COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N° 2

SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE N° 1269-2022/PS3

RESOLUCIÓN FINAL N° 0010-2023/CC2

PROCEDENCIA : ÓRGANO RESOLUTIVO DE PROCEDIMIENTOS
SUMARÍSIMOS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N° 3
DENUNCIANTE : HOTELES DEL NORTE S.A.C.
(HOTELES DEL NORTE)
DENUNCIADOS : SERFAC S.A.C.1
(SERFAC)
LG ELECTRONICS PERÚ S.A.2
(LG)
MATERIAS : PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
DESISTIMIENTO
ACTIVIDADES : REPARACIÓN DE APARATOS DE USO DOMÉSTICO Y
EQUIPO DOMÉSTICO Y DE JARDINERÍA
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS ENSERES
DOMÉSTICOS

Lima, 10 de enero de 2023

ANTECEDENTES

1. Mediante escrito del 4 de junio de 2022, complementado con escrito del 14 de julio
de 2022, Hoteles del Norte S.A.C. (en adelante, Hoteles del Norte) denunció a
Serfac S.A.C. (en adelante, Serfac) y LG Electronics Perú S.A. (en adelante, LG),
ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección al
Consumidor N° 3 (en adelante, el OPS) por presuntas infracciones a la Ley
N° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor3 (en adelante, el
Código).

2. El 8 de abril de 2022, el OPS emitió la Resolución N° 1, a través de la cual resolvió

lo siguiente:

“(…)
QUINTO: Iniciar un procedimiento administrativo sancionador en mérito a la denuncia de fecha
4 de junio de 2022 y subsanada el 14 de julio del mismo año, presentada por Hoteles del Norte
S.A.C. contra SERFAC S.A.C. y LG Electronics Perú S.A. por presuntas infracciones a lo
establecido en:

(i) El artículo 19° del Código de Protección y Defensa del Consumidor, en tanto que:

(i.1) SERFAC S.A.C. y LG Electronics Perú S.A. le habrían vendido una lavadora
semi-industrial marca LG no idónea, toda vez que presentó las siguientes falas
en su funcionamiento:

Fallas Fecha de Ingreso al Acción

presencia servicio técnico realizada
En el tercer ciclo 15 de NO Asesoría virtual
de lavado, no noviembre de para
centrifugaba las 2021 programarlo en
prendas, la
generando que se reprogramación

1
Con Registro Único de Contribuyente (en sus siglas, el R.U.C.) N° 20295833743.
2
Con R.U.C. N° 20375755344.

3
LEY N° 29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR, publicado el 2 de septiembre de
2010 en el Diario Oficial “El Peruano”. Dicho código será aplicable a los supuestos de infracción que se configuren
a partir del 2 de octubre de 2010, fecha en la cual entró en vigor.

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tuviera que del

realizar el centrifugado,
centrifugado por sin éxito alguno
separado en el 01/12/2021:
programa 3 Visita técnica:
se pretendió
realizar el
cambio de
placa – al no
contar con las
herramientas
apropiadas
deterioró la
cabeza de un
tornillo
02/12/2021
Visita técnica:
cambio de
placa/ persiste
la falla -
surgimiento de
una nueva.
Persiste falla en el NO 21/12/2021:
centrifugado/ Visita Técnica:
dejaba con reinstalación de
abundante agua placa original y
las prendas configuración
centrifugadas/ de
defecto en el programación
enjuague y
centrifugado
En el segundo NO 29/12/2021:
ciclo de 36 Visita técnica:
minutos se no se soluciona
presentó defecto fallas
en el centrifugado, reportadas
generando que
luego de 26
minutos se
incrementase el
tiempo de lavado
completo a casi 72
minutos/ persiste
falla en el
centrifugado/ salta
en el tiempo de
centrifugado

Siendo que ante ello se procedió a su cambio; sin embargo, el nuevo producto también
presentó fallas en su funcionamiento, conforme se detalla a continuación:

• No centrifugaba las prendas en algunos ciclos, lo cual fue reportado.

• En cualquier ciclo de lavado (corto, intermedio y largo), cuando llegaba al

proceso de centrifugado que empezaba en el minuto 11, avanzaba con algunas
interrupciones hasta el minuto 8 y en este momento descendía al minuto 1,
saltándose 7 minutos, interrumpiendo el proceso y dejando las prendas con
abundante agua.

• En cualquier ciclo cuando realizaba el centrifugado, saltaba el tiempo,

empezando en el minuto 11 hasta el minuto 8, con algunas intermitencias,
avanzando hasta el minuto 4 y luego descendía al minuto 1.

• En otros ciclos llegaba a saltar dos veces en el tiempo de centrifugado, dando

por terminado el ciclo.

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Lo cual fue objeto de reclamos, generando su revisión técnica; sin embargo, se concluyó
que no presentaba falla mecánica ni electrónica, sino un defecto de protección por
sobrecarga, lo cual no resultaba cierto, sin brindar una solución idónea.

