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2 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

© República Bolivariana de Venezuela


Tribunal Supremo de Justicia
Depósito Legal lf:
ISBN:
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ISBN:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 3

República Bolivariana de Venezuela


Tribunal Supremo de Justicia
Caracas/Venezuela/2004

ANTEPROYECTO
CÓDIGO PENAL
Alejandro Angulo Fontiveros

Colaboradores:
Dr. José Luis Tamayo
Dr. Miguel Villarroel
Dra. Gladys Hernández
Dra. Mónica Fernández
4 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA CONSTITUCIONAL SALA POLITICOADMINISTRATIVA

Dr. Iván Rincón Urdaneta Dr. Levis Ignacio Zerpa


Presidente del Tribunal y de la Sala Presidente de la Sala
Dr. Jesús Eduardo Cabrera Romero Dr. Hadel Mostafá Paolini
Vicepresidente de la Sala Vicepresidente de la Sala
Dr. José M. Delgado Ocando Dra. Yolanda Jaimes Guerrero
Dr. Antonio García García
Dr. Pedro Rondón Haaz

SALA ELECTORAL SALA DE CASACIÓN CIVIL

Dr. Alberto Martini Urdaneta Dr. Franklin Arrieche Gutiérrez


Presidente de la Sala Primer Vicepresidente del Tribunal
Dr. Luis Martínez Hernández y Presidente de la Sala
Vicepresidente de la Sala Dr. Carlos Oberto Vélez
Dr. Rafael Hernández Uzcátegui Vicepresidente de la Sala
Dr. Antonio Ramírez Jiménez

SALA DE CASACIÓN PENAL SALA DE CASACIÓN SOCIAL

Dr. Alejandro Angulo Fontiveros Dr. Omar Alfredo Mora Díaz


Presidente de la Sala Segundo Vicepresidente del Tribunal
Dr. Rafael Pérez Perdomo y Presidente de la Sala
Vicepresidente de la Sala Dr. Juan Rafael Perdomo
Dra. Blanca Rosa Mármol de León Vicepresidente de la Sala
Dr. Alfonso Valbuena Cordero
Palabras Preliminares

La Junta Directiva del Tribunal Supremo de Justicia, en el año 2002,


decidió encargar al Magistrado Alejandro Angulo Fontiveros, quien para
ese entonces no integraba dicha Junta, de la elaboración de un Antepro-
yecto de Código Penal.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el numeral


4 del artículo 204, atribuye al Tribunal Supremo de Justicia la iniciativa
legislativa.

Por ello, ante la decisión de la Junta Directiva, y en el convencimiento


de que sería llevado adelante tal Anteproyecto de Código Penal, apoyé
completamente a la unidad creada por el Magistrado Angulo Fontiveros a
tal fin, la cual trabajó siempre bajo su dirección y en la Sala Penal.

En noviembre del año 2003, el Presidente de la Sala Penal, Magistrado


Angulo Fontiveros, repartió el Anteproyecto a todos los magistrados, y
varias veces les recordé en la Sala Plena la necesidad de que lo estudia-
ran exhaustivamente para decidir acerca de su aprobación. Así lo hicie-
ron y el miércoles 22 de septiembre del presente año, todos los
magistrados, reunidos en Sesión Plenaria, aprobamos por unanimidad el
Anteproyecto de Código Penal. Como es lógico, hubo algunas reservas
sobre determinados puntos y, en mi caso particular, por escrito manifes-
té mi desacuerdo respecto a la aprobación de la eutanasia y del aborto,
del que solamente estoy de acuerdo con el terapéutico, ya que mi posi-
ción en la cátedra de Derecho Penal Especial y mis creencias religiosas
me impiden dar mi conformidad en estos casos.

También la Magistrada Blanca Mármol de León, y el Magistrado Pedro


Rondón Hazz, manifestaron que enviarían a la Asamblea Nacional,
algunas sugerencias respecto al ahora Proyecto del Tribunal Supremo
de Justicia.

El Tribunal Supremo de Justicia da así cumplimiento una vez más a


sus elevadas responsabilidades y, en fecha próxima, entregará el
Proyecto de Código Penal a la Asamblea Nacional a los fines legisla-
tivos consiguientes.

Iván Rincón Urdaneta


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 5

Contenido

Presentación, Alejandro Angulo Fontiveros ..................................... 59


Exposición de Motivos del Anteproyecto del Código Penal .............. 61

CÓDIGO PENAL
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
Y APLICACIÓN DE LA LEY PENAL

Artículo 1.- Fundamento y finalidad del Derecho Penal ......... 103


Artículo 2.- Principio de legalidad ............................................ 103
Artículo 3.- Obligatoriedad ....................................................... 103
Artículo 4.- Principio de culpabilidad ....................................... 103
Artículo 5.- Retroactividad ........................................................ 104
Artículo 6.- Prohibición de la analogía ..................................... 104
Artículo 7.- Naturaleza y fines de la pena ................................ 104
Artículo 8.- Reforma y derogación de la ley penal .................. 104
Artículo 9.- Ley penal en blanco .............................................. 104
Artículo 10.- Ley penal excepcional ........................................... 105
Artículo 11.- Territorialidad ......................................................... 105
Artículo 12.- Extraterritorialidad ................................................. 105
Artículo 13.- Delitos internacionales .......................................... 107
Artículo 14.- Requisitos de perseguibilidad .............................. 108
6 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 15.- Acumulación de condena dictada en el exterior .. 108


Artículo 16.- Extradición .............................................................. 108
Artículo 17.- Reconocimiento de las sentencias penales extranjeras 108
Artículo 18.- Disposiciones supletorias ..................................... 109
Artículo 19.- Concurso aparente de leyes .................................. 109
Artículo 20.- Concentración y valor del Código Penal .............. 109
Artículo 21.- Disposición especial de remisión ......................... 109

TÍTULO II
CONDUCTA PUNIBLE

CAPÍTULO I
FORMAS DEL DELITO, ACCIÓN,
OMISIÓN Y RELACIÓN DE CAUSALIDAD

Artículo 22.- Formas del delito .................................................... 111


Artículo 23.- Acción y omisión ................................................... 111
Artículo 24.- Relación de causalidad: principio general ............ 112
Artículo 25.- Concausas .............................................................. 112

CAPÍTULO II
TENTATIVA

Artículo 26.- Tentativa ................................................................ 113


Artículo 27.- Desistimiento y arrepentimiento eficaz ................ 113
Artículo 28.- Delito imposible ..................................................... 113

CAPÍTULO III
AUTORES Y PARTÍCIPES

Artículo 29.- Concurso de personas ........................................... 114


Artículo 30.- Autores .................................................................. 114
Artículo 31.- Instigadores ........................................................... 114
Artículo 32.- Auxiliadores necesarios ........................................ 114
Artículo 33.- Cómplices ............................................................... 114
Artículo 34.- Comunicabilidad de circunstancias ...................... 115
Artículo 35.- Tipo autónomo y específico ................................. 115
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 7

CAPÍTULO IV
CONCURRENCIA DE DELITOS

Artículo 36.- Concurso real ......................................................... 115


Artículo 37.- Concurso ideal ....................................................... 115
Artículo 38.- Delito continuado .................................................. 116

CAPÍTULO V
CIRCUNSTANCIAS DEL DELITO

Artículo 39.- Ira, arrebato o intenso dolor ................................. 116


Artículo 40.- Circunstancia especial atenuante por razones sociales 116
Artículo 41.- Circunstancias ordinarias atenuantes .................. 116
Artículo 42.- Circunstancias agravantes .................................... 117
Artículo 43.- Casos de inaplicabilidad de circunstancias agravantes 119
Artículo 44.- Circunstancia ambivalente .................................... 119

TÍTULO III
ANTIJURIDICIDAD, CULPABILIDAD
E IMPUTABILIDAD Y CAUSAS QUE LA EXCLUYEN

CAPÍTULO I
ANTIJURIDICIDAD Y CAUSAS QUE LA EXCLUYEN

Artículo 45.- Antijuridicidad ....................................................... 121


Artículo 46.- Causas que excluyen la antijuridicidad ................ 121
Artículo 47.- Exceso .................................................................... 122
Artículo 48.- Exceso por emoción ............................................... 122
Artículo 49.- Obediencia jerárquica ............................................ 122

CAPÍTULO II
CULPABILIDAD

Artículo 50.- Culpabilidad ........................................................... 123


Artículo 51.- Formas de culpabilidad ......................................... 123
Artículo 52.- Dolo ........................................................................ 123
Artículo 53.- Preterintención ...................................................... 123
Artículo 54.- Culpa ....................................................................... 124
8 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 55.- Faltas dolosas y culposas ..................................... 124


Artículo 56.- Error de hecho ........................................................ 124
Artículo 57.- Error sobre Derecho .............................................. 124
Artículo 58.- Error por culpa ....................................................... 124
Artículo 59.- Error “in personae” .............................................. 124
Artículo 60.- “Aberratio ictus” .................................................. 125
Artículo 61.- Exceso inculpable .................................................. 125

CAPÍTULO III
IMPUTABILIDAD

Artículo 62.- Imputabilidad e inimputabilidad ........................... 125


Artículo 63.- Perturbación mental ............................................... 125
Artículo 64.- Embriaguez ............................................................. 125
Artículo 65.- Substancias estupefacientes y psicotrópicas ..... 126
Artículo 66.- Sordomudez ............................................................ 127
Artículo 67.- Niños y adolescentes ............................................ 127
Artículo 68.- Imputabilidad del indígena .................................... 127
Artículo 69.- Imputabilidad disminuida ...................................... 127
Artículo 70.- Ausencia de voluntad ........................................... 127
Artículo 71.- Acción libre en la causa ........................................ 128

TÍTULO IV
LAS PENAS

CAPÍTULO I
DIVERSAS CLASES DE PENAS

Artículo 72.- Diversas clases de penas ...................................... 129


Artículo 73.- Penas privativas de libertad .................................. 130
Artículo 74.- Penas privativas de otros derechos ..................... 130
Artículo 75.- Prisión .................................................................... 130
Artículo 76.- Penas accesorias de la prisión .............................. 130
Artículo 77.- Arresto ................................................................... 131
Artículo 78.- Multa ...................................................................... 131
Artículo 79.- Cálculo de la multa ................................................. 131
Artículo 80.- Inhabilitación política ............................................ 131
Artículo 81.- Inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas 131
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 9

Artículo 82.- Inhabilitación para el ejercicio de una profesión,


arte o industria ....................................................... 132
Artículo 83.- Suspensión para el ejercicio de una profesión u
oficio ....................................................................... 132
Artículo 84.- Imposición de trabajos en beneficio de la comunidad 132
Artículo 85.- Privación del derecho de conducir vehículos a
motor y ciclomotores ............................................. 132
Artículo 86.- Privación del derecho a la tenencia y al porte de
armas ....................................................................... 133
Artículo 87.- Patria potestad ....................................................... 133
Artículo 88.- Comiso de los objetos activos y pasivos del delito 133
Artículo 89.- Limitación del comiso ............................................ 133
Artículo 90.- Comiso de las armas e instrumentos .................... 134
Artículo 91.- Procedencia del comiso ......................................... 134
Artículo 92.- Publicación de la sentencia ................................... 134
Artículo 93.- Sanciones que no son reputadas como penas .... 134

CAPÍTULO II
PENAS PARA LAS PERSONAS JURÍDICAS

Artículo 94.- Responsabilidad de las personas jurídicas .......... 135


Artículo 95.- Penas a personas jurídicas .................................... 135
Artículo 96.- Medidas precautelativas ....................................... 136
Artículo 97.- Emplazamiento de las personas jurídicas ............. 137

CAPÍTULO III
APLICACIÓN DE LAS PENAS

Artículo 98.- Cálculo de la pena ................................................. 137


Artículo 99.- Adecuación de la pena en el caso de ira, arrebato
o intenso dolor ...................................................... 138
Artículo 100.- Reincidencia ........................................................... 138
Artículo 101.- Adecuación de las penas en caso de tentativa ... 138
Artículo 102.- Adecuación de las penas al delito imposible ....... 139
Artículo 103.- Penas correspondientes a los autores e instigadores . 139
Artículo 104.- Penas del auxiliador necesario .............................. 139
Artículo 105.- Penas del cómplice ................................................ 139
Artículo 106.- Adecuación de las penas en caso de concurso real
de delitos ................................................................ 139
10 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 107.- Incumplimiento del pago de la multa .................... 140


Artículo 108.- Conversión de la pena de multa ............................ 140
Artículo 109.- Adecuación de las penas en caso de concurso
ideal ........................................................................ 140
Artículo 110.- Adecuación de las penas en caso de delito conti-
nuado ...................................................................... 140
Artículo 111.- Limitación de la pena ............................................. 141
Artículo 112.- Reglas complementarias ........................................ 141

CAPÍTULO IV
EJECUCIÓN DE LA PENA

Artículo 113.- Remisión a la ley especial ...................................... 141


Artículo 114.- Prisión o arresto en días y horas no laborables .. 141
Artículo 115.- Trabajo en horas determinadas sin privación de
libertad .................................................................... 142
Artículo 116.- Confinamiento ........................................................ 142
Artículo 117.- Conversión de pena de confinamiento ................. 142
Artículo 118.- Revocación de la substitución de la pena ........... 143

TÍTULO V
MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artículo 119.- Principio de legalidad en las medidas de seguridad .. 145


Artículo 120.- Clases ..................................................................... 145
Artículo 121.- Hospital psiquiátrico ............................................. 145
Artículo 122.- Establecimiento de tratamiento especial para ca-
sos de sordomudez ................................................ 146
Artículo 123.- Establecimiento de tratamiento especial para ciu-
dadanos con imputabilidad disminuida ................ 146
Artículo 124.- Establecimiento educativo especial para indígenas 146
Artículo 125.- Establecimiento de tratamiento especial para dro-
gadictos .................................................................. 146
Artículo 126.- Tratamientos prohibidos y remisión a los regla-
mentos .................................................................... 146
Artículo 127.- Duración y prescripción de la medida de seguridad . 147
Artículo 128.- Reemplazo de las medidas de seguridad .............. 147
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TÍTULO VI
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL Y DE LA PENA

Artículo 129.- Causas de extinción de la acción penal ................ 149


Artículo 130.- Causas de extinción de las penas ......................... 150
Artículo 131.- Muerte .................................................................... 150
Artículo 132.- Amnistía ................................................................. 150
Artículo 133.- Indulto .................................................................... 151
Artículo 134.- Perdón .................................................................... 151
Artículo 135.- Prescripción ........................................................... 151
Artículo 136.- Prescripción de la acción penal ............................ 151
Artículo 137.- Comienzo de la prescripción de la acción penal .. 152
Artículo 138.- Suspensión del curso de la prescripción de la ac-
ción penal ............................................................... 153
Artículo 139 - Interrupción de la prescripción de la acción penal 153
Artículo 140.- Autonomía de la prescripción de la acción penal 154
Artículo 141.- Prescripción de las penas...................................... 154
Artículo 142.- Comienzo de la prescripción de las penas ........... 154
Artículo 143.- Suspensión de la prescripción de las penas ........ 154
Artículo 144.- Interrupción de la prescripción de las penas ....... 154
Artículo 145.- Declaración de oficio ............................................. 155
Artículo 146.- Extinción de las consecuencias penales .............. 155
Artículo 147.- Antecedentes penales ........................................... 155

TÍTULO VII
RESPONSABILIDAD CIVIL

Artículo 148.- La responsabilidad civil, su extensión y efectos . 157


Artículo 149.- Exención de responsabilidad civil ........................ 158
Artículo 150.- Responsabilidad civil del superior jerárquico ...... 159
Artículo 151.- No exención de responsabilidad civil ................... 159
Artículo 152.- Responsabilidad civil en defecto de quienes lo
sean penalmente .................................................... 159
Artículo 153.- Alcance de la responsabilidad civil ...................... 159
Artículo 154.- Responsabilidad civil subsidiaria ......................... 159
Artículo 155.- Responsabilidad civil subsidiaria en defecto de
quienes lo sean penalmente .................................. 160
Artículo 156.- Responsabilidad del Estado y demás entes ......... 160
Artículo 157.- Responsabilidad civil en caso de rebelión ........... 161
12 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 158.- Contenido de la responsabilidad civil .................. 161


Artículo 159.- Restitución ............................................................. 161
Artículo 160.- Indemnización ........................................................ 162
Artículo 161.- Responsabilidad civil de los herederos ................ 162
Artículo 162.- Solidaridad ............................................................. 162
Artículo 163.- Responsabilidad civil de las empresas aseguradoras 163
Artículo 164.- Consecuencias civiles de la condena penal ......... 163
Artículo 165.- Ejercicio de la acción civil ..................................... 163
Artículo 166.- Medidas preventivas ............................................. 163
Artículo 167.- Finalidad de las medidas preventivas .................. 164

LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL
DELITOS EN PARTICULAR

sss TÍTULO I
DELITOS CONTRA LA
INDEPENDENCIA Y SEGURIDAD DEL ESTADO

CAPÍTULO I
TRAICIÓN Y OTROS DELITOS CONTRA EL ESTADO

Artículo 168.- Traición .................................................................. 165


Artículo 169.- División o separación del territorio nacional ....... 165
Artículo 170.- Perturbación del orden público en tiempo de ame-
naza de guerra ........................................................ 166
Artículo 171.- Perturbación del orden público en tiempo de guerra 166
Artículo 172.- Sujeto activo extranjero ......................................... 166
Artículo 173.- Aprovisionamiento al enemigo ............................. 167
Artículo 174.- Destrucción de la forma política republicana y so-
licitud de intervención extranjera ......................... 167
Artículo 175.- Impedir la defensa nacional ................................... 167
Artículo 176.- Revelación de secretos ......................................... 167
Artículo 177.- Obtención de secretos .......................................... 168
Artículo 178.- Divulgación culposa de secretos ......................... 168
Artículo 179.- Planos de interés para la defensa nacional .......... 168
Artículo 180.- Perjuicio a un aliado .............................................. 169
Artículo 181.- Traición de mandato .............................................. 169
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Artículo 182.- Aceptación de honores, pensiones o dádivas del


enemigo .................................................................. 169
Artículo 183.- Instigación a la guerra ........................................... 169
Artículo 184.- Atentados contra hitos fronterizos ...................... 169
Artículo 185.- Violación de tregua o armisticio ............................ 170
Artículo 186.- Violación de inmunidad diplomática ..................... 170

CAPÍTULO II
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN

Artículo 187.- Obligación de suministrar datos o información ... 170


Artículo 188.- Reserva de divulgación o suministro de datos o
información ............................................................ 171
Artículo 189.- Incumplimiento del régimen especial de las zonas
de seguridad .......................................................... 171

CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LOS PODERES
PÚBLICOS Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL

Artículo 190.- Rebelión ................................................................. 171


Artículo 191.- Guerra civil ............................................................. 172
Artículo 192.- Instigación a la rebelión o a la guerra civil .......... 172
Artículo 193.- Sedición .................................................................. 172

CAPÍTULO IV
AGRESIONES Y OFENSAS A LOS
ALTOS FUNCIONARIOS Y A LOS PODERES PÚBLICOS

Artículo 194.- Agresiones y ofensas al Presidente de la República,


Presidente de la Asamblea Nacional, Presidente del
Tribunal Supremo de Justicia, Presidente del Poder
Ciudadano o al Presidente del Poder Electoral ......... 173
Artículo 195.- Agresiones y ofensas al Vicepresidente de la Re-
pública, Vicepresidente de la Asamblea Nacional,
Vicepresidente del Tribunal Supremo de Justicia,
Vicepresidente del Poder Ciudadano o al Vicepre-
sidente del Poder Electoral .................................... 174
14 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 196.- Agresiones y ofensas a otros altos funcionarios ... 174


Artículo 197.- Ofensas a los Poderes Públicos ............................ 175
Artículo 198.- Ofensas por autores desconocidos ...................... 175
Artículo 199.- Requerimiento por intermedio del Ministerio Público 175

CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS
PRECEDENTES

Artículo 200.- Desistimiento de la rebelión o sedición ................ 176


Artículo 201.- Circunstancias agravantes .................................... 176
Artículo 202.- Colaboración de funcionarios con la rebelión
o sedición .............................................................. 176
Artículo 203.- Conspiración .......................................................... 176
Artículo 204.- Pluralidad criminosa .............................................. 177

CAPÍTULO VI
DELITOS INTERNACIONALES

Artículo 205.- Hostilidad contra un Estado extranjero ................ 177


Artículo 206.- Violación de disposiciones de guerra o de leyes
de un país amigo o neutral .................................... 178
Artículo 207.- Delitos contra el jefe de un Estado extranjero ..... 178
Artículo 208.- Menosprecio a símbolos de un Estado extranjero 179
Artículo 209.- Delitos contra representantes de Estados extranjeros 179

TÍTULO II
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

CAPÍTULO I
HOMICIDIO

Artículo 210.- Homicidio ............................................................... 181


Artículo 211.- Homicidio agravado .............................................. 181
Artículo 212.- Homicidio calificado .............................................. 182
Artículo 213.- Homicidio preterintencional .................................. 182
Artículo 214.- Homicidio concausal ............................................. 183
Artículo 215.- Homicidio culposo ................................................. 183
Artículo 216.- Instigación y ayuda al suicidio ............................. 183
Artículo 217.- Dar muerte por piedad ........................................... 183
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 15

CAPÍTULO II
LESIONES PERSONALES

Artículo 218.- Lesiones personales .............................................. 184


Artículo 219.- Lesiones graves ..................................................... 184
Artículo 220.- Lesiones menos graves ......................................... 184
Artículo 221.- Lesiones leves ....................................................... 185
Artículo 222.- Determinación de las lesiones .............................. 185
Artículo 223.- Lesiones preterintencionales ................................ 185
Artículo 224.- Circunstancias agravantes .................................... 185
Artículo 225.- Lesiones culposas ................................................. 186
Artículo 226.- Definición de tortura ............................................. 186
Artículo 227.- Torturas a particulares ........................................... 186

CAPÍTULO III
DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS
PRECEDENTES

Artículo 228.- Circunstancia agravante ........................................ 187


Artículo 229.- Homicidio y lesiones en el deporte ...................... 187
Artículo 230.- Riña cuerpo a cuerpo ............................................. 187
Artículo 231.- Ejecución colectiva ................................................ 187
Artículo 232.- Conducción de vehículos automotores en estado
de embriaguez ........................................................ 188
Artículo 233.- Lesiones y homicidio culposo por embriaguez .... 188
Artículo 234.- Inhabilitación para ejercer profesiones o actividades 188
Artículo 235.- Medidas de seguridad de revocación de licencias
para conducir vehículos automotores y privación
del derecho a la tenencia y porte de armas .......... 188
Artículo 236.- Duración de la medida de seguridad .................... 188
Artículo 237.- Prescripción y medidas asegurativas ................... 189

CAPÍTULO IV
ABORTO

Artículo 238.- Aborto sufrido por la mujer ................................... 189


Artículo 239.- Aborto terapéutico ................................................ 190
Artículo 240.- Aborto ético ........................................................... 190
16 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 241.- Aborto eugenésico ................................................ 190


Artículo 242.- Aborto por angustiosa necesidad social ............. 190
Artículo 243.- Aborto libre ............................................................ 190
Artículo 244.- Aborto extemporáneo ............................................ 190
Artículo 245.- Aborto profano ...................................................... 191

CAPÍTULO V
ABANDONO DE PERSONAS INCAPACES DE PROVEER A SU
SEGURIDAD O A SU SALUD

Artículo 246.- Abandono de una persona incapaz ...................... 191


Artículo 247.- Circunstancias agravantes .................................... 191
Artículo 248.- Omisión de socorro ............................................... 191
Artículo 249.- Omisión de asistencia por el conductor de vehícu-
los automotores ..................................................... 192

CAPÍTULO VI
VIOLACIÓN

Artículo 250.- Violación ................................................................. 192


Artículo 251.- Circunstancias agravantes .................................... 193
Artículo 252.- Actos sexuales ....................................................... 193
Artículo 253.- Modo de proceder ................................................. 194

CAPÍTULO VII
ACOSO SEXUAL

Artículo 254.- Acoso sexual ......................................................... 195


Artículo 255.- Circunstancias agravantes .................................... 195
Artículo 256.- Acoso sexual por autoridades o funcionarios ..... 195
Artículo 257.- Acoso sexual por funcionario de instituciones pe-
nitenciarias ............................................................. 196
Artículo 258.- Acoso sexual por ascendiente, descendiente, her-
mano o afín en los mismos grados de personas
que tuvieren bajo su guarda ................................. 196
Artículo 259.- Omisión de medidas en caso de acoso sexual ..... 196
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 17

CAPÍTULO VIII
RAPTO

Artículo 260.- Rapto libidinoso .................................................... 196


Artículo 261.- Rapto por un móvil matrimonial ............................ 197
Artículo 262.- Circunstancia atenuante por libertad espontánea 197
Artículo 263.- Modo de proceder ................................................. 197

CAPÍTULO IX
DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD Y EL PUDOR PÚBLICO

Artículo 264.- Ultraje público a la dignidad y al pudor público . 197

CAPÍTULO X
DELITOS CONTRA EL HONOR Y LA REPUTACIÓN

Artículo 265.- Difamación ............................................................. 197


Artículo 266.- Injuria ..................................................................... 198
Artículo 267.- Circunstancias agravantes .................................... 198
Artículo 268.- Excepción de la verdad .......................................... 198
Artículo 269.- Retorsión u ofensas recíprocas o provocadas .... 199
Artículo 270.- Autores desconocidos .......................................... 199
Artículo 271.- Ofensas en juicio ................................................... 199
Artículo 272.- Destrucción de objetos ......................................... 199
Artículo 273.- Modos de proceder ............................................... 200

TÍTULO III
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD Y OTRAS GARANTÍAS

CAPÍTULO I
DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS

Artículo 274.- Desaparición forzada ............................................. 201


Artículo 275.- Circunstancias agravantes .................................... 202
Artículo 276.- Circunstancias atenuantes .................................... 202
Artículo 277.- Rebaja de penas. 203
18 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO II
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL

Artículo 278.- Reducción a esclavitud o condición análoga ...... 203


Artículo 279.- Privación ilegítima de libertad ............................... 203
Artículo 280.- Privación ilegítima de libertad agravada .............. 204
Artículo 281.- Falta de notificación de la detención ................... 204
Artículo 282.- Internación ilegítima en un hospital ..................... 205
Artículo 283.- Recepción indebida de personas detenidas ........ 205
Artículo 284.- Circunstancia agravante ........................................ 205
Artículo 285.- Coacciones ............................................................. 205
Artículo 286.- Amenazas ............................................................... 206
Artículo 287.- Pesquisa o registro ................................................ 206

CAPÍTULO III
SECUESTRO

Artículo 288.- Secuestro ............................................................... 206


Artículo 289.- Partícipe en el secuestro ....................................... 207
Artículo 290.- Circunstancias atenuantes .................................... 207

CAPÍTULO IV
DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD DEL HOGAR
Y EL RECINTO PRIVADO DE LAS PERSONAS

Artículo 291.- Violación del hogar y el recinto privado de las per-


sonas por particulares ........................................... 207
Artículo 292.- Violación del hogar y el recinto privado de las per-
sonas por funcionario ........................................... 208

CAPÍTULO V
DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD Y SECRETO DE LA
CORRESPONDENCIA ESCRITA Y OTROS DOCUMENTOS

Artículo 293.- Violación, sustracción o supresión de correspon-


dencia ..................................................................... 208
Artículo 294.- Divulgación de correspondencia privada ............ 208
Artículo 295.- Abuso de empleado del servicio de correos ........ 209
Artículo 296.- Modo de proceder ................................................. 209
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 19

Artículo 297.- Divulgación de secretos profesionales y funcio-


nales ....................................................................... 209
Artículo 298.- Revelación de secretos ......................................... 209
Artículo 299.- Uso ilegal o divulgación de información reservada 210

CAPÍTULO VI
DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD DE LAS
COMUNICACIONES PRIVADAS ORALES

Artículo 300.- Privacidad de las comunicaciones orales ............. 210


Artículo 301.- Grabación, imposición, interrupción o intercepta-
ción arbitraria, clandestina o fraudulenta de co-
municaciones ......................................................... 211
Artículo 302.- Instalación no autorizada de aparatos para grabar
o impedir comunicaciones ..................................... 211
Artículo 303.- Falsificación del contenido de una comunicación 211
Artículo 304.- Divulgación, uso o aprovechamiento del conteni-
do de una comunicación falsificada ..................... 211
Artículo 305.- Perturbación de la tranquilidad ajena ................... 212
Artículo 306.- Importación, fabricación, comercio, porte, deten-
tación, ocultamiento o suministro de equipos, apa-
ratos e instrumentos de espionaje ........................
Artículo 307.- Autorización .......................................................... 212
Artículo 308.- Divulgación del contenido de las comunicaciones
obtenidas lícitamente ............................................ 213
Artículo 309.- Enjuiciamiento ........................................................ 213

CAPÍTULO VII
DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD
DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS ELECTRÓNICAS

Artículo 310.- Protección integral de los sistemas que utilicen


tecnologías de información ................................... 214
Artículo 311.- Acceso indebido ................................................... 214
Artículo 312.- Sabotaje o daño a sistemas ................................... 214
Artículo 313.- Daño culposo ......................................................... 215
Artículo 314.- Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos
Artículo 315.- Posesión de equipos o prestación de servicios de
sabotaje .................................................................. 215
20 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 316.- Espionaje informático ............................................ 215


Artículo 317.- Falsificación de documentos ................................ 216

CAPÍTULO VIII
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD DE SISTEMAS
Y TECNOLOGÍA INFORMÁTICA

Artículo 318.- Hurto de sistemas o medios de comunicación ..... 216


Artículo 319.- Fraude en sistemas o medios de comunicación ... 216
Artículo 320.- Obtención indebida de bienes o servicios ........... 217
Artículo 321.- Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o ins-
trumentos análogos ............................................... 217
Artículo 322.- Obtención de tarjetas inteligentes o instrumentos
análogos ................................................................. 217
Artículo 323.- Provisión indebida de bienes o servicios ............ 217
Artículo 324.- Posesión de equipo para falsificaciones .............. 218

CAPÍTULO IX
DELITOS CONTRA LA PRIVACIDAD
DE LAS PERSONAS Y DE LAS COMUNICACIONES

Artículo 325.- Violación de la privacidad de la data o información


de carácter personal .............................................. 218
Artículo 326.- Violación de la privacidad de las comunicaciones 218
Artículo 327.- Revelación indebida de data o información de ca-
rácter personal ....................................................... 219
Artículo 328.- Apropiación de propiedad intelectual .................. 219
Artículo 329.- Oferta engañosa mediante el uso de tecnologías
de información ....................................................... 219

CAPÍTULO X
DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 330.- Circunstancias agravantes .................................... 219


Artículo 331.- Penas accesorias .................................................... 220

CAPÍTULO XI
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE CULTOS

Artículo 332.- Perturbación de ceremonias religiosas ................. 221


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 21

Artículo 333.- Violencias y vilipendio .......................................... 221


Artículo 334.- Daños a tumbas en cementerios ........................... 221
Artículo 335.- Violación de tumbas o urnas cinerarias ................ 221
Artículo 336.- Necrofilia o perversión sexual con cadáveres ..... 221
Artículo 337.- Profanación sin ánimos de injuria ......................... 222

CAPÍTULO XII
DELITO CONTRA LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

Artículo 338.- Obstáculos contra el ejercicio de los derechos po-


líticos ...................................................................... 222

TÍTULO IV
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD

Artículo 339.- Crímenes de lesa humanidad ................................. 223

CAPÍTULO I
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD
SUSCEPTIBLES DE SER COMETIDOS EN TODO TIEMPO

SECCIÓN PRIMERA
GENOCIDIO

Artículo 340.- Actos dirigidos a cometer genocidio ................... 223


Artículo 341.- Deportación con fines de genocidio .................... 224
Artículo 342.- Circunstancia agravante ........................................ 224
Artículo 343.- Actos dirigidos a cometer genocidio mediante li-
mitación de los nacimientos .................................. 224
Artículo 344.- Actos dirigidos a cometer genocidio mediante
substracción de niños o adolescentes ................. 224
Artículo 345.- Imposición de marcas o signos distintivos .......... 224
Artículo 346.- Instigación pública y apología ............................. 224

SECCIÓN SEGUNDA
TERRORISMO

Artículo 347.- Terrorismo .............................................................. 225


Artículo 348.- Circunstancias agravantes calificadas ................. 227
22 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 349.- Terrorismo indiscriminador ................................... 227


Artículo 350.- Amenaza de terrorismo .......................................... 228
Artículo 351.- El depósito, tenencia, fabricación, tráfico, trans-
porte o suministro de armas, municiones, explosi-
vos o sus componentes ........................................ 228
Artículo 352.- Administración de recursos vinculados con acti-
vidades terroristas ................................................. 228
Artículo 353.- Recabar o facilitar cualquier acto de colaboración
con grupo terrorista ............................................... 228
Artículo 354.- Concierto para delinquir ........................................ 229
Artículo 355.- Entrenamiento para actividades terroristas y cri-
minales .................................................................... 230
Artículo 356.- Corrupción de alimentos, productos médicos o ma-
terial profiláctico con fines terroristas ................. 230
Artículo 357.- Penas accesorias .................................................... 230
Artículo 358.- Circunstancias agravantes .................................... 231

SECCIÓN TERCERA
OTROS DELITOS DE LESA HUMANIDAD

Artículo 359.- Desaparición forzada ............................................. 231


Artículo 360.- Homicidio y lesiones en persona protegida ......... 232
Artículo 361.- Destrucción de un grupo humano o una pobla-
ción ......................................................................... 232
Artículo 362.- Esclavitud ............................................................... 232
Artículo 363.- Tortura en persona protegida ............................... 233
Artículo 364.- Violación sexual en persona protegida ................. 233
Artículo 365.- Prostitución forzada o esclavitud sexual en perso-
na protegida ........................................................... 233
Artículo 366.- Embarazo y esterilización forzados en persona pro-
tegida ...................................................................... 233
Artículo 367.- Privación ilegítima de libertad y violación del de-
bido proceso .......................................................... 233
Artículo 368.- Deportación, traslado o confinamiento ilegales .. 233
Artículo 369.- Actos de discriminación racial .............................. 234
Artículo 370.- Actos inhumanos .................................................. 234
Artículo 371.- “Apartheid” ............................................................ 234
Artículo 372.- Violación de convenios ......................................... 235
Artículo 373.- Piratería con ignominia .......................................... 235
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 23

SECCIÓN CUARTA
TRÁFICO ILÍCITO DE SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES
Y PSICOTRÓPICAS

Artículo 374.- Definición de substancias estupefacientes y psi-


cotrópicas............................................................... 235
Artículo 375.- Definición de productos químicos esenciales ..... 236
Artículo 376.- Actividades lícitas relacionadas con las substan-
cias estupefacientes y psicotrópicas ................... 236
Artículo 377.- Actividades ilícitas ................................................ 237
Artículo 378.- Tráfico ilícito de estupefacientes ......................... 237
Artículo 379.- Siembra, cultivo o financiación ilegales de planta-
ciones ..................................................................... 238
Artículo 380.- Tráfico o financiación ilegales de semillas .......... 238
Artículo 381.- Tráfico ilegal de substancias para el procesamien-
to de narcóticos ..................................................... 239
Artículo 382.- Circunstancias agravantes .................................... 239
Artículo 383.- Posesión ilícita de estupefacientes ...................... 240
Artículo 384.- Posesión y uso de estupefacientes por farmaco-
dependiente y congruas medidas de seguridad .. 241
Artículo 385.- Legitimación de capitales ...................................... 242
Artículo 386.- Importación o exportación ilegales de estupefa-
cientes .................................................................... 242
Artículo 387.- Destino ilícito de muebles o inmuebles ................ 242
Artículo 388.- Suministro ilícito de substancias estupefacientes
y psicotrópicas ...................................................... 243
Artículo 389.- Suministro o formulación ilegal ............................ 244
Artículo 390.- Suministro o formulación ilegal de drogas a de-
portistas ................................................................. 244
Artículo 391.- Incitación al consumo de drogas y el suministrar-
las con engaño, amenaza o violencia ................... 244
Artículo 392.- Suministro ilícito de drogas a animales ................ 244
Artículo 393.- Porte ilícito de tales substancias .......................... 244

SUBSECCIÓN PRIMERA
ENTREGA VIGILADA O CONTROLADA DE SUBSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS

Artículo 394.- Definición de entrega vigilada o controlada ........ 245


Artículo 395.- Procedimiento ........................................................ 245
24 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SUBSECCIÓN SEGUNDA
DISPOSICIONES COMUNES A LOS DELITOS TIPIFICADOS
EN EL CAPÍTULO PRECEDENTE

