REX 6217 de 2022 Aprueba Bases Encuesta Nacional

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MINISTERIO DE EDUCACION
GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACI N
SUBSECRETARÍA DE EDUC CIÓN
2CDIC2022
APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, BASES

TÉCNICAS Y ANEXOS, DE LICITACIÓN·
PÚBLICA, SOBRE SERVICIO DE
PLANIFICACIÓN, APLICACIÓN Y ANÁLISIS DE
LA ENCUESTA NACIONAL DE DESARROLLO
DIGITAL ESCOLAR E INNOVACIÓN
EDUCATIVA (ENDDEIE) 2023. ID Nº 592-80-
LQ22
6690
RESOLUCIÓN EXENTANº
SANTIAGO 6 21 7 28_ 12. 202 2

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VISTO:
Lo dispuesto en la Ley Nº 18.956, que reestructura el Ministerio de Educación Pública; Ley

Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios; Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba Reglamento
de la Ley Nº 19.886, y sus modificaciones; Decreto Nº 149, de 2022, del Ministerio de
Educación, que nombra Subsecretario de Educación; Resoluciones Nº 7, de 2019, y Nº 16,
de 2020, ambas de la Contraloría General de la República, que fijan normas sobre exención
del trámite de toma de razón.
C O N S I D E R A N D O:
1.- Que, la Subsecretaría de Educación requiere la contratación por medio de una

propuesta pública del servicio de planificación, aplicación y análisis de la encuesta nacional
de desarrollo digital escolar e innovación educativa (ENDDEIE) 2023, de acuerdo con lo
señalado en el Memorándum Nº 338, del Director Ejecutivo del Centro de Innovación, del
Ministerio de Educación, de fecha 1° de diciembre de 2022.
2.- Que, no existe en el catálogo de Bienes y Servicios Administrado por la Dirección de

Compras y Contratación Pública un convenio marco vigente que permita la contratación del
servicio requerido, según lo dispone el artículo 14 y siguientes del Decreto Supremo Nº 250,
de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones, según se indica en el
Memorándum Nº 627, de 02 de diciembre de 2022, emitido por la Unidad de Compras,
adjunto a los antecedentes fundantes del presente acto administrativo.
3.- Que, para tales efectos, se procederá a licitar públicamente la citada contratación en el
portal www.mercadopublico.cl, conforme a la normativa de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento
contenido en el Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus
modificaciones.
4.- Que, en consecuencia, el presente acto administrativo tiene por objeto aprobar las Bases
Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, que regirán el presente proceso de licitación
pública.
RESUELVO:
ARTÍCULO ÚNICO: Apruébense las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la

Licitación Pública ID Nº 592-80-LQ22, de la Subsecretaría de Educación, sobre servicio de
(
planificación, aplicación y análisis de la encuesta nacional de desarrollo digital escolar e

innovación educativa (ENDDEIE) 2023, cuyo texto es el siguiente:
BAS~S ADMINISTRATIVAS PARA EL SERVICIO DE PLANIFICACIÓN, APLICACIÓN Y

ANALISIS DE LA ENCUESTA NACIONAL DE DESARROLLO DIGITAL ESCOLAR E
INNOVACIÓN EDUCATIVA (ENDDEIE) 2023.
l. BASES ADMINISTRATIVAS.
1. DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta las personas naturales o jurídicas o unión temporal de
proveedores, chilenas o extranjeras, que, cumpliendo los requisitos señalados en las
presentes bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
Sin perjuicio de lo anterior, para celebrar el respectivo contrato, el Oferente que resulte
seleccionado deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores, disponible en
Mercado Público www.mercadopublico.cl.
1.1. NO PODRÁN PARTICIPAR.
a) Las personas naturales que sean funcionarios(as) directivos(as) de la Subsecretaría

de Educación o que estén unidas a ellos, por los vínculos de parentesco descritos en
la letra b) del artículo 54 del Decreto con Fuerza de Ley Nº1/19653, de 2000, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado.
b) Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios(as) directivos(as)
de la Subsecretaría de Educación o las personas que estén unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54, del Decreto con Fuerza
de Ley N°1/19653, de 2000, del Ministerio de la Secretaría General de la Presidencia,
que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni tampoco
aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que
aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en que
aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital;
ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de
las sociedades antedichas.
c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de

conformidad a los artículos 8 y 1O de la Ley Nº20.393, que establece la
Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de
Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica.
d) Los condenados por los hechos descritos en la letra a) del artículo 3, del D.F.L Nº1,
del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº211, de 1973, que "Fija normas para
la Defensa de la Libre Competencia", en que la sentencia definitiva y ejecutoriada
haya impuesto la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del
Estado, según se dispone en la letra d) del articulo 26 de la norma citada.
e) Los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido

condenados por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos fundamentales
del trabajador y/o por delitos concursa les establecidos en el Código Penal, dentro de
los dos años anteriores, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso primero,
de la Ley Nº19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios.
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2. DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.
La Subsecretaría de Educación requiere la contratación del servicio de aplicación de una

Encuesta Nacional de Desarrollo Digital Escolar e Innovación Educativa (ENDDEIE), que
permita determinar las condiciones y capacidades de los establecimientos educativos para
promover aprendizajes integrales y significativos para las sociedades del siglo XXI, conforme
a las siguientes etapas:
1. Planificación de la ejecución de la ENDDEI E

2. Pretesteo de los instrumentos
3. Recolección de datos
4. Captura, procesamiento y edición de datos
5. Elaboración y entrega de informes
6. Difusión y retroalimentación de los resultados.
3. CONSULTAS Y ACLARACIONES EN LA ETAPA DE RECEPCIÓN DE OFERTAS

TÉCNICAS.
3.1. RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Estas sólo se recibirán a través del Sistema de Información de Compras Públicas

www.mercadopublico.cl, desde el día de publicación de las presentes bases en el citado
portal, hasta el plazo señalado en el punto 13 "Cronograma de la Licitación" de las presentes
Bases Administrativas.
3.2. RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido

presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado. Las respuestas a las consultas
y las aclaraciones estarán a disposición de los Oferentes en los plazos señalados en el
punto 13 "Cronograma de la Licitación" de las presentes Bases Administrativas. En caso de .
que dicho día cayere en sábado, domingo o festivo, las respuestas estarán a disposición de
los oferentes al día hábil siguiente.
Las consultas, respuestas y aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta
licitación.
4. DE LAS OFERTAS.
4.1. CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.
Previo a la presentación de las Ofertas Técnica y Económica, el Oferente deberá dar

cumplimiento a los requerimientos señalados en las presentes Bases Administrativas,
Bases Técnicas y Anexos, documentos que se entienden forman parte integrante del
presente proceso.
4.2. RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el

Sistema de Información de Compras Públicas www.mercadopublico.cl hasta el plazo
señalado en el punto 13 "Cronograma de la Licitación" de las presentes Bases.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del Sistema
de Información de Compras Públicas y dentro del plazo señalado, por lo que una vez
expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, el Oferente no
podrá retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
3
Sin perjuicio de lo anterior, el Oferente podrá presentar certificaciones o antecedentes que
se hayan omitido al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o
antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al plazo para presentar
ofertas, o que se refiera a situaciones no mutables, entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello, el Oferente tendrá un plazo fatal de
cinco (5) días hábiles para la corrección de esta omisión, contados desde el requerimiento
que en este sentido haga la Subsecretaría a través del Sistema de Información de Compras
Públicas, sin perjuicio de lo cual esta situación será ponderada negativamente en las
ofertas.
4.3. INGRESO DE LA PROPUESTA TÉCNICA.
El Oferente deberá ingresar como Propuesta Técnica al Sistema de Información de

Compras Públicas www.mercadopublico.cl adjuntando un documento, que detalle las
características y descripción de lo ofertado, debiendo cumplir, como mínimo, con las
especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
El Oferente deberá presentar los siguientes antecedentes:
Anexo Nº1: Experiencia del Oferente
Anexo Nº2: Currículum vitae del equipo de trabajo. La idoneidad de los integrantes del
equipo de trabajo se deberá demostrar ante la Subsecretaría mediante fotocopia simple de
título profesional o técnico, grados o equivalente. En el caso de ser un título, grado o
equivalente otorgado en el extranjero, este debe ser acreditado con los documentos y/o
formalidades que evidencien su respectiva validez apostilla y/o legalización en Chile, de lo
contrario la propuesta será considerada inadmisible.
Anexo N°3: Propuesta Técnica.
Anexo Nº4: Propuesta Económica.
Anexo NºS: Contratos de trabajo de los miembros del equipo de trabajo.
Asimismo, el oferente PODRÁ adjuntar los siguientes antecedentes que serán utilizados en
el caso de aplicación de mecanismo de desempate previsto en la presente Licitación Pública:
• Una declaración jurada simple que dé cuenta del porcentaje de mujeres en cargos
gerenciales en la organización. Esta declaración simple deberá presentarse
utilizando el formato del Anexo Nº6 "Declaración de porcentaje de mujeres en
cargos gerenciales". Además, el proponente deberá presentar copia de los
contratos en que se especifique su cargo gerencial. En caso de proponentes
multinacionales, sólo se considerarán las mujeres en cargos gerenciales en las
filiales ubicadas dentro del territorio nacional.
• Certificados que acrediten la contratación de un mayor número de trabajadores en la
institución que posean alguna discapacidad, que permita certificar el número de
personas discapacitadas que la entidad tiene contratadas, sin perjuicio del
cumplimiento por parte del oferente de lo dispuesto en el articulo 157 bis del Código
del Trabajo, en concordancia con lo dispuesto en la Ley Nº20.422. Este certificado
es emitido por el Registro Nacional de Discapacidad.
Estos antecedentes no serán evaluados técnicamente, sino que serán considerados ante
la ocurrencia de un empate en el puntaje final técnico-económico entre dos o más oferentes.
Además de lo anterior, el oferente deberá completar la "Declaración Jurada Requisitos

para Ofertar", disponible en el Sistema de Información de Compras Públicas
www.mercadopublico.cl, para dar cumplimiento a los requisitos exigidos para ofertar
establecidos en el Artículo 4 de la Ley Nº 19.886 de Compras Públicas y en otros Marcos
Legales.
4
Para el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, deberán adjuntar copia del
documento que formalice la Unión (sin necesidad de constituir una sociedad), donde se
pacte, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se
generen en virtud de la presente licitación y el nombramiento de un representante o
apoderado con poderes suficientes, cuya vigencia debe ser superior a la del contrato
pretendido a través de la presente licitación, conforme lo dispuesto en el articulo 67 bis del
D.S Nº250, de 2004 del Ministerio de Hacienda. Además, cada persona (natural o juridica)
que la componga deberá presentar, conforme a su calidad, la declaración jurada del "Anexo
Nº7 Declaración Jurada para Ofertar por Unidades Temporales de Proveedores".
Finalmente, el oferente deberá completar y adjuntar la siguiente "Declaración Jurada

para Ofertar'':
DECLARACIÓN JURADA PARA OFERTAR
En Santiago de Chile, a ...... de ..... 2023, don/ doña: ....................... , declara que:
Cuenta con poder suficiente para ofertar en la presente licitación pública, representando al
Oferente _ _ _ _ _ _ __, para efectos de lo señalado en el a'rticulo 41 inciso 7º del
Decreto Supremo Nº250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba Reglamento
de la Ley Nº 19.886.
FIRMA
4.4. INGRESO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.
El precio que señale el Oferente en su Oferta Económica, a través del Sistema de

Información de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, será referencial y corresponderá
al Valor Total Neto (sin impuestos), expresado en pesos chilenos, por el servicio requerido.
Además de lo anterior, deberá presentar su propuesta económica completando y adjuntando
el Anexo N°4, denominado "Propuesta económica".
Las propuestas económicas no deben superar el monto de $150.000.000 (Ciento cincuenta

millones de pesos chilenos) IVA incluido, si correspondiere, de lo contrario serán
declaradas inadmisibles.
El precio que señalen los oferentes en su oferta economIca, a través del portal
"'
www.mercadopublico.cl, es solo referencial prevaleciendo para efectos de evaluación el
valor declarado en el Anexo Nº4 "Propuesta económica". El valor referencial que podrá
ingresar el oferente como oferta económica a través del portal www.mercadopublico.cl será
de $1 (un peso).
El Oferente deberá considerar en su propuesta económica todos los gastos, incluidos

personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros impuestos y, en general,
todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto
o a causa de él. Los precios ofertados serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento
del contrato; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones,
reconsideraciones o alza del precio cotizado con posterioridad a la Propuesta o durante su
cumplimiento.
5
4.5. VIGENCIA DE LA PROPUESTAS.
Las propuestas deberán tener una vigencia mínima de ciento sesenta (160) días corridos,
contados desde la fecha de cierre de recepción de propuestas indicada en el Sistema de
Información de Compras Públicas www.mercadopublico.cl.
4.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LAS PROPUESTAS.
Esta garantía se exige para proteger a la Subsecretaría de Educación contra los riesgos de
desistimiento de la propuesta dentro del período de validez exigido en las Bases, retiro de la
oferta una vez seleccionada, falta de seriedad en los términos de la propuesta, lo que se
entenderá comuna infracción al pacto de integridad indicado en el literal g) punto 11 de las
presentes bases, inhabilidad del seleccionado para contratar con el Estado, falta de entrega
de los antecedentes requeridos para elaborar el contrato, falta de firma del contrato y falta
de entrega de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de contrato.
Por cada propuesta, el Oferente deberá presentar una garantía que asegure su pago de
manera rápida y efectiva, a la orden de la Subsecretaría de Educación, R.U.T. 60.901.000-
2, cuyo monto será de $500.000 (quinientos mil pesos) con una vigencia no inferior a ciento
sesenta (160) días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas
indicada en el Sistema de Información de Compras Públicas www.mercadopublico.cl.
La Garantía de Seriedad de la Oferta será pagadera a la vista y con el carácter de

irrevocable. Tratándose de una boleta bancaria, es necesario que en dicho documento se
indique la individualización del Oferente que participa en la propuesta.
En el caso de pólizas de seguro estas deberán ser pagaderas al primer requerimiento, sin
liquidador, sin requerir ningún trámite adicional para su cobro y sin contemplar el arbitraje
como método de resolución de conflictos con organismos públicos.
La Garantía de Seriedad de la Oferta podrá otorgarse física o electrónicamente. De otorgarse

una garantía electrónica, ésta deberá ajustarse a la Ley Nº19. 799, sobre Documentos
Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La garantía
electrónica deberá presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl junto a los
antecedentes administrativos de la oferta. El oferente deberá tener presente que, no adjuntar
la garantía electrónica de la forma antes referida, puede ocasionar el posterior rechazo de
la oferta por incumplimiento del requisito de presentación de garantía de la seriedad de la
oferta, en relación con las especificas funcionalidades del portal www.mercadopublico.cl
La caución o garantía presentada deberá señalar que está tomada como "Garantía de
Ser.iedad de la Propuesta para la Licitación ID Nº 592-80-LQ22".
Los Oferentes deberán presentar el documento de Garantía de Seriedad de la Propuesta,

en la Unidad de Compras del Ministerio de Educación, ubicada en Avda. Libertador
Bernardo O'Higgins N.º 1371, segundo piso, oficina Nº211, comuna de Santiago, de lunes
a viernes, desde las 09:00 a las 12:00 horas y de 15:00 a 16:00 horas., hasta el día de cierre
de recepción de ofertas indicado en el Sistema de Información de Compras Públicas
www.mercadopublico.cl
El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento, a través de un

acta debidamente firmada por él y por la persona que haga entrega de la garantía, en la
que deberá constar el nombre de la licitación, el nombre del Oferente, nombre y RUT de la
persona que entregó la garantía y la fecha y hora de presentación de la garantía. La copia
de dicha acta deberá entregarse a la persona que hizo entrega de la garantía.
6
Si no se presenta el documento de Garantía de Seriedad de la Oferta, o si su presentación
es extemporánea, o no estuviera extendida en los términos antes señalados, no se evaluará
la oferta presentada. Dicha situación será comunicada a la Comisión Evaluadora, previo al
proceso de evaluación. Posteriormente, dicha oferta será declarará inadmisible a través de
resolución fundada
Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaria otorgará un plazo fatal de dos (2) días hábiles,
contados desde el requerimiento que en este sentido haga la Subsecretaría, para que el
Oferente subsane los errores meramente de transcripción que pueda contener la garantía
presentada, excluyendo los referidos al monto y/o vigencia de la garantía. Si transcurrido
dicho plazo no se subsanaren los errores, no se evaluará la propuesta presentada, y
posteriormente, dicha oferta será declarada inadmisible, a través de resolución fundada.
Si dentro de la vigencia señalada en el párrafo segundo de este punto no se hubiere

efectuado la adjudicación de la licitación, por razones no imputables a la Subsecretaría,
esta solicitará a los Oferentes la renovación de las Garantías de Seriedad de las
Propuestas, antes de su expiración. Si alguno de los Oferentes no accediera a la solicitud,
su propuesta se tendrá por desistida, en cuyo caso el Ministerio devolverá los documentos
de garantía respectivos en el plazo de cinco (5) días hábiles, contado desde su vencimiento.
4.7. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.
4.7.1 MODALIDAD DE LA LICITACIÓN
La licitación se realizará en dos etapas, existiendo dos aperturas diferidas de las ofertas, una
de las Ofertas Técnicas y otra respecto de las Ofertas Económicas; la apertura de estas
últimas sólo se efectuará respecto a los Oferentes cuyas ofertas técnicas hubiesen
calificado.
4.7.2 APERTURA DE LAS OFERTAS
Un encargado de la Sección de Compras y Licitaciones realizará la apertura de las Ofertas

