Subsecretaria

de Ciencia,
Tecnotogia,
Conocimiento
e Innovación LLAMA A LICITACIÓN PÚBLICA Y APRUEBA
BASES ADMINISTRATIVAS, BASES
TÉCNICAS Y ANEXOS PARA LA
Gobierno de Chile CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO Y EVALUACIÓN PILOTO
ESCALAMIENTO DEL PROGRAMA DE
INDAGACIÓN PARA PRIMERAS EDADES
(PIPE)

RESOLUCIÓN EXENTA N° 14 5
SANTIAGO, 1 ü ABR 223
VISTO: el Decreto con Fuerza de Ley N°
1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley
N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado; la
Ley N° 19.880, que establece Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los
actos de los Órganos de la Administración del
Estado; la Ley N° 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministros y
Prestación de Servicios y su Reglamento,
contenido en el Decreto Supremo N° 250, de
2004, del Ministerio de Hacienda; la Ley N°
21.105, que crea el Ministerio de Ciencia,
Tecnología, Conocimiento e Innovación; la Ley
N° 21.516 de presupuestos del sector público
correspondiente al año 2023; y las Resoluciones
N°s 7, de 2019, y 14, de 2022, ambas de la
Contraloría General de la República, que fijan
normas sobre exención del trámite de toma de
razón.

CONSIDERANDO:

1. Que, la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología,

Conocimiento e Innovación requiere contratar un
servicio de acompañamiento y evaluación piloto
escalamiento del programa de indagación para
primeras edades (PIPE).

2. Que, de acuerdo con lo informado por la

unidad de abastecimiento y servicios generales,
el servicio requerido no se encuentra en el
catálogo de bienes y servicios disponibles en el
portal del Mercado Público.

3. Que, la División de Administración y Finanzas,

mediante Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria N° 46, de 2023, ha certificado
que existe disponibilidad presupuestaria para
proceder a ello.
1
4. Que, atendido su monto, el acto administrativo que apruebe el contrato que se
suscriba para la prestación de los referidos servicios tendrá el carácter de exento.

RESUELVO:

ARTÍCULO PRIMERO: Llámese a licitación pública para la contratación del servicio de

acompañamiento y evaluación piloto escalamiento del programa de indagación para
primeras edades (PIPE).

ARTÍCULO SEGUNDO: Apruébase las Bases Administrativas, Bases Técnicas y anexos

para efectuar el llamado a licitación para la contratación del servicio a que se refiere el
artículo precedente, las cuales se transcriben a continuación:

BASES ADMINISTRATIVAS
"SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO Y EVALUACIÓN PILOTO ESCALAMIENTO
DEL PROGRAMA DE INDAGACIÓN PARA PRIMERAS EDADES (PIPE)"

1. DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR

La Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, en adelante "la

Subsecretaría", viene en llamar a licitación pública a proponentes, sean personas naturales
o jurídicas, nacionales o extranjeras, y a las Uniones Temporales de Proveedores, con el
propósito de contratar el servicio que se indica a continuación, cuyos objetivos y alcances
se detallan en las "Bases Técnicas" del presente documento.

Servicio a contratar ACOMPAÑAMIENTO Y EVALUACIÓN PILOTO

ESCALAMIENTO DEL PROGRAMA DE
INDAGACIÓN PARA PRIMERAS EDADES
(PIPE)
Presupuesto estimado disponible $48.000.000 (cuarenta y ocho millones de
pesos), impuestos incluidos.
Vigencia total del contrato 8 meses.

La ejecución de los bienes o servicios a contratar será coordinada por la Subsecretaría a

través de la División Ciencia y Sociédad.

La participación de los proponentes y la presentación de las propuestas se efectuarán de

conformidad a las estipulaciones de las presentes Bases Administrativas y Técnicas, en lo
sucesivo "las Bases".

2. CONDICIONES GENERALES

Para los efectos de estas Bases se entenderá por:

a) Oferente: toda persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o la Unión Temporal

de Proveedores, que participe en esta licitación.
b) Bases: las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas, los documentos
anexos que se acompañan y las respuestas que se entreguen y las aclaraciones
que se hagan.
C) Empresa: persona natural o jurídica, o la Unión Temporal de Proveedores, que se
adjudiquen la licitación.
d) Plazos: los plazos a que se hace referencia en estas Bases son de días hábiles,
salvo que se señale expresamente que son de días corridos. Se entenderá por
hábiles los lunes a viernes, y por inhábiles los sábados, domingos y festivos, ello en
conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 25 de la Ley N° 19.880.

2
 e) Notificaciones: las notificaciones que hayan de efectuarse en el transcurso de la
presente licitación se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde
que la Subsecretaría publique en el portal el respectivo documento, acto o
resolución objeto de la notificación.
f) Unión Temporal de Proveedores: Asociación de personas naturales y/o jurídicas
para la presentación de una oferta.

3. PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una
de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto
de las presentes Bases de Licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el
oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada
necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo
expresamente los siguientes compromisos:

a) El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder,

sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza
y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de
licitación pública, ni con la ejecución de la o las contrataciones que eventualmente
se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas
que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de
decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución de las contrataciones que de
ello se deriven.
b) El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones,
actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre
competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico y, especialmente,
aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva,
en cualquier de sus tipos o formas.
c) El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y
condiciones establecidas en las presentes Bases de licitación, sus documentos
integrantes y las contrataciones que de ellos se deriven.
d) Asimismo, los antecedentes o informaciones que la Subsecretaría de Ciencia,
Tecnología, Conocimiento e Innovación ponga a disposición para el cumplimiento
de las obligaciones que se contraigan en virtud de la presente licitación no serán
utilizados para fines diversos a los del contrato, sin la debida autorización previa y
escrita de la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
e) Que, se han estudiado personalmente todos los antecedentes de la adquisición
solicitada, verificando la concordancia entré las Bases Técnicas y demás
antecedentes que permitan conocer cualitativa y cuantitativamente su magnitud.
f) Que, se ha tomado conocimiento y declara conocer en debida forma las normas
legales y reglamentaciones vigentes de la República de Chile, y se obliga a actuar
con apego a ellas en el cumplimiento del contrato, siendo de exclusiva
responsabilidad del oferente las contravenciones en que pueda incurrir.
g) Que, cuenta con todos y cada una de las certificaciones y/o autorizaciones
requeridas para proporcionar el servicio licitado.

El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados, dependientes, asesores, agentes y, en general, todas las personas con que
éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente
licitación, incluidos sus subcontratistas.

3
4. INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Todos los antecedentes solicitados en estas Bases deben ser ingresados en formato digital,
en idioma castellano, a través del portal www.mercadopublico.cl y serán de carácter
irrevocable.
Si el oferente ingresa su oferta a través de otros medios, la Subsecretaría la declarará
inadmisible, a menos que el oferente presente un certificado de indisponibilidad del sistema,
emitido por la Dirección de Compras Públicas, a más tardar dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes, contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad. El
referido certificado debe ser solicitado por las vías que informe la Dirección de Compras,
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al cierre de la presentación de las ofertas.

5. PARTICIPANTES

Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales o jurídicas, y las Uniones
Temporales de Proveedores, chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello.
En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores se deberá adjuntar, al momento de
ofertar, el documento público o privado que dé cuenta de la materialización del acuerdo
para participar de esta forma, en los términos que establece el artículo 67 bis del Decreto
N°250, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886 de
Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

El documento que formalice la Unión Temporal de Proveedores deberá establecer, a lo

menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen
con la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación y el nombramiento
de un representante o apoderado común con poderes suficientes, quien deberá ser aquella
que presente su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, ya que, tratándose de Uniones
Temporales de Proveedores, sólo se aceptarán ofertas presentadas por el representante o
apoderado común con poderes suficientes, nombrado en el documento que formalice la
unión. La vigencia de esta Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior a la del
contrato adjudicado.

6. INHABILIDADES PARA PRESENTAR OFERTAS

Los oferentes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en el

artículo 4° de la Ley N° 19.886, para cuyo efecto el proponente deberá suscribir la
declaración jurada disponible en portal www.mercadopublico.cl al momento de ofertar.

Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados

en el punto anterior, las causales de inhabilidad establecidas en la legislación vigente
afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar
una causal de inhabilidad a un integrante de la Unión, esta deberá decidir si continuará con
el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la
misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.

7. CONSULTAS Y ACLARACIONES

La Subsecretaría informa que, como mecanismo de preguntas y respuestas, hará uso del
foro que, para estos efectos, se dispone en el portal www.mercadopublico.cl. No se
admitirán preguntas ni solicitudes de aclaración por otro medio.

4
Los oferentes podrán hacer consultas respecto de las disposiciones contenidas en las
Bases sólo dentro de los tres (3) días corridos siguientes a la fecha de publicación del
llamado a licitación, o al siguiente día hábil en caso de que este último día fuere sábado,
domingo o festivo, con indicación expresa al punto pertinente de las Bases a que hace
referencia.

Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, y que
sean pertinentes al desarrollo de la presente Licitación.

La Subsecretaría, dentro de dos (2) días corridos siguientes a la fecha de término de las
consultas, o al siguiente día hábil en caso de que este último día fuere sábado, domingo o
festivo, generará una respuesta única a cada una de las consultas planteadas por los
oferentes.

Asimismo, dentro de este mismo plazo, de manera unilateral y por iniciativa propia, podrá
realizar las aclaraciones que estime necesarias o que hubieren surgido con motivo de
consultas efectuadas por los proponentes, siempre qué éstas no modifiquen las Bases, en
cuyo caso deberán ser aprobadas por el acto administrativo correspondiente.

Las respuestas que se entreguen y las aclaraciones que se hagan serán publicadas en el
portal y se entenderán formar parte integrante de las normas que rigen la licitación. En
ningún caso los oferentes podrán alegar desconocimiento de ellas.

8. PLAZOS PARA OFERTAR

Las ofertas deberán ser presentadas hasta las 15:00 hrs del décimo (10) día corrido
contado desde la publicación del llamado, salvo los casos indicados en el artículo 25 del
Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Dicho plazo podrá ser ampliado
mediante una resolución fundada que deberá ser publicada en el portal, entendiéndose
todos los plazos siguientes prorrogados por los mismos días.

Excepcionalmente, en caso de no recibir ofertas dentro del plazo señalado, la Subsecretaría

podrá ampliar este plazo hasta en 48 horas, sin necesidad de emitir una resolución.

9. CONTENIDO DE LA OFERTA

A. ANTECEDENTES GENERALES DEL OFERENTE:

• Persona natural: Antecedentes del proponente (nombre, número de cédula de

identidad, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico).
• Persona jurídica: Antecedentes del proponente (razón social, rol único tributario,
dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico y dirección web),
antecedentes del representante legal (nombre, número de cédula de identidad, cargo,
dirección, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y correo electrónico).
• Unión Temporal de Proveedores: Antecedentes de los proponentes participantes de
la unión temporal de proveedores (razón social o nombre y rol único tributario o número de
cédula de identidad), antecedentes del representante de la unión temporal (nombre, número
de cédula de identidad, cargo, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y
correo electrónico)
• Declaración jurada simple en la que indique que no se encuentra afecto a las
inhabilidades establecidas en el artículo cuarto de la Ley N° 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, quedando exceptuadas
de esta declaración las fundaciones, corporaciones y universidades (declaración jurada
disponible en portal www.mercadopublico.cl, al momento de ofertar). En el caso de las
uniones temporales de proveedores, basta con que el apoderado o representante de ésta
firme a nombre del resto de los oferentes que conforman la UTP.

5
• Declaración jurada simple en la que indique que no registra condenas asociadas a
responsabilidad penal, de acuerdo a lo establecido en los artículos octavo y décimo de la
Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los
delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica,
al momento de ofertar, quedando exceptuadas de esta declaración las personas naturales
(declaración jurada disponible en portal www.mercadopublico.cl). En el caso de las Uniones
Temporales de Proveedores, basta con que el apoderado o representante de ésta firme a
nombre del resto de los oferentes que conforman la UTP.
• Declaración jurada simple en la que indique no haber sido condenado por prácticas
antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos
concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los
dos años anteriores al momento de ofertar (declaración jurada disponible en portal
www.mercadopublico.cl). En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, basta con
que el apoderado o representante de esta firme a nombre del resto de los oferentes que
conforman la UTP.

B. OFERTA TÉCNICA:

La oferta técnica deberá ajustarse a lo previsto en el apartado "Bases Técnicas" y

presentarse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección
anexos técnicos.

C. OFERTA ECONÓMICA:

La oferta económica deberá presentarse en el Anexo N°1, en que se indique claramente la

naturaleza y cuantía de los impuestos que afectan el servicio ofrecido y que, en
consecuencia, deberán ser aplicados sobre el monto neto señalado en el formulario
electrónico en el portal.

Serán de cargo del oferente todos los costos en que incurra en presentar su oferta.
Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o el adjudicatario en la obtención de la
información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación no los exime de
la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y
desarrollo de su propuesta o prestación del servicio.

En caso de que se presente disconformidad entre los precios informados por el oferente en
el formulario electrónico y los precios señalados en el Anexo N°1, primará el precio
informado en el referido anexo. Asimismo, en caso de que se presente disconformidad entre
los precios y/o impuestos desglosados informados por el oferente en el Anexo N°1 y la
suma total señalada en el mismo anexo, primará el precio total con impuesto incluido
informado, y se procederá a ajustar cada monto individual proporcionalmente, de manera
que la suma de los precios desglosados e impuesto en su caso cuadre con el precio total
con impuesto incluido informado por el oferente.