Artículo 396.- Personas excluidas ................................................ 246


Artículo 397.- Inadmisión de la tentativa ..................................... 246
Artículo 398.- Circunstancia agravante especial ......................... 246
Artículo 399.- Minoridad y circunstancias atenuantes ............... 246

CAPÍTULO II
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD SUSCEPTIBLES
DE SER COMETIDOS EN TIEMPO DE GUERRA

Artículo 400.- Personas protegidas por el Derecho Penal Inter-


nacional y el Derecho Penal Humanitario ............. 247
Artículo 401.- Bienes protegidos por el Derecho Penal Interna-
cional y el Derecho Penal Humanitario ................ 248
Artículo 402.- Definición de ataque contra una población civil . 248

SECCIÓN I
CRÍMENES DE GUERRA EN CASO DE UN CONFLICTO
ARMADO INTERNACIONAL Y NACIONAL

Artículo 403.- Crímenes de guerra en caso de un conflicto arma-


do internacional ..................................................... 248
Artículo 404.- Penalidad ................................................................ 249
Artículo 405.- Crímenes de guerra en caso de conflicto armado
nacional .................................................................. 249
Artículo 406.- Penalidad ................................................................ 250
Artículo 407.- Tratos inhumanos y experimentos biológicos en
personas protegidas .............................................. 250
Artículo 408.- Toma de rehenes .................................................... 250
Artículo 409.- Destrucción y apropiación de bienes protegidos 251
Artículo 410.- Constreñir a una persona protegida a dar ayuda al
enemigo .................................................................. 251
Artículo 411.- Despojo de bienes en el campo de batalla ........... 251
Artículo 412.- Ataques contra blancos civiles ............................ 251
Artículo 413.- Actos de barbarie .................................................. 252
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 25

Artículo 414.- Perfidia .................................................................... 252


Artículo 415.- Utilización de medios y métodos de guerra ilícitos. 253
Artículo 416.- Ataques contra bienes e instalaciones de carácter
sanitario y contra el personal habilitado al efecto 253
Artículo 417.- Ataques contra obras e instalaciones contentivas
de fuerzas peligrosas ............................................. 254
Artículo 418.- Reclutamiento ilícito .............................................. 254
Artículo 419.- Atentados contra bienes destinados a la supervi-
vencia ..................................................................... 254
Artículo 420.- Omisión de medidas de socorro y asistencia hu-
manitaria ................................................................. 254
Artículo 421.- Obstaculización de labores salutíferas y humanitarias 255
Artículo 422.- Represalias contra personas o bienes protegidos 255
Artículo 423.- Exacción o contribuciones arbitrarias .................. 255
Artículo 424.- Destrucción del medio ambiente ........................... 255
Artículo 425.- Destrucción o utilización de bienes culturales y
lugares de culto ..................................................... 255
Artículo 426.- Actos de discriminación racial .............................. 256
Artículo 427.- Desaparición forzada ............................................. 256
Artículo 428.- Homicidio y lesiones en persona protegida ......... 257
Artículo 429.- Destrucción de un grupo humano o una población . 257
Artículo 430.- Esclavitud ............................................................... 257
Artículo 431.- Tortura en persona protegida ............................... 257
Artículo 432.- Violación sexual en persona protegida ................. 258
Artículo 433.- Prostitución forzada o esclavitud sexual en perso-
na protegida ........................................................... 258
Artículo 434.- Embarazo y esterilización forzados en persona pro-
tegida ...................................................................... 258
Artículo 435.- Privación ilegítima de libertad y violación del de-
bido proceso .......................................................... 258
Artículo 436.- Deportación, traslado o confinamiento ilegales .. 258
Artículo 437.- Actos inhumanos .................................................. 259
Artículo 438.- “Apartheid” ............................................................ 259
Artículo 439.- Actos degradantes ................................................ 259
Artículo 440.- Violación de convenios ......................................... 260
Artículo 441.- Penas accesorias ................................................... 260
Artículo 442.- Responsabilidad del Estado .................................. 260
26 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TÍTULO V
DELITOS CONTRA LA FAMILIA

CAPÍTULO I
DELITOS RELATIVOS A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Artículo 443.- Definición de violencia intrafamiliar ..................... 261


Artículo 444.- Definición de violencia física ................................ 261
Artículo 445.- Definición de violencia psíquica ........................... 261
Artículo 446.- Definición de violencia sexual .............................. 262
Artículo 447.- Amenaza ................................................................. 262
Artículo 448.- Violencia física ....................................................... 262
Artículo 449.- Violencia psíquica .................................................. 262
Artículo 450.- Violación entre cónyuges ...................................... 262
Artículo 451.- Circunstancias agravantes .................................... 262
Artículo 452.- Omisión de aviso ................................................... 263

CAPÍTULO II
DELITOS RELACIONADOS CON LOS NIÑOS
Y ADOLESCENTES

Artículo 453.- Rapto de niño y adolescente ................................ 263


Artículo 454.- Privación ilegítima de libertad del niño o del ado-
lescente .................................................................. 264
Artículo 455.- Abandono de niño y adolescente ........................ 264
Artículo 456.- Entrega ilícita ......................................................... 264
Artículo 457.- Maltrato .................................................................. 265
Artículo 458.- Uso de niño o adolescente para delinquir ........... 265
Artículo 459.- Inclusión de niño o adolescente en grupo criminal 265
Artículo 460.- Pornografía con niño y adolescente ..................... 266
Artículo 461.- Exhibición pornográfica de niño o adolescente ... 266
Artículo 462.- Difusión o exhibición de material pornográfico ... 266
Artículo 463.- Actos sexuales con niño ....................................... 266
Artículo 464.- Actos sexuales con adolescente ........................... 266
Artículo 465.- Circunstancia agravante ........................................ 267
Artículo 466.- Explotación sexual de niño o adolescente ........... 267
Artículo 467.- Estímulo a la prostitución de niño o adolescente 267
Artículo 468.- Turismo sexual ....................................................... 267
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 27

Artículo 469.- Utilización o facilitación de medios de comunica-


ción para ofrecer servicios sexuales de niño y ado-
lescente .................................................................. 268
Artículo 470.- Mendicidad de niño y adolescente ...................... 268
Artículo 471.- Circunstancias agravantes .................................... 268
Artículo 472.- Tráfico internacional de niño o adolescente con
fines ilícitos ............................................................ 268
Artículo 473.- Envío ilegal de niño o adolescente al exterior ..... 269
Artículo 474.- Lucro por entrega de niño o adolescente............. 269
Artículo 475.- Substracción y retención de niño o adolescente 269
Artículo 476.- Suministro de armas, municiones y explosivos ... 270
Artículo 477.- Suministro de fuegos artificiales .......................... 270
Artículo 478.- Suministro de substancias nocivas ...................... 270
Artículo 479.- Omisión de asistencia médica o paramédica ........ 271
Artículo 480.- Responsabilidad del guardador de niño o ado-
lescente .................................................................. 271
Artículo 481.- Circunstancias agravantes .................................... 271
Artículo 482.- Consecuencias de la condena ............................... 272
Artículo 483.- Omisión de denuncia ............................................. 272
Artículo 484.- Resultado mortal consiguiente ............................. 272

CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LA INSTITUCIÓN DEL MATRIMONIO

Artículo 485.- Matrimonios ilegales ............................................. 272


Artículo 486.- Prescripción especial ............................................. 273
Artículo 487.- Matrimonio a sabiendas de otros impedimentos . 273
Artículo 488.- Responsabilidad del funcionario .......................... 273
Artículo 489.- Extinción de la acción y de la pena ....................... 273

CAPÍTULO IV
SUPOSICIÓN DE PARTO Y ALTERACIÓN DE LA PATERNI-
DAD, ESTADO O CONDICIÓN DEL NIÑO

Artículo 490.- Supresión, alteración o suposición del estado .... 274


Artículo 491.- Suposición de parto y alteración de la paternidad
o estado .................................................................. 274
Artículo 492.- Substitución de niño ............................................. 274
Artículo 493.- Penas accesorias ................................................... 274
Artículo 494.- Omisión de registro de nacimiento ....................... 275
28 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO V
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS
Y DEBERES FAMILIARES

Artículo 495.- Quebrantamiento del deber de custodia .............. 275


Artículo 496.- Inducción al abandono del hogar ......................... 275
Artículo 497.- Abuso de los medios de corrección o disciplina . 276
Artículo 498.- Maltratos a personas sometidas a autoridad o vi-
gilancia ................................................................... 276
Artículo 499.- Incumplimiento de los deberes legales ................ 276
Artículo 500.- Omisión del pago de prestación económica ........ 277
Artículo 501.- Omisión agravada .................................................. 277
Artículo 502.- Procedimiento ........................................................ 277

TÍTULO VI
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

CAPÍTULO I
HURTO

Artículo 503.- Hurto ....................................................................... 279


Artículo 504.- Hurto famélico o necesario ................................... 279
Artículo 505.- Hurto por error ....................................................... 279
Artículo 506.- Hurto de bagatela .................................................. 279
Artículo 507.- Hurtos calificados ................................................. 280
Artículo 508.- Hurto de energía y fluidos .................................... 281

CAPÍTULO II
ROBO Y EXTORSIÓN

Artículo 509.- Robo propio ........................................................... 282


Artículo 510.- Robo impropio ....................................................... 282
Artículo 511.- Constreñimiento para entregar, suscribir o destruir
documentos ............................................................ 282
Artículo 512.- Robo agravado ....................................................... 283
Artículo 513.- Extorsión ................................................................ 283
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 29

CAPÍTULO III
ROBO Y HURTO DE VEHÍCULOS

Artículo 514.- Hurto de vehículos automotores .......................... 283


Artículo 515.- Desvalijamiento de vehículos automotores ......... 284
Artículo 516.- Tentativa de hurto de vehículo automotor .......... 284
Artículo 517.- Robo de vehículos automotores ........................... 284
Artículo 518.- Tentativa de robo de vehículo automotor ............ 284
Artículo 519.- Substracción, cambio o alteración de las señales
de identificación en vehículos .............................. 285
Artículo 520.- Aprovechamiento de vehículos provenientes de
hurto o robo ........................................................... 285
Artículo 521.- Apoderamiento de naves, aeronaves y vehículos
terrestres de transporte colectivo o público y asalto
a los pasajeros ....................................................... 285
Artículo 522.- Circunstancias agravantes .................................... 285

CAPÍTULO IV
CUATRERISMO Y ABIGEATO

Artículo 523.- Robo de ganado ..................................................... 286


Artículo 524.- Robo agravado de ganado .................................... 287
Artículo 525.- Abigeato ................................................................. 287
Artículo 526.- Sacrificio de ganado .............................................. 287
Artículo 527.- Circunstancias agravantes .................................... 287
Artículo 528.- Apropiación indebida de ganado ......................... 288
Artículo 529.- Cuatrerismo ............................................................ 289
Artículo 530.- Receptación ilegal de bienes provenientes del ganado 289
Artículo 531.- Daños ..................................................................... 290
Artículo 532.- Daños agravados ................................................... 290
Artículo 533.- Circunstancia agravante ........................................ 290

CAPÍTULO V
ESTAFA Y OTROS FRAUDES

Artículo 534.- Estafa ...................................................................... 290


Artículo 535.- Circunstancias agravantes .................................... 291
Artículo 536.- Estafa contractual .................................................. 292
Artículo 537.- Administración fraudulenta .................................. 292
Artículo 538.- Provecho fraudulento ............................................ 292
30 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 539.- Venta o gravamen fraudulentos ............................ 293


Artículo 540.- Casos especiales de fraude ................................... 293
Artículo 541.- Defraudación de fluidos ........................................ 294

CAPÍTULO VI
APROPIACIÓN INDEBIDA

Artículo 542.- Apropiación indebida ............................................ 294


Artículo 543.- Apropiación indebida calificada ........................... 294
Artículo 544.- Abuso de firma en blanco ..................................... 295
Artículo 545.- Violación de los deberes inherentes a la custodia
de bienes ................................................................ 295

CAPÍTULO VII
DELITOS RELACIONADOS CON EL DEPÓSITO JUDICIAL,
LA VENTA DE PARCELAS, LA PROPIEDAD HORIZONTAL
Y LAS HIPOTECAS NAVALES

Artículo 546.- Apropiación de bienes gravados por una medida


judicial .................................................................... 296
Artículo 547.- Usurpación de funciones del depositario judicial 296
Artículo 548.- Violación culposa de deberes ............................... 296
Artículo 549.- Enajenación ilegal de parcelas .............................. 297
Artículo 550.- Percepción ilegal de pagos por venta de parcelas 297
Artículo 551.- Conformación falsa de planos arquitectónicos ... 297
Artículo 552.- Infracciones del deudor hipotecario ..................... 298
Artículo 553.- Infracciones del enajenante .................................. 298
Artículo 554.- Infracciones del propietario de un edificio .......... 298
Artículo 555.- Fraude en perjuicio del acreedor hipotecario ....... 298

CAPÍTULO VIII
FRAUDE MEDIANTE CHEQUE

Artículo 556.- Cheque sin provisión de fondos ........................... 298


Artículo 557.- Receptación de un cheque sin provisión de fondo 299
Artículo 558.- Obligación del librado y extinción de la acción penal 300
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 31

CAPÍTULO IX
RECEPTACIÓN

Artículo 559.- Receptación ............................................................ 300


Artículo 560.- Receptación habitual ............................................. 300

CAPÍTULO X
DAÑOS A LA PROPIEDAD

Artículo 561.- Daños comunes ..................................................... 300


Artículo 562.- Circunstancias agravantes .................................... 301

CAPÍTULO XI
INVASIONES

Artículo 563.- Invasión de terrenos o edificaciones ................... 301


Artículo 564.- Perturbación de posesión...................................... 301

CAPÍTULO XII
DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS
PRECEDENTES

Artículo 565.- Atenuación por reparación del daño .................... 302


Artículo 566.- Excusa absolutoria y atenuación por parentesco 302
Artículo 567.- Agravación o atenuación por el valor de la cosa 303

CAPÍTULO XIII
PIRATERÍA

Artículo 568.- Apoderamiento de naves o aeronaves ................. 303


Artículo 569.- Violencias y depredaciones ................................... 304
Artículo 570.- Ataques a naves, aeronaves o territorio al cual
arriben .................................................................... 304
Artículo 571.- Oposición a la defensa frente a los piratas .......... 304
Artículo 572.- Expediciones piratas .............................................. 304
Artículo 573.- Circunstancia atenuante ........................................ 305
32 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 574.- Atentados contra las personas a bordo de naves


o dentro de aeronaves ........................................... 305
Artículo 575.- Piratería contra las riquezas ictiológicas .............. 305
Artículo 576.- Circunstancia agravante ........................................ 306

TÍTULO VII
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Y LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

CAPÍTULO I
DELITOS RELACIONADOS
CON LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Artículo 577.- Violación de los derechos de autor ...................... 307


Artículo 578.- Reproducción indebida de obras del ingenio ...... 308
Artículo 579.- Violación de derechos conexos ............................. 308
Artículo 580.- Circunstancias agravantes .................................... 308

CAPÍTULO II
DELITOS RELACIONADOS
CON LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

Artículo 581.- Uso ilícito de patente ............................................ 309


Artículo 582.- Uso indebido de marcas, modelos o dibujos regis-
trados ..................................................................... 309
Artículo 583.- Designación dolosa de establecimiento comercial 309
Artículo 584.- Aprovechamiento doloso de reputación industrial
o comercial ............................................................. 309
Artículo 585.- Venta de Artículos distintos de lo que aparentan ser 309
Artículo 586.- Uso indebido de marcas y patentes ..................... 310
Artículo 587.- Uso de marcas prohibidas ..................................... 310
Artículo 588.- Falsificación o alteración de marcas o signos dis-
tintivos de obras del ingenio o de la industria .... 310
Artículo 589.- Revelación de secretos científicos e industriales 311
Artículo 590.- Introducción al país de cosas con marcas o sig-
nos falsificados ...................................................... 311
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 33

CAPÍTULO III
DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Artículo 591.- Enjuiciamiento ........................................................ 312


Artículo 592.- Destrucción de instrumentos u objetos ............... 312
Artículo 593.- Pena accesoria ....................................................... 312

TÍTULO VIII
DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO

CAPÍTULO I
DELITOS CONTRA LA ECONOMÍA NACIONAL

Artículo 594.- Peligro para la economía nacional ........................ 313


Artículo 595.- Agiotaje común ...................................................... 313
Artículo 596.- Circunstancias agravantes .................................... 313

CAPÍTULO II
DELITOS CONTRA LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO

Artículo 597.- Destrucción de materias primas o medios de pro-


ducción ................................................................... 314
Artículo 598.- Pesas o medidas alteradas o con marcas falsifica-
das alteradas .......................................................... 314
Artículo 599.- Ilícita explotación comercial .................................. 314
Artículo 600.- Exportación o importación ficticia ........................ 315
Artículo 601.- Ejercicio clandestino de la industria o comercio
del alcohol .............................................................. 315
Artículo 602.- Tenencia o fabricación clandestina de aparatos para
la destilación .......................................................... 315

CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
E INTERESES DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS

Artículo 603.- Acaparamiento ....................................................... 315


Artículo 604.- Especulación .......................................................... 316
Artículo 605.- Especulación con bienes muebles e inmuebles ad-
quiridos al Instituto Nacional de la Vivienda ....... 316
34 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 606.- Usura ...................................................................... 316


Artículo 607.- Usura agravada ...................................................... 316
Artículo 608.- Usura en contra del deudor hipotecario ............... 317
Artículo 609.- Autorización indebida de importación o comercia-
lización de bienes nocivos .................................... 317
Artículo 610.- Extracción indebida de bienes de primera necesidad 317
Artículo 611.- Destrucción o desaparición de materias primas .. 317

CAPÍTULO IV
QUIEBRA E INSOLVENCIA FRAUDULENTA

Artículo 612.- Quiebra fraudulenta ............................................... 318


Artículo 613.- Responsabilidad de los administradores o socios 318
Artículo 614.- Insolvencia fraudulenta ......................................... 318
Artículo 615.- Insolvencia fraudulenta para eludir el cumplimien-
to de la responsabilidad civil derivada del delito 319

CAPÍTULO V
DELITOS CONTRA EL SISTEMA FINANCIERO

Artículo 616.- Captación indebida ................................................ 319


Artículo 617.- Aprobación indebida de créditos ......................... 319
Artículo 618.- Incumplimiento de los auditores externos ........... 320
Artículo 619.- Incumplimiento de los peritos avaluadores ......... 320
Artículo 620.- Oferta engañosa para captar recursos del público 320
Artículo 621.- Ocultamiento de información en la declaración ins-
titucional ................................................................ 321
Artículo 622.- Revelación de información .................................... 321

CAPÍTULO VI
DELITOS RELACIONADOS CON EL MERCADO
DE CAPITALES

Artículo 623.- Infracciones calificadas relacionadas con el mer-


cado de capitales ................................................... 322
Artículo 624.- Registro de operaciones simuladas ...................... 323
Artículo 625.- Uso lucrativo de información privilegiada ........... 323
Artículo 626.- Obstaculización al trabajo de la Comisión Nacio-
nal de Valores ......................................................... 323
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 35

CAPÍTULO VII
DELITOS RELACIONADOS
CON LA INVERSIÓN COLECTIVA

Artículo 627.- Infracciones calificadas relacionadas con la inver-


sión colectiva ......................................................... 324
Artículo 628.- Infracciones simples relacionadas con la inversión
colectiva ................................................................. 324
Artículo 629.- Infracciones relacionadas con las cajas de valores 325

CAPÍTULO VIII
DELITOS RELACIONADOS CON LAS EMPRESAS
DE SEGUROS Y REASEGUROS

Artículo 630.- Operaciones de seguros sin autorización ............ 325


Artículo 631.- Información falsa en operaciones de seguros ..... 326
Artículo 632.- Oferta engañosa .................................................... 326
Artículo 633.- Actos en perjuicio de la actividad aseguradora .. 326
Artículo 634.- Responsabilidad de los accionistas ..................... 327

CAPÍTULO IX
DELITOS SOCIETARIOS

SECCIÓN PRIMERA
DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS A LA FALSEDAD

Artículo 635.- Falsedad societaria simple .................................... 327


Artículo 636.- Falsedades societarias calificadas........................ 327
Artículo 637.- Información financiera falsa y distribución de uti-
lidades ficticias o no repartibles ........................... 328
Artículo 638.- Formación ficticia del capital social ..................... 328
Artículo 639.- Simulación de reposición del capital social ......... 329

SECCIÓN SEGUNDA
DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS
A LA APROBACIÓN INDEBIDA

Artículo 640.- Abuso simple de los bienes o del crédito de la


sociedad ................................................................. 329
36 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 641.- Anticipos o préstamos indebidos ........................ 330


Artículo 642.- Adquisición indebida de acciones o cuotas propias 330
Artículo 643.- Adquisición de participaciones indebidas en otras
empresas ................................................................. 331
Artículo 644.- Percepción indebida de emolumentos .................. 331
Artículo 645.- Reparto indebido del activo social ....................... 331
Artículo 646.- Apropiación indebida o distracción de recursos 332

SECCIÓN TERCERA
DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS CON LA ESTAFA

Artículo 647.- Estafa contractual societaria ................................. 332


Artículo 648.- Agiotaje societario simple ..................................... 333
Artículo 649.- Agiotaje societario calificado................................. 333
Artículo 650.- Restitución o liberación indebida de aportes ...... 333
Artículo 651.- Reducción indebida del capital social y fusión in-
debida de sociedades ............................................ 333
Artículo 652.- Evaluación fraudulenta de aportes en especie .... 333
Artículo 653.- Emisión indebida de acciones o asignación inde-
bida de cuotas ........................................................ 334
Artículo 654.- Formación artificiosa de mayorías ........................ 334

SECCIÓN CUARTA
DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS CON LA GESTIÓN Y
CONTROL DE LA SOCIEDAD

Artículo 655.- Participación indebida en la decisión recaída por


conflicto de intereses ............................................ 335
Artículo 656.- Omisión de convocatoria a la asamblea por el di-
rector o administrador ........................................... 335
Artículo 657.- Impedimento al control de la gestión social ........ 335

CAPÍTULO X
DELITOS RELACIONADOS CON EL FIDEICOMISO

Artículo 658.- Responsabilidad en el fideicomiso ....................... 335


Artículo 659.- Contravenciones contractuales ............................ 336
Artículo 660.- Información falsa en el fideicomiso ...................... 336
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 37

CAPÍTULO XI
DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS
PRECEDENTES

Artículo 661.- Pena accesoria ....................................................... 336


Artículo 662.- Comiso .................................................................... 337

CAPÍTULO XII
CONTRABANDO

Artículo 663.- Contrabando .......................................................... 337


Artículo 664.- Contrabando agravado .......................................... 338
Artículo 665.- Circunstancias atenuantes del contrabando ....... 340

CAPÍTULO XIII
LEGITIMACIÓN DE CAPITALES

Artículo 666.- Lavado de activos ................................................. 341


Artículo 667.- Circunstancias específicas de agravación ........... 341
Artículo 668.- Omisión de control ................................................ 342
Artículo 669.- Testaferrato ............................................................ 342
Artículo 670.- Enriquecimiento ilícito de particulares ................. 342

TÍTULO IX
DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA

CAPÍTULO I
FALSIFICACIÓN DE MONEDAS
TÍTULOS DE CRÉDITO PÚBLICO

Artículo 671.- Falsificación y alteración de monedas y su circu-


lación ...................................................................... 343
Artículo 672.- Alteración del peso de las monedas ..................... 344
Artículo 673.- Circulación de monedas falsificadas .................... 344
Artículo 674.- Exención de pena por desistimiento voluntario ... 344
Artículo 675.- Atenuante por burda falsificación o alteración ... 344
Artículo 676.- Fabricación o tenencia de instrumentos destina-
dos a la falsificación .............................................. 344
Artículo 677.- Falsificación y alteración de títulos de crédito público 345
Artículo 678.- Falsificación de cuños o moldes .......................... 345
38 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO II
FALSIFICACIÓN DE SELLOS
O MARCAS DE AUTENTICIDAD

Artículo 679.- Falsificación o alteración del sello nacional y uso


del mismo ............................................................... 345
Artículo 680.- Falsificación o alteración de sellos de los poderes y
organismos públicos y uso de sellos falsificados .. 345
Artículo 681.- Falsificación, alteración o uso de otros sellos..... 346
Artículo 682.- Falsificación o alteración de aparatos para dar au-
tenticidad ............................................................... 346
Artículo 683.- Falsificación o alteración de papel oficial o es-
tampillas ................................................................. 346
Artículo 684.- Uso y venta de papel sellado y estampillas falsi-
ficados ................................................................... 346
Artículo 685.- Tenencia de los mismos efectos ........................... 346
Artículo 686.- Uso indebido de sellos o instrumentos ................ 347
Artículo 687.- Falsificación de cuños o moldes ........................... 347

CAPÍTULO III
FALSEDAD EN ACTOS O DOCUMENTOS

Artículo 688.- Falsedad material cometida por funcionario en ac-


tos públicos ........................................................... 347
Artículo 689.- Falsedad ideológica cometida por un funcionario
en actos públicos ................................................... 348
Artículo 690.- Falsedad material cometida por funcionario en co-
pia o certificado ..................................................... 348
Artículo 691.- Forjamiento de citación judicial u obstaculización
al respecto .............................................................. 348
Artículo 692.- Falsedad material de documento público por par-
ticulares .................................................................. 349
Artículo 693.- Falsa atestación de identidad o estado ................ 349
Artículo 694.- Falsedad material de documento privado ............. 350
Artículo 695.- Uso de documentos falsificados ........................... 350
Artículo 696.- Falsificación con el fin de probar hechos verdaderos 350
Artículo 697.- Supresión, destrucción u ocultamiento de actos o
documentos verdaderos ........................................ 350
Artículo 698.- Casos de falsedad en papeles firmados en blanco 351
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 39

CAPÍTULO IV
FALSEDAD O RETENCIÓN INDEBIDA EN CÉDULAS
DE IDENTIDAD, PASAPORTES, LICENCIAS,
CERTIFICADOS Y OTROS SEMEJANTES

Artículo 699.- Falsificación, alteración o uso de cédulas de iden-


tidad, licencias, pasaportes o permisos de residen-
cia así falseados o alterados ................................. 351
Artículo 700.- Obtención ilícita de cédulas de identidad, licencias,
pasaportes, itinerarios o permisos de residencia .. 352
Artículo 701.- Retención indebida de cédulas de identidad, li-
cencias, pasaportes, itinerarios o permisos de
residencia............................................................... 352
Artículo 702.- Agravante respecto al funcionario ....................... 352

CAPÍTULO V
INTRUSISMO

Artículo 703.- Atribución de falso título ...................................... 353


Artículo 704.- Usurpación de actos profesionales ...................... 353
Artículo 705.- Uso indebido de prendas y condecoraciones ..... 353

TÍTULO X
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
Y ELAMBIENTE

CAPÍTULO I
DEGRADACIÓN, ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN
Y DEMÁS ACCIONES O ACTIVIDADES CAPACES
DE CAUSAR DAÑOS A LAS AGUAS

Artículo 706.- Vertido ilícito .......................................................... 355


Artículo 707.- Alteración térmica ................................................. 355
Artículo 708.- Cambio de flujos y sedimentación ........................ 356
Artículo 709.- Explotación ilícita en los cauces y orillas de los ríos . 356
Artículo 710.- Contaminación de aguas subterráneas ................ 356
Artículo 711.- Daños a las defensas de aguas ............................. 356
40 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO II
DETERIORO, ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN
Y DEMÁS ACCIONES O ACTIVIDADES CAPACES
DE CAUSAR DAÑO AL MEDIO LACUSTRE,
MARINO Y COSTERO

Artículo 712.- Construcción de obras contaminantes ................. 357


Artículo 713.- Degradación de las playas .................................... 357
Artículo 714.- Contaminación por fugas o descargas ................. 357
Artículo 715.- Omisión de aviso ................................................... 357
Artículo 716.- Vertido de hidrocarburos ....................................... 357
Artículo 717.- Pesca ilícita ............................................................ 358

CAPÍTULO III
DEGRADACIÓN, ALTERACIÓN, DETERIORO,
CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES CAPACES
DE CAUSAR DAÑOS A LOS SUELOS, LA TOPOGRAFÍA
Y EL PAISAJE

Artículo 718.- Actividades y objetos degradantes ..................... 358


Artículo 719.- Degradación de suelos, topografía y paisaje ....... 358

CAPÍTULO IV
ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS
ACCIONES CAPACES DE ALTERAR LA ATMÓSFERA
O ELAIRE

Artículo 720.- Emisión de gases ................................................... 359


Artículo 721.- Contaminación por unidades de transporte ......... 359
Artículo 722.- Degradación de la capa de ozono ......................... 359

CAPÍTULO V
APROVECHAMIENTO, DESTRUCCIÓN, CONTAMINACIÓN
Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑO
A LA FAUNA, FLORA Y SUS HÁBITATS O A LAS ÁREAS
BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

Artículo 723.- Aprovechamiento ilícito de los recursos naturales


renovables .............................................................. 360
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 41

Artículo 724.- Acciones perjudiciales contra la fauna, flora y sus


hábitats ................................................................... 360
Artículo 725.- Quemas no autorizadas ......................................... 360
Artículo 726.- Incendios forestales .............................................. 360
Artículo 727.- Incendio de plantaciones ...................................... 361
Artículo 728.- Incendio de las dehesas ........................................ 361
Artículo 729.- Circunstancias agravantes .................................... 361
Artículo 730.- Negativa a colaborar .............................................. 361
Artículo 731.- Negativa a informar ............................................... 362
Artículo 732.- Destrucción de vegetación en las vertientes ....... 362
Artículo 733.- Propagación de epidemias en animales o plantas 362
Artículo 734.- Propagación ilícita de especie ............................... 362
Artículo 735.- Actividades en áreas bajo régimen de administra-
ción especial .......................................................... 362
Artículo 736.- Caza y destrucción en áreas especiales y ecosis-
temas naturales ...................................................... 363
Artículo 737.- Daños a monumentos y yacimientos naturales ... 363
Artículo 738.- Actividades prohibidas en los parques nacionales 363
Artículo 739.- Actividades prohibidas en zonas protectoras ..... 364

CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS
PRECEDENTES

Artículo 740.- Omisión de requisitos sobre el impacto ambiental


Artículo 741.- Penas accesorias ................................................... 364
Artículo 742.- Castigo del delito culposo .................................... 365
Artículo 743.- Destino de las recaudaciones ............................... 366

TÍTULO XI
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA

CAPÍTULO I
DESECHOS TÓXICOS O PELIGROSOS

Artículo 744.- Tenencia, fabricación y tráfico de substancias u


desechos o residuos peligrosos ........................... 367
Artículo 745.- Gestión respecto a desechos peligrosos ............. 367
Artículo 746.- Contravenciones a la Ley sobre Sustancias, Ma-
teriales y Desechos Peligrosos ............................. 368
42 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 747.- Delitos relacionados con el manejo ilícito de subs-


tancias nocivas y sus derivados .......................... 368
Artículo 748.- Difusión de gérmenes ............................................ 369
Artículo 749.- Difusión de enfermedades ..................................... 369
Artículo 750.- Actividades ilegales relacionadas con la emisión
de radiaciones ........................................................ 369
Artículo 751.- Emisiones radiactivas ............................................ 369

CAPÍTULO II
DELITOS DE PELIGRO COMÚN RELACIONADOS
CON SUBSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS

Artículo 752.- Empleo o lanzamiento de substancias u objetos


peligrosos ............................................................... 370
Artículo 753.- Modalidad culposa ................................................ 370
Artículo 754.- Perturbación de instalación nuclear o radiactiva . 370
Artículo 755.- Tráfico, transporte y posesión de materiales ra-
diactivos o substancias nucleares ........................ 370
Artículo 756.- Circunstancias agravantes .................................... 371

CAPÍTULO III
INCENDIOS, INUNDACIONES Y OTROS DELITOS
DE PELIGRO COMÚN

Artículo 757.- Incendios ............................................................... 371


Artículo 758.- Daños a los medios empleados para la transmisión
de energía eléctrica o de gas ................................. 371
Artículo 759.- Circunstancias agravantes .................................... 372
Artículo 760.- Destrucción o incendios por medio de explosivos 372
Artículo 761.- Inundación o derrumbe ......................................... 372
Artículo 762.- Inutilización de obras contra desastres ................ 372
Artículo 763.- Incendio, inundación, derrumbe o destrucción de
cosa propia ............................................................. 373
Artículo 764.- Inutilización de medios de defensa ...................... 373
Artículo 765.- Agravación cuando se trata de obras militares o
de bienes de la República ...................................... 373
Artículo 766.- Daños a instalaciones mineras y refinerías .......... 373
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 43

Artículo 767.- Fabricación, adquisición o conservación de mate-


rias peligrosas ........................................................ 373
Artículo 768.- Lanzamiento de substancias explosivas .............. 374
Artículo 769.- Incendios y otros desastres causados por culpa 374

CAPÍTULO IV
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LOS MEDIOS
DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Artículo 770.- Peligro de naufragio y desastre aéreo .................. 374


Artículo 771.- Peligro de catástrofe e interrupción de vías de co-
municación ............................................................. 375
Artículo 772.- Peligro culposo para transportes .......................... 375
Artículo 773.- Daños a vías férreas o a las maquinarias destina-
das a su servicio .................................................... 375
Artículo 774.- Violencia o amenaza contra los trabajadores del
metro ....................................................................... 375
Artículo 775.- Falsificación, alteración o uso de billetes de em-
presas públicas de transporte ............................... 376
Artículo 776.- Alarma indebida ..................................................... 376
Artículo 777.- Disparo de arma de fuego contra un vehículo ..... 376
Artículo 778.- Daños a instalaciones y obras para transporte y
comunicaciones ..................................................... 376
Artículo 779.- Delitos culposos relacionados con las telecomu-
nicaciones .............................................................. 377
Artículo 780.- Otros delitos relacionados con las telecomunica-
ciones ..................................................................... 377
Artículo 781.- Daños en obras o en los servicios de aguas ....... 378
Artículo 782.- Envenenamiento de aguas .................................... 378
Artículo 783.- Daños en bienes o vehículos del servicio de trans-
porte colectivo ....................................................... 378
Artículo 784.- Daños en los caminos ........................................... 378
Artículo 785.- Naufragio y otros desastres causados por culpa 379
Artículo 786.- Otros objetos para el transporte o comunicación 379
Artículo 787.- Delitos aeronáuticos .............................................. 379
Artículo 788.- Delitos de violencia o peligro en relación con el
transporte aéreo ..................................................... 380
Artículo 789.- Delitos relacionados con el transporte aéreo ...... 381
44 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO V
DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 790.- Circunstancias agravantes subjetivas .................. 381


Artículo 791.- Circunstancias agravantes objetivas ................... 382
Artículo 792.- Aumento de penalidad .......................................... 383

TÍTULO XII
DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA
Y LA SEGURIDAD SOCIAL

CAPÍTULO I
AFECTACIONES A LA SALUD PÚBLICA

Artículo 793.- Infracción de medidas sanitarias .......................... 385


Artículo 794.- Propagación de enfermedad .................................. 385
Artículo 795.- Contagio de enfermedades de transmisión sexual. 385
Artículo 796.- Propagación del virus de inmunodeficiencia humana 386
Artículo 797.- Propagación del virus de la hepatitis B, C o D .... 386
Artículo 798.- Omisión de denuncia por el médico ...................... 387
Artículo 799.- Interrupción del servicio de agua ......................... 387
Artículo 800.- Falsificación, adulteración, distribución y venta ile-
gal de alimentos, medicinas u otros productos ..... 387
Artículo 801.- Imitación, envenenamiento, contaminación o alte-
ración de alimentos, productos o substancias .... 387
Artículo 802.- Fabricación y comercialización de substancias no-
civas para la salud ................................................. 388
Artículo 803.- Definición de medicamento ................................... 388
Artículo 804.- Expendio de medicamentos deteriorados ............. 388
Artículo 805.- Venta de medicinas contra la indicación del médico 388
Artículo 806.- Alteración de medicamentos ................................. 388

CAPÍTULO II
DELITOS RELACIONADOS CON EL USO DE LA SANGRE
Y ÓRGANOS HUMANOS

Artículo 807.- Uso ilegal de la sangre humana o de sus compo-


nentes ..................................................................... 389
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 45