(ii) No habría cumplido con consignar en el informe técnico emitido el 4 de marzo de 2022,
lo siguiente:

• Las fallas reportadas se presentaron en 3 ciclos de pruebas, pues, por el

contrario, solo se mencionó sobre un solo ciclo de lavado, lo cual no resultaba
cierto.
• Descripción de todas las fallas visualizadas, toda vez que no se indicó que se
saltaba el tiempo al momento de centrifugar en otros procesos de lavado,
entregando las prendas con mayor humedad y retrasando el proceso de secado.

Lo cual fue objeto de cuestionamiento, sin brindarse solución alguna.

(iii) No habría cumplido con brindarle el Libro de reclamaciones virtual cuando fue
solicitado vía aplicativo WhatsApp el 17 de marzo de 2022, toda vez que se le indicó
que no contaban con dicho registro, salvo un libro físico y que podía hacer su reclamo
vía portal web de Indecopi.

(iv) No habría cumplido con entregarle un certificado de garantía por la adquisición de

producto materia de denuncia.

3. Mediante Resolución Final N° 1403-2022/PS3 del 12 de octubre de 2022, el OPS

resolvió lo siguiente:

(i) Sancionar a LG con una multa de 3,95 Unidades Impositivas Tributarias (en
adelante, UIT) por infracción al artículo 19 del Código, en tanto no cumplió
con vender un producto idóneo a Hoteles del Norte, pues presentó fallas
desde el inicio de su funcionamiento y, pese al cambio de producto, las fallas
persistieron;
(ii) sancionar a LG con una multa de 3,95 UIT por infracción al artículo 19 del
Código, en tanto no cumplió con consignar la totalidad de las observaciones
en el Informe Técnico del 4 de marzo de 2022;
(iii) archivar el procedimiento contra LG por presunta infracción al artículo 19 del
Código, en el extremo referido a la falta de entrega del Certificado de
Garantía;
(iv) sancionar a Serfac con tres (3) amonestaciones por infracciones al artículo 19
del Código, en atención al reconocimiento formulado;
(v) sancionar a Serfac con una (1) amonestación por infracción al artículo 150 del
Código, concordado con el artículo 4 del Decreto Supremo N° 011-2011-PCM,
Reglamento del Libro de Reclamaciones del Código de Protección y Defensa
del Consumidor, modificado mediante Decreto Supremo N° 006-2014-PCM
(en adelante, el Reglamento), en atención al reconocimiento formulado;
(vi) ordenar a Serfac y LG como medida correctiva que cumplan solidariamente
con devolver a Hoteles del Norte el importe de US$ 3 450,00 abonado por
dicho denunciante por el producto objeto de denuncia, más intereses legales
generados desde el 14 de marzo de 2022 hasta la fecha efectiva de entrega;
(vii) condenar solidariamente a Serfac y LG al pago de costas y costos del
procedimiento, sin perjuicio de solicitar la liquidación de costos únicamente
contra LG – ello en atención al reconocimiento formulado a Serfac;
(viii) disponer la inscripción de Serfac S.A.C. y LG en el Registro de Infracciones y
Sanciones del INDECOPI.

4. El 15 de noviembre de 2022, LG interpuso recurso de apelación contra la

Resolución Final N° 1403-2022/PS3 del 12 de octubre de 2022.

5. Mediante Resolución N° 1 del 30 de noviembre de 2022, la Secretaría Técnica de

la Comisión de Protección al Consumidor N° 2 (en adelante, la Secretaría Técnica)
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citó a las partes a una audiencia de conciliación, la misma que se llevaría a cabo el
15 de diciembre de 2022, no obstante, solo LG se apersonó a la diligencia
programada.

6. El 15 de diciembre de 2022, Hoteles del Norte presentó un escrito indicando que se

desistía de la pretensión y del procedimiento, en tanto Serfac habría cumplido con
lo ordenado mediante Resolución Final N° 1403-2022/PS3 del 12 de octubre de
2022.

ANÁLISIS

Sobre la conclusión anticipada del procedimiento por desistimiento de la pretensión

7. El numeral 1 del artículo 200 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en
adelante, el TUO), establece que el desistimiento del procedimiento importará la
culminación del mismo, pero no impedirá que posteriormente vuelva a plantearse
igual pretensión en otro procedimiento; asimismo, el numeral 2 del precitado artículo
establece que el desistimiento de la pretensión impedirá promover otro
procedimiento por el mismo objeto y causa.

8. Por su parte, el numeral 1 del artículo 107-A del Código establece que, en cualquier
estado e instancia del procedimiento de oficio promovido por denuncia de parte, el
órgano puede declarar su conclusión anticipada cuando el denunciante formule
desistimiento del procedimiento o de la pretensión antes de la notificación de la
resolución que agota la vía administrativa.