Se deja constancia que las ofertas económicas deben ser expresadas en pesos chilenos.
Sin perjuicio de ello, en caso de que los precios ofertados sean expresados en Unidades
de Fomento (UF) o dólar americano, se procederá, para efectos de evaluar dichas ofertas,
a efectuar la conversión a pesos chilenos, considerando el valor de cambio de dicha unidad
de reajustabilidad o divisa a la fecha de cierre de recepción de las ofertas.

En caso de adjudicarse la licitación a un oferente cuya propuesta haya sido sometida al

proceso de conversión señalado, el respetivo contrato de prestación de servicios se
celebrará bajo la conversión a pesos chilenos en que fue evaluada su propuesta y no en la
unidad reajustable o divisa indicada en su oferta.

6
10. VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las propuestas tendrán una validez de 90 días corridos a contar de la fecha de apertura
de las mismas.

11. MODIFICACIÓN DE LAS BASES

La Subsecretaría podrá, por cualquier causa y hasta antes del vencimiento del plazo para
la presentación de las propuestas, modificar las Bases Administrativas y/o Técnicas y sus
anexos, mediante enmienda contenida en resolución fundada y totalmente tramitada, que
será notificada a todos los oferentes a través del portal y serán obligatorias para ellos. En
tal caso, la resolución que apruebe la o las enmiendas podrá considerar un plazo prudencial
para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales
modificaciones, pudiendo ampliar el plazo para presentar propuestas.

12. APERTURA DE LAS OFERTAS

La apertura de las ofertas ingresadas al portal se realizará en una etapa, el mismo día de
cierre de recepción de las ofertas, a las 15:10 horas.

13. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS

Sólo serán admisibles las ofertas enviadas electrónicamente a través del portal
www.mercadopublico.cl a menos que presente el Certificado de Indisponibilidad del
Sistema de conformidad con lo señalado en el punto 4 de las presentes Bases.

Serán causales de inadmisibilidad de las ofertas:

a) La omisión de las declaraciones juradas disponibles en el portal

www.mercadopublico.cl, al momento de ofertar, de acuerdo con lo establecido en el
numeral 9-A de las Bases Administrativas.
b) La no presentación del Anexo N°1, o cuando los datos proporcionados en este no
permitan determinar con precisión el monto de la oferta económica, o haber
presentado la oferta en una moneda distinta a la exigida en las Bases o presentar el
Anexo N°1 incompleto.
C) Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, la omisión de la copia del
documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta
forma, redactado en los términos del artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°
19.886.
d) La no presentación de la Propuesta Técnica, de conformidad a lo dispuesto en las
Bases Técnicas de este concurso.

En caso de verificarse las condiciones de inadmisibilidad referidas, la oferta no será

evaluada. Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en
el posterior proceso de evaluación de ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo
dispuesto en estas Bases.
La Comisión Evaluadora deberá declarar la inadmisibilidad de la propuesta debiendo
quedar constancia en el acta respectiva y en la resolución que declare la inadmisibilidad.

7
14. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

14.1. COMISIÓN EVALUADORA

La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres
(3) funcionarios:

1) Jefe/a de la División de Ciencia y Sociedad o quien la reemplace o subrogue.

2) Profesional de la División de Ciencia y Sociedad.
3) Encargado del área de Abastecimiento y Servicios Generales de la División de
Administración y Finanzas o quien la reemplace o subrogue.

Los funcionarios designados como evaluadores no deberán participar de la evaluación si

les afecta alguna prohibición de conformidad con lo señalado en el Título III, párrafo 5,
artículo 84, letra b, del D.F.L. N° 29, de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del Estatuto Administrativo, o bien abstenerse de acuerdo a lo dispuesto en
el artículo 12, de la Ley N° 19.880, .de Bases de Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, como también respecto a lo
señalado en el numeral 6 del artículo 62 del D.F.L. N° 1/19.653, de 2001, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de
Bases Generales de la Administración del Estado.
Para acreditar lo anterior, los integrantes de la Comisión Evaluadora de los distintos
procesos de licitación realizados por las Unidades/Departamentos y/o Programas
dependientes de la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
deberán firmar y adjuntar la "Declaración Jurada Conflictos de Intereses", en la etapa de
evaluación de ofertas. Dicho documento será ingresado a la plataforma de
www.mercadopublico.cl junto con la resolución de adjudicación, informe de evaluación y
disponibilidad presupuestaria.
En caso de que alguno de los evaluadores se encontrare impedido de evaluar, por cualquier
causa, la Subsecretaría podrá reemplazarlo mediante resolución administrativa exenta.
La Comisión Evaluadora confeccionará un acta que será suscrita por todos sus integrantes
y que contendrá un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre los
seleccionados, de acuerdo con el puntaje obtenido en la evaluación técnica y económica
de las ofertas, proponiendo a la Subsecretaría la adjudicación de la oferta que estime más
conveniente a los intereses de la Subsecretaría, o, en su caso, se propondrá declarar
desierto el proceso.
14.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación de las propuestas presentadas se hará sobre la base de los criterios de
evaluación detallados a continuación:

CRITERIO PONDERACIÓN

Oferta Técnica 40%

Experiencia del oferente 20%

Oferta Económica 25%

Cumplimiento de aspectos formales 10%

Inclusión con enfoque de Género 5%

8
14.2.1 Evaluación de la oferta técnica (40%): La Comisión evaluará las ofertas técnicas
recibidas sobre la base del cumplimiento de las características, condiciones y
especificaciones requeridas, según lo establecido en las presentes Bases Administrativas
y Técnicas, sus formularios y anexos.

Las ofertas serán evaluadas de acuerdo con los subcriterios y sus respectivos puntajes
máximo, en un rango de 0 a 100, descritos en los siguientes cuadros:

CRITERIO SUBCRITERIO PUNTAJE

Deficiente 0 puntos
Objetivos y marco teórico de la
propuesta son respaldados a través de Aceptable 60 puntos
bibliografía que los sustenta y valida.
Satisfactorio 100 puntos

Deficiente 0 puntos
Metodología y recursos de la propuesta
son acordes y coherentes con el
objetivo de la licitación y sus Aceptable 60 puntos
potenciales beneficiarios/as.
Satisfactorio 100 puntos

Actividades/tiempo estimado (Gantt) Deficiente 0 puntos

La descripción de la planificación se
ajusta a los tiempos estimados Aceptablé 60 puntos
estipulados en esta licitación.
Satisfactorio 100 puntos

Deficiente 0 puntos
Propuesta de evaluación (etapa 3) se
articula con los objetivos, el tipo de Aceptable 60 puntos
público y la metodología utilizada en el
acompañamiento. Satisfactorio 100 puntos

La definición de los subcriterios es la siguiente:

a) Deficiente: La propuesta técnica no describe el criterio (objetivos y marco teórico,

metodología y recursos, actividades/tiempo estimado, propuesta de evaluación) de
manera adecuada, clara y suficiente para abordar el desarrollo de los servicios
contratados.
b) Aceptable: la propuesta técnica describe el criterio (objetivos y marco teórico,
metodología y recursos, actividades/tiempo estimado, propuesta de evaluación) de
manera adecuada para abordar el desarrollo de los servicios contratados, sin
embargo, no son lo suficientemente claros y desarrollados para determinar si se van
a cumplir los objetivos específicos del concurso.
c) Satisfactorio: La propuesta técnica describe el criterio (objetivos y marco teórico,
metodología y recursos, actividades/tiempo estimado, propuesta de evaluación) de
manera clara, adecuada y suficiente para abordar el desarrollo de los servicios. Es
decir, se puede observar un manejo de conceptos relevantes para cumplir con los
objetivos específicos del concurso y ejecución de los servicios.

14.2.2 Evaluación de la experiencia del oferente (20%): para evaluar este criterio se
considerarán aquellos contratos, proyectos, fondos concursables y similares, ejecutados
por el oferente desde el año 2016 a la fecha, para la realización de proyectos de
acompañamiento a comunidades educativas y/o editoriales educativas en educación
parvularia y/o enseñanza básica, vinculados a las temáticas de ciencias, perspectiva de
género y/o evaluación, ya sea en el sector público o privado. El oferente podrá presentar
un máximo de 6 experiencias (La comisión evaluará un máximo de 6 experiencias
presentadas. Con todo, el puntaje máximo se alcanzará con 4 experiencias acreditadas).

9
Para acreditar la experiencia el oferente deberá completar el Anexo N°2 y adjuntar a la
oferta técnica contratos, órdenes de compra, facturas, cartas, u otros documentos emitidos
por el mandante, por cada una de las prestaciones realizadas. Dichos documentos deberán
haber sido extendidos a nombre del proveedor señalado en el anexo y deberán dar cuenta
fehacientemente de la prestación del servicio y aspectos qenerales sobre la confección,
aplicación y elaboración de provecto similar al solicitado.

De no acompañar información que demuestre los servicios prestados, no se considerará a

dicha referencia para el cálculo de la nota asignada a este criterio de evaluación.

El cálculo del puntaje a obtener en este factor se hará mediante la siguiente cantidad de
proyectos:

PUNTAJE DESCRIPCIÓN
100 El oferente acredita la realización de 4 o más proyectos.
50 El oferente acredita la realización de 2 o 3 proyectos.
25 El oferente acredita la realización de 1 proyecto.
0 El oferente NO acredita la realización de proyectos.

En caso de que no sea posible efectuar la comprobación de las experiencias, ya sea porque
el oferente no presentó documentación emitida por los mandantes; o la documentación
presentada no permita corroborar fehacientemente la prestación del servicio y aspectos
generales del trabajo realizado, la experiencia no será considerada para efectos de
asignación de puntaje.
Nota: La Subsecretaría podrá contactar a los mandantes para comprobar la efectividad,
naturaleza de los servicios que se declaren en la oferta.

14.2.3 La evaluación de oferta económica (25%): las ofertas serán evaluadas de acuerdo
con la fórmula siguiente donde el puntaje máximo será de 100 puntos.

Donde:
Asignación 1= Pmin*100 I : Puntaje a Asignar.
puntaje P Pmin: Precio oferta de menor costo
P : Precio de la oferta en análisis

14.2.4 Evaluación de aspectos formales (10%): los ítems a evaluar tendrán una
ponderación que se detalla en la tabla siguiente, por lo que el puntaje total obtenido por el
oferente se obtiene del promedio ponderado de los criterios evaluados.

CRITERIO FÓRMULA PUNTAJE

EVALUACIÓN
ADMINISTRATI
VA
100 puntos: El oferente que presente su oferta cumpliendo
todos los requisitos formales de la presentación de ésta y
Presentación acompañando todos los antecedentes requeridos en las bases
Formal de la de licitación. 10%
Propuesta 50 puntos: El oferente subsana errores u omisiones de los
requisitos formales o realiza aclaraciones a su propuesta, a
través de la herramienta foro inverso dentro del plazo
establecido.
0 puntos: El oferente no subsana errores u omisiones de los
requisitos formales, a través de la herramienta de foro inverso,
dentro del plazo establecido.

10
14.2.5 La evaluación con enfoque de género (5%): el oferente cuenta con elementos de
inclusión de enfoque de género al interior de su empresa o institución y/o permite la
participación activa de mujeres en el sistema de compras públicas.

Los criterios de asignación de puntajes al oferente, sobre el enfoque de género que

presentan se realizará mediante los siguientes criterios:

PUNTAJE
CRITERIO PUNTAJE

100 puntos: El oferente, cuenta con "Sello Empresa Mujer" de

Enfoque de ChileCompra que certifica que es una empresa liderada por 5%
género mujeres.
0 puntos: El oferente, no cuenta con "Sello Empresa Mujer"
de ChileCompra que certifica que es una empresa liderada por
mujeres.

14.3 ACLARACIONES A LAS OFERTAS

La Subsecretaría podrá ejercer la facultad contemplada en el artículo 40 del Decreto N°

250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886,
esto es, solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando
ello no les confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través de la
plataforma www.mercadopublico.cl.

Si la Subsecretaría hiciera uso de esta facultad, pero el oferente no diere respuesta y/o no
acompañare la documentación solicitada, la oferta será evaluada sin esa documentación o
rechazada de plano y no ser evaluada, si ello procede. Los oferentes tendrán el plazo que
se les confiera a través del foro inverso del portal de mercado público para dar respuesta a
las solicitudes de la Subsecretaría en este sentido, y serán evaluados de acuerdo con lo
señalado en los criterios de evaluación.

15. SOLUCIONES DE EMPATE

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes

respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor
puntaje en la evaluación del criterio "OFERTA TÉCNICA". En caso de que se mantenga la
situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación
al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio "OFERTA ECONÓMICA".
En caso de que se mantenga la situación de empate, se establece como tercer mecanismo
de desempate la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio
"EXPERIENCIA DEL OFERENTE". Si persiste la situación de empate, luego de haber
aplicado los criterios anteriores, se adjudicará al oferente que haya ingresado primero su
oferta al portal.

16. DE LA ADJUDICACIÓN

La Subsecretaría adjudicará la propuesta mediante resolución fundada, previa acta de

evaluación de la licitación y propuesta de adjudicación efectuada por la Comisión
Evaluadora.

Se adjudicará la Licitación a la propuesta más ventajosa, siempre que dicha oferta obtenga,
a lo menos, 51 puntos en su ponderación final, considerando los criterios de evaluación
con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases.

11
Los resultados y todo aquello realizado por la Comisión Evaluadora se publicará en el portal
www.mercadopublico.cl, dentro del plazo máximo de 20 (veinte) días corridos, contados
desde la apertura de las propuestas, o al siguiente día hábil en caso de que este último día
fuere sábado, domingo o festivo.

En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación antes indicada, la Subsecretaría

publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando las razones que
justifiquen el incumplimiento del plazo.

La Subsecretaría declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos
establecidos en las Bases. Asimismo, declarará desierta una licitación cuando no se
presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. En ambos
casos, la declaración deberá ser por resolución fundada.