Técnicas, liberándolas del Sistema de Información y Compras Públicas, en el plazo señalado
en el punto 13 "Cronograma de la Licitación" de las presentes Bases.
Posteriormente se efectuará la apertura de las ofertas económicas presentadas, liberándolas

del Sistema de Información y Compras Públicas, lo cual se realizará en el plazo señalado en
el punto 13 "Cronograma de la Licitación" de las presentes Bases.
Una vez concluida esta función, comunicará por escrito o correo electrónico a la Comisión
Evaluadora el hecho de haberse efectuado la apertura electrónica de las propuestas,
remitiéndole copias de las mismas en cualquier soporte e informándole a su vez sobre las
propuestas que hayan acompañado el documento de seriedad de la oferta en tiempo y
forma.
5. COMISIÓN EVALUADORA.
La evaluación de las Propuestas Técnicas y Económicas será realizada en el plazo

señalado en el punto 13 "Cronograma de la Licitación" de las presentes Bases.
La evaluación será llevada a cabo por una Comisión Evaluadora Técnica Económica, cuyos
integrantes son designados mediante el presente acto administrativo.
5.1 COMISIÓN EVALUADORA TÉCNICA.
Los integrantes de la comisión evaluadora técnica, son designados mediante el presente

acto administrativo.
La Comisión Evaluadora estará integrada por las siguientes personas:
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1. El (la) funcionario(a) público(a) que se desempeñe como Jefe(a) del Centro de
Estudios o por el (la) funcionario(a) público(a) de su dependencia que éste(a)
designe, mediante Memorándum o correo electrónico.
2. El Director Ejecutivo del Centro de Innovación de la Subsecretaría de Educación,
o el (la) funcionario (a) público de su dependencia que éste designe a mediante
Memorándum o correo electrónico.
3. Un (una) profesional del Area de Proyectos del Centro de Innovación designado
por el Director Ejecutivo del Centro de Innovación de la Subsecretaría mediante
memorándum o correo electrónico.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora Técnica, las siguientes:
a) Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada oferente se ajustan a los
requisitos administrativos solicitados en las presentes Bases y a las especificaciones
que forman parte de las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, propondrá
declarar inadmisible dicha oferta.
b) Evaluar las ofertas técnicas presentadas.
c) Solicitar a los oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven
los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las
rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás
oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad
de los proponentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto
de los oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas.
d) Confeccionar un Acta de Evaluación Técnica en la que dejará constancia de los

criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas, la asignación de
puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de
dichos puntajes, las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con
los requisitos establecidos en las presentes Bases, debiéndose especificar los
requisitos incumplidos y la proposición de declaración del ítem o de la licitación como
desierta, según corresponda, cuando no se presentaren ofertas. Además, indicará
por orden decreciente, la puntuación obtenida por cada una de las propuestas
evaluadas y dejará constancia, en general, sobre cualquier hecho relacionado con
el proceso de evaluación que le merezca comentar.
e) Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº20.730, que regula el lobby y las

gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios,
y su reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº71, del 2014, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia.
f) Los miembros de la Comisión Evaluadora declararán que no tienen conflictos de

intereses respecto de los oferentes y/u ofertas evaluadas, de acuerdo al DFL
Nº1/19653 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
g) Por último, los miembros de la comisión evaluadora declararán que no tienen lazos
de parentesco, laborales o de amistad, con los oferentes evaluados, declarando en
forma adicional la calidad jurídica de sus integrantes, debiendo, además, abstenerse
en todo aquello que le reste imparcialidad.
5.1 COMISIÓN EVALUADORA ECONÓMICA.
Los integrantes de la comisión evaluadora económica son designados mediante el presente

acto administrativo.
La Comisión Evaluadora Económica estará integrada por las siguientes personas:
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1. El (la) funcionario(a) público(a) que se desempeñe como Jefe(a) del Centro de
Estudios o por el (la) funcionario(a) público(a) de su dependencia que éste(a)
designe, mediante Memorándum o correo electrónico.
2. El Director Ejecutivo del Centro de Innovación de la Subsecretaría de Educación,
o el (la) funcionario (a) público de su dependencia que éste designe a mediante
Memorándum o correo electrónico.
3. La Jefa de la División de Administración General de la Subsecretaría de Educación
o por el (la) funcionario(a) público(a) de su dependencia que éste(a) designe,
mediante Memorándum o correo electrónico.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora Económica, las siguientes:
a) Evaluar las Ofertas Económicas de los proponentes que hayan calificado

técnicamente.
b) Confeccionar un Acta Final de Evaluación en la que dejará constancia de los criterios

y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; las ofertas que deben
declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases,
debiéndose especificar los requisitos incumplidos; la proposición de declaración del
ítem o la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas y cuando la
comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes
a los intereses de la Entidad Licitante; la asignación de puntajes para cada criterio y
las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes; así como
cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar;
y la proposición de adjudicación, dirigida a la Subsecretaría, señalando en orden
decreciente, la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas, en
los ítems respectivos.
c) Indicar, en el Acta Final de Evaluación, el valor total o máximo de los servicios

requeridos, considerando impuestos si correspondiere y la duración total del
contrato respectivo.
d) En caso de empate, podrá solicitar a los oferentes los antecedentes indicados en el

punto 4.3, para dirimir dicho empate, en caso de que no hayan sido presentados con
la oferta técnica.
e) Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº20.730, que regula el lobby y las

gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios,
y su reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº71, del 2014, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia.
f) Los miembros de la Comisión Evaluadora declararán que no tienen conflictos de
intereses respecto de los oferentes y/u ofertas evaluadas, de acuerdo al DFL
Nº1 /19653 de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
g) Por último, los miembros de la comisión evaluadora declararán que no tienen lazos
de parentesco, laborales o de amistad, con los oferentes evaluados, declarando en
forma adicional la calidad jurídica de sus integrantes, debiendo, además, abstenerse
en todo aquello que le reste imparcialidad.
6. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Sólo se evaluarán aquellas propuestas que hayan acompañado el documento de Garantía

de seriedad de la oferta en tiempo y forma.
Los puntajes finales técnicos, económicos y final se expresarán. para cada evaluación, con
dos decimales, sin aproximación.
9
6.1 EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS.
El puntaje técnico de cada una de las ofertas evaluadas se calculará de conformidad a los
siguientes criterios y factores de ponderación, de acuerdo con la pauta detallada a
continuación.
CRITERIO POND. SUBCRITERIO PUNTAJE
A. Experiencia del Oferente 250
B. Competencias del equipo
Competencias del Jefe/a de Proyecto
Competencias del Jefe/a de

Operaciones
Competencias de Coordinadores/as de
325
Terreno
Competencias Analista Cuantitativo
Técnico 70% Competencias Jefe/a TI
Competencias Investigador/a en
Educación
c. Propuesta Técnica
Aspectos Metodológicos 400
Aspectos de Control de Gestión
D. Cumplimiento de requisitos
25
formales
A+B+C+D 1.000
A. Subcriterio Experiencia del Oferente (250 puntos)
Subltem Descripción Asignación de puntaje Puntaje

máximo
1.1 Cantidad de proyectos en que se - No acredita proyectos en que se hayan 70

hayan aplicado al menos 1.500 aplicado al menos 1.500 encuestas
encuestas presenciales, presenciales= O
dentro de los últimos seis (6)
años. contados desde la fecha - Uno (1) o dos (2) proyectos en que se hayan
de publicación de las presentes aplicado al menos 1.500 encuestas
bases. presenciales = 20
- Tres (3) o cuatro (4) proyectos en que se

hayan aplicado al menos 1.500 encuestas
presenciales = 45
- Cinco (5) o más proyectos en que se hayan

aplicado al menos 1.500 encuestas
presenciales = 70
10
1.2 Cantidad de proyectos con - No acredita proyectos con aplicación de 70
aplicación de catastros de catastros de infraestructura educativa y/o
infraestructura educativa y/o tecnológica en al menos 100 establecimientos
tecnológica, en al menos 100 educacionales = O
establecimientos
educacionales, dentro de los - Uno (1) o dos (2) proyectos con aplicación
últimos seis (6) años, contados de catastros de infraestructura educativa y/o
desde la fecha de publicación de tecnológica en al menos 100 establecimientos
las presentes bases. educacionales cada uno = 20.
- Tres (3) o cuatro (4) proyectos con

aplicación de catastros de infraestructura
educativa y/o tecnológica en al menos 100
establecimientos educacionales cada uno =
45.
- Cinco (5) o más proyectos con aplicación de

catastros de infraestructura educativa y/o
tecnológica en al menos 100 establecimientos
educacionales cada uno = 70.
1.3 Cantidad de regiones del pais - No acredita proyectos con aplicación 70

donde se haya ejecutado al presencial de instrumentos de levantamiento
menos un (1) proyecto con de información, en una (1) o más regiones del
aplicación presencial de pals = O
instrumentos de levantamiento
de información, dentro de los - Al menos un (1) proyecto con aplicación
últimos seis (6) años, contados presencial de instrumentos de levantamiento
desde la fecha de publicación de de información, en hasta tres (3) regiones del
las presentes bases. pals para un mismo proyecto= 20
- Al menos un (1) proyecto con aplicación

presencial de instrumentos de levantamiento
de información, entre cuatro (4) y ocho (8)
regiones del pais para un mismo proyecto =
45
- Al menos un (1) proyecto con aplicación

presencial de instrumentos de levantamiento
de información, en más de ocho (8) regiones
del pais para un mismo proyecto= 70
1.4 Cantidad de proyectos con - No acredita proyectos con aplicación 40

aplicación presencial de presencial de encuestas en zonas rurales = O
encuestas en zonas rurales,
dentro de los últimos seis (6) - Uno (1) o dos (2) proyectos con aplicación
años, contados desde la fecha presencial de encuestas en zonas rurales =
de publicación de las presentes 15.
bases.
- Tres (3) o cuatro (4) proyectos con
aplicación presencial de encuestas en zonas
rurales = 30.
- Cinco (5) o más proyectos con aplicación

presencial de encuestas en zonas rurales =
40.
11
B. Subcriterio Competencias del Equipo (325 puntos)
2.1. ltem Competencias del Jefe/a de Proyecto

máximo
2.1.1 20
Formación profesional. - Profesional universitaria (o} en una carrera de, al
menos, ocho (8) semestres, en ámbitos distintos a
las Ciencias Sociales, Educación o Ingeniería= O
- Profesional universitaria (o} en una carrera de, al

menos, ocho (8) semestres en el ámbito de las
Ciencias Sociales, Educación o Ingeniería = 5

menos, ocho (8) semestres en otros ámbitos, con
posgrado en el ámbito de las Ciencias Sociales,
Educación o lngenierla = 10

Ciencias Sociales, Educación o Ingeniería, con
postgrado en otros ámbitos = 15
- Profesional universitaria (o} en una carrera de al

menos ocho (8) semestres en el ámbito de las
postgrado en el ámbito de las Ciencias Sociales o
Ingeniería = 20
2.1.2 Ha dirigido o coordinado al menos 30

un (1) proyecto con trabajo de - Ha dirigido o coordinado al menos un (1} proyecto
terreno, en distintas regiones del con trabajo, en terreno en menos de tres (3)
país, en los últimos seis (6) años,
regiones del pals, para un mismo proyecto = O
contados desde la fecha de
publicación de las presentes
bases. - Ha dirigido o coordinado al menos un (1) proyecto
con trabajo en terreno, en tres (3) regiones del pais,
para un mismo proyecto = 1O
- Ha dirigido o coordinado al menos un (1) proyecto

con trabajo en terreno entre cuatro (4) y ocho (5)
regiones del pais, para un mismo proyecto= 20
- Ha dirigido o coordinado al menos un (1) proyecto

con trabajo en terreno en más de ocho (8) regiones
del pais, para un mismo proyecto= 30
2.1.3 Cantidad de proyectos o

investigaciones en el sistema - Ningún proyecto o investigación en el sistema 20
escolar dirigidos o coordinados en escolar dirigido o coordinado = O
los últimos seis (6) años, contados
desde la fecha de publicación de
las presentes bases. - Uno (1) o dos (2) proyectos o investigaciones en el
sistema escolar dirigidos o coordinados = 1O
- Tres (3) o más proyectos o investigaciones en el

sistema escolar dirigidos o coordinados = 20
12
SUB TOTAL ITEM 2.1 70
2.2. ltem Competencias del Jefe/a de Operaciones

máximo
2.2.1 Formación profesional. 10

las Ciencias Sociales, Educación o lngenierla = O


menos, ocho (8) semestres, en el ámbito de las
Ciencias Sociales, Educación o lngenierla, con
posgrado en otros ámbitos = 5

Ciencias Sociales o lngenierla, con postgrado en el
ámbito de las Ciencias Sociales, Educación o
Ingeniería= 10
2.2.2 30
Cantidad de proyectos que ha - No acredita la coordinación de proyectos con
coordinado con aplicación de al aplicación de al menos 1.500 encuestas
menos 1.500 encuestas presenciales = O
presenciales, dentro de los
últimos seis (6) años, contados - Acredita la coordinación de uno (1} o dos (2)
desde la fecha de publicación de proyectos con aplicación de al menos 1.500
las presentes bases. encuestas presenciales = 1O
- Acredita la coordinación de tres (3) o más

proyectos con aplicación de al menos 1.500
encuestas presenciales = 30
2.2.3. Participación en estudios, 10

proyectos o investigaciones en - No acredita participación en proyectos, estudios o
el sistema escolar dentro de los investigaciones en el sistema escolar = O.
últimos seis (6) años contados
las presentes bases. - Acredita participación en uno (1} o dos (2) estudios,
proyectos o investigaciones en el sistema escolar =
5.
- Acredita participación en tres (3) o más estudios,

proyectos o investigaciones en el sistema escolar =
10
2.3. ltem Competencias de Coordinadores Zonales de Terreno

máximo
13
2.3.1 Formación. 10
- Formación técnica completa en ámbito distinto a
las Ciencias Sociales, Educación o Ingeniería = O
- Formación técnica completa en ámbito de las

- Profesional universitaria en una carrera de, al

Ciencias Sociales, Educación o Ingeniería= 5.

posgrado en otros ámbitos= 8.

postgrado en el ámbito de las Ciencias Sociales,
Educación o Ingeniería = 1O.
2.3.2 Cantidad de proyectos donde ha

trabajado como coordinador/a de - No acredita proyectos donde ha trabajado como 10
Terreno en los últimos seis (6) coordinador/a de terreno = O
años contados desde la fecha de
- Ha participado en uno (1) o dos (2) proyectos como
bases.
coordinador/a de terreno = 5
- Ha participado en tres (3) o más proyectos como

coordinador/a de terreno = 1O
2.3.3 Cantidad de proyectos con 10

aplicación de al menos 500 - No acredita proyectos con aplicación de al menos
encuestas donde ha trabajado 500 encuestas donde ha trabajado como
como Coordinador/a de Terreno, coordinador/a de terreno = O
en los últimos seis (6) años
publicación de las presentes - Uno (1) o dos (2) proyectos con aplicación de al
bases. menos 500 encuestas donde ha trabajado como
coordinador/a de terreno = 5
- Tres (3) o más proyectos con aplicación de al

menos 500 encuestas donde ha trabajado como
coordinador/a de terreno = 1O
2.3.4 Cantidad de proyectos con 15

aplicación de al menos 500 - No acredita proyectos con aplicación de al menos
encuestas en establecimientos 500 encuestas en establecimientos educativos
educativos, donde ha trabajado donde ha trabajado como coordinador/a de terreno
como coordinador/a de Terreno en
los últimos seis (6) años contados
=O
las presentes bases. - Uno (1) o dos (2) proyectos con aplicación de
encuestas en establecimientos educativos donde ha
trabajado como coordinador/a de terreno = 1O
- Tres (3) o más proyectos con aplicación de

encuestas en establecimientos educativos en
establecimientos educativos = 15
SUB TOTAL fTEM 2.3 45
2.4. ítem Competencias de Analista de datos
Subítem Descripción Asignación de puntaje Puntaje

máximo
14
2.4.1 Formación profesional. 15
- Profesional universitaria (o) ·en una carrera de, al
las Ciencias Sociales, Estadísticas o Ingeniería = O
- Profesional universitaria (o) en una carrera de, al

Ciencias Sociales, Estadistica o Ingeniarla = 5

Ciencias Sociales, Estadistica o lngenierla con
posgrado en otros ámbitos= 10

Ciencias Sociales, Estadistica o Ingeniería y
postgrado en ámbito de las Ciencias Sociales,
Estadistica o Ingeniarla = 15
2.4.2 Cantidad de proyectos donde ha 30

trabajado como analista de datos, - No acredita proyectos donde ha trabajado como
en los últimos seis (6) años, analista de datos = O
publicación de las
presentes - Uno (1) o dos (2) proyectos donde ha trabajado
bases.
como analista de datos = 15.
- Tres (3) o más proyectos donde ha trabajado como

analista de datos = 30.
2.5. ltem Competencias Jefe/a TI
Sub/lem Descripción Asignación de puntaje Puntaje

máximo
2.5.1 Formación. 10
- Formación técnica completa en ámbito distinto de
las ciencias de la computación = O
- Formación técnica completa en ámbito de las

ciencias de la computación= 3

ciencias de la computación = 5

ciencias de la computación con postgrado en dicho
ámbito= 10
2.5.2 Cantidad de proyectos en que ha 20

sido responsable del - No acredita proyectos en que ha sido responsable
procesamiento de encuestas y del procesamiento de encuestas y manejo de base
manejo de bases de datos en los de datos= O
últimos seis (6) años, contados
las presentes bases. - Uno (1) o dos (2) proyectos en que ha sido
responsable del procesamiento de encuestas y
manejo de base de datos =10
-Tres (3) o más proyectos en que ha sido

responsable del procesamiento de encuestas y
manejo de base de datos = 20
15
2.5.3. Cantidad de proyectos en que ha 20
sido responsable de la gestión de - No acredita proyectos en que ha sido responsable
aspectos TI (Tecnologias de la de la gestión de aspectos TI = O
Información) en los últimos seis (6)
años, contados desde la fecha de
publicación de las presentes - Uno (1) o dos (2) proyectos en que ha sido
bases. responsable de la gestión de aspectos TI = 1O
- Tres (3) o más proyectos en que ha sido

responsable de la gestión de aspectos TI = 20
2.6. ltem Competencias Analista de educación

máximo
2.6.1 Formación profesional 15

-Profesional universitaria (o) en una carrera de, al
menos ocho (8) semestres en cualquier ámbito = O

menos ocho (8) semestres, en el ámbito de la
educación, ciencias sociales, estadística o
ingenierla = 5

menos ocho (8) semestres en cualquier ámbito,
con postgrado en el ámbito de la educación= 10

menos ocho (8) semestres, en cualquier ámbito,
con postgrado en el ámbito de la innovación
pedagógica o educativa = 15
2.6.2 Cantidad de proyectos en el 30

ámbito de la investigación - No acredita haber coordinado proyectos en el
cuantitativa donde ha coordinado, ámbito de la investigación cuantitativa en educación
en los últimos seis (6) años, =O
bases. - Ha coordinado uno (1) o dos (2) proyectos en el
ámbito de la investigación cuantitativa = 5
- Ha coordinado uno (1) o dos (2) proyectos en el

ámbito de la investigación cuantitativa en educación
=10
- Ha coordinado tres (3) o más proyectos en el

