PG Macs 004

PETROBRAS ENERGIA S.A.
Fecha de Emisión: 29/5/2000

Gerencia CSMS E&P Versión: 1 Revisión: 2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE GESTION INTEGRADA Página: 1
Aprobador : Levin Manuel Fecha de Aprobación : 29/5/2000
PROCEDIMIENTO N°: PG MACS-004
TÍTULO: Identificación y Evaluación de impactos ambientales
1. Objetivo
Este procedimiento permite la identificación, revisión y evaluación de aquellos impactos
ambientales observables en todas las operaciones de exploración y explotación de áreas
operadas por Perez Companc S.A. para ser incluidos en el Registro de Impactos
Ambientales.
2. Alcance
Este procedimiento es aplicable a los impactos ambientales, directos e indirectos, producto
de las actividades que se desarrollan en las áreas de exploración y explotación de Pérez
Companc S.A. Las condiciones de operación en las que se pueden originar estos impactos
pueden ser normales, anormales o de emergencia. Los impactos pueden estar relacionados
a actividades pasadas, presentes o futuras.
3. Responsables
Todo personal del Área podrá contribuir a la identificación de impactos ambientales.
El Grupo de Gestión designará a los integrantes de grupos de evaluación según la actividad
primaria considerada. Estos grupos, asistidos por el Coordinador MACS, serán los
responsables de identificar y evaluar los impactos ambientales de la actividad primaria que
les haya sido asignada, para completar el Registro de Impactos Ambientales. Una vez
creado el Registro de Impactos Ambientales, la identificación y evaluación de nuevos
impactos es responsabilidad del Coordinador MACS y de quienes el Grupo de Gestión
designe. Los integrantes del Grupo de Gestión deberán tener el adecuado entrenamiento y
conocimiento para la identificación y evaluación de impactos.
Los Jefes de Departamento serán los responsables de identificar y evaluar los impactos
cuando haya un cambio programado en las operaciones que les competen y deberán
solicitar colaboración al Coordinador MACS para determinar si estos son significativos y si
se requiere de medidas de control adicionales.
Para la identificación y evaluación de impactos, el personal involucrado debe haber recibido
capacitación interna o externa sobre que son los impactos ambientales y su método de
evaluación según los criterios de este procedimiento.
4. Procedimientos e instrucciones de trabajo
4.1 Identificación y evaluación

4.1.a Todo personal del sitio podrá contribuir a identificar impactos ambientales,
los que se podrán comunicar internamente al Coordinador MACS de acuerdo
a los mecanismos establecidos en el PG MACS-003: “Comunicaciones”. Para
la creación del Registro de Impactos Ambientales, el Grupo de Gestión
designará grupos de evaluación a los que asignará Actividades Primarias
(ver listado en Anexo 1). Para la identificación y evaluación se seguirán los
criterios establecidos en la Guía para Identificación y Evaluación de
Impactos (Anexo 1) y se completarán los formularios respectivos
(Formulario PG MACS 004-1).
PG MACS - 004 - 1
PETROBRAS ENERGIA S.A. Fecha de Emisión: 29/5/2000
4.1.b El grupo de evaluación (preferentemente personal del departamento

responsable de la actividad primaria) a quienes a tal fin designe el Grupo
de Gestión evaluará los impactos identificados para lo cual seguirá la Guía
del Anexo 1 y completará los formularios PG MACS-004-2 / PG MACS-004-3a
– PG MACS-004-3b / PG MACS-004-4. Se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
 si el impacto está controlado por normas legales aplicables o
estándares fijados por la Compañía
 consecuencias ambientales
 consecuencias comerciales
4.1.c Un caso especial resulta la evaluación de los impactos vinculados al Uso de
Recursos Naturales, para lo cual el grupo de evaluación tendrá en cuenta lo
siguiente:
 Legislación aplicable al uso del recurso
 Disponibilidad del recurso a nivel local, regional o global.
 Cantidad de recurso que se consume en relación a su disponibilidad.
 Reciclabilidad del material.
4.1.d Finalizada la reunión de evaluación, el grupo de evaluación propondrá las
acciones orientadas al manejo del impacto, indicando si éstas involucran la
implementación de mejoras, medidas de control o si se requiere una
investigación particular. Las recomendaciones se asentarán en el formulario
respectivo (PG MACS-004-3a y 3b / PG MACS-004-4).
4.2 Inclusión de nuevos impactos o modificaciones en los registros de