Artículo 808.- Usurpación e instalación indebida de plantas de


fraccionamiento de sangre .................................... 390
Artículo 809.- Lucro en la obtención de órganos ........................ 390
Artículo 810.- Aprovechamiento ilícito o materiales anatómicos
para fines terapéuticos .......................................... 390

CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD SOCIAL

Artículo 811.- Defraudación a la seguridad social ...................... 390


Artículo 812.- Exención de responsabilidad penal en relación con
la defraudación a la seguridad social ................... 391
Artículo 813.- Obtención ilegal de subvención, desgravación o
ayuda de la Administración Pública ..................... 391
Artículo 814.- Exención de responsabilidad penal en relación con
la subvención, desgravación o ayuda de la Admi-
nistración Pública .................................................. 392
Artículo 815.- Infracciones simples a la seguridad social ........... 392
Artículo 816.- Infracciones calificadas a la seguridad social ..... 393
Artículo 817.- Infracciones simples relacionadas con el subsis-
tema de pensiones ................................................. 393
Artículo 818.- Infracciones calificadas relacionadas con el sub-
sistema de pensiones ............................................ 394

CAPÍTULO IV
MANIPULACIÓN GENÉTICA

Artículo 819.- Manipulación genética .......................................... 395


Artículo 820.- Clonación reproductiva del ser humano .............. 395
Artículo 821.- Fecundación y tráfico de embriones humanos .... 395
Artículo 822.- Inseminación artificial o transferencia de óvulo fe-
cundado no consentidas ....................................... 395
Artículo 823.- Producción de armas biológicas exterminadoras de
la raza humana ........................................................ 396
Artículo 824.- Daños a la diversidad biológica ........................... 396
Artículo 825.- Incumplimiento del deber de informar .................. 396
Artículo 826.- Acceso no autorizado a recursos genéticos ........ 396
Artículo 827.- Transacciones no autorizadas sobre derechos de
propiedad intelectual en materia de diversidad bio-
lógica ...................................................................... 397
46 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 828.- Transacciones no autorizadas contractualmente 397


Artículo 829.- Reconocimiento ilícito de derechos de propiedad
intelectual sobre muestras .................................... 397
Artículo 830.- Utilización o manipulación del material genético
modificado .............................................................. 397
Artículo 831.- Liberación del material genético al ambiente ....... 397
Artículo 832.- Daños a la salud humana causados por la libera-
ción del material genético ...................................... 398
Artículo 833.- Daños graves a la diversidad biológica ............... 398
Artículo 834.- Daños a la salud humana causados por activida-
des ilegales de investigación científica o desarro-
llo tecnológico ....................................................... 398

TÍTULO XIII
DELITOS CONTRA LA COSA PÚBLICA

CAPÍTULO I
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Artículo 835.- Peculado doloso .................................................... 399


Artículo 836.- Peculado culposo .................................................. 399
Artículo 837.- Peculado de uso de bienes del patrimonio público 400
Artículo 838.- Atenuante por restitución ..................................... 400
Artículo 839.- Malversación genérica .......................................... 401
Artículo 840.- Malversación específica ........................................ 401
Artículo 841.- Incumplimiento ilegal para efectuar contrataciones .. 401
Artículo 842.- Utilización de informaciones ................................. 402
Artículo 843.- Enriquecimiento ilícito ........................................... 402
Artículo 844.- Concusión .............................................................. 402
Artículo 845.- Exacciones ilegales ................................................ 402
Artículo 846.- Lucro de funcionario ............................................. 403
Artículo 847.- Corrupción propia .................................................. 403
Artículo 848.- Corrupción impropia .............................................. 404
Artículo 849.- Instigación a cometer delitos ................................ 404
Artículo 850.- Concierto de funcionario con postores o contra-
tistas ....................................................................... 404
Artículo 851.- Contratación ilegal por parte de los funcionarios 405
Artículo 852.- Denegación de funciones ...................................... 405
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 47

Artículo 853.- Excitación a la desobediencia de las leyes y abuso


de funciones .......................................................... 405
Artículo 854.- Circunstancia agravante ........................................ 405
Artículo 855.- Irregularidades en cuentas bancarias ................... 405
Artículo 856.- Usurpación de una función pública ..................... 406
Artículo 857.- Prolongación de funciones públicas .................... 406
Artículo 858.- Suposición de valimiento con funcionarios ......... 406
Artículo 859.- Abandono de funciones ....................................... 406
Artículo 860.- Distracción de créditos ......................................... 407
Artículo 861.- Utilidades indebidas .............................................. 407
Artículo 862.- Ganancias indebidas .............................................. 407
Artículo 863.- Falsedades en obras y construcciones ................ 407
Artículo 864.- Incorporación indebida de bienes ........................ 408
Artículo 865.- Falsa declaración de patrimonio ........................... 408

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 866.- Participación .......................................................... 408


Artículo 867.- Funcionarios .......................................................... 408
Artículo 868.- Pena accesoria ....................................................... 408

TÍTULO XIV
DELITOS CONTRA LAADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

CAPÍTULO I
OMISIÓN DE DECIDIR, DE DENUNCIAR
Y DE IMPEDIR DELITOS

Artículo 869.- Omisión en decidir ................................................. 409


Artículo 870.- Abuso de poder ..................................................... 409
Artículo 871.- Error judicial inexcusable ...................................... 409
Artículo 872.- Omisión de abrir la investigación penal y retardo
malicioso ................................................................ 410
Artículo 873.- Actuación dolosa del fiscal del Ministerio Público .. 410
Artículo 874.- Retardo para prolongar la detención o para favo-
recer la prescripción .............................................. 410
Artículo 875.- Retardo malicioso judicial ..................................... 411
48 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO II
NEGATIVA DE SERVICIOS LEGALMENTE DEBIDOS

Artículo 876.- Omisión de denuncia ............................................. 411


Artículo 877.- Omisión de impedir el delito .................................. 411
Artículo 878.- Omisión o negativa de cooperación con la justicia 412

CAPÍTULO III
SIMULACIÓN DE HECHOS PUNIBLES

Artículo 879.- Simulación de un delito o falta.............................. 412

CAPÍTULO IV
CALUMNIA

Artículo 880.- Calumnia ................................................................. 413


Artículo 881.- Retractación ........................................................... 413

CAPÍTULO V
FALSO TESTIMONIO Y OTRAS INFRACCIONES

Artículo 882.- Falso testimonio .................................................... 414


Artículo 883.- Falso testimonio en procedimientos indicados en
la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente ........................................................... 414
Artículo 884.- Disminución de pena por retractación .................. 415
Artículo 885.- Exención de pena por parentesco, amistad y otras
circunstancias ........................................................ 415
Artículo 886.- Peritaciones falsas ................................................. 415
Artículo 887.- Alteración de la verdad ......................................... 416
Artículo 888.- Presentación de testigos y documentos falsos ... 416
Artículo 889.- Supresión de documentos ..................................... 416
Artículo 890.- Soborno de testigo, perito o intérprete ................ 416
Artículo 891.- Atenuación por parentesco o amistad ................. 417
Artículo 892.- Influencia violenta ................................................. 417
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 49

CAPÍTULO VI
PREVARICACIÓN

Artículo 893.- Prevaricación del juez ............................................ 418


Artículo 894.- Colusión de parte ................................................... 418
Artículo 895.- Colusión de fiscales con alguna de las partes ..... 418
Artículo 896.- Suposición de valimiento ...................................... 419

CAPÍTULO VII
ENCUBRIMIENTO

Artículo 897.- Encubrimiento ........................................................ 419


Artículo 898.- Límite de las penas ................................................ 419
Artículo 899.- Encubrimiento de los delitos leves y de las faltas 419
Artículo 900.- Causa de inculpabilidad ........................................ 420

CAPÍTULO VIII
FUGA DE DETENIDOS O CONDENADOS
Y QUEBRANTAMIENTO DE CONDENA

Artículo 901.- Fuga del detenido .................................................. 420


Artículo 902.- Procuración o facilitación de fuga ........................ 420
Artículo 903.- Permiso indebido del custodio ............................. 421
Artículo 904.- Quebrantamiento de la inhabilitación ................... 421

CAPÍTULO IX
AUTOJUSTICIA

Artículo 905.- Hacerse justicia por sí mismo ................................ 422

CAPÍTULO X
FRAUDE PROCESAL, DESOBEDIENCIA
Y OTRAS INFRACCIONES

Artículo 906.- Fraude procesal ..................................................... 422


Artículo 907.- Desobediencia a una decisión judicial ................. 422
Artículo 908.- Revelación de actuaciones secretas ..................... 423
Artículo 909.- Obstrucción ilegal de actuación judicial o del Mi-
nisterio Público ...................................................... 423
50 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 910.- Desacato al mandamiento de amparo constitucional 423


Artículo 911.- Desacato a órdenes judiciales .............................. 424
Artículo 912.- Desacato a la autoridad en los casos señalados en
la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente ........................................................... 424
Artículo 913.- Omisión de prestar el auxilio debido ..................... 424

TÍTULO XV
DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

CAPÍTULO I
DELITOS RELACIONADOS CON LAS ARMAS

Artículo 914.- Definición de las armas ......................................... 425


Artículo 915.- Armas insidiosas ................................................... 425
Artículo 916.- Delitos relativos a las armas de guerra ................. 425
Artículo 917.- Circunstancias agravantes .................................... 426
Artículo 918.- Delitos relativos a las armas que no son de guerra 426
Artículo 919.- Tenencia o porte de armas no bélicas sin licencia o
permiso ................................................................... 426
Artículo 920.- Circunstancias agravantes .................................... 426
Artículo 921.- Fabricación, tráfico y porte de armas y municio-
nes cuyo uso sea exclusivo de la Fuerza Armada
Nacional .................................................................. 427
Artículo 922.- Comiso .................................................................... 427
Artículo 923.- Exención al coleccionista ...................................... 427
Artículo 924.- Exención para personas autorizadas .................... 427
Artículo 925.- Uso indebido de armas .......................................... 428
Artículo 926.- Armas de fabricación casera ................................. 428

CAPÍTULO II
INSTIGACIÓN PÚBLICAA DELINQUIR Y DESOBEDECER

Artículo 927.- Instigación pública a cometer un delito ............... 428


Artículo 928.- Instigación pública a militares .............................. 429
Artículo 929.- Apología del delito e instigación a desobedecer
las leyes u órdenes ................................................ 429
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 51

CAPÍTULO III
DELINCUENCIA ORGANIZADAY ASOCIACIÓN
PARA DELINQUIR

Artículo 930.- Delincuencia organizada ....................................... 429


Artículo 931.- Circunstancias agravantes .................................... 430
Artículo 932.- Pena accesoria ....................................................... 430
Artículo 933.- Modo de proceder ................................................. 430
Artículo 934.- Agavillamiento ....................................................... 430
Artículo 935.- Promotores y ayudantes ....................................... 431
Artículo 936.- Responsabilidad .................................................... 431

CAPÍTULO IV
DEVASTACIÓN O SAQUEO, ALTERACIÓN
DEL ORDEN PÚBLICO, ORGANIZACIÓN DE CUERPOS
ARMADOS E INTIMIDACIÓN AL PÚBLICO

Artículo 937.- Actos que expongan a la devastación o al saqueo 431


Artículo 938.- Desorden público .................................................. 431
Artículo 939.- Perturbación y alteración del orden en las oficinas
públicas .................................................................. 431
Artículo 940.- Promoción y fomento de aglomeración ilegal de
personas y desórdenes públicos .......................... 432
Artículo 941.- Formación de cuerpo armado ................................ 432
Artículo 942.- Disolución de cuerpo armado ............................... 432
Artículo 943.- Circunstancia agravante ........................................ 433

CAPÍTULO V
RESISTENCIA Y DESOBEDIENCIAA LOS FUNCIONARIOS

Artículo 944.- Resistencia y desobediencia ................................. 433


Artículo 945.- Resistencia calificada ............................................ 433
52 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TÍTULO XVI
DELITOS CONTRA LOS MEDIOS DE PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA

CAPÍTULO I
DELITOS ELECTORALES

Artículo 946.- Delitos electorales simples .................................... 435


Artículo 947.- Delitos electorales calificados .............................. 437
Artículo 948.- Delitos electorales agravados ............................... 437

CAPÍTULO II
FRAUDES ELECTORALES

Artículo 949.- Fraudes electorales simples .................................. 438


Artículo 950.- Fraudes electorales agravados ............................. 439

CAPÍTULO III
DELITOS RELACIONADOS
CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Artículo 951.- Afiliación ilícita a organización política ............... 440


Artículo 952.- Infracciones relacionadas con la propaganda po-
lítica y el uso de uniformes en reuniones públicas
y manifestaciones .................................................. 441
Artículo 953.- Interrupción, perturbación o impedimento de re-
uniones y manifestaciones públicas .................... 441

CAPÍTULO IV
DISPOSICIÓN COMÚN A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Artículo 954.- Pena accesoria ....................................................... 441


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 53

TÍTULO XVII
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS
DE LOS CIUDADANOS EXTRANJEROS

CAPÍTULO ÚNICO
TRÁFICO ILEGAL Y OTROS DELITOS RELACIONADOS
CON LOS EXTRANJEROS

Artículo 955.- Tráfico ilegal de extranjeros .................................. 443


Artículo 956.- Reingreso ilegal de un extranjero .......................... 444
Artículo 957.- Actividades ilegales de los extranjeros ................ 444
Artículo 958.- Actividades ilícitas de las asociaciones de extranjeros 444

TÍTULO XVIII
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES Y LA LIBERTAD DEL TRABAJO

CAPÍTULO I
DELITOS RELACIONADOS CON LA PREVENCIÓN,
CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

Artículo 959.- Muerte del trabajador ............................................ 447


Artículo 960.- Incapacidad del trabajador .................................... 447
Artículo 961.- Deformaciones permanentes derivadas de enfer-
medades profesionales o accidentes de trabajo .. 448
Artículo 962.- Infracción de las disposiciones de prevención y
riesgos .................................................................... 449
Artículo 963.- Modalidad culposa ................................................ 449
Artículo 964.- Medidas cautelares ............................................... 449
Artículo 965.- Exención de responsabilidad para el empleador .. 450
Artículo 966.- Enjuiciamiento ........................................................ 450

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 967.- Engaño o abuso contra los trabajadores ............. 450


Artículo 968.- Trabajo forzoso de niños y adolescentes ............ 451
Artículo 969.- Admisión o lucro por un trabajo contraindicado 451
54 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 970.- Admisión o lucro por trabajo de niños hasta de


ocho años ............................................................... 451
Artículo 971.- Tráfico ilegal de mano de obra .............................. 451
Artículo 972.- Discriminación de trabajadores ............................. 452
Artículo 973.- Impedimento o limitación del ejercicio de la liber-
tad sindical o derecho a huelga ............................ 452
Artículo 974.- Infracciones concernientes a conflictos colectivos. 452

CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO

Artículo 975.- Restricción o impedimento del ejercicio del comer-


cio, oficio o industria ............................................. 453
Artículo 976.- Cesación o suspensión violenta del trabajo ........ 453

TÍTULO XIX
DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO, LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
HISTÓRICO Y LOS SÍMBOLOS PATRIOS

CAPÍTULO I
DELITOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Artículo 977.- Urbanización ilegal ................................................ 455


Artículo 978.- Omisión de planes de ordenación del territorio ... 456
Artículo 979.- Otorgamiento ilegal de permisos .......................... 456
Artículo 980.- Construcciones no autorizadas ............................ 456

CAPÍTULO II
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO HISTÓRICO

Artículo 981.- Alteración de construcciones singularmente pro-


tegidas .................................................................... 457
Artículo 982.- Aprobación ilegal de permisos para demoler o al-
terar construcciones protegidas ........................... 457
Artículo 983.- Daños a bienes de singular valor ......................... 457
Artículo 984.- Daños culposos a bienes de singular valor ......... 458
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 55

CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA EL LIBERTADOR
Y LOS SÍMBOLOS PATRIOS

Artículo 985.- Difamación e injuria contra la memoria del Libertador 458


Artículo 986.- Uso indebido de la Condecoración de la Orden del
Libertador ............................................................... 458
Artículo 987.- Uso indebido de la clase concedida de la Orden
del Libertador ......................................................... 458
Artículo 988.- Ultraje a los Símbolos Nacionales ........................ 459
Artículo 989.- Modo de proceder ................................................. 459

LIBRO TERCERO
FALTAS

TÍTULO I
FALTAS RELATIVAS A LAS PERSONAS

Artículo 990.- Golpes levísimos .................................................... 461


Artículo 991.- Ataque a mujer grávida ......................................... 461
Artículo 992.- Mera participación en riña o desafío .................... 461
Artículo 993.- Hechos ofensivos .................................................. 462

TÍTULO II
FALTAS CONTRA LA DECENCIA PÚBLICA

Artículo 994.- Juegos de azar ........................................................ 463


Artículo 995.- Conceptos de juego de azar y lugares accesibles
al público ................................................................ 463
Artículo 996.- Comiso .................................................................... 463
Artículo 997.- Embriaguez ............................................................. 463
Artículo 998.- Expendio ilegal de bebidas alcohólicas ................ 464
Artículo 999.- Crueldad con los animales .................................... 464
Artículo 1.000.- Actos contrarios a la decencia ............................. 465

TÍTULO III
FALTAS CONCERNIENTES AL PATRIMONIO

Artículo 1.001.- Fraudes menores .................................................. 467


Artículo 1.002.- Daños por animales .............................................. 467
56 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 1.003.- Introducción en fundo ajeno ............................... 467


Artículo 1.004.- Caza furtiva ........................................................... 468
Artículo 1.005.- Venta o entrega de instrumentos aptos para abrir
cerraduras ............................................................ 468
Artículo 1.006.- Apertura indebida de cerradura .......................... 468
Artículo 1.007.- Adquisición incauta ............................................. 468
Artículo 1.008.- Omisión de aviso sobre cosas de procedencia
ilegítima ............................................................... 468
Artículo 1.009.- Inobservancia de la legislación de préstamos
sobre prendas ...................................................... 469

TÍTULO IV
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD Y LA FE PÚBLICAS

Ar tículo 1.010.- Venta sin permiso de armas de lícito comercio ... 471
Artículo 1.011.- Transporte no autorizado de materias explosivas 471
Artículo 1.012.- Culpa en la conservación de casa o edificio ....... 471
Artículo 1.013.- Culpa en construcciones ..................................... 471
Artículo 1.014.- Descuido en la vigilancia de enajenados ............ 472
Artículo 1.015.- Recepción o libertad indebida de enajenados .... 472
Artículo 1.016.- Agravación de pena ............................................. 472
Artículo 1.017.- Abandono en el cuidado de animales peligrosos 472
Artículo 1.018.- Negligencia en la vigilancia de animales ............ 473
Artículo 1.019.- Lanzamiento de cosas .......................................... 473
Artículo 1.020.- Colocación peligrosa de objetos ......................... 473
Artículo 1.021.- Interrupción del alumbrado público .................... 473
Artículo 1.022.-Borradura de contraseñas en billetes de empresas 473

TÍTULO V
FALTAS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

Artículo 1.023.- Aceptación de cargos u honores sin autorización


de la Asamblea Nacional ...................................... 475
Artículo 1.024.- Negativa a suministrar datos de identidad
personal ............................................................... 475
Artículo 1.025.- Ceremonias religiosas prohibidas ....................... 475
Artículo 1.026.- Ceremonias ilegales de culto externo .................. 475
Artículo 1.027.- Ejercicio ilegal de arte tipográfico ....................... 476
Artículo 1.028.- Pintura y fijación indebidas ................................. 476
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 57

Artículo 1.029.- Destrucción de impresos fijados por la autoridad


o por particulares ................................................. 476
Artículo 1.030.- Anuncio escandaloso de noticias ....................... 476
Artículo 1.031.- Agencias o establecimientos de negocios sin
permiso ................................................................. 477
Artículo 1.032.- Inobservancia de prescripciones legales por
agencia o establecimiento de negocios............. 477
Artículo 1.033.- Alojamiento de personas sin observancia
de prescripciones legales .................................... 477
Artículo 1.034.- Reclutar o utilizar personas deformes o inválidas 478
Artículo 1.035.- Anuncio de peligro para infundir temor o
promover tumulto ............................................... 478
Artículo 1.036.- Competencia administrativa ................................. 478
Artículo 1.037.- Competencia por faltas ........................................ 478
Artículo 1.038.- Disposición final .................................................. 478
58 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

sss
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 59

Presentación

Este anteproyecto fue elaborado por el honroso encargo que me hizo la


Junta Directiva del Tribunal Supremo de Justicia, a través de su Primer
Vicepresidente, Magistrado Doctor Franklin Arrieche Gutiérrez.

Es necesario que los distinguidos señores Magistrados del Tribunal Su-


premo de Justicia le hagan las correcciones y sugerencias que crean
necesarias.

Ojalá que también lo hagan los abogados de todo el país.

Sería conveniente también que opinaran todos los sectores y no sólo los
profesionales del Derecho.

En este trabajo he contado con la valiosísima colaboración de los abo-


gados siguientes: Ana Isabel Arroyo Hernández, Yraima Brito Mondra-
gón, Anabella Carvallo Capella, Skeyla Cuevas Carrasquel, Mónica
Fernández Sánchez, Gabriela Graterol Laffée, Gladys Hernández Gon-
zález, Mily Luzardo Arenas, Carmen Pérez Jiménez, José Luis Tamayo,
Olga Tsalikis, María García de Valverde, Miguel Villarroel Sierraalta y
Katia Yassín Issa.

Les estoy sumamente agradecido.

Alejandro Angulo Fontiveros


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 61

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Hace cuarenta años –desde 1964– no se hace una reforma general del
Código Penal, pese a ser en todo Estado la ley más importante después
de la Constitución.

En efecto, el Código Penal es fundamento indefectible del Estado so-


cial, democrático, de justicia y Derecho, postulado en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela. La importancia trascen-
dental de ese código radica en que recoge los principios científicos del
Derecho Penal y es su hontanar: su cauce permite la realización prác-
tica de la justicia penal. Y desde antiguo, cuando un pueblo es yugula-
do por la criminalidad, que asesina, viola, secuestra y asalta, se ha
recurrido al Derecho Penal como máximo disuasor, controlador social
y garantizador de una pacífica convivencia. Crear un orden jurídico es
la principal misión del Estado en aras de proteger la convivencia hu-
mana. (Por esto ROX IN asegura que “Un Estado en el cual el De-
recho Penal no ofrece una protección efectiva, ya no sería un
Estado de Derecho” ). El delito es desorden y por eso el pueblo ve en
el Derecho Penal el Derecho por excelencia, ya que con la coacción –
orientada al telos o bien común– reprime para crear libertad. El delito
implica una rebelión contra la autorictas de la ley, y por ende consti-
tuye un desorden máximo. El delito, a juicio de HEGEL, es la negación
del Derecho; la pena es la negación del delito y así, siendo la negación
de una negación, la pena termina por reafirmar el Derecho. Por ser el
delito tan sumamente grave contra la sociedad (puesto que hace peli-
grar su desarrollo y aun su existencia misma) es que el Derecho Penal
resulta la mejor defensa social.
62 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

El Derecho Penal, pues, no sólo limita la libertad sino que crea libertad
al proteger los derechos humanos de los más graves desafueros y, así,
propicia la vida del hombre en condiciones de una dignidad que no exis-
te si se tolera que impunemente sea víctima de diversos crímenes: todo
ello justifica el poder punitivo (“ius puniendi”) del Estado. Ciertamen-
te, lo más contrario a los derechos humanos es permitir que un pueblo
sufra tantos horrores por la acción impune de los criminales. El Dere-
cho Penal, pues, reprime para crear libertad. En la medida que logre su
esencial fin de influir en la colectividad para crear una conciencia ética
y de respeto por las leyes e ipso facto por los demás, crea más liber-
tad. Los pueblos que sean más capaces de entender esa necesidad, así
como la grandeza del Derecho Penal, tendrán también mayor capaci-
dad de ser libres. Es más: la idea que se forme un pueblo del Derecho
Penal y de la ley penal, es guía segura del estado de su moral y educa-
ción. Y de allí surge una responsabilidad eminente para quienes, habien-
do tenido la suerte y el mérito de poderse preparar mejor y especialmente
en la ciencia penal, deben llevar ese mensaje al vulgo e influirlo hasta
hacérselo comprender a cabalidad. Esta sería la mejor manera de ha-
cer en Venezuela la ideal prevención, pues el Derecho Penal también
tiene una función preventiva, inescindible de la represiva, ya que fun-
cionan como una unidad: hasta cuando reprime, el Derecho Penal cum-
ple indirectamente una labor de prevención puesto que, según
JESCHECK, “la pena justa constituye un instrumento imprescindi-
ble, en interés de la colectividad, para el mantenimiento del orden
social” . La mejor prevención es educar al hombre en el amor y respe-
to a la moral y a las leyes. “Vincular” al ciudadano con las leyes, como
enseñó el sabio ANDRÉS BELLO.

Empero, no se ha de creer en la utopía (que reinó desde el siglo XVI


hasta casi el siglo XIX) de que el solo incremento de las penas y una
febricitante penalización de las conductas, podían frenar por completo
la criminalidad. Ningún país del mundo y ni siquiera aquellos considera-
dos como potencias económico-sociales, pueden escapar al ineluctable
fenómeno social de la criminalidad. Hay, pues, que tomar en considera-
ción las causas que conducen al hombre a delinquir. La opresión del
hombre por duras circunstancias económico-sociales lo hacen propen-
der al delito y máxime si no ha recibido una educación adecuada. Se
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 63

hace menester, en consecuencia, tratar de disminuir en lo posible la


pobreza, no solamente por razones de justicia social sino para dar al ser
humano más oportunidades de llevar una vida digna y alcanzar sus fi-
nes. En este propósito de abatir la pobreza y la consiguiente disminu-
ción de recursos en general, debe el Estado adelantar una política
demográfica que mejore la calidad de la población y determine que la
carencia de los recursos no sea tan grave, para lo cual es necesario
controlar la natalidad porque en Venezuela tienen más hijos quienes
menos los pueden mantener y educar. Y siempre tener presente, en
relación con las personas que delinquen, que hay que considerar a éstos
cada vez más, tanto en la vertiente del cabal respeto a sus derechos
humanos cuanto a promover su reinserción social en la medida de lo
posible y justo.

Ha habido en Venezuela diversas leyes especiales, orgánicas y hasta


reformas parciales del Código Penal que han sido influidas por la fluc-
tuación de las circunstancias sociales, políticas, culturales, económicas
y aun religiosas tanto en el plano nacional como internacional. El incon-
veniente fue que se legisló de modo desordenado y se fueron superpo-
niendo leyes penales, creando una legislación penal anárquica pues
favorece la impunidad e inseguridad jurídica: este anteproyecto pone fin
a la insana dispersión y unificó más de ochenta leyes penales.

Este anteproyecto del Código Penal es liberal porque no es represivo en


exceso sino comprensivo y con una tendencia general de no fijar penas
altas. Ello no es lo más importante sino la certeza de su cumplimiento.
Es preferible estipular penas moderadas y que se cumplan, a fulminar
penas severísimas que después resulten incumplidas por cualquier ra-
zón e incluso la de que la ley penal adjetiva, como por desgracia ha
sucedido en Venezuela con el Código Orgánico Procesal Penal, enerve
la ley penal substantiva. Al respecto (en relación con el procedimiento
penal) asevera ROX IN: “Sus prescripciones tienen que estar dis-
puestas para contribuir a la realización del Derecho penal mate-
rial de acuerdo con la forma que corresponde a las circunstancias
de hecho demostradas”; y dos páginas después añadió: “En la prác-
tica, un orden jurídico-penal será tan bueno como lo permita el
procedimiento para su realización y, a la inversa, una regulación
64 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

procesal satisfactoria no es posible cuando no está concebida para


el Derecho material (esto es, especialmente, para las consecuen-
cias jurídicas dispuestas conforme a él)” . (Derecho Procesal Penal,
Ediciones del Puerto, año 2000, págs. 1 y ss).

Esa tendencia a establecer penas bajas tiene su excepción en delitos


como el homicidio, las lesiones, la violación, el robo y el secuestro. El
Código Penal contempla para el delito de homicidio intencional la pena
de presidio de doce a dieciocho años, y se propone para ese delito la
pena de prisión de catorce a dieciocho años y multa de un mil cuatro-
cientas a un mil ochocientas unidades tributarias. Con respecto al homi-
cidio agravado, el código vigente señala la pena de presidio de catorce a
veinte años, y en el anteproyecto se propone la pena de prisión de quin-
ce a veinte años y multa de un mil quinientas a dos mil unidades tributa-
rias.

En cuanto al delito de lesiones, el código vigente plantea cuatro clasifi-


caciones de índole jurídicas y en el anteproyecto se sugiere una nueva
clasificación de las lesiones en graves, menos graves y leves, atendien-
do al criterio médico-legal, con el fin de evitar las dificultades prácticas
de calificación jurídica por parte del Ministerio Público en la formula-
ción de la acusación.

El código vigente establece para el delito de violación una pena de cinco a


diez años de presidio, y en el anteproyecto se propone la pena de doce a
dieciséis años de prisión y multa de mil doscientas a mil seiscientas unida-
des tributarias. El Código Penal tipifica el delito de actos lascivos con una
pena de seis a treinta meses de prisión y en el anteproyecto se substituye tal
delito por actos sexuales con un incremento considerable: de cuatro a ocho
años de prisión y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Así mismo en cuanto al delito de robo, el código vigente establece la


pena de cuatro a ocho años de presidio y en el anteproyecto se sugiere
la pena de prisión de ocho a doce años y multa de veinticinco al cin-
cuenta por ciento del valor de los bienes objetos del delito. En relación
con el delito de robo agravado, el Código Penal vigente señala una pena
de ocho a dieciséis años de presidio y en el anteproyecto se propone la
pena de prisión de catorce a veinte años y multa del veinticinco al cin-
cuenta por ciento de los bienes objeto del delito.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 65

En cuanto al delito de secuestro, en el código vigente aparece una pena


de diez a veinte años de presidio, y en el anteproyecto se propone la
pena de veinte a veinticinco años de prisión y multa de dos mil a dos mil
quinientas unidades tributarias.

Otra excepción a establecer penas bajas son naturalmente los crímenes


de lesa humanidad. En éstos se incluyó el terrorismo: es sin duda un
crimen contra la humanidad y no hay razones que así lo impidan o des-
aconsejen. Y así Venezuela se une efectivamente a la lucha mundial
contra el terrorismo.

La liberalidad del anteproyecto se demuestra con la innovación del hur-


to famélico contemplado en el artículo 504, en el que no se castiga a
quienes se apoderen de alimentos para calmar un hambre prolongada
por una notoria situación de pobreza extrema; o de medicinas, para cu-
rar una grave enfermedad. Y se demuestra también con la atenuación
especial por razones sociales establecida en el artículo 40:

“Quien obre influido por tan extremas como notorias con-


diciones de pobreza e ignorancia y desigualdad sobreve-
nidas, todo lo cual le haya ocasionado una evidente falta
de integración al sistema normativo nacional; y en cuanto
estas circunstancias hayan determinado una debilitación
manifiesta de su civismo, una propensión a delinquir y de
forma evidente la ejecución de la conducta punible; y cuan-
do tales circunstancias no tengan la excepcionalísima en-
tidad suficiente para excluir la responsabilidad penal, será
sancionado con la pena establecida para el delito cometi-
do en un término no mayor de la mitad del límite superior,
ni menor de la tercera parte del límite inferior”.

Así mismo, la tendencia liberal del anteproyecto se comprueba con la


abolición de los delitos de adulterio (artículo 396), seducción con pro-
mesa matrimonial (artículo 379), incesto (artículo 381) y aborto (artícu-
lo 432). Sin embargo, esa tendencia no evitó que también se eliminaran
algunas figuras delictivas con unas atenuaciones incomprensibles y aun
inmorales, como el matamiento de niños o infanticidio denominado “Ho-
66 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

noris causa” (artículo 413) y el abandono de niños expósitos por idén-


tico motivo (artículo 439).

Por otra parte, el anteproyecto contiene una innovación importante res-


pecto a las víctimas de la criminalidad y acerca de su indemnización por
parte del victimario o, en su defecto, del Estado. En consecuencia, se
incorporó el artículo 7, denominado “Naturaleza y fines de la pena”,
el cual estipula:

“La pena podrá ser corporal y acumulativamente pecu-


niaria e indemnizatoria a la víctima. Si la multa se le pa-
gare a ésta, el condenado podrá ser beneficiado con una
disminución de la pena y hasta una cuarta parte de la mis-
ma. Si no fuere posible pagar a la víctima o no aceptare
indemnización del condenado, éste deberá pagar la multa
al Estado y en particular al Fondo Estatal de Indemniza-
ción y Ayuda a las Víctimas de la Criminalidad, que fun-
cionará en el Ministerio del Interior y Justicia y según el
reglamento que se dicte al efecto.

La pena responderá a los principios de necesidad y pro-


porcionalidad y tiene también como fines la prevención,
retribución y reinserción social del condenado”.

Esta disposición cumple con lo establecido en la Declaración sobre los


Principios Fundamentales de Justicia para las Víctimas de Delitos y
del Abuso de Poder, contenida en la Resolución N° 40/34, del 29 de
noviembre de 1985 aprobada por la Asamblea General de las Nacio-
nes Unidas.

Esas víctimas de la criminalidad siempre habían sido olvidadas en Vene-


zuela y la continua invocación de todos a los derechos humanos parecía
reservar éstos a los delincuentes únicamente.

El anteproyecto del Código Penal comprende tres libros. El primero


contiene la parte general; el segundo la parte especial, los delitos; y el
tercero, las faltas.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 67

PARTE GENERAL

El anteproyecto del Código Penal que se propone ha quedado estructu-


rado en su parte general de una manera pedagógico-jurídica que permi-
te pasar desde el primer elemento del delito (la conducta punible) hasta
la forma inacabada del delito, la autoría y participación, así como la
concurrencia de conductas punibles, las circunstancias del delito, la an-
tijuridicidad, culpabilidad e imputabilidad y causas que la excluyen. De
seguidas está la culpabilidad como tercer elemento, para después dar
paso a las razones concretas de imputabilidad: si es posible determinar
todos los elementos, surgiría la imposición de las penas o la medida de
seguridad según corresponda.

Como aspecto novedoso y de vanguardia, el anteproyecto sólo incluye


la figura de la tentativa como forma inacabada del delito. Por tanto,
elimina la posibilidad de sancionar la frustración y únicamente se está
en presencia de un delito inacabado punible cuando la tentativa haya
sido idónea, ya que la tentativa inidónea no será punible a menos que se
trate del delito imprudente y consecuentemente evitable por el autor,
resultando entonces que se defina el delito imposible y se determina
sólo su sanción en caso de que la inidoneidad pueda transformarse en
un delito de peligro, aspecto de relevancia en el libro segundo en cuanto
a la parte especial.

La concurrencia de personas en la perpetración de una conducta puni-


ble ha servido para precisar los conceptos de autores, instigadores, auxi-
liadores necesarios y cómplices, lo cual en la práctica ayudará a una
más clara aplicación del precepto, pues acaso no haya mucha precisión
en la definición de cómplice, la cual (definición) a su vez permitiría dife-
renciarlo de un auxiliador. Esto se ha traducido o en una absoluta impu-
nidad (ante la imposibilidad de aplicar una sanción al no establecerse la
participación) o en condenas injustas por no saberse diferenciar el gra-
do de la implicación de los sujetos activos en la conducta punible.

Las circunstancias relativas a la concurrencia de los delitos no han va-


riado y se mantiene la posibilidad de acumular penas a través de la
concurrencia real o de la concurrencia ideal, lo que sin duda también
68 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

influirá en las formas de imposición y cumplimiento de la condena así


como en las circunstancias agravantes o las atenuantes ordinarias que
allí se han contemplado, siendo que particularmente estas últimas se
han adaptado sobre la base de un criterio social y cultural actual, termi-
nando con las imprecisiones del artículo 74 del Código Penal vigente,
que constituyen un motivo para recurrir ante la instancia superior, pues
el afectado considera que su falta de aplicación atenta contra el princi-
pio de la atenuación de la pena, pese a que son facultativas del juez. El
cambio radica en centrar la voluntad del juez haciendo menos subjetiva
la aplicación de tal disposición.

No queda vacío alguno en cuanto a la imputabilidad del autor, se conser-


van las características de la alteración de los estados de conciencia por el
consumo del alcohol o las substancias estupefacientes, mas sancionando
como imputable a aquel que háyase ocasionado, voluntaria y dolosamen-
te, un estado de perturbación mental correspondiente al de un inimputable
para cometer una conducta: así se asume el concepto doctrinario vigente
al nivel internacional en cuanto a la acción librada en su causa.