ámbito de la investigación cuantitativa = 20
- Ha coordinado tres (3) o más proyectos en el

ámbito de la investigación cuantitativa en educación
= 30
2.6.3 Cantidad de proyectos en el 15

ámbito de la innovación en - No acredita participación en proyectos de
educación donde ha participado, innovación en educación = O
en los últimos seis (6) años,
- Uno (1) o más proyectos donde ha participado en
el ámbito de la innovación en educación = 10
bases.
- Uno (1) o más proyectos donde ha coordinado en

el ámbito de la innovación en educación = 15
TOTAL SUBCRITER/0 2 325
16
C. Subcriterio Oferta Técnica (400 puntos)
3.1 ltem Aspectos metodológicos

máximo
3.1.1 Alcance de la muestra propuesta - La muestra considera levantamiento de datos en 100

según lo especificado en 4.a., de las cinco (5) macrozonas del pals con cobertura en
las bases técnicas, respecto a las una región por macrozona = 20.
macrozonas. - La muestra considera levantamiento de datos en
las cinco (5) macrozonas del pals con cobertura de
al menos 2 regiones por macrozona= 50
- La muestra considera levantamiento de datos en
las cinco (5) macrozonas del pals con cobertura de
al menos tres (3) regiones por macrozona (con la
excepción de las macrozonas sur y sur austral en
que deberá considerar todas las regiones) = 100
3.1.2 Alcance de la muestra propuesta - La muestra considera menos de 1.000 (mil) 100
según lo especificado en 4.a de establecimientos educacionales, en las cinco (5)
las bases técnicas, respecto a la macrozonas del pais = O
cantidad de establecimientos - La muestra considera como entre 1.000 (mil) y
educacionales. 1.200 (mil doscientos) establecimientos
educacionales, en las cinco (5) macrozonas del pais
con= 50
- La muestra considera entre 1.201 (mil doscientos
uno) y 1.300 (mil trescientos) establecimientos
educacionales, en las cinco (5) macrozonas del pais
= 100
SUB TOTAL /TEM 3.1 200
3.2 ltem Aspectos de control de gestión

máximo
3.2.1 Perfil de encuestadores/as - No se presenta un perfil para los encuestadores/as 40

=O
- Se propone la contratación de encuestadores en
que no todos cuentan con experiencia previa
confirmada como encuestadores/as o no todos son
al menos estudiantes de educación superior= 20
- Se propone la contratación de encuestadores/as
cuentan con una experiencia previa confirmada
como encuestadores/as y son todos al menos
estudiantes de educación superior = 40
3.2.2 Plan de capacitación de - Se presenta un plan de capacitación de 80

encuestadores/as. encuestadores/as pero no detalla la duración y
módulos a desarrollar= 40
- Se presenta un plan de capacitación de
encuestadores/as detallado, incluyendo duración y
módulos= 80
3.2.3 Estrategias de seguimiento y - Se incluye una propuesta de supervisión interna a 80

supervisión de la aplicación. los aplicadores (coordinadores, supervisores y
encuestadores) pero no un proceso de supervisión
adicional de aseguramiento de calidad = 40
- Se incluye una propuesta de supeivisión interna a
los aplicadores (coordinadores, supervisores y
encuestadores) presencial, y un proceso de
supervisión adicional de aseguramiento de calidad =
80
17
D. Cumplimiento de requisitos formales (25 puntos)
Subítem Descripción Asignación de puntaje Puntaje

máximo
4.1 Aspectos formales - El Oferente no presenta la totalidad de las 25

certificaciones y antecedentes requeridos en las
bases al momento de presentar la propuesta y
tampoco lo hace una vez requeridos por la
Subsecretaría dentro del plazo dispuesto al
efecto= O
- El Oferente no presenta la totalidad de las
certificaciones y antecedentes requeridos en las
bases al momento de presentar la propuesta, sin
embargo, los acompaña una vez requeridos por
la Subsecretaría dentro del plazo dispuesto al
efecto= 15
- El Oferente presenta la totalidad de los
documentos requeridos en el ingreso de la oferta
técnica en tiempo y forma = 25
6.2. PUNTAJE MÍNIMO.
En todo caso, no calificarán técnicamente aquellas propuestas que obtengan un puntaje

técnico inferior a quinientos (500) puntos.
6.3. PROPUESTA ECONÓMICA.
El valor de la propuesta económica, para efectos de su evaluación, corresponderá al valor

ingresado por el Oferente en su Anexo N°4 "Propuesta Económica", IVA, corresponde.
Las propuestas que hayan calificado técnicamente serán evaluadas económicamente a

través de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje Económico = OPM • 1000

OE
Dónde:
OPM: Es el precio menor de todas las propuestas evaluadas.

OE: Es el precio de la propuesta evaluada.
1000: Es el puntaje mayor.
6.4. PUNTAJE FINAL.
El Puntaje Final de las propuestas considera asignar un 70% al puntaje obtenido en la

Evaluación Técnica y un 30% al puntaje obtenido en la Evaluación Económica, quedando
la evaluación final como sigue:
PFTE = Pje. Técnico• 70% + Pje. Económico• 30 %
6.5. MECANISMO DE DESEMPATE.
Ante la ocurrencia de un empate en el mayor puntaje final técnico-económico, entre dos o

más Oferentes, se seleccionará al Oferente de acuerdo a la siguiente secuencia:
18
1. Mayor porcentaje de integrantes del equipo de trabajo, designados en calidad de
planta o contrata y/o con contrato de trabajo indefinido.
2. Mayor cantidad de criterios de inclusión de género en la propuesta según lo
declarado en la Directiva de Compras y Contrataciones Número 20. De persistir la
diferencia, se optará por el Oferente que utilice mayor cantidad de criterios de
sustentabilidad en la propuesta según lo declarado en la Directiva de Contratación
Pública Número 13.
3. En caso de persistir el empate, se elegirá al Oferente que el mayor número de
trabajadores contratados con discapacidad acreditados mediante el respectivo
certificado del Registro Nacional de la Discapacidad y contrato, sin perjuicio del
cumplimiento por parte del Oferente de lo dispuesto en el artículo 157 bis del Código
del Trabajo en relación con la Ley Nº20.422.
7. ADJUDICACIÓN.
La Subsecretaría de Educación adjudicará la presente licitación pública a un solo Oferente,

que presente la propuesta más conveniente.
La adjudicación se realizará en el plazo señalado en el punto 13 "Cronograma de la

Licitación" de las presentes Bases.
Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaría, a través de un acto administrativo fundado,

podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación hasta en treinta (30) días corridos,
informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del Sistema de
Información de Compras Públicas www.mercadopublico.cl.
De producirse la ampliación del plazo de adjudicación, los demás plazos previstos en las
presentes Bases se extenderán hasta por igual número de días a la ampliación del plazo
de adjudicación.
7 .1. SELECCIÓN DEL ADJUDICADO.
El Oferente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación será seleccionado y
se procederá, posteriormente, a su adjudicación mediante acto administrativo fundado de
la Subsecretaría, debidamente notificado al Oferente seleccionado y al resto de los
Oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto
deberán especificarse los criterios de evaluación que hayan permitido al Oferente obtener
la calificación de propuesta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al Oferente adjudicado como a los Oferentes no

adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
La Subsecretaría remitirá al Oferente seleccionado una carta indicando los antecedentes

que debe acompañar para elaborar el contrato, vía carta certificada o correo electrónico.
En el caso que el Oferente adjudicado se encuentre inhabilitado para contratar con el

Estado o que se desista de su propuesta, la Subsecretaría hará efectiva la Garantía de
Seriedad de la Propuesta y podrá adjudicar al Oferente que, según el Acta Final de
Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, dentro de un plazo de ciento
veinte (120) días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original (Artículo
41, inciso final del Decreto de Hacienda Nº250 de 2004 y sus modificaciones), si dicha
propuesta es conveniente a los intereses de la Subsecretaría, o bien declarará desierta la
licitación, si corresponde, a través de acto administrativo fundado.
19
7.2 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
La Subsecretaría declarará inadmisibles las propuestas cuando éstas no cumplan con los
requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, si
corresponde, cuando no se presenten propuestas o cuando éstas no resulten convenientes
para los intereses de la Subsecretaría.
En ambos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
7.3 DEVOLUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GARANTiA DE SERIEDAD DE

LA PROPUESTA.
Dentro del plazo de diez (1 O) dias corridos, contados desde la notificación de la resolución
que dé cuenta de la inadmisibilidad de los Oferentes o de la adjudicación de la licitación,
los Oferentes a quienes se les hayan rechazado administrativa o técnicamente sus
propuestas y los Oferentes que hubiesen obtenido el tercer o un lugar inferior en el listado
decreciente, señalado en el punto 5 de las presentes Bases Administrativas, podrán retirar
sus documentos de garantía de seriedad de la oferta en la Sección de Ejecución
Presupuestaria de la Subsecretaría, ubicada Avda. Libertador Bernardo O'Higgins Nº1371
segundo piso, , de lunes a viernes en horario de 09:00 a 12:00 horas. La devolución de los
documentos de garantía se hará por medio del endoso correspondiente, en caso de que
sean endosables, o con la leyenda al dorso "Devuelta al tomador", en caso contrario. La
entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción. Dicho plazo se
contará desde la notificación de las mencionadas resoluciones a través del portal web de
compras públicas, salvo que recurran de cualquier forma en contra de la resolución de
adjudicación.
Para retirar la garantía, los Oferentes deberán presentar un poder simple, emitido por la
empresa a nombre de la persona autorizada para realizar dicho trámite. Al momento del
retiro le será exigida, además del poder en comento, su cédula de identidad.
Tratándose del Oferente adjudicado o el Oferente que hubiese obtenido el segundo mayor
puntaje final, la restitución del documento de garantía de seriedad de la oferta se hará una
vez que el contrato respectivo se encuentre firmado por el Oferente adjudicado o re
adjudicado, si correspondiese, y una vez que éste haya hecho entrega de la Garantía de
Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato.
7.4. CAUSALES POR LAS QUE SE DEJA SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.
La Subsecretaría dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto

administrativo, en los siguientes casos:
1. Si el Oferente adjudicado no se inscribiese en el registro de proveedores en el plazo

señalado en el punto 8.1 de las presentes Bases administrativas o presentase
alguna de las inhabilidades señaladas en dicho numeral.
2. Si el Oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los documentos
señalados en el punto 8.2 de las presentes Bases.
3. Si el Oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo señalado en el punto 8.3 de las
presentes Bases.
4. Si el Oferente adjudicado, mediante comunicación formal a la Subsecretaría, se
desistiera de su oferta.
5. Si el Oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro del plazo
señalado en el punto 8.4 de las presentes Bases.
20
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, la Subsecretaría hará
efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta y podrá adjudicar al Oferente que, según
el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-
económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Subsecretaría, o
declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
8. DEL CONTRATO.
8.1 REQUISITOS PARA CONTRATAR.
A fin de suscribir el Contrato correspondiente dentro del plazo indicado en el punto 8.4 de
las presentes Bases, el Oferente seleccionado deberá encontrarse inscrito en el Registro
de Proveedores. En el evento de no encontrarse inscrito en dicho Registro, dispondrá de un
plazo de treinta (30) días corridos para inscribirse contados desde la notificación de la
adjudicación.
En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, cada uno de los componentes de

dicha unión, deberá estar inscrito o inscribirse en el plazo señalado, según sea el caso.
Sin perjuicio de lo anterior, no podrán celebrar el contrato respectivo los Oferentes que
presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
1. Las personas naturales que sean funcionarios directivos de la Subsecretaría de

Educación o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la
letra b) del artículo 54 del Decreto con Fuerza de Ley Nº1 de 2001, que fija texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos de la
Subsecretaría de Educación o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos
de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del Decreto con Fuerza de Ley
N°1 de 2000, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575,
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni
tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en
que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en
que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del
capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de
cualquiera de las sociedades antedichas.
3. Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de
conformidad a los artículos 8 y 10 de la Ley Nº 20.393, que establece la
Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de
Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica.
4. Los condenados por los hechos descritos en la letra a) del artículo 3 del D.L. Nº211
que "Fija normas para la Defensa de la Libre Competencia", en que la sentencia
definitiva y ejecutoriada haya impuesto la prohibición de contratar con los órganos de
la Administración del Estado, según se dispone en la letra d) del artículo 26 de la
norma citada.
5. No ha sido condenado por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales establecidos en el Código
Penal, durante el período de dos años anteriores a la presentación de su oferta.
Si transcurrido el plazo señalado en el primer párrafo de este punto, el Oferente

seleccionado no se inscribiere en dicho Registro, o si presentase alguna de las
inhabilidades indicadas, la Subsecretaría hará efectiva la Garantía de Seriedad de la
Propuesta y podrá adjudicar al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese
obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es
conveniente para los intereses de la Subsecretaría, o declarará desierta la licitación,
según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
En el caso de las Uniones temporales de Proveedores, las inhabilidades de uno de sus
21
componentes afectarán a los demás integrantes. En el evento de que acaezca alguna
inhabilidad, se procederá conforme al Artículo 67 bis, del Decreto Supremo Nº250, de
2004, del Ministerio de Hacienda.
8.2. DOCUMENTACIÓN PARA ELABORAR EL CONTRATO.
Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados desde la recepción de la notificación
señalada en el punto 7.1 de las presentes Bases, el Oferente seleccionado deberá
acompañar la documentación que se detalla más adelante, con excepción de los
antecedentes vigentes que se encuentren digitalizados en el Registro de Proveedores.
Tales antecedentes deberán ser presentados en la Unidad de Compras, oficina Nº 211,
del Ministerio de Educación ubicado en Avenida Libertador Bernardo O'Higgins N.º
1371, en horario de 9:00 a 12:00 horas o de 15:00 a 16:00 horas.
En caso de que el Oferente seleccionado no entregue alguno de los documentos

solicitados, dentro del plazo indicado, o se formulen reparos a alguno de ellos, la
Subsecretaría otorgará por escrito un plazo adicional de cinco (5) días hábiles para
completar la documentación y/o subsanar las observaciones, vía carta certificada o
correo electrónico.
Si transcurridos estos plazos, el Oferente seleccionado no hiciera entrega de la

documentación solicitada o no subsane los reparos realizados, la Subsecretaría hará
efectiva la Garantía de Seriedad de la Propuesta y adjudicará al Oferente que según el
Acta Final de Evaluación hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha
oferta es conveniente para los intereses de la Subsecretaría, o declarará desierta la
licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
Todos los antecedentes requeridos deberán tener una vigencia de no más de sesenta
(60) días de antigüedad a la fecha de entrega de los mismos y se presentarán en original
o en copia simple, así como también la declaración jurada que deberá acompañar.
Dependiendo de su condición legal, el Oferente seleccionado deberá presentar la

documentación que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
8.2.1. DOCUMENTACIÓN PARA PERSONAS NATURALES.
1. Fotocopia de la Cédula de Identidad, por ambos lados.

2. Declaración Jurada en la que conste que no es funcionario directivo de la
Subsecretaría y que tampoco tiene vínculos de parentesco con tales
funcionarios, según el formato que a continuación se indica:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a de ... .. .. .. .. .. . de 2023, don / doña:

......................................................................................................................., declara que:
No ha sido condenado por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos

fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales establecidos en el Código Penal,
durante el período de dos años anteriores a la presentación de su oferta.
No soy funcionario directivo de la Subsecretaria de Educación, ni estoy unido a un

funcionario directivo de la Subsecretaria de Educación, por los vínculos de parentesco
descritos en la letra b) del artículo 54 del D.F.L Nº1/19653, de 2000, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado la Ley
N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
No soy gerente, administrador, representante o director de una sociedad de personas en

que un funcionario directivo de la Subsecretaria de Educación, o personas unidas a un
descritos en la letra b) del artículo 54 del D.F.L Nº 1/19653, de 2000, del Ministerio
22
Secretaría General de la Presidencia que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado, forme parte.
No soy gerente, administrador, representante o director de sociedades comanditas por

acciones o anónimas cerradas en que un funcionario directivo de la Subsecretaria de
Educación, o personas unidas un funcionario directivo de la Subsecretaria de Educación,
por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del D.F.L Nº1/19653,
de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales
de la Administración del Estado, sean accionistas.
No soy gerente, administrador, representante o director de sociedades anónimas abiertas

en que un funcionario directivo de la Subsecretaria de Educación, o personas unidas a un
descritos en la letra b) del artículo del D.F.L Nº1/19653, de 2000, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado la Ley
N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado,
sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
No he sido condenado(a) a la inhabilidad para contratar con los Órganos de la

Administración del Estado, establecido en la letra d) del artículo 26 del D.F.L N°1, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº211, de 1973, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Firma
8.2.2. DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICAS (Incluidas las

Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada):
A. EN CASO DE SOCIEDADES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la

acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación
legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario
Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio, a menos que
dichos antecedentes se encuentren digitalizados en el Registro de Proveedores.
2. Inscripción, con certificado de vigencia, del extracto de la escritura social en el
Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, con no
más de sesenta (60) días de antigüedad a la fecha de su presentación, a menos que
se encuentre digitalizado en el Registro de Proveedores.
3. Certificado de vigencia del poder del representante legal, con no más de sesenta (60)
días de antigüedad a la fecha de su presentación. Esto no es aplicable a las
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.).
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes

Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad. Se deja constancia que la vigencia
no la certifica un Notario Público, toda vez que tal funcionario solamente certifica que un
documento es copia fiel de otro documento.
B. EN EL CASO DE PERSONAS JURÍDICAS CONSTITUIDAS BAJO LA LEY