impactos
4.2.a Para todo proyecto nuevo o modificación de los ya existentes, el Jefe de
Departamento correspondiente con la colaboración del Coordinador MACS
identificará los impactos ambientales posibles, guiándose por la Guía para
Identificación y Evaluación de Impactos (Anexo 1) y completando los
formularios respectivos (Formulario PG MACS 004-1, Formulario PG MACS
004-3, Formulario PG MACS 004-3, Formulario PG MACS 004-4).
4.2.b El Coordinador MACS incluirá los nuevos impactos en las planillas “Sumario
de Identificación de Impactos Ambientales” y “Sumario de Evaluación de
Impactos Ambientales” que constituyen el Registro de Impactos
Ambientales (PG MACS-004-2 / PG MACS-004-3a / PG MACS-004-3b
respectivamente).
4.2.c El Coordinador MACS comunicará formalmente los resultados de los
procesos evaluatorios al Jefe de Departamento responsable de la actividad a
la cual se vinculan los impactos. Deberá asegurarse además que todos los
miembros del Grupo de Gestión estén en conocimiento de las
modificaciones del Registro de Impactos Ambientales.
5. Registros
5.1 El Coordinador MACS deberá mantener el Registro de Impactos Ambientales
actualizado, y que está formado por el Formulario PG MACS 004-2 y el Formulario
PG MACS 004-3 (a y b).
PG MACS - 004 - 2
5.2 Copia de los Formularios de identificación y recomendaciones (Formulario PG MACS

004-1 y Formulario PG MACS 004-4).
6. Comunicaciones
El Coordinador MACS, deberá poner en conocimiento de los cambios o inclusiones de
nuevos impactos en el Registro de Impactos Ambientales al personal propio del
Departamento responsable de las actividades a que se asocian estos impactos.
7. Referencias
IRAM-ISO 14001:1996, Cláusula 4.3.1

Manual de Gestión Integrado, Capítulo 3, Punto 3.1.
Procedimiento PG MACS-003: “Comunicaciones y Consultas”
Procedimiento PG MACS-012 : “No Conformidades”
PG MACS - 004 - 3
ANEXO 1. Guía para la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

Se detallan a continuación las instrucciones para el llenado de los Formularios PG MACS 004-1 / 2
y 3 de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y el Formulario PG MACS 004-4 que
corresponde a las Recomendaciones para el manejo de Impactos Ambientales Significativos.
Formulario PG MACS-004-1 : Identificación
1.- Actividad primaria

Nombre de la actividad cuyos impactos son identificados. Se han de considerar las
siguientes actividades primarias:
001. Relevamiento sísmico
002. Perforación
003. Intervención de pozos con equipos de Reparación/Pulling
004. Extracción de hidrocarburos
005. Transporte de fluidos
006. Almacenamiento de líquidos y separación de gas
007. Tratamiento de los líquidos producidos
008. Tratamiento de los gases producidos
009. Extracción, tratamiento, inyección y disposición de agua
010. Suministro eléctrico
011. Tratamiento y disposición de barros empetrolados
012. Tratamiento y disposición de residuos
013. Adquisición de materiales y equipos
014. Almacenamiento de materiales
015. Actividades en el centro operativo
016. Varios
017. Finalización de las actividades de explotación
2.- Número de referencia

Número que identifica a la actividad primaria
3.- Ubicación
Lugar donde se desarrolla la actividad primaria.
4.- Fecha
Fecha en que se realiza la identificación y evaluación.
5.- No.
PG MACS - 004 - 4
Número de identificación correlativo del impacto. Se enumeran los impactos ambientales

observados numerados con una cifra que corresponde a la actividad primaria y otra a continuación
que resulta de la numeración consecutiva de los impactos de dicha actividad. Se designa con el
número de la actividad primaria separado por un guión y seguido del número correlativo de
impacto para esa actividad (Ej: Actividad Primaria: Relevamiento Sísmico (001) impacto número 5
(quinto en identificarse) No.: 001-005
6.- Descripción de los Impactos Ambientales

