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ELABORADO POR:
ARQ. RAUL ALBERTO DIAZ DULANTO
ENERO 2021
LIMA – PERÚ
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PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN:
“RECUPERACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA UNITARIA N° 32392, DE LA LOCALIDAD DE
SAN CRISTOBAL, DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGIÓNE HUÁNUCO”
1. GENERALIDADES
1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La I.E 32392 se encuentra ubicada en el Caserío de SAN CRISTOBAL, distrito de Llata, Provincia
de Huamalies, Región Huánuco. El siguiente esquema muestra la localización de la I.E dentro
de la Región de Huánuco.
Distrito : Llata
Provincia : Huamalies
Departamento : Huánuco
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I.E N° 32392
Ubicación de la I.E 32392 dentro del distrito de Llata, provincia de Huamalíes, Región Huánuco
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La vía de acceso a la I.E si se parte de una ciudad cercana importante como Huánuco es
aproximadamente de 3 horas y 53 minutos en automóvil, recorriendo la carretera que va desde
Huánuco hasta Tingo Chico (que forma parte de la Ruta PE-3N), de ahí tomar la carretera
departamental HU-101 y después la carretera departamental HU-697 que se conecta hasta el
caserío de Morca.
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2. PLAN DE SEGURIDAD
2.1 OBJETIVOS
Los objetivos del plan de contingencia de están basados en el cumplimento de las siguientes
estrategias:
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escolar.
3. PLAN DE EVACUACIÓN
En este documento se realizará el esquema de procedimientos en caso de darse una
emergencia por sismo o incendio. Del análisis de riesgos potenciales y de medios de
protección, se derivarán los procedimientos que deberán realizarse en el plan de
evacuación.
Este documento es más operativo con el fin de planificar la organización tanto del
personal como con los medios con que se cuente. Basado en ello, se clasifican las
emergencias en:
Conato de Emergencia
Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rápida por el
personal y medios de protección de la edificación.
Emergencia Parcial
Situación que para ser dominada requiere la actuación de las brigadas. Generalmente se
da una evacuación parcial.
Emergencia General
Situación para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de protección propios
y la ayuda de medios externos. Generalmente se dará una evacuación total.
Procedimientos
Las distintas emergencias requieren la intervención tanto del comité de seguridad como
de las brigadas, dar la voz de alerta de la forma más rápida posible pondrá en acción a las
brigadas, la alarma para la evacuación de los ocupantes, la intervención para el control de
la emergencia y el apoyo externo si el caso lo requiere.
Para realizar una adecuada coordinación entre todos los involucrados es necesario
establecer procedimientos definidos. Con el personal suficientemente informado e
interesado en participar en el plan, se procederá a organizar los recursos humanos. Para
ello será necesario nombrar un Comité de Emergencia y a sus respectivas brigadas, cuyas
funciones serán llevadas a cabo por el personal que desarrolla habitualmente tareas en el
edificio. Asimismo, de cada uno de los roles indicados, se deberá prever la designación de
una persona alterna a fin de evitar dejar vacante alguno de los eslabones de la cadena del
plan.
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas son:
programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las
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brigadas.
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Director de la Emergencia.
Jefe de Mantenimiento.
Jefe de Seguridad
JEFE DE MANTENIMIENTO
JEFE DE SEGURIDAD
BRIGADAS
Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta específica a las
condiciones, características y riesgos presentes en una empresa en particular. Por lo tanto,
cualquier intento de estructuración debe hacerse en función de la empresa misma. El
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JEFE DE BRIGADA
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Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas generales del
plan de evaluación.
El personal que observe una situación anómala en donde desarrolla sus tareas, deberá
dar aviso en forma urgente de la siguiente manera.
1. Avisar al jefe inmediato
2. Accionar el pulsador de alarma o dar a viva voz la alarma.
3. Utilizar el teléfono de emergencia.
Seguir las instrucciones que se impartan
No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
Bajar las escaleras caminar, sin hablar, sin gritar ni correr, espirando por la nariz.
Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden a la vía publica
donde se dirigirá hacia el punto de reunión preestablecido.
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4. EQUIPAMIENTO
4.1 MÉTODOS DE PROTECCIÓN
A continuación, se listan los equipos e implementos de seguridad con que cuenta el local
para combatir emergencias.
Silbato
Linternas
Herramientas menores
Como complemento, se cuenta con los planos del establecimiento en los cuales se
representa gráficamente la localización de los medios de protección y vías de evacuación
existentes en toda la edificación.
Contar con pulsadores y sirenas de alarma, las cuales serán activadas por los
responsables de evacuación en cada zona definida.
Cuando se use altavoces o altoparlantes, se prolongará mensajes claros y concisos a
emitirse sin provocar pánico en los ocupantes.
Para evitar que cunda el pánico, se ha planificado la evacuación para que la salida se
realice de la misma forma que se hace habitualmente para las actividades comunes.
Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que corresponda contamos
con: teléfonos (números de teléfono de los responsables internos)
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Durante la Emergencia:
Ejecutarán el manejo de los equipos extintores de incendios.
Manejarán adecuadamente los dispositivos de luz de emergencia y conocerán la forma
de cortar el fluido eléctrico dentro de los ambientes ante la presencia de un siniestro.
Verificarán que las luces de emergencia se activen en caso de algún corte del fluido
eléctrico en el local (apagones, incendios, movimientos telúricos, otros).
Coordinar con la Brigada de Evacuación de emergencias, el desalojo del Local.
Llamará al teléfono de emergencia de Bomberos a fin de que acudan a sofocar el
siniestro.
Después de la Emergencia:
Evaluará los equipos dañados, operativos, etc. recomendando su cambio o reposición.
Comunicará de esto al presidente del Comité para que tome las acciones correctivas
necesarias.
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6.2 ACCIDENTES
Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios
Antes de la Emergencia:
Mantener operativo y completo el botiquín de primeros auxilios.
Tener conocimiento para socorrer adecuadamente a los heridos.
Mantener enlace y actualizados los números telefónicos de los puestos de socorro,
hospitales, postas médicas, clínicas, postas municipales, cruz roja, etc.
Durante la Emergencia:
Brindar las primeras urgencias médicas a fin de estabilizar al paciente, hasta que llegue
la asistencia médica, ya sea la Unidad de Bomberos y/o Para médicos.
Hacer entrega debida del accidentado identificándolo ante la unidad de emergencia
especializada que asista al local.
Después de la Emergencia:
La Brigada de Primeros Auxilios está conformada por 02 brigadistas los cuales son:
01 enfermera.
01 técnico en enfermería, si es necesario.
El Botiquín de PRIMEROS AUXILIOS BÁSICO, debe contar con los siguientes medicamentos:
Guantes Quirúrgicos
Pomada para Quemaduras
Crema para golpes
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Durante la Emergencia:
Comunicar al presidente del Comité la acción de evacuación a tomarse.
Ejecutarán el plan de evacuación según el manual y los simulacros efectuados en el local.
Manejarán adecuadamente los dispositivos de apertura de puertas.
Verificarán que las luces de emergencia se activen en caso de algún corte del fluido
eléctrico en el local (apagones, incendios, movimientos telúricos, otros).
Coordinar con la Brigada Contra incendio el desalojo del Local.
Después de la Emergencia:
Mantener a los evacuantes preventivamente fuera del local hasta que se desestimen
las causas del siniestro y cese la emergencia.
Evaluará los medios de evacuación dañados, operativos, etc. Recomendando su
mantenimiento.
Comunicará de esto al presidente del Comité para que tome las acciones correctivas
necesarias.
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6.4 SISMOS
1 SI se hace frente a una situación de sismo o terremoto, el personal del local será instruido
a mantener la calma en todo momento. Pensar con claridad es lo más importante en esos
momentos.
2 Cuando comiencen los temblores el personal se dirigirá en primera instancia a los puntos
de concentración o reunión.
