UNIVERSIDAD LAICA “ELOY ALFARO” DE MANABÍ

EXTENSIÓN EN EL CARMEN

PORTADA

Maestría Administración de Empresa con Mención en Innovación Empresarial y

Emprendimiento Cohorte II – El Carmen

MÓDULO: GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA DEL EMPRENDIMIENTO

TEMA: ESTUDIO DE CONECTIVIDAD DEL CÍRCULO UNIVERSIDAD, EMPRESA,

ESTADO EN EL PERIODO 2010-2016, CASO ADIS SOGAMOSO

AUTOR (A):

Marlene Andrade
Juanita Sabando
Víctor Carrera
Jaime Fajardo
Eliana Posligua
Yanira Zambrano

CATEDRÁTICO:

Dr. Marcos Vera Mendoza, PhD.

El Carmen, 30 de junio del 2023

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Antecedentes

Los antecedentes tanto del estudio como de la creación de la Asociación de

Industriales de Sogamoso (ADIS) se fundamentan en tres situaciones específicas:

El objetivo de "Consolidar la arquitectura institucional actual de la política de ciencia,

tecnología e innovación (CTI)" (Departamento Nacional de Planeación, 2015), se basa en el
artículo 186 de la (Ley 1753, 2015), que establece la creación del Sistema de Competitividad,
Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCCTI). Según el informe publicado por el (DNP,
(2017), este sistema tiene como propósito principal promover la participación de las regiones
y llegar a todos los rincones del territorio.

En este contexto, surgieron los Comités Universidad-Empresa-Estado (CUEE) como

instancias regionales en diferentes lugares, incluido el municipio de Sogamoso. Estos comités
están conformados por grupos de investigación de universidades, empresas del sector
productivo y entidades territoriales, como se menciona en el informe del (Ministerio de
Eduacion, 2010). Su misión es impulsar proyectos y políticas que fomenten la apropiación
social del conocimiento en beneficio de las comunidades, tal como se establece en la (Ley
1286, 2009).

En el caso específico del municipio de Sogamoso, se han realizado esfuerzos para

promover la colaboración entre actores académicos, el sector industrial y las entidades
territoriales. Estos esfuerzos han surgido principalmente como iniciativas propias y no
necesariamente como parte de un plan de trabajo departamental o bajo los lineamientos de
una entidad formalizada (Gómez y otros, 2021).
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Contexto

El presente caso hace referencia la importancia de la pertinencia social y de establecer

una perspectiva social en las relaciones entre universidad, estado y sociedad. Se destaca la
necesidad de analizar los panoramas de la universidad, el estado y la sociedad para priorizar
la vinculación e innovación, involucrando a los tres actores.

El caso en Estudio de conectividad del circulo Universidad Empresa Estado en el

periodo 2010-2016 caso ADIS-Sogamoso “En el municipio de Sogamoso se han realizado
esfuerzos para generar trabajos mancomunados entre los actores académicos, el sector
industrial y las entidades territoriales; dichos esfuerzos han surgido más como iniciativas
propias que como parte de algún plan de trabajo departamental, o bajo los lineamientos de
una entidad formalizada” (pág. 36) (pág. caso 4)

Según el artículo de la Universidad Metropolitana menciona que “La vinculación

juega un papel fundamental dado que permite establecer la correspondencia entre las
necesidades de la sociedad y los perfiles académicos de la formación de los profesionales.
(pág. 6)

En el caso concreto del Ecuador, estos deben estar orientados con el desarrollo del
país y aportar al cumplimiento de los objetivos, políticas estratégicas y metas descritos en el
Plan Nacional del Buen Vivir y en el Plan Nacional de Desarrollo del Ecuador Toda una
Vida”. (pág. 6)

Bajo el marco legal y administrativo para la política de ciencia, tecnología e innovación

de Colombia, así como el desarrollo de las iniciativas Universidad, Empresa, Estado, se
priorizaron 3 capacidades comunes de los actores, que de forma inter relacionada dinamizan
los procesos de innovación. Estas tres dimensiones son: recurso humano, capacidad técnica y
capacidad financiera.

• Recurso Humano: Proporcionando referencia a las personas capacitadas, que en el

espacio de su vinculación cuenten con especializaciones, maestrías, y doctorados.
• Capacidad Financiera: En cuanto a los diferentes rubros que se manejan en temas
de innovación, ciencia y tecnología e investigación
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• Capacidad Tecnológica: Comprende todo lo relacionado a infraestructura,

laboratorios, reactivos y plantas.