Toda consulta al respecto podrá ser formulada a la Subsecretaría, mediante los

mecanismos establecidos por la Dirección de Compras Públicas y habilitados para tales
efectos en el portal www.mercadopublico.cl, solo después de adjudicada la licitación.

17. DEL CONTRATO

Una vez adjudicada la propuesta y notificado el oferente, se procederá a la redacción, firma,
aprobación y publicación del contrato en el portal www.mercadopublico.cl

La suscripción del contrato deberá efectuarse dentro del plazo de 30 (treinta) días hábiles
contados desde la publicación de la resolución de adjudicación. En caso de que el
adjudicatario no suscriba el contrato dentro del plazo previamente mencionado, por una
causa imputable a él, o previo a la suscripción no presente la documentación requerida,
indicada en el punto 17.1 denominádo "Antecedentes Legales para contratar" yen el 17.2.
denominado "Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato" de estas Bases,
dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles, se le tendrá por desistido de su oferta.

Al momento de la suscripción del contrato, el adjudicatario debe estar inscrito y encontrarse

hábil en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración,
ChileProveedores.

En el caso que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, cada
integrante deberá estar inscrito y hábil en el registro electrónico oficial de contratistas de la
Administración, ChileProveedores. En caso de que el adjudicatario, persona natural o
jurídica, o cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, no esté
inscrito y hábil en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración,
ChileProveedores, estará obligado a inscribirse dentro del plazo de diez (10) días hábiles
contados desde la publicación de la resolución de adjudicación. De no cumplir con el
requisito mencionado se le tendrá por desistido de su oferta.

En aquellos casos en que se entienda desistida la oferta, la Subsecretaría adjudicará la

propuesta al oferente que le siga en orden de prelación o bien podrá declarar desierta la
licitación, por no resultar las ofertas restantes convenientes a sus intereses.

El contrato se regirá por lo previsto en la Ley N° 19.886 y su Reglamento, aprobado por

D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y por la siguiente documentación:

1) Bases Administrativas, Técnicas, documentos anexos que se acompañan, las

respuestas que se entreguen y las aclaraciones que se hagan.
2) Oferta del Adjudicatario.

12
3) Resolución de adjudicación.
4) Orden de Compra.
5) Contratos y sus anexos.

Todos los documentos antes mencionados forman un.todo integrado y se complementan

recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquier obligación que
aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se
considerará el principio de primacía de las Bases.

Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo

accediendo al portal www.mercadopublico.cl.

17.1 ANTECEDENTES LEGALES PARA CONTRATAR

Una vez adjudicado el proceso de licitación y publicada la resolución que adjudica en el

portal, la Unidad de Abastecimiento y Servicios Generales informará de la adjudicación del
proceso, indicando al oferente seleccionado y a la Unidad técnica requirente los
antecedentes que se deben adjuntar para la confección del contrato, los cuales se deberán
enviar en formato digital o físico, según corresponda.

Será responsabilidad de la Contraparte Técnica, una vez adjudicado el proceso, contactar

a la empresa seleccionada para solicitar los antecedentes que permitan la confección del
contrato.

El adjudicatario deberá presentar en el plazo máximo de 10 (diez) días hábiles, contados

desde la publicación en el portal de la resolución de adjudicación, la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato regulada en el punto 17.2 de las presentes Bases
Administrativas, la nómina de los/as integrantes del equipo de trabajo regulada más
abajo, así como cualquier otro antecedente requerido de conformidad a las Bases Técnicas,
junto a los siguientes documentos:

A. Personas Jurídicas Inscritas en Chileproveedores:

• Certificado de vigencia de la persona jurídica con antigüedad no superior a 90 días.
• Copia actualizada de la escritura de constitución de constitución y de sus
modificaciones, si las hubiera.
• Copia de los documentos que acrediten la personería de su representante, con
certificación de vigencia emitida con una anticipación no superior a 90 días.
• Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo o equivalente, con una
antigüedad no superior a 30 días.
• Solicitud de notificaciones por correo electrónico o por carta certificada.

B. Personas Naturales Inscritas en Chile proveedores:

• Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo o equivalente, con una
antigüedad no superior a 30 días.
• Solicitud de notificaciones por correo electrónico o por carta certificada.
• Copia de Cédula de Identidad vigente, siempre y cuando no se encuentre disponible
en Chile Proveedores.

13
El proveedor adjudicado, deberá presentar la nómina de los/as integrantes del equipo
de trabajo, con la individualización de éstos/as junto con los siguientes documentos de
cada integrante:

a) Currículums vitae (CV). Indicar en él la experiencia mediante un número de contacto

de las instituciones mandantes, a fin de verificar la veracidad de los datos
entregados.
b) Certificados de títulos.
c) Certificado que acredite la no inhabilidad de trabajar con menores de edad, de no
más de 60 días desde la fecha de presentación de la oferta.

Tratándose de Unión Temporal de Proveedores, los antecedentes señalados en los listados

precedentes, según se trate de personas jurídicas o naturales, deberán ser presentados
por cada una de las personas que la integren.

17.2. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Tipo de Documento • Boleta bancaria.
• Vale vista.
• Certificado de fianza a la vista otorgado por una Institución de
Garantía Recíproca.
• Póliza de seguro electrónico.
• Cualquier tipo de instrumento financiero que pueda ser utilizado
como caución, en la medida que asegure el pago de la garantía de
manera rápida y efectiva, siempre que cumpla las condiciones del
artículo 68 del Reglamento de la Ley N°19.886.
El instrumento debe ser siempre pagadero a la vista, irrevocable y en pesos
chilenos.

Beneficiario Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.

Rol Único Tributario: N° 62.000.740-4.

Vencimiento 90 días corridos contados desde la fecha prevista para el término de la

vigencia del contrato.

Fecha de entrega Dentro de los. 10 (diez) días hábiles contados desde la publicación en el
portal de la resolución de adjudicación.

Monto 5% del valor total del contrato (impuestos incluidos), en pesos chilenos.

Glosa "PARA GARANTIZAR EL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL

CONTRATO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N° (ID DE LA LICITACIÓN) Y
EL PAGO DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL CONTRATANTE".

Descripción La garantía deberá cubrir el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el

pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores de la
empresa, pagadera al solo requerimiento de la Subsecretaría, con carácter
de irrevocable y con un plazo de vigencia de, a lo menos, 90 días corridos
posteriores a la fecha de término del contrato.

El pago de la garantía debe efectuarse sin que deba la Subsecretaría estar

sometida a procedimientos judiciales o de otra clase relacionados con el
cobro, ni pueda su pago verse condicionado a liquidación de ninguna clase.

El documento de garantía para asegurar el fiel y oportuno cumplimiento del

contrato deberá en todo caso, cumplir con las condiciones dispuestas en el
artículo 68 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

14
 El documento de garantía, en caso de emitirse físicamente, deberá
entregarse en la Oficina de Partes del Ministerio de Ciencia, Tecnología,
Conocimiento e Innovación, ubicada calle Morandé N° 226, piso 8, en la
comuna de Santiago. El horario de atención de esta oficina es de lunes a
viernes de 9:00 a 13:00 horas.

En caso de otorgarse de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°

19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de
Certificación de dicha firma. En caso de entregarse físicamente, deberá
remitirse copia de ésta al correo electrónico
oficinadepartes@minciencia.gob.cl.

Cobro La garantía podrá ser ejecutada en los casos y en los términos establecidos
en los puntos 17.8 y 17.9. de las presentes Bases Administrativas.

En caso de cobro de la garantía derivado del incumplimiento de cualquiera

de las obligaciones que impone el contrato (multas), la empresa deberá
reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la
que reemplaza, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, contados
desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado a este contrato,
sin derecho a indemnización alguna.

Será responsabilidad de la empresa mantener la garantía de fiel

cumplimiento hasta noventa (90) días corridos posteriores al término de la
vigencia del presente contrato.

Forma y
La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato será devuelta
Oportunidad de siempre que se apruebe el informe final del contrato y se hayan realizado
restitución los descuentos que procedan en su caso, salvo que el adjudicatario no
cumpla con las obligaciones que establecen las Bases, la oferta
correspondiente y/o el contrato, o con las obligaciones laborales y sociales
de los trabajadores, en cuyo caso la Subsecretaría queda desde ya
autorizada para proceder a su cobro sin más trámite. La garantía será
devuelta después de finalizados los servicios y solo una vez vencido el plazo
de vigencia de la misma.

17.3 VIGENCIA DEL CONTRATO

El plazo de vigencia del contrato a que se refieren las presentes Bases será ocho (8)
meses, contados desde la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Con todo, el plazo de ejecución de los servicios será desde el acta de inicio de los mismos,
la que deberá ser firmada por las Contrapartes Técnicas y que no podrá ser anterior a la
fecha de suscripción del contrato.

El pago y la validez estará condicionado a la total tramitación del acto administrativo que
apruebe el contrato.

17.4 PAGOS

El precio total del contrato será el que establezca la oferta adjudicada, impuestos incluidos.
El valor parcial de los servicios se pagará contra la emisión, recepción y aceptación de la
factura y emisión del certificado de prestación conforme de los mismos, emitido por la
Contraparte Técnica de la Subsecretaría, según el siguiente detalle:

15
 Cuotas Porcentaje Productos
de pago

Primera cuota 30% Presentación y aprobación del

informe inicial
Segunda cuota 50% Presentación y aprobación del
informe intermedio
Tercera cuota 20% Presentación y aprobación del
informe final

Una vez aprobado el servicio por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, la Contraparte

Técnica le indicará a la empresa que debe emitir la correspondiente factura a nombre de la
Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, rol único tributario N°
62.000.740-4, y deberá ser enviada al correo electrónico dipresrecepcion(a7custodium.com
Asimismo, la empresa deberá enviar copia de dicha factura o boleta a la Contraparte
Técnica de la Subsecretaría, designada en las presentes Bases, adjuntando los
documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
conforme a lo dispuesto en las presentes Bases, así como cualquier otra documentación
que concierna a la contratación.

La Contraparte Técnica de la Subsecretaría deberá certificar la recepción conforme de los

servicios prestados, procediendo a levantar un acta de aprobación al efecto. En caso de no
haber conformidad con la entrega de los bienes o la prestación del servicio; de no
acompañarse los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones laborales
y previsionales; y/o si la factura o boleta presenta errores, la Subsecretaría se encontrará
facultada para reclamar la boleta o factura, dentro de los ocho (8) días corridos siguientes
a la recepción, de acuerdo con el art. 3 de la Ley N° 19.983.

En caso de que el proveedor ingrese la respectiva factura o boleta antes de que se

encuentre aprobado el servicio correspondiente con la conformidad respectiva, dicha
factura o boleta deberá ser reclamada y no dará inicio al proceso de pago.

La Tesorería General de la República deberá pagar dentro de los treinta días corridos
siguientes a la recepción.

Quien entregará información acerca de los procedimientos de pago será el Encargado del
Área de Abastecimiento y Servicios Generales, cuyo correo electrónico es
abastecimiento(a~minciencia.gob.cl, o quien sea designado(a) por la Subsecretaría en su
reemplazo.

Si al momento de celebrar el contrato o al momento de verificarse el pago, el proveedor

registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los 2 últimos años, el pago
producto del contrato deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el
proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas. En tal
caso, el proveedor deberá proceder a los pagos y presentar los comprobantes y planillas
que demuestren el total cumplimiento de esta obligación. Esto es, sin perjuicio del derecho
de la Subsecretaría a poner término anticipado al contrato de conformidad con las presentes
Bases.

16
17.5 SUBCONTRATACIÓN

El contratista podrá subcontratar parcialmente los servicios objeto de la presente licitación,

previa autorización de la Subsecretaría. Para estos efectos, el subcontratista, sus socios o
administradores, no podrán estar afectos a alguna de las inhabilidades o
incompatibilidades, de conformidad a los artículos 76 número 2 y el artículo 92, ambos del
Reglamento del Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de Hacienda. La
Subsecretaría podrá requerir los antecedentes que resulten pertinentes y, luego de
analizarlos, podrá aprobar o rechazar dicha solicitud.

Sin perjuicio de la aprobación de subcontratación que se otorgue, el contratista será el

responsable de todas las obligaciones contraídas con el mandante en virtud de las Bases
y el contrato, como asimismo de las obligaciones para con los trabajadores, proveedores o
cualquier otra que incumpla el subcontratista. El subcontratista no podrá estar afecto a
ninguna de las causales de inhabilidad señaladas en el artículo 4 de la Ley 19.886.

El contratista deberá mantener permanentemente una supervisión directa con respecto a

los trabajadores y/o dependientes en régimen de subcontratación (en aquellos casos
debidamente autorizados), a través de personal de su propia dotación, entendiéndose, en
todo caso que, bajo todo evento, el contratista es y será el único, total y directo responsable
de todas y cada una de las obligaciones contraídas con la Subsecretaría.

Asimismo, será responsable del pago de todas aquellas obligaciones para con sus
trabajadores, dependientes, proveedores u otros que no cumpla el subcontratista, en la
misma medida en que responde de sus acciones propias. A mayor abundamiento, el
contratista es y será el único, total y directo responsable de todo conflicto laboral que se
produzca entre el subcontratista y su personal y/o dependientes, eximiendo totalmente a la
Subsecretaría, puesto que la misma no tiene ni tendrá vínculo jurídico ni laboral alguno con
aquellos trabajadores y/o dependientes del subcontratista. Siempre se ejercerá por parte
de la Subsecretaría el derecho de información, retención y subrogación cuando
corresponda, conforme a la normativa del Código del Trabajo.

17.6 PROHIBICIÓN DE CESIÓN

El contratista no podrá ceder ni transferir, en forma alguna, sea total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que
se suscriba.