3 En caso de no lograse tal cometido, se desplazarán para protegerse en área seguras
(marco de puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes si se está dentro de oficinas, de
no existir muebles con esas características, deberán desplazarse hacia una esquina del
ambiente o pasillo; son válidas también aquellas zonas abiertas, libres de cables
eléctricos o escombros, etc.)
4 En el interior de la edificación colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del mueble,
cubriéndose la cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos que puedan caer.
5 El mobiliario de las oficinas se dispondrá de manera tal que permanezcan estable durante
un terremoto.
6 Luego del primer temblor las personas deberán estar preparadas para recibir más
sacudidas debido a las ondas del choque que siguen al primero. La intensidad puede ser
moderada, pero aun así causará daños.
7 La brigada de primeros auxilios verificará la existencia de heridos. No se moverán las
personas con heridas graves a menos que estén en peligro. Se realizará los primeros
auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales consecuencia del hecho.
8 Si las condiciones lo requieren, se solicitarán asistencia a Bomberos, y a la policía en
aquellos lugares próximos a centros urbanos.
9 No deberán accionarse interruptores eléctricos.
10 Se tendrá precauciones con la posible existencia de cristales rotos y cables eléctricos
derribados e instalaciones dañadas.
11 No actuar en ningún punto eléctrico cercano.
12 En caso de producir incendio o fugas como consecuencia del temblor, se implementará la
respuesta mencionada en los puntos 7.1 y 7.2.
13 Se inspeccionará con precaución los mobiliarios, estando atentos a objetos que puedan
caer súbitamente de los estantes.
Una fuga producto de caídas de GLP podría se causada por condiciones naturales como
vientos fuertes (huracanados). En caso se produzca fugas como consecuencia de vientos
fuertes (huracanados) se implementará la respuesta mencionada en el punto 7.2
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6.6 ALUVIONES
Un tsunami o maremoto puede generarse por diferentes causas como por ejemplo
avalanchas, movimientos sísmicos o erupciones volcánicas, además tienen una velocidad
de 800 km/h y entre cada ola puede haber un espacio de diez minutos hasta una hora. Por
tanto, un tsunami podría tener hasta diez olas devastadoras en un lapso de doce horas.
Si vives en una zona costera, es conveniente que estés preparado para saber qué hacer
frente a un evento de esta naturaleza. Así, revisemos con detenimiento algunas de las
principales recomendaciones que dan los expertos en el tema con respecto a las
precauciones que se derivan de este desastre natural.
Si ha habido un terremoto en la zona donde vives, debes mantenerte alerta a las sirenas
locales o a la advertencia de las autoridades frente a la evidencia de un tsunami. Por
tanto, si tienes una radio a la mano, o si algún tienes electricidad debes verificar con
rapidez las noticias para saber si el epicentro de este se ha ubicado en el mar o si por su
intensidad sea posible que se pueda generar un tsunami.
1. Debes tratar de mantener la calma y no gritar; el descontrol solo hará que más
personas se descontrolen y surjan nuevas desgracias.
2. Si estas en la oficina, en la universidad o en el colegio lo más probable es que ya hayas
ensayado un método de evacuación que será el más indicado a seguir en este
momento.
3. Si te encuentras en algún lugar cerrado, debes tener cuidado al salir de él.
4. Corta cualquier suministro de gas, agua o luz que haya en el lugar que te encuentres.
5. Si la evacuación es inminente, estos son los productos que debes llevar contigo: agua,
alimentos no perecederos, ropa gruesa y elementos de primeros auxilios.
6. Aléjate de las zonas de riesgo (es decir zonas aledañas a los ríos y cerros), hasta que las
autoridades indiquen lo contrario, es decir que el peligro ya ha pasado. Además,
considera que solo estas seguro en una zona alejada 500 ml. lejos del foco del
derrumbe o avalancha.
7. Solo confía en las autoridades y no en rumores que esparzan las personas muestra de
miedo y ninguna información.