Las penas y sus clases han constituido un avance de actualización, toda


vez que el anteproyecto proporciona una moderna clasificación de las
penas al eliminar una absurda diferencia teórica entre la pena de presi-
dio y la de prisión, y se establece la pena de prisión para los delitos y la
de arresto para las faltas; quedan eliminadas la relegación a la colonia
penitenciaria y otras formas anacrónicas de sanción penal.

Se le da absoluta relevancia a la disposición de que todos los delitos


tipificados en este anteproyecto incluyen como pena principal común a
la de prisión y a la de arresto, la de multa, con excepción del delito
tipificado en el artículo 901 del anteproyecto, “Fuga de detenido”.

Como aspecto de vanguardia queda lo relacionado con las penas priva-


tivas de otros derechos, señaladas en el artículo 74, que contempla la
inhabilitación política, la inhabilitación para el ejercicio de las funciones
públicas, la inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte o indus-
tria; la imposición de trabajos en beneficio de la comunidad, la privación
del derecho de conducir vehículos automotores (destaca la importancia
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 69

de la conducta subjetiva dañosa el peligro que se ocasione al colectivo)


y la privación del derecho a la tenencia del porte de armas, con igual
característica que el permiso para conducir; conductas típicas que co-
menzó a analizar la teoría de la imputación objetiva inspirada en la teo-
ría finalista y sus postulados iniciales y esenciales.

A continuación el título VI regula las causas de extinción de la acción


penal y de la pena, y mantiene lo dispuesto por los artículos 108 y 109 del
Código Penal vigente en cuanto a la prescripción de la acción penal ordi-
naria, así como la prescripción de la pena, según el artículo 112 actual.

Se elimina el vigente artículo 110, que contempla la prescripción ex-


traordinaria o judicial, por ser fuente de impunidad. La confusión prác-
tica de cuándo comienza a correr la prescripción de la acción o de la
pena y cuándo se interrumpen éstas, se subsana al fijar en los artículos
136, 137, 139, 142 y 144 estas formas adaptadas a la legislación adjetiva
vigente y acoge así la jurisprudencia de las Salas Penal y Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia.

El título VII, sobre la responsabilidad civil, constituye un aporte intere-


sante a las teorías del daño, del lucro cesante y daño emergente en
materia civil, cuando es el mismo Código Penal el que determinaría que
existe responsabilidad civil desde el mismo momento en que exista res-
ponsabilidad penal por una conducta punible y cuando se deriven de ello
daños y perjuicios. Se establecen en los artículos 149, 150 y 151 las
formas de exención de la responsabilidad civil y la subsistencia de ésta
en caso de exención de la responsabilidad penal, la responsabilidad civil
del superior jerárquico y la no exención de responsabilidad a aquellas
personas que no quedan exentas de forma expresa en el anteproyecto
del Código Penal.

Se ha modificado también la responsabilidad civil de tipo subsidiario para


culminar con los problemas prácticos en relación con las personas jurí-
dicas y lo concerniente a los responsables civilmente, en defecto de
quienes lo sean penalmente, según los artículos 152, 153, 154 y 155.

Es importante también destacar aquí la clara responsabilidad del Estado


y los entes que lo componen, cuando se asume el criterio dominante en
70 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Europa a través de la responsabilidad penal del Estado, según la teoría


de la escuela francesa recogida en el espíritu del artículo 30 de nuestra
Constitución.

De esta manera el libro I del Código Penal, en cada uno de sus títulos y
capítulos, orienta hacia una clara responsabilidad penal derivada sólo de
la sanción que puede surgir cuando se ha creado un riesgo jurídicamente
desaprobado que se concreta en la producción del resultado, de peligro o
de daño, y se asume la posibilidad de los delitos de omisión y de los delitos
de peligro capaces de ocasionar lesión al bien jurídico tutelado.

PARTE ESPECIAL

La parte especial del anteproyecto del Código Penal del Tribunal Supre-
mo de Justicia fue ampliada a diecinueve títulos con el objeto de lograr
la más completa codificación.

En razón de la existencia de más de ochenta leyes vigentes (incluidos


códigos, leyes orgánicas y leyes especiales), que tipifican diversas con-
ductas punibles castigadas con presidio, prisión, arresto y multa, se pro-
cedió a su compilación, análisis y clasificación, con el fin de poder
insertarlos adecuadamente dentro de los diversos títulos, capítulos y
secciones del anteproyecto del Código Penal, con miras a la codifica-
ción de las respectivas disposiciones penales en ellas contempladas.

No obstante, debido a la multiplicidad de novedosas conductas punibles


contempladas en varias de tales leyes, hubo también necesidad de crear,
dentro de cada título, nuevos capítulos y secciones, y reformar varios
de los actuales en cuanto a su denominación y estructura, dado que la
vetustez del Código Penal actual no brinda otra posibilidad.

Los distintos delitos contemplados por las leyes en referencia fueron


incorporados al anteproyecto previa su exhaustiva revisión y considera-
ción en cuanto a la conveniencia de mantenerlos en vigor tal como es-
tán vigentes; modificarlos en aquellos casos en que ello resultaba
conveniente o fusionarlos en un solo artículo en caso de encontrarse
repetidas idénticas conductas punibles.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 71

Los documentos matrices empleados para acometer la labor realizada


lo constituyen el proyecto de Código Penal de los profesores JORGE
SOSA CHACÍN y JOSÉ MIGUEL TAMAYO TAMAYO, así como los
Códigos Penales de España (1995) y Colombia (2000), por ser éstos los
más modernos y de más reciente vigencia, amén de próximos a noso-
tros, lo mismo que los Convenios, Tratados y Pactos Internacionales
suscritos y ratificados por Venezuela.

Características más relevantes del anteproyecto relacionadas por títulos:

TÍTULO I

DELITOS CONTRA LA INDEPENDENCIA


Y SEGURIDAD DEL ESTADO

1.- El tratar en primer término los “DELITOS CONTRA LA INDE-


PENDENCIA Y SEGURIDAD DEL ESTADO”, se hace tomando en
cuenta que la estabilidad del Estado democrático es condición esencial
y básica para la normal y adecuada garantía de los derechos humanos y
para su correcto ejercicio: “salus patriae, prima lex” (La salud de la
patria es la ley primera).

2.- En el capítulo I se contempla el “DELITO DE TRAICIÓN Y OTROS


DELITOS CONTRA EL ESTADO”, sin mayores cambios substancia-
les respecto del Código Penal vigente.

3.- Se incluye el capítulo II, relativo a los “DELITOS CONTRA LA


SEGURIDAD DE LA NACIÓN”, para darle cabida a los actualmente
tipificados en la vigente Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (Ga-
ceta Oficial N° 37.594 del 18 de diciembre de 2002).

4.- Destaca en el capítulo III intitulado “DELITOS CONTRA LOS


PODERES PÚBLICOS Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL”, la in-
clusión del delito de SEDICIÓN, que no se encuentra tipificado en el
código vigente.
72 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

5.- Se incluyen, en el capítulo IV, los delitos relacionados con las “AGRE-
SIONES Y OFENSAS A LOS ALTOS FUNCIONARIOS Y A LOS
PODERES PÚBLICOS”.

6.- Capítulo V, “DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍTULOS


PRECEDENTES”.

7.- Capítulo VI, “DELITOS INTERNACIONALES”.

TÍTULO II

DELITOS CONTRA LA VIDA


Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

1.- Este título corresponde al actual título IX del Código Penal “DELI-
TOS CONTRA LAS PERSONAS” y su ubicación, en el título II del libro
segundo del anteproyecto obedece a la filosofía de la Constitución de la
República que en su artículo 2 consagra, entre otros, como valores supe-
riores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida y la libertad,
bienes jurídicos fundamentales por excelencia en este anteproyecto.

2.- El capítulo I trata lo relativo al delito de “HOMICIDIO” en todas


sus formas: doloso, agravado, preterintencional, concausal y culposo.
También se desacrimina la eutanasia o muerte piadosa:

“Artículo 217.- Dar muerte por piedad. No comete delito


quien para evitar o aliviar el inaguantable dolor o sufri-
miento al que padezca una enfermedad terminal o incura-
ble, haga cesar el tratamiento médico a sabiendas de que
podría sobrevenir la muerte o aun que la producirá. Tam-
poco comete delito quien administre a un enfermo tal cal-
mantes en dosis masivas que puedan mitigar el dolor pero
también provocar la muerte. Ni cometerá delito el que por
piedad y de modo directo cause la muerte para mitigar su
dolor o sufrimiento.

En todos estos casos se requerirá indefectiblemente el con-


sentimiento del paciente y dado de un modo consciente,
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 73

expreso e inequívoco. Si no estuviera en condiciones de


dar su consentimiento, éste podrá ser suplido por un tes-
tamento vital o documento auténtico en el cual haya mani-
festado su deseo acerca de los tratamientos médicos que
desea recibir o no recibir caso de sufrir una enfermedad
terminal o irreversible, cuando ésta le impidiere expresar-
se de viva voz o directamente en tal eventualidad. El testa-
mento mencionado debe ser evaluado por una comisión
integrada por un familiar del paciente; un médico y un
abogado designados por el Estado. A esta comisión po-
drán agregársele un médico y un abogado designados por
la familia. Si hubiere desacuerdo entre los integrantes de
la comisión, éstos deberán enviar inmediatamente el testa-
mento a un tribunal penal, al que corresponderá la deci-
sión definitiva sobre el caso.

Si pese a que no hubiere tal consentimiento ni aquel testa-


mento o documento auténtico, alguna persona da muerte
a otra y se comprobare que mediaron razones de miseri-
cordia, se tendrá esa acción como un homicidio y la pena
de prisión será de uno a cinco años y multa de cien a qui-
nientas unidades tributarias”.

Hay una tendencia mundial –sobre todo en los grupos más desarrolla-
dos económicamente y emancipados de prejuicios y supersticiones– a
respetar la voluntad ajena en relación con la fase terminal de su vida.

Prueba de esta tendencia mundial es que en España (Código Penal de


1995) está excluida toda penalidad a las formas de complicidad y encu-
brimiento de la eutanasia y está despenalizada la pasiva y la activa indi-
recta. Sí penalizan la activa, pero se bajó la pena en dos grados y nadie
va preso por ello.

El famoso penalista Francisco Muñoz Conde asegura que el problema


de la eutanasia está impregnado de prejuicios religiosos, que el suicidio
puede ser un acto supremo de libertad, que nadie puede negar a un ser
humano la posibilidad de preferir una muerte digna e indolora a una vida
74 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

llena de sufrimientos, y que lo planteable es si se admite la no crimina-


lización de todas las formas de participación en el suicidio, incluyendo
las ejecutivas.

En Alemania, el Tribunal Supremo amplió la licitud de la eutanasia, y el


ultrafamoso penalista GÜNTHER JAKOBS (hoy el más traducido al es-
pañol) asevera que el valor principal no es la vida como fenómeno bioló-
gico, sino su calidad; que hablar de eutanasia pasiva es un eufemismo
porque la desconexión de un respirador no requiere menos actividad que
la inyección de un veneno; preconiza la eutanasia directa y que cuando es
a petición no es típica; que se amenazaba con el horror del juicio final,
pero que el Estado moderno promete a sus ciudadanos una muerte a su
debido tiempo. Y dosis analgésicas que aceleren la muerte son permitidas
no sólo desde un punto de vista legal, sino también teológico (Suicidio,
Eutanasia y Derecho Penal, GÜNTHER JAKOBS, 1999).

La Constitución manda respetar el libre desenvolvimiento de la perso-


nalidad y el derecho a no recibir tratos degradantes. Nadie puede ser
obligado a recibir un tratamiento médico que no quiera. Eso puede ser
equivalente a someterlo a un trato inhumano o degradante.

3.- El capítulo II está referido al delito de “LESIONES PERSONA-


LES”, se reducen a tres (graves, menos graves y leves) la clasificación
de las lesiones tipificadas como delitos, dejándose como simples faltas
las catalogadas de levísimas.

También en este capítulo se incluyó la definición del delito de tortura y


la inclusión del delito de torturas a particulares.

4.- En el capítulo III, “DISPOSICIONES COMUNES A LOS CAPÍ-


TULOS PRECEDENTES”, se añade en el artículo 229 la posibilidad de
que los delitos de homicidio y lesiones puedan cometerse en el deporte.

El deporte y especialmente el fútbol es el espectáculo más visto en el


mundo. Las transmisiones por satélites permiten a millones de personas
ver los juegos al instante de celebrarse. En el deporte se cometen deli-
tos. Hay la creencia de que no lo son o de que deben quedar impunes.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 75

Se ha dicho (CABANELLAS) que la criminalidad en deportes es tan


inexplicablemente impune como la de los criminales de guerra. Se per-
petran diversos delitos; pero el de lesiones constituye la más imponente
dificultad delictual enfrentada en el deporte. Todo el que lesione a otro
de modo deliberado comete tal delito. Se arguye que el deporte tiene
sus reglas y autoridades (bien ineficientes por cierto) y que esos casos
deben ser juzgados a la luz de tales reglas y autoridades. Pero no puede
haber un orden legal paralelo e independiente del Derecho Penal u or-
den lógico que no puede contradecirse por un ordenamiento normativo
lateral o superpuesto. Esto equivaldría a substraer los deportistas de la
aplicación del Derecho Penal y a erigir un fuero privilegiado para ellos,
quienes a su antojo podrían lastimar “ex profeso” a otros y no ver com-
prometida en absoluto su responsabilidad penal. Es verdad que el con-
sentimiento destruye el tipo; pero los competidores no consienten en ser
lesionados de modo irreglamentario, sino en correr los riesgos normales
de la competición. El deporte –como un contrato al fin– no puede tener
causa ilícita y menos criminosa. La ley penal es de estricto orden públi-
co y no puede ser relajada por convenios de particulares. El Derecho se
impone “velis, nolis”: quiérase o no.

Los Estados permitieron el deporte, con su evidente cuota de violencia,


no sólo por su fin recreativo y salutífero sino educativo. Éste se cumple
únicamente si el mensaje pedagógico es bueno. La educación funciona
sobre la base de modelos. Buena educación es dar ejemplos morales y
viceversa (JESCHECK habla de “ejemplos insoportables”). El deporte
da muy buenos ejemplos; pero también inmorales y hasta de criminali-
dad, con el agravante de ser ésta la única filmada con pleno conoci-
miento y satisfacción de todos (no subrepticiamente como por ejemplo
la violación de niños en Internet). Para no favorecer el crimen en gene-
ral se prohíben hasta los mensajes subliminales apologéticos; pero el
mensaje y la carga emocional que implican esa violencia y heridos en
las competiciones no son sugestivas ni subliminales, sino brutalmente
directos y por tanto mucho más peligrosos. Criminalidad impune, triun-
fante y glorificada. Ello daña la educación de los pueblos. Educación
enraizada en el concepto de justicia social. Así que es justo exigir al
mundo del deporte que cumpla ese alto cometido educativo que tiene y
por el cual fue autorizado. Y exigirle que no sólo respete el derecho del
76 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

pueblo a una educación sana e integral, a través de paradigmas éticos,


sino que respete el derecho de los deportistas a no ser lesionados y
hasta matados en acciones de una violencia irreglamentaria y por consi-
guiente criminosa. Un deporte desviado de su esencial oriente noble es
un factor criminógeno directo; y también indirecto a través de tan perni-
cioso cuan ultrapresenciado ejemplo de conducta, que habrá de reper-
cutir especialmente sobre niños y adolescentes. Por si fuere poco, hay
que añadir que esa violencia ilegítima y aun delictuosa se contagia a la
muchedumbre, cuya violencia ha causado calamidades de todo tipo e
incluso tragedias. Por todo esto se creyó conveniente hacer una tipifi-
cación expresa de tales acciones delictivas en el deporte, para informar
a la colectividad –labor fundamental del Derecho Penal según ARMIND
KAUFFMAN– y evitar dudas y vacilaciones en los jueces. Resulta ser
un caso similar al de la estafa procesal, que siendo un caso de la estafa
genéricamente considerada, se ha pensado –y así se hizo en este ante-
proyecto– que conviene su tipificación expresa por los mismos motivos.

También se incluyó (lo cual constituye una importante novedad) el delito


de conducir en estado de embriaguez, en el artículo 232 del anteproyec-
to. Ciertamente es gravísimo este problema (de los accidentes de trán-
sito) en Venezuela y el alcohol contribuye con creces. Así mismo se da
potestad al juez para revocar licencias de conducir. Así se le pondría un
justo límite a tan temeraria conducta.

5.- En el capítulo IV se contempló el “ABORTO”.

Venezuela sólo reconoce el aborto terapéutico en el artículo 435 del


Código Penal (“para salvar la vida de la parturienta”), lo cual es
doblemente absurdo porque no lo autoriza para salvar la salud y porque
un aborto no puede ser posible en una parturienta en trance u ocasión
de parto, pues aborto y parto son conceptos excluyentes: conviene crear
el término “abortante”, tan específico como el de parturienta y ambos
dentro del concepto genérico de gestante. Aquella limitación (artículo
435) es hipócrita, discriminatoria y cruel: 1) No hay educación sexual ni
planificación familiar, y tal ocasiona que el aborto se use como control
de natalidad por quienes hubieran podido impedir la procreación. 2) Las
clases acomodadas pueden comprar más anticonceptivos y si hay em-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 77

barazos pueden ir a EE.UU. y abortar: aquí el aborto es delito sólo para


el proletariado. 3) Se impone a la mujer un hijo indeseado y un cambio
de vida con el cual su infelicidad es probable. Y si aborta lo hará de
modo clandestino y con graves riesgos para su vida y salud.

Por todo eso se propone la solución del plazo como la mejor, al quedar
autorizadas todas las mujeres e independientemente de su clase social y
al evitarse el aborto clandestino o flagelo social con su estela de morta-
lidad, rastros patológicos y sobrecarga institucional: aborto legal (inter-
venciones sanitarias correctas y técnicamente realizadas) contra el
aborto clandestino o torpes maniobras de la embarazada o de imprepa-
rados auxiliadores e incluso curanderos. En la noble empresa de pro-
crear, en la pareja es sólo la mujer quien arriesga su salud y hasta su
vida y de allí emana su derecho a controlar su propia reproducción. Un
embarazo indeseado no puede justificar el que se prive a una mujer para
siempre de buscar su felicidad personal: después del nacimiento se con-
trae con los hijos una responsabilidad eminente e irrenunciable y son
derechos fundamentales de la persona el poder determinar si y cuántos
quiere tener, y el de poder llevar, no obstante y al mismo tiempo, una
vida sexual razonablemente satisfactoria. Sin embargo, pese a ser éste
un anteproyecto completamente proabortista, en el sentido de que hace
primar el aborto libre (puesto que prefiere la solución denominada “del
plazo” que en principio –porque en el anteproyecto no se permite a la
mujer abortar en cualquier momento de la gestación– da un derecho
absoluto al aborto), también, para cumplir la esencial labor informativa
del Código Penal y evitar además dudas y vacilaciones en la ciudadanía
(especialmente en las mujeres) y aun en los jueces penales, se han des-
crito las situaciones correspondientes a los abortos terapéutico, ético,
eugenésico y por angustiosa necesidad social, que no constituirían deli-
to. Y en lo que sí configura el delito de aborto, esto es, en el aborto no
consentido por la mujer, se prefirió incriminar (como lo hace el código
vigente) allí mismo la tentativa (además de la consumación) pese a que
lo ortodoxo es limitar la perfección delictuosa a la parte especial y dejar
las acciones inacabadas para la parte general. Preferencia motivada
por el deseo de hacer más patente la amenaza del castigo para todo
aquel que apenas intente provocar el aborto en una mujer sin su asenso.
78 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

No habría violación del artículo 43 constitucional, ya que se refiere a las


personas y el embrión no lo es: así lo reconocen hasta en Italia. No
significa ello el desconocer la vida del embrión o “nasciturus”: la vida
es el principal derecho y la del “nasciturus” goza de protección consti-
tucional porque hay la obligación de no interrumpir u obstaculizar la
gestación y la de proteger jurídicamente tal vida e incluso con sanciones
penales. Pero hay excepciones: cuando haya un conflicto entre la vida
del “nasciturus” y otros bienes o derechos de rango constitucional y
deban prevalecer éstos: la vida de la gestante sobre la del embrión, ya
que sería injusto impedirle defender su vida y se protegería más la vida
del no nacido que la del nacido: es absurdo porque mayor entidad jurídi-
ca tiene la vida del nacido y su aniquilación es homicidio. Hay que pon-
derar los bienes y valores constitucionales en conflicto. También es injusto
imponer a la gestante el sacrificio de su salud. Es injusto obligar a la
mujer a soportar un embarazo por una violación (repárese en la vigente
tragedia de las prisioneras en territorios ocupados y si es justo obligar-
las a tener hijos –contra los cuales sentirían invencible repugnancia– de
criminales y hasta enemigos) y humillar su vida ante un crimen que
vulneró a más no poder su dignidad: propiciaría los repugnantes homici-
dios (infanticidios) por causa de “honor”. Y es injusto –no exigibilidad
de otra conducta– compeler a la gestante si hay contraindicaciones eugé-
nicas. Y es injusto constreñir a la gestante si el embarazo implica sufrir
un conflicto grave. En estos supuestos deben primar los derechos cons-
titucionales de la mujer (incluso al libre desenvolvimiento de la persona-
lidad) y acaso subsistiría la protección penal del “nasciturus” de no
haber tales indicaciones o estado de necesidad: pero difícilmente pueda
negarse el derecho de la mujer al libre desenvolvimiento de su persona-
lidad y a no tener hijos cuando no lo desea, lo cual, dicho sea al pasar,
también constituiría –de producirse el nacimiento del hijo no querido–
una verdadera desgracia para éste. Extremar la defensa de la vida con-
duciría a negar lo aceptado aun por la Iglesia Católica: la legítima de-
fensa. Es justo que haya una protección penal del “nasciturus”; pero
no en contra de los derechos humanos de la mujer.

Por ejemplo, en Bolivia y México la ley permite el aborto en casos de


violación e incesto. Igual en España (cuyo entorno jurídico es de países
que aceptan la indicación social), Italia y Portugal e incluyen el peligro a
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 79

la salud mental de la gestante. La solución del plazo impide complicacio-


nes: la indicación social (si el embarazo y consiguiente maternidad son
muy gravosas para la madre por razones económicas o sociales y angus-
tiosas siempre), aun irreconocida, encaja por lo común en la médica que
preserva la salud y ésta comprende lo mental, que se afecta por la angus-
tia. Pero se requeriría la autorización oficial y ello implica probables re-
tardos burocráticos: para evitarlos y hasta por el temor de no recibir
autorización, las desesperadas mujeres recurrirían entonces al aborto clan-
destino. Mas siempre se ha de apoyar estatalmente a las mujeres que
decidan –sobre todo frente a la indicación socio-económica– proseguir su
embarazo. Parece indiscutible que si la gestante prefiere abortar, en holo-
causto de su instintivo, clásico e insuperable amor de madre, se debe a
que es víctima de terrible angustia y subsiguiente deterioro de su salud
psíquica; pero si tal decisión es tomada con serena frialdad, también será
mejor librar a la futura criatura de tamaña desgracia.

La tendencia mundial es a reconocer un derecho absoluto al aborto en el


lapso ya determinado y a reconocer a la mujer el derecho a su libre desa-
rrollo personal sobre el bien representado por la vida del “nasciturus”.

A la objeción de su posible inconstitucionalidad, también podría redargüir-


se que puede haber antinomias intraconstitucionales si falla el principio de
la coherencia interna o externa, esto es decir, si no hay congruencia con
el contexto económico-social de la nación. Puede haber, pues, un conflic-
to entre normas y principios o valores o referencias axiológicas u ontoló-
gicas. Y tal sería el caso si se pretende, como se ha pretendido y se
pretenderá, parangonar u oponer la vida del feto a la vida de la madre. En
caso de colisión de normas constitucionales ha de resolverse el conflicto
haciendo prevalecer el derecho de más entidad. Y difícilmente puede dis-
cutirse que mayor entidad fisiológica, jurídica, espiritual y filosófica, tiene
la vida de la madre o de la mujer que la del feto.

Otro argumento que puede hacerse contra esa supuesta inconstitucio-


nalidad del aborto, es uno que se deduce de la propia Constitución: opón-
ganse dos derechos igualmente tutelados por la Constitución: el derecho
a la vida del feto, frente al derecho de la pareja a “decidir libre y res-
ponsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a dis-
80 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

poner de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de


este derecho” (artículo 76 constitucional); e inclusive, si no se piensa en
la pareja como tal sino en una mujer solitaria, en su derecho (también de
rango constitucional) al libre desenvolvimiento de la personalidad (ar-
tículo 20), que apuntaría, lógicamente, a pugnar por una mejor calidad
de vida. Es necesario (ante tales contraposiciones) considerar como
prevalente el derecho de la mujer sola o de la pareja (si es que existe)
para decidir libremente el número de hijos que desean concebir, ya que
se trata de un derecho de personas ya existentes frente al derecho del
feto. Y este derecho jamás puede privar –y menos de manera incondi-
cional– sobre el derecho de las personas o seres humanos o, en todo
caso, de seres humanos inequívocos. Además, es a estos últimos a quie-
nes, también de modo inequívoco, se refieren los mandatos constitucio-
nales de respetar los derechos de las “personas”.

Lo constitucional, en suma, es dar preferencia a los derechos humanos


de la mujer.

6.- En el capítulo V, “ABANDONO DE PERSONAS INCAPACES


DE PROVEER A SU SEGURIDAD O A SU SALUD”, resalta el deli-
to de omisión de asistencia por el conductor de vehículos automotores,
para castigar en el artículo 249 la conducta de quien “...dejare en esta-
do de abandono y sin prestarle o facilitarle inmediata asistencia a
la persona que atropelló con su vehículo, aunque no medie culpa
de su parte; o que no pudiendo prestarle auxilio por sí mismo deja-
re de dar aviso inmediato a la autoridad” .

7.- En el capítulo VI se incluye el delito de “VIOLACIÓN”, abando-


nándose así su tradicional tipificación dentro de los delitos contra las
buenas costumbres y el buen orden de las familias, habida cuenta de
que se le da preponderancia a la integridad personal como bien jurídico
principalmente protegido por este delito. Es verdad que está muy a la
moda vigente el incriminar la violación en los delitos contra la libertad y
más exactamente contra la “libertad sexual”; pero si se piensa en la
violación (denominada “presunta” en la doctrina venezolana) cometida
en perjuicio de una ¿niña, adolescente o mujer? de doce años (recuér-
dese que ya puede salir embarazada y eso permitiría calificarla como
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 81

mujer si se extrema la lógica de la hipótesis), que accedió gustosa a


tener relaciones sexuales completas (coito) con el violador, ¿cómo ca-
sar esta libre decisión con un delito contra la libertad? En cambio, lo que
no podría nunca discutirse seriamente es que una violación es un delito
contra las personas. Tal la razón del “anacronismo”.

8.- En el mismo orden de ideas expuestas en el párrafo precedente, se


incluye respectivamente en los capítulos VII, VIII y IX lo relacionado
con los delitos de acoso sexual, rapto y aquellos contra la dignidad y el
pudor público.

9.- En el capítulo X se tipifican los “DELITOS CONTRA EL HONOR


Y LA REPUTACIÓN” (Difamación e Injuria), destacándose la inclu-
sión del artículo 270 en el cual se castiga a los autores desconocidos de
tales delitos en los términos siguientes: “Si los delitos a que se refiere
el presente capítulo se cometieren por medio de la prensa, de la
radio o de la televisión y no fueren conocidos los autores, incurri-
rán en las respectivas penas establecidas en los artículos prece-
dentes los directores de las publicaciones periódicas, radioemisoras
o televisoras o el editor de libros, panfletos u hojas sueltas, por
medio de los cuales se haya perpetrado el delito, a no ser que prue-
ben quién haya sido el autor o autores de los escritos, emisiones o
imágenes difamatorios o injuriosos al ser requeridos por la autori-
dad competente” .

TÍTULO III

DELITOS CONTRA
LA LIBERTAD Y OTRAS GARANTÍAS

1.- Este título comienza con el delito de desaparición forzada, contem-


plado en el capítulo I “DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS”,
actualmente en vigencia con motivo de la última reforma que se hizo al
Código Penal (Ley de Reforma Parcial del Código Penal, Gaceta Ofi-
cial N° 5494 del 20 de octubre del año 2000).

2.- En el capítulo II, sobresale, en el artículo 282, la inclusión del nuevo


delito de internación ilegítima en un hospital, para castigar la conducta
82 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

de quien “a sabiendas de la buena salud física o psíquica de una


persona, lograre mediante artificios o engaños que se le recluyere
en un asilo, clínica, hospital o establecimiento similar…” , lo mismo
que el delito de recepción indebida de personas detenidas, establecido
en el artículo 283 del anteproyecto.

3.- En el capítulo III, en el artículo 288 se tipifica el delito de Secuestro,


el cual, en consecuencia, se consagra como un delito contra la libertad y
no contra la propiedad, dándosele así preponderancia al bien jurídico
más relevante.

4.- El capítulo IV pasa a denominarse “DELITOS CONTRA LA IN-


VIOLABILIDAD DEL HOGAR O EL RECINTO PRIVADO DE LAS
PERSONAS”, adoptándose tal denominación según lo consagrado en
esta materia por la Constitución, que no emplea la palabra “domicilio”,
pese a ser usada en la descripción típica, tomando en cuenta su tradi-
cional aceptación doctrinaria y jurisprudencial. Se reforma así la actual
denominación de este capítulo, que en el código vigente se intitula “De-
litos contra la inviolabilidad del domicilio”.

5.- El capítulo V se refiere a los “DELITOS CONTRA LA INVIOLA-


BILIDAD Y EL SECRETO DE LA CORRESPONDENCIA ESCRI-
TA Y OTROS DOCUMENTOS”, en el cual se tipifican las conductas
delictivas relacionadas con las comunicaciones escritas; en tanto que
en el capítulo VI se contemplan aquellos “DELITOS CONTRA LA
INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS
ORALES”, para incluir los delitos tipificados en la vigente Ley sobre
Protección a la Privacidad de las Comunicaciones (Gaceta Oficial N°
34.863 del 16 de diciembre de 1991), y sobresale el artículo 306 que
sanciona la importación, fabricación, comercio, porte, detentación, ocul-
tamiento o suministro de equipos, aparatos e instrumentos de espionaje,
el cual no aparece tipificado actualmente.

6.- En el capítulo VII se contemplan los “DELITOS CONTRA LA IN-


VIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS ELEC-
TRÓNICAS” y en los capítulos VIII y IX, respectivamente, los
“DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD DE SISTEMAS Y TECNO-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 83

LOGÍA INFORMÁTICA” y los “DELITOS CONTRA LA PRIVACI-


DAD DE LAS PERSONAS Y DE LAS COMUNICACIONES”, para
incluir los delitos tipificados actualmente en la Ley Especial contra De-
litos Informáticos (Gaceta Oficial N° 37.313 del 30 de octubre de 2001).

La red facilita el espionaje (contra la seguridad nacional y financiera,


porque acaece mucho en las empresas), el terrorismo (v.gr. mensajes y
fórmulas para confeccionar bombas), la prostitución infantil, las difa-
maciones, el juego ilegal, la evasión fiscal (el comercio electrónico im-
plica que sean ilocalizables los establecimientos porque ya no son
permanentes sino virtuales, que se pierda el rastro físico de la entrega
del bien o prestación del servicio, así como del pago de la operación,
que desaparezcan los intermediarios y las barreras fronterizas), el tráfi-
co de drogas, armas y órganos, el lavado de dinero (transferencias in-
ternacionales de fondos), los hurtos (es posible sustraer bienes
incorporales e intangibles), estafas y apropiaciones indebidas, delitos
contra el derecho de autor (uso de programas de software, etc.) y la
propiedad industrial, saboteos (en pro de siniestros informáticos) y vio-
lación de secretos. Los ilícitos informáticos pueden ser el acoso elec-
trónico (Spamming o e-mails masivos y anónimos, contra lo que legisló
–ley Consumer Antispamming Act– y obliga a identificar los mensajes
y saca de la red a los infractores), el acceso no autorizado (uso ilegítimo
de password y el acceder –Hackers– a un sistema sin autorización),
destrucción de datos (daños mediante virus, etc.), violación de Copyright
sobre bases de datos (uso ilegal de la información contenida en tales
bases), intersección de e-mails (lectura de mensajes electrónicos aje-
nos), estafas electrónicas (a través de compras realizadas en la red) y
transferencias de fondos (blanqueo de dinero negro, engaños y hurtos
en este tipo de transacciones).

7.- En el capítulo XI se incluyen los tradicionales “DELITOS CON-


TRA LA LIBERTAD DE CULTOS” y se incorpora en el capítulo XII,
en el artículo 338, el delito de Obstáculos contra el ejercicio de los
derechos políticos.
84 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TÍTULO IV

CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD

1.- Se definen en el encabezamiento de este título los crímenes de lesa


humanidad, y allí se establece que “A los efectos de este código se
entenderá por crímenes de lesa humanidad, las acciones que con
máxima ignominia pongan en peligro el desarrollo y la existencia
de los pueblos porque sistemáticamente dañan del modo más grave
la dignidad humana en cuanto a la vida, libertad e integridad per-
sonal física y moral, perpetrados por funcionarios o particulares,
con anuencia o no del Estado y en razón de la nacionalidad, raza,
religión, cultura y género u opiniones políticas de las víctimas” .

2.- El capítulo I, intitulado “CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD


SUSCEPTIBLES DE SER COMETIDOS EN TODO TIEMPO”, se
divide en cuatro secciones y contempla los delitos de Genocidio, Terro-
rismo, Desaparición forzada, Homicidio y lesiones en persona protegi-
da, Destrucción de un grupo humano o una población, Esclavitud, Tortura
en persona protegida, Violación sexual en persona protegida, Prostitu-
ción forzada o esclavitud sexual en persona protegida, Embarazo y es-
terilización forzados en persona protegida, Privación ilegítima de libertad
y Violación del debido proceso, Deportación, traslado o confinamiento
ilegales, Actos de discriminación racial, Actos inhumanos, “Apartheid”,
Violación de convenios y Piratería con ignominia.

En este mismo capítulo, en la sección cuarta, aparecen tipificados los


delitos vinculados al “TRÁFICO ILÍCITO DE SUBSTANCIAS ES-
TUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS”, estipulados actualmente en
la Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Ga-
ceta Oficial N° 4.636 del 30 de septiembre de 1993). Su ubicación den-
tro del capítulo relativo a los crímenes de lesa humanidad obedece, entre
otras razones, a la jurisprudencia de las Salas Penal y Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia y al criterio de la Cumbre Iberoamericana
de Presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia que se rea-
lizó en Caracas el 6 de marzo de 1998. Se destaca, dentro del tipo delic-
tivo que contempla el delito de posesión ilícita de estupefacientes, la
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 85

novedosa figura de la “dosis de aprovisionamiento” o “dosis personal


para consumo inmediato”, definida como “aquella cantidad de subs-
tancia estupefaciente que no exceda a la necesaria para el consu-
mo medio individual por un período máximo de cinco días”;
estableciéndose igualmente la no punibilidad respecto del que “adquie-
ra las substancias a que se refiere el artículo anterior en cantidad
destinada a su uso personal y obligado a ello por su adicción a la
droga, con la condición de que esa cantidad no exceda la dosis de
aprovisionamiento”.

Además se define, en la subsección primera, la “ENTREGA VIGILA-


DA O CONTROLADA DE SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES
O PSICOTRÓPICAS”; en tanto que la subsección segunda trata lo
concerniente a las “DISPOSICIONES COMUNES A LOS DELITOS
TIPIFICADOS EN EL CAPÍTULO PRECEDENTE”.

En el capítulo II, se contemplan los “CRÍMENES DE LESA HUMA-


NIDAD SUSCEPTIBLES DE SER COMETIDOS EN TIEMPO DE
GUERRA” y se tipifican tales crímenes en caso de un conflicto armado
internacional y nacional.

TÍTULO V

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

1.- En el capítulo I de este título se incluyen los “DELITOS RELATI-


VOS A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR”, actualmente tipificados
en la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia.

2.- Se crea el capítulo II, intitulado “DELITOS RELACIONADOS CON


LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES”, para codificar los numerosos deli-
tos estipulados en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente (LOPNA).