17.7 MODIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El contrato podrá modificarse de acuerdo con las causales establecidas en los artículos 13
de la Ley N° 19.886 y 77 del Reglamento de la Ley N° 19.886, fijado por el Decreto N° 250,
del 2004, del Ministerio de Hacienda. Asimismo, podrá modificarse el contrato en caso de
verificarse una situación que constituya un caso fortuito o de fuerza mayor, de acuerdo con
el artículo 45 del Código Civil, que pudiere afectar el cumplimiento del contrato. En dicho
evento, el proveedor deberá informar esta situación a la Subsecretaría dentro de los cinco
(5) días hábiles de ocurrido o conocido el hecho, pudiendo en este caso la Subsecretaría
modificar el contrato mediante instrumento escrito, debidamente firmado por los
representantes de ambas partes y aprobado por el acto administrativo correspondiente.

Toda modificación al contrato deberá realizarse por instrumento escrito, debidamente

firmado por los representantes de ambas partes y aprobado por un acto administrativo
totalmente tramitado.

17
El contenido de la modificación deberá regirse por el principio de estricta sujeción a las
Bases, no podrá afectar la igualdad de los participantes, ni aumentar el monto del contrato
más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

17.8 MULTAS

En caso de que la empresa no diera cumplimiento oportuno, sin causa justificada, al

contrato, ya sea en cuanto a plazos establecidos en las Bases, en la oferta, o aquellos
derivados de la ejecución de trabajos o alcance de las labores contratadas, o las
instrucciones escritas que para su correcta ejecución imparta la Contraparte Técnica, ésta
propondrá la aplicación de las multas que se señalan a continuación:

DESCRIPCIÓN MULTAS MONTO UF

No asistir a las reuniones de trabajo u de otro tipo previstas en estas bases 1 por evento
sin previo aviso.

No efectuar la entrega de los productos, en los plazos previstos en la carta 1 por día de atraso
Gantt y/o en actas de reuniones. El atraso en la entrega no podrá superar los
60 días corridos.

Identificación de errores ortográficos, de tipeo, de acentuación y/o de 1 por cada 10

redacción identificados por la contraparte técnica en la revisión de la entrega errores
de cada producto.

No realizar correcciones o subsanar las observaciones realizadas por la 1 por cada 5

contraparte técnica de la Subsecretaría. correcciones no
realizadas

No citar o citar de forma errónea según formato APA (7ma edición). 1 por cada 5
errores

No presentar los antecedentes del profesional del equipo de trabajo que se 1 por cada
requiere reemplazar, en los plazos y condiciones exigidas en las bases integrante que no
técnicas. El incumplimiento reiterado de esta obligación será causal de presente
término anticipado del contrato, conforme se dispone más adelante. antecedentes

Las multas no podrán superar el 40% del valor total del contrato; una vez alcanzado ese
porcentaje, la Subsecretaría tendrá derecho a poner término anticipado al contrato de
conformidad con lo dispuesto en el punto 17.9 de las presentes Bases.
Sobre el Procedimiento y Aplicación de las Multas, La Subsecretaría cobrará multas por
incumplimiento del contrato, las que deberán ser pagadas por el proveedor a la cuenta
bancaria informada por la Subsecretaría.

Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo con lo establecido en estas Bases sean
constitutivos de multa, la Contraparte Técnica, previa conformidad de la División Jurídica,
notificará, por correo electrónico o carta certificada, esta circunstancia a la empresa,
indicando en forma precisa los hechos que se imputan y el monto de la multa que
corresponde aplicar.

La empresa dispondrá de un plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de
su notificación, para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los
antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito y entregados en la oficina de
partes de la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, o mediante
correo electrónico a la casilla de la Contraparte Técnica.

18
Vencido el plazo sin que el adjudicatario haya presentado sus descargos, la Subsecretaría
dictará una resolución aplicando la multa, la cual se notificará al adjudicatario. Si el
adjudicatario hubiere presentado descargos en tiempo y forma, la Subsecretaría tendrá un
plazo de diez (10) días hábiles, contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o
acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución, la que se
notificará al adjudicatario.

Asimismo, podrán remitirse los descargos aludidos, legiblemente digitalizados, al correo

electrónico que indique la Contraparte Técnica indicando en el asunto el nombre o razón
social de la empresa y el servicio de que se trata, dentro de los plazos ya indicados.

La resolución que resuelva la aplicación de la multa deberá pronunciarse sobre los

descargos efectuados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de
Información. Esta resolución será impugnable según los recursos establecidos en el artículo
59 de la Ley N° 19.880.

Una vez que se encuentre ejecutoriada la resolución que disponga el cobro de la multa,
esta deberá ser informada por la Unidad de Abastecimiento en la sección "comportamiento
contractual" del Portal ChileProveedores, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
96 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

El mismo procedimiento para aplicación de multas será utilizado en el caso de cobro de la

garantía de fiel cumplimiento y de término anticipado del contrato.

17.9 TÉRMINO ANTICIPADO

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y 77 del Reglamento de

la Ley N° 19.886, la Subsecretaría podrá poner término anticipado al contrato que se
suscriba, ejecutando consecuentemente la garantía de fiel cumplimiento del contrato, de
ser procedente, en las siguientes situaciones:

• Si el contratante no mantuviere la debida reserva de información y procedimientos

confidenciales que obtenga directa o indirectamente de la Subsecretaría.
• Incumplimientos graves de las condiciones contractuales. Se entenderá por
incumplimiento grave cuando la falta sea de tal entidad que ponga en riesgo la
posibilidad de alcanzar los objetivos del contrato, lo cual deberá ser indicado por la
Contraparte Técnica mediante un informe técnico.
• Cuando se hubieren cursado multas por un monto superior al 40% del valor total del
contrato, de conformidad con lo señalado en el punto 17.8 de las presentes Bases
de licitación.
• Por incumplimiento a las obligaciones laborales o previsionales con trabajadores
propios en caso que la empresa contratada registre saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o
con trabajadores contratados en los últimos dos años, el primer estado de pago
deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar
que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad
del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
• En caso de realizarse una subcontratación sin dar cumplimiento a lo dispuesto en el
punto 17.5 de las presentes Bases.
• En caso de que el proveedor presente un atraso en la entrega de los productos
superior a 60 días corridos.

19
 • El incumplimiento reiterado de la obligación de presentar los antecedentes del nuevo
profesional del equipo de trabajo que se requiere reemplazar, en los plazos y
condiciones exigidas en las bases técnicas. Se considerará incumplimiento reiterado,
cuando éste ocurra en más de 3 oportunidades.

No obstante, la Subsecretaría se reserva además la facultad de terminar anticipadamente

el contrato celebrado con el proveedor, en forma inmediata, en los siguientes casos:

• Estado de notoria insolvencia del contratante, o de alguno de sus integrantes

tratándose de una Unión Temporal de Proveedores.
• Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
• Si se disolviese la empresa proveedora o integrante de la Unión Temporal de
Proveedores, según corresponda, o falleciere la persona natural contratada, o la
persona natural integrante de la Unión Temporal de Proveedores, o si alguno de los
integrantes deje de participar en dicha Unión y su participación fuese indispensable
para la correcta prestación del servicio.
• Si el proveedor efectuase un traspaso total o parcial del contrato o cesiones de
derechos provenientes de aquél a un tercero.
• En caso de que el presupuesto del año respectivo no contemple recursos suficientes
para el pago del precio.
• Las demás causales previstas en estas Bases, en el respectivo contrato, en la Ley
de Compras Públicas o su Reglamento.

Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo con lo establecido en estas Bases,

configuren alguna de las causales previamente señaladas, la Contraparte Técnica
elaborará un informe constatándolo, dirigido al Jefe de Servicio, con el objeto de que éste
evalúe su procedencia.

Si, efectivamente se configura la causal invocada, previa conformidad de la División

Jurídica, se notificará a la empresa el inicio del procedimiento de término anticipado, por
correo electrónico o carta certificada, indicando en forma precisa los hechos que se imputan
y su consecuencia.

En la notificación del inicio del procedimiento de término anticipado se indicará el alcance

de la terminación y la fecha a contar de la cual ésta entrará en vigor. A contar del tercer (3)
día hábil del despacho de la comunicación precedente, o desde el envío del correo
electrónico, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para efectuar sus
descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.

Vencido el plazo sin que la empresa haya presentado sus descargos, la Subsecretaría
dictará una resolución fundada disponiendo el término anticipado del contrato, la cual se
notificará a la empresa. En cambio, si el adjudicatario hubiera presentado descargos en
tiempo y forma, la Subsecretaría tendrá un plazo de diez (10) días hábiles, a contar de la
recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se
determinará mediante resolución, la que igualmente será notificada al adjudicatario.
Al respecto, podrán remitirse los descargos aludidos, legiblemente digitalizados, al correo
electrónico que indique la Contraparte Técnica indicando en el asunto el nombre o razón
social de la empresa y el servicio de que se trata, dentro de los plazos ya indicados.

La resolución que resuelva el término anticipado del contrato deberá pronunciarse sobre el
alcance de la terminación, la fecha a contar de la cual ésta entrará en vigor y los descargos
efectuados, si existieren, y deberá publicarse oportunamente en el Sistema de Información.
Esta resolución será impugnable según los recursos establecidos en el artículo 59 de la Ley
N° 19.880.

20
Una vez que se encuentre ejecutoriada la resolución que disponga el término anticipado,
deberá ser informada por la Unidad de Abastecimiento en la sección "comportamiento
contractual" del Portal ChileProveedores, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
96 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

En caso de ponerse término anticipado al contrato, ya sea por las causales dispuestas en
el artículo 13 de la Ley N° 19.886 o por las anteriormente señaladas, se pagarán a la
Empresa los servicios efectivamente prestados y recibidos a satisfacción por parte de la
Subsecretaría. Esta terminación debe entenderse sin perjuicio de los derechos y acciones
que tenga la Subsecretaría para exigir la correspondiente indemnización de perjuicios.

18. OBLIGACIÓN DE FACILITAR LA SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS

La empresa deberá facilitar a la Subsecretaría la supervisión, control, revisión, inspección

y evaluación del avance y calidad de los servicios y trabajos que por la presente licitación
se contraten.

19. CONTRAPARTE TÉCNICA

La Contraparte Técnica de la Subsecretaría para supervisar la ejecución del contrato, será

la Jefatura de la División de Ciencia y Sociedad o quien la reemplace o subrogue, quien
supervisará, controlará y evaluará los servicios contratados.

La empresa deberá designar y comunicar por correo electrónico a la Contraparte Técnica

de la Subsecretaría, a contar de la fecha de suscripción del contrato, a un Ejecutivo o
Administrador del Contrato, quien será su representante permanente ante la Subsecretaría
y le corresponderá, principalmente, coordinar las acciones que sean pertinentes para la
ejecución de materia de la presente licitación. Para dicho efecto, deberá estar fácilmente
disponible para una comunicación rápida con la Contraparte Técnica de la Subsecretaría.
Lo anterior, sin perjuicio de la participación del representante legal o de la empresa, según
procediere, cuando ella sea requerida.

Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado, por correo electrónico o por
carta certificada, a la otra parte, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de ocurrido el
cambio.

20. PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD

Toda información, datos, documentos, registros, estadísticas y archivos de todo tipo que el
adjudicatario o los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes, contratistas u
otras personas vinculadas a ella conozcan o llegaren a conocer, con ocasión o a propósito
del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial
y propiedad intelectual del Fisco de Chile.

El adjudicatario no podrá hacer uso de la información a menos que esté expresamente

autorizada por la Subsecretaría, y ajustándose en todo caso a las disposiciones de la Ley
N° 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal.

El incumplimiento de esta obligación autorizará a la Subsecretaría para poner término

anticipado al contrato y podrá dar lugar a la interposición de las acciones judiciales que
correspondan.

21
21. PROPIEDAD INTELECTUAL

Se deja constancia de que los resultados de los servicios prestados a favor de la

Subsecretaría, debido al contrato que se suscriba, pertenecerán a ésta en toda su
extensión, sea cual sea su contenido, soporte o forma, sin pago adicional alguno al oferente.

En particular, y con carácter no limitativo, se comprenderán incluidos en tales resultados

los derechos de propiedad industrial y/o intelectual, pudiendo éstos recaer, de forma no
limitativa, sobre cualquier obra, concepto, técnica, software, código fuente, código objeto,
programa, firmware, herramienta de desarrollo, archivo informático dispositivo, fórmula,
invención patentable o no, prototipo, desarrollo, ilustración, imagen, gráfico, plan,
procedimiento, base de datos, o informes y documentación relativa a cualesquiera de los
anteriores, así como sobre cualquier otro material y/o producto de trabajo que el
adjudicatario, por sí mismo o con la ayuda de terceros, haya originado, concebido, escrito
o hecho, en relación con o como parte del servicio que se contratará.

Sin pago adicional alguno al oferente, se entenderá cedida a la Subsecretaría la titularidad

de los derechos de propiedad industrial e intelectual que se deriven de las creaciones que
el adjudicatario realice en la ejecución del contrato. En consecuencia, el oferente adjudicado
reconoce expresamente que la Subsecretaría será la titular de los citados derechos de
propiedad industrial e intelectual. En consecuencia, una vez que se suscriba el respectivo
contrato, los citados derechos de propiedad industrial e intelectual se entenderán cedidos
por el adjudicatario a la Subsecretaría desde el mismo momento en que surjan, sin que sea
necesario el otorgamiento de ningún acuerdo, negocio o acto adicional alguno para el
reconocimiento de la citada titularidad a favor de la Subsecretaría. El proveedor adjudicado
no tendrá derecho a reclamar la titularidad de los citados derechos de propiedad industrial
e intelectual una vez terminada la vigencia del respectivo contrato.

