6 Sábado 1 de julio de 2023 El Peruano
DERECHO
PROYECTO DE LEY EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Derechos de autor: nuevas reglas
para sociedades y pago de regalías
Iniciativa busca también fortalecer los controles
previos, como facultad fiscalizadora del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Pro-
tección de la Propiedad Intelectual en la materia.
Percy
Buendia
Quijandría
pbuendia@editoraperu.com.pe
U na propuesta legisla-
tiva que modifica el
Decreto Legislativo
N° 822, Ley sobre el Derecho
de Autor, a fin de regular a las
entidades que se dediquen a
la actividad de comercializar
catálogos de obras, así como
precisar y establecer las obli-
gaciones legales claras y pre-
cisas a cargo de las sociedades
de gestión colectiva en favor
de los titulares de derechos
de autor, se presentó en el Con-
greso de la República.
E l P r oye c t o d e L e y
N° 5438/2022 busca también
fortalecer los controles pre-
vios, como facultad fiscaliza-
dora del Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y
de la Protección de la Propie-
dad Intelectual (lndecopi) en
la materia.
La iniciativa plantea mo-
dificar los artículos 146; 147;
148; literales a), b), c) y d) del
artículo 149; literales a), b) y
d) del artículo 150; literales
b), c), d), e), f), g), h) y k) del
artículo 151; artículo 152;
literales a), c), d), e), f), g),
h), i), j), k), l), m), n) y o) del
artículo 153; artículo 154; lite-
ral e) del artículo 155; el literal
e) del artículo 156; literal d)
del artículo 157; artículos 158;
159; 160; 161; 163; y artículo
166 del Decreto Legislativo
N° 822.
Autorización
Por ejemplo, la propuesta
señala que las sociedades de
autores y de derechos cone-
xos, constituidas o por crearse
para defender los derechos pa-
trimoniales reconocidos en la
ley necesitarán para los fines
de su funcionamiento como
sociedades de gestión colec-
tiva de una autorización de la
Oficina de Derechos de Autor
del lndecopi y estarán sujetas
a su fiscalización, inspección
y vigilancia en los términos
normativos correspondientes.
Las sociedades serán aso-
ciaciones civiles sin fines de
lucro, tendrán personería
jurídica y patrimonio propio,
y no podrán ejercer ninguna
actividad política, religiosa o
ajena a su propia función, aña-
de el proyecto de ley.
La misma autorización,
precisa, se requerirá para
cualquier persona natural
o jurídica que comercialice
catálogos de fonogramas, in-
terpretaciones o ejecuciones
y obras de autores nacionales
o extranjeros en cualquier me-
dio o soporte, entendiéndose
IMPEDIMENTOS
LOS MIEMBROS DEL
consejo directivo de las enti-
dades de gestión no podrán
ser parientes entre sí, dentro
del cuarto grado de con-
sanguinidad y segundo de
afinidad, así como cónyuges
o concubinos.
TAMPOCO PODRÁN
ASUMIR esos cargos si se
desempeñan como direc-
tor artístico, empresario,
propietario, socio, represen-
tante o abogado al servicio
de entidades deudoras de la
sociedad o que se hallen en
litigio con ellas.
ADEMÁS, SER PARIENTE
dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo
de afinidad, cónyuge o
concubino de los miembros
del comité de vigilancia o
director general, y dentro del
cuarto grado de consangui-
nidad y segundo de afinidad,
cónyuge o concubina de los
funcionarios de la Dirección
de Derecho de Autor o del
Tribunal del Indecopi, plantea
el proyecto.
que un catálogo es un conjunto
de obras respecto de las cuales
se ejerce representación. En
este caso, el responsable esta-
rá en la obligación de asumir
la forma de asociación civil sin
fines de lucro, subraya.
De acuerdo con la inicia-
tiva, las sociedades de ges-
tión colectiva gozarán del
beneficio de la legitimación
activa, la cual consiste en la
presunción legal a su favor
de la representación efecti-
va del universo de obras o
producciones fonográficas,
ediciones, interpretaciones,
ejecuciones y emisiones que
forman parte de su catálogo y
de todas aquellas otras que por
cualquier medio se difundan
en el territorio nacional. La
presunción admitirá prueba
en contrario, la que será de
cargo del usuario, anota.
El proyecto de ley indica
también que, en virtud de la
legitimación activa, las so-
ciedades de gestión colectiva
podrán ejercer los derechos
confiados a su administración
y hacerlos valer legalmente en
toda clase de procedimientos
administrativos y judiciales,
sin presentar más título que
su autorización como tal.
El ejercicio de la legiti-
mación activa obligará a la
sociedad de gestión colecti-
va a tener a disposición de
los usuarios, en los soportes
usados durante sus activida-
des, las tarifas y el repertorio
de los titulares de derechos,
nacionales y extranjeros, que
administren, a efectos de su
consulta en su página web y/o
sus dependencias. Cualquier
otra forma de consulta se hará
con gastos a cargo del que la
solicite, subraya.
Abonos
La propuesta resalta que las
entidades de gestión estarán
obligadas a aplicar sistemas
de distribución de regalías
que respondan al objetivo
Representación
La Dirección de Derecho de
Autor determinará, mediante
resolución motivada, las en-
tidades que estén, como so-
ciedades de gestión colectiva,
en condiciones de represen-
tar a los titulares de derechos
de autor y conexos sobre las
obras, ediciones, produccio-
nes, interpretaciones o ejecu-
ciones y emisiones, indica el
proyecto. La resolución que
autoriza el funcionamiento
de una sociedad se publicará
en el Diario Oficial El Peruano
y en la página web del lnde-
copi. En caso denegatorio,
la resolución se notificará al
interesado y se publicará en
la web de la entidad, señala la
propuesta.
principal de entregar al ti-
tular de derechos que repre-
senta el resultado económi-
co o rendimiento de su obra
interpretación, ejecución o
producción, según sea el caso.
La autoridad aprobará el re-
glamento de distribución bajo
responsabilidad en el plazo de
30 días de su presentación,
agrega.
A la par, no podrán man-
tener fondos sin repartir por
períodos mayores a tres años,
considerando ejercicios anua-
les, advierte la iniciativa que
presentó la parlamentaria
Nelcy Heidinger Ballesteros
(Alianza para el Progreso).
A tal efecto, detalla, duran-
te tres años contados desde el
Para que la Dirección de
Derecho de Autor otorgue
la autorización de funcio-
namiento, la sociedad de
gestión colectiva cumplirá
requisitos mínimos como,
por ejemplo, estar constituida
bajo la forma de asociación
civil sin fines de lucro y que el
estatuto cumpla los requisitos
de ley.
Además, que el objeto social
principal sea la gestión del de-
recho de autor o de los dere-
chos conexos; y la información
a la que acceda la autoridad
permita razonablemente en-
tender que la asociación reúne
las condiciones necesarias
para garantizar el respeto a las
disposiciones legales.
1° de enero del año siguiente
al del reparto, pondrán a dis-
posición de sus miembros y de
las organizaciones de gestión
representadas por ellas la do-
cumentación utilizada en tal
reparto y conservarán en su
poder las cantidades de re-
caudación cuyos autores, pro-
ductores, artistas intérpretes
y/o ejecutantes no hayan sido
identificados.
Transcurrido ese plazo,
las sumas mencionadas se-
rán objeto de una distribución
adicional entre los titulares
que participaron en el reparto
del año anterior a su distri-
bución, en proporción a las
percibidas individualmente
en dicho ejercicio, puntualiza.