Estas actividades están articuladas coherentemente con las estrategias metodológicas en el

proceso de enseñanza aprendizaje para el desarrollo de la línea de investigación de la
Universidad: Administración, gestión y creación de empresas como resultado de las
necesidades y problemáticas del contexto económico y social en Ecuador. (pág. 6)

Sus objetivos son:

• Propender por la vigilancia y el respeto de los valores éticos dentro de la

comunidad empresarial.
• Procurar el desarrollo económico y tecnológico de la ciudad de Sogamoso, del
departamento de Boyacá y del país, así como del progreso social de todos los
colombianos.
• Cooperar en la defensa de los legítimos intereses de sus afiliados organizando los
servicios que presta la asociación, así como buscar la solidaridad de otros sectores
y gremios. (Asociación Nacional de Industriales, (pág. 6).

La importancia de una adecuada consolidación de las condiciones iniciales de una

iniciativa. Esto implica establecer un plazo de tiempo que no agote el entusiasmo y permita
obtener resultados tempranos que motiven la participación, especialmente del sector
productivo. Para lograr esto, es esencial generar condiciones claras de trabajo entre las partes
involucradas, creando un ambiente de armonía y respeto durante los procesos de negociación.
Al establecer un marco de colaboración sólido, se aumenta la probabilidad de alcanzar los
objetivos de la iniciativa y fomentar la participación activa de todos los actores involucrados.
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Resolución de preguntas:

1. ¿Cuáles han sido los factores determinantes que han frenado la interrelación del
círculo Universidad – Empresa – Estado, con la Asociación de Industriales de
Sogamoso?

Según el documento, materia de estudio, se diagnosticó la conectividad de los actores

Universidad - Empresa - Estado en el caso ADIS Sogamoso, en cuanto a las variables:
interrelación, investigación y productividad; de esta forma, se encontró que en el periodo
2010-2016 no se generaron vínculos en función de proyectos de investigación ni iniciativas
que permitiesen un trabajo articulado en búsqueda de mejoramientos productivos.

En el mismo documento se concluye que, se detecta que los factores de incidencia

más representativos en la baja productividad del círculo Universidad - Empresa - Estado, caso
ADIS Sogamoso, tienen que ver con la voluntad de las partes para realizar procesos de
integración, la inexistencia de un amparo legal en el municipio para la política de ciencia,
tecnología e innovación, y la falta de un organismo integrador que dirija las iniciativas para
que se materialicen y redunden en beneficios para el municipio.

En este sentido, los factores determinantes que han frenado la interrelación, del
círculo Universidad Empresa - Estado, son:

- La poca voluntad que existe entre las partes para realizar procesos de integración, esto
es muy importante, ya que, sin voluntad, es muy difícil que cualquier proceso avance,
por más que existan todos lo factores necesarios, pero sin voluntad de las partes, no
podrán conseguir los resultados esperados.
- La falta de un amparo legal en el municipio para la política de ciencia, tecnología e
innovación, este factor es muy importante para la interrelación de las partes, ya que al
estar involucrado el Estado, se vuelve necesario un amparo legal, para que los
resultados en los procesos, tengan la validez necesaria.
- La falta de un organismo integrador que dirija las iniciativas, es necesario que exista
un organismo que integre las partes, de tal manera que, a través de este organismo, se
puedan canalizar todos los proyectos, se materialicen los resultados obtenidos, se
facilite la interrelación de las partes y en general ayude a que los objetivos se
cumplan.
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Por otra parte, de manera implícita, pueden existir otros factores que también pueden
frenar la interrelación, del círculo Universidad - Empresa - Estado, como por ejemplo:

- La falta de un objetivo común, puede hacer que los resultados no se concreten, ya que
si cada quien tiene objetivos diferentes, que no estén alineados al objetivo general,
entonces nunca se obtendrá los resultados esperados.
- La desconfianza que puede existir entre las partes y la falta de una buena
comunicación, hace que la interrelación entre las partes se afecte, debido a que son
factores clave, para que se genere un vínculo fuerte entre las partes, de tal manera que
puedan cumplir con los objetivos trazados.
- Las barreras legales que pudieran existir, pueden frenar la interrelación entre las
partes, ya que al existir este tipo de barreras, es difícil que las partes puedan realizar
acciones encaminadas al progreso de los proyectos planteados por la triada
Universidad - Empresa - Estado.
- La falta de recursos económicos, es otro factor determinante, que puede frenar la
interrelación entre las partes, ya que, sin recursos económicos, difícilmente se podrán
poner en marcha los proyectos que se planteen.
- La falta de políticas públicas, es otro factor que frena la interrelación entre la triada
Universidad – Empresa – Estado, ya que la falta de dichas políticas, no permite que se
concreten de una mejor manera sus objetivos.