3.- Se contemplan en el capítulo III los “DELITOS CONTRA LA INS-


TITUCIÓN DEL MATRIMONIO”; en el capítulo IV los tradicionales
delitos de “SUPOSICIÓN DE PARTO Y ALTERACIÓN DE LA PA-
TERNIDAD, ESTADO O CONDICIÓN DEL NIÑO” y, en el capítulo
86 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

V los “DELITOS CONTRA LOS DERECHOS Y DEBERES FAMI-


LIARES”, sobresaliendo aquí aquellos relacionados con el incumplimiento
de los deberes familiares. La fuente principal de estos delitos es el Có-
digo Penal español.

TÍTULO VI

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

1.- Destaca la inclusión de los hurtos famélico y de bagatela en el capí-


tulo I, que se denomina “HURTO”, y se suprime la tradicional e innece-
saria distinción del código vigente entre delitos agravados y calificados,
para dejar solamente estos últimos.

2.- El capítulo II se refiere a los delitos de “ROBO Y EXTORSIÓN”,


incluyéndose en el artículo 512 (Robo agravado) el uso de “...un arma
de fuego falsa pero tan similar a las verdaderas que con éstas se
pueda confundir en ese momento” , tipificándose igualmente el robo
cometido “en banda o grupo de gente armada contra un banco u
otra institución financiera o contra quienes lleven remesas de di-
nero a los bancos; o contra las empresas transportistas de valores
y sus vehículos…” .

3.- Se incluyen, en capítulos especiales y separados (III y IV), los deli-


tos de robo y hurto, tanto de vehículos como de ganado, lo cual se hizo
en virtud de que las leyes especiales vigentes sobre la materia tratan
particularmente tales delitos.

4.- Dentro del capítulo V, relacionado con la “ESTAFA Y OTROS FRAU-


DES”, se incluye el delito de estafa contractual, cuya fuente es el pro-
yecto SOSA-TAMAYO. Igualmente se incorporan en este capítulo los
delitos de administración fraudulenta, provecho fraudulento y venta o
gravamen fraudulentos, sobresaliendo especialmente el delito de defrau-
dación de fluidos, para tipificar las diversas conductas punibles relacio-
nadas con la apropiación fraudulenta de fluido eléctrico, gas, agua o
señal de telecomunicaciones. La fuente inmediata de este delito es el
Código Penal español.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 87

5.- En el capítulo VI se tipifica el tradicional delito de apropiación indebida.

6.- Con el objeto de incluir los delitos tipificados en la Ley de Depósito


Judicial (Gaceta Oficial N° 28.213 del 16 de diciembre de 1996), Ley de
Venta de Parcelas (Gaceta Oficial N° 3.242. N° Extraordinario del 18 de
agosto de 1983), Ley de Propiedad Horizontal (Gaceta Oficial N° 3.241.
N° Extraordinario del 18 de agosto de 1983) y en la Ley de Privilegios e
Hipotecas Navales (Gaceta Oficial N° 32.820 del 27 de septiembre de
1983), se creó un capítulo especial al efecto, denominado “DELITOS
RELACIONADOS CON EL DEPÓSITO JUDICIAL, LA VENTA DE
PARCELAS, LA PROPIEDAD HORIZONTAL Y LAS HIPOTECAS
NAVALES”, que corresponden al capítulo VII del presente título.

7.- En el capítulo VIII se tipifica (en el artículo 556) el delito de cheque


sin provisión de fondos, que por tanto deja de contemplarse en el Código
de Comercio, destacando la inclusión del parágrafo único para distinguir
cuándo se entiende cometido el delito de estafa mediante cheques, pro-
curando así despejar las tradicionales dudas al respecto.

8.- Los capítulos IX y X incluyen, respectivamente, los delitos relacio-


nados con la “RECEPTACIÓN” y “DAÑOS A LA PROPIEDAD”; en
el capítulo XI destaca el artículo 563, el cual contempla lo siguiente:

“Artículo 563.- Invasión de terrenos o edificaciones. Quien


invada arbitrariamente terrenos o edificaciones ajenos,
públicos o privados, urbanos o rurales, con el fin de ocu-
parlos o de obtener de ellos algún otro provecho, será
penado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
seiscientas unidades tributarias.

Se duplicarán las penas establecidas cuando el delito se haya


cometido con violencia o amenaza contra las personas o por
dos o más individuos con armas o por más de diez sin ellas”.

9.- En el capítulo XIII se contemplan los delitos relacionados con la


“PIRATERÍA”, destacando aquí los delitos de Apoderamiento de naves
o aeronaves, Oposición a la defensa frente a los piratas y la Piratería
contra las riquezas ictiológicas.
88 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TÍTULO VII

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD


INTELECTUAL Y LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

1.- Este es un nuevo título especialmente creado para tipificar los deli-
tos que afectan la propiedad intelectual y la industrial. La importancia y
especialidad de la materia justifican la creación de este título, que en el
Código Penal colombiano se denomina “DELITOS CONTRA LOS
DERECHOS DE AUTOR”.

2.- Se tipifican en este título los delitos actualmente contemplados en la


Ley sobre el Derecho de Autor (Gaceta Oficial N° 4.638 del 1º de octu-
bre de 1993) y la Ley de Propiedad Industrial (Gaceta Oficial N° 25.227
del 10 de diciembre de 1956), que aparecen descritos en el capítulo I
“DELITOS RELACIONADOS CON LA PROPIEDAD INTELEC-
TUAL” y el capítulo II “DELITOS RELACIONADOS CON LA PRO-
PIEDAD INDUSTRIAL”, destacándose, respecto del enjuiciamiento
de estos delitos, concretamente en el capítulo III, “DISPOSICIONES
COMUNES A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES”, que la acción
penal “...será ejercida de oficio por el Ministerio Público sin per-
juicio de la acción penal que corresponda a la víctima” .

TÍTULO VIII

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO

1.- Este resultó ser el título más complejo desde el punto de vista de la
codificación, si se toma en cuenta que existen actualmente en vigencia
más de quince leyes que tipifican delitos relacionados con el orden eco-
nómico, muchos de los cuales aparecen repetidos en varias de ellas.
Entre estas leyes pueden señalarse las siguientes:

a) Ley de Protección al Consumidor y al Usuario (Gaceta Oficial N°


4.898 del 13 de diciembre de 1995).

b) Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas (Gaceta Ofi-


cial N° 3.574 del 21 de junio de 1995).
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 89

c) Ley de Protección al Deudor Hipotecario (Gaceta Oficial N° 35.450


del 29 de abril de 1994).

d) Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Tra-


ganíqueles (Gaceta Oficial N° 36.254 del 23 de julio de 1997).

e) Ley de Mercado de Capitales (Gaceta Oficial N° 36.565 del 22 de


octubre de 1998).

f) Ley de Entidades de Inversión Colectiva (Gaceta Oficial N° 36.027


del 22 de agosto de 1996).

g) Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo (Gaceta Oficial N°


4.650 del 25 de noviembre de 1993).

h) Decreto Nº 1.545 con Fuerza de Ley de Empresas de Seguros y


Reaseguros (Gaceta Oficial N° 5.553. N° Extraordinario del 12 de no-
viembre de 2001).

i) Ley de Fideicomisos (Gaceta Oficial N° 496 del 17 de agosto de 1956).

j) Ley del Instituto Nacional de la Vivienda (Gaceta Oficial N° 1.746


del 23 de mayo de 1975).

k) Ley Orgánica de Aduanas (Gaceta Oficial N° 5.353. N° Extraordi-


nario del 17 de junio de 1999).

l) Ley de Metrología (Gaceta Oficial N° 2.717 del 30 de diciembre de 1980).

m) Ley de Impuesto sobre Cigarrillos y Manufacturas de Tabaco (Ga-


ceta Oficial N° 2.039 del 14 de septiembre de 1978).

2.- Debido al gran número de leyes se hizo necesario crear nuevos


capítulos; y así, el título consta en total de trece capítulos, que son los
siguientes:

Capítulo I, “DELITOS CONTRA LA ECONOMÍA NACIONAL”; ca-


pítulo II, “DELITOS CONTRA LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO”;
90 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

capítulo III, “DELITOS CONTRA LA PROTECCIÓN DE LOS DERE-


CHOS E INTERESES DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS”;
capítulo IV, “QUIEBRA E INSOLVENCIA FRAUDULENTAS”; capítu-
lo V, “DELITOS CONTRA EL SISTEMA FINANCIERO”; capítulo VI,
“DELITOS RELACIONADOS CON EL MERCADO DE CAPITALES”;
capítulo VII, “DELITOS RELACIONADOS CON LA INVERSIÓN
COLECTIVA”; capítulo VIII, “DELITOS RELACIONADOS CON LAS
EMPRESAS DE SEGUROS Y REASEGUROS”; capítulo IX, “DELITOS
SOCIETARIOS”; capítulo X, “DELITOS RELACIONADOS CON EL
FIDEICOMISO”; capítulo XI, “DISPOSICIONES COMUNES A LOS
CAPÍTULOS PRECEDENTES”; capítulo XII, “CONTRABANDO”; y
capítulo XIII, “LEGITIMACIÓN DE CAPITALES”.

3.- En el capítulo IV se incluyen los delitos relacionados con las “QUIE-


BRA E INSOLVENCIA FRAUDULENTAS”, a cuyo efecto se tipifi-
can dos modernos delitos: Insolvencia fraudulenta e Insolvencia
fraudulenta para eludir el cumplimiento de la responsabilidad civil deri-
vada del delito.

4.- Destaca en este título el capítulo IX, concerniente a los “DELITOS SOCIE-
TARIOS”, materia tratada con especial atención por el profesor JOSÉ MI-
GUEL TAMAYO TAMAYO, cuyas sugerencias al respecto aparecen recogidas
en el proyecto SOSA-TAMAYO. La variada gama de estos delitos hizo nece-
saria la creación de cuatro secciones especiales: 1) SECCIÓN PRIMERA:
DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS A LA FALSEDAD; 2) SEC-
CIÓN SEGUNDA: DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS A LA APRO-
BACIÓN INDEBIDA; 3) SECCIÓN TERCERA: DELITOS SOCIETARIOS
VINCULADOS CON LA ESTAFA; y, 4) SECCIÓN CUARTA: DELITOS
SOCIETARIOS VINCULADOS CON LA GESTIÓN Y CONTROL DE
LA SOCIEDAD.

5.- Capítulo X “DELITOS RELACIONADOS CON EL FIDEICOMISO”.

6.- Capítulo XII “ CONTRABANDO”.

7.- Finalmente, en el capítulo XIII de este título, denominado “LEGITI-


MACIÓN DE CAPITALES”, se tipifican nuevos delitos, tales como el
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 91

d) Ley del Ejercicio de la Farmacia (Gaceta Oficial N° 16.551 del 7 de


julio de 1928).

e) Ley del Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones Afi-


nes (Gaceta Oficial N° 25.822 del 26 de noviembre de 1958).

f) Ley del Ejercicio del Bioanálisis (Gaceta Oficial N° 30.160 del 23 de


julio de 1973).

g) Ley del Ejercicio de la Profesión de Sociología y la Antropología


(Gaceta Oficial N° 5.239 del 23 de junio de 1998).

TÍTULO X

DELITOS CONTRA LOS


RECURSOS NATURALES Y EL AMBIENTE

1.- Este nuevo título se creó con el fin de incorporar los delitos relacio-
nados con los recursos naturales y el medio ambiente, codificándose
aquí las diversas conductas punibles tipificadas en la Ley Penal del
Ambiente (Gaceta Oficial N° 4.358 del 3 de enero de 1992); Ley Orgá-
nica del Ambiente (Gaceta Oficial N° 31.004 del 23 de julio de 1964);
Ley Forestal de Suelos y Aguas (Gaceta Oficial N° 1.004. N° Extraor-
dinario del 26 de enero de 1996).

2.- El título aparece dividido en seis capítulos, que son los siguientes:

Capítulo I, “DEGRADACIÓN, ENVENENAMIENTO, CONTAMINA-


CIÓN Y DEMÁS ACCIONES O ACTIVIDADES CAPACES DE
CAUSAR DAÑOS A LAS AGUAS”; capítulo II, “DETERIORO, EN-
VENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES O
ACTIVIDADES CAPACES DE CAUSAR DAÑO AL MEDIO LA-
CUSTRE, MARINO Y COSTERO”; capítulo III, “DEGRADACIÓN,
ALTERACIÓN, DETERIORO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS AC-
CIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑOS A LOS SUELOS, LA
TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE”; capítulo IV, “ENVENENAMIEN-
TO, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE
ALTERAR LA ATMÓSFERA O EL AIRE”; capítulo V, “APROVE-
92 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CHAMIENTO, DESTRUCCIÓN, CONTAMINACIÓN Y DEMÁS


ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑOS A LA FAUNA, FLO-
RA Y SUS HÁBITATS O A LAS ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE AD-
MINISTRACIÓN ESPECIAL”; y capítulo VI, “DISPOSICIONES
COMUNES A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES”.

TÍTULO XI

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA

1.- En el capítulo I de este título se tipifican los delitos relacionados con


los “DESECHOS TÓXICOS O PELIGROSOS”, en tanto que en el
capítulo II se establecen los “DELITOS DE PELIGRO COMÚN RE-
LACIONADOS CON SUBSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS”,
para tipificar aquellos contemplados en la Ley sobre Sustancias, Mate-
riales y Desechos Peligrosos (Gaceta Oficial N° 5.554. N° Extraordi-
nario del 13 de noviembre de 2001), que derogó algunos de los delitos
tipificados en la Ley Penal del Ambiente.

2.- En el capítulo III se tipifican los tradicionales delitos de “INCEN-


DIOS, INUNDACIONES Y OTROS DELITOS DE PELIGRO CO-
MÚN”, mientras que en el capítulo IV se hace lo propio con aquellos
delitos relacionados con los “DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD
DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES”, en
el que se incluyen las conductas punibles actualmente sancionadas en la
Ley Orgánica de Telecomunicaciones (Gaceta Oficial N° 36.970 del 12
de junio de 2000), la Ley de los Sistemas Metropolitanos de Transporte
(Gaceta Oficial N° 3.155 del 29 de abril de 1983) y en la novísima Ley
de Aviación Civil (Gaceta Oficial N° 37.293 del 28 de septiembre de
2001), contemplándose, entre otros, los delitos aeronáuticos y los rela-
cionados con el transporte aéreo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 93

TÍTULO XII

DELITOS CONTRA LA SALUD


PÚBLICA Y LA SEGURIDAD SOCIAL

1.- En el capítulo I de este título, denominado “AFECTACIONES A LA


SALUD PÚBLICA”, se incluyen los delitos actualmente tipificados en
la Ley de Medicamentos (Gaceta Oficial N° 37.006 del 3 de agosto de
2000), entre los cuales destacan, entre otros, los delitos de propagación
del virus de inmunodeficiencia humana, del virus de la hepatitis “b”, “c”
o “d”, el de expendio de medicamentos deteriorados y la alteración de
medicamentos.

2.- En el nuevo capítulo II se tipifican los “DELITOS RELACIONA-


DOS CON LA SANGRE Y ÓRGANOS HUMANOS”, para darle ca-
bida a los delitos tipificados en la Ley de Transfusión y Bancos de Sangre
(Gaceta Oficial N° 31.356 del 8 de noviembre de 1977), entre los cuales
destacan el Uso ilegal de la sangre humana o de sus componentes, Usur-
pación e instalación indebida de plantas de fraccionamiento de sangre y
Lucro en la obtención de órganos.

3.- En el capítulo III se consideran los “DELITOS CONTRA LA SE-


GURIDAD SOCIAL”, para darle cabida a los delitos tipificados en la
Ley que regula el Subsistema de Salud (Gaceta Oficial N° 5.398 del 26
de octubre de 1999) y la Ley que regula el Subsistema de Pensiones
(Gaceta Oficial N° 5.398. N° Extraordinario del 26 de octubre de 1999).

4.- En el capítulo IV se trata lo relacionado con la “MANIPULACIÓN


GENÉTICA”, contemplándose, entre otros, los delitos de clonación re-
productiva del ser humano, la fecundación y tráfico de embriones hu-
manos, la producción de armas biológicas exterminadoras de la raza
humana y los daños graves de la diversidad biológica. Se codifican así
los diversos delitos contemplados en la Ley de Diversidad Biológica
(Gaceta Oficial N° 5.468 del 24 de abril de 2000).
94 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TÍTULO XIII

DELITOS CONTRA LA COSA PÚBLICA

1.- En este título se incluyen los “DELITOS CONTRA LA ADMINIS-


TRACIÓN PÚBLICA” (capítulo I), actualmente tipificados en la Ley
contra la Corrupción, vigente desde abril de 2003, que no presentan
mayores variaciones respecto a los que estaban contemplados en la
derogada Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público (pecu-
lado doloso, peculado culposo, peculado de uso de bienes del patrimonio
público, malversación genérica, malversación específica, enriquecimiento
ilícito, corrupción y concusión, entre otros).

Se modificó el peculado culposo en el sentido siguiente:

“Artículo 836.- Peculado culposo. El funcionario que por


culpa inexcusable diere ocasión a que otra persona come-
ta el delito tipificado en el artículo anterior, será penado
con prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinien-
tas unidades tributarias, siempre que hubiere recaído sen-
tencia firme en contra del que cometió el peculado doloso.

Si el perjuicio no es grave, o si fuere enteramente repara-


do antes del inicio de la investigación, se le impondrá pri-
sión de tres a veintiún meses y multa de cincuenta a ciento
setenta y cinco unidades tributarias.

Igualmente se impondrá la inhabilitación para el ejercicio


del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta”.

TÍTULO XIV

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

1.- Aparecen codificados en este título, delitos contenidos en diversas


leyes especiales, incluyendo el Código de Procedimiento Civil y el Código
Orgánico Procesal Penal, entre las cuales se encuentran las siguientes:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 95

a) Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucio-


nales (Gaceta Oficial N° 34.060 del 27 de septiembre de 1998).

b) Ley Orgánica del Poder Judicial (Gaceta Oficial N° 5.262. N° Ex-


traordinario del 11 de septiembre de 1998).

c) Ley Orgánica de la Justicia de Paz (Gaceta Oficial N° 4.817. N°


Extraordinario del 21 de diciembre de 1994).

d) Ley de Bienes Muebles Recuperados por Autoridades Policiales (Ga-


ceta Oficial N° 1.032 del 18 de julio de 1966).

e) Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (Gaceta


Oficial N° 5.266 del 2 de octubre de 1998).

f) Ley sobre el Régimen para la Comparecencia de Funcionarias y Fun-


cionarios Públicos y los Particulares ante la Asamblea Nacional o sus
Comisiones (Gaceta Oficial N° 37.252 del 2 de agosto de 2001).

2.- Los capítulos I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII, contemplan, respectiva-
mente, los tradicionales delitos de “OMISIÓN EN DECIDIR, DENUN-
CIAR Y EN IMPEDIR DELITOS”; “NEGATIVA DE SERVICIOS
LEGALMENTE DEBIDOS”; “SIMULACIÓN DE HECHOS PUNI-
BLES”; “CALUMNIA”; “FALSO TESTIMONIO Y OTRAS INFRAC-
CIONES”; “PREVARICACIÓN”; “ENCUBRIMIENTO” y “FUGA DE
DETENIDOS O CONDENADOS Y QUEBRANTAMIENTO DE
CONDENA”.

3.- El capítulo IX, denominado “AUTOJUSTICIA”, incluye el delito de


hacerse justicia por sí mismo.

4.- Finalmente, destaca en este título, en el capítulo X, la incorporación


del delito de Fraude procesal, cuya fuente primordial es el proyecto
SOSA-TAMAYO.
96 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

TÍTULO XV

DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

1.- En el capítulo I de este título quedan tipificados los “DELITOS RE-


LACIONADOS CON LAS ARMAS”, que ya habían sido modificados
con ocasión de la última reforma parcial que se le hizo al Código Penal
(Ley de Reforma Parcial del Código Penal, Gaceta Oficial N° 5.494 del
20 de octubre de 2000); en tanto que en el capítulo II se incluyen los
delitos relativos a la “INSTIGACIÓN PÚBLICA A DELINQUIR Y
DESOBEDECER”.

2.- En el capítulo III se incorporan los delitos relacionados con la “DE-


LINCUENCIA ORGANIZADA Y ASOCIACIÓN PARA DELIN-
QUIR”, en el que se incluye la conducta punible que sanciona la
delincuencia organizada, lo mismo que el agavillamiento, que presentan
entre sí ciertas diferencias conceptuales.

3.- El capítulo IV contempla los delitos relativos a la “DEVASTACIÓN


O SAQUEO, ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO, ORGANIZA-
CIÓN DE CUERPOS ARMADOS E INTIMIDACIÓN AL PÚBLI-
CO” y el capítulo V se refiere a los delitos de “RESISTENCIA Y
DESOBEDIENCIA A LOS FUNCIONARIOS”.

TÍTULO XVI

DELITOS CONTRA LOS MEDIOS


DE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

1.- Este es un nuevo título, creado para establecer los delitos y faltas elec-
torales tipificados actualmente en la Ley Orgánica del Sufragio y Participa-
ción Política (Gaceta Oficial N° 4.618 del 20 de agosto de 1993) y los
delitos contemplados en la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y
Manifestaciones (Gaceta Oficial N° 27.725 del 30 de abril de 1965).

2.- El título aparece dividido en cuatro capítulos:


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 97

Capítulo I, “DELITOS ELECTORALES”; capítulo II, “FRAUDES


ELECTORALES”; capítulo III, “DELITOS RELACIONADOS CON
LOS PARTIDOS POLÍTICOS”; y capítulo IV, “DISPOSICIÓN CO-
MÚN A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES”.

TÍTULO XVII

DELITOS CONTRA LOS DERECHOS


DE LOS CIUDADANOS EXTRANJEROS

1.- Este nuevo título se creó con el fin de incorporar los delitos tipifica-
dos en la Ley de Extranjeros (Gaceta Oficial N° 19.329 del 3 de agosto
de 1937) y en la Ley sobre Actividades de Extranjeros en el Territorio
de Venezuela (Gaceta Oficial N° 20.835 del 26 de junio de 1942).

2.- El título consta de un único capítulo denominado “TRÁFICO ILE-


GAL Y OTROS DELITOS RELACIONADOS CON LOS EXTRAN-
JEROS”, contemplándose los delitos de Tráfico ilegal de extranjeros,
Reingreso ilegal de un extranjero, Actividades ilegales de los extranje-
ros y Actividades ilícitas de las asociaciones de extranjeros.

TÍTULO XVIII

DELITOS CONTRA LOS DERECHOS


DE LOS TRABAJADORES Y LA LIBERTAD DEL TRABAJO

1.- En este nuevo título están tipificados todos aquellos delitos relaciona-
dos con los derechos de los trabajadores y la libertad del trabajo, actual-
mente contemplados en Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (Gaceta Oficial N° 3.850 del 18 de julio de 1986);
Ley Orgánica del Trabajo (Gaceta Oficial N° 34.060 del 27 de septiem-
bre de 1997) y en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del
Adolescente (Gaceta Oficial N° 5.266 del 2 de octubre de 1998).

2.- En el capítulo I se tipifican los “DELITOS RELACIONADOS CON


LA PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO”; el capítulo II trata sobre las “DISPOSICIONES COMU-
NES”; y se incluyen, dentro del capítulo III, los “DELITOS CONTRA
98 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

LA LIBERTAD DE TRABAJO”, el cual, dada la especificidad de la


materia, tiene mejor cabida en este título que en el relativo a los delitos
contra la libertad, donde los ubica el Código Penal vigente.

TÍTULO XIX

DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN


DEL TERRITORIO, LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
HISTÓRICO Y LOS SÍMBOLOS PATRIOS

1.- Este nuevo título, que viene a ser el último del libro segundo, se creó
a fin de incorporar los delitos tipificados en la Ley de Protección y De-
fensa del Patrimonio Cultural (Gaceta Oficial N° 4.623 del 3 de octubre
de 1993); Ley del Deporte (Gaceta Oficial N° 4.975 del 25 de septiem-
bre de 1995); Ley sobre el Uso del Nombre, Efigie y los Títulos de
Simón Bolívar (Gaceta Oficial N° 28.658 del 20 de junio de 1968); Ley
de la Orden del Libertador (Gaceta Oficial N° 16.701 del 15 de junio de
1922); y, en la Ley de Bandera, Escudo e Himnos Nacionales (Gaceta
Oficial N° 24.371 del 17 de febrero de 1954).

2.- El título consta de tres capítulos: capítulo I “DELITOS SOBRE LA


ORDENACIÓN DEL TERRITORIO”; capítulo II “DELITOS CON-
TRA EL PATRIMONIO HISTÓRICO”; y el capítulo III “DELITOS
CONTRA EL LIBERTADOR Y LOS SÍMBOLOS PATRIOS”, en el
cual destaca el delito de difamación e injuria contra la memoria del Pa-
dre de la Patria. En este capítulo se propone unos tipos penales espe-
ciales en los que se castigan el irrespeto, ultraje o menosprecio del
Nombre, Títulos o Efigie del Libertador.

No hay quien pueda promover la acusación en defensa de su memoria:


no tiene el Padre de la Patria cónyuge, descendientes, hermanos, sobri-
nos, afines ni herederos inmediatos; quizá herederos.

Este anteproyecto propone unos tipos penales de eminente acción pri-


vada como lo son la difamación y la injuria, pero por tratarse del Liber-
tador de la Patria, se convierten en delitos perseguibles de oficio por el
Ministerio Público, que representa la persecución de la acción penal en
nombre del Estado.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 99

LIBRO TERCERO

Un código penal moderno no puede dejar de lado la regulación de aque-


llas conductas, que sin llegar a la categoría de delitos, deben ser tutela-
das por el Derecho Penal para lograr la sana convivencia social que se
persigue a través de la tipificación de conductas en disposiciones de
índole penal.

Ha sido una discusión constante en la doctrina la búsqueda de los ele-


mentos que se utilizan para diferenciar aquello que se considera un de-
lito y lo que se considera una falta, y a pesar de que no existe una
corriente uniforme, se puede asumir que eclécticamente el Derecho
Penal se dirige hacia el menor intervencionismo posible de las conduc-
tas y el desarrollo de la comunidad, pero sin que esto degenere en una
permisividad tal que impida el logro de los fines del control social. De tal
manera nace la necesidad de sancionar con penas aquellas circunstan-
cias que se circunscriben a las conductas de mayor simplicidad y quizás
de menor trascendencia punitiva, pero que su consuetudinaria acrecen-
cia produce perturbaciones sociales menores, que sin lugar a dudas pue-
den posteriormente ser elevadas a la categoría de delitos.

Se trata precisamente de que lejos de mostrar un carácter punitivo exa-


gerado, que implique la aplicación de un Derecho Penal máximo, se ha
adaptado el anteproyecto del Código Penal a la categorización de algu-
nas conductas como faltas y no como delitos para evitar una criminali-
zación excesiva.

La novedad del libro III relativo a las faltas la constituye la sencilla


agrupación de las faltas en cinco títulos, suprimiendo la actual clasifica-
ción de las faltas que se hace menos manejable desde el punto de vista
pedagógico, siendo que la clasificación que se propone permite ubicar
en el título I las faltas relativas a las personas, en el título II las que
atentan contra la decencia pública, en el título III las concernientes al
patrimonio, en el título IV las faltas contra la seguridad y la fe públicas
y en el título V aquellas faltas concernientes al orden público.
100 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

El establecimiento en el primer título de las faltas relativas a las perso-


nas implica la relevancia que se otorga a la integridad física y personal.
Se trata de que el colectivo pueda sentirse seguro de que su precepto
sancionatorio esencial va a tomar en cuenta aquellos ataques a la inte-
gridad física que no llegan a ser un delito pero que producen perturba-
ciones; así se observa que los golpes levísimos, el ataque a una mujer
grávida, la mera participación en riña o desafío y aquellas conductas
que son ofensivas serán sancionadas con pena de arresto además de la
multa proporcional por la lesión que se ha ocasionado.

En el título II, lejos de pretender definir los conceptos morales relativos


a la decencia pública, se ha hecho necesario disponer sanciones en con-
tra de aquellas personas que irrespeten elementales normas de convi-
vencia social que implican el decoro y la obediencia de conceptos
universalmente reconocidos. De esta forma, la sanción contra quienes
practiquen juegos de azar no autorizados legalmente, considerados como
aquellos en los cuales la ganancia o la pérdida dependen entera o par-
cialmente de la suerte y que no han sido regulados por disposición admi-
nistrativa alguna, se convierte en la primera falta del mencionado título.
Después se continúa con aquellas relativas a la embriaguez, al expendio
de bebidas alcohólicas a personas cuya capacidad psicológica o social
se considere inadecuada para ingerirlas, de tal manera de proteger el
orden social que muchas veces se ve perturbado por personas que de
forma indiscriminada consumen en exceso bebidas alcohólicas.

La crueldad contra los animales está igualmente sancionada, recogién-


dose la corriente universal de protegerlos, siendo que el maltrato sin
necesidad así como el sometimiento a trabajos manifiestamente excesi-
vos a los animales, propios o ajenos, contempla de igual forma una pena
de multa entre diez y veinte unidades tributarias, que se extendería in-
clusive a aquellas personas que con fines científicos o pedagógicos so-
metan a los animales, a la vista del público, a pruebas o experimentos
que causen disgusto a las personas que los presencian.

Se considera relevante sancionar aquellos actos contrarios a la decen-


cia, tales como la elaboración de dibujos indecentes en paredes, baños
públicos o en otros lugares de acceso al público. Las propuestas indeco-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 101

rosas o frases vulgares en contra de mujeres, el aprovechamiento de las


aglomeraciones para el toqueteo de personas y hasta la intromisión en
la vida privada a través del mirar hacia el interior de casas habitadas, ya
que se trata de respetar la privacidad de todo ser.

Existen también las faltas que atienden al patrimonio, como lo son aque-
llos fraudes menores, los daños ocasionados por los animales, la intro-
ducción en el fundo ajeno, la caza furtiva, la entrega de instrumentos
aptos para abrir cerraduras a personas distintas a los propietarios de los
locales, la apertura indebida de cerraduras; la omisión de aviso sobre
cosas de procedencia ilegítima, la inobservancia de la legislación relati-
va a los préstamos sobre prendas, faltas todas que lesionan la propie-
dad, el patrimonio de las personas, que si bien es cierto no son tan graves
como la estafa, el fraude, el hurto, el robo o los daños en general, lesio-
nan de forma mínima pero frecuente el bien jurídico patrimonial y por
ende requieren de una sutil tutela jurídica efectiva.

Las faltas contra la seguridad y la fe públicas se han hecho frecuentes


en nuestra sociedad, de allí que algunas conductas que anteriormente se
consideraban simples faltas ahora tengan la categoría de delitos; pero
aun circunstancias como la venta de armas sin permiso, el transporte no
autorizado de materias explosivas, la omisión en la toma de medidas de
seguridad y de precaución necesarias para evitar el derrumbamiento de
casas y edificios son sancionables como conductas lesivas y peligrosas
para el colectivo. Además, en el mismo título IV se permite regular el
abandono en el cuidado de los animales peligrosos y debemos entender
como tales aquellos animales que aun cuando sean expuestos a la venta
al público sin mayores regulaciones, son catalogados como animales
que pueden poner en peligro la vida de las personas.

Avanza el mencionado título con la sanción del lanzamiento de objetos


en lugares abiertos al público, tanto sólidos como líquidos, no sólo por el
riesgo contra la vida y la propiedad que éstos pueden ocasionar sino por
la burla a la persona que es expuesta a las acciones irrespetuosas de
quienes practican estas conductas con un claro desprecio por los dere-
chos de otros ciudadanos.
102 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Culmina el libro de las faltas con aquellas conductas que lesionan el


orden público, como la aceptación de cargo u honores, por parte de los
empleados públicos, sin la autorización de la Asamblea Nacional, según
lo establece el numeral 13 del artículo 187 de la Constitución. La nega-
tiva a suministrar datos de identidad personal al ser interrogado por un
funcionario facultado en el ejercicio de su cargo; la práctica de ceremo-
nias religiosas prohibidas así como las ceremonias ilegales de culto ex-
tremo, ello con el ánimo jurídico de controlar el respeto debido a las
religiones autorizadas por el Ejecutivo en nuestro país.

El fijar pinturas indebidas sin el permiso de la autoridad, así como la


destrucción de impresos fijados con autorización, ya sean oficiales o
particulares, además de sancionar al anuncio escandaloso de noticias,
son elevados a la categoría de faltas, ya que sin duda todo sistema de
información y divulgación de noticias debe ser orientado por el Estado
con la finalidad de evitar perturbación, confusión y garantizar la tran-
quilidad pública así como lograr el cumplimiento adecuado que lleve a la
obtención de los permisos que son necesarios para ello.

Por último, en el mismo título, independientemente de la sanción adminis-


trativa a que haya lugar, se contempla sancionar con multa a quien abra
agencias, negocios o establecimientos sin el permiso de las autoridades
correspondientes; a quien no observe las prescripciones legales de fun-
cionamiento de esos establecimientos y dé alojamiento a personas como
pensionistas sin cumplir con los requisitos administrativos pertinentes.

Se podrá observar con claridad que las sanciones tanto de arresto como
de multa se han fijado sobre la base de los mismos principios relativos a la
finalidad de la pena que se ha impuesto en este anteproyecto, pues se
trata de imponer sanciones que sean aplicables y que conduzcan al mis-
mo tiempo hacia la educación del ciudadano a través del criterio pedagó-
gico orientador de las penas, dominando el concepto de prevención general
de que es en las faltas donde cobra una mayor relevancia, ya que sin
existir un grave daño en el bien jurídico de protección social, la puesta en
peligro o la lesión presunta de éste es comprendida por el Derecho Penal
como una necesidad y por ello el abocamiento a su regulación.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 103

ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO I

PRINCIPIOS GENERALES
Y APLICACIÓN DE LA LEY PENAL

Ar tículo 1.- Fundamento y finalidad del Der echo Penal. El Derecho


Penal existe sobre la base del respeto a la dignidad humana, en general, y
en particular a las víctimas de los delitos y también a los autores de éstos.

Artículo 2.- Principio de legalidad. Nadie podrá ser juzgado ni casti-


gado por una acción u omisión que no estuviere tipificada expresamente
por la ley como delito o falta ni con penas que con anterioridad no estu-
vieren establecidas en la ley. Esta necesaria preexistencia de la ley tam-
bién se refiere a las circunstancias agravantes del delito. Todos tienen
el derecho de hacer lo que no perjudique a otro. Nadie está impedido de
hacer lo que la ley no prohíbe. Nadie está obligado a hacer lo que no
esté ordenado en alguna ley. Los jueces aplicarán la ley penal indagan-
do con anterioridad su espíritu, propósito y razón.

Artículo 3.- Obligatoriedad. La ley penal es obligatoria para todos


por sí misma y desde su publicación en la Gaceta Oficial o, si hubiere un
plazo para la entrada en vigencia, desde la fecha que ésta indique.

Artículo 4.- Principio de culpabilidad. No hay delito ni pena sin


culpabilidad.
104 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Nadie podrá ser castigado por un hecho tipificado en la ley como delito
si no es imputable y culpable. La excepción a este principio la constitu-
yen las personas jurídicas pues siempre responderán por el eventual
daño causado y a título de responsabilidad penal objetiva.

Artículo 5.- Retroactividad. La ley penal tiene efecto retroactivo en


cuanto favorezca al imputado, aunque al entrar en vigencia o publicarse
hubiere ya sentencia en firme o, también, el condenado ya estuviere
cumpliendo la condena.

Cuando haya dudas respecto a la disposición por aplicar, se aplicará la


que beneficie al imputado.

Artículo 6.- Prohibición de la analogía. La ley penal no se aplicará


por analogía a menos que ello implique la exclusión o atenuación de las
penas.

Artículo 7.- Naturaleza y fines de la pena. La pena podrá ser corpo-


ral y acumulativamente pecuniaria e indemnizatoria a la víctima. Si la
multa se le pagare a ésta, el condenado podrá ser beneficiado con una
disminución de la pena y hasta una cuarta parte de la misma. Si no fuere
posible pagar a la víctima o no aceptare indemnización del condenado,
éste deberá pagar la multa al Estado y en particular al Fondo Estatal de
Indemnización y Ayuda a las Víctimas de la Criminalidad, que funciona-
rá en el Ministerio del Interior y Justicia y según el reglamento que se
dicte al efecto.

La pena responderá a los principios de necesidad y proporcionalidad y


tiene también como fines la prevención, retribución y reinserción social
del condenado.

Artículo 8.- Reforma y derogación de la ley penal. Podrá ser refor-


mada parcial o totalmente y sólo puede ser derogada por otra ley penal
que la substituya.