Se describe aquí cada uno de los impactos identificados. Es importante que la descripción sea lo
mas clara posible, para que sea entendida por terceros que no participen de la evaluación. La
descripción debe incluir además de una descripción del impacto, tres elementos: Aspecto
Ambiental, Situación operativa y Medio afectado.
Se debe mencionar el Aspecto de la Actividad Primaria que provoca o puede provocar el impacto.
Se debe mencionar específicamente en la descripción si el impacto es resultado de alguna de estas
situaciones:
 Situación Normal : actividades realizadas en condiciones normales de operación o de

mantenimiento programado.
 Situación Anormal : actividades de reparaciones o mantenimiento fuera de programa por
situaciones accidentales durante operaciones normales.
 Situación de Emergencia : situación de contingencia.
Se debe mencionar cual es el medio afectado (o los medios afectados) como producto de los
aspectos asociados a la actividad considerada. En forma genérica se consideran los siguientes
medios: Aire, Agua, Suelo, Flora, Fauna y Otros. En general, se considera que se afecta p.ej. la
“Flora” y/o la “Fauna” cuando se trata de un impacto de extensión considerable, que afecta a un
número importante de individuos. Como “Otros” se entiende a personas afectadas, que no
pertenecen al personal propio o de contratistas.
Para la identificación de aspectos/impactos ambientales se considerará, cuando sea apropiado:

 Emisiones al aire
 Descargas al agua
 Gestión de residuos
 Contaminación de suelos
 Consumos de materias primas y recursos naturales
 Molestias (ruidos, olores, vibraciones)
 Temas ambientales locales y de la comunidad
7.- Regulación Aplicable

En la columna regulación aplicable se menciona la legislación aplicable al impacto considerado a
partir de los criterios descriptos en el Registro de Legislación Aplicable. Se debe ser específico en
mencionar que parte del documento legal considerado regula el aspecto\impacto correspondiente.
PG MACS - 004 - 5
8.- Probabilidad de ocurrencia

En base a la tabla de doble entrada adjunta se asigna un puntaje combinado de frecuencia y
duración. Se incluyen los valores de Frecuencia, Duración y Puntaje en las columnas
correspondientes de la planilla del Formulario PG MACS 004-1.
Duración
< un < una < un < un < vida > vida
Frecuencia día semana mes año del Área del Área
(<1 S) (< VA) (> VA)
(<1 D) (<1 M) (<1 A)
Nunca (N) 0 0 0 0 0 0
Una vez en la vida del Área (1 VA) 0 1 2 3 4 5
Una vez al año/vida del Área (1 A/V) 1 2 3 4 5 5
Una vez al mes/año (1 M/A) 2 3 4 5 5 5
Una vez por semana/mes (1 S/M) 3 4 5 5 5 5
Una vez al día/semana (1 D/S) 4 5 5 5 5 5
Continuo/diario (C/D) 5 5 5 5 5 5
Desconocida (?)
9.- Breve descripción de las medidas de mitigación existentes

Se incluirá una breve descripción de las medidas preventivas o elementos de control en las
actividades que se desarrollan normalmente e instalaciones existentes para evitar o controlar el
impacto.
Formulario PG MACS 004-2 : Sumario de Identificación de Impactos Ambientales
Este cuadro es un sumario por Actividad Primaria de todos los impactos identificados y su
caracterización.
Este Formulario se completará considerando lo siguiente:
Actividad primaria : denominación de la actividad primaria considerada
Impacto N°: Número que identifica al impacto
Actividad secundaria : actividad específica a la que se relaciona el impacto ambiental
Aspecto/Impacto: descripción del aspecto y del impacto ambiental asociado (ej. Derrames y/o
Pérdidas/Contaminación de suelo y agua por fluidos de producción; Apertura de trochas/Alteración
del suelo; Emisiones de motores/Contaminación del aire por gases de combustión, etc.).
10.- Características:
Conjunto de cualidades que tipifican el impacto ambiental identificado.
Situación: condiciones de operación normal (N), anormal (A) o de emergencia (E).
Acción: se refiere a si es un impacto directo (D) o indirecto (I).
Carácter: considerar si el impacto es positivo (+) o negativo (-) desde el punto de vista ambiental.
PG MACS - 004 - 6
Frecuencia: continua (C); intermitente (I)