2. ¿Qué influencia ejercen los factores políticos, económicos, sociales, tecnológicos,

ecológicos y legales en la articulación de la ADIS con la academia y el sector público?

Según el documento, materia de estudio, se indica que, como resultado del

diagnóstico, se encontró que el entorno de desarrollo industrial en Sogamoso es dinámico en
cuanto a la influencia de factores como: política, economía, social, tecnología, de entorno
ambiental y legal.

Se indica también que, los factores anteriores, generan impactos sobre las iniciativas
de trabajo en articulación con la triada: Universidad - Empresa - Estado. Para el caso objeto
de estudio ADIS Sogamoso, en el periodo 2010 - 2016, los actores identificaron que los
factores de mayor impacto son económicos, sociales y el entorno ambiental. Asimismo, las
consecuencias más impactantes estuvieron relacionadas con aspectos económicos y sociales.
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En este sentido, la influencia que ejercen los factores políticos, económicos, sociales,
tecnológicos, ecológicos y legales en la articulación de la ADIS con la academia y el sector
público, son los siguientes:

- Los factores políticos, tienen una gran influencia en la articulación de la ADIS con la
academia y el sector público, ya que pueden determinar el marco legal y regulatorio
en el que las tres se desenvuelven, lo cual puede ser positivo o negativo, según la
política aplicada, por lo tanto, al existir cambios en las políticas gubernamentales,
puede empeorar la relación o mejorar la relación entre las partes.
- Los factores económicos, ejercen influencia en la articulación de las tres partes,
debido a que los cambios económicos que pudieran existir, afectarían los recursos y el
financiamiento, para los proyectos que pudieran existir entre las partes.
- Los factores sociales, ejercen influencia, debido a que en caso que existan cambios
sociales como por ejemplo, cambios en las necesidades y en las demandas de la
sociedad, esto afectaría la articulación de las partes.
- Los factores tecnológicos, también ejercen influencia, debido a que la tecnología es
un componente clave en la economía actual y ha transformado la forma en que las
entidades operan y se relacionan, por esta razón, los avances tecnológicos, pueden
ayudar a que exista una mejor articulación de la ADIS con la academia y el sector
público.
- Los factores ecológicos, ejercen influencia, ya que las condiciones y características
del medio ambiente, pueden afectar el desarrollo de las actividades, que ejercen en
conjunto, la ADIS con la academia y el sector público, lo que a su vez afectaría su
articulación.
- Los factores legales, también pueden ejercer una gran influencia, en la articulación de
las tres partes, ya que las leyes existentes, pueden regular de una manera efectiva las
acciones que se realicen entre las partes, siendo de gran ayuda para el cumplimiento
de los objetivos propuestos, por otra parte, la falta de leyes regulatorias o la existencia
de leyes que se contrapongan a los intereses de la ADIS con la academia y el sector
público, serán un obstáculo, para la articulación de las partes.
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3. ¿Qué estrategia se debería seguir por parte de los integrantes de la triple hélice con
la ADIS Sogamoso, para articular sus objetivos y lograr la ejecución de proyectos de
alto impacto?

La estrategia que se debería seguir por parte de los integrantes de la triple hélice
(academia, sector público y ADIS Sogamoso) para articular sus objetivos y lograr la
ejecución de proyectos de alto impacto:

• Trazar objetivos comunes:

Esto implica que deben tener una comprensión clara y mutua de lo que desean
lograr en conjunto y cómo su colaboración puede generar un impacto positivo.

• Crear un organismo integrador:

Este organismo debería estar formado, por personas ajenas a la academia, sector
público y ADIS Sogamoso, y su función sería encabezar las iniciativas de las tres
partes, regular su actuación, canalizar sus ideas y otras acciones, con la finalidad
de lograr los resultados esperados.

• Establecer mecanismos de comunicación y coordinación:

Mediante la utilización de eficientes canales de comunicación para mejorar la
interacción entre los integrantes de la triple hélice (academia, sector público y
ADIS Sogamoso). Algunos de ellos podrían ser: reuniones virtuales o personales,
grupos de trabajo y otros medios de intercambio de información.

• Identificar áreas de interés y complementariedad:

Esta identificación permitirá encontrar oportunidades de colaboración y proyectos

en los que puedan trabajar juntos para lograr un impacto más significativo en sus
esfuerzos conjuntos.