Nº20.659:
1. Estatuto actualizado.
2. Certificado de Estatuto actualizado.
3. Certificado de Anotaciones.
4. Certificado de Vigencia.
23
C. EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES (Incluidas las Asociaciones,
conforme a la Ley Nº20.500):
1. Acta de asamblea constituyente y estatutos, y sus modificaciones si las hubiere, que

conste en escritura pública o privada suscrita ante notario, oficial del Registro Civil o
funcionario municipal autorizado por el alcalde correspondiente.
2. Certificado de inscripción, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación,
de la asociación o fundación respectiva, en que conste la composición de los órganos
de dirección y administración de la misma, con no más de sesenta (60) días de
antigüedad a la fecha de la solicitud de su presentación.
3. Certificado de vigencia, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación, de
la asociación o fundación registrada, con no más de sesenta (60) días de antigüedad
a la fecha de su presentacíon.
No se exigirá la presentación de los referidos antecedentes en el caso que se encuentren

digitalizados en el Registro de Proveedores.
D. EN EL CASO DE UNIVERSIDADES:
Ya sea estatales o privadas reconocidas por el Estado, se deberán adjuntar los estatutos,
reglamento interno o escritura pública en donde consten las facultades del representante
legal de la entidad; y el decreto de nombramiento del Rector, Decano, representante o
mandatario.
No se exigirá la presentación de los referidos antecedentes en el caso que se encuentren

digitalizados en el Registro de Proveedores.
E. EN TODOS LOS CASOS
1. Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de declaración

que a continuación se indica:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a........ de .............. de 2023, don / doña
. .... ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . .. . . . ' ' . . . . . . . .... .. .......... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '
. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ' '
representante legal de ........................................................................... , viene en declarar

que:
1. La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún
funcionario directivo de la Subsecretaría de Educación o una persona que esté unidas a ellos
por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del D.F.L Nº1/19653,
de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley Nº18.575, Orgánica Constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado; ni tampoco una sociedad en comanditas por
acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una sociedad
anónima abierta en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10%
o más del capital.
2.- La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en los
artículos 8 y 1O del Título 11 del Artículo Primero de la Ley Nº20.393.
3.- La entidad que representa no ha sido condenada por los hechos descritos en la letra a)
del artículo 3 del D.F.L N°1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
Decreto Ley Nº211, de 1973, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, en
que la sentencia definitiva y ejecutoriada haya impuesto la prohibición de contratar con los
órganos de la Administración del Estado según se dispone en la letra d) del artículo 26 de la
norma citada.
4. A objeto de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 7 letra e), de la Ley de
Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del
Estado, contenida en el artículo primero de la Ley Nº20.285, los principales socios o
accionistas de la entidad que represento son los siguientes:
Nombre completo o razón social R.U.T.
24
Se entenderá por "socios o accionistas principales" a las personas naturales o jurídicas que
tengan una participación del 10% o más en los derechos de la entidad y, en caso de tener
un porcentaje inferior, a aquellos socios o accionistas que, por sí o en acuerdo con otros,
tengan el control en su administración, esto es, puedan nombrar al administrador de la
entidad o a la mayoría del Directorio, en su caso.
Firma
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las

Universidades, las Corporaciones o Fundaciones.
2. Planilla de los trabajadores que participarán en el servicio requerido, indicando el

nombre y Nº de cédula de identidad de dichos trabajadores, para efectos de lo
señalado en la letra b) del punto 8.6.2 de las presentes Bases. En caso de que el
Contratista, subcontrate parte de los servicios requeridos, deberá acompañar,
además, dichos antecedentes respecto del Subcontratista.
3. Documento que acredite la personería del representante legal, autorizado para
suscribir contratos.
4. Copia de Cédula de Identidad del o los representantes legales del Contratista que
suscribirán el contrato respectivo.
5. Copia del R.U.T. del Contratista.
8.2.3. DOCUMENTOS PARA PERSONA JURIDICA EXTRANJERA:
1. Deberá acreditar su existencia legal y vigencia acompañando los documentos que

acrediten dicha circunstancia, los que deberán ser legalizados en Chile, tanto en el
Consulado del país de origen como en el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Chile.
2. Deberá acreditar la existencia de un representante legal en Chile, acompañando
para ello escritura pública donde conste el mandato y representación, y los
documentos que acrediten la existencia, vigencia y representación legal de este
mandatario, legalizados si hubiesen sido otorgados en el extranjero; o escritura
pública de constitución de sociedad chilena, documento donde conste la personería
del representante legal, RUT de la sociedad chilena y cédula de identidad del
representante legal; o escritura pública de constitución de agencia de la sociedad
extranjera, documento donde conste la personería del representante legal, RUT de
la agencia y cédula de identidad del representante legal, cuyo objeto debe
comprender la ejecución del contrato materia de las presentes bases.
3. Deberá designar domicilio en Chile.
4. Si se trata de una Sociedad Anónima extranjera deberá acreditar su existencia de
acuerdo con lo dispuesto en el articulo 121 y siguientes de la Ley N°18.046.
8.2.4. DOCUMENTOS PARA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES:
1. Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones.

2. Declaración jurada de las señaladas en los puntos 8.2.1 y 8.2.2 de las presentes
Bases Administrativas de cada uno de sus integrantes, conforme a su condición
legal.
3. Planilla de los trabajadores que participarán en el servicio o en la provisión de los
bienes requeridos, indicando el nombre y Nº de cédula de identidad de dichos
trabajadores, para efectos de lo señalado en la letra b) del punto 8.6.2 de las
presentes Bases.
4. Documento que acredite la personería del representante legal, autorizado para
suscribir contratos.
5. Copia de Cédula de Identidad del o los representantes legales del contratista que
suscribirán el contrato respectivo, por ambos lados.
25
8.3. GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Una vez notificado el Oferente seleccionado, éste deberá presentar, dentro del mismo plazo
otorgado para acompañar la documentación legal antes señalada, una garantía que
asegure su pago de manera rápida y efectiva, con una vigencia que exceda en al menos
sesenta (60) días hábiles al plazo de vigencia del contrato respectivo, con objeto de avalar
el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma

naturaleza, que, en conjunto, representen el monto a caucionar y entregarse de forma física
o electrónica. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la
Ley Nº19. 799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de
Certificación de dicha firma.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la vista, con

carácter de irrevocable, siendo necesario que en dicho documento se indique la
individualización del adjudicado. Si el adjudicado presenta una póliza, como garantía de fiel
y oportuno cumplimiento del contrato, ésta deberá ser pagadera al primer requerimiento,
sin liquidador, sin arbitraje y sin mediar ningún trámite adicional para su cobro. Además, la
póliza deberá cubrir el pago de todo tipo de multas o cláusulas penales derivadas del
contrato.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como "Garantía
de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la Licitación Pública ID 592-80-LQ22".
Esta caución deberá ser extendida a nombre de la Subsecretaría de Educación, RUT

Nº60.901.000-2, por un monto igual al 15% (quince por ciento) del valor máximo del
contrato. Dicha garantía debe ser extendida en pesos chilenos.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del

plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso, la Subsecretaría hará
efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y podrá adjudicar al Oferente que según el
Acta Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta
la licitación o el ítem según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
En caso de incumplimiento de las obligaciones indicadas en el contrato, de acuerdo a lo

señalado en los puntos 8.6.5 "Sanciones" y 8.6.6 "Término Anticipado del Contrato" de las
presentes Bases Administrativas, imputable al Contratista y siempre que este no pague
directamente las multas establecidas o éstas no sean descontadas del respectivo estado
de pago, la Subsecretaría hará efectiva esta garantía, sin perjuicio de ejercer las acciones
legales que correspondan.
Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la Ley
Nº19.886.
En caso que la ejecución de los servicios se prolongue más allá del plazo de vigencia de la
Garantia de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, el Contratista, previa aprobación
por el acto administrativo que apruebe la ampliación del plazo de vigencia del contrato
respectivo, deberá reemplazar la garantía que aún se encuentre en la Subsecretaría, con
una anticipación de al menos diez (1 O) días hábiles a su vencimiento, por otra de las mismas
características y monto y con una vigencia que exceda en al menos sesenta (60) días
hábiles al período previsto para la ejecución de los servicios pendientes.
La Subsecretaría hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de

Contrato, una vez recibido conforme los servicios, cumplido a satisfacción el contrato y
transcurrido el período de vigencia del mismo. Para ello, la Contraparte Técnica deberá
emitir un certificado que acredite tal situación, informando de ello a la Sección de Ejecución
Presupuestaria y solicitándole la devolución del documento de garantía.
26
La Sección de Ejecución Presupuestaria procederá a devolver este documento dentro del
plazo de dos (2) días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la
Contraparte Técnica. La devolución del documento de garantía se hará mediante su
endoso, en el caso que el documento sea endosable o estampando al dorso la leyenda
"Devuelta al Tomador", en caso de que no lo sea, y se entregara directamente al
representante legal del Proveedor o Contratante, debidamente identificado, o a la persona
mandatada especialmente para retirar tal documento, quién deberá identificarse
presentando poder simple firmado por el representante legal. La entrega se efectuará previa
firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
8.4. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El Oferente seleccionado deberá suscribir el Contrato correspondiente dentro del plazo de

treinta (30) días corridos contados desde la notificación de la adjudicación.
Si el Oferente seleccionado no suscribe el Contrato dentro del plazo ya indicado, se tendrá

por desistida su oferta. En tal caso, la Subsecretaría hará efectiva la Garantía de Seriedad
de la Propuesta, a menos que la no suscripción del contrato se deba a una causa imputable
a la Subsecretaría, y podrá adjudicar al Oferente que según el Acta Final de Evaluación
haya obtenido el siguiente mejor puntaje final, o declarará desierta la licitación a través de
acto administrativo fundado.
8.5. APROBACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato que la Subsecretaría suscriba con el Oferente seleccionado deberá ser

aprobado a través del correspondiente acto administrativo y comenzará a regir a contar de
la fecha de total tramitación de dicho acto administrativo.
8.6. CLÁUSULAS DEL CONTRATO.
8.6.1. INFORMES Y PLAZOS.
Los informes solicitados serán cuatro (4), los cuales presentan las siguientes
características y plazos:
A) Informe N. 0 1.
Este informe deberá al menos incluir:
1. Una planificación general ajustada del desarrollo del servIcI0, incluyendo una
(re)definición de etapas y actividades del servicio, una carta Gantt ajustada, el
organigrama definitivo con la definición de roles, funciones y la carga horaria del
equipo de trabajo.
2. Diseño ajustado de la aplicación nacional, incluyendo definición de protocolos, plan
de gerencia, planificación del levantamiento de la información y planes de
contingencia.
3. El diseño ajustado de la aplicación del pretest para la prueba de los instrumentos.
4. Una estimación del número total de aplicaciones para cada uno de los instrumentos
del servicio en consideración de la propuesta muestral, incluyendo caracterización
de los establecimientos: RBD, región, comuna, zona geográfica, tipo de educación,
tipo de dependencia administrativa.
5. El detalle de los servicios subcontratados, en caso de haberlos. En caso contrario,
debe declarar que no se realizaron o realizarán subcontrataciones.
Este informe deberá entregarse en un plazo máximo de quince (15) días hábiles contados
desde la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.
Bl Informe N. 0 2.
27
1. Informe de resultados del pretest, incluyendo un reporte de funcionamiento del

protocolo de aplicación y estadísticos descriptivos sobre el comportamiento de los
cuestionarios.
2. Instrumentos en su versión definitiva y diagramada (se deberán entregar en formato
MS Word y PDF), generados a partir de los resultados del pretest. Incluir un detalle
de las iteraciones con la Contraparte Técnica de haber ocurrido.
3. Manuales, instructivos, material de capacitación, protocolos, instrumentos, cartas de
presentación, credenciales y todo material de aplicación en su versión definitiva y
diagramada (formato MS Word y PDF).
4. Registro de selección de personal: coordinadores, supervisores, encuestadores y
cualquier otro tipo de personal asociado al trabajo en terreno. Deberá incorporar el
Plan de Capacitación final y reporte de las capacitaciones realizadas, incluyendo
registros de asistencia y reporte de habilidad para trabajar con menores de edad.
5. Descripción del proceso de contacto con los establecimientos educacionales,
incluyendo base de datos con el detalle de cada establecimiento (se deberá entregar
en formato STPSS o STATA y MS Excel), y confección de la muestra definitiva.
6. Detalle de productos subcontratados en caso de haberlos. En caso contrario,
declarar que no se realizaron subcontrataciones para la generación de este informe.
Este informe deberá entregarse en un plazo máximo de tres (3) meses contados desde la
total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.
C) Informe N. 0 3
1. Un resumen ejecutivo, con los principales resultados y de la aplicación en general.

2. Los resultados de la recolección, captura, procesamiento y edición de datos.
3. La entrega a la Contraparte Técnica de una base de datos etiquetada en Stata o
SPSS y MS Excel y un esquema de registros en MS Excel con los resultados de la
aplicación final a nivel de establecimientos y actores encuestados en cada uno de
ellos, reportando al menos códigos de registro para cada actor y las variables RBD,
región, comuna, zona geográfica, tipo de educación, tipo de dependencia
administrativa, nivel de enseñanza y los factores de expansión junto al archivo de
programación correspondiente en Stata o SPSS que contenga la o las fórmulas de
cálculo de dichos factores.
4. El registro del monitoreo de la aplicación, las dificultades y obstáculos encontrados y
el tratamiento de las contingencias.
5. Un avance del análisis estadístico descriptivo de los resultados de la aplicación de
los instrumentos, una estimación preliminar del IDDE y cada una de sus dimensiones
y subdimensiones, cruzadas con las variables relevantes de la muestra, incluyendo
una discusión descriptiva en torno a los resultados exhibidos, y un reporte de
resultados de indicadores comparables con ENDDE 2019.
6. Avance del análisis estadístico descriptivo de los resultados de la aplicación de los
instrumentos, estimación del IIE y cada una de sus dimensiones y subdimensiones,
cruce con las variables dependientes que construyen la muestra, incluyendo una
discusión descriptiva en torno a los resultados exhibidos.
7. Base de datos con reporte del proceso de aplicación, cobertura (a nivel de
establecimientos y dentro de ellos), directorio de establecimientos educacionales
final y registro del monitoreo, incluyendo datos del trabajo en terreno, supervisión
interna, procesos de aseguramiento de la calidad, dificultades y obstáculos
encontrados, y tratamiento de contingencias.
Este informe deberá entregarse en un plazo máximo de contados siete (7) meses desde la
D) Informe N. 0 4.
28
1. Un reporte final de las etapas de planificación, revisión y aplicación de la encuesta

nacional.
2. Un informe final integrado que realice un análisis univariado y/o multivariado de las
principales preguntas aplicadas y mida por separado y estudie las relaciones entre
el Indice de Desarrollo Digital Escolar (IDDE) y el Indice de Innovación Educativa
(IIE), junto con cada una de sus dimensiones y subdimensiones, incluyendo un
análisis comparativo con los indicadores comparables de la ENDDE 2019.
3. Un análisis descriptivo de los resultados obtenidos para cada índice considerando la
dependencia administrativa, el tipo de educación y el nivel de enseñanza impartida
en los establecimientos.
4. Las bases de datos de la encuesta, incluyendo los procesos de limpieza, verificación,
validación y re-digitación.
5. Bases de datos en SPSS o Stata y en Excel, las sintaxis de los procesamientos
realizados, libros de códigos o un glosario de variables y Manual de uso de la Base
de Datos.
6. Análisis estadístico descriptivo final de los resultados de la aplicación de los
instrumentos, estimación del IIE y cada una de sus dimensiones y subdimensiones,
cruce con las variables dependientes que construyen la muestra, incluyendo una
discusión descriptiva en torno a los resultados exhibidos.
7. Incluir la totalidad de las observaciones y correcciones realizadas a los informes de
las etapas anteriores del servicio; triangular toda la información recolectada;
presentar las principales conclusiones del análisis de los datos recolectados;
entregar recomendaciones para un futuro levantamiento de la encuesta nacional;
incluir la descripción de la ejecución de las acciones que se tomarán para deshacerse
del material.
8. Detalle de productos subcontratados en caso de haberlos. En caso contrario, debe
declarar que no se realizaron subcontrataciones para la generación de este informe.
Este informe deberá entregarse en un plazo máximo de diez (10) meses contados desde la
Todos los informes deberán ser presentados en formato físico y digital (archivo MS Word y
PDF), y deberán incluir respaldo digital que contenga toda la información asociada a dicho
informe, como las bases de datos (en formato MS Excel y SPSS, cuando corresponda),
archivos de programación (sintaxis SPSS), libro de códigos, material de capacitación, y la
totalidad de la información capturada y procesada. Todos los datos serán propiedad de la
Subsecretaría de Educación y no podrán ser utilizados por el Contratista sin previa
autorización por escrito del mismo.
Sin perjuicio de lo anterior, la Contraparte Técnica podrá solicitar productos parciales al

Contratista, con el fin de conocer el estado de avance del proyecto.
8.6.2. DEL PAGO.
La Subsecretaría pagará al Contratista por los servicios encomendados una suma única
bruta y total en relación al precio ofertado en el Anexo Nº4 "Propuesta económica", la cual
se distribuirá de la siguiente manera:
1. Cuota 1: La Subsecretaría pagará una primera cuota equivalente al 20% (veinte

por ciento) del valor total del contrato, que será pagada contra entrega y aprobación
por parte de la Contraparte Técnica del Informe Nº1, señalado en el punto 8.6.1
letra A de las presentes Bases Administrativas.
2. Cuota 2: La Subsecretaría pagará una segunda cuota equivalente al 40% (veinte
por ciento) del valor total del contrato, contra entrega y aprobación por parte de la
Contraparte Técnica del Informe Nº2 señalado en el punto 8.6.1. letra B de las
presentes Bases Administrativas.
29
3. Cuota 3: La Subsecretaría pagará una tercera cuota equivalente al 20% (veinte
por ciento) del valor total del contrato, contra entrega y aprobación por parte de la
Contraparte Técnica del Informe Nº3 señalado en el punto 8.6.1. letra C de las
4. Cuota 4: La Subsecretaría pagará una cuarta cuota y final, equivalente al 20%
(veinte por ciento) del valor total del contrato, contra entrega y aprobación por parte
de la Contraparte Técnica del Informe Nº4, señalado en el punto 8.6.1 letra D de
las Bases Administrativas.
La Subsecretaría procederá a efectuar los pagos que correspondan dentro del plazo de
treinta (30) días corridos contados desde que el Contratista presente, satisfactoriamente, los
siguientes antecedentes:
a) Certificado que indique la recepción conforme de los servicios, otorgado por la