8. Si has comprobado que existe un tsunami camino hacia tu ciudad, no vayas hacia el
lugar a observarlo, una vez que este llegue a la ciudad, no podrás escapar de su fuerza
y velocidad.
9. Si no has escuchado o visto ninguna noticia por la televisión, pero ves o escuchas ruidos
inusuales o extraños en los cerros o ríos, corre y llega a una zona segura designado por
las autoridades del lugar. Lo más probable es que en este momento una masa de
rocas, lodo o agua está llegando con una gran velocidad a la ribera o zonas bajas y
sobrepasar la zona urbana.
10. Si te encuentras navegando y has escuchado que ha habido un sismo fuerte (y que el
epicentro es el mar), entonces, dirige tu embarcación a una ribera y retírate del lago o
río, 1000 ml rivera afuera.
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11. Toda tu familia debe saber cuál es la mejor ruta de escape de tu hogar, y dónde se
deben encontrar luego de la desgracia, es decir en caso que ocurra un terremoto o
tsunami y se encuentren en lugares diferentes.
12. Si ves que el tsunami aparece con volúmenes pequeños en la zona, no te engañes. Los
tsunamis pueden ser extremadamente grandes a solamente pocos kilómetros del foco,
es decir el tamaño de la avalancha no significa su verdadera magnitud.
13. Coopera con las autoridades que en tales casos son las más adecuadas para
salvaguardar tu vida y la de las demás personas.
Se deberá tener al alcance una comunicación directa e inmediatas entre las empresas del
sector que pueda prestar ayuda en caso de producirse una emergencia.
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7.2 Enlace con los comités de Defensa Civil Distritales/Provinciales, según corresponda.
Se deberá tener un enlace directo con los comités de Defensa Civil, tanto los comités
distritales como los comités provinciales o regionales a fin de poder prestar la ayuda
necesaria en caso de ocurrir una emergencia.
Se deberá tener una comunicaron directa con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú, quienes serán los que actuaran en caso de producirse una emergencia como
órganos de respuesta.
Se deberá tener una comunicación directa con la Policía Nacional del Perú, a fin de que
puedan ser ellos los que actúen manteniendo la seguridad en todo el momento de mitigar
la emergencia.
Se deberá comunicar a los servicios de salud y privada, con la finalidad de que los mismos
tomen las respectivas medidas de prevención de acuerdo a sus competencias.
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Detectar errores u omisión tanto en el contenido del plan de contingencia, como en las
actuaciones a realizar para su puesta en práctica.
Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, luces de emergencia.
Estimación y optimización de tiempos de evacuación, de intervenciones de equipos propios
y de intervención de ayudas externas.
Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración del cuerpo
general de bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
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Si bien es cierto que es desde todo punto de vista deseable tener siempre la opción de
cooperación planificada en caso de una emergencia, existen algunos indicativos que nos
pueden orientar sobre la necesidad de un convenio de Ayuda Mutua. Ellos son:
Beneficios
Los beneficios de estar integrados en un plan de ayuda mutua son más que evidentes. Con ello
las organizaciones participantes pueden lograr:
A pesar de estas ventajas, muchas veces estos planes no operan convenientemente debido a
fallas en su estructura, la cual requiere necesariamente los siguientes aspectos:
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Organización
El planeamiento se desarrolla a través de un proceso de seis etapas, cada una de las cuales se
detalla a continuación:
A. Inventario de Peligros Específicos: Análisis completo de los peligros existentes en cada una
de las organizaciones. Es importante en esta fase anticipar las situaciones extremas para cada
uno de los peligros. En la evaluación de cada uno de los peligros se deberá especificarse su
naturaleza, ubicación y magnitud relativa.
B. Inventario de Recursos: Una evaluación de los recursos disponibles en cada una de las
instalaciones, indicando su clase, cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de respuestas.
En esta fase es importante ser suficientemente realista para no crear falsas
expectativas. También deberá incluirse los recursos externos, haciendo las mismas
indicaciones.