En caso de que los resultados de los servicios prestados a la Subsecretaría incorporen

derechos de propiedad industrial y/o intelectual de terceros, el adjudicatario estará obligado
a realizar las gestiones que permitan obtener una licencia no exclusiva, perpetua y sin límite
territorial, cuyos términos y condiciones específicas deberán ser previamente acordados
por las partes. En caso contrario, el costo del uso de estos derechos será de cargo del
proveedor adjudicado.

La Subsecretaría, o cualquier persona natural o jurídica que ésta designe, podrá solicitar la
inscripción de su titularidad de los derechos de propiedad industrial e intelectual en los
correspondientes organismos, así como adoptar cualquier otra medida precisa para su
protección.

En caso de que la Subsecretaría se lo solicite, el adjudicatario se obliga a proporcionar toda

la información, a realizar cuantos actos y a suscribir cuantos documentos fueran necesarios
con la finalidad de asegurar la efectiva inscripción, explotación y protección de los derechos
de propiedad industrial e intelectual.

Entre otras, el proveedor adjudicado se compromete a colaborar en la preparación y/o la

firma de todos los documentos que resulten necesarios, tales como planos,
especificaciones, confirmaciones y otros documentos, para la presentación de solicitudes
de registro, reclamaciones o certificaciones en relación con los derechos de propiedad
intelectual para la Subsecretaría o la transferencia de tales derechos de propiedad
intelectual a la Subsecretaría y, eh el caso de cualquier disputa legal que surgiera en
relación con tales derechos, el adjudicatario se compromete a prestar la colaboración
necesaria para la defensa de las eventuales acciones legales presentadas en contra de la
Subsecretaría.

22
22. LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDADES

El proveedor adjudicado libera de toda responsabilidad a la Subsecretaría de acciones

entabladas por terceros en razón de transgresiones al derecho de autor, de marcas, de
propiedad intelectual, industrial y otros, utilizadas indebidamente por la empresa.
En caso de que estas acciones se interpongan, el proveedor estará obligado a asumir la
defensa judicial y extrajudicial de la Subsecretaría y a indemnizar a ésta por todos los
costos, daños o perjuicios directos o indirectos que se deriven de estas acciones.

23. DE LOS DEPENDIENTES DEL CONTRATISTA

El contratista, en su calidad de empleador, será responsable exclusiva del cumplimiento

íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes
sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del
trabajo y demás pertinentes respecto de los integrantes de sus respectivos equipos de
trabajo.

En consecuencia, el contratista será responsable, en forma exclusiva, del pago oportuno

de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, beneficios y, en general,
de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a los integrantes de su
equipo de trabajo. Lo anterior, sin perjuicio de las normas que sobre la materia establece el
Código del Trabajo.

En consideración a lo dispuesto en el artículo 183-C del Código del Trabajo, las empresas
que tengan trabajadores a su cargo deberán acreditar el pago de sus obligaciones laborales
y previsionales de éstos. Con este fin, el adjudicatario informará a la Subsecretaría, en cada
estado de pago, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de sus
trabajadores, mediante Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y
previsionales (Formulario 30-1 de la Dirección del Trabajo); o, en situaciones excepcionales
debidamente justificadas, mediante Certificado de antecedentes laborales y previsionales
(Formulario 30 de la Dirección del Trabajo). En caso de que el contratista no acompañe
dicha información, la Subsecretaría podrá retener el pago respectivo, hasta que la
información sea debidamente entregada.

Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaría también podrá solicitar al adjudicatario la

presentación de certificados de la Dirección de Trabajo u otros antecedentes que estime
pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.

24. OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA CON SUS

TRABAJADORES

El contratista será empleador único y exclusivo de los trabajadores que se desempeñen en

las funciones que son objeto de las presentes Bases y, por consiguiente, directamente
responsable ante las autoridades Administrativas y del trabajo, tribunales de justicia,
organismos previsionales y, en general, ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y
oportuno de todas las obligaciones legales y contractuales que le afecten en dicha calidad,
como también de las que recaigan sobre sus subcontratistas.

Del mismo modo, se deja expresa constancia que la Súbsecretaría de Ciencia, Tecnología,
Conocimiento e Innovación se encuentra exento de toda responsabilidad resultante de
algún hecho que no le sea imputable y a consecuencia del cual se produzcan daños en las
personas o bienes de los trabajadores del adjudicatario.

25. PRIMACÍA DE LAS BASES

En caso de existir disconformidad entre las presentes Bases de licitación y la información

contenida en la ficha de la licitación que figure en el portal www.mercadopublico.cl, primarán
las presentes Bases.
23
26. JURISDICCIÓN

Para todos los efectos legales derivados del contrato, las partes tendrán su domicilio en la
ciudad de Santiago de Chile.

Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de licitación y su

adjudicación será sometida al conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.

Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato que se suscriba,
que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los
Tribunales Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose
competencia para ante sus tribunales.

BASES TÉCNICAS
"SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO Y EVALUACIÓN PILOTO ESCALAMIENTO DEL
PROGRAMA DE INDAGACIÓN PARA PRIMERAS EDADES (PIPE)"

1. ANTECEDENTES

La ley 21.105 que crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, en

su artículo 4, letra h) establece dentro de las funciones del Ministerio "Contribuir a la
formación de una cultura científica y a la comprensión, valoración y difusión de la ciencia,
investigación, tecnología e innovación en el país, en todos los ámbitos, promoviendo
especialmente su incorporación en el sistema escolar, para lo cual deberá coordinarse con
el Ministerio de Educación. En el ejercicio de esta función pondrá especial énfasis en la
equidad de género".

Así mismo, el artículo 5 del mismo cuerpo legal dispone dentro de sus atribuciones, letra h)
"Desarrollar actividades que promuevan la comprensión, valoración y difusión de la ciencia,
la tecnología y la innovación de base científico-tecnológica en la sociedad. En el ejercicio
de esta atribución, promoverá el acercamiento de la ciencia, tecnología e innovación a los
establecimientos educacionales, debiendo coordinarse con el Ministerio de Educación para
estos efectos".

Por su parte, el Decreto N°3 de fecha 30 de marzo de 2020, a través del cual se establece
la estructura interna del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación,
señala en su artículo 2, letra e) a la División Ciencia y Sociedad, la cual, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 9 del mismo cuerpo legal "es la encargada de desarrollar actividades
que promuevan la comprensión, valoración y difusión de la ciencia, el conocimiento, la
tecnología e innovación de base científico-tecnológica y la equidad de género, en la
sociedad", señalando dentro de sus funciones letra c) "promoverla creación y el desarrollo
de iniciativas que busquen contribuir a la enseñanza de las ciencias, la tecnología, la
innovación, las humanidades y el arte en el sistema de educación, poniendo énfasis en el
desarrollo de actitudes y habilidades".

Con este marco, la División Ciencia y Sociedad a través de su programa Explora busca:

1.1. Promoverla socialización del conocimiento y la innovación en la sociedad.

1.2. Promover la comprensión del entorno como elemento fundamental para el bienestar
de las personas y el desarrollo sostenible del país.
1.3. Contribuir al desarrollo de competencias a través del trabajo con comunidades
educativas; y,

24
1.4. Promover la formación, participación y articulación de agentes sociales involucrados
en el proceso de socialización del conocimiento, como investigadores/as, docentes,
comunidades escolares, divulgadores/as y otros, objetivos que se implementan por
medio de la designación de recursos regulada a través del decreto N°25 de fecha
23 de diciembre de 2020.

La Subsecretaría destinará fondos del programa Explora principalmente a promover la

socialización y valoración de la ciencia, la tecnología, el conocimiento y la innovación, con
el propósito de fortalecer las competencias y contribuir a la comprensión del entorno,
aportando de este modo, al bienestar de las personas y desarrollo sostenible de nuestro
país.

En esta línea existe además consenso de la importancia que tienen los primeros años de
vida de una persona para su futuro desarrollo y desempeño en la adolescencia y adultez,
ya que las experiencias tempranas de niños y niñas, basadas en interacciones estables y
sensibles, enriquecen el aprendizaje, contribuyendo a brindar efectos positivos duraderos.
La evidencia indica que la atención temprana es un factor fundamental para el desarrollo
de niños y niñas, puesto que los conocimientos adquiridos y las habilidades desarrolladas
en esta etapa son la base para el desarrollo posterior, siendo muy difícil y costoso
compensar lo que no se alcanzó en los primeros años.

Más aún, se ha evidenciado que, a los cinco años, las niñas ya se identifican a sí mismas
con menos capacidades que los niños para desempeñarse en áreas científicas. Es por ello
que el programa Explora, a través de sus distintas iniciativas, busca reducir la brecha de
género desde las primeras edades, fomentando la participación activa de niñas en Ciencias,
Tecnología, Conocimiento e innovación (CTCI), promoviendo interacciones pedagógicas
sin sesgos de género.

2. PROGRAMA DE INDAGACIÓN EN PRIMERAS EDADES (PIPE):

En el marco del Programa Explora, en el año 2021 se implementó el Programa de

Indagación en Primeras Edades (PIPE) en las áreas de Ciencias Naturales, Ciencias
Sociales y Tecnología para los niveles medios y de transición dirigidos a educadoras/es de
párvulos, técnicos/as en educación parvularia y niños y niñas de educación parvularia. PIPE
se considera una propuesta metodológica, por lo que cada equipo pedagógico estudia la
propuesta y la adapta a su contexto natural y sociocultural, considerando los intereses y
necesidades de niñas y niños del nivel educativo. Todas y cada una de las experiencias de
aprendizaje de PIPE abordan una competencia técnica y una competencia transversal, las
cuales responden al Modelo de Competencias para la valoración de las CTCI propuesto por
el programa Explora.

El Programa de Indagación para las Primeras Edades (PIPE) es una iniciativa de

enseñanza de las ciencias en los niveles medio y de transición de educación parvularia,
impulsada por el programa Explora de la División de Ciencia y Sociedad del Ministerio de
Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación ejecutada por los Proyectos Asociativos
Regionales (PAR).

El material educativo está constituido por con un Cuadernillo Introductorio y 10 módulos del
Programa de Indagación para Primeras Edades, los que se encuentran disponibles en
https://www.explora.cl/pipe/. Vale destacar que todas las acciones que se realizan a través
del programa Explora deben fortalecer los principios establecidos de equidad de género,
derechos de niñas, niños y adolescentes, interculturalidad, inclusión, comunicación
efectiva, descentralización, transdisciplina y sustentabilidad, disponibles en la página web
www.explora.cl

25
PIPE busca fortalecer las competencias científicas de los equipos pedagógicos de
Educación Parvularia y desarrollar en niños y niñas las competencias necesarias para que
conozcan y comprendan el mundo que los rodea. PIPE se enmarca en el modelo
indagatorio, e incorpora los principios Explora de enfoque de derechos humanos (inclusión,
interculturalidad, género y derechos de niños, niñas y adolescentes), alineamiento con el
currículum y comunicación efectiva. Esta propuesta pedagógica contempla un amplio
abanico de experiencias de aprendizaje dirigidas a equipos pedagógicos que trabajen en
niveles medio y transición, organizadas a través de los siguientes módulos:

Área de Aprendizaje
P Nivel Módulo
Educativo
Conozcamos Ciudad Revoltijo
Medio En el Jardín de la abuela Clorofila
Ciencias Naturales
Refugio animal, al cuidado de los animales
Transición Somos Peque-pingüinos

Beetour: recolectando paisajes

Medio

Ciencias Sociales Seguro crezco

Una ciudad en mi jardín

Transición
Viajemos en el tiempo y espacio
Medio Inventamos por naturaleza
Tecnología
Transición Vamos a contar historias

En cada uno de los módulos se abordan competencias técnicas y transversales de manera

secuencial con el fin de potenciarlas progresivamente a lo largo del proceso de indagación.
Cada uno de los módulos y sus respectivas experiencias de aprendizaje se rigen por los
principios pedagógicos del juego y significado (ambos declarados en las bases curriculares
de Educación Parvularia), respondiendo también a los principios del programa Explora.

Los módulos de indagación que ofrece PIPE corresponden a una propuesta metodológica,
lo cual otorga un alto grado de flexibilidad y autonomía a los equipos pedagógicos. Cada
módulo sugiere diversas experiencias de aprendizaje con sus respectivas orientaciones
didácticas, adaptaciones para atender a la diversidad y propuestas de evaluación. Al ser
una propuesta, cada equipo pedagógico puede realizar adaptaciones de acuerdo con su
propio contexto educativo, considerando siempre los intereses y necesidades de los niños
y niñas de su grupo, así como el entorno sociocultural y natural en el que se desenvuelven.

Cada aula debiese llevar a cabo los módulos de PIPE a su propio ritmo, modificando los
aspectos que consideren necesarios y pertinentes (procedimientos, recursos, evaluación,
etc.) para favorecer el proceso de enseñanza y aprendizaje de las ciencias naturales. Es
importante destacar que, a pesar de los ajustes, las experiencias de aprendizaje deben
siempre enmarcarse en el Modelo de Competencias del programa Explora y mantener los
objetivos propuestos de cada experiencia de aprendizaje. Es importante que se mantenga
la secuencia de experiencias de aprendizaje por la progresión de las competencias,
objetivos y porque en algunos casos, la experiencia requiere de los aprendizajes adquiridos
en las actividades precedentes.