9. Asimismo, el artículo 107-A del Código establece que la autoridad podrá continuar
de oficio el procedimiento si del análisis de los hechos denunciados considera que
podría estarse afectando intereses de terceros o la acción suscitada por la iniciación
del procedimiento entrañase interés general.

10. Ahora bien, de lo indicado por Hoteles del Norte en su escrito del 15 de diciembre
de 2022, ha quedado acreditada su voluntad de desistirse de la pretensión y del
procedimiento, conforme a lo siguiente:

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11. Cabe precisar que en el presente caso no se advierten indicios de vulneración de

intereses de terceros, en la medida que las presuntas infracciones cometidas por
LG y Serfac constituyen una afectación de carácter particular contra Hoteles del
Norte.

12. Por lo expuesto, corresponde aceptar el desistimiento de la pretensión formulado

por el denunciante y, en consecuencia, ordenar la conclusión del presente
procedimiento seguido contra Samamé.

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13. Finalmente, al haberse determinado la conclusión anticipada del procedimiento,

carece de objeto emitir un pronunciamiento sobre el recurso de apelación
presentado por LG.

SE RESUELVE:

PRIMERO: REVOCAR la Resolución Final N° 1403-2022/PS3 del 12 de octubre de

2022, emitida por el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de Protección al
Consumidor N° 3, respecto a la responsabilidad de Serfac S.A.C. y LG Electronics Perú
S.A.; y reformándola, DAR POR CONCLUIDO el procedimiento seguido contra dicha
proveedora, por presunta infracción a los artículos 19 y 150 de la Ley N° 29571, Código
de Protección y Defensa del Consumidor, concordado con el artículo 4 del Decreto
Supremo 011-2011-PCM, modificado mediante Decreto Supremo N° 006-2014-PCM, en
atención al desistimiento de la pretensión efectuado por Hoteles del Norte S.A.C. lo que
le impide promover otro procedimiento por el mismo objeto y causa.

SEGUNDO: DEJAR SIN EFECTO la Resolución Final N° 1403-2022/PS3 del 12 de

octubre de 2022, emitida por el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos de
Protección al Consumidor N° 3, en el extremo en que sancionó a Serfac S.A.C. y LG
Electronics Perú S.A. por haber infringido el artículo 19 de la Ley N° 29571, Código de
Protección y Defensa del Consumidor; ordenó medidas correctivas, el pago de costas y
costos del procedimiento; y, su inscripción en el Registro de Infracciones y Sanciones del
INDECOPI.

TERCERO: Informar a las partes que la presente resolución tiene vigencia desde el día de
su notificación y agota la vía administrativa, por lo que solo puede ser cuestionada en vía
de proceso contencioso administrativo ante el Poder Judicial4.

Con la intervención de los Comisionados5: Sra. Karina Rocío Montes Tapia6, Sr. Luis
Alejandro Pacheco Zevallos, Sra. Eva Jesús Céspedes Correa y Sr. Jesús Edwin
Maurate León.
Firmado digitalmente por MONTES
TAPIA Karina Rocio FAU
20133840533 hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 12.01.2023 16:08:48 -05:00

KARINA ROCÍO MONTES TAPIA

Presidenta
La presente Resolución fue firmada de forma digital, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento
de la Ley de Firmas y Certificados Digitales aprobado por Decreto Supremo 052-2008-PCM, como puede verificarse en el
presente documento que se encuentra en formato PDF7.

4
LEY N° 29571, CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR
Artículo 125.- Competencia de los órganos resolutivos de procedimientos sumarísimos de protección al
consumidor
(…)
La Comisión de Protección al Consumidor del INDECOPI o la comisión con facultades desconcentradas en esta
materia, según corresponda, constituye la segunda instancia administrativa en este procedimiento sumarísimo, que
se tramita bajo las reglas establecidas por el presente subcapítulo y por la directiva que para tal efecto debe aprobar
y publicar el Consejo Directivo del INDECOPI.
La resolución que emita la correspondiente Comisión agota la vía administrativa y puede ser cuestionada mediante
el proceso contencioso administrativo.
5
De conformidad con lo establecido por el cuarto párrafo del artículo 38 del Reglamento de Organizaciones y
Funciones del INDECOPI, en toda sesión se levantará un acta que contendrá los acuerdos que adopta la Comisión
y en ella se dejará constancia de los votos singulares.
6
De acuerdo con lo establecido por el quinto párrafo del artículo 38 del Reglamento de Organizaciones y Funciones
del INDECOPI, las resoluciones que emiten las Comisiones son suscritas únicamente por quien las preside.
7
REGLAMENTO DE LA LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES APROBADO POR DECRETO SUPREMO
N° 052-2008-PCM
Artículo 3.- De la validez y eficacia de la firma digital
La firma digital generada dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica tiene la misma validez y eficacia
jurídica que el uso de una firma manuscrita.
6
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