• Promover la confianza y el compromiso:

Factores elementales para lograr una buena relación entre los protagonistas basado
en la honestidad, el respeto, la transparencia y el compromiso.

• Establecer incentivos y recursos:

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Esto puede incluir financiamiento, reconocimiento institucional, oportunidades de

desarrollo profesional, entre otros, para fomentar la participación y el compromiso
de los integrantes de la triple hélice.

• Evaluar y ajustar:

La evaluación y control siempre es necesario mediante un seguimiento y así

identificar acciones de mejora, hacer ajustes necesarios que ayude a aprender de la
experiencia.

4. ¿Qué impactos se generan en la sociedad desde la articulación de los comités

Universidad – Empresa – Estado?

Existen factores como: política, economía, social, tecnología, de entorno ambiental y

legal. Y estos factores generan impactos sobre las iniciativas de trabajo entre los comités
Universidad-Empresa-Estado. Dentro de los cuales existen:

• Impulso a la innovación: es muy importante la colaboración entre la universidad,

las empresas y el estado puede generar ideas innovadoras y el desarrollo de
soluciones creativas a los desafíos sociales y económicos.
• Transferencia de conocimiento: Entre las universidades, empresas y el sector
público, puede contribuir al desarrollo de nuevos productos, servicios y procesos
más eficientes.
• Generación de empleo y desarrollo económico: La colaboración entre la
universidad, las empresas y el estado se pueden nuevas empresas, oportunidades
de negocio y fuentes de empleo.
• Solución de problemas sociales: permite abordar de manera más efectiva los
desafíos sociales, como la pobreza, la desigualdad, la salud pública, el medio
ambiente, entre otros, al combinar el conocimiento y los recursos de diferentes
actores.
• Mejora de la calidad de vida: La colaboración entre la universidad, las empresas y
el estado puede contribuir a mejorar la calidad de vida de la sociedad a través de la
creación de productos y servicios innovadores.
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Cabe mencionar que dentro de este artículo que los factores de mayor impacto son
económicos, social y entorno Ambiental.

También se diagnosticó la conectividad de los actores Universidad Empresa Estado en el

caso ADIS Sogamoso, en cuanto a las variables: interrelación, investigación y productividad;
de esta forma, se encontró que en el periodo 2010-2016 no se generaron vínculos en función
de proyectos de investigación ni iniciativas que permitiesen un trabajo articulado en búsqueda
de mejoramientos productivos.

5. ¿Por qué es importante para el departamento la generación de desarrollos de base

tecnológica que suplan las necesidades propias del territorio?

La generación de desarrollos tecnológicos adaptados a las necesidades del territorio es

fundamental para un departamento por diversas razones:

• Impulso económico: Estos desarrollos tecnológicos pueden generar oportunidades

de crecimiento económico al fomentar la creación de empresas y empleos en el
sector tecnológico. Esto contribuye a diversificar la base productiva y generar
ingresos para el departamento.
• Mayor competitividad: Al adoptar tecnologías avanzadas y desarrollar soluciones
propias, el departamento se vuelve más competitivo en el mercado global.
• Solución de problemas locales: Estos desarrollos tecnológicos pueden abordar
desafíos específicos del territorio, como mejorar los servicios públicos, gestionar
de manera más eficiente los recursos naturales, resolver problemas de salud o
facilitar la movilidad urbana. Esto tiene un impacto directo en la calidad de vida
de los habitantes y promueve un desarrollo sostenible.
• Estímulo a la investigación y talento local: La generación de desarrollos
tecnológicos implica investigaciones y el desarrollo de capacidades técnicas y
científicas dentro del departamento. Esto fomenta la formación de talento local,
fortalece la capacidad de investigación y desarrollo, y promueve la colaboración
entre la academia, las empresas y el sector público.
• Reducción de dependencia externa: Al desarrollar tecnologías propias, el
departamento reduce su dependencia de soluciones y tecnologías importadas. Esto
aumenta la autonomía y la capacidad de respuesta frente a cambios externos,
promoviendo la soberanía tecnológica y el aprovechamiento local del conocimiento.
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En resumen, la generación de desarrollos tecnológicos que satisfacen las necesidades

del territorio impulsa el desarrollo económico, mejora la competitividad, la solución de
problemas locales, el fomento del talento y la reducción de la dependencia externa. Es una
estrategia importante para impulsar el progreso y el bienestar en un departamento.

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• Plata., L. A. (2006). PEDAGOGÍA UNIVERSITARIA. ISSN 0123-1294.

Educación y Educadores.