26
Relación con las Bases Curriculares de la Educación Parvularia

PIPE busca incorporar las competencias científicas a la formación curricular y, a la vez,

integrar los conocimientos científicos y tecnológicos declarados en las Bases Curriculares
de la Educación Parvularia. Dicho referente orienta en el qué y para qué deben aprender
los párvulos reconociéndoles siempre como sujetos de derecho y respetando el derecho de
la familia de ser la primera educadora de sus hijas e hijos. Éstas ofrecen fundamentos,
objetivos de aprendizaje y orientaciones para diseñar aproximaciones pedagógicas que
sean respetuosas de las características, intereses, fortalezas y necesidades de todos los
párvulos. De este modo las experiencias de aprendizaje consideran que cada niña y niño:
"juega, decide, participa, se identifica, construye, se vincula, dialoga, trabaja con otros,
explora su mundo, confía, percibe y se mueve, se autorregula, se conoce a sí mismo,
atribuye significados, opina, expresa sus sentimientos, se asombra, desarrolla sus talentos,
se organiza, disfruta, se hace preguntas, escucha y busca respuestas" (Subsecretaría de
Educación Parvularia, 2018, p. 28). Se trata de colocar la acción pedagógica al servicio de
las potencialidades de desarrollo y aprendizajes de los párvulos, fortaleciendo a su vez, las
prácticas pedagógicas indagatorias de los adultos.

PIPE pone a disposición sugerencias de planificación de un abanico de experiencias de

aprendizaje diseñadas en base a metodología indagatoria, orientadas a los niveles medio
mayor y transición, enmarcadas en los contenidos de seis núcleos de las nuevas bases
curriculares de Educación Parvularia:

1. Exploración del Entorno Natural

2. Comprensión del Entorno Sociocultural
3. Pensamiento Matemático
4. Convivencia y Ciudadanía
5. Identidad y Autonomía
6. Corporalidad y Movimiento

Módulos PIPE y Tramos Curriculares

El modelo de enseñanza basado en la indagación es un modelo didáctico cuyo objetivo

fundamental es presentar a los párvulos situaciones de enseñanza que los ubiquen en un
contexto que posibilite la construcción de ciertos hábitos del pensamiento vinculados con
los modos de desarrollo de conocimientos propios de la ciencia. A partir de situaciones
problemáticas, generalmente de la vida cotidiana, se propone que niñas y niños realicen
acciones guiadas por el equipo pedagógico que les permitan construir socialmente, en la
comunidad de aprendizaje del aula, modelos explicativos y teorías.

A diferencia del modelo tradicional de enseñanza de las ciencias, en el modelo de

enseñanza por indagación, niñas y niños tienen un rol fundamental en su propio
aprendizaje. Es el equipo pedagógico el que planifica la enseñanza, buscando la
construcción de contenidos y motivando a través de preguntas que promuevan andamios
conceptuales y metodológicos, teniendo en cuenta que la ciencia es una actividad colectiva.
PIPE considera que el eje a partir del cual se genera conocimiento es la formulación de
interrogantes, las cuales surgen por el interés y curiosidad innata que niños y niñas
demuestran desde sus primeros meses de vida.

El ciclo de indagación de PIPE está organizado en cuatro fases o momentos

interconectados: focalización, experimentación o ejecución, reflexión y aplicación o
proyección.

27
 a) Focalización: en esta fase se busca despertar o focalizar el interés de niños y niñas
hacia el nuevo tema a tratar. Se busca lograr la activación de conocimientos y
esquemas previos que los párvulos ya manejan y que estén relacionados con el
problema que se discute. Por medio del intercambio de ideas, se formulan preguntas
y se realizan predicciones. Es importante que las preguntas orienten la acción del
cómo investigar el problema en cuestión, ya que una vez establecidas, se proponen
predicciones justificadas en torno a las mismas interrogantes planteadas
inicialmente.
b) Experimentación o ejecución: en este momento niñas y niños actúan mediante un
plan para investigar. Mientras conducen sus investigaciones o experimentos
simples, podrán observar, recoger información y organizarla de acuerdo con lo que
crean conveniente, con cierta mediación del equipo pedagógico.
C) Reflexión: en este momento los párvulos trabajan con los datos, los organizan,
analizan y sacan conclusiones. Los datos podrían ser valores experimentales,
imágenes de las observaciones u otros registros. Para ello, deben volver a recordar
cuál es la pregunta que tratan de responder y deben contrastar sus resultados con
la predicción inicial.
d) Aplicación o proyección: Es la oportunidad para que utilicen sus descubrimientos
o resultados para inferir sucesos en otros contextos y analizar otros fenómenos
relacionados a su investigación, guiados por el equipo pedagógico. A su vez, es el
momento de comunicar las conclusiones, por lo tanto, se debe promover que ellos
compartan su proceso de investigación y resultados con otros y otras agentes de la
comunidad. Esta fase involucra presentar y discutir todo el proceso de indagación.

Los módulos ofrecen un número de experiencias de aprendizaje para los niveles medio y
de transición. Cada una de las experiencias contienen:

a) Marco motivador y el objetivo de la experiencia de aprendizaje.

b) Marco teórico conceptual (y sus respectivas fuentes bibliográficas) el que permitirá
que el equipo pedagógico pueda profundizar en los contenidos científicos de la
temática.
c) Los objetivos de aprendizaje del núcleo y el objetivo de aprendizaje transversal
asociado a los niveles medios y de transición, respectivamente, en cual se enmarca
la experiencia de aprendizaje.
d) La declaración de competencias científicas (técnicas y transversales) que se
desarrollarán con la experiencia.
e) Listado de materiales sugeridos para el desarrollo de la experiencia de aprendizaje.
f) Descripción del desarrollo de la experiencia en cuatro momentos: focalización,
experimentación o ejecución, reflexión y aplicación o proyección.
g) Sugerencias para el procesó de evaluación para los aprendizajes: instrumento de
evaluación, indicadores y preguntas claves.
h) Orientaciones didácticas relacionadas a la atención a la diversidad, trabajo con
familias, enfoque de género, interculturalidad y uso de TICs.

Competencias del programa Explora

Respondiendo al deber que tenemos los adultos educadores de ofrecer experiencias y

ambientes que contribuyan a la formación científica y ciudadana de los párvulos, es que el
programa Explora de la División de Ciencia y Sociedad del Ministerio de Ciencia,
Tecnología, Conocimiento e Innovación desarrolla acciones para "Promover la socialización
del conocimiento dentro de la comunidad educativa, contribuyendo al desarrollo de
competencias en las distintas áreas del conocimiento, la tecnología y la innovación".

28
En este contexto, y a lo largo del año 2007, Explora crea el Modelo de Competencias para
poder profundizar el vínculo entre el mundo educacional y el mundo de la ciencia y la
tecnología, contribuyendo a la igualdad de oportunidades de formación integral. Se
entiende el concepto de "competencia científica" como la habilidad de utilizar el contexto y
los procesos científicos no sólo para entender el mundo natural sino para participar en
decisiones que lo afectan. Así, un sujeto competente en ciencias será aquel que posee un
conocimiento científico y lo usa para identificar problemas, adquirir nuevos conocimientos,
explicar fenómenos científicos y extraer conclusiones basadas en pruebas sobre cuestiones
relacionadas con la ciencia.

El modelo contempla siete competencias técnicas y cuatro transversales, las que se

explican a continuación.

Las competencias técnicas están referidas directamente a la forma cómo la comunidad

científica construye conocimientos. Éstas se presentan en orden de complejidad, siendo las
primeras tres competencias científicas técnicas del modelo: "actuar con curiosidad", "buscar
oportunidades de indagación" y "descubrir alternativas de solución" de menor complejidad,
mientras que las competencias de "diseñar un proyecto de investigación", "ejecutar el proyecto",
"analizar resultados", y "comunicar el trabajo realizado" involucran criterios de desempeño de
mayor complejidad y demandan períodos de tiempo extensos para su pleno desempeño.

Competencia Definición Implicancias Actividades

en primeras edades clave

Actuar con Capacidad de enfrentar La actividad • Desarrollar una

curiosidad situaciones nuevas, exploratoria disposición de
demostrando que lleven a cabo los apertura a la
capacidad de indagar en ellas niños y las niñas experiencia.
y aceptar los momentos de depende, en cierto • Buscar y preguntar.
confusión que puedan grado, de los estímulos • Aceptar situaciones
presentarse. del ambiente confusas.
En las primeras edades (González, 2016). Es
actuar con curiosidad es importante ofrecer
demostrar interés por experiencias de
observar, manipular, explorar aprendizaje en un
y/o indagar ante nuevas ambiente que favorezca
experiencias o cambios en el el deseo por saber más
ambiente. profundamente sobre
algún tema a través de
la realización de
preguntas, la
observación,
manipulación y
experimentación con
elementos del entorno.

Descubrir Capacidad de proponer la Al ofrecer el andamiaje • Formular

alternativas de alternativa de solución que
solución será contrastada en el
proceso de indagación, que
presente la mayor viabilidad,
relevancia y consistencia con
la formulación del problema y
que permita controlar las
variables relevantes
involucradas.
En primeras edades, es la
capacidad de identificar
diversas soluciones de un
mismo problema, y ante ello,
apropiado en el proceso explicaciones
de identificación de posibles.
variables, niños y niñas • Identificar las
podrán visualizar más variables
fácilmente cuáles son involucradas.
las posibles vías de
solución del proceso de
indagación.
Para ello es importante
que el equipo
pedagógico visibilice el
proceso cognitivo de los
párvulos, ya sea a

29
 discutir cuál es la decisión que través de la
más tenga sentido para el documentación
párvulo o para el grupo pedagógica, registros
involucrado. fotográficos (con previa
autorización del
cuidador o la cuidadora
principal), creación de
esquemas, etc.

Diseñar proyectos Capacidad para proyectar Es importante que el • Formular una

de investigación una investigación de equipo pedagógico investigación.
cualquier tipo, considerando realice una escucha • Definir la información
la estrategia, plan de trabajo y atenta durante todo el a recolectar.
los procedimientos proceso de indagación • Seleccionar las vías
necesarios para dar que el grupo de niños y para recopilación de
respuesta a la propuesta del niñas llevan a cabo. De evidencia.
problema formulado. igual manera es
En las primeras edades, es la esencial que ellos y
capacidad de identificar los ellas no solo sean
pasos a seguir para poder escuchados, sino que
comprender alguna situación las decisiones sean
y/o dar solución a un tomadas por los
problema. párvulos. En el proceso
de diseño de proyectos
el equipo pedagógico
debe tener claro que
son solo mediadores en
el ciclo de indagación.
Mediadores que
escuchan y ofrecen un
andamiaje apropiado al
contexto y al desarrollo
de los niños y las niñas.

Ejecutar el Capacidad de llevar a cabo la Como se menciona en • Implementar el

proyecto experiencia de investigación la competencia "Diseñar proyecto.
según el plan de trabajo proyectos de • Sistematizar la
realizado, utilizando para ello investigación", el equipo información.
la tecnología, herramientas y pedagógico tiene el rol
conocimientos disponibles, de mediar aprendizajes.
aportando información a la Es por ello que para que
explicación del problema niños y niñas puedan
formulado. desarrollar la
En primeras edades, es llevar competencia de
a cabo los procesos "Ejecutar el proyecto",
planificados o decididos en el los adultos deben
momento con el fin de facilitar los recursos
comprender y/o dar respuesta materiales y cognitivos.
a alguna situación.

Analizar Capacidad de reflexionar Es esencial propiciar • Concluir sobre la

resultados críticamente sobre los instancias en que niños situación problema.
resultados, la investigación, la y niñas reflexionen en • Retroalimentar el
información, y las torno a los distintos proceso.
implicancias del trabajo momentos del proceso • Identificar las
realizado en su vida cotidiana. de indagación. Facilitar implicancias en la
En primeras edades, es instancias de vida cotidiana.
comparar las creencias metacognición es • Reconocer los
previas e interrogantes relevante para que los aprendizajes
iniciales con los resultados párvulos estén logrados.
obtenidos en el proceso de constantemente
indagación, conscientes de su
aprendizaje y así
consideren diversas
variables al momento de
analizar resultados,
establecer conclusiones

30
 y comprender cómo lo
aprendido tiene sentido
para su vida cotidiana.

Comunicar el Capacidad de utilizar el Para llevar a cabo este • Utilizar el lenguaje

trabajo realizado lenguaje propio del área de proceso es clave que el apropiado.
investigación abordada con el equipo pedagógico . Difundir el trabajo
fin de comunicar de manera verbalice, siempre y realizado.
precisa, comprehensiva, cuando sea pertinente,
oportuna y eficiente el trabajo las acciones de los
realizado. En primeras párvulos; parafrasee
edades es la capacidad de algunas de sus
expresarse a través de expresiones verbales
diversos medios (lenguaje para extender su
oral, imágenes, registros vocabulario; y ofrezca
visuales, texto escrito, nuevas formas de
dibujos, productos, etc) para comunicación.
comunicar elementos La trascendencia del
significativos del proceso proceso de indagación
indagatorio, que realizan niños y
niñas es importante
para incentivar su
motivación y actividad
exploratoria. Es rol del
equipo pedagógico
facilitar las vías por las
cuales niños y niñas
puedan compartir tanto
el proceso como el
resultado y futuras
interrogantes de su
investigación hacia la
comunidad.

Las competencias transversales de carácter genérico, las que trascienden los límites del
mundo científico, pero refuerzan su aplicación y transferencia a situaciones concretas de la
vida.

Competencia Definición

Aprender para la Desarrollar habilidades y estrategias para fomentar una actitud innovadora,
innovación detectando necesidades del entorno o cambios que puedan aportar un valor nuevo
y significativo. Utilizando para ello una variedad de herramientas, tales como, la
creatividad, la intuición, los conocimientos previos, la información accesible en el
medio, entre otras, perseverando, para llevar la idea creativa a una acción que crea
un valor nuevo y significativo sobre el entorno. La innovación puede darse en el
desarrollo del trabajo o indagación.

Aprender del Distinguir los procesos involucrados en la indagación y cómo éstos pueden ser
proceso utilizados en distintos contextos de la vida cotidiana. Implica un proceso de reflexión
sobre los propios procesos de indagación y aprendizaje. Ejemplo de esto es que
niños y niñas aprendan sobre cómo llevar a cabo ciertos procedimientos, cómo
concretar interrogantes, cómo trabajar en equipo, cómo comunicar efectivamente
cuestionamientos y resultados, etc.