C. Establecimiento de Objetivos: Para cada una de las situaciones esperadas se deberán definir
objetivos específicos, para adelantar las acciones.
F. Entrenamiento del Personal: La única manera de que cualquier plan funcione es que cada
una de las personas involucradas.
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TE = Tiempo de evacuación
Td = Tiempo de desplazamiento
Ts = Tiempo de salida
A. Cálculo de evacuación.
Td = D/V
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Ts = 26 / 1 x 1 = 26 segundos.
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Objetivos
Conservar la vida.
Evitar complicaciones físicas y sicológicas.
Ayudar a la recuperación.
Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.
Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe
recordar las siguientes normas:
Actúe si tiene seguridad de lo que va a hacer, si tiene dudas, es preferible no hacer nada,
porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y que contribuya a agravar
al lesionado.
Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al
lesionado y a sus acompañantes. Además, contribuye a la ejecución correcta y oportuna de
las técnicas y procedimientos necesarios para prestar un primer auxilio. De su actitud
depende la vida de los heridos; evite el pánico.
No se retire del lado de la víctima; si está solo, solicite la ayuda necesaria (elementos,
transporte, etc.).
Efectúe una revisión de la víctima, para descubrir lesiones distintas a la que motivo la
atención y que no pueden ser manifestadas por esta o sus acompañantes.
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Mediante un examen completo del accidentado se pretende explorar todos los Signos físicos y
cambios de comportamiento que éste pudiera presentar. Usualmente se practica después que el
auxiliador ha escuchado la historia del caso y los síntomas que manifiesta el lesionado.
El método de examen a emplear dependerá de las circunstancias en las cuales se lleva a cabo.
Así, en los accidentes callejeros es deseable un método rápido para obtener un diagnóstico
provisional y descubrir las lesiones que requieran tratamiento inmediato, antes de movilizar al
lesionado.
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No sobra mencionar el peligro que supone mover una persona sin conocer la naturaleza de sus
lesiones. Son muchos los casos donde es enteramente posible examinar al lesionado en la
posición en que ha sido encontrado.
Al examinar un lesionado, se debe ser metódico y ordenado, desde luego guiándose por la clase
de accidente o enfermedad súbita y las necesidades que reclame la situación. Debe haber una
razón para todo lo que se haga.
El primer paso en el examen de cualquier parte del cuerpo es la llamada inspección. Consiste
en revisar con cautela y cuidado la parte que va a ser objeto de examen antes de tocarla. La
inspección inicial descubre a menudo alteraciones que de otra manera pudieran pasar
desapercibidas.
Capítulo 03 – Vendajes
Los VENDAJES son las ligaduras o procedimientos hechas con tiras de lienzo u otros
materiales, con el fin de envolver una extremidad u otras partes del cuerpo humano lesionadas.
En Primeros Auxilios se usan especialmente en caso
de heridas, hemorragias, fracturas, esguinces y
luxaciones.
Existen en diferentes materiales como algodón, elástico, semielástico y otros como la venda de
yeso. Una venda angosta se utilizaría para envolver una mano o una muñeca, mediana para un
brazo o tobillo, la ancha para la pierna.
Venda Triangular
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Cabestrillo
Se utiliza para sostener la mano, brazo o antebrazo en caso de heridas, quemaduras, fracturas,
esguinces y luxaciones.
Se colocará la zona a vendar más cómoda para el socorrista, procurando que el área afectada
no esté en contacto con ninguna superficie evitando además posiciones peligrosas para el
accidentado. Siempre iniciará en vendaje por la parte más distal, dirigiéndose hacia la raíz del
miembro, con ello se pretende evitar la acumulación de sangre en la zona separada por el
vendaje. Se vendará de izquierda a derecha, facilitando la labor del socorrista. El núcleo o
rollo se mantendrá en la parte más próxima al socorrista. No desenrollar de manera excesiva
la venda. El vendaje debe ser aplicado con una tensión homogénea, ni muy intensa ni muy
débil. El paciente bajo ninguna circunstancia después de haber terminado el vendaje debe
sentir hormigueo en los dedos, notarlo frío o apreciar un cambio de coloración en los mismos.