Extensión: alcance geográfico del impacto, que puede ser local (L), zonal (Z), o regional (R).
Reversibilidad: posibilidades de restauración o remediación del impacto identificado.
11.- Medio afectado:

Se verifica cuáles son los medios afectados por el impacto (Aire, Agua, Suelo, Flora-Fauna, Otros).
“Otros” considera la afectación a personas (con exclusión del personal propio y de contratistas) y
a sus actividades económicas (cultivos, ganadería).
Evaluación
Formulario PG MACS 004-3a : Sumario de Evaluación de Impactos Ambientales
Actividad primaria : denominación de la actividad primaria considerada

Impacto N°: Número que identifica al impacto
Actividad secundaria : actividad específica a la que se relaciona el impacto ambiental
Aspecto/Impacto: descripción del aspecto y del impacto ambiental asociado (ej. Derrames y/o
Pérdidas/Contaminación de suelo y agua por fluidos de producción; Apertura de trochas/Alteración
del suelo; Emisiones de motores/Contaminación del aire por gases de combustión, etc.).
12. Criterio Regulatorio (Regulación)

¿Está el impacto sujeto a una regulación o comprendido dentro de un estándar posible de la
Compañía ? Este primer criterio es sumamente importante. Cualquier impacto, por el sólo hecho
de tener una regulación que lo contemple es significativo. Los estándares de la Compañía cuando
existen tienen la misma importancia que una regulación.
Para el puntaje se usará el siguiente cuadro:
¿El impacto está alcanzado por alguna

PUNTAJE
regulación o estándar de la Cía ?
Sí 5
No 0
13.- Frecuencia/Duración (F)

Se completará el cuadro según lo determinado en el Formulario PG MACS 004-1, obteniéndose el
valor combinado F, necesario para resolver la fórmula del puntaje final (punto 16).
PG MACS - 004 - 7
14.- Consecuencias Ambientales (A)

Evalúan el alcance ambiental del impacto considerado. Se tendrán en cuenta los siguientes
criterios.
14a. Impacto ambiental
CRITERIO PUNTAJE
El impacto es despreciable. 0
Afecta levemente alguno de los medios de afectación. 1
Afecta levemente dos o más de los medios de afectación. 2
Tiene un impacto considerable sobre uno de los medios de afectación. 3
Tiene un impacto considerable sobre dos o más de los medios de afectación. 4
El impacto pone en riesgo el ecosistema o recursos naturales del área. 5
14b. Extensión
CRITERIO PUNTAJE
Impacto poco significativo. 1
Daño o impacto de significancia local menor. 2
Daño o impacto de significancia local mayor. 3
Daño o impacto de significancia nacional. 4
Daño o impacto de significancia internacional. 5
14c. Permanencia y Reversibilidad

CRITERIO PUNTAJE
No hay daño perceptible 0
Daño de corta duración (< 1 día) - totalmente reversible en una semana. 1
Daño de corta duración (< 1 día) - totalmente reversible en un año. 2
Daño de duración media (< una estación) - totalmente reversible en 10 años. 3
Daño de larga duración (> una estación) - totalmente reversible 4
eventualmente.
Daño de larga duración irreversible. 5
15.- Consecuencias Comerciales (C)

Evalúan el alcance en la población del impacto considerado y su importancia económica. En cada
caso, se considerarán los siguientes cuadros:
PG MACS - 004 - 8
15a. Sensibilidad pública y de prensa

CRITERIO PUNTAJE
No hay preocupación del público. 0
Preocupación pública limitada en general, no hay preocupación local. 1
Preocupación pública limitada en general y local. 2
Preocupación pública limitada en general, pero mayor desde el punto de vista 3
local.
Preocupación en general y tema de importancia local, la reputación de la 4
Compañía en juego.
Preocupación extensiva local y general, serios daños a la reputación de la 5
Compañía.
15b. Significancia económica