Contraparte Técnica de esta Subsecretaría señalada en el respectivo contrato.
b) Certificado emitido por la Dirección del Trabajo denominado "Certificado de
Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales", que acredite que el
contratista o subcontratista, si correspondiere, no tiene deudas laborales o
previsionales con los trabajadores que participan o prestan el servicio requerido,
adjuntando la nómina de tales trabajadores. Sin perjuicio de lo anterior, para estos
efectos, se podrán acompañar todos los antecedentes idóneos que permitan
acreditar el cumplimiento de las señaladas obligaciones laborales y previsionales
respecto de sus trabajadores, incluido el pago de remuneraciones. En el evento de
que el Contratista no tenga trabajadores o los trabajadores que participan o presten
el servicio requerido, no tengan un contrato de trabajo regido por el Código del
Trabajo, no deberá presentar dicho certificado, bastando sólo con una declaración
jurada simple que señale que el Contratista no tiene trabajadores o los trabajadores
que participan o presten el servicio requerido, no tienen un contrato de trabajo regido
por el Código del Trabajo.
c) La (s) factura(s) respectiva(s) extendida(s) a nombre de Subsecretaria de
Educación, RUT N 60.901.000-2, ingresadas según establece el Sistema de Gestión
de Documentos Tributarios Electrónicos del estado DTE (Documento Tributario
Electrónico). El DTE, factura, nota de crédito, nota de débito u otro, emitido por el
Contratista, debe incluir correctamente el ID de la orden de compra asignada en
Chilecompra. Las facturas deben ser enviadas el archivo .xml a la siguiente casilla
de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com, además se debe seguir enviando
por correo a la contraparte técnica para tramitar su proceso de pago.
Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaria podrá reclamar en contra del contenido de la

factura dentro del plazo provisto en el articulo 3° Nº2 de la Ley Nº19.983.
En caso de que el Contratista subcontrate parte de los servicios requeridos, para proceder
al pago, deberá acompañar, además, los antecedentes señalados en la letra b) respecto
del Subcontratista.
La Subsecretaría podrá retener del o los pagos que correspondan el monto que adeude el
Contratista por concepto de remuneraciones u obligaciones previsionales con sus
trabajadores, dicho monto será utilizado para pagar al trabajador o a la institución
previsional respectiva.
Para proceder a ejecutar el o los pagos que correspondan, la o las Orden Órdenes de
Compra deben encontrarse aceptadas por el Contratista, en el portal
www.mercadopublico.cl.
El pago deberá realizarse a través de transferencia electrónica, para ello el Contratista

deberá informar a la Subsecretaria, al momento de suscripción del contrato, los
antecedentes de la cuenta corriente respectiva y el nombre del Banco receptor de dicha
transferencia.
30
En todo caso, el o los pagos sólo podrán hacerse efectivos una vez que se encuentre
totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el respectivo contrato y contra
entrega por parte del Contratista de la/s factura/s correspondiente/s.
Asimismo, el Contratista deberá informar a la Subsecretaria oportunamente, si va de ceder

informando nombre, Rut, dirección del cesionario del crédito, de acuerdo a lo establecido
en la Ley Nº19.983 y su reglamento.
El DTE (Documento Tributario Electrónico), factura, nota de crédito, nota de débito u otro,
emitido por el proveedor, debe incluir correctamente el ID de la orden de compra asignada
en Chilecompra.
El pago de la(s) cuota(s) que se devengue(n) para los ejercicios presupuestarios futuros
quedará sujeto(s) a la disponibilidad de fondos que se contemple para el presupuesto de
esos años, sin requerirse la dictación de un acto administrativo adicional.
8.6.3. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
El Contrato será administrado por el Director Ejecutivo del Centro Innovación, o por el/la
funcionario(a) público(a) de su dependencia que éste designe. Serán funciones del
Administrador del Contrato, entre otras, las siguientes:
1. Autorizar los pagos correspondientes, previa emisión del Certificado de conformidad

entregado por la Contraparte Técnica.
2. Requerir la aplicación de multas en los casos que corresponda.
3. Verificar el cumplimiento de la normativa laboral por parte del Contratista, de
conformidad a lo indicado en la letra b) del punto 8.6.2 de las Bases Administrativas,
y solicitar, en caso de incumplimiento, el término anticipado del contrato.
4. Solicitar complementar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato en
el plazo y forma señalado en el punto 8.3 de las presentes Bases Administrativas,
en relación a lo prescrito en el párrafo final del punto 8.6.5 de las presentes Bases
Administrativas.
5. En el caso de subcontratación, supervisar que no se subcontraten servicios no
subcontratables, de acuerdo a lo señalado en el punto 8.6.8 de las presentes Bases
Administrativas.
6. Requerir el término anticipado del contrato, si correspondiere.
7. Enviar a su respectiva Unidad Administradora de Programa, el certificado de
recepción conforme de los servicios para que este lo adjunte a la Orden de Compra
respectiva en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
8. Solicitar la devolución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato después de
concluida la vigencia de la contratación.
9. Gestionar y registrar oportunamente la recepción conforme de los bienes y/o
servicios en Chilecompra, previo a la recepción de DTE en el sistema.
8.6.4. CONTRAPARTE TÉCNICA.
La labor de Contraparte Técnica será realizada por el (la) funcionario (a) público (a) que se
desempeñe como jefe (a) del Área de Infraestructura Digital Educativa del Centro de
Innovación, o por el (la) funcionario(a) público(a) de su dependencia que éste designe.
31
Serán funciones de la Contraparte Técnica, entre otras, las siguientes:
1. Recibir a conformidad los servicios esperados, planteando al Contratista las
observaciones y/o recomendaciones que se estimen convenientes, certificando la
recepción conforme de éstos.
2. Colaborar y asistir al Contratista en el ámbito de sus competencias.
3. Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto cumplimiento de
los objetivos y de los servicios contemplados, establecidos en el respectivo contrato.
4. Autorizar por escrito adecuaciones relativas al plan de trabajo del proyecto original y al
equipo de trabajo informado en la propuesta por el Contratista. Atender y resolver
situaciones coyunturales o emergentes no consideradas que no constituyan
modificaciones del contrato.
5. Revisar, observar y/o aprobar los informes dentro del plazo de siete (7) días hábiles,
contados desde la entrega de dichos documentos. En caso de formularse
observaciones a los informes, el Contratista deberá acoger las sugerencias u
observaciones emanadas de la Contraparte Técnica dentro del plazo de siete (7) días
hábiles, contados desde su entrega. A su vez, la Contraparte Técnica deberá observar
y/o aprobar las modificaciones realizadas a los informes dentro del plazo de siete (7)
días hábiles, contados desde la entrega por parte del Contratista. Con un máximo de
dos (2) iteraciones.
6. Decidir aprobar o impugnar los casos de establecimientos aplicados en el terreno, en
función del cumplimiento de la cobertura de instrumentos exigida en las presentes
bases.
7. Aprobar todo cambio en el equipo de trabajo presentado en la Oferta Técnica de
acuerdo con lo indicado en el punto 6.A de las Bases Técnicas.
8. Requerir al Administrador del Contrato la aplicación de multas en los casos que
corresponda.
La comunicación formal entre la Contraparte Técnica y el Contratista será por correo
electrónico.
8.6.5. SANCIONES.
Si por razones atribuibles al Contratista, este no diere cumplimiento a las obligaciones

contraídas en el contrato respectivo, la Subsecretaria aplicará las siguientes sanciones:
a) El Contratista deberá lograr una aplicación efectiva en la totalidad de los

establecimientos educacionales de la muestra por estrato, de acuerdo con lo
señalado en su Propuesta Técnica. Si el Contratista no alcanzara este porcentaje, se
aplicarán las siguientes multas, aceptando como tope mínimo una tasa de respuesta
del 90% (noventa por ciento):
-------- - --- ----------- --- .

Aplicación efectiva Multa
'------ ----•-- - - ' - - - - - - - - - - - - - - - - - - "
___ J
En_t_~_9_5_%_y_9_9_.9_o/c_º_ _ _ _..¡_1_o/c_o_d_e_l_va_l_o_rt_o_ta_l_d_e_l_co_n_t_ra_to
Entre 90% y 94.9% 2% del valor total del contrato 1
De no alcanzar un mínimo de 90% (noventa por ciento), por razones atribuibles al

Contratista, se considerará incumplimiento grave de contrato y se podrá poner
término anticipado de contrato según lo establecido en el punto 8.6.6 de las presentes
bases.
32
b) El Contratista deberá lograr una tasa de respuesta mínima del 90% (noventa por
ciento) del número total de profesores seleccionados a encuestar por
establecimiento, considerando los establecimientos educacionales originalmente
muestreados y los establecimientos de reemplazo, de acuerdo con lo señalado en el
punto 4. de las Bases Técnicas. Si el Contratista no alcanzara este porcentaje se
aplicarán multas, aceptando como tope mínimo una tasa de respuesta del 80%
(ochenta por ciento) de los profesores de la muestra original más reemplazos; las
multas se podrán aplicar según los siguientes rangos:
- - -1
Tasa de respuesta Multa !
- ··---~ - -·"-- - ---- - -- - - -!
Igual o sobre 90% Sin multa 1
----------'------------!
Entre 80% y 89.9% 0,5% del valor total del contrato !
_ _ _ _ ___¡__ _ _ _ _ _ _ - ·- - - ·- . .1
En caso de no alcanzar el 80% (ochenta por ciento), se considerará incumplimiento grave

de contrato de acuerdo con lo indicado en el número 8.6.6 de las presentes Bases.
c) El Contratista deberá lograr una tasa de respuesta mínima del 90% (noventa por
ciento) del número total de estudiantes a encuestar, considerando los
establecimientos educacionales originalmente muestreados y los establecimientos
de reemplazo. Si no alcanzara este porcentaje se aplicarán multas, aceptando como
tope mínimo una tasa de respuesta del 80% (ochenta por ciento) de los estudiantes
de la muestra original más reemplazos. Las multas se aplicarán según los siguientes
rangos:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - · - -- - .
Tasa de respuesta Multa
!--------------- - - - · - · - - · - - - - - - - - --- ---i
Igual o sobre 90% Sin multa
1-------------------
Entre 80% y 89.9% 0,5% del valor total del contrato !
c __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ c... - ------ - - - - - - -
Si lograra menos de este mínimo, se considerará incumplimiento grave de contrato de

acuerdo con lo indicado en el número 8.6.6 de las presentes Bases.
d) El Contratista deberá lograr una tasa de respuesta mínima del 90% (noventa por
ciento) del número total de los directores/as de los establecimientos educacionales
seleccionados a encuestar, considerando los establecimientos originalmente
muestreados y los establecimientos de reemplazo. Si no alcanzara este porcentaje
se le aplicarán multas, aceptando como tope mínimo una tasa de participación del
85% (ochenta y cinco por ciento) de los directores/as de la muestra original más
reemplazos. Las multas se aplicarán según los siguientes rangos:
Tasa de respuesta Multa
Igual o sobre 90% Sin multa
Entre 85% y 89.9% 1% del valor total del contrato
Si no se alcanzara un 85% (ochenta y cinco por ciento), se considerará incumplimiento

grave de contrato de acuerdo a lo indicado en el número 8.6.6 de las presentes Bases.
33
e) El Contratista deberá lograr una tasa de respuesta mínima del 90% (noventa por
ciento) del total de los Coordinadores/as de informática de los establecimientos
educacionales seleccionados a encuestar, considerando los establecimientos
originalmente muestreados y los establecimientos de reemplazo. Si no alcanzara
este porcentaje se le aplicarán multas, aceptando como tope mínimo una tasa de
participación del 85% (ochenta y cinco por ciento) de los Coordinadores/as de
informática de la muestra original más reemplazos. Las multas se aplicarán según
los siguientes rangos:
1
· Tasa de respuesta ! Multa
.1. . .
Igual o sobre 90% ¡ Sin multa

-~.
¡ Entre 85% y 89.9% : 1% del valor total del contrato
- - - -- -- - - - - -- -
Si no se alcanzara un 85% (ochenta y cinco por ciento), se considerará incumplimiento grave

de contrato de acuerdo a lo indicado en el número 8.6.6 de las presentes Bases.
f) Si el Contratista no entrega o se retrasa en la entrega de alguno de los informes,

deberá pagar a la Subsecretaría una multa equivalente al 0,5% (cero coma cinco por
ciento) del valor total del contrato por cada dia corrido de atraso, con un tope de hasta
diez (10) días corridos. De superar el plazo de diez (10) días corridos sin la entrega
del informe correspondiente, la Contraparte Técnica considerará incumplimiento
grave del contrato, pudiendo solicitar término anticipado del contrato, de acuerdo con
lo indicado en el número 8.6.6 de las presentes Bases.
g) Si el Contratista no cumpliera con la conformación del equipo presentado en la

propuesta adjudicada, o si realizara algún cambio en el equipo de trabajo durante el
desarrollo del contrato, cualquiera de estas dos situaciones antes señaladas, sin
previo aviso y aprobación de la Contraparte Técnica de acuerdo a lo señalado en el
punto 6.A de las bases técnicas, se aplicará una multa del 5% (cinco por ciento) del
valor total del contrato por cada vez que ocurra alguna de las situaciones descritas,
con un tope máximo de dos eventos. Al tercer incumplimiento, se procederá al
término anticipado del contrato, según se estipula en el punto 8.6.6 de las presentes
Las multas son independientes y acumulativas.
Sin perjuicio de lo anterior, todas las multas aplicadas por la Contraparte Técnica, en su
conjunto, no podrán superar el 15% (quince por ciento) del valor total del contrato. En caso
de que así fuere se entenderá que existe incumplimiento grave del contrato, por lo que se
podrá dar término anticipado del servicio.
Las multas señaladas anteriormente no se aplicarán si se producen por caso fortuito o fuerza
mayor no imputable al Contratista, en cuyo caso la Subsecretaria ampliará el plazo de
vigencia del contrato respectivo, si fuese necesario, mediante el correspondiente acto
administrativo, por un término equivalente a la duración del impedimento respectivo, previa
comunicación por escrito del Contratista y calificación conforme por parte de la
Subsecretaría, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso
fortuito o fuerza mayor alegado, y que tales hechos se encuentran debidamente
comprobados.
Detectada una situación que amerite la aplicación de multa por parte de la Subsecretaría o
del funcionario responsable, éste le notificará al Contratista, por carta certificada, indicando
la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la
notificación precedente, el Contratista tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para
efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la Subsecretaría dictará la respectiva Resolución
o Acto Administrativo aplicando la multa.
34
Si el Contratista hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la Subsecretaría tendrá
un plazo de hasta treinta (30) dias hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos
o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto
administrativo, y se notificará al Contratista por carta certificada.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción, en la oficina de Correos que corresponda.
Contra la resolución que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos
en la Ley Nº19.880 de bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de
los órganos de la Administración del Estado.
El Contratista podrá pagar la multa directamente; en dicho caso, el pago deberá efectuarse
dentro de diez días corridos contados desde la notificación del acto administrativo que aplica
la respectiva multa, (el que hará las veces de requerimiento de cobro), por parte de esta
Subsecretaría, notificación que se efectuará por carta certificada entregada en el domicilio
del Contratista estipulado en el respectivo contrato, la cual se entenderá notificada a contar
del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos respectiva.
Si el Contratista no pagara directamente la multa, la Subsecretaría estará facultada para

deducirla, a su arbitrio, del valor de cualquiera de los pagos que corresponda efectuar, o
satisfacer el monto de aquélla haciendo efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento
de Contrato, en este último caso, el Contratista deberá complementar su Garantía de Fiel y
Oportuno Cumplimiento, hasta completar el quince por ciento (15%) del monto total del
contrato. Para ello deberá entregar una nueva boleta de garantía bancaria, vale vista o
depósito a plazo, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, contados desde la
aplicación de la multa, en los mismos términos señalados en el punto 8.3 de las presentes
Bases.
8.6.6. TÉRMINO ANTICIPADO.
La Subsecretaria podrá poner término al contrato, por resolución fundada, en el evento que
acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
b) Si se dictare resolución de liquidación, en contra del Contratista, en un

procedimiento concursa! de liquidación o si transcurriera el plazo de protección
financiera concursa! una vez dictada la resolución de reorganización o la resolución
de reorganización simplificada, en un procedimiento concursa! de reorganización, o
si el Contratista cayere en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren
las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el
cumplimiento del contrato.
c) En su caso, si se disolviere la sociedad Contratista.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones contraídas

por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba a un caso fortuito o fuerza
mayor. Se considerarán situaciones de incumplimiento grave, cuando llegase a
superar los límites previstos para las sanciones indicadas en el punto 8.6.5 de las
35
fJ Si el Contratista registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en
los dos (2) últimos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un
máximo de seis meses.
g) Si el Contratista no complementa la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del
Contrato en el plazo y forma señalado en el párrafo final del punto 8.6.5 de las
presentes Bases Administrativas, en relación con lo prescrito en el punto 8.3 de las
h) Por infringir el deber de confidencialidad establecido en el punto 8.6. 7 de las Bases
Administrativas.
i) Por sobrepasar el porcentaje de subcontratación permitido en el punto 8.6.8 de las
presentes Bases, o por contratar servicios no subcontratables.
j) Por resolución fundada de la Subsecretaria en que se justifique que el servicio
contratado ya no resulta necesario. La resolución será notificada por carta certificada
dirigida al Contratista con al menos treinta (30) días de antelación a la fecha prevista
para el término del contrato.
En los casos de las letras b), c), e), f), g), h), i), la Subsecretaría pondrá hará efectiva la
Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, y además judicialmente la
indemnización de perjuicios que corresponda, de conformidad a las reglas generales del
derecho común.
8.6.7. INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
El Contratista declarará conocer y aceptar la política de seguridad de la información de la