Ejecutar Razonar sobre un tema, problema o situación. Requiere evaluar distintos elementos
el juicio crítico involucrados y puntos de vista existentes. Apertura al cuestionamiento del juicio.
Para poder desarrollar esta competencia, es importante que el equipo pedagógico
escuche y acompañe a los niños y a las niñas en la toma de decisiones. Por
ejemplo, verbalizando y ordenando los diversos factores a considerar a la hora de
tomar una decisión democrática propiciando el respeto a las opiniones de todos y
todas.

Aprender con Realizar un trabajo cooperativo con otras y otros y lograr un producto de la
otras y otros indagación. Interactuar con mente abierta, aceptando los diferentes puntos de vista

31
 y formas de hacer las cosas. Contribución activa al trabajo del grupo y al
aprendizaje propio y al de los demás.
Desarrollar esta .competencia implica aprender con otras y otros. Para ello es
importante que entre párvulos y adultos se escuchen, respeten y valoren entre ellos
y ellas. Para propiciar esto, se pueden llevar a cabo estrategias para respetar turnos
de habla, visibilizar las opiniones de todos y todas, favorecer oportunidades de
trabajo colaborativo, y muy importante, que el equipo pedagógico también esté
siempre dispuesto a aprender de los párvulos.

Tanto las competencias técnicas como transversales se encuentran secuenciadas a lo largo de

las experiencias de aprendizaje presentadas en los distintos módulos del Programa de
Indagación para Primeras Edades (PIPE) según los niveles educativos. En este sentido todas
las competencias transversales son desarrolladas para los niveles medios y transición, mientras
que las competencias técnicas son implementadas considerando las características de los
párvulos para los niveles educativos como se muestra en el siguiente esquema:

Competencias técnicas Nivel

medio Nivel transición

Actuar con curiosidad x x

Buscar oportunidades de x
indagación

Descubrir alternativas de x x
solución

Diseñar el proyecto de x
investigación

Ejecutar el proyecto x

Analizar resultados x x

Comunicar el trabajo x x
realizado

3. ESCALAMIENTO NACIONAL JUNJI

La Subsecretaría, por medio del programa Explora, busca fortalecer la política pública del
Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, promoviendo acciones de manera
que pueda insertarse en el corazón de las comunidades educativas y dejar capacidades
instaladas para la continuidad de sus instrumentos. En este anhelo, el año 2022 se inició el
trabajo colaborativo con la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) para implementar en el
largo plazo PIPE en todos los jardines infantiles del país.

De esta forma, se inicia un plan piloto cuyas acciones principales para el período 2022-2023, se
detallan en el siguiente cuadro:

Etapa Año Actividades Periodos

1.Capacitación del programa PIPE a Esta acción se realizó
Primera Etapa: educadoras que trabajan en jardines el segundo semestre
piloto Región infantiles seleccionados y asesores del 2022
Metropolitana 2022 técnicos de JUNJI que acompañan a
dichos jardines de la Región
Metropolitana.

32
 2.Educadoras capacitadas el año
2022 implementan los módulos PIPE
en el transcurso del año 2023 en los Durante el 2023
jardines infantiles de la Región
Metropolitana apoyados por la
asesoría técnica JUNJI.
3.Acompañamiento a asesores y
educadoras que fueron capacitadas Durante el 2023
el año 2022 y que implementan el año
2023 2023:
a)Acompañamiento mediante
reuniones online de forma periódica
para las asesoras y para conocer el
avance de la implementación y
responder a consultas que se
presenten.
b) Mediante reuniones en modalidad
presencial de inicio, proceso y final
organizadas en conjunto por el
Programa Explora y JUNJI.
1.Capacitación del programa PIPE a Primer Semestre 2023
Segunda etapa: mediadoras JUNJI de las 16
piloto regiones.
escalamiento 2. Capacitaciones del programa PIPE
nacional a dos actores que implementan PIPE. Durante el 2023
Participarán 40 personas (20 por
cada capacitación).
2023
3.Mediadoras de JUNJI que fueron
capacitadas realizan transferencia Primer Semestre 2023
metodológica de PIPE a 2 integrantes
de 3 jardines infantiles de cada región
4.Educadoras capacitadas inician Segundo Semestre
implementación de módulos PIPE 2023
con niñas y niños.

Tercera etapa: Durante el 2023

I.Levantamiento y sistematización de
evaluación del
2023 información que permita evaluar el
escalamiento
piloto descrito en las etapas 1 y 2.
nacional

*Los periodos indicados son tentativos, las fechas de las actividades se encuentran supeditadas a la
entrada en vigencia del contrato, las cuales se definirán en la Reunión Inicial regulada más adelante.
El desafío de este piloto es proyectar el escalamiento con JUNJI que permita proyectar la
implementación de PIPE por los próximos años y levantar aprendizajes que permita replicar
este tipo de escalamiento con otras instituciones en el transcurso del tiempo.

4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO

4.1. Objetivo general

El objetivo general del servicio es ejecutar y levantar información del escalamiento de

PIPE que se realiza con JUNJI para conocer el grado de apropiación de los equipos
pedagógicos que implementan PIPE y evaluar la implementación de este instrumento con
niñas y niños y equipos pedagógicos en las comunidades educativas.

33
 4.2. Objetivos específicos
Los objetivos específicos del servicio son los siguientes:
a) Diseñar y ejecutar jornadas de capacitación para diferentes actores que
implementarán PIPE.
b) Diseñar y ejecutar un acompañamiento a los equipos pedagógicos que
implementan PIPE.
C) Levantar información con los principales actores del piloto respecto a la
implementación de PIPE considerando las particularidades de los contextos y
territorios donde fue implementado, para la toma de decisiones a nivel nacional.
5. EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS
5.1 PRIMERA ETAPA PILOTO REGIÓN METROPOLITANA

24 educadoras que implementarán PIPE en los jardines infantiles

Número de 13 asesores técnicos que acompañarán y asesorarán a las 24
personas con educadoras en la implementación en un nivel con 20 con niñas y niños
las que se aprox.
trabajará

1. Capacitación del programa PIPE a educadoras que trabajan en

jardines infantiles seleccionados y asesores técnicos de JUNJI que
acompañan a dichos jardines de la Región Metropolitana.
Esta actividad ya fue realizada por el programa Explora en conjunto con
JUNJI. Una vez adjudicado el proveedor se compartirán los insumos
como nómina de participantes, programa de la capacitación y
resultados de la evaluación realizada el 2022.
Actividades
involucradas
2. Educadoras capacitadas el 2022 implementan los módulos PIPE en
los jardines infantiles de la Región Metropolitana apoyados por la
asesoría técnica JUNJI en un nivel con 20 con niñas y niños aprox.

3. Acompañamiento a asesores y educadoras en la implementación:

a) Acompañamiento mediante reuniones online de forma periódica para
las asesoras y educadoras para conocer el avance de la
implementación.
b) Mediante reuniones en modalidad presencial de inicio (esta reunión
ya fue realizada en marzo 2022), proceso y final organizadas en
conjunto por el Programa Explora y JUNJI.

5.1.1 PRODUCTOS REQUERIDOS PARA ESTA ETAPA: Diseño e

implementación del acompañamiento:
a) Diseñar acompañamiento mensual en formato virtual con educadoras y
asesores técnicos para conocer el estado de implementación de los
módulos PIPE.
b) Responder oportunamente consultas que se presenten de los educadores
y/o asesores técnicos utilizando los medios de los cuales disponga el
programa Explora y/o JUNJI.
c) Crear e ir actualizando un documento de preguntas frecuentes a partir de
las consultas realizadas por educadoras y asesores y compartirlo con los
participantes. La temporalidad de la actualización se acordará con la
contraparte técnica según la cantidad y temáticas de las consultas.
d) Disponibilizar una bitácora digital utilizando drive para conocer el estado de
implementación de PIPE que contenga información como número de niñas
y niños participantes, módulo/s que se implementa, estado de la
implementación, caracterización del jardín infantil, principales acciones,
utilización de instrumentos de evaluación de los módulos PIPE, equipo
pedagógico de apoyo, entre otros elementos acordados con la contraparte
técnica.

34
 e) Diseñar y ejecutar dos encuentros presenciales en la Región Metropolitana
de proceso y final (segundo semestre) para conocer el estado general de la
implementación, reconocer buenas prácticas pedagógicas asociadas que
se puedan replicar y generar un espacio de trabajo colaborativo entre los
equipos pedagógicos. Cada uno de estos encuentros será de 4 horas. El
proveedor sólo debe gestionar el diseño, materiales y facilitador/a de las
jornadas. El espacio físico y alimentación será dispuesto por el programa
Explora y JUNJI.
f) Gestionar con los asesores, que los 24 educadores que implementan PIPE
respondan un cuestionario posteriormente sistematizar y presentar los
resultados obtenidos. Este cuestionario debe ser aplicado al finalizar la
implementación de PIPE y será entregado por la contraparte del programa
Explora.
g) Gestionar con las mediadoras que los 24 educadores que implementan
PIPE completen una Base de datos (BBDD) con la información de niñas y
niños participantes según formato acordado por el programa Explora y
JUNJI.

5.2 SEGUNDA ETAPA PILOTO ESCALAMIENTO NACIONAL

1.Capacitación del programa PIPE a mediadoras JUNJI de las 16

regiones.
Actividades Participarán 16 mediadoras (una de cada región).
involucradas y El rol de las mediadoras es esencial pues una vez estén capacitadas,
número de serán quienes lideren la transferencia metodológica de PIPE en cada
personas con una de las regiones.
las que se
trabajará 2. Capacitaciones del programa PIPE a dos actores que implementan
PIPE. Participarán 40 personas (20 por cada capacitación).

3. Mediadoras de JUNJI que fueron capacitadas realizan transferencia

metodológica de PIPE a 2 integrantes de 3 jardines infantiles de cada
región.
Esta actividad la realizan las mediadoras JUNJI en cada región, por lo
tanto, el rol del proveedor se relaciona con el acompañamiento de las
16 mediadoras y levantamiento de información.
Participan:
16 mediadoras y 96 educadoras (3 jardines por región *16. Total 48
Jardines Infantiles, de los cuales se capacitarán 2 integrantes del
equipo pedagógico, en cada una de regiones, en que las mediadoras
serán las monitoras de PIPE).

4. Educadoras capacitadas inician implementación de módulos PIPE

con niñas y niños.
Participan 96 educadoras y 16 mediadoras, sin embargo, el rol del
proveedor se asocia directamente con el acompañamiento a las 16
mediadoras.

5.2.1 PRODUCTOS REQUERIDOS PARA ESTA ETAPA:

PRODUCTOS REQUERIDOS PARA ACTIVIDAD 1:

a) Diseño de una capacitación de 2 días consecutivos (7 horas c/u) que permita

comprender el programa PIPE de manera lúdica y colaborativa entre los
participantes.
Las capacitaciones se realizarán en el primer semestre (fechas por definir) en
la región Metropolitana. El lugar y alimentación de las participantes será
gestionado por la contraparte técnica de la Subsecretaría de Ciencia,
Tecnología, Conocimiento e Innovación en conjunto con JUNJI.
35
Las capacitaciones deben contemplar al menos los siguientes aspectos:
-Presentación y discusión de los elementos pedagógicos establecidos en el
cuadernillo introductorio cómo importancia de la enseñanza de las Ciencias en
primeras edades y brechas de género, metodología indagatoria, modelo de
competencias del programa Explora, articulación de PIPE con las bases
curriculares, adaptaciones por tramos curriculares, orientaciones respecto al
uso de TICs, incorporación de las familias y comunidad, atención a la
diversidad, entre otros.
- Guiar y mediar al menos 6 actividades de los tres módulos de aprendizaje (2
de Ciencias Naturales, 2 de Ciencias Sociales y 2 de Tecnología) para que las
y los participantes aprendan de manera activa.
-Revisión y discusión respecto a los instrumentos de evaluación sugeridos en
los módulos.
b) Disponibilizar de todos los materiales necesarios para la capacitación,
cautelando que estoy aseguren la participación activa de todos los participantes.
C) Diseño, aplicación y sistematización de encuestas que den cuenta del logro
del objetivo de la jornada.

PRODUCTOS REQUERIDOS PARA ACTIVIDAD 2:

a) Diseño de dos capacitaciones de 1 día (7 horas) que permita comprender el

programa PIPE de manera lúdica y colaborativa entre los participantes.
Las capacitaciones se realizarán durante el 2023 (fechas por definir) en la
región Metropolitana. El lugar y alimentación de las participantes será
gestionado por la organización.
Las capacitaciones deben contemplar al menos los siguientes aspectos:
-Presentación y discusión de los elementos pedagógicos establecidos en el
cuadernillo introductorio cómo importancia de la enseñanza de las Ciencias en
primeras edades y brecha de género, metodología indagatoria, modelo de
competencias del programa Explora, articulación de PIPE con las bases
curriculares, adaptaciones por tramos curriculares, orientaciones respecto al
uso de TICs, incorporación de las familias y comunidad, atención a la
diversidad, entre otros.
-Mediación de 3 actividades de los tres módulos de aprendizaje (1 de Ciencias
Naturales, 1 de Ciencias Sociales y 1 de Tecnología) para que los participantes
aprendan de manera activa.
-Revisión y discusión respecto a los instrumentos de evaluación sugeridos en
los módulos.
b) Disponibilizar de todos los materiales necesarios para la capacitación,
cautelando que estoy aseguren la participación activa de todos los participantes.
c) Diseño, aplicación y sistematización de encuestas que den cuenta del logro
del objetivo de la jornada. La encuesta será entregada por la contraparte
técnica.