CRITERIO PUNTAJE
Menor a 4 órdenes de magnitud del beneficio anual. 0
Entre 1 y 4 órdenes de magnitud por debajo del beneficio anual. 3
Desde 1 orden de magnitud menor hasta igual o mayor al beneficio anual. 5
NOTA: 4 órdenes de magnitud: 10.000 veces, 3: 1.000; etc.
16.- Puntaje
La fórmula a utilizar para determinar el puntaje (P) combina los puntajes parciales de la
evaluación.
P = R + (F * máx de A o C)
R = Puntaje de Regulación (punto 12)
F = Puntaje combinado de Frecuencia y Duración (punto 13)
máx de A o C = Puntaje máximo obtenido en cualquiera de las consecuencias ambientales (14a,
14b, 14c) o comerciales (15a, 15b).
17.- Significancia
El puntaje (P) que se obtiene en la evaluación de cada impacto determina una calificación de
Significancia/Prioridad según se desprende de la tabla siguiente.
PRIORIDAD / SIGNIFICANCIA PUNTAJE (P)

No significativa 1a4
Baja 5 a 14
Media 15 a 22
PG MACS - 004 - 9
Alta 23 a 30
18.- Acción propuesta

Aquellos impactos ambientales que resultaren significativos generarán una acción que tienda a su
minimización. Se consideran acciones de tres tipos:
18a.- Mejora
Incorporación de nuevas tecnologías, metodologías u obras que minimicen o anulen el
impacto. En este casillero se colocará la designación del Objetivo/Meta
correspondiente del Programa de Gestión Integrado.
18b.- Investigación
Aquellos impactos de los cuales se desconozca su alcance o bien la forma de minimizarlos
o controlarlos, ameritarán una investigación que permita definir dichos parámetros. En
este casillero se colocará la designación del Objetivo/Meta correspondiente del
Programa de Gestión Integrado.
18c.- Control
Se trata de aquellos impactos significativos que son controlados mediante procedimientos
operativos diseñados a tal fin . Esta columna se completará con la denominación del
procedimiento correspondiente.
19.- Uso de Recursos Naturales:

El Formulario PG MACS 004-3b es un formulario especial para evaluar el uso de recursos naturales
en forma separada del resto de los impactos.
La pregunta fundamental para evaluar la significancia de los impactos derivados del uso de
recursos naturales es: ¿El uso del recurso por parte del Área compromete la disponibilidad del
mismo en el presente o futuro para otras partes interesadas?. Para calificar los impactos como de
significancia nula, baja o alta se analizarán los siguientes criterios:
a) Legislación aplicable al uso del recurso .
b) Disponibilidad del recurso a nivel local, regional o global .
c) Cantidad de recurso que se consume en relación a su disponibilidad .
d) Reciclabilidad del material .
Luego de evaluado el impacto, se deberán completar las columnas correspondientes a “Acción
propuesta” como se realiza para los otros impactos (punto 18).
Formulario PG MACS 004-4 : Recomendaciones

En este Formulario se describen las acciones a tomar para minimizar los impactos identificados y
evaluados como significativos, las cuales se relacionan a las causas que resultan más relevantes
desde el punto de vista de su magnitud y ocurrencia.
Actividad primaria : nombre de la actividad cuyos impactos son identificados.
PG MACS - 004 - 10
Número de referencia: número que identifica a la actividad primaria.

Número de impacto: número que identifica al impacto significativo.
Causas relevantes: se mencionan las causas más relevantes a considerar para seleccionar
“acciones recomendadas”.
Acciones recomendadas: se describen las acciones a tomar, las que pueden ser de tres tipos
a) de control: se refiere a la implementación de procedimientos operativos específicos.
b) mejoras: mencionar nuevas tecnologías, metodologías u obras que minimicen o anulen el
impacto.
c) investigación: aquellos impactos de los cuales se desconozca su alcance o bien la forma de
minimizarlos o controlarlos, ameritarán una investigación que permita definir dichos parámetros.
Aquí se describe el tipo de investigación a encarar.
PG MACS - 004 - 11
FORMULARIO PG MACS 004-1
Formulario de Identificación de los Impactos Ambientales
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
1 Actividad Primaria: 2 No. Ref.:
3 Ubicación: 4 Fecha:
5 No. 6 Descripción de los impactos
5 No. 7 Regulación aplicable
PG MACS - 004 - 12
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
1 Actividad Primaria: 2 No. Ref.:
3 Ubicación: 4 Fecha:
5 No. 8 Probabilidad de ocurrencia (frecuencia - duración) Frec. Durac. Puntaj
e
5 No. 9 Breve descripción de las medidas de mitigación existentes
PG MACS - 004 - 13