Subsecretaría, disponible en el portal www.mineduc.cl y se obligará en forma irrevocable a
que toda información que la Subsecretaría le haya proporcionado o le proporcione con
motivo del contrato respectivo y/o sus Anexos tendrá el carácter de confidencial, cualquiera
sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga
en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, disquetes,
archivos computacionales o en cualquiera otra forma.
El Contratista deberá diseñar y operar, a su cuenta y riesgo, un protocolo de seguridad

interno y externo que permita mantener la integridad y confidencialidad de la Información.
El Contratista sólo utilizará la Información Confidencial con el fin de alcanzar íos objetivos
de dicho contrato y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de la
Información Confidencial. Asimismo, adoptará fas medidas que sean pertinentes para que
su personal sólo tenga acceso a la Información Confidencial que sea estrictamente
necesaria para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en virtud del contrato
respectivo.
Al momento de la terminación por cualquier causa del contrato que se origine en virtud de
la presente licitación, el Contratista deberá restituir, según lo indique la Subsecretaría, la
Información Confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier
documento de trabajo, memorandos u otros escritos, discos, cintas, disquetes o archivos
computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de esta, en ninguna forma.
En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el Contratista se viere

obligado a divulgar todo o parte de la Información Confidencial, deberá notificar previamente
y de inmediato de esta circunstancia a fa Subsecretaría.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por

parte del Contratista durante la vigencia del contrato respectivo, o después de su finalización,
dará lugar a que la Subsecretaría a entablar las acciones judiciales que correspondan contra
la empresa responsable, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en
36
infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten
responsables
8.6.8. SUBCONTRATACIÓN.
El Contratista, a fin de apoyar la ejecución de algunas de las obligaciones contraídas en

virtud del contrato respectivo, podrá subcontratar con terceros, sean personas naturales o
jurídicas hasta por un 30% del monto total del contrato.
Los servicios a subcontratar solo pueden referir a procesos de impresión, mecanizado,
distribución, alimentación y transporte de examinadores. En todo caso no podrá
subcontratarse al equipo de trabajo señalado en el punto 6, letra A. de las Bases Técnicas.
Dichos contratos con terceros serán de exclusiva responsabilidad del Contratista, sin que
ello genere vínculo contractual alguno entre dichas personas y la Subsecretaria, sin
perjuicio de la aplicación de la Ley Nº20.123, en lo que sea pertinente.
8.6.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.
El plazo de ejecución del servicio se extenderá por diez (10) meses, contados a partir de la
fecha de la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato respectivo.
8.6.1 O VIGENCIA DEL CONTRATO.
El contrato entrará en vigencia a partir de la fecha de total tramitación del acto administrativo
que lo apruebe y se extenderá hasta doce (12) meses contados desde esa fecha.
El plazo de vigencia del contrato que supere el plazo de ejecución del servicio se
considerará netamente para temas administrativos y, en consecuencia, no implica pago
alguno hacia el Contratista por parte de la Subsecretaría.
8.7.11 PROHIBICIÓN DE TRANSFERIR EL CONTRATO
El Contratista no podrá transferir de forma alguna, total ni parcialmente los derechos y

obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los
establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión
de derechos y obligaciones.
9. RESERVA DE DERECHOS
La Subsecretaría se reserva el derecho a:
a) Dejar sin efecto la licitación hasta antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas,
como resultado de modificaciones presupuestarias sobrevinientes, y, en general, por
fuerza mayor o caso fortuito, mediante acto administrativo fundado al efecto que se
publicará en el portal www.mercadopublico.cl.
b) La Subsecretaria podrá en cualquier momento, y hasta antes del vencimiento del
plazo de presentación de las ofertas, modificar las presentes Bases, ya sea por
iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta. La Subsecretaría
evaluará las condiciones de aplicación de las modificaciones, considerando la
naturaleza de las mismas, para ajustar los plazos de presentación de las ofertas si
la situación lo amerita. Dichas modificaciones serán obligatorias para todos los
participantes y serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl.
c) Adjudicar a la propuesta que sea la mejor combinación de factores técnicos y de
precio, aunque no sea la del menor precio ofrecido.
10. MONTO ESTIMADO DE LA LICITACIÓN
La presente licitación tendrá como monto estimado la suma de $150.000.000 (ciento

cincuenta millones de pesos), IVA incluido.
37
11. PACTO DE INTEGRIDAD
El Oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una
de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto
de las Bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el Oferente
acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria
y exigida de acuerdo con las presentes Bases de licitación, asumiendo expresamente los
siguientes compromisos tanto para el proceso de licitación, v de ser adjudicado, durante la
vigencia del contrato:
a) Se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos,

premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún
funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni
con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni
tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa
o indirectamente en el proceso licitatorio, en su torna de decisiones o en la posterior
adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
b) Se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o
conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre
competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente,
aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva,
en cualquier de sus tipos o formas.
c) Se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tornando todas las medidas
que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia,
precisión y vigencia de la misma.
d) Se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
e) Manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los
contratos que de ellos se derivase.
f) Se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases
de licitación, así corno en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
g) Reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una
propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos
ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las
condiciones y oportunidad ofertadas.
h) Se obliga a tornar todas las medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por
sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las
personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o
corno efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales
que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos
correspondientes
38
12. PROPIEDAD DE LOS PRODUCTOS.
El Contratista declara ser titular único y exclusivo de la totalidad de los derechos necesarios
para suscribir el presente contrato y en tal carácter cede de forma exclusiva a la
Subsecretaría todos los derechos patrimoniales de autor y conexos sobre todo tipo de
productos, diagnósticos, informes, términos de referencia y toda obra que se elabore con
ocasión del cumplimiento del respectivo contrato, incluidos, pero sin por esto limitarse, todos
los derechos señalados en el artículo 18 de la Ley Nº17.336 de Propiedad Intelectual, entre
ellos los derechos de edición, reproducción, adaptación, traducción, distribución y
comercialización o venta, en forma de libro, así como en cualquier otro soporte conocido.
El Contratista no podrá difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o
parcialmente, los documentos, sus resultados, los antecedentes del desarrollo del proyecto,
sin previa autorización escrita otorgada por la Subsecretaría.
El Contratista será responsable si se infringe cualquier tipo de patente, marca registrada o
derechos de propiedad industrial o intelectual, y la ley sobre delitos informáticos en los
bienes o servicios informáticos que suministra o que emplea para la ejecución del servicio
encomendado. El Contratista deberá encontrarse siempre facultado para la ejecución de
los servicios propuestos y contratados.
Sin perjuicio de la cesión de derechos a que se refiere esta cláusula, el Contratista podrá
mencionar las acciones desarrolladas con ocasión del respectivo contrato, en su difusión y
presentaciones técnicas.
13. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN.
La presente licitación se regirá por el siguiente cronograma:
Actividad Fecha ,
----- - - - - - + - - - - - - - - - - - -- ------ ---- - - - -l
1 Recepción de consultas y A contar del dla de la publicación de las bases hasta las !
solicitud de aclaraciones 16:00 horas del décimo (10º) dla corrido, contado desde la
misma fecha, o al dla hábil siguiente si cayere en sábado,
domingo o festivo.
1
i2 Publicación de respuestas a las A las 16:00 horas del decimoquinto (15°) dla corrido,
preguntas y aclaraciones contado desde el dla de la publicación de las bases o al dla
hábil siguiente si cayere en sábado, domingo o festivo.
1 ----- _ _ _ .....
;
3 Fecha de cierre recepción de ¡ A las 16:00 horas del dla veinticinco (25) corrido, contado '
propuestas en el Portal . desde la publicación de las bases o al dla hábil siguiente en •
i caso de que cayese un dla inhábil.
------~------
4 Apertura de ofertas técnicas ! A las 10:00 horas del dla hábil siguiente, contado desde la '
'
~_ _¡I_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __Jl_f_e_ch_a_de_c__ ie_rr_e_d_e_r_ece~~ó_n ~e_pro~ue_stas.__
5 ! Entrega Informe de Evaluación A las 16:00 horas del dla ocho (8) corrido, contado desde la ·
___
;¡'
,.___ __
1 Técnico fecha apertura de las ofertas técnicas.
_ _ _ _ _ _ ___JL__ _ _ _ _ _ _ - - ---·--·- - - - -·-" - - '
6 Apertura Ofertas Económicas 1 A las 10:00 hrs. del dla hábil siguiente de la entrega del
informe de evaluación técnico,
.__ __,___ _______ - - - - - - - - - -- -
7 Entrega Informe de Evaluación A las 16:00 horas del dla cuatro (4) corrido, contado desde
Final (técnico económico) la fecha de apertura de las ofertas económicas.
1
8 Publicación acta
de~N· adjudicación se realizará hasta el noventa día. : (90)-
, adjudicaciónrrido, contado desde la fecha de elaboración del acta final
L __ _¡____________ _ evaluación técnico-económica. __j
39
14. ANTECEDENTES QUE CONFORMAN LA PROPUESTA PÚBLICA.
a) Bases Administrativas.
b) Bases Técnicas.
c) Anexo 1: Experiencia del Oferente
d) Anexo 2: Currículum vitae del equipo de trabajo
e) Anexo 3: Propuesta Técnica
f) Anexo 4: Propuesta Económica
g) Anexo 5: Contratos de trabajo de los miembros del equipo de trabajo.
h) Anexo 6: Declaración Porcentaje de Mujeres en Cargos Gerenciales.
i) Anexo 7: Declaración Jurada para Ofertar por Unidades Temporales de
Proveedores.
40
11. BASES TÉCNICAS
1. ANTECEDENTES GENERALES.
A partir del primer semestre del año 2022, el Ministerio de Educación se ha enmarcado en
la Política "Seamos Comunidad", cuyos ejes buscan responder a los efectos provocados
por la pandemia en las comunidades educativas en factores tan prioritarios como la
convivencia escolar y la salud mental, la recuperación integral de aprendizajes, la mejora en
las condiciones de infraestructura escolar, la conectividad, la transformación digital y la
retención de las y los estudiantes en el sistema educativo.
Las TIC ofrecen tienen el potencial de convertirse en catalizadores de la innovación

pedagógica en las aulas (UNESCO, 2019). En efecto, mediante las tecnologías digitales es
posible diseñar experiencias de aprendizaje activo donde se fomenta la participación y la
colaboración dentro y fuera de las aulas tanto entre docentes como entre estudiantes,
promoviendo un enfoque integral de la educación, de modo de preparar a los y las
estudiantes para ser ciudadanos/as del siglo XXI.
En sintonía con estos desafíos, el Centro de Innovación, con el propósito de que las y los
estudiantes participen de experiencias de aprendizaje que les permitan desarrollarse de
forma integral y colaborativa en las sociedades del siglo XXI, orienta su quehacer a través
de dos líneas de trabajo: la transformación digital y la innovación educativa.
La transformación digital es entendida como la capacidad de los distintos actores de

utilizar de manera efectiva las tecnologías en educación (enseñanza, aprendizaje y gestión),
de manera de obtener los resultados esperados. Además, con esta línea se busca aportar
al cierre de brechas de acceso a infraestructura tecnológica y desarrollar capacidades en el
sistema educativo para el uso transformador de las tecnologías. Los principales aspectos
que comprende esta línea de trabajo son:
► El acceso, entendido como la disponibilidad de infraestructura tecnológica y

conectividad, que es accesible para los actores, independientemente de la ubicación y/o
"propiedad" de los equipos o servicios.
► El apoyo al uso, que se refiere al apoyo técnico, pedagógico y formación con la que
cuenta la institución para facilitar y fomentar el uso de TIC.
► El marco institucional, que corresponde a la manera en que estas tecnologías son
consideradas en la planificación estratégica de la escuela.
► Las actividades realizadas con estas tecnologías por los actores, tanto en el ámbito
pedagógico (enseñanza y aprendizaje) como de gestión.
► Las habilidades o capacidad de aprovechar estas tecnologías por parte de los distintos
actores, específicamente refiriéndose a habilidades de uso de TIC genéricas y el
aprovechamiento de éstas en la enseñanza-aprendizaje.
► Las actitudes y disposición (motivación, creencias, expectativas) de los distintos actores
respecto de las TIC.
► Los efectos positivos o negativos, mirados desde la percepción de los actores
educativos, del uso estratégico de estas tecnologías en el quehacer de los actores
educativos.
Por su parte, la innovación educativa es entendida como las condiciones y capacidades

de la comunidad educativa para favorecer iniciativas que sistemática, pertinente y
creativamente generen un impacto significativo en la experiencia educativa de las y los
estudiantes. Por esta vía, además, el Ministerio busca favorecer interacciones pedagógicas
dialógicas que impulsen el aprendizaje significativo e integral. Los principales aspectos que
comprende esta línea de trabajo son:
► La cultura de innovación, entendida como el conjunto de percepciones y actitudes

respecto al protagonismo de las y los estudiantes, la colaboración entre pares, la
confianza creativa y el sentido compartido entre los actores de la comunidad educativa.
► Las capacidades de liderazgo directivo, que corresponden a las creencias y prácticas
de su gestión directiva en términos de promoción de la autonomía, generación de
espacios de innovación y colaboración y adaptabilidad de su rol.
41
► Las capacidades de las y los educadores, que corresponden a las creencias y
prácticas de su rol pedagógico en términos de mentalidad de crecimiento, apropiación y
flexibilización del currículum, apertura a la interdisciplina y al desarrollo profesional
continuo.
En este marco, y con el fin de elaborar políticas públicas que respondan a contribuir al
mejoramiento de la calidad de la educación, cobra relevancia la aplicación de una Encuesta
Nacional de Desarrollo Digital Escolar e Innovación Educativa (en adelante ENDDEIE)
que permita determinar las condiciones y al mismo tiempo medir las capacidades de los
establecimientos educativos para promover aprendizajes integrales y significativos para las
sociedades del siglo XXI, considerando ambas dimensiones. Este levantamiento, además,
deberá ser consistente y tener como referencia la aplicación de la Encuesta Nacional de
Desarrollo Digital Escolar (ENDDE), aplicada en 2019 y cuya dimensión única fue la de
Desarrollo Digital.
2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.
2.1 OBJETIVO GENERAL.
Caracterizar la transformación digital y la innovación educativa en los establecimientos

educacionales en Chile como un medio para que las y los estudiantes se desarrollen de
forma integral y colaborativa en las sociedades del siglo XXI.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
1. Estudiar el desarrollo digital de los establecimientos educacionales del sistema

escolar chileno a partir de la medición del Indice de Desarrollo Digital Escolar (IDDE).
2. Estudiar la cultura y las capacidades de innovación de las comunidades educativas
a partir de la medición del Indice de Innovación Educativa (IIE).
3. Analizar la capacidad y las condiciones de las comunidades educativas de los
establecimientos educacionales en Chile de usar las tecnologías en educación y de
favorecer la innovación educativa.
3. DEFINICIÓN DEL SERIVICIO REQUERIDO
La Subsecretaría de Educación, a través de Centro de Innovación, requiere contratar los

servicios de prueba, aplicación y análisis de la Encuesta Nacional de Desarrollo Digital
Escolar e Innovación Educativa (ENDDEIE), en una muestra representativa, a nivel nacional,
de establecimientos educacionales y en la medición y análisis de las diferentes dimensiones
de dos índices generados: el Indice de Desarrollo Digital Escolar (IDDE) y del Indice de
Innovación Educativa (IIE). Ambos índices serán medidos a partir de preguntas específicas
de los cuestionarios. Se espera contar, además, con análisis univariados y multivariados de
estos índices y de la relación entre ellos, a partir de la información generada de los
cuestionarios aplicados a todos los actores.
La ejecución del servicio en terreno (aplicación de instrumento en establecimientos

educativos) deberá realizarse durante el año escolar 2023, considerando los hitos y fechas
de referencia establecidas por el Calendario Escolar publicado por el Ministerio de Educación
(disponible en Calendarios Escolares Regionales I Ayuda Mineduc).
https://www.ayudamineduc.cl/ficha/calendarios-escolares-regionales.
4. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL SERVICIO A CONTRATAR.
Siguiendo el formato del Anexo Nº 3 "Propuesta Técnica", el Contratista deberá presentar

una propuesta técnica cuya ejecución debe considerar al menos lo siguiente:
a. METODOLOGÍA.
El servicio corresponde a un diseño metodológico de carácter cuantitativo que contempla la

prueba, aplicación y análisis de cuestionarios y una pauta de registro de infraestructura TIC
42
y de innovación educativa, a diferentes actores educativos en una muestra representativa
de establecimientos educacionales a lo largo del país. Los instrumentos serán
proporcionados por la Contraparte Técnica una vez comenzado el servicio, y deberán ser
pre testeados antes de su aplicación masiva.
En su propuesta técnica el Contratista deberá haber indicado la modalidad de aplicación de

los instrumentos, pudiendo ser esta en formato digital o en papel. En caso de que la
aplicación sea en formato digital, se deberá especificar el software y el o los medios de
registros a utilizar.
Si se trata de cuestionarios en papel deberán ser auto aplicados con la asistencia de un

encuestador y si son cuestionarios en table! deberán ser aplicados por un encuestador. En
ambos casos la aplicación deberá ser presencial. Los instrumentos corresponden a:
1. Un cuestionario al director/a o al profesor encargado, según corresponda, o a quien éste

designe (Por ejemplo: jefe/a de UTP).
2. Un cuestionario al coordinador/a de informática. En caso de que no exista alguien
asignado para este cargo, dicho cuestionario deberá ser contestado o por el director/a o
por una persona designada por éste.
3. Un cuestionario a profesores/as.
4. Un cuestionario a estudiantes de 6º básico o 2º medio, según corresponda.
5. Pauta de Registro de Infraestructura TIC, aplicada directamente por el encuestador en
terreno (acompañado del coordinador/a de informática o similar}, quién tendrá la misión
de registrar la infraestructura tecnológica existente en el establecimiento, mediante
observación y/o verificación, según corresponda.
El Ministerio de Educación cuenta con un marco muestra! de los establecimientos en Chile.

Usando ese marco, y a partir de la propuesta técnica adjudicada, el Ministerio generará una
muestra probabilística de establecimientos, agrupados en estratos generados a partir de la
dependencia administrativa, el nivel de enseñanza y el tipo de educación que imparte. Serán
considerados los establecimientos Públicos (agrupando a las Corporaciones Municipales,
DAEM y SLEP), particulares subvencionados y particulares pagados. Los niveles de
enseñanza corresponden a educación básica y/o media y el tipo de educación será
multigrado/no multigrado y humanístico-científico/técnico-profesional según corresponda.
Deberá considerar trabajo en terreno en cinco macrozonas del país: macrozona norte,
que contempla las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama; la
macrozona centro norte, que comprende las regiones de Coquimbo, Valparaíso,
Metropolitana y O'Higgins; la macrozona centro sur, que considera las regiones del Maule,
Ñuble, Biobío y La Araucanía y la macrozona sur, que incluye las regiones de Los Ríos y
Los Lagos y la macrozona austral, que incluye las regiones de Aysén y Magallanes. Serán
excluidos del marco muestra! los establecimientos educacionales multigrado de zonas
urbanas, establecimientos rurales multigrado con enseñanza media, establecimientos
educaciones de zonas extremas (referidas a las comunas de Cabo de Hornos, Chaitén, Chile
Chico, Cisnes, Cochrane, Futaleufú, Guaitecas, Isla de Pascua, Juan Fernández, Río lbáñez
y Palena), escuelas rurales particulares subvencionadas y pagadas, y aquellos que imparten
exclusivamente educación parvularia, especial o de adultos.
Para precisar los estratos, el criterio principal a utilizar es el nivel de enseñanza más alta que
un establecimiento educacional imparte. En caso de que un establecimiento brinde
educación media técnico-profesional y educación media humanístico-científica, se
contabilizará en los estratos correspondientes a los Liceos Técnico-Profesionales. A su vez,
los establecimientos dependientes de un Servicio Local de Educación se considerarán como
establecimientos públicos. De esta manera, la formación de los estratos se realizará de la
siguiente manera:
Tabla 1: Estratos
~ T - - - - . - ~-
Tipos de • Nivel de Enseñanza y 1 Zona , Dependencia

, Establecimientos Modalidad brindada por el \ Geográfica : Administrativa
1 Establecimiento
'
43
' Escuela Rural- Educación Básica y que cuente
. Multigrado con, al menos, un curso Rural . a) Público
· combinado
• Educación Básica y que no cuente

Escuela Rural • con cursos combinados Rural '' a) Público
· a) Público
Escuela Urbana ! Educación Básica Urbana
¡ b) Particular
· Subvencionada
c) Particular Pagada
Educación Media Humanlstico-

' Liceo Humanlstico- a) Público
: cientlfica
Cientlfico ; Urbana
¡ b) Particular
; Subvencionada
Educación Básica y Media
. Humanlstico-cientlfica c) Particular Pagada
Educación Media Técnico-

Profesional
· Liceo Técnico- Educación Básica y Media

Técnico-Profesional a) Público
Profesional
, b) Particular
Urbana
Educación Media Humanlstico- ' Subvencionada
cientlfica y Técnico-Profesional i
- 1
, Educación Básica y Media !