PRODUCTOS REQUERIDOS PARA ACTIVIDADES 3 y 4:

a) Diseñar acompañamiento mensual en formato virtual durante el segundo

semestre, con las 16 mediadoras para conocer el estado de las capacitaciones
PIPE a 2 integrantes de 3 jardines infantiles de cada región y posteriormente
conocer, a través de las mediadoras JUNJI, el estado de implementación en los
jardines infantiles.
b) Responder oportunamente consultas que se presenten de las 16 mediadoras
utilizando los medios de los cuales disponga el programa Explora y/o JUNJI.
c) Crear e ir actualizando un documento de preguntas frecuentes a partir de las
consultas realizadas por las mediadoras y compartir con los participantes.

36
 d) Disponibilizar una bitácora digital, utilizando drive para conocer el estado de
implementación de las capacitaciones de PIPE que realicen las 16 mediadoras.
Esta bitácora debe contener información como fecha, modalidad de
capacitación y caracterización de los jardines infantiles.
Por otra parte, la bitácora debe contener información respecto a la
implementación que realizarán los 96 educadores como: número de niñas y
niños participantes, módulo/s que se implementa, estado de la implementación,
caracterización del jardín infantil, principales acciones, utilización de
instrumentos de evaluación de los módulos PIPE, equipo pedagógico de apoyo,
entre otros elementos acordados con la contraparte técnica.
e) Gestionar con las mediadoras que los 96 educadores que implementan PIPE
respondan un cuestionario, sistematizar y presentar los resultados obtenidos.
Este cuestionario debe ser aplicado al finalizar la implementación de PIPE. La
encuesta será entregada por la contraparte técnica.
f) Gestionar con las mediadoras que los 96 educadores que implementan PIPE
completen una BBDD con la información de niñas y niños participantes según
formato acordado por el programa Explora y JUNJI.

5.3 TERCERA ETAPA EVALUACIÓN DEL ESCALAMIENTO NACIONAL

La definición de la muestra debe ser parte de la propuesta del

proveedor, sin embargo, debe considerar que esta se representativa de
Número de los siguientes actores:
personas con -120 educadoras que implementan PIPE en jardines infantiles
las que se -13 asesores JUNJI que acompañan y asesoran la implementación en
trabajará los jardines infantiles
-16 mediadoras que realizan transferencia metodológica a equipos
pedagógicos, acompañan y asesoran la implementación de PIPE.
-Al menos 2 profesionales de la unidad Central de JUNJI
-Al menos 2 profesionales del programa Explora

Actividades 1.Levantamiento y sistematización de información que permita evaluar

involucradas el piloto descrito en las etapas 1 y 2.

5.3.1 PRODUCTOS REQUERIDOS PARA ESTA ETAPA:

a) Proponer e implementar un diseño metodológico (instrumentos de recogida de

información, selección de perfiles participantes, análisis entre otros, indicar modalidad
de trabajo), considerando una metodología cuantitativa y cualitativa, para identificar el
nivel de cumplimiento del objetivo del escalamiento de PIPE con JUNJI. El diseño debe
incorporar los insumos de las etapas anteriores que fueron descritos.
b) Entregar información sistematizada de la implementación piloto a partir del diseño
propuesto y entregar sugerencias y proyecciones del escalamiento de PIPE a nivel
nacional, considerando:
-Estrategias para fortalecer el rol de las mediadoras como actores claves en la
implementación de PIPE en jardines infantiles.
-Necesidades y fortalezas de las comunidades educativas que deben ser consideradas
en el escalamiento.
-Estrategias para fortalecer la apropiación de PIPE en las mediadoras y equipos
pedagógicos que implementan PIPE.
-Estrategias para fortalecer los principios del programa Explora a través de la
implementación de PIPE con énfasis en temas de género e inclusión.
-Replicabilidad del escalamiento a nivel nacional con JUNJI y otras instituciones.
C) 2 infografías de los principales hallazgos.

37
 d) Presentación al programa Explora, JUNJI y/o a quiénes el programa estime
conveniente, sobre los principales resultados y recomendaciones (de al menos 1 hora
como mínimo) y resumen ejecutivo.

6. INFORMES
Los productos de las 3 etapas anteriores, se entregará a través de informes escritos y

presentaciones orales que contengan al menos lo siguiente:

6.1 Informe inicial:

a) Estado de avance y/o resultados.

b) Propuesta de productos etapa 2.
c) Propuesta de productos etapa 3.
d) Actualización de Carta Gantt propuesta.

6. 2 Informe intermedio

a) Estado de avance y/o resultados.

b) Estado de avance y/o resultados.
c) Estado de avance y/o resultados.
d) Cumplimiento y desviaciones posibles de la Carta Gantt.

6.3 Informe final:

a) Cumplimiento de los productos requerido en cada etapa, actividades realizadas y

sus plazos incluidos en la Carta Gantt presentada en el Informe intermedio.
b) Caracterización de las comunidades educativas participantes como datos de
ubicación geográfica, sexo de los participantes, número de niñas y niños, otros.
c) Reporte final del plan de evaluación ejecutado.
d) Análisis de los resultados obtenidos del piloto de escalamiento a nivel nacional.
e) Principales fortalezas y dificultades presentadas en la ejecución del piloto.
f) Propuestas de mejora, replicabilidad y conclusiones generales.
g) Entrega de 2 infografías con los principales hallazgos.
h) Entrega de los recursos (PPT capacitaciones, pautas), instrumentos de evaluación
aplicados, herramientas digitales utilizadas en el acompañamiento y otros insumos
utilizados y/o desarrollados en el proceso.
i) BBDD de integrantes de las comunidades educativas según campos y formato
entregados por el programa Explora acordados con JUNJI.

Cada entrega deberá ser aprobada por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, previa
subsanación por parte del proveedor de todas las observaciones efectuadas. Lo que deberá
constar en un acta de recepción conforme, firmado por las partes.

7. EQUIPO DE TRABAJO

7.1 Equipo de trabajo mínimo: este equipo hace referencia a las y los profesionales
mínimos con los que debe contar el proveedor para poder llevar a cabo el servicio.

a) Jefe/a de Proyecto: persona con título profesional o grado académico, con

experiencia demostrable de al menos 3 años de experiencia en proyectos de
educación en el ámbito de las Ciencias en Educación Parvularia y/o Enseñanza
Básica. Debe contar con título Profesional de una carrera universitaria del área de
educación de a lo menos 8 semestres de duración, otorgado por un establecimiento
reconocido por el Estado.

38
 b) Un/a profesional del área de las Ciencias Sociales (sociólogo/a, cientista político
o similar) con un mínimo de 3 años de experiencia en evaluación y/o sistematización
de proyectos en educación y/o en otras iniciativas en las que se hayan diseñado
evaluaciones. Debe contar con título Profesional de una carrera universitaria del
área de las Ciencias Sociales de al menos 8 semestres de duración, otorgado por
un establecimiento reconocido por el Estado.

7.2 Documentos requeridos: en caso de que el equipo esté conformado por más personas
que los indicados como cargos obligatorios, el proveedor deberá entregar a la Contraparte
Técnica la nómina con los/as integrantes del equipo de trabajo, con la individualización
de éstos/as junto con los siguientes documentos de cada integrante:

a) Currículums vitae (CV). Indicar en él la experiencia mediante un número de contacto

de las instituciones mandantes, a fin de verificar la veracidad de los datos
entregados.
b) Certificados de títulos.
c) Certificado que acredite la no inhabilidad de trabajar con menores de edad, de no
más de 60 días desde la fecha de presentación de la oferta.

La nómina del equipo de trabajo deberá ser presentada con el resto de antecedentes
legales para contratar, en el plazo máximo de 10 (diez) días hábiles contados desde la
publicación de la resolución de adjudicación. La no presentación de la información solicitada
será causa de aplicación de multas y/o término anticipado del contrato, según corresponda.

El personal deberá contar con la aprobación de la Contraparte Técnica, la que podrá

requerir al adjudicatario cambios en el equipo de trabajo, fundado en que algún miembro
no se ajusta al perfil requerido o bien, en que la calidad del servicio entregado no responde
a los estándares de esta licitación. La Contraparte Técnica, solicitará su reemplazo en los
términos referidos en el punto 7.3 siguiente.

7.3 Permanencia del equipo de trabajo: en caso de que se requiera el reemplazo de

alguno de los integrantes del equipo propuesto, el adjudicatario deberá presentar en un
plazo máximo de diez (10) días hábiles contados desde la solicitud de reemplazo, los
antecedentes del nuevo profesional a la Contraparte Técnica, quien tendrá un plazo máximo
de cinco (5) días hábiles para aceptar o rechazar al nuevo profesional. En caso de que no
se emitiera un pronunciamiento en el plazo señalado, se entenderá que se rechaza la nueva
propuesta y el adjudicatario deberá presentar una nueva propuesta de profesional en un
plazo máximo de diez (10) días hábiles.

8. OFERTA TÉCNICA
El oferente deberá construir una Oferta Técnica que se ajuste a los objetivos, actividades y
productos establecidos en las presentes bases técnicas. La oferta técnica deberá asegurar
el cumplimiento de los objetivos de la presente licitación, así como la entrega de los
productos solicitados. En el caso de no presentar una oferta técnica, la oferta será
declarada inadmisible. La oferta técnica deberá tener una extensión máxima de 20
páginas y contener los siguientes elementos:

8.1 Propuesta de plan de trabajo

La propuesta del plan de trabajo debe contener al menos los siguientes aspectos:

a) Objetivos y marco teórico que sustente la propuesta, con fuentes confiables de

información.
b) Metodología y recursos. El oferente deberá explicar de manera detallada la
propuesta de acompañamiento a educadores, asesores y mediadoras participantes

39
 de las etapas 1 y 2, señalando los recursos que utilizará.
c) Integrantes del equipo, dedicación horaria y funciones.
d) Carta Gantt, que considere actividades, productos y tiempos estimados, incluyendo
momentos de coordinación permanente entre la Institución y el programa Explora.
El oferente deberá presentar una carta Gantt, en formato libre, con las actividades
a realizar para el correcto desarrollo del servicio objeto de la presente licitación, así
como su calendarización y plazos asociados, cumpliendo, a lo menos, con los
siguientes requisitos:
- Actividades mínimas para dar cumplimiento a los objetivos y productos de la
licitación.
Responsable/s de cada actividad.
- Hitos y plazos para cada actividad. Contemplando reuniones de trabajo con la
contraparte técnica, entrega de los productos, procesos de retroalimentación y
validación de los productos.
Entrega de informes.
El cronograma de trabajo debe considerar como plazo máximo de ejecución de
los servicios 8 meses.
e) Propuesta de evaluación del piloto (etapa 3).

8.2 Definición del equipo de trabajo indicando título profesional, experiencia y funciones
en el proyecto.

9. METODOLOGÍA DE TRABAJO (UNA VEZ ADJUDICADO)

Reunión inicial: Dentro de los primeros ocho (8) días corridos siguientes a la suscripción
del contrato (o el día hábil siguiente, en caso de no ser hábil), se realizará una reunión con
el equipo técnico del proveedor y la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, para
presentar la estrategia de ejecución del contrato, realizar acuerdos, determinar las fechas
de las actividades de cada etapa, definir contrapartes y firmar el acta de inicio de servicios.

Reuniones permanentes: El oferente que se adjudique esta licitación debe contemplar en

su metodología de trabajo reuniones permanentes con la Contraparte Técnica de la
Subsecretaría y la entrega de informes de acuerdo con el co-diseño elaborado en la primera
reunión entre las partes y aprobado por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, cinco
(5) días hábiles después de la primera reunión. Los informes deberán ser entregados al
menos siete (7) días corridos antes de la respectiva reunión en la que la contraparte
técnica realizará la retroalimentación. Posterior a esto, en un plazo de siete (7) días
corridos, el proveedor deberá hacer entrega del informe corregido.

40
 ANEXO N°1
OFERTA ECONÓMICA

Precio neto Impuestos Aplicables Precio Total

NOMBRE DEL OFERENTE Y RUT

NOMBRE, FIRMA Y RUT DEL REPRESENTANTE O APODERADO DE LA UNIÓN
TEMPORAL DE PROVEEDORES.

CIUDAD, DIA de MES de AÑO.

41
 ANEXO N°2
EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Nombre o razón social del postulante

RUT

A continuación acompañe el listado de experiencias similares a las de la presente

convocatoria, con un máximo de 6 experiencias (la comisión evaluará un máximo de 6
experiencias presentadas. Con todo, el puntaje máximo se alcanzará con 4 experiencias
acreditadas).

Nombre del oferente

Nombre del proyecto

Año ejecución

Temática abordada Ciencias Perspectiva Evaluación Otro

(marque con una X) de género

Descripción del proyecto

Link a medio de (Puede acompañar link a contratos, órdenes de compra, facturas,

verificación experiencia cartas, u otros documentos emitidos por el mandante que
acrediten la información presentada).

Nota: repetir este cuadro las veces que sea necesario.

NOMBRE DEL OFERENTE Y RUT

NOMBRE, FIRMA Y RUT DEL REPRESENTANTE O APODERADO DE LA UNIÓN
TEMPORAL DE PROVEEDORES.

CIUDAD, DIA de MES de 2022.

42
 ANEXO N°3
FICHA ÚNICA REGISTRO DE PROVEEDOR

RAZÓN SOCIAL PROVEEDOR

RUT

NOMBRE DE CONTACTO

TELÉFONO

EMAIL

DIRECCIÓN

ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE

EN EL SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

1ltisf ~ñr fk;

CAROLIp}A15AINZA CORTÉS
SUBSECRETARIA DE CI NCIA, TECNOLOGÍA,
CONOCIMIENTO INNOVACIÓN
/

Di
- Gabinete Subsecretaria
- División de Ciencia y Sociedad
- División de Administración y Finanzas
- División Jurídica
- Oficina de Partes y Archivo

43