Formato del Sumario de Identificación de Impactos Ambientales
Características Medio afectado
Reversibilidad
Flora-Fauna
Frecuencia
Extensión
Situación
Carácter
Acción
Actividad Primaria Impacto N° Actividad Secundaria Aspecto/Impacto
Suelo
Otros
Agua
Aire
PG MACS - 004 - 14
FORMULARIO PG MACS 004-3a

Formato del Sumario de Evaluación de Impactos Ambientales
Ambientales Comerciales Acción Propuesta
Sensibilidad pública y de prensa (15a)

Permanencia y reversibilidad (14c)
Significancia económica (15b)

Frecuencia/Duración (13)
Impacto ambiental (14a)
Significancia (17)
Regulación (12)
Investigación (18b)
Puntaje (16)
Extensión (14b)
Control (18c)
Mejora (18a)
Actividad Primaria Impacto N° Actividad Secundaria Aspecto/Impacto
PG MACS - 004 - 15
FORMULARIO PG MACS 004-3b

Uso de recursos naturales
Significancia (17)
Investigación
Impacto N°
Control
Mejora
Descripción
PG MACS - 004 - 16
Formulario de Recomendaciones
Fecha:
RECOMENDACIONES
1 Actividad Nro. Ref.:
primaria
Número de Causas relevantes Acciones recomendadas
impacto
PG MACS - 004 - 17

PG Macs 004

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PETROBRAS ENERGIA S.A.

Fecha de Emisión: 29/5/2000

PROCEDIMIENTO N°: PG MACS-004

TÍTULO: Identificación y Evaluación de impactos ambientales

4. Procedimientos e instrucciones de trabajo

4.1 Identificación y evaluación

4.1.b El grupo de evaluación (preferentemente personal del departamento

4.2 Inclusión de nuevos impactos o modificaciones en los registros de

5.2 Copia de los Formularios de identificación y recomendaciones (Formulario PG MACS

IRAM-ISO 14001:1996, Cláusula 4.3.1

ANEXO 1. Guía para la Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

Formulario PG MACS-004-1 : Identificación

1.- Actividad primaria

2.- Número de referencia

Número de identificación correlativo del impacto. Se enumeran los impactos ambientales

6.- Descripción de los Impactos Ambientales

 Situación Normal : actividades realizadas en condiciones normales de operación o de

Para la identificación de aspectos/impactos ambientales se considerará, cuando sea apropiado:

7.- Regulación Aplicable

8.- Probabilidad de ocurrencia

9.- Breve descripción de las medidas de mitigación existentes

Formulario PG MACS 004-2 : Sumario de Identificación de Impactos Ambientales

Frecuencia: continua (C); intermitente (I)

11.- Medio afectado:

Formulario PG MACS 004-3a : Sumario de Evaluación de Impactos Ambientales

Actividad primaria : denominación de la actividad primaria considerada

12. Criterio Regulatorio (Regulación)

¿El impacto está alcanzado por alguna

13.- Frecuencia/Duración (F)

14.- Consecuencias Ambientales (A)

14a. Impacto ambiental

14c. Permanencia y Reversibilidad

15.- Consecuencias Comerciales (C)

15a. Sensibilidad pública y de prensa

15b. Significancia económica

PRIORIDAD / SIGNIFICANCIA PUNTAJE (P)

18.- Acción propuesta

19.- Uso de Recursos Naturales:

Formulario PG MACS 004-4 : Recomendaciones

Número de referencia: número que identifica a la actividad primaria.

FORMULARIO PG MACS 004-1

Formulario de Identificación de los Impactos Ambientales

5 No. 7 Regulación aplicable

5 No. 9 Breve descripción de las medidas de mitigación existentes

FORMULARIO PG MACS 004-2

Características Medio afectado

FORMULARIO PG MACS 004-3a

Ambientales Comerciales Acción Propuesta

Sensibilidad pública y de prensa (15a)

Significancia económica (15b)

Impacto ambiental (14a)

FORMULARIO PG MACS 004-3b

FORMULARIO PG MACS 004-4

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