Se utilizarán vendas del tamaño adecuado a la zona que debe vendarse. Antes de iniciar el
vendaje, se colocará la zona
afectada en la posición en la que debe quedar una
vez vendada.
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El cuerpo requiere un suministro constante de oxígeno para poder sobrevivir, las lesiones o
enfermedades que afectan la respiración o el latido del corazón, o aquellas que causan
sangrados, pueden alterar al aporte el aporte de oxígeno. Si los pulmones no reciben el
suministro suficiente de oxígeno, o este no circula adecuadamente por el cuerpo, esto acarrea
una emergencia que pone en peligro la vida de las personas.
Usted debe actuar de inmediato
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Para evitar daños irreparables en el cerebro es necesario que el auxiliador conozca los
principios básicos del sostén de vida que son el ABC de la resucitación.
Si aún no es posible obtener la respiración se puede deducir que la víctima tenga un cuerpo
extraño en la garganta, entonces solucione este problema.
Después de un minuto vuelva a tomar el pulso (para ver la forma correcta de tomar el Pulso.
Continúe dándole un soplo completo cada cinco segundos, Si se trata de un adulto y cada tres
segundos si se trata de un niño o bebe.
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Si hay pulso y no hay respiración, continúe dando respiración de salvamento hasta que se
restablezca o se logre asistencia médica y NO inicie las compresiones sobre el pecho porque es
innecesario y peligroso comprimirlo, si el corazón de la víctima está latiendo.
Primeros Auxilios
Reposo absoluto, no se le debe permitir hacer ningún movimiento, ni siquiera caminar, ya que
este esfuerzo va a producir más trabajo del corazón.
Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de R.C.P.
Abdomen muy sensible o rígido, hematomas en diferentes partes del cuerpo. Pérdida de sangre
por recto o vagina. Vómito con sangre. Fracturas cerradas. Manifestaciones de shock.
Si la víctima presenta síntomas de hemorragia interna o usted sospecha que la fuerza que
ocasionó la lesión fue suficiente para provocarla, traslade la víctima lo más pronto posible.
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Cara y Cráneo.
Cubra con una gasa o tela limpia. Si no sospecha que hay fractura haga presión directa hasta
que la hemorragia se detenga.
Nariz (epixtásis)
Para detener una hemorragia nasal haga lo siguiente: Siente a la víctima. La posición sentada
reduce el riego sanguíneo para cabeza y nariz. Si es necesario incline la cabeza hacia adelante
para evitar ingerir la sangre y ocasionar el vómito. Presione sobre el tabique de la nariz
(arriba de las ventanas nasales) con sus dedos índice y pulgar. Esto permite obstruir la arteria
principal que irriga la nariz. Si continúa sangrando tapone con gasa humedecida en agua
destilada o hervida. Aplique sobre la frente y la nariz compresas de agua fría o hielo (envuelto
en una toalla gasa o compresa). No la exponga al sol. No permita que se suene porque aumenta
el sangrado. Remítalo a un centro asistencial.
Tapone el alvéolo o hueco de la encía que sangra con una gasa empapada en agua oxigenada
(diluida) y explíquele que muerda con fuerza. NO le permita que haga buches con ningún tipo
de solución y menos con agua tibia. NO le de bebidas alcohólicas. NO permita la introducción
de elementos en el alvéolo como ceniza, sal, café etc. Remítalo al odontólogo.
El traslado innecesario de las víctimas de un accidente o de los enfermos graves es muy peligroso.
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Una vez que haya decidido cambiar de lugar a la víctima, considere tanto la seguridad de la
víctima como la suya. También tenga en cuenta su propia capacidad, así como la presencia de
otras personas que puedan ayudarle.
Un lesionado puede ser transportado utilizando diferentes elementos como: silla, camilla y
vehículo; su uso depende de las lesiones que presenta, de la distancia y de los medios que se
tengan para hacerlo.
Tipos de Camilla
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