Humanlstico-cientlfica y Técnico- '
Profesional
En total, se obtienen diez (10) estratos a representar:
1. Escuela Rural Multigrado Pública

2. Escuela Rural Pública
3. Escuela Urbana Municipal
4. Escuela Urbana Particular Subvencionada
5. Escuela Urbana Particular Pagada
6. Liceo Humanístico-Científico Pública
7. Liceo Humanístico-Científico Particular Subvencionada
8. Liceo Humanístico-Científico Particular Pagada
9. Liceo Técnico-Profesional Pública
1O. Liceo Técnico-Profesional Particular Subvencionada
El Contratista deberá aplicar un mecanismo de reemplazo de establecimientos

educacionales y de actores dentro de los establecimientos que siendo seleccionados no
puedan o se rehúsen a participar.
La aplicación de los instrumentos deberá llevarse a cabo en, al menos, una muestra de 1.000
establecimientos educacionales, considerando un error máximo de ± 5% y un 95% de nivel
de confianza, con representatividad de cada uno de los estratos muestreados según indica
la Tabla 1. La muestra final de establecimientos seleccionados, y sus reemplazos, será
comunicada por el Ministerio de Educación una vez adjudicada la licitación, a partir de la
cantidad de establecimientos y la cantidad de actores comprometidos a encuestar por el
Oferente en su oferta técnica. El listado de la muestra contará al menos con la siguiente
información: RBD, región, comuna, área geográfica, números telefónicos, correos
electrónicos, nombre del director/a y número de instrumentos a aplicar.
Dentro de los establecimientos educacionales se deberán aplicar dos (2) tipos de

instrumentos: el primero de ellos es una pauta que registra los recursos tecnológicos con
44
que cuenta cada establecimiento educacional, la que deberá ser completada por el(la)
encuestador(a) en terreno y el segundo son cuestionarios auto aplicados en papel con
supervisión presencial de un encuestador o aplicados por un encuestador en tablet de
manera presencial.
Según la clasificación del establecimiento en función de la Tabla 1, los instrumentos que

deberán aplicarse se distribuirán de la siguiente manera:
1. En los establecimientos educacionales clasificados en la muestra como Escuela Rural

y/o Escuela Rural Multigrado, se deberá encuestar a:
• Un director/a o profesor/a encargado/a, al cual se le aplicará un instrumento especial
para este tipo de establecimiento.
• Una selección aleatoria de al menos tres (3) estudiantes de 6º básico en cada
establecimiento.
• Aplicar la Pauta de Registro de Infraestructura TIC.
2. En los establecimientos educacionales clasificados en la muestra como Escuela Urbana,

se deberá encuestar a:
• Un director/a.
• Un coordinador/a de informática (o quien cumpla dicho rol).
• Una selección aleatoria de al menos diez (1 O) estudiantes de 6º básico.
• Una selección aleatoria de al menos cuatro (4) profesores/as que realicen clases a
6º básico, que_ impartan asignaturas distintas y que sean docentes de los/as
estudiantes seleccionados.
• Aplicar una Pauta de Registro de Infraestructura TIC.
3. En los establecimientos educacionales clasificados en la muestra como Liceos

Humanista-Científicos, se deberá encuestar a:
• Un director/a
• Una selección aleatoria de al menos diez (10) estudiantes de 2º medio de educación
humanístico-científica.
2º medio de educación humanístico-científica, que impartan asignaturas distintas y
que sean docentes de los/as estudiantes seleccionados.
4. En los establecimientos educacionales clasificados en la muestra como Liceos Técnico-

Profesionales, se deberá encuestar a:
• Un director/a.
• Una selección aleatoria de al menos diez (1 O) estudiantes de 2º medio de educación
técnico-profesional.
2º medio de educación técnico-profesional, que impartan asignaturas distintas y que
sean docentes de los/as estudiantes seleccionados.
El número mínimo de cuestionarios y pautas de registro a aplicar en los establecimientos es

el siguiente:
Tabla 2: Cuestionarios a aplicar por tipo de establecimientos

,-
1
: Pauta de Registro de Estudiante Docente Directo Coordinador . Tata
Infraestructura TIC , s s . r TIC 1
-,-
Básic Escuela Urbana 1 10 1 4 17
a
45
-------¡-·--
'
'
Escuela
Multigrado -~~:j 3 5
Escuela Rural 3 5
----- 1
Liceo Humanístico- ¡ 10 4 17
Científico
- - ,_
---,--·-""""'"''"_,
Liceo Técnico- 10 4 1 i 17 '
Profesional
____ ,,,_
'
- ------ 1 _ _j ___
Para abordar el caso de los establecimientos de menor tamaño, seleccionados

aleatoriamente en el muestreo, pero que no cumplen con las cantidades de docentes o
estudiantes antes indicadas, el Oferente deberá proponer en su propuesta técnica un
procedimiento que permita aplicar los instrumentos en dichos establecimientos sin excluirlos
del marco muestra!.
5. ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL SERVICIO.
El Contratista deberá realizar las etapas y actividades descritas a continuación.
1. Planificación. El Contratista deberá ejecutar una planificación que permita la realización

de todas las etapas y actividades solicitadas, identificando los plazos y responsables de
cada una de ellas. Una vez adjudicada su propuesta, se deberá acordar con la
Contraparte los ajustes necesarios a la planificación de la prestación del servicio. Dichos
ajustes serán aprobados por la Contraparte si respetan o mejoran los requerimientos
generales planteados en estos términos de referencia. Cualquier cambio deberá ser
justificado y aprobado por la Contraparte.
2. Pretesteo de instrumentos, con el objetivo de evaluar los distintos aspectos del
funcionamiento de los instrumentos antes de su aplicación, el Contratista deberá realizar
al menos los siguientes procedimientos:
a. Someter los instrumentos a una revisión de expertos.
b. Evaluar la calidad de preguntas de los cuestionarios, usando QAS, por ejemplo
(Question Appraisa/ System, por sus siglas en inglés), u otro instrumento que
permita lograr el mismo objetivo.
c. Ejecutar al menos 3 grupos focales, uno con directores, uno con docentes y uno
con coordinadores de informática, con el objetivo de identificar mejoras a los
cuestionarios. El cuestionario de estudiantes deberá ser revisado en los grupos
focales con los actores anteriores.
d. Diseñar, aplicar, analizar y reportar entrevistas cognitivas con una muestra de
entre 3 y 5 directores y coordinadores de informática y entre 5 y 1O docentes y
estudiantes en torno a las principales preguntas de cada cuestionario (se deben
considerar al menos 5 y no más de 1O preguntas del cuestionario respectivo).
e. Realizar pruebas de campo que permitan probar y mejorar los instrumentos antes
de su aplicación. Se deberá informar a la Contraparte su diseño general, la
temporalidad de aplicación, el diseño muestra! que se usará, el procedimiento de
selección y la capacitación que se realizará a los aplicadores, los materiales que
serán usados. Se deben reportar análisis univariados de las variables más
relevantes del estudio. Se deben incluir análisis de respuesta al ítem y a la unidad
usando indicadores de logro, de rechazo, de respuesta, de contacto y
cooperación; se deben incluir análisis de tiempo de aplicación por actor y para
las preguntas relevantes, y los resultados de entrevistas a encuestadores para
identificar problemas y recomendaciones de mejora. Las pruebas de campo se
deberán realizar en una cantidad no menor a 27 establecimientos, los cuales no
deberán ser considerados en la aplicación final.
3. Recolección de datos. La recolección de datos en terreno debe realizarse entre tres (3)
y cuatro (4) meses desde el inicio de las aplicaciones, sin considerar el pretesteo de los
instrumentos, y deberá considerar la realización de al menos las siguientes actividades:
a. Una planificación general del levantamiento de datos y la organización de todo el
equipo de trabajo.
46
b. La presentación de un plan para la selección y capacitación de encuestadores,
supervisores y otros actores participes de la ejecución del estudio, que describa
la estructura y contenidos de las jornadas, plazos, logística, metodología,
duración y manuales e instructivos que se usarán. Se deberá enviar a la
Contraparte Técnica la lista con los coordinadores, supervisores y encuestadores
seleccionados para participar en los levantamientos, con sus respectivos
antecedentes, asumiendo la responsabilidad de velar porque el personal que
forme parte del equipo de trabajo no se encuentre en el Registro Nacional de
Inhabilidad para trabajar con menores de edad. La capacitación deberá ser
ejecutada dentro del mes previo al inicio del terreno y deberá incluir al menos una
sesión teórica, un trabajo práctico con los instrumentos y una evaluación de los
encuestadores. Deberá considerar también la elaboración y uso de un instructivo
de aplicación de todos los instrumentos que incluye el servicio. La propuesta
técnica debe precisar la fecha y lugar de la capacitación, y aceptar la participación
de la Contraparte Técnica si esta lo estima necesario. En caso de que se deban
incorporar nuevos encuestadores al equipo, éstos deberán ser capacitados
siguiendo los mismos protocolos anteriormente detallados.
c. La descripción de los procedimientos de administración, (re)producción,
distribución y/o resguardo de los instrumentos y materiales usados tanto para las
capacitaciones, el pretesteo de instrumentos y las aplicaciones cuando
corresponda. Todo material será entregado a la Contraparte Técnica en su
versión definitiva y diagramada, en formato MS Word y PDF.
d. El contacto e invitación a los directores de los establecimientos de la muestra
para informar sobre el estudio y comprometer su participación en él.
e. La identificación de un apoyo técnico al interior de los establecimientos para
coordinar y facilitar la aplicación de los instrumentos en los actores previamente
definidos en cada establecimiento.
f. La definición y aplicación de procedimientos para monitorear y supervisar la
aplicación de los instrumentos por parte de los aplicadores y la implementación
de cada etapa, tendientes a maximizar el contacto, la cooperación y la tasa
respuesta, minimizando la falsificación o los errores y respetando los
compromisos de confidencialidad de la información de los encuestados.
g. La realización de actividades de supervisión adicional por parte de la Contraparte
Técnica las que podrá realizar si lo estima necesario, pudiendo aplicar multas en
caso de encontrarse discrepancias entre lo reportado y lo efectivamente aplicado,
según indican las bases administrativas en su punto 8.6.5
h. La presentación de reportes semanales con, al menos, la información de los
establecimientos y actores encuestados, el total de instrumentos aplicados en
cada uno de ellos, los problemas encontrados (en caso de que los hubiese) y las
soluciones aplicadas. En estos reportes se deberá informar cualquier desfase en
la programación y los motivos asociados a ello, indicando la justificación del
desfase y la propuesta de modificación. El Contratista deberá tener presente que
cualquier modificación en la programación estará sujeta a la aprobación de la
Contraparte Técnica.
i. La aplicación de los instrumentos en los establecimientos educacionales
definidos en la muestra de acuerdo con la planificación final del estudio. El
Contratista deberá considerar que, si alguno de los establecimientos
educacionales de la muestra debiese ser reemplazado, dicho cambio deberá ser
informado a la Contraparte Técnica y validado por esta.
j. La presentación de un plan de contingencia frente a posibles obstáculos que no
dependan del Contratista y que puedan presentarse durante la aplicación. El
Contratista deberá informar antes del inicio del trabajo las posibles contingencias
y el plan para superar los problemas en cada una de ellas.
4. Captura, procesamiento y edición de datos. El Contratista deberá realizar las
siguientes acciones:
a. Captura de datos, aplicando una revisión (o una doble digitación si la aplicación
es en papel) de al menos un 10% de los cuestionarios aplicados. Se deberá
entregar un reporte ejecutivo que identifique y cuantifique los errores de captura
si los hubiere.
b. Procesamiento de datos. El Contratista deberá transformar los datos obtenidos
de la aplicación de las encuestas y la pauta de registro, en datos "limpios y
47
corregidos" que puedan ser utilizados en el análisis y presentación de la
información. Para ello deberá aplicar un procedimiento que permita codificar
adecuadamente los datos, entendida la codificación como la traducción de
material no numérico (como palabras en preguntas abiertas, por ejemplo) a datos
numéricos.
c. Edición de datos. El Contratista deberá utilizar un procedimiento para detectar
datos erróneos y/o cuestionables en la aplicación de cuestionarios, con el objetivo
de corregir (manual y/o electrónicamente) la mayor cantidad de ellos. Dichos
procedimientos pueden ser una recodificación de datos, la imputación de datos
faltantes y/o el cambio fundado de datos ingresados, entre otros que se acuerde
con la Contraparte. Se deberá entregar un reporte ejecutivo que identifique y
cuantifique las acciones de la edición de datos realizadas.
d. Concluida la aplicación de los instrumentos a la muestra, se deben realizar
análisis de respuesta al ítem y a la unidad usando indicadores de logro, de
rechazo, de respuesta, de contacto y cooperación; se deben incluir análisis de
tiempo de aplicación por actor y preguntas relevantes, y aplicar nuevamente
entrevistas a encuestadores para identificar problemas y recomendaciones de
mejora para futuras aplicaciones.
5. Elaboración y entrega de informes. El Contratista deberá entregar distintos informes
relacionados con la planificación del estudio, los resultados de la aplicación de los
instrumentos y un análisis de la información levantada. Deberá entregar, al menos:
a. Un informe con la planificación ajustada del estudio, de acuerdo con lo indicado
en la letra A) del punto 8.6.1 de las Bases Administrativas.
b. Un informe con los resultados del pretesteo de los instrumentos de acuerdo con
lo indicado en la letra B) del punto 8.6.1 de las Bases Administrativas.
c. Un informe con los resultados de la recolección, captura, procesamiento y edición
de datos y con los primeros avances en el análisis de acuerdo con lo indicado en
la letra C) del punto 8.6.1 de las Bases Administrativas.
d. Un informe final integrado de acuerdo con lo indicado en la letra D) del punto
8.6.1 de las Bases Administrativas.
e. Todos los análisis llevados a cabo deberán ser respaldados a fin de asegurar su
replicabilidad. El Contratista deberá hacer entrega de la programación utilizada
para la estimación de los diferentes análisis en archivos de sintaxis en Stata,
SPSS o R, y deberán estar lo suficientemente explicados como para que la
Contraparte Técnica pueda contar con este material.
6. Difusión y retroalimentación.
a. El Contratista deberá elaborar un resumen ejecutivo del estudio de no más de 10
páginas y en formato pdf, para ser enviado desde el Centro de Innovación a los
establecimientos participantes y al resto de la comunidad educativa interesada
en el mismo. Los detalles deben ser acordados con la Contraparte una vez
adjudicado el estudio.
b. El Contratista deberá elaborar una cápsula informativa del estudio y sus
principales resultados, de no más de 4 minutos de duración, para ser difundida
en redes sociales públicas y privadas. Los detalles deben ser acordados con la
Contraparte una vez adjudicado el estudio.
c. El Contratista deberá organizar al menos una reunión de presentación de
resultados ante autoridades del Ministerio de Educación, convenida con la
Contraparte Técnica.
La Contraparte Técnica y el Contratista deberán tener, a lo menos, una reunión de

coordinación al inicio del servicio, a realizarse en un plazo no mayor a diez (1 O) días hábiles
contados desde de la fecha de suscripción del Contrato. En esta reunión, el Contratista
podrá presentar los ajustes al calendario considerando la planificación regional del
Calendario Escolar, mientras que la Contraparte Técnica suministrará información que sea
relevante para la ejecución del servicio y podrá solicitar ajustes a la oferta técnica.
Además, la Contraparte Técnica y el Contratista deberán acordar la realización reuniones

periódicas de coordinación, con una frecuencia de a lo menos una vez al mes, las que
deberán realizarse preferentemente de manera presencial.
48
Las etapas y actividades mencionadas anteriormente se regirán por los plazos estipulados
en el siguiente cronograma:
49
o
"'
Etapas y actividades 1 5 9 13 17 21 25 29 32 36
- Definición y aplicación de los

controles de calidad
- Aplicación de Instrumentos
Captura, procesamJento y edición

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
L+
1
1
1 1 ' 1 ' 1 ' 1 '
-' ' ' '- ' ,t, +

1 , 1 ' 1 X I X I X
1
t +
¡
1 1 1 1
-· +- -
- Captura de datos 1 1 1 1 1
r - t 1
' 1 '
I , I
l
1 X
- Procesamiento de datos 1
1 1
'
í
1 1 1
+ - -
- Edición de datos
- Análisis de respuesta por

1 1 1 1 1
l' 1
- -
1 1 1 1 1
' 1 X I X I X
1 1 1
1
1 1 1 1 1 1 1
' 1 ' 1 '
t
ítem/unidad 1 1 1 1
Informe 3: Resultados de recolección 1 1 1 1

+¡ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 '
Análtsis de la Información
Informe 4: Informe final Integrado