Artículo 9.- Ley penal en blanco. El tipo de dicha ley puede ser in-
completo o abierto total o parcialmente y para ser completado podrá
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 105

remitirse a disposiciones administrativas o a otras leyes. Todas éstas


deberán ser anteriores a la comisión del hecho susceptible de que se le
apliquen y haber sido, en su caso, debidamente aprobadas por el Poder
Ejecutivo en Consejo de Ministros y publicadas en la Gaceta Oficial.

Artículo 10.- Ley penal excepcional. Se promulga para satisfacer


una urgente necesidad y durará lo que ésta por lo cual es una ley tempo-
ral. Las acciones perpetradas durante su vigencia se juzgarán de acuer-
do con lo establecido en la correspondiente ley penal e incluso después
de haber vencido el término de su vigencia y aun si perjudicare al impu-
tado. Pero para que opere tal ultractividad será condición indefectible
que la misma ley excepcional incluya una explícita disposición sobre su
prórroga o la prolongación de sus efectos una vez derogada.

Artículo 11.- Territorialidad. Quien cometa un delito o falta en el


territorio de la República será penado según la ley venezolana, salvo las
excepciones establecidas en este código y en los tratados, pactos y con-
venciones internacionales ratificados por Venezuela.

A los efectos de la ley penal constituye el territorio de la República lo


consagrado en el artículo 11 de la Constitución de la República Boliva-
riana de Venezuela.

Artículo 12.- Extraterritorialidad. Los delitos intentados o consuma-


dos en el exterior podrán enjuiciarse en el país y se les aplicará la ley
venezolana. Están sujetos a enjuiciamiento en la República Bolivariana
de Venezuela y se castigarán de acuerdo con la ley penal venezolana:

1.- Los venezolanos que en país extranjero se hagan reos de traición


contra la República y los que unos contra otros cometan delitos según
sus leyes.

2.- Los súbditos o ciudadanos extranjeros que en su país o en otro co-


metan algún delito contra la seguridad de la República de Venezuela o
contra alguno de sus nacionales. En los dos casos anteriores se requiere
que el reo o imputado haya venido al territorio de la República y que se
intente acción por la parte agraviada o por el Ministerio Público en los
casos de traición o de un delito contra la seguridad de Venezuela.
106 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Requiérese también que el imputado no haya sido o esté siendo juzgado


por los tribunales extranjeros a menos que habiéndolo sido hubiere eva-
dido la condena.

3.- Los venezolanos o extranjeros que sin autorización del Gobierno de


la República fabriquen, adquieran o despachen armas o municiones con
destino a Venezuela o favorezcan de alguna manera su introducción en
el territorio venezolano.

4.- Los venezolanos que en país extranjero infrinjan las leyes relativas
al estado civil y capacidad de los venezolanos.

5.- Los empleados diplomáticos, en los casos permitidos por el Derecho Público
de las Naciones, de acuerdo con lo consagrado en la Constitución.

6.- Los empleados diplomáticos de la República que desempeñen mal


sus funciones o que cometan cualquier delito no enjuiciable en el lugar
de su residencia por razón de los privilegios inherentes a su cargo.

7.- Los empleados y demás personas de la dotación y marinería de los


buques y aeronaves de guerra nacionales por la comisión de hechos
punibles en cualquier parte.

8.- Los capitanes o patrones, demás empleados y la tripulación y mari-


nería, así como los pasajeros de los buques mercantes de la República,
por los delitos cometidos en alta mar o a bordo en aguas de otra nación,
con excepción de lo indicado en el segundo párrafo del numeral 2 de
este artículo.

9.- Los venezolanos o extranjeros venidos a la República y que en alta


mar o en el espacio aéreo internacional cometan actos de piratería u
otros delitos de los que el Derecho Internacional califica de atroces y
contra la humanidad; excepto en el caso de que por ellos hubieran sido
ya juzgados en otro país y cumplido la condena.

10.- Los venezolanos que dentro o fuera de la República tomen parte en


la trata de esclavos.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 107

11.- Los venezolanos o extranjeros venidos al territorio de la República


que en otro país falsifiquen o tomen parte en la falsificación de moneda
de curso legal en Venezuela o sellos de uso público, estampillas o títulos
de crédito de la nación, billetes de banco al portador o títulos, de capital
y renta, de emisión autorizada por la ley nacional.

12.- Los venezolanos o extranjeros que de alguna manera favorezcan la


introducción en la República de los valores especificados en el numeral
anterior. En los casos de los numerales precedentes se tomará en cuen-
ta lo señalado en el segundo párrafo del numeral 2 de este artículo.

13.- Los jefes, oficiales y demás individuos de un ejército, en razón de


los delitos que cometan en marcha por territorio extranjero neutral con-
tra los habitantes del mismo.

14.- Los extranjeros que entren en lugares de la República no abiertos


al comercio exterior o que sin derecho se apropien de sus producciones
terrestres, marítimas, lacustres o fluviales o que sin permiso ni títulos
hagan uso de sus terrenos despoblados.

15.- Los extranjeros que infrinjan las cuarentenas y demás disposicio-


nes establecidas en beneficio de la salud pública.

16.- Los extranjeros o venezolanos que, en tiempo de paz, desde territo-


rio, buques de guerra o aeronaves extranjeras, lancen proyectiles o hagan
cualquier otro mal a las poblaciones, habitantes o al territorio de Venezue-
la, quedando a salvo lo expuesto en el numeral 2 de este artículo.

Artículo 13.- Delitos internacionales. Independientemente de las


disposiciones vigentes en el lugar de la comisión del delito y de la nacio-
nalidad del agente, se penará de acuerdo con la ley venezolana a quie-
nes infrinjan las disposiciones de este código y cometan actos de piratería
o crímenes de lesa humanidad; falsifiquen monedas, títulos de crédito,
billetes de banco y otros efectos al portador; tomen parte en la trata de
esclavos, mujeres, niños o adolescentes; se ocupen del tráfico ilícito de
substancias estupefacientes o psicotrópicas y a quienes cometan otras
infracciones de tal índole establecidas en los tratados internacionales.
108 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 14.- Requisitos de perseguibilidad. Para la persecución y


juzgamiento en Venezuela de los delitos a que se contraen los artículos
12 y 13, se requiere que el agente se encuentre en el territorio de la
República y que se inste el ejercicio de la acción penal por quien corres-
ponda según la ley.

Se requiere también que el agente no haya sido o esté siendo juzgado


por los tribunales extranjeros, a menos que habiéndolo sido hubiere eva-
dido la condena.

Artículo 15.- Acumulación de condena dictada en el exterior. En


los casos establecidos en el artículo anterior, cuando el venezolano o
extranjero que estuviere cumpliendo condena en un país distinto fuere
penado en Venezuela de acuerdo con la ley venezolana, se procederá a
la acumulación de las penas según las reglas contempladas en el Código
Orgánico Procesal Penal tomando en cuenta para ello la pena ya cum-
plida en el exterior y el tiempo de la detención.

Artículo 16.- Extradición. La extradición de un venezolano no podrá


concederse por ningún motivo; pero deberá ser procesado en Venezue-
la o por acusación privada de la víctima o iniciativa del Ministerio Públi-
co si el delito que se le atribuye está tipificado en la República.

No procederá la extradición de un extranjero:

1.- Por delitos no tipificados en la ley venezolana.

2.- Por delitos políticos.

3.- Por delitos que sean sancionados en el país solicitante con pena de
muerte o cadena perpetua. En estos casos se condicionará la entrega
del solicitado a que la eventual pena por aplicar no sea de muerte ni
exceda del límite constitucional de treinta años fijado en Venezuela.

Artículo 17.- Reconocimiento de las sentencias penales extran-


jer as. Las sentencias penales extranjeras podrán ser reconocidas en
Venezuela a los efectos del artículo 15 de este código.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 109

Para que pueda darse el reconocimiento es necesario que la sentencia


extranjera se pronuncie sobre acciones u omisiones tipificadas como
delitos por la ley venezolana y que haya sido dictada por autoridad judi-
cial competente. Los requisitos formales y de tramitación los determi-
nará el Código Orgánico Procesal Penal.

La sentencia extranjera que se pronuncie sobre acciones u omisiones


tipificadas como delitos por la ley venezolana y sobre las cuales la Re-
pública tenga jurisdicción según lo establecido en el artículo 11 de este
código, podrá reconocerse mediante decisión motivada del Tribunal Su-
premo de Justicia y sobre la base de una estricta reciprocidad.

Artículo 18.- Disposiciones supletorias. En todo lo no previsto en


los artículos precedentes, regirán las disposiciones de la Ley de Extran-
jeros y la Ley sobre Actividades de Extranjeros en el Territorio de la
República Bolivariana de Venezuela, en cuanto sean aplicables.

Artículo 19.- Concurso aparente de leyes. Cuando varias leyes pe-


nales o varias disposiciones de una misma ley penal regulen idéntica
materia, la ley o la disposición especial deroga la ley o la disposición
legal generales, salvo que la propia ley disponga lo contrario.

Artículo 20.- Concentración y valor del Código Penal. Los princi-


pios generales de la teoría del delito previstos en este código regirán
para todas las leyes vigentes con anterioridad a éste. Las leyes penales
que se aprueben con posterioridad a este código deben ser incorpora-
das al mismo mediante leyes de reforma parcial. Caso contrario care-
cerán de toda validez.

Artículo 21.- Disposición especial de remisión. A los efectos de la


interpretación de los tipos penales tipificados en los libros segundo y
tercero de este código, el juez deberá atenerse, cuando sea necesario, a
las disposiciones pertinentes de las distintas leyes especiales que regu-
len en particular una determinada materia. Los tratados, pactos y con-
venios internacionales ratificados por Venezuela, en cuanto sean
aplicables, podrán orientar en la clarificación del contenido y alcance de
tales tipos.
110 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

LLL
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 111

TÍTULO II

CONDUCTA PUNIBLE

CAPÍTULO I

FORMAS DEL DELITO, ACCIÓN,


OMISIÓN Y RELACIÓN DE CAUSALIDAD

Ar tículo 22.- Formas del delito. Las conductas punibles se dividen


en delitos y faltas.

Artículo 23.- Acción y omisión. Las conductas punibles pueden ser


realizadas por acción u omisión.

Quien tuviere el deber jurídico de impedir un resultado típico y no lo


evite, estando en posibilidad de impedirlo, estará sujeto a la pena seña-
lada en la respectiva disposición penal, siempre que tenga a su cargo la
protección en concreto del valor o bien jurídico tutelado, o que se le
haya confiado la vigilancia de una determinada fuente de riesgo para el
bien, sobre la base de la Constitución o las leyes.

Se considerará a los efectos de este código que una persona se encuen-


tra en la posición de garante en las situaciones siguientes:

1.- Cuando asuma voluntariamente la protección real de una fuente de


riesgo, dentro del propio ámbito de dominio.
112 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- Cuando exista una libre y estrecha comunidad de vida entre varios
sujetos.

3.- Cuando emprenda en forma libre y consciente la realización de una


actividad peligrosa para bienes jurídicos concretos.

4.- Cuando por un acto preparatorio haya creado una situación antijurí-
dica de riesgo próximo e inmediato para el bien jurídico, siempre que la
conducta no esté expresamente tipificada como delito autónomo.

Los numerales 1, 2, 3 y 4 de este artículo sólo se aplicarán en relación


con los tipos penales contra la vida e integridad personal y la libertad
individual.

Artículo 24.- Relación de causalidad: principio general. Nadie


puede ser penado por un delito si éste no es la consecuencia de su
acción u omisión.

Se considera que el delito es consecuencia de la acción u omisión cuan-


do éstas sean comúnmente idóneas para producirlo. Cuando el delito
sea consecuencia de la omisión del agente y para poder atribuirlo a
éste, se requiere que tal agente tenga el deber jurídico de evitarlo y que
el delito sea causado directamente por su omisión.

Artículo 25.- Concausas. No excluyen la relación de causalidad en-


tre la acción u omisión y el resultado, cuando la ley expresamente lo
disponga, la concurrencia de causas preexistentes, simultáneas o so-
brevenidas, aunque sean independientes de la acción u omisión del
agente, a menos que sean suficientes por sí solas para causar el resul-
tado, o sean de tal naturaleza excepcional o extraordinaria que no hubie-
ran podido preverse.

En este caso, si la acción u omisión realizada constituye un delito, se


aplicarán las penas establecidas para éste.

Las concausas a que se refiere el primer párrafo de este artículo pue-


den también consistir en la acción ilícita de otra persona.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 113

CAPÍTULO II

TENTATIVA

Ar tículo 26.- Tentativa. Quien iniciare la ejecución de una conducta


punible mediante actos idóneos e inequívocamente dirigidos a su consu-
mación y ésta no se produjere por circunstancias ajenas a su voluntad,
será sancionado de acuerdo con las pautas contenidas en el artículo 101
de este código.

Para determinar las penas en la tentativa, se tendrá en cuenta el mayor


o menor grado de aproximación al momento consumativo.

Artículo 27.- Desistimiento y arrepentimiento eficaz. Si el agente


desiste voluntariamente de proseguir los actos de ejecución o la tentati-
va y realiza todos los esfuerzos necesarios para impedirla o impide el
resultado, sólo incurre en las penas cuando los actos ya realizados consti-
tuyan de por sí otro delito o falta.

Artículo 28.- Delito imposible. Si el agente de un delito que fuere


imposible por absoluta inidoneidad de los medios sí hubiere empleado
éstos convencido de su eficacia, deberá ser penado según lo estableci-
do en el artículo 102 y a no ser que fuera demostrada su poca o ninguna
peligrosidad, en cuyo caso se podrán rebajar libremente las penas o
hasta declararlo inculpable.

Parágrafo primero.- Si concurren en la acción los elementos constitu-


tivos de un delito distinto del que se quiso cometer, se aplicarán las
penas correspondientes al delito efectivamente cometido, a menos que
las penas aplicables según lo establecido en el párrafo anterior resulta-
ren mayores que la primera.

Parágrafo segundo.- Pese a lo indicado en el párrafo primero, no po-


drá imponerse pena alguna al agente cuando por la absoluta inidoneidad
de los medios, éstos no se especifican en la figura delictiva, o cuando
por la inexistencia del objeto no pueda configurarse el delito determina-
do que la ley describe.
114 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO III

AUTORES Y PARTÍCIPES

Ar tículo 29.- Concur so de per sonas. Cuando varias personas con-


curren a la ejecución de un delito, cada uno de los perpetradores y de
los cooperadores inmediatos quedan sujetos a las penas correspondien-
tes a la acción perpetrada.

En las mismas penas incurre quien ha determinado a otro a cometer la


acción.

Artículo 30.- Autores. Son autores quienes por sí mismos o valiéndo-


se de otras personas cometan el delito.

También es autor quien obra como representante de una persona natu-


ral o también jurídica y cometa el delito pese a que los elementos típicos
no converjan en él y sí en la persona representada.

Artículo 31.- Instigadores. Son instigadores quienes de modo inten-


cional y abstracción hecha de si tienen éxito o no, determinen a otro a
cometer el delito. Serán castigados como los autores.

Artículo 32.- Auxiliadores necesarios. Son auxiliadores necesarios


quienes prestan a los autores una asistencia sin la cual el delito no se
hubiera ejecutado.

Artículo 33.- Cómplices. Son cómplices:

1.- Quienes excitan o refuerzan la resolución de los autores.

2.- Quienes suministran instrucciones o medios para realizar el delito.

3.- Quienes facilitan la perpetración del delito o prestan asistencia o


auxilio para que se realice, antes de su ejecución o durante ella.

4.- Quienes prometen asistencia o ayuda para después de cometido.


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 115

No se disminuirán las penas del cómplice cuyo concurso fue indefecti-


ble para la realización del delito.

Artículo 34.- Comunicabilidad de circunstancias. Las circunstan-


cias atenuantes o agravantes inmanentes a la persona del delincuente o
que consistieren en sus relaciones particulares con la víctima o en otra
causa personal, servirán para atenuar o agravar sólo la responsabilidad
de aquellos en quienes coincidan.

Las circunstancias que consistieren en la ejecución material de la ac-


ción o en los medios empleados para realizarla, servirán únicamente
para agravar la responsabilidad de los que tuvieren conocimiento de
ellas en el momento de la acción para perpetrar el delito o en el de su
cooperación al efecto.

Las reglas contenidas en este artículo no son aplicables cuando la ley


las toma en cuenta como elementos constitutivos del tipo delictuoso o
de la falta.

Artículo 35.- Tipo autónomo y específico. Para los efectos de la ley


penal se considera que una disposición legal erige una acción en tipo
autónomo de un delito o de una falta, cuando señala directamente para
el mismo unas determinadas penas y no cuando se limita a aumentar o
disminuir en cuotas partes las penas señaladas para el tipo genérico y
dada la concurrencia de circunstancias agravantes o atenuantes.

CAPÍTULO IV

CONCURRENCIA DE DELITOS

Ar tículo 36.- Concur so r eal. Hay concurso real cuando con acciones
u omisiones independientes entre sí se violare la misma disposición legal
o diferentes disposiciones no excluyentes entre sí, siempre que las le-
siones jurídicas sean natural o jurídicamente separables.

Artículo 37.- Concurso ideal o formal del delito. Quien con una
misma acción viole varias disposiciones legales será castigado con arre-
glo a la disposición que establece la pena más grave.
116 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 38.- Delito continuado. Salvo lo que en contrario establezca


la ley, se considerará como un solo delito la pluralidad de infracciones
de una misma disposición legal si se hubieren ejecutado con acciones u
omisiones homogéneas que obedezcan a un mismo móvil y con identi-
dad de ocasión.

Esta disposición no es aplicable en ningún caso a los delitos de homici-


dio o lesiones de personas distintas, ni en general cuando se atacan o
lesionan bienes jurídicos eminentemente personales.

CAPÍTULO V

CIRCUNSTANCIAS DEL DELITO

Ar tículo 39.- Ir a, ar r ebato o intenso dolor. Se considera circuns-


tancia especialmente atenuante, salvo que sea el elemento constitutivo
o la específica atenuación de un delito en particular, la perpetración del
hecho en un momento de ira, arrebato o intenso dolor determinado por
injusta provocación y según su gravedad.

Artículo 40.- Circunstancia especial atenuante por razones so-


ciales. Quien obre influido por tan extremas como notorias condiciones
de pobreza e ignorancia y desigualdad sobrevenidas, todo lo cual le haya
ocasionado una evidente falta de integración al sistema normativo na-
cional; y en cuanto estas circunstancias hayan determinado una debili-
tación manifiesta de su civismo, una propensión a delinquir y de forma
evidente la ejecución de la conducta punible; y cuando tales circunstan-
cias no tengan la excepcionalísima entidad suficiente para excluir la
responsabilidad penal, será sancionado con la pena establecida para el
delito cometido en un término no mayor de la mitad del límite superior, ni
menor de la tercera parte del límite inferior.

Artículo 41.- Circunstancias ordinarias atenuantes. Son circuns-


tancias ordinariamente atenuantes, cuando no estén previstas como un
elemento constitutivo o como una atenuante especial de un determinado
delito, las siguientes:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 117

1.- Haber actuado el agente de manera impulsiva y movido por la inma-


durez propia de una edad comprendida entre los dieciocho y los veintiún
años, si a juicio del juez ello se considera suficiente para disminuir su
capacidad de comprender o de querer.

2.- Haber actuado por motivos nobles o cediendo a los impulsos de un


ideal altruista.

3.- No haber tenido el culpable la intención de causar un mal de tanta


gravedad como quien produjo.

4.- Haber habido una reciente amenaza o injuria de parte de la víctima


y cuando eso no sea de tal gravedad que dé lugar a la aplicación del
artículo anterior o, también, de la legítima defensa; y, en general, cuan-
do la acción de la víctima hubiere concurrido con la acción u omisión
lesiva del agente.

5.- Las circunstancias físicas capaces de poner al agente en condicio-


nes de inferioridad.

6.- El arrepentimiento habido en la ejecución de la acción y demostrado


por haber disminuido el daño o intentado hacerlo.

7.- Cualquiera otra circunstancia de similar importancia y que a juicio


del juez sea suficiente para disminuir las penas.

Artículo 42.- Circunstancias agravantes. Son circunstancias agra-


vantes de todo delito las siguientes:

1.- Ejecutarlo con alevosía. Hay alevosía cuando el culpable obra a trai-
ción o también sobre seguro; o cuando el culpable comete cualquiera de
los delitos contra la vida y la integridad corporal empleando medios espe-
cialmente dirigidos a asegurar la ejecución de tales delitos y a no correr
riesgos implícitos en la eventual defensa que pudiera hacer su víctima.

2.- Cometer delito por motivos fútiles o innobles.

3.- Ejecutar el delito mediante precio, recompensa o promesa.


118 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

4.- Cometer el delito por medio de inundación, incendio, veneno, explo-


sión, varamiento de buques o avería causada de propósito en naves o
aeronaves, descarrilamiento de tren o el empleo de otro medio que pue-
da ocasionar grandes estragos; o cometer el delito aprovechándose de
los mencionados siniestros u otra calamidad semejante.

5.- Ejecutar el delito con ensañamiento, aumentando deliberadamente


el mal o causando otros males innecesarios para su ejecución.

6.- Obrar con premeditación conocida.

7.- Emplear astucia, fraude o disfraz.

8.- Emplear medios o hacer concurrir circunstancias que añadan la ig-


nominia a los efectos propios del delito.

9.- Abusar de la superioridad del sexo, de la fuerza, de las armas, de la


autoridad o de cualquier otra índole; o emplear algún otro medio que
debilite la defensa de la víctima.

10. Obrar con abuso de confianza o de las facultades inherentes a la


profesión que ejerza el agente.

11.- Ejecutar el delito con armas o en unión de otras personas que pro-
picien la ejecución o procuren la impunidad.

12.- Ejecutarlo en despoblado o de noche. Esta circunstancia la estima-


rá el juez atendiendo a las del delincuente y a los efectos del delito.

13.- Ejecutar el delito con desprecio u ofensa a su víctima y en irrespeto


a la dignidad que merezca, o también en su domicilio, residencia, habita-
ción o morada, cuando esa víctima no haya provocado la acción.

14. Ejecutarlo con ofensa o desprecio del respeto que por su dignidad,
edad o sexo mereciere la víctima; o en su morada, cuando ésta no haya
provocado el suceso.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 119

15.- Ejecutar el delito con escalamiento. Lo hay cuando se entra o sale


por una vía que no es la destinada al efecto.

16.- Ejecutarlo con rompimiento de pared, techo o pavimento o con frac-


tura, entendiéndose por fractura toda fuerza o energía para causar rotu-
ra, descomposición, demolición, derribo o agujeramiento de paredes,
terrenos o pavimentos, puertas, ventanas, cerraduras, candados u otros
utensilios o instrumentos que sirvan para cerrar o impedir el paso o la
entrada y toda especie de cerraduras o candados, sean los que fueren, u
otros utensilios o instrumentos que sirvan como cerramiento o para im-
pedir el paso o la entrada.

17.- Ser el agraviado cónyuge del ofensor, o su ascendiente o descen-


diente o hermano; o cónyuge de alguno de ellos; o ascendiente, descen-
diente, o hermano de su cónyuge; o su pupilo, discípulo, amigo íntimo o
bienhechor.

18.- Que el autor, con ocasión de ejecutar el delito y para prepararse a


perpetrarlo, se hubiere embriagado o drogado deliberadamente, de acuer-
do con lo que se establece en el numeral 1 del artículo 64.

19.- Ser de carácter pendenciero.

Artículo 43.- Casos de inaplicabilidad de circunstancias agravan-


tes. No aumentarán las penas aquellas circunstancias agravantes que
por sí mismas constituyan un delito ni las que sean de tal manera inhe-
rentes al delito que sin su concurso no pueda cometerse.

Artículo 44.- Circunstancia ambivalente. Se considera circunstan-


cia atenuante o agravante, según la naturaleza, los motivos y los efectos
del delito, la de ser la víctima cónyuge, concubino, amante o pariente
cercano del ofensor.

Según la ley penal se consideran parientes cercanos el cónyuge, los


ascendientes, descendientes, hermanos y afines en el mismo grado, así
como los tíos y sobrinos.
120 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 121

TÍTULO III

ANTIJURIDICIDAD, CULPABILIDAD E IMPUTABILIDAD


Y CAUSAS QUE LA EXCLUYEN

CAPÍTULO I

ANTIJURIDICIDAD Y CAUSAS QUE LA EXCLUYEN

Ar tículo 45.- Antijur idicidad. Para que una conducta típica sea puni-
ble se requiere que lesione o ponga en peligro, sin justa causa, el bien
jurídicamente tutelado por la ley penal.

Artículo 46.- Causas que excluyen la antijuridicidad. No delinque


y por consiguiente no incurre en responsabilidad penal alguna:

1.- Acto lícito. Quien obra en cumplimiento de un deber o en el ejerci-


cio legítimo de un derecho, autoridad, oficio o cargo, sin traspasar los
límites legales.

2.- Legítima defensa. Quien obra en legítima defensa de su propia


persona o derechos o en defensa de la persona o derechos de otro,
siempre que concurran las circunstancias siguientes:

a) Agresión ilegítima por parte de quien resulta dañado por la acción.

b) Necesidad racional del medio empleado para impedir o repeler la


agresión.
122 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

c) Que la agresión no haya sido provocada de modo suficiente por el


agredido que se defiende ni por el que lo defiende.

3.- Estado de necesidad justificado. Quien causare un mal a las per-


sonas o en las cosas para salvar su persona o derechos o la persona o
derechos de otro, siempre que concurran las circunstancias siguientes:

a) Que el peligro sea grave e inminente.

b) Que no tenga otro medio practicable menos perjudicial para impedirlo.

c) Que el mal producido fuere menor que el evitado.

d) Que el peligro no haya sido provocado voluntariamente por el agente.

e) Que el agente no tuviere el deber jurídico de afrontarlo.

4.- Estado de necesidad inculpable. Quien causare un mal a las per-


sonas para salvar su vida o integridad corporal o la de sus ascendientes,
descendientes, cónyuge, padre o hijo adoptivo, o de personas estrecha-
mente ligadas a él por el afecto o gratitud o quien causare un mal en las
cosas para salvar otras, siempre que concurran las circunstancias de
los incisos a), b), d) y e) del numeral 3 de este artículo, aunque el mal
impedido sea igual que el causado.

Artículo 47.- Exceso. A quien excediere los límites establecidos en


los casos del artículo anterior, se le impondrán las penas correspondien-
tes al delito perpetrado, disminuidas de uno a dos tercios.

Artículo 48.- Exceso por emoción. Cuando el exceso fuere explica-


ble por temor o terror experimentado por el agente, el juez podrá exi-
mirlo de toda pena.

Artículo 49.- Obediencia jerárquica. No es culpable quien obra en


virtud de obediencia jerárquica y debida, siempre que la orden causante
del delito dimane de una autoridad competente para darla y que no sea
manifiestamente contraria a la Constitución y a las leyes.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 123

En este caso las penas correspondientes se le impondrán al que resulta-


re haber dado la orden ilegal.

Parágrafo primero.- Si el subordinado cree que la orden es legítima y


en tal convicción la ejecuta, podría estar en situación de error de prohi-
bición sobre el carácter antijurídico de la orden y en una situación de
inculpabilidad. Esa situación deberá ser establecida por el juez.

Parágrafo segundo.- Si la orden es manifiestamente contraria a la


Constitución, criminal o violatoria de los derechos esenciales, la orden
no debe cumplirse, sea cual fuere su fuente y quien la cumpla se hace
responsable.

CAPÍTULO II

CULPABILIDAD

Ar tículo 50.- Culpabilidad. Sólo se podrán imponer penas por con-


ductas punibles realizadas con culpabilidad.

Artículo 51.- Formas de culpabilidad. Nadie puede ser penado por


una acción u omisión que la ley tipifica como delito si no es dolosa,
preterintencional o culposa. La culpa y la preterintención sólo son puni-
bles en los casos expresamente señalados por la ley.

Artículo 52.- Dolo. El delito es doloso cuando el agente conoce los


hechos constitutivos de la infracción penal y quiere su realización.

Habrá dolo eventual cuando el agente se representa como probable la


consecuencia de su ejecutoria pero continúa procediendo igual.

Artículo 53.- Preterintención. El delito es preterintencional cuando de


la acción u omisión se derive un resultado más grave del que quiso produ-
cir el agente, siempre que éste hubiera podido prever tal resultado.

Los delitos preterintencionales sólo son punibles en los casos determi-


nados expresamente en la ley.
124 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 54.- Culpa. El delito es culposo cuando el resultado, aunque


haya sido previsto, no ha sido querido por el agente y se produce a
causa de imprudencia, negligencia o impericia.

Los delitos culposos sólo son punibles en los casos expresamente deter-
minados en la ley.

Artículo 55.- Faltas dolosas y culposas. La distinción establecida


en este código entre delito doloso y culposo, debe aplicarse también a
las faltas y siempre que la ley haga depender de tal distinción algún
efecto jurídico.

Artículo 56.- Error de hecho. Quien yerre acerca de la concurrencia


en su conducta de los elementos que la hacen típica, pues ignora ele-
mentos normativos, descriptivos o materiales del tipo, actúa por un esen-
cial e invencible error de hecho que no le permite saber lo que está
haciendo y así haya cometido una acción tipificada como delito no será
penalmente responsable. Si el error fuere vencible se castigará el delito
como culposo.

Artículo 57.- Error sobre Derecho. Quien yerre porque crea que su
conducta delictuosa es lícita, ya sea porque ignore la disposición legal
que prohíbe tal conducta; o ya porque crea que lo ampara una causa de
justificación; actúa por un invencible error de Derecho que no le permi-
te saber que su conducta está prohibida por la ley penal y así haya
cometido una acción tipificada como delito no será penalmente respon-
sable. Si el error fuera vencible se castigará el delito con la atenuación
que corresponda a las circunstancias del autor y de su conducta. Si el
error fuera craso, el agente será plenamente responsable del delito per-
petrado.

Artículo 58.- Error por culpa. Si el error de hecho proviniere de cul-


pa del agente, se aplicarán las penas que la ley ha previsto para la in-
fracción culposa.

Artículo 59.- Error “in personae”. Si por error en la identidad de la


víctima, se perpetra el delito contra una persona distinta a aquella contra
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 125

quien se dirigió la conducta, el agente es culpable a título de dolo por


el resultado producido. Sin embargo, no se le imputarán las circuns-
tancias agravantes que dimanen de la categoría de la víctima o de sus
nexos con ésta, pero sí las que habrían disminuido las penas del hecho
si lo hubiera cometido en perjuicio de la persona a quien quería ofen-
der o dañar.

Artículo 60.- “Aberratio ictus”. Cuando por error en el uso de los


medios de ejecución o por cualquier otra causa extraña a la voluntad o
conducta del agente, perpetra éste el delito en perjuicio de persona dis-
tinta a aquella a quien se quería atacar, será culpable por delito culposo
respecto al resultado realmente producido; y por delito doloso en grado
de tentativa, respecto al resultado querido y no producido.

Artículo 61.- Exceso inculpable. No incurre en responsabilidad pe-


nal quien obre en estado de incertidumbre, temor o terror.

CAPÍTULO III

IMPUTABILIDAD

Ar tículo 62.- Imputabilidad e inimputabilidad. Es imputable quien


tiene la capacidad de querer y entender, y por ello pudo comprender la
ilicitud del hecho en el momento en que lo perpetró. No pudo compren-
der tal ilicitud quien por un defecto permanente o transitorio de su esta-
do mental, no halló en ese momento cómo ajustarse a las normas del
Derecho.

Artículo 63.- Perturbación mental. Nadie puede ser penado por la


comisión de un delito si cuando realizó la conducta punible era inimputa-
ble por su incapacidad de comprender o de querer. No es punible el que
ejecuta la conducta punible hallándose en estado de enajenación mental
suficiente para privarlo de la conciencia o de la libertad de sus actos.

Artículo 64.- Embriaguez. Si el estado de perturbación mental del


agente en el momento de la ejecución de la conducta punible proviniere
de embriaguez, se observarán los supuestos siguientes:
126 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Embriaguez preordenada. Si se probara que el agente se embria-


gó con el fin de facilitarse la perpetración de la conducta punible o de
prepararse una excusa, las penas correspondientes se aplicarán en su
límite máximo.

2.- Embriaguez conocida. Si el agente sabía o era notorio entre sus


relaciones que la embriaguez lo hacía provocador o pendenciero, se
aplicarán sin atenuación las penas correspondientes a la conducta puni-
ble cometida.

3.- Embriaguez excepcional. Si la embriaguez fuere enteramente


excepcional, que no tenga precedente, las penas correspondientes al
delito cometido se reducirán entre la mitad y los dos tercios del mínimo
señalado en la ley.

4.- Embriaguez ordinaria. Si no fuere probada ninguna de las cir-


cunstancias a que se contraen los tres supuestos anteriores y resultare
demostrada la perturbación mental por causa de la embriaguez, las pe-
nas correspondientes al delito cometido se reducirán de un tercio a la
mitad de las penas aplicables.

Artículo 65.- Substancias estupefacientes y psicotrópicas. Si el


estado de perturbación mental del agente al momento de perpetrar el
hecho punible proviniere del consumo de alguna substancia estupefa-
ciente o psicotrópica, se aplicarán los supuestos siguientes:

1.- Intoxicación preordenada. Si se probare que el agente ingirió di-


chas substancias con el fin de facilitarse la perpetración de la conducta
punible o de prepararse una excusa, las penas correspondientes se apli-
carán en su límite máximo.

2.- Intoxicación por caso fortuito o fuerza mayor. Si se probare que


el agente perdió la capacidad de comprender o querer por la ingestión
de alguna de dichas substancias debido a caso fortuito o fuerza mayor,
quedará exento de pena.

3.- Intoxicación ordinaria. Si no fuere probada ninguna de las cir-


cunstancias a que se contraen los supuestos anteriores y resultare de-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 127

mostrada la perturbación por causa del consumo de las substancias a


que se refiere este artículo, se aplicarán sin atenuación las penas co-
rrespondientes a la conducta punible cometida.

Artículo 66.- Sordomudez. No es imputable el sordomudo que en el


momento de ejecutar la conducta punible no tenía, por causa de su afec-
ción, la capacidad de comprender o de querer. Pero el juez dictará las
medidas correspondientes respecto al tratamiento y educación del sor-
domudo, así como para evitar que sea un peligro para los demás.

Artículo 67.- Niños y adolescentes. En ningún caso serán imputa-


bles el niño o el adolescente, quedando a salvo su responsabilidad penal
de acuerdo con la legislación especial.

A los efectos de la ley penal se considera niño a quien no ha cumplido


doce años de edad; y adolescente a quien tenga una edad comprendida
entre doce años inclusive y dieciocho años exclusive.

Artículo 68.- Imputabilidad del indígena. El juez podrá declarar inim-


putable al indígena que ejecute una conducta tipificada como punible,
teniendo en cuenta su inadaptación a la cultura y su eventual incapaci-
dad para comprender la ilicitud de tal conducta o para adecuarla a las
disposiciones del Derecho.

Artículo 69.- Imputabilidad disminuida. Cuando los estados de que se


trata en los artículos 62 y 63 no excluyan por completo la capacidad de
comprender o de querer sino que la disminuyan de manera considerable,
podrá el juez imponer unas penas atenuadas según la regla del artículo 41
o aplicar la medida de seguridad contemplada en el artículo 120 y consi-
derando siempre el grado de recuperación mental del agente.

Artículo 70.- Ausencia de voluntad. No es punible quien realice la


conducta punible hallándose dormido, ya se trate de un sueño natural,
provocado o sonambúlico, siempre que para el momento de su realiza-
ción el sujeto careciera de la capacidad de comprender o de querer.
128 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

También está exento de penas quien perpetró el delito, por comisión u


omisión, constreñido por otro mediante violencia a la cual no haya podi-
do resistir o substraerse.

Artículo 71.- Acción libre en la causa. Quien deliberadamente se


cause un estado mental que lo incapacite para comprender y querer, y
pretenda provocarse así un estado parcial o total de inimputabilidad para
poder cometer un delito sin ser castigado, no será declarado inimputable.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 129

TÍTULO IV

LAS PENAS

CAPÍTULO I

DIVERSAS CLASES DE PENAS

Ar tículo 72.- Diver sas clases de penas. Las penas que pueden im-
ponerse con arreglo a este código, son privativas de libertad, privativas
de otros derechos y comportan multas.

Las penas se dividen también en principales y accesorias.

Son penas principales:

Las de prisión, para los delitos; el arresto, para las faltas; y la multa
como pena común para ambos.