1
1
1
1
1
1
1
1
í 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 '
Difusión y retroalimentación
- Elaboración de un resumen
1 1 1 1 1
j
t t l t-
j
1 '
ejecutivo
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1 1 1 1 1
+ -
t
'
f:
- Elaboración de cápsula informativa 1 1 1 1 1
.¡. -
í
1
t -+
- Presentación de resultados
·---------
_l 1 1 1
-'- 1
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1 -'- -
i_ _.L
-
1
-'- -'-
1
1
-'-
51
6. EXPERIENCIA DEL OFERENTE.
Deseable experiencia del Oferente en proyectos de aplicación de encuestas

presenciales, así como en catastros de infraestructura educativa y/o tecnológica en
establecimientos educacionales. Es recomendable presentar experiencia comprobable
en proyectos de levantamiento de información en distintas regiones del país y destacar
experiencia en zonas rurales si corresponde
A. EQUIPO DE TRABAJO.
El equipo de trabajo que llevará a cabo el servicio requerido deberá estar compuesto al
menos por un(a) Jefe(a) de Proyecto, un(a) Jefe/a de Operaciones, dos
Coordinadores(as) zonales de Terreno, un(a) Analista de datos, un Jefe/a de TI y un/a
analista de educación, los que deberán cumplir con los siguientes perfiles:
1. Jefe/a de Proyecto: estará a cargo de liderar la planificación e implementación del

servicio en todas sus etapas. Deberá mantener relación directa con la Contraparte
Técnica. Deberá contar con un titulo profesional de una carrera universitaria, de al
menos 8 semestres y haber dirigido al menos un proyecto con trabajo en terreno en
menos de 3 regiones del país, para un mismo proyecto. Es deseable que cuente con
un título profesional y postgrado en el área de las ciencias sociales o ingeniería.
Se recomienda presentar experiencia comprobable en la dirección o coordinación
de proyectos en terreno en distintas regiones del país y de investigaciones en
el sistema escolar
2. Jefe/a de Operaciones: estará a cargo de coordinar el pre testeo de instrumentos y
la recolección de datos. Deberá mantener relación directa con la Contraparte
Técnica. Deberá contar con un titulo profesional de una carrera universitaria, de al
menos 8 semestres. Es deseable que cuente con un título profesional y postgrado
en el área de las ciencias sociales o ingeniería. Se recomienda presentar
experiencia comprobable en la coordinación de proyectos con aplicación de
encuestas presenciales y la participación en estudios, proyectos o
investigaciones en el sistema escolar
3. Coordinadores Zonales de Terreno: estarán a cargo de ejecutar el pre testeo de
instrumentos y la recolección de datos en terreno. Se requieren al menos dos
coordinadores/as zonales. Deberá contar con formación técnica completa. Es
deseable que cuenten con un título profesional y postgrado en el área de las
ciencias sociales o ingeniería. Se recomienda presentar experiencia comprobable
como coordinador/a de terreno en proyectos con aplicación de encuestas y
destacar experiencia en proyectos específicos en establecimientos
educacionales, si corresponde.
4. Jefe/a de TI: estará a cargo de la captura, procesamiento y manejo de las bases de
datos y de la gestión de aspectos TI del servicio. Deberá contar con formación
técnica completa. Deberá contar con formación técnica completa. Es deseable
cuente con un título profesional y postgrado en el área de las ciencias de la
computación. Se recomienda presentar experiencia comprobable en proyectos
como responsable del procesamiento de encuestas y manejo de bases de
datos, así como de la gestión de aspectos TI.
5. Analista de datos: estará a cargo de la realización de los análisis univariados o
multivariados de las principales preguntas de la encuesta y de medir el Indice de
Desarrollo Digital Escolar (IDDE) y el Indice de Innovación Educativa (IIE). Deberá
contar con un título profesional de una carrera universitaria, de al menos 8
semestres. Es deseable que el o la analista de datos cuente con un titulo
profesional y postgrado en el área de las ciencias sociales, estadística o
ingeniería. Se recomienda presentar experiencia comprobable en proyectos como
analista de datos.
6. Analista en educación: estará a cargo de la definición de los instrumentos a aplicar
y del análisis de los resultados tanto para el Indice de Desarrollo Digital Escolar
(IDDE), como el Indice de Innovación Educativa (IIE). Deberá contar con un título
profesional de una carrera universitaria, de al menos de 8 semestres. Es deseable
que el o la analista de educación cuente con un postgrado en innovación
pedagógica o educativa. Se recomienda presentar experiencia comprobable en la
52
coordinación de proyectos en el ámbito de la investigación cuantitativa en
educación, destacar experiencia en el ámbito de innovación en educación si
corresponde.
El Contratista deberá contar con encuestadores/as que tengan al menos una

experiencia confirmada en la aplicación de encuestas y que al menos sean estudiantes
de educación superior. El registro y envío del reporte de este equipo a la Contraparte
Técnica deberá tener el siguiente formato: nombre completo, RUT, teléfono, edad, sexo,
nivel, breve descripción de los proyectos en que ha participado como encuestador de
estudios, y deberá ser entregado en formato MS Excel. Esta entrega deberá realizarse
vía correo electrónico a más tardar cinco (5) días corridos anteriores al inicio de las
capacitaciones.
El equipo de trabajo presentado en la Propuesta Técnica será el que ejecutará el servicio

y no deberá ser reemplazado. Sólo en caso de que por fuerza mayor o caso fortuito
alguno o algunos de sus miembros no puedan ejecutar el servicio, el Contratista deberá
notificar a la Subsecretaría vía correo electrónico al momento de ocurrido el evento y
presentar dentro de dos (2) días hábiles, contados desde ocurrido el impedimento, la
documentación del o los nuevos integrantes a la Contraparte Técnica, quienes deberán
cumplir como mínimo con el perfil del cargo correspondiente, cumpliendo con los
requisitos que permitan mantener el puntaje técnico obtenido por el Contratista. La
Contraparte Técnica, en atención a los antecedentes presentados, corroborará si el o
los nuevos integrantes del equipo cumplen con lo solicitado y dará su aprobación
correspondiente dentro de un plazo máximo de dos (2) días hábiles. El o los nuevos
profesionales no podrán formar parte del equipo de trabajo que presta el servicio hasta
que cuenten con la aprobación de la Contraparte Técnica. La idoneidad del o los
profesionales nuevos se deberá demostrar ante la Subsecretaria mediante fotocopia
simple de titulo profesional o técnico, grados o equivalente. En el caso de ser un título,
grado o equivalente otorgado en el extranjero, este deberá ser acreditado con los
documentos y/o formalidades que evidencien su respectiva validez y/o legalización en
Chile.
53
ANEXO Nº 1: Experiencia del Oferente (adjuntar informes ejecutivos)
Nombre Año de Objeto de Aplicación de Aplicación de Terreno en Aplicación de Contraparte Descripción

del ejecución estudio encuestas catastros regiones (nº) instrumentos Técnica del proyecto
proyecto presenciales (si/no) en zonas (Nombre (etapas
(si; incluir rurales (si/no) Completo/Car /análisis
número de gofT eléfono) aplicados/
aplicaciones objeto de
/no) estudio)
54
ANEXO N°2: Currículum vitae del equipo de trabajo
1. Antecedentes personales
Nombre completo
Fecha de nacimiento
Nacionalidad RUT
1 1
Dirección
Teléfono laboral Celular

1
Correo electrónico
Vinculo contractual con el Oferente
Cargo al cual postula
Género
Presenta algún tipo de discapacidad

(Adjuntar certificado de Registro Nacional de
Discapacidad entregado por el COMPIN)
2. Antecedentes académicos (adjuntar fotocopia simple de cada certificación)
Título
Institución educacional
País Año
Otro grado académico
Universidad
País Año
3. Experiencias laborales afines al proyecto.
Nombre Proyecto Cargo Institución Año Cobertura/Cantidad Experiencia

dentro del de casos ad hoc
proyecto
Compromiso:
Yo, el abajo firmante, certifico que estos datos describen correctamente mi persona, mis
calificaciones y mi experiencia e implican mi compromiso de participación en este
proyecto.
Nombre: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Firma: _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
55
ANEXO N°3: Propuesta Técnica
Se solicita un documento que contenga la Propuesta Técnica para la realización de la

Encuesta Nacional de Desarrollo Digital Escolar e Innovación Educativa, las cuales
deben incluir al menos los siguientes aspectos:
l. Identificación Institucional del Oferente:
Nombre completo (razón social)
Nombre abreviado (sigla)
RUT
Domicilio legal (Nº, calle, villa)
Comuna
Teléfono
Fax
Correo electrónico
Nombre del Contacto para la Licitación
Nombre Representante Legal de la Institución
RUT Representante Legal de la Institución
Cargo Representante Legal de la Institución
Género Representante Legal de la Institución
Porcentaje de mujeres en cargos directivos
11. Presentación de la Propuesta Técnica
La Propuesta Técnica del Oferente deberá tener en cuenta cada uno de los contenidos
del Punto 4 de las bases técnicas y presentar, al menos, las siguientes secciones:
1. Antecedentes del estudio

2. Objetivos del estudio
3. Descripción de la Metodología
a. Descripción de los instrumentos a utilizar.
b. Modalidad de aplicación de los instrumentos.
c. Determinación del tamaño de la muestra de establecimientos por estrato en
los cuales se compromete la aplicación de los instrumentos
d. Descripción del procedimiento de reemplazo de establecimientos
educacionales y de actores dentro de los establecimientos.
e. Definición del número de cuestionarios y pautas de registro a aplicar en los
establecimientos.
f. Descripción del procedimiento para aplicar los instrumentos en
establecimientos muestreados que no cumplen con las cantidades mínimas
de docentes o estudiantes sin excluirlos del marco muestra!.
4. Presentación de una planificación general del servicio que cubra todas las etapas y
actividades solicitadas, identificando los plazos y responsables de cada una de ellas,
incluidas la elaboración y entrega de los informes y las actividades de difusión y
retroalimentación.
5. Presentación de los procedimientos que se usarán para evaluar el funcionamiento
de los instrumentos antes de su aplicación (pretesteo).
6. Presentar el procedimiento para la recolección de datos en terreno, la cual no deberá
exceder los 4 meses desde el inicio de las aplicaciones, sin considerar el pretesteo
de los instrumentos.
56
7. Presentar los distintos aspectos técnicos y metodológicos para realizar la captura,
procesamiento y edición de datos.
8. Descripción de la experiencia del Oferente y del equipo de trabajo y describir los
roles, funciones y tiempo destinado al servicio de cada miembro del equipo.
9. Propuesta de sistema de seguimiento para el monitoreo, supervisión y

aseguramiento de la calidad.
1O. Proceso de aplicación de los instrumentos, considerando los mecanismos de
coordinación en terreno, verificación y controles de calidad pertinentes. Asimismo,
se deben incluir las medidas de contingencia.
11. Estructura y organigrama nacional de recolección de datos.
12. Carta Gantt del servicio
ANEXO N°4: Propuesta Económica
Los Oferentes deberán ofertar por el monto total.

Marcar si el servicio, se encuentra:
1) Afecto de impuesto (IVA)
2) Exento de impuesto (IVA)

B
En caso de haber marcado la alternativa 1), DEBE OFERTAR CON IVA INCLUIDO:
Valor total del servicio: $. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Notas:
1. Debe marcar si es 1) Afecto a impuesto IVA o 2) exento de impuesto IVA.
2. Dentro del precio ofertado el contratista debe considerar los servicios de contacto
con establecimientos, capacitaciones, visitas, validación de la base de datos,
resguardo de material, destrucción material, entre otros propios de la prestación
del servicio.
3. Los Oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos,
incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros
impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del
contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
ANEXO NºS: Contratos de trabajo de los miembros del equipo de trabajo (adjuntar
copia simple de los contratos).
· - - - - ------ - - --,----
Nombre empleado Género Tipo de contrato ~ Inicio Término
-- --- -- , - - ---- - - - - ··--- -·--
!
-- --
-
ANEXO 5: CONTRATOS DE TRABAJO DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO

DE TRABAJO
Los Oferentes deberán presentar los contratos de trabajo de los miembros de equipo
de trabajo, según lo indicado en el punto 4.3 "INGRESO DE LA PROPUESTA TÉCNICA"
de las Bases Administrativas.
57
ANEXO Nº6 - DECLARACIÓN PORCENTAJE DE MUJERES EN CARGOS
GERENCIALES (Opcional, desempate)
l. IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
Razón social:
Rut del Oferente:
11. IDENTIFICACIÓN DE MUJERES EN CARGOS GERENCIALES
Nombre muier 1:
Cargo que desempeña:
Nombre muier 2:
Nombre mujer "n":

111. PORCENTAJE DE MUJERES EN CARGOS GERENCIALES
Indique el porcentaje de mujeres en cargos gerenciales, considerando lo declarado

en el punto 11 anterior.
Firma del oferente
ANEXO Nº7 - DECLARACIÓN JURADA PARA OFERTAR POR UNIDADES

TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP)
Persona Natural:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a ... .. ... de .. ... .. .. ..... de 2023, don / doña:

.... . .. . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . .. ...... ......... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '
' ' ' ' declara
que:
1.- No ha sido condenado(a) por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales establecidos en el Código
Penal, durante el período de dos años anteriores a la presentación de su oferta.
2.- No ha sido condenado(a) de acuerdo a lo señalado en el artículo 10 del Título 11 del

Artículo Primero de la Ley Nº20,393.
3.- No ha sido condenado(a) por los hechos descritos en la letra a) del artículo 3 del
DFL Nº1 de 2004 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción que "Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº211 de 1973", en que la
58
sentencia definitiva y ejecutoriada haya impuesto la prohibición de contratar con los
órganos de la.Administración del Estado, según dispone en la letra d) del artículo 26 de
la norma citada.
Firma
Persona Jurídica:
DECLARACIÓN JURADA
En Santiago de Chile, a de de 2023, don / doña:

• •• •• • • •• •• •• • •• •• •• •• •• • •• ••• •• •• •• •• ••• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• • •• •• •• •• • •• •• •• •• •• • •• •• •• •• •• •• ••• •• •• •• •• •• ••• •• •• •• •• • 1 declara
que:
1.- La entidad que representa no ha sido condenada por prácticas antisindicales y/o
infracción a los derechos fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales
establecidos en el Código Penal, durante el periodo de dos años anteriores a la
presentación de su oferta.
2.- La entidad que representa no es una sociedad de personas de la que forme parte
algún funcionario directivo de la Subsecretaría de Educación o una persona que esté
unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del
DFL Nº1/19653 de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni tampoco una
sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean
accionistas; ni una sociedad anónima abierta en que aquellos o éstas sean dueños de
acciones que representen el 10% o más del capital.
3.- La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo a lo señalado en el

artículo 1Odel Título II del Artículo Primero de la Ley Nº20.393.
4.- La entidad que representa no ha sido condenada por los hechos descritos en la letra
a) del artículo 3 del DFL Nº1 de 2004 del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción que "Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley
Nº211 de 1973", en que la sentencia definitiva y ejecutoriada haya impuesto la
prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado, según dispone
en la letra d) del artículo 26 de la norma citada.
Firma
ANÓTESE Y PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE COMPRAS

Y CONTRATACIÓN PÚBLICA
59
DISTRIBUCIÓN
- Actos y Contratos 1c
- Unidad de Compras 1c
- CENTRO DE INNOVACIÓN 1c
- Archivo 1c
- Oficina de Partes 1c
TOTAL 5C
Exp. SGD N 45526/2022/FQS.
60

REX 6217 de 2022 Aprueba Bases Encuesta Nacional

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APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, BASES

SANTIAGO 6 21 7 28_ 12. 202 2

Lo dispuesto en la Ley Nº 18.956, que reestructura el Ministerio de Educación Pública; Ley

1.- Que, la Subsecretaría de Educación requiere la contratación por medio de una

2.- Que, no existe en el catálogo de Bienes y Servicios Administrado por la Dirección de

ARTÍCULO ÚNICO: Apruébense las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos de la

planificación, aplicación y análisis de la encuesta nacional de desarrollo digital escolar e

BAS~S ADMINISTRATIVAS PARA EL SERVICIO DE PLANIFICACIÓN, APLICACIÓN Y

1.1. NO PODRÁN PARTICIPAR.

a) Las personas naturales que sean funcionarios(as) directivos(as) de la Subsecretaría

c) Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de

e) Los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido

La Subsecretaría de Educación requiere la contratación del servicio de aplicación de una

1. Planificación de la ejecución de la ENDDEI E

3. CONSULTAS Y ACLARACIONES EN LA ETAPA DE RECEPCIÓN DE OFERTAS

3.1. RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.

Estas sólo se recibirán a través del Sistema de Información de Compras Públicas

3.2. RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.

Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido

4.1. CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.

Previo a la presentación de las Ofertas Técnica y Económica, el Oferente deberá dar

4.2. RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el

4.3. INGRESO DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

El Oferente deberá ingresar como Propuesta Técnica al Sistema de Información de

El Oferente deberá presentar los siguientes antecedentes:

Anexo Nº1: Experiencia del Oferente

Anexo N°3: Propuesta Técnica.

Anexo Nº4: Propuesta Económica.

Anexo NºS: Contratos de trabajo de los miembros del equipo de trabajo.

Además de lo anterior, el oferente deberá completar la "Declaración Jurada Requisitos

Finalmente, el oferente deberá completar y adjuntar la siguiente "Declaración Jurada

DECLARACIÓN JURADA PARA OFERTAR

4.4. INGRESO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.

El precio que señale el Oferente en su Oferta Económica, a través del Sistema de

Las propuestas económicas no deben superar el monto de $150.000.000 (Ciento cincuenta

El Oferente deberá considerar en su propuesta económica todos los gastos, incluidos

4.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LAS PROPUESTAS.

La Garantía de Seriedad de la Oferta será pagadera a la vista y con el carácter de

La Garantía de Seriedad de la Oferta podrá otorgarse física o electrónicamente. De otorgarse

Los Oferentes deberán presentar el documento de Garantía de Seriedad de la Propuesta,

El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento, a través de un

Si dentro de la vigencia señalada en el párrafo segundo de este punto no se hubiere

4.7. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.

4.7.1 MODALIDAD DE LA LICITACIÓN

4.7.2 APERTURA DE LAS OFERTAS

Un encargado de la Sección de Compras y Licitaciones realizará la apertura de las Ofertas

Posteriormente se efectuará la apertura de las ofertas económicas presentadas, liberándolas

La evaluación de las Propuestas Técnicas y Económicas será realizada en el plazo

5.1 COMISIÓN EVALUADORA TÉCNICA.

Los integrantes de la comisión evaluadora técnica, son designados mediante el presente

La Comisión Evaluadora estará integrada por las siguientes personas:

Serán funciones de la Comisión Evaluadora Técnica, las siguientes:

b) Evaluar las ofertas técnicas presentadas.

d) Confeccionar un Acta de Evaluación Técnica en la que dejará constancia de los

e) Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Nº20.730, que regula el lobby y las

f) Los miembros de la Comisión Evaluadora declararán que no tienen conflictos de

5.1 COMISIÓN EVALUADORA ECONÓMICA.

Los integrantes de la comisión evaluadora económica son designados mediante el presente

La Comisión Evaluadora Económica estará integrada por las siguientes personas:

Serán funciones de la Comisión Evaluadora Económica, las siguientes:

a) Evaluar las Ofertas Económicas de los proponentes que hayan calificado