Son penas accesorias:

Las que la ley trae como adherentes a la principal, necesaria o acci-


dentalmente.

El comiso y la publicación de la sentencia en la prensa cuando el juez


así lo disponga, son penas accesorias y comunes a toda pena principal
en cuanto sea necesario.
130 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 73.- Penas privativas de libertad. Las penas privativas de


libertad son las siguientes:

1.- La prisión.

2.- El arresto.

Artículo 74.- Penas privativas de otros derechos. Las penas priva-


tivas de otros derechos son:

1.- La inhabilitación política.

2.- La inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas.

3.- La inhabilitación para ejercer alguna profesión, arte o industria.

4.- La imposición de trabajos en beneficio de la comunidad.

5.- La privación del derecho de conducir vehículos automotores.

6.- La privación del derecho a la tenencia y al porte de armas.

Artículo 75.- Prisión. La pena de prisión consiste en la privación de


la libertad del condenado en el establecimiento penitenciario destina-
do a tal fin.

Artículo 76.- Penas accesorias de la prisión. Las penas accesorias


de la pena de prisión o de aquella que la reemplace en los casos deter-
minados por la ley, son las siguientes:

1.- La inhabilitación política.

2.- La inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas. Cuando el


condenado fuere funcionario o empleado público, esta pena comporta la
suspensión del empleo o función que venía ejerciendo.

3.- La inhabilitación para el ejercicio de una profesión, arte o industria,


cuando en el ejercicio de ella fue cometido el delito por el que ha recaí-
do la condena.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 131

Artículo 77.- Arresto. La pena de arresto consiste en la privación de


libertad del condenado en los cuarteles, destacamentos o comisarías de
las Policías nacionales, estadales o municipales y en las sedes de las
jefaturas civiles, según lo establezca el juez de ejecución.

Cuando el condenado fuere funcionario o empleado público, esta pena


comportará la suspensión del empleo o función que venía ejerciendo.

Artículo 78.- Multa. La pena de multa consiste en la obligación de


pagar a la víctima, al Fisco Nacional o al Fisco Municipal, según se trate
de delitos o faltas, respectivamente, la cantidad de unidades tributarias
que de acuerdo con la ley determine la sentencia. Dicha cantidad será
destinada a la creación, fomento y mantenimiento de un Fondo Estatal
de Indemnización y Ayuda a las Víctimas de la Criminalidad, que tendrá
por objeto coadyuvar con la restitución del valor de la cosa cuando aquélla
no sea posible y al resarcimiento del daño causado.

Artículo 79.- Cálculo de la multa. La pena de multa se impondrá con


base en la unidad tributaria que, según la ley que la establece, estuviere
vigente para el momento de la perpetración del hecho por el cual ha
recaído la condena.

Artículo 80.- Inhabilitación política. La inhabilitación política produ-


ce como efecto la privación de los cargos o empleos políticos que estu-
viere ejerciendo el condenado, la imposibilidad para éste de optar a cargos
de representación durante el tiempo de la condena y del goce del dere-
cho activo y pasivo del sufragio.

Artículo 81.- Inhabilitación para el ejercicio de funciones públi-


cas. La inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas priva al
penado, durante el tiempo de la condena, del ejercicio de cargos o em-
pleos públicos.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, la inhabilitación de


que trata este artículo en caso de condenados por delitos contra la cosa
pública durará por un tiempo igual al de la pena impuesta y contado a
partir del cumplimiento de la misma.
132 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 82.- Inhabilitación para el ejercicio de una profesión,


ar te o industr ia. La inhabilitación para el ejercicio de una profesión,
arte o industria, será aplicada solamente cuando el delito haya sido co-
metido por el condenado con abuso de su profesión, arte o industria, o
con la violación de alguno de los deberes que le sean inherentes.

Esta pena durará por el tiempo de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 83.- Suspensión para el ejercicio de una profesión u ofi-


cio. La suspensión del ejercicio de una profesión u oficio será aplicada
sólo cuando la falta haya sido cometida por el condenado con abuso de
dichas ocupaciones o con la violación de alguno de los deberes que le
correspondían.

Esta pena durará por todo el tiempo de la condena y podrá extenderse


por un lapso no menor de un mes ni mayor de un año, contado a partir
del momento en que se haya extinguido el arresto o la pena substituta.

Artículo 84.- Imposición de trabajos en beneficio de la comunidad.


Los trabajos en beneficio de la comunidad, los cuales no podrán imponer-
se sin consentimiento del penado, le obligan a prestar su cooperación no
retribuida en determinadas actividades de utilidad pública. Su duración
diaria no podrá exceder de ocho horas y se aplicará lo siguiente:

1.- El trabajo se desarrollará bajo el control del juez de ejecución, que, a


tal efecto, requerirá informes sobre el desempeño del mismo a la admi-
nistración, entidad pública o asociación de interés general en que se
presten los servicios.

2.- No atentará contra la dignidad del condenado.

3.- El trabajo en beneficio de la comunidad será facilitado por la Admi-


nistración, la cual podrá establecer convenios oportunos a tal fin.

4.- No se supeditará al logro de intereses económicos.

Artículo 85.- Privación del derecho de conducir vehículos a mo-


tor y ciclomotor es. La imposición de la pena de privación del derecho
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 133

a conducir vehículos a motor y ciclomotores inhabilitará al penado para


el ejercicio de ambos derechos durante el tiempo fijado en la sentencia,
que no podrá ser superior a cinco años y una vez cumplida la condena.

Artículo 86.- Privación del derecho a la tenencia y al porte de


ar mas. La imposición de la pena de privación del derecho a la tenencia
y al porte de armas, se impondrá por un tiempo máximo de diez años y
una vez cumplida la condena, atendiendo a la gravedad del hecho por el
que ha recaído ésta.

Artículo 87.- Patria potestad. Será remitida en copia certificada a la jurisdic-


ción especial correspondiente toda decisión penal que afecte la privación de la
patria potestad, o algunos derechos y atributos relativos a la misma y la limita-
ción de otros derechos inherentes a niños y adolescentes.

Artículo 88.- Comiso de los objetos activos y pasivos del delito.


Toda pena impuesta por un delito o falta llevará consigo la pérdida de los
instrumentos con que se hayan ejecutado y de los efectos o beneficios
que de ellos provengan. Los unos y los otros serán declarados comisados
por la sentencia definitiva, salvo que pertenezcan a un tercero de buena
fe no responsable del delito y que los haya adquirido legalmente.

Los que sean de lícito comercio se venderán y su producto se destinará


a cubrir las responsabilidades civiles y pecuniarias del penado.

Los que sean de ilícito comercio y de acuerdo con lo establecido en la ley


de la materia, se destruirán, inutilizarán o se les dará un uso excepcional.

Son efectos y beneficios del delito o falta, todas las cosas u objetos, de
cualquier naturaleza, que, siendo de lícito comercio, se hayan obtenido con
dinero o cosas provenientes del producto inmediato o mediato de aquéllos,
cualesquiera sean las transformaciones que hubieren podido experimentar.

Artículo 89.- Limitación del comiso. Cuando los instrumentos o efectos


y beneficios del delito sean de lícito comercio y su valor no guarde propor-
ción con la naturaleza o gravedad de la infracción, o se hayan satisfecho
completamente las responsabilidades civiles y pecuniarias del condenado,
podrá el juez no decretar el comiso o decretarlo parcialmente.
134 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 90.- Comiso de las armas e instrumentos. Las armas e


instrumentos con los que se consumó el delito, aunque sean de tráfico
ilícito, podrán ser entregados, por disposición del juez de ejecución, una
vez definitivamente firme la sentencia, a los museos o institutos crimi-
nalísticos o criminológicos oficiales.

Las armas pertenecientes a la Fuerza Armada Nacional o a las organi-


zaciones policiales, serán devueltas a dichas instituciones.

Artículo 91.- Procedencia del comiso. La muerte del condenado no


impide la aplicación de la pena de comiso respecto a los instrumentos y
los efectos o beneficios del delito o falta.

Artículo 92.- Publicación de la sentencia. Cuando para fines de pre-


vención general o de reparación del daño moral, se considere conve-
niente por el juez la publicación de la sentencia en la prensa, éste podrá
ordenarla en uno o dos periódicos de los de mayor circulación en la
República y con la advertencia de que no se haga mención de niños o
adolescentes o de terceros inocentes.

Artículo 93.- Sanciones que no son reputadas como penas. No se


reputarán como penas:

1.- La suspensión de los empleos públicos decretada por las autoridades


en uso de sus atribuciones legales o por el juez durante el proceso.

2.- Las multas y demás correcciones que los superiores impongan a sus
subordinados y administrados, en uso de su jurisdicción disciplinaria o
de sus atribuciones gubernativas.

3.- Las multas que establecen las leyes en materia de impuestos.

4.- Las multas que impongan las Ordenanzas Municipales y los Regla-
mentos de Policía.

5.- Las multas que en cumplimiento de la ley deban pagar los fiadores
de los procesados.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 135

CAPÍTULO II

PERSONAS JURÍDICAS

Ar t ículo 94.- Responsabilidad de las personas jurídicas. Inde-


pendientemente de la responsabilidad de las personas naturales, las
personas jurídicas serán sancionadas de acuerdo con lo señalado en
este código, en los casos en que la conducta punible descrita en los
tipos correspondientes haya sido realizada por decisión de sus admi-
nistradores, representantes legales o representantes en general o tam-
bién, de aquellas personas a quienes se les confíen especiales tareas
de dirección, vigilancia o control en el ámbito de la actividad propia de
la entidad y con recursos sociales y siempre que se perpetre en su
interés exclusivo o preferente.

La responsabilidad penal de las personas jurídicas no excluirá la de las


personas físicas, autores, instigadores, auxiliares necesarios o cómpli-
ces de las mismas conductas.

Artículo 95.- Penas a personas jurídicas. El juez, en los supuestos


previstos en este código y previa audiencia de los administradores o sus
representantes legales, podrá imponer motivadamente a las personas
jurídicas las penas siguientes:

1.- La multa establecida para el respectivo delito, que podrá ser aumen-
tada por el juez hasta el doble del límite máximo de la multa fijada para
ese delito.

2.- El comiso, en los términos previstos en los artículos 88, 89 y 90.

3.- La clausura de la empresa, sus locales o establecimientos, con ca-


rácter temporal o definitivo. La clausura temporal no podrá exceder de
diez años. La clausura definitiva no será aplicable en ningún caso a las
empresas públicas o privadas que presten servicios de utilidad pública.

4.- La disolución de la sociedad, asociación o fundación, salvo el caso


de empresas que presten servicios de utilidad pública. En este supuesto
se procederá a la remoción de su junta directiva y respecto a los admi-
136 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

nistradores según su participación culpable en la toma de las decisiones


incriminadas.

5.- La suspensión de las actividades de la sociedad, empresa, fundación


o asociación, por un plazo que no podrá exceder de cinco años, salvo lo
dispuesto en los numerales anteriores para las empresas que presten
servicios de utilidad pública.

6.- La prohibición de realizar en el futuro operaciones mercantiles o


negocios de la clase de aquellos en cuyo ejercicio se haya cometido,
favorecido o encubierto el delito. Esta prohibición podrá tener carácter
temporal o definitivo. Si tuviere carácter temporal el plazo de prohibi-
ción no podrá exceder de cinco años.

7.- La intervención de la empresa para salvaguardar los derechos de los


trabajadores o de los acreedores por el tiempo necesario y sin que ex-
ceda de un plazo máximo de cinco años.

8.- La publicación de la sentencia, a expensas de la persona jurídica


sancionada y en un órgano de prensa de circulación nacional.

9.- La suspensión del permiso con que se hubiese actuado y hasta por
un lapso de cinco años.

10.- La prohibición de contratar con la Administración Pública hasta por


un lapso de cinco años.

11.- La pérdida de beneficios fiscales o la eliminación de subvenciones


estatales.

Artículo 96.- Medidas precautelativas. El juez podrá adoptar a soli-


citud de parte, en cualquier estado o grado del proceso y según lo dis-
puesto en este código y en el Código Orgánico Procesal Penal, las
medidas precautelativas o de coerción real, nominadas o innominadas,
que fueren necesarias para prevenir la continuidad en la actividad delic-
tiva de las personas jurídicas y los efectos de tal actividad, sin perjuicio
del derecho que asiste a dichas personas de hacer oposición a las medi-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 137

das adoptadas y en los términos indicados en el Código de Procedimien-


to Civil.

Artículo 97.- Emplazamiento de las personas jurídicas. Cuando el


fiscal del Ministerio Público formule acusación por alguno de los delitos
en los que aparezca como responsable una persona jurídica, deberá so-
licitarle al juez de control, en el mismo escrito de acusación, el emplaza-
miento de sus representantes legales para que en la audiencia preliminar
y las subsiguientes fases del proceso ejerzan su defensa debidamente
asistidos de abogado, sin perjuicio de ejercer ésta en todo momento y
desde la fase de investigación.

El fiscal del Ministerio Público, en el escrito de acusación y en capítulo


separado, solicitará la sanción que corresponda contra la persona jurídi-
ca si existieren fundados elementos de convicción de encontrarse in-
cursa en algún delito.

La acción civil derivada del delito será ejercida en los términos contem-
plados en este código y en el Código Orgánico Procesal Penal.

CAPÍTULO III

APLICACIÓN DE LAS PENAS

Ar tículo 98.- Cálculo de la pena. Cuando la ley castiga un delito o


falta con una pena comprendida entre dos límites, se entiende que la
normalmente aplicable es el término medio que se obtiene sumando los
dos números y tomando la mitad del resultado de éstos; se podrá reducir
hasta el límite inferior o aumentar hasta el superior, según el mérito de
las respectivas circunstancias atenuantes o agravantes que concurran
en el caso concreto, debiendo compensárselas cuando las haya de una y
otra especie.

No obstante, se aplicará la pena en su límite superior o en el inferior


cuando así lo disponga expresamente la ley; y también se traspasará
uno u otro límite cuando así sea menester en virtud de alguna disposi-
ción legal que ordene aumentar o rebajar la pena.
138 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Si para el aumento o rebaja se fijaren también dos límites, el juez hará


dentro de éstos el aumento o rebaja que corresponda según la mayor o
menor gravedad del delito.

En ningún caso se podrá hacer uso del término medio de la pena o


aplicarlo, cuando la ley penal substantiva o adjetiva se haya referido al
límite máximo de la pena como indicador de un determinado procedi-
miento o modo de actuar respecto a la libertad del enjuiciado.

Artículo 99.- Adecuación de las penas en el caso de ira, arrebato


o intenso dolor. En caso de que la conducta punible se produzca se-
gún las circunstancias establecidas en el artículo 39, el juez podrá apli-
car las penas por debajo del límite legal y sin traspasar la mitad del
mínimo señalado por la ley a la acción cometida.

Artículo 100.- Reincidencia. Es reincidente quien comete un nuevo


delito después de haber sido condenado por otra sentencia firme en la
República o en el extranjero.

Quien después de una sentencia condenatoria y antes de los diez años


de haberla cumplido o de haberse extinguido la condena, cometiere otro
delito, será castigado por éste con una pena comprendida entre el térmi-
no medio y el máximo de la que le asigne la ley.

Si el nuevo delito es de la misma índole que el anteriormente perpetrado,


se aplicará la pena correspondiente con aumento de una cuarta parte.

Deberá tenerse en cuenta para la agravación especial, la naturaleza de


las penas cumplidas por infracciones anteriores.

Artículo 101.- Adecuación de las penas en caso de tentativa. En


caso de tentativa el juez podrá atenuar la pena por debajo del mínimo
fijado por la ley para la acción consumada, sin que pueda descender de
la tercera parte de este límite.

El juez tendrá en cuenta para decidir la atenuación, la proximidad de los


actos ejecutivos del resultado.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 139

Estas reglas no se aplicarán cuando la tentativa de un determinado de-


lito haya sido expresamente establecida por la ley.

Artículo 102.- Adecuación de las penas al delito imposible. Cuan-


do el juez decida sancionar penalmente al delito imposible por inidonei-
dad absoluta de los medios empleados por el agente, en concomitancia
con lo establecido en el artículo 28, se disminuirán las penas por lo me-
nos en dos tercios del mínimo legal señalado para el delito consumado.

Artículo 103.- Penas correspondientes a los autores e instigado-


r es. A los autores propiamente dichos, a los autores mediatos e instiga-
dores de que tratan los artículos 30 y 31, se les impondrán las penas
dentro de los límites establecidos por la ley para la acción cometida y de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 98, sin perjuicio de que se pue-
dan aplicar las otras disposiciones contenidas en este capítulo.

Artículo 104.- Penas del auxiliador necesario. A los auxiliadores


necesarios definidos en el artículo 32, el juez les impondrá las mismas
penas que correspondan al autor del delito.

Artículo 105.- Penas del cómplice. Las penas del cómplice serán
impuestas por el juez entre el mínimo legal correspondiente al delito
cometido y la cuarta parte del límite inferior, sin que traspase la mitad
de las penas que se impongan al autor de la acción.

Artículo 106.- Adecuación de las penas en caso de concurso real


de delitos. Al culpable de dos o más delitos, cada uno de los cuales
acarree pena de prisión, se le aplicará la correspondiente al delito más
grave, pero con aumento de las dos terceras partes del tiempo corres-
pondiente a la pena del otro u otros.

Cuando concurra la pena de prisión con la de arresto o de multa, estas


últimas se convertirán en prisión.

Dicha conversión se hará a razón de dos días de arresto por un día de


prisión; y a razón de un día de arresto por cada cinco unidades tributa-
rias de multa.
140 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

En caso de concurrir la pena de arresto con la de multa, ésta se conver-


tirá en arresto a razón de cinco unidades tributarias de multa por un día
de arresto.

Artículo 107.- Incumplimiento del pago de la multa. La pena de


multa impuesta por razón de un delito o una falta, que por insolvencia
del condenado no se satisfaga dentro del término de quince días, se
convertirá en arresto y el juez fijará la duración de tal pena a razón de
un día de arresto por cada cinco unidades tributarias de multa en los
casos de los delitos; y por cada diez unidades tributarias en los casos
de falta; sin perjuicio de que el juez de ejecución, previa solicitud del
condenado y una vez cumplida la pena de prisión impuesta, si fuere el
caso, pueda substituir la pena de multa por la de trabajos en beneficio
de la comunidad.

Cuando el condenado no pudiere pagar la pena de multa impuesta, po-


drá solicitar del juez de ejecución, una vez cumplida la pena de prisión o
aquella que la reemplace, la substitución del arresto correspondiente
por la realización de trabajos en beneficio de la comunidad, que durarán
por el tiempo que habría durado el arresto según lo dispuesto en el pre-
sente artículo.

Artículo 108.- Conversión de la pena de multa. La prisión por con-


versión de multa no podrá exceder de seis meses ni el arresto de nueve
meses si se tratare de delitos; ni de dos meses si se tratare de faltas.

Artículo 109.- Adecuación de las penas en caso de concurso ideal.


En el concurso ideal definido en el artículo 37, se aplicarán las penas
correspondientes al delito de mayor gravedad.

Artículo 110.- Adecuación de las penas en caso de delito conti-


nuado. Cuando se aplique el artículo 38 por considerarse las diferentes
infracciones como un delito continuado, se aplicarán las penas estable-
cidas en la misma disposición legal violada, aumentadas de una sexta
parte a la mitad, tomando en cuenta el número de infracciones que cons-
tituyan el delito continuado.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 141

Artículo 111.- Limitación de la pena. En ningún caso la pena priva-


tiva de libertad que se imponga con apoyo en este código, excederá del
límite máximo de treinta años consagrado en la Constitución.

La pena de multa para las personas naturales no podrá exceder de seis


mil unidades tributarias si se trata de delitos, ni de cuatrocientas unida-
des tributarias si deriva de la comisión de faltas.

Artículo 112.- Reglas complementarias. Las reglas contenidas en


los artículos anteriores se aplicarán al caso en el cual después de una
sentencia condenatoria, haya de ser juzgado el mismo ciudadano por
otro delito cometido antes de la condena, o después de ésta, pero mien-
tras esté cumpliéndola.

Si el otro delito se ha cometido después de la sentencia condenatoria, o


si habiéndose cometido con anterioridad ya la pena se hubiere cumplido
o se hubiere extinguido la condena antes de que sea ejecutable la nue-
vamente impuesta, se sancionará ese otro delito con las penas que le
correspondan.

CAPÍTULO IV

EJECUCIÓN DE LA PENA

Ar tículo 113.- Remisión a la ley especial. Las leyes especiales de-


terminarán lo relativo a la forma, control y trámites necesarios para la
ejecución de las penas, así como todo lo relacionado con el régimen
penitenciario, trabajo y peculio del condenado.

Artículo 114.- Prisión o arresto en días y horas no laborables. El


reemplazo de las penas privativas de libertad por prisión o arresto en
días y horas no laborables, se aplicará con el fin de que el condenado
pueda trabajar y mantenerse a sí mismo y a su familia. Consistirá en
una forma de detención en horas no laborables e incluso nocturnas y las
de días festivos, durante todo el tiempo que debiera durar la pena ordi-
naria de prisión o de arresto.
142 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 115.- Trabajo en horas determinadas sin privación de


liber tad. En las mismas circunstancias del artículo anterior se podrán
reemplazar las penas privativas de libertad por trabajos en beneficio de
la comunidad, según el artículo 107 y por todo el tiempo fijado en la
sentencia condenatoria de prisión o de arresto.

Artículo 116.- Confinamiento. De acuerdo con el artículo 117, el con-


finamiento podrá reemplazar, cuando el juez lo considere pertinente, a
la prisión o al arresto que no exceda de tres años y por todo el tiempo
que estas penas pudieren durar.

La pena de confinamiento consiste en la obligación impuesta al penado


de residir durante todo el tiempo que debiere durar la condena, en el
municipio que indique el juez de ejecución, no pudiendo designarse al
efecto ningún municipio que diste menos de cien kilómetros tanto de
aquel donde se cometió el delito como de aquellos en que estuvieren
domiciliados el penado y la víctima al tiempo de la comisión del delito
para la fecha de la sentencia de primera instancia.

El penado estará obligado, en comprobación de estar cumpliendo la sen-


tencia y mientras dure la condena, a presentarse ante el juez de ejecu-
ción del lugar donde fue confinado, con la frecuencia que el juez de
ejecución señale, la cual no podrá ser más de una vez por semana ni
menos de tres por mes.

Es pena accesoria a la de confinamiento la suspensión, mientras se la


cumple, del empleo que ejerza el reo.

Artículo 117.- Conversión de pena de confinamiento. Todo impu-


tado condenado a prisión que la cumpliere en un establecimiento peni-
tenciario local, puede pedir al juez de ejecución, luego de que hayan
transcurrido las tres cuartas partes de dicho tiempo, observando buena
conducta comprobada con la certificación del alcalde del respectivo
establecimiento y previa opinión del delegado de prueba, la conversión
del resto de la pena en confinamiento por igual tiempo; y el juez de
ejecución podrá acordarlo así procediendo sumariamente.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 143

Artículo 118.- Revocación de la substitución de la pena. Cuando


el condenado incumpla las obligaciones que le imponen las penas subs-
titutivas de los artículos anteriores, el juez de ejecución, salvo casos
justificados, revocará la decisión que acordó la substitución y ordenará
que se cumplan las penas ordinarias de prisión o arresto y deducido el
tiempo cumplido con la pena reemplazante.
144 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 145

TÍTULO V

MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artículo 119.- Principio de legalidad en las medidas de seguri-


dad. Nadie puede ser sometido a medidas de seguridad que no estén
expresamente establecidas en la ley ni fuera de los casos en ella con-
templados.

Artículo 120.- Clases. Las medidas de seguridad se aplicarán en subs-


titución de las penas en los casos estipulados en los artículos siguientes.
Tales medidas son:

1.- Internación en un hospital psiquiátrico.

2.- Internación en un establecimiento de tratamiento especial para sor-


domudos.

3.- Internación en un establecimiento de tratamiento especial para per-


sonas declaradas con imputabilidad disminuida.

4.- Internamiento en un establecimiento de tratamiento especial educa-


tivo para indígenas.

5.- Internamiento en un establecimiento de tratamiento especial para


drogadictos.

Artículo 121.- Hospital psiquiátrico. Los enfermos mentales a que


se refiere el artículo 61 se destinarán a un hospital psiquiátrico, del cual
no podrán salir sin la previa autorización del juez.
146 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Esta reclusión hospitalaria cesará cuando se logre la curación.

Artículo 122.- Establecimiento de tratamiento especial para ca-


sos de sor domudez. El sordomudo al cual se refiere el artículo 66
será destinado a un establecimiento especial donde permanecerá hasta
que lo decida el juez, previo informe técnico efectuado en tal sentido
por la dirección del establecimiento correspondiente.

Artículo 123.- Establecimiento de tratamiento especial para ciu-


dadanos con imputabilidad disminuida. Si el juez impone en lugar de
la pena una medida de seguridad según lo dispuesto en el artículo 69, los
sujetos a tal medida serán internados en un establecimiento especial-
mente creado a estos fines y preferiblemente distinto al de los enfermos
mentales inimputables y del cual no podrán salir hasta que se logre su
curación.

Artículo 124.- Establecimiento educativo especial para indíge-


nas. En el caso de indígenas declarados inimputables por su eventual
inadaptación a la cultura nacional, la medida de seguridad aplicable para
su progresiva culturización tendrá una duración máxima igual a la de la
pena establecida para el delito cometido, sin perjuicio de hacerla cesar
antes de dicho término, previa decisión motivada del juez y en vista del
informe técnico correspondiente.

El Ejecutivo procurará que estos establecimientos se hallen en los luga-


res más cercanos a los sitios donde habitualmente haya residido el agente
y estén dirigidos y asistidos por personal especializado en la materia.

Artículo 125.- Establecimiento de tratamiento especial para dro-


gadictos. Los drogadictos serán internados en un establecimiento es-
pecialmente creado a estos fines y del cual no podrán salir hasta que se
logre su curación.

Artículo 126.- Tratamientos prohibidos y remisión a los reglamen-


tos. En ninguno de los establecimientos señalados en el presente capítulo
podrán aplicarse medidas contrarias a la dignidad humana. Y en los regla-
mentos que dictare el Ejecutivo Nacional para esos establecimientos se
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 147

tomarán las debidas previsiones a los propósitos en referencia. Dichos


reglamentos determinarán lo relativo a la forma, control y trámites nece-
sarios para la ejecución de las medidas de seguridad, así como todo cuan-
to respecta al régimen, trabajo y peculio del sometido a ellas.

Artículo 127.- Duración y prescripción de la medida de seguri-


dad. La medida de seguridad tendrá una duración máxima de diez años,
la cual no podrá en ningún caso sobrepasar del tiempo en que el sujeto
activo mereciere como pena en caso de que hubiera sido declarado
responsable ni bajar del mínimo que dependerá de las necesidades del
tratamiento y de la rehabilitación en cada caso.

Artículo 128.- Reemplazo de las medidas de seguridad. Si durante


la ejecución de la medida de seguridad se comprobare la conveniencia
de reemplazarla por otra de las que pudo imponerse, el juez, a solicitud
de la dirección del respectivo establecimiento, podrá reemplazarla por
la que se considere más adecuada al tratamiento del agente.
148 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 149

TÍTULO VI

EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL Y DE LA PENA

Ar tículo 129.- Causas de extinción de la acción penal. La acción


penal, salvo las excepciones previstas en este código, se extingue por lo
siguiente:

1.- La muerte del imputado.

2.- La amnistía.

3.- El indulto.

4.- El perdón.

5.- El desistimiento o el abandono de la acusación privada en los delitos


de acción privada.

6.- La prescripción.

7.- El pago de la totalidad de la multa, cuando la pena impuesta sea sólo


de esta especie.

8.- El cumplimiento de los acuerdos reparatorios, verificado por el juez.

9.- El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de la suspensión


condicional del proceso, verificado por el juez.
150 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

10.- Los demás supuestos de sobreseimiento contemplados en el Códi-


go Orgánico Procesal Penal, en cuanto fueren aplicables a la acción.

La extinción de la acción penal acarrea la de todas las consecuencias


penales de la misma, con excepción del comiso y de lo concerniente a la
obligación de restituir y de resarcir el daño causado a la víctima.

Artículo 130.- Causas de extinción de las penas. Las penas, salvo


las excepciones previstas en este código, se extinguen por:

1.- La muerte del penado.

2.- El cumplimiento del régimen de la suspensión condicional de la eje-


cución de la pena.

3.- La redención.

4.- El pago de la multa.

5.- La amnistía.

6.- El indulto.

7.- La prescripción.

8.- El perdón de la víctima, en los casos establecidos por la ley.

9.- El cumplimiento del tiempo de la condena.

Artículo 131.- Muerte. La muerte del imputado extingue la acción


penal y la del condenado toda clase de pena, con excepción de lo con-
cerniente a la obligación de restituir y a la de resarcir el daño causado a
la víctima, que se harán efectivas contra los herederos.

Artículo 132.- Amnistía. La amnistía extingue la acción penal y toda


clase de pena, con excepción de lo concerniente a la obligación de res-
tituir y de resarcir el daño causado a la víctima.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 151

Artículo 133.- Indulto. El indulto condona en todo o en parte la pena


impuesta por sentencia ejecutoriada, o bien la conmuta por otra más
benigna; pero en ningún caso condona lo concerniente a la obligación de
restituir y de resarcir el daño causado a la víctima.

Cuando el indulto fuere por conmutación de la pena impuesta por confina-


miento, aquél se extinguirá si el indultado lo quebrantare y deberá cumplir la
pena privativa de libertad deducido el tiempo cumplido en confinamiento,
pero con un aumento de una quinta parte de la pena impuesta.

Las penas accesorias no se extinguen por el indulto a no ser que al


otorgarlo se exprese lo contrario.

El indulto no podrá concederse respecto de la inhabilitación para ejer-


cer una profesión o alguno de los derechos políticos o para desempeñar
determinado cargo o empleo.

El indulto no procede sino una vez cumplidos al menos los dos tercios de
la pena impuesta por sentencia definitivamente firme, cualquiera fuere
su límite, excepto en los delitos políticos, en los cuales el indulto procede
en cualquier momento durante la ejecución de la pena.

Artículo 134.- Perdón. En los delitos de acción privada, el perdón de


la víctima o de su representante legal si aquella fuere incapaz, extingue
la acción penal pero no hace cesar la ejecución de la condena sino en
aquellos casos señalados por la ley.

Si las víctimas son varias, cada una de ellas puede ejercer separada-
mente el perdón. Si los responsables son varios, el perdón de la víctima
alcanzará a todos.

Artículo 135.- Prescripción. Toda conducta punible, pena o medida


de seguridad prescribe en los términos contenidos en este código, salvo
las excepciones consagradas en la Constitución.

Artículo 136.- Prescripción de la acción penal. Salvo el caso en


que la ley disponga otra cosa, la acción penal prescribe así:
152 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Por quince años, si el delito mereciere pena de prisión que exceda
de diez años.

2.- Por diez años, si el delito mereciere pena de prisión mayor de siete
años, sin exceder de diez.

3.- Por siete años, si el delito mereciere pena de prisión de siete años
o menos.

4.- Por cinco años, si el delito mereciere pena de prisión de más de tres años.

5.- Por tres años, si el delito mereciere pena de prisión de tres años o
menos, o de arresto por más de seis meses.

6.- Por un año, si el delito sólo acarreare arresto por tiempo de uno a
seis meses o multa mayor de veinte unidades tributarias, o sólo mere-
ciere alguna de las penas privativas de derechos indicadas en el artículo
74 de este código.

7.- Por tres meses, si el hecho punible sólo acarreare pena de multa
inferior a veinte unidades tributarias o arresto de menos de un mes.

Para el cálculo del término de prescripción aplicable se tomará en cuen-


ta el término máximo de la pena establecida para el delito o delitos de
que se trate, sin considerar la existencia o no de circunstancias ate-
nuantes o agravantes.

Artículo 137.- Comienzo de la prescripción de la acción penal.


Comenzará a correr la prescripción de la acción penal así: para los de-
litos consumados, el día de su consumación; para los intentados, el día
en el cual se realizó el último acto de ejecución; y para los continuados
o permanentes, el día en que cesó su continuación o permanencia.

Si no pudiere promoverse o proseguirse la acción penal sino después de una


autorización especial o después de resuelta una cuestión prejudicial referi-
da a otro juicio, quedará en suspenso la prescripción y no volverá a correr
hasta el día en que se dé la autorización o se defina la cuestión prejudicial.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 153

Artículo 138.- Suspensión del curso de la prescripción de la ac-


ción penal. Se suspenderá el curso de la prescripción de la acción pe-
nal en los casos siguientes:

1.- Mientras se autorice el incoar la acción.

2.- Mientras esté pendiente la decisión de alguna cuestión prejudicial.

3.- Mientras transcurra la suspensión condicional del proceso.

En todos estos casos, quedará en suspenso la prescripción y no volverá


a correr hasta el día en que cese la causa de la suspensión.

Artículo 139.- Interrupción de la prescripción de la acción penal.


Se interrumpirá el curso de la prescripción de la acción penal, quedando
sin efecto el tiempo transcurrido, por lo siguiente:

1.- La imputación formal que realice el fiscal del Ministerio Público al


imputado.

2.- La presentación del imputado ante el juez de control.

3.- La imposición de cualquier medida de coerción personal contra el


imputado.

4.- La presentación de la acusación por el Ministerio Público.

5.- La presentación de la acusación privada en los delitos dependientes


de la instancia de la víctima.

6.- El auto de apertura a juicio.

7.- El acto de inicio del debate oral y público.

8.- La sentencia condenatoria.

La comisión de un nuevo delito también interrumpirá la prescripción de


la acción penal.
154 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

La prescripción interrumpida de la acción penal comenzará a correr


nuevamente desde el día de la interrupción.

Artículo 140.- Autonomía de la prescripción de la acción penal.


La prescripción de la acción penal corre, se suspende o interrumpe por
separado para cada uno de los que han intervenido en el delito.

Cuando se trate del juzgamiento conjunto de varios delitos, la prescrip-


ción de las respectivas acciones penales correrá, se suspenderá o inte-
rrumpirá separadamente y en el término señalado a cada uno.

Artículo 141.- Prescripción de las penas. Las penas prescribirán


del modo siguiente:

1.- La de prisión, cuando haya transcurrido un lapso igual al de la pena


impuesta, más la mitad del mismo, sin que pueda exceder de veinticin-
co años.

2.- La de arresto, cuando haya transcurrido un lapso igual al de la pena


impuesta, más la mitad del mismo, sin que pueda exceder de diez años.

3.- La multa, cuando transcurriere un lapso igual al de la pena que de-


biera imponerse por la conversión en arresto, más la mitad del mismo,
sin que pueda exceder de cinco años.

Artículo 142.- Comienzo de la prescripción de las penas. El tiem-


po de la prescripción de las penas impuestas comenzará a correr desde
el día en el cual quedó firme la sentencia o desde el quebrantamiento de
la condena si hubiere ésta comenzado a cumplirse; pero en el caso de
una nueva prescripción, se computará en ella al imputado el tiempo de
la condena sufrida.

Artículo 143.- Suspensión de la prescripción de las penas. La


concesión del beneficio de la suspensión condicional de la ejecución de
las penas suspenderá el curso de la prescripción de las penas.

Artículo 144.- Interrupción de la prescripción de las penas. Se


interrumpirá la prescripción de las penas impuestas, quedando sin efec-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 155

to el tiempo transcurrido, en caso de que el condenado se presente o


sea detenido o cuando cometiere un nuevo delito antes de completar el
tiempo de prescripción.

La prescripción interrumpida de las penas comenzará a correr nueva-


mente desde el día de la interrupción.

Artículo 145.- Declaración de oficio. La prescripción, tanto de la


acción penal como de las penas, se declarará de oficio por el juez;
pero el imputado tiene derecho de renunciar a la prescripción de la
acción penal.

Artículo 146.- Extinción de las consecuencias penales. El cumpli-


miento de las penas, así como las causas de su extinción, alcanzan las
consecuencias penales de ellas y el condenado quedará por derecho
rehabilitado y sin detrimento de lo dispuesto en el artículo siguiente.

Artículo 147.- Antecedentes penales. La inscripción de la condena


en el registro de antecedentes penales será de carácter confidencial y
no debe ser comunicada a ninguna entidad o persona, con excepción de
las autoridades judiciales, militares o policiales y a las autoridades del
Ministerio Público a los efectos de la reincidencia.

Pero si alguna persona justificare la urgente necesidad de acceder a tal


información, por razones de seguridad personal o familiar, se le podrá
informar al respecto.
156 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 157

TÍTULO VII

RESPONSABILIDAD CIVIL

Artículo 148.- La responsabilidad civil, su extensión y efectos.


Toda persona responsable penalmente de alguna conducta punible por
algún delito o falta, o que por ello u otra razón haya sido sometida a una
medida de seguridad, lo será también civilmente si del hecho derivaren
daños y perjuicios.

La responsabilidad civil derivada de la penal no cesa porque se extinga


la acción penal, la pena o la medida de seguridad, sino que sólo se extin-
gue, como las obligaciones civiles, según las reglas del Derecho Civil;
sin embargo, se suspende el curso de la prescripción civil si se hubiere
intentado acción penal y hasta que haya recaído sentencia definitiva-
mente firme en la causa penal.

El perdón, la renuncia, el desistimiento o el abandono de la acción penal


por parte de la víctima no producirán la renuncia de la acción civil, salvo
declaración expresa en contrario.

La acción civil prescribe por el término previsto en el Código Civil; sin


embargo, cuando se tratare de empleados o funcionarios por hechos
ejecutados en el ejercicio o por razón del cargo, la prescripción de la
acción civil derivada del delito o infracción, comenzará a correr desde
que cese en sus funciones.

El cumplimiento del acuerdo reparatorio, celebrado y aprobado según lo


indicado en el Código Orgánico Procesal Penal, extingue la acción civil
derivada de un delito.
158 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 149.- Exención de responsabilidad civil. La exención de


la responsabilidad penal no comprende la civil, excepto en los casos en
los cuales la exención obedezca exclusivamente a la aplicación de algu-
na causa de justificación.

La exención de responsabilidad penal declarada de acuerdo con este


código no comprende la exención de la responsabilidad civil, la cual se
hará efectiva con apoyo en los supuestos siguientes:

1.- Los padres o guardadores, siempre que haya culpa de su parte, son
responsables civilmente por los hechos antijurídicos que ejecute aquel
que bajo su guarda sufra anomalía o alteración psíquica, así como por
los del sordomudo y del menor de edad inimputable.

Si no existieren padres o guardadores, o si éstos probaren que no hubo


culpa de su parte, o si carecieren de bienes, responderán con los suyos
los autores de tales hechos antijurídicos.

2.- Responderá con sus bienes quien obrare con ausencia de voluntad
por hallarse dormido o con un error esencial y vencible.

En el caso de fuerza física exterior irresistible, responderá quien la haya


empleado.

3.- Responderá con sus bienes, en todo caso, quien obrare en el estado
de necesidad inculpable al cual se contrae el numeral 4 del artículo 46;
y si el agente hubiere actuado a favor de terceros, responderán también
aquellos en cuyo favor se haya precavido el mal.

En el caso al que se refiere el numeral 3 del artículo 46, sólo están


obligados a reparar aquellos en cuyo favor se haya precavido el mal y
en la medida considerada equitativa por el juez.

El juez señalará según su prudente arbitrio, las cuotas proporcionales


con las cuales cada interesado deba responder.

En todos los casos contemplados en este artículo quedará a salvo el


beneficio de competencia de acuerdo con la ley.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 159

Artículo 150.- Responsabilidad civil del superior jerárquico. Cuan-


do el inferior jerárquico obrare en virtud de obediencia debida, respon-
derá civilmente el superior que ordenó la ejecución del acto ilícito.

Artículo 151.- No exención de responsabilidad civil. Las demás


personas exentas de responsabilidad penal no estarán necesariamente
exentas de responsabilidad civil.

Artículo 152.- Responsabilidad civil en defecto de quienes lo sean


penalmente. Son responsables civilmente, en defecto de quienes lo sean
penalmente, las personas naturales o jurídicas en los casos de delitos o
faltas cometidos en los establecimientos de los que sean propietarias o
poseedoras, cuando por parte de quienes los dirijan o administren, o de
sus dependientes o empleados, se hayan infringido las disposiciones de
las autoridades competentes que estén relacionadas con el delito cometi-
do, de modo que éste no se hubiera producido sin dicha infracción.

Artículo 153.- Alcance de la responsabilidad civil. Los condena-


dos penalmente se regirán, en cuanto a su responsabilidad civil, por este
código y demás leyes.

La responsabilidad civil de quienes no lo sean penalmente, se regirá por


el Código Civil y demás leyes.

Artículo 154.- Responsabilidad civil subsidiaria. Son responsables


subsidiariamente las personas naturales o jurídicas propietarias o po-
seedoras legítimas de establecimientos dedicados al alojamiento de per-
sonas o al depósito de cosas, incluidos estacionamientos de vehículos,
en los casos de substracción de efectos u objetos dentro de los mismos
establecimientos o en sus correspondientes dependencias anexas.

La misma responsabilidad subsidiaria corresponderá a las personas na-


turales o jurídicas propietarias de medios de transporte terrestre, marí-
timo o aéreo, por la substracción de los efectos pertenecientes a los
pasajeros que vayan a bordo de ellos.

La responsabilidad establecida en este artículo no tendrá lugar en caso


de delitos contra la propiedad cometidos con violencia sobre las perso-
160 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

nas, cuando las referidas personas naturales o jurídicas hubieren toma-


do las previsiones necesarias para evitarlos.

Artículo 155.- Responsabilidad civil subsidiaria en defecto de


quienes lo sean penalmente. Son también civilmente responsables
de manera subsidiaria, en defecto de quienes lo sean penalmente:

1.- Los maestros y las personas naturales o jurídicas dedicadas a cual-


quier género de industria o comercio, por los delitos o faltas que hayan
cometido, respectivamente, sus discípulos, o los empleados o depen-
dientes, aprendices, representantes o gestores de dichas personas, en el
desempeño de sus obligaciones o servicios.

2.- Los padres o tutores, por los daños y perjuicios causados por los
delitos o faltas cometidos por los menores de dieciocho años sujetos a
su tutela y que vivan en su compañía.

La responsabilidad prevista en este artículo sólo tendrá lugar en caso de


que medie culpa o negligencia por parte de las personas señaladas en
los dos numerales anteriores.

Artículo 156.- Responsabilidad del Estado y demás entes. El Es-


tado, los entes políticos territoriales y los demás entes pertenecientes a
la Administración Pública Descentralizada, responden subsidiaria y so-
lidariamente de los daños y perjuicios causados por los penalmente res-
ponsables de los delitos dolosos o culposos, cuando éstos sean autoridad,
agentes o contratados de la misma, o funcionarios en el ejercicio de sus
cargos o funciones, siempre que la lesión sea consecuencia directa del
funcionamiento de los servicios que les estuvieren confiados, sin perjui-
cio de la responsabilidad patrimonial derivada del funcionamiento nor-
mal o anormal de dichos servicios, exigible de acuerdo con las
disposiciones del procedimiento administrativo y sin que, en ningún caso,
pueda darse una doble indemnización.

Si se exigiera la responsabilidad civil de la autoridad, de los agentes o


contratados de la misma o de los funcionarios, la pretensión deberá diri-
girse simultáneamente contra la administración o ente público presunta-
mente responsable civil subsidiario.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 161

Artículo 157.- Responsabilidad civil en caso de rebelión. En caso


del delito de rebelión tipificado en este código, existe la solidaridad en la
responsabilidad civil derivada de los daños y perjuicios causados por
fuerzas rebeldes.

Tal responsabilidad solidaria comprende a quienes se hayan erigido en


jefes de la insurrección, cualquiera sea el lugar de la República donde
las fuerzas rebeldes hayan causado el daño.

En cuanto a los rebeldes que hubieren actuado con grados inferiores, la


solidaridad sólo existe por los daños y perjuicios causados en los lugares
donde ellos hayan participado.

Se exceptúan únicamente de responsabilidad civil los soldados reclu-


tados por los rebeldes que al cometer daños y perjuicios lo hubiesen
hecho en cumplimiento de órdenes superiores que no fueren evidente-
mente ilegales.

Artículo 158.- Contenido de la responsabilidad civil. La responsa-


bilidad civil establecida en los artículos anteriores, comprende lo siguiente:

1.- La reparación del daño causado.

2.- La indemnización de los perjuicios materiales y morales.

No será considerada reparación del daño causado sino restitución, el


pago del valor equivalente de la cosa en los casos que ésta haya pereci-
do o se haya hecho irreivindicable. En este supuesto se aplicará lo dis-
puesto en el artículo 160.

Artículo 159.- Restitución. La restitución deberá hacerse de la mis-


ma cosa, siempre que sea posible, con pago del deterioro o menoscabo
que hubiere sufrido a juicio del juez.

La restitución tendrá lugar aunque la cosa se halle en poder de un ter-


cero y éste la haya adquirido legalmente y de buena fe, dejando a salvo
su derecho de repetición contra quien corresponda y, en su caso, el de
ser indemnizado por el responsable civil del delito o falta.
162 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

No es aplicable esta disposición cuando el tercero haya adquirido la


cosa en la forma y con los requisitos establecidos por las leyes para
hacerla irreivindicable.

Si no fuere posible la restitución, se aplicará lo dispuesto en el artículo 164.

Artículo 160.- Indemnización. La indemnización de daños y perjui-


cios materiales y morales, comprenderá no sólo los daños que se hubie-
ren causado a la víctima sino también los que se hubieren irrogado por
razón del hecho punible a sus familiares o a terceros.

En relación con los daños derivados de la conducta punible, el juez,


razonadamente, en caso de responsabilidad civil de personas naturales
o jurídicas, para señalar la indemnización correspondiente tomará en
consideración, además de los factores señalados en el aparte siguiente,
criterios de racionabilidad y proporcionalidad.

La tasación prevista en este artículo se hará teniendo en cuenta, entre


otros factores, la naturaleza dolosa o culposa de la conducta punible,
la magnitud del daño causado y la circunstancia de que la víctima
haya podido contribuir con su conducta a la producción del daño o
perjuicio sufrido.

Artículo 161.- Responsabilidad civil de los herederos. Las obliga-


ciones de restituir, reparar el daño e indemnizar los perjuicios, se transmi-
ten a los herederos del responsable hasta concurrencia del monto de la
herencia, siempre que fuera ésta aceptada bajo beneficio de inventario.

Las acciones para exigir la restitución, reparación del daño e indemni-


zación de daños y perjuicios materiales y morales, se transmiten igual-
mente a los herederos de la víctima o perjudicado.

Artículo 162.- Solidaridad. Si el hecho punible es imputable a varias


personas, quedan éstas obligadas solidariamente por el daño causado.

Igual disposición se aplicará en los casos de homicidio culposo y lesio-


nes culposas ocurridos en accidentes de tránsito, en los términos esta-
blecidos en la ley.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 163

Artículo 163.- Responsabilidad civil de las empresas asegurado-


r as. Las empresas aseguradoras que hubieren asumido el riesgo deri-
vado de la responsabilidad civil de las personas naturales o jurídicas en
los casos previstos en este capítulo, serán responsables civiles solida-
rios hasta el límite de la indemnización legalmente establecida o con-
vencionalmente pactada, sin perjuicio del derecho de repetición contra
quien corresponda.

Artículo 164.- Consecuencias civiles de la condena penal. Los


condenados como responsables penalmente lo serán también siempre,
en la propia sentencia, de lo siguiente:

1.- Al pago de las costas procesales.

2.- A restituir a la víctima la cosa ajena, si fuere posible, o en su defecto


de su valor, cuando la cosa hubiere perecido, estuviere deteriorada o se
hubiere hecho irreivindicable.

Si no fuere posible la restitución de la misma cosa por perecimiento,


deterioro o irreivindicabilidad, la sentencia condenará al acusado, sin
necesidad de que la víctima intente acción civil, al pago de su valor,
atendida la adecuada indexación monetaria; salvo que la víctima y el
condenado acuerden alguna otra fórmula alternativa de restitución.

En caso de que la víctima demande civilmente podrá adicionalmente


exigir también la reparación de todos los daños y la indemnización de
los perjuicios a que haya lugar.

Artículo 165.- Ejercicio de la acción civil. La acción civil contra


persona distinta a la que cometió el hecho, se ejercerá en juicio separa-
do con intervención de ambas partes.

Artículo 166.- Medidas preventivas. Para garantizar la reparación


de los daños y la indemnización de los perjuicios derivados de la perpe-
tración del delito, previa solicitud motivada de la víctima o del Ministerio
Público, el juez podrá en cualquier etapa o grado del proceso acordar
las medidas preventivas que considere pertinentes según lo contempla-
do en el artículo 551 del Código Orgánico Procesal Penal.
164 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Estas medidas recaerán sobre bienes propiedad del imputado o de sus


interpósitas personas, al igual que sobre bienes del tercero civilmente
responsable, previa comprobación sumaria del vínculo y hasta por un
monto que será fijado por el juez según criterios de razonabilidad, racio-
nabilidad y proporcionalidad, atendiendo además los factores señalados
en el artículo 122 del Código Orgánico Procesal Penal.

Artículo 167.- Finalidad de las medidas preventivas. Las medidas


preventivas indicadas en el artículo anterior, cuando sean acordadas por
el juez de control durante la fase preparatoria, deberán serlo a solicitud
motivada del fiscal del Ministerio Público o de la víctima querellante
siempre que concurran también las circunstancias a que se refieren los
numerales 1 y 2 del artículo 250 del Código Orgánico Procesal Penal,
salvo casos de excepciones de extrema necesidad y urgencia y sólo
para los fines siguientes:

1.- Para garantizar la restitución de la cosa o evitar el peligro de su


transformación o enajenación.

2.- Para garantizar el pago del valor de la cosa en caso de que ésta
haya sido transformada, haya perecido o haya sido enajenada.

3.- Para evitar que la libre disponibilidad de una cosa que se relacione
con el hecho punible, pueda agravar o prorrogar sus consecuencias o
facilitar la comisión de otros delitos.

4.- Para garantizar el comiso de los efectos provenientes de la perpe-


tración del hecho punible o infracción.

El imputado y los terceros afectados por las medidas contempladas en


este artículo o en el precedente, podrán oponerse a ellas exponiendo las
razones o fundamentos que tuvieren que alegar. La oposición se trami-
tará conforme a las disposiciones contempladas en el Código de Proce-
dimiento Civil para tal incidencia.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 165

LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL

DELITOS EN PARTICULAR

TÍTULO I

DELITOS CONTRA LA INDEPENDENCIA


Y SEGURIDAD DEL ESTADO

CAPÍTULO I

TRAICIÓN Y OTROS DELITOS CONTRA EL ESTADO

Ar tículo 168.- Tr aición. El venezolano o también el extranjero al ser-


vicio del Estado venezolano, que ejecutare cualquier acto dirigido a so-
meter en todo o en parte el territorio de la patria a la soberanía de un
Estado extranjero; o a conspirar contra sus instituciones republicanas; o
a menoscabar la independencia de Venezuela; o la hostilice por cual-
quier medio para alguno de estos fines, será castigado con la pena de
prisión de veinticinco a treinta años y multa de dos mil quinientas a tres
mil unidades tributarias.

Artículo 169.- División o separación del territorio nacional. El


venezolano o también el extranjero al servicio del Estado venezolano,
que dentro o fuera de Venezuela y sin complicidad con otra nación,
atente contra la integridad del espacio geográfico de la República por-
que promueva la ruptura de la unidad nacional o la separación de alguna
porción de su territorio, aunque sea temporalmente, será penado con
166 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

prisión de veinte a veinticinco años y multa de dos mil a dos mil quinien-
tas unidades tributarias.

Si las acciones a que se refiere este artículo fueren cometidas con la


complicidad o el apoyo de extranjeros, las penas serán prisión de veinti-
dós a veintiséis años y multa de dos mil doscientas a dos mil seiscientas
unidades tributarias.

Si la ruptura de la unidad nacional o la separación de alguna porción del


territorio se produce como consecuencia de la acción del sujeto que la
promueve, las penas serán prisión de veinticinco a treinta años y multa
de dos mil quinientas a tres mil unidades tributarias.

Artículo 170.- Perturbación del orden público en tiempo de ame-


naza de guer r a. El venezolano o también el extranjero al servicio del
Estado venezolano, que dentro o fuera del territorio de la República y al
tiempo que ésta se halle amenazada por una guerra extranjera, favorez-
ca, facilite o ayude directa o indirectamente, con revueltas internas o
por medio de actos de perturbación del orden público, las miras, planes
o propósitos de los enemigos y no desista espontáneamente de la acción
o desista a la primera intimación de la autoridad pública, será penado
con prisión de doce a veinticuatro años y multa de un mil doscientas a
dos mil cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 171.- Perturbación del orden público en tiempo de gue-


r r a. El venezolano o también el extranjero al servicio del Estado vene-
zolano, que en tiempo de guerra de alguna nación con la República
Bolivariana de Venezuela, favorezca, facilite o ayude directa o indi-
rectamente, con revueltas internas o por medio de actos de perturba-
ción del orden público, las miras, planes o propósitos de los enemigos
y no desista espontáneamente de la acción o ante la primera intima-
ción de la autoridad pública, será penado con prisión de dieciocho a
veinticinco años y multa de un mil ochocientas a dos mil quinientas
unidades tributarias.

Artículo 172.- Sujeto activo extranjero. Si los delitos a los cuales se


refieren los artículos anteriores fueren cometidos por extranjeros que
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 167

residan o no en el país y no estén al servicio del Estado venezolano, las


penas serán reducidas entre la mitad y una tercera parte.

Artículo 173.- Aprovisionamiento al enemigo. El venezolano o tam-


bién el extranjero residente en la República o en el extranjero y que se
encuentre en el exterior al servicio del Estado venezolano, que en tiem-
pos de guerra facilite directa o indirectamente a la nación enemiga o a
sus agentes, dinero, provisiones de boca o elementos de guerra que pue-
dan emplearse en perjuicio de la República Bolivariana de Venezuela,
será penado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas
a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 174.- Destrucción de la forma política republicana y soli-


citud de inter vención extr anjer a. Quien dentro o fuera del territorio
nacional se alce públicamente y en abierta hostilidad contra el Gobierno
y conspire para destruir la forma política republicana que se ha dado la
nación, será castigado con prisión de diez a treinta años y multa de un
mil a tres mil unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá el venezolano que solicitare la interven-


ción extranjera en los asuntos de la política interior de Venezuela; o
pidiere su ayuda para trastornar la paz de la República; o que ante sus
funcionarios, o también por publicaciones hechas en la prensa extranje-
ra, incitare a la guerra civil en la República.

Artículo 175.- Impedir la defensa nacional. Quien realice algún acto


tendente a impedir, enervar o disminuir la acción del Gobierno Nacional o
de los estados para la defensa nacional, sin atender ni respetar las intima-
ciones de la autoridad pública, será penado con prisión de cuatro a ocho
años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Las penas se disminuirán en la mitad cuando se atienda la intimación de


la autoridad pública.

Artículo 176.- Revelación de secretos. Quien indebidamente y con


perjuicio de la República haya revelado los secretos políticos, militares
o de cualquier otra naturaleza y concernientes a la seguridad de la Re-
168 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

pública Bolivariana de Venezuela o permitido que se conozcan, será


penado con prisión de siete a diez años y multa de setecientas a un mil
unidades tributarias.

Las penas serán de diez a veinte años de prisión y multa de un mil a dos mil
unidades tributarias si el delito se comete a favor de enemigos exteriores,
en tiempo o amenaza de guerra o también si el hecho ha causado la pertur-
bación de las relaciones amistosas de la República con otro Gobierno.

Las penas se aumentarán en una tercera parte si el culpable tenía la


obligación de guardar o preservar el secreto o había adquirido el cono-
cimiento del mismo.

Artículo 177.- Obtención de secretos. Quien para perjudicar a la


República y por medios ilegítimos hubiere procurado la obtención de
uno de los secretos a que se refiere el artículo anterior, será penado con
prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas
unidades tributarias.

Las penas serán de cinco a diez años de prisión y multa de quinientas a


un mil unidades tributarias si efectivamente se obtiene el secreto.

Las penas correspondientes se aumentarán en una tercera parte si por


fraude o violencia se hubiere cometido el delito.

Artículo 178.- Divulgación culposa de secretos. Si los secretos


especificados en el artículo 176 se han divulgado por culpa de quienes
por su cargo tenían conocimiento de tales secretos o los poseían, los
culpables serán penados con prisión de tres a seis años y multa de tres-
cientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 179.- Planos de interés para la defensa nacional. Quien


indebidamente haya levantado los planos de las fortificaciones, naves o
aeronaves de guerra, establecimientos, vías u obras militares, o que con
tal objeto se hubiere introducido con violencia o clandestinamente o con
engaño en los lugares prohibidos al acceso público por la autoridad mi-
litar, será castigado con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 169

Quien se introduzca con violencia, engaño o clandestinamente en los


mencionados lugares será sancionado con prisión de seis a dieciocho
meses y multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 180.- Perjuicio a un aliado. Las penas determinadas por los


artículos 168 y siguientes se aplicarán también si el delito se ha cometi-
do en perjuicio de una nación aliada con Venezuela para la guerra y en
el curso de ésta.

Artículo 181.- Traición de mandato. Quien encargado por el Gobier-


no de la República para tratar sobre negocios de Venezuela con un Es-
tado o también con una empresa extranjera o con un organismo
internacional, traicione su mandato perjudicando los intereses públicos,
será penado con prisión de cuatro a diez años y multa de cuatrocientas
a un mil unidades tributarias.

Artículo 182.- Aceptación de honores, pensiones o dádivas del


enemigo. El venezolano que acepte honores, pensiones u otras dádivas
de alguna nación que se halle en guerra con Venezuela, será castigado
con prisión de seis a doce años y multa de seiscientas a un mil doscien-
tas unidades tributarias.

Artículo 183.- Instigación a la guerra. El venezolano, aunque haya


obtenido la nacionalidad de otro país e incluso si ha renunciado a su
condición de venezolano, o el extranjero que deba obediencia al Estado,
que realicen actos dirigidos a provocar contra Venezuela guerra u hos-
tilidades de otra u otras naciones, incurrirá en prisión de diez a veinte
años y multa de un mil a dos mil unidades tributarias. Si hay guerra o se
producen las hostilidades, las penas imponibles se aumentarán hasta en
una tercera parte.

Artículo 184.- Atentados contra hitos fronterizos. Quien destruya,


altere, inutilice o suprima las señales que marcan las fronteras naciona-
les, incurrirá en prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas
a ochocientas unidades tributarias.
170 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 185.- Violación de tregua o armisticio. Quien violare o


desconociere una tregua, un tratado o armisticio acordados entre la
República y un Estado enemigo o entre las fuerzas beligerantes y no
aceptare un salvoconducto debidamente expedido, incurrirá en prisión
de uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias.

Artículo 186.- Violación de inmunidad diplomática. Quien viole la


inmunidad del jefe de un Estado extranjero o de su representante ante el
Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, menoscabando los
derechos que los amparan, incurrirá en prisión de uno a siete años y
multa de cien a setecientas unidades tributarias.

Quien ofendiere la dignidad de un embajador extranjero en razón de su


cargo, o de cualquier modo atentare contra su residencia o contra la
sede diplomática o consular, será castigado con prisión de uno a seis
años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Quien ofendiere a un diplomático extranjero en razón de su cargo incu-


rrirá en multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO II

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN

Artículo 187.- Obligación de suministrar datos o información.


Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que ten-
gan la obligación de suministrar los datos e informaciones a que se
refiere la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación y se negaren a ello,
o que las dieren falsas, serán penados con prisión de dos a cuatro
años y multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias en el
caso de los particulares.

Los funcionarios incurrirán en la pena de prisión de cuatro a seis años,


en multa de cuatrocientas a seiscientas unidades tributarias y en la in-
habilitación del cargo en un lapso igual a la pena de prisión y una vez
cumplida ésta.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 171

Las sanciones para las personas jurídicas se establecerán conforme a


la parte general de este código.

Artículo 188.- Reserva de divulgación o suministro de datos o


infor mación. Todos aquellos funcionarios que presten servicios en cual-
quiera de los órganos del Poder Público o institución del Estado y divul-
guen o suministren datos o informaciones a cualquier particular o a otro
Estado, comprometiendo la seguridad y defensa de la nación, serán pe-
nados con prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a
ochocientas unidades tributarias.

Artículo 189.- Incumplimiento del régimen especial de las zonas


de segur idad. Quien dentro de las zonas de seguridad organice, sos-
tenga o instigue la realización de actividades dirigidas a perturbar o afec-
tar la organización y funcionamiento de las instalaciones militares, de
los servicios públicos, industrias y empresas básicas, o de la vida econó-
mico-social del país, será penado con prisión de cinco a diez años y
multa de quinientas a un mil unidades tributarias.

CAPÍTULO III

DELITOS CONTRA LOS PODERES


PÚBLICOS Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL

Ar tículo 190.- Rebelión. Serán castigados con prisión de doce a vein-


ticuatro años y multa de un mil doscientas a dos mil cuatrocientas uni-
dades tributarias:

1.- Quienes se alcen públicamente, en actitud hostil, contra el Gobierno


legítimamente constituido o electo, para deponerlo o impedirle tomar
posesión del mando; o para impedir o coartar, aunque sea breve o tem-
poralmente, el libre ejercicio de sus facultades constitucionales o su
formación o renovación.

2.- Los que sin el objeto de cambiar la forma político-republicana que se


ha dado la nación, conspiren o se alcen para substituir violentamente la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
172 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

En la mitad de las penas referidas incurrirán quienes ejecuten los he-


chos a que se refieren los numerales anteriores respecto a los goberna-
dores de los estados, los consejos legislativos de los estados y las
Constituciones de los estados; y en la tercera parte de dichas penas
quienes los ejecuten contra el Alcalde Metropolitano o los alcaldes de
los municipios.

3.- Los que promuevan la guerra civil en la República y sus estados o


entre éstos con la República o entre sí.

4.- Los que declaren la independencia de una parte del territorio nacional.

5.- Los que substraigan a cualquier parte de la Fuerza Armada Nacio-


nal a la obediencia del Gobierno.

Artículo 191.- Guerra civil. Quien tome parte en una guerra civil o
lucha armada entre grupos políticos, religiosos o de cualquier otra índo-
le, que no tengan por objeto cometer el delito de rebelión o las acciones
descritas en el artículo anterior, será penado con prisión de cinco a quin-
ce años y multa de quinientas a un mil quinientas unidades tributarias si
se ha erigido en jefe de uno de los grupos en pugna, o con prisión de dos
a diez años y multa de doscientas a un mil unidades tributarias si ha
participado en la contienda sólo como combatiente.

Artículo 192.- Instigación a la rebelión o a la guerra civil. Quien


públicamente o por medio de la prensa, radio, televisión o cualquier otro
medio de comunicación social, incite al pueblo venezolano o a la Fuerza
Armada Nacional a desconocer el régimen de justicia, Derecho, demo-
cracia y libertades públicas consagrado en la Constitución o instigue a
la rebelión o a la guerra civil, será penado con prisión de cuatro a ocho
años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Cuando no fueren conocidos los autores del delito sancionado en el pá-


rrafo anterior, se aplicará lo dispuesto en el artículo 270.

Artículo 193.- Sedición. Se impondrá prisión de dos a seis años y


multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias a quienes sin des-
conocer explícitamente toda la autoridad del Gobierno constituido, pre-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 173

tendan, en tumulto o también por acciones aisladas de algunos agitado-


res, lograr por medio de la violencia cualquiera de los fines siguientes:

1.- Deponer a algún alto funcionario del Gobierno Nacional, estadal o muni-
cipal o impedirle tomar posesión del cargo para el cual haya sido electo.

2.- Impedir la promulgación o ejecución de leyes o de resoluciones judi-


ciales o administrativas.

3.- Influir en la promulgación o ejecución de leyes o de resoluciones


judiciales o administrativas.

4.- Impedir el libre ejercicio de las funciones de cualquier autoridad,


corporación oficial o funcionario.

5.- Influir en el libre ejercicio de las funciones de cualquier autoridad,


corporación oficial o funcionario.

6.- Ejercer algún acto de hostilidad u odio o de venganza en la persona,


familia o bienes de alguna autoridad o de los funcionarios.

7.- Ejercer con fines políticos o sociales algún acto de fuerza contra los
particulares o contra los bienes del Estado o de alguna corporación pública.

8.- Entrar arbitrariamente a algún establecimiento penal o destinado a


la detención preventiva, o atacar a los funcionarios que intenten detener
a cualquier persona o que conduzcan presos o detenidos o tratar de
liberar a éstos.

CAPÍTULO IV

AGRESIONES Y OFENSAS A LOS ALTOS FUNCIONARIOS


Y A LOS PODERES PÚBLICOS

Artículo 194.- Agresiones y ofensas al Presidente de la Repúbli-


ca, Presidente de la Asamblea Nacional, Presidente del Tribunal
Supremo de Justicia, Presidente del Poder Ciudadano o al Presi-
dente del Poder Elector al. Quien ofendiere de palabra o por escrito,
174 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

o de cualquier otra manera irrespetare al Presidente de la República,


Presidente de la Asamblea Nacional, Presidente del Tribunal Supremo
de Justicia, Presidente del Poder Ciudadano o al Presidente del Poder
Electoral, será castigado con pena de prisión de dos a tres años y multa
de doscientas a trescientas unidades tributarias.

Si el Presidente de la República fuere agredido, las penas serán de tres


a ocho años de prisión y multa de trescientas a ochocientas unidades
tributarias; y si lo fueren aquellos altos funcionarios, las penas serán de
dos a siete años de prisión y multa de doscientas a setecientas unidades
tributarias si la agresión fuere grave y con la mitad de estas penas si
fuere leve. Las penas se aumentarán en una tercera parte si la agresión
se hubiere hecho de una manera pública.

Artículo 195.- Agresiones y ofensas al Vicepresidente de la Re-


pública, Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vicepresiden-
te del Tribunal Supremo de Justicia, Vicepresidente del Poder
Ciudadano o al Vicepr esidente del Poder Elector al. Quien ofen-
diere de palabra o por escrito, o de cualquier otra manera irrespetare al
Vicepresidente de la República, Vicepresidente de la Asamblea Nacio-
nal, Vicepresidente del Tribunal Supremo de Justicia, Vicepresidente
del Poder Ciudadano o al Vicepresidente del Poder Electoral, será cas-
tigado con pena de prisión de uno a tres años y multa de cien a trescien-
tas unidades tributarias.

Si los mencionados Vicepresidentes fueren agredidos, las penas serán


de dos a siete años de prisión y multa de doscientas a setecientas unida-
des tributarias si la agresión fuere grave y con la mitad de estas penas
si fuere leve. Las penas se aumentarán en una tercera parte si la agre-
sión se hubiere hecho de una manera pública.

Artículo 196.- Agresiones y ofensas a otros altos funcionarios.


Cuando las acciones referidas en el artículo precedente se efectuaren
contra un gobernador, alcalde, ministro del Despacho o ministro de Es-
tado, diputado de la Asamblea Nacional, magistrado del Tribunal Supre-
mo de Justicia, Fiscal General de la República, Contralor General de la
República, Procurador General de la República, Defensor del Pueblo,
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 175

embajador de la República acreditado ante un Gobierno extranjero u


organismo internacional, las penas serán de prisión de uno a tres años y
multa de cien a trescientas unidades tributarias en el caso de las ofen-
sas y de tres a seis años de prisión y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias en el caso de las agresiones.

Artículo 197.- Ofensas a los Poderes Públicos. Quien ofendiere de


palabra o por escrito o de cualquier otra manera irrespetare a la Asam-
blea Nacional, al Tribunal Supremo de Justicia, al Consejo de Ministros,
a la Fiscalía General de la República, a la Contraloría General de la
República o a la Defensoría del Pueblo, será penado con prisión de dos
a veinte meses y multa de veinte a setenta unidades tributarias.

Quien cometiere las acciones a que se refiere este artículo, contra los
tribunales de justicia o las alcaldías, será penado con prisión de uno a
cinco meses y multa de diez a cuarenta unidades tributarias.

Dichas penas se aumentarán en la mitad si la ofensa se hubiere come-


tido hallándose los mencionados organismos en ejercicio de sus funcio-
nes oficiales.

Artículo 198.- Ofensas por autores desconocidos. Si los delitos a


que se refiere el presente capítulo se cometieren por medio de la pren-
sa, radio o televisión, se aplicará lo dispuesto en el artículo 270, cuando
no fueren conocidos sus autores.

Artículo 199.- Requerimiento por intermedio del Ministerio Pú-


blico. El procedimiento contra los delitos de que tratan los artículos
precedentes no se iniciará sino mediante requerimiento del ofendido y
por conducto del representante del Ministerio Público.

El perdón de la víctima o perdón del funcionario o institución pública o


institución agraviada, en sus respectivos casos, extinguirá la acción penal.
176 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO V

DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Ar tículo 200.- Desistimiento de la r ebelión o sedición. Si los re-


beldes o sediciosos a que se refieren los artículos 174, primer párrafo,
190 y 193, se disolvieren espontáneamente o a la primera intimación de
la autoridad pública, sin haber incurrido en ningún otro delito, serán pe-
nados solamente los promotores o directores y podrán reducirse las pe-
nas hasta la mitad del mínimo correspondiente.

Artículo 201.- Circunstancias agravantes. Quien para cometer uno


de los delitos tipificados en este título, obtenga la participación o el apo-
yo de autoridades o funcionarios, o se valga de algún sector de la Fuer-
za Armada Nacional o de los cuerpos de seguridad o usurpe sus
atribuciones, tome el mando de tropas, plazas, cuarteles, puestos milita-
res, poblaciones, naves o aeronaves o se apodere de algún medio de
comunicación social, será castigado con las penas correspondientes con
aumento de una quinta a una tercera parte.

Artículo 202.- Colaboración de funcionarios con la rebelión o


sedición. El funcionario que no se hubiere opuesto a la comisión de los
delitos tipificados en el artículo 174, primer párrafo, y en los artículos
190 y 193, por los medios a su alcance, o que continuare desempeñando
su cargo bajo las órdenes de los rebeldes o sediciosos, pudiendo abste-
nerse de hacerlo, será penado con prisión de seis a veinticuatro meses,
multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias e inhabilitación por
el mismo tiempo de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 203.- Conspiración. Cuando varias personas se hayan con-


certado para cometer alguno de los delitos tipificados en los artículos
168, 169, 174, primer párrafo, y 190, cada una de ellas será penada
como sigue:

1.- En los casos de los artículos 168, 169 y 174, primer párrafo, con
prisión de cinco a quince años y multa de quinientas a un mil quinientas
unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 177

2.- En los casos del artículo 190 con prisión de cinco a diez años y multa
de quinientas a un mil unidades tributarias.

Estarán exentos de todas las penas en estos casos quienes se retiraren


de la preparación o ejecución del delito y antes de que se inicie el pro-
ceso judicial correspondiente.

Artículo 204.- Pluralidad criminosa. Cuando en el curso de la ejecu-


ción de alguno de los delitos tipificados en el presente título, el inculpado
cometiera otro delito que merezca pena privativa de libertad por más de
treinta meses, las penas que resultaren de la aplicación de los artículos
106, 109 y 110, se aumentarán en una sexta parte.

Si el nuevo delito cometido fuere el de homicidio o de lesiones, se obser-


varán los supuestos siguientes:

1.- En los cometidos por las fuerzas rebeldes en acción de guerra, se


aumentarán en una tercera parte las penas aplicables.

2.- En los perpetrados por las fuerzas rebeldes y que no fueran en ac-
ción de guerra, se penará según las disposiciones de los capítulos I, II y
III, título II, libro segundo de este código.

3.- Los cometidos por la Fuerza Armada Nacional se penarán de acuer-


do con el Código Orgánico de Justicia Militar.

CAPÍTULO VI

DELITOS INTERNACIONALES

Ar tículo 205.- Hostilidad contr a un Estado extr anjer o. Los vene-


zolanos o extranjeros que en Venezuela recluten gente o acopien armas
o formen juntas en actitud hostil para acometer o invadir el territorio de
un Estado amigo o neutral e incluyendo sus sedes diplomáticas o que
preparen expediciones o salgan del territorio de la República con esos
fines, serán penados con prisión de ocho a dieciséis años y multa de
ochocientas a un mil seiscientas unidades tributarias.
178 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Las mismas penas determinadas en este artículo se aplicarán a los vene-


zolanos o extranjeros que en Venezuela construyan o ensamblen naves o
aeronaves o vehículos de guerra o aumenten sus fuerzas o pertrechos, su
dotación o el número de los tripulantes de dichas naves o aeronaves, para
hacer la guerra a un Estado con el cual esté en paz la República.

Las penas fijadas en este artículo se aumentarán en una tercera parte si


los actos hostiles contra el Estado amigo o neutral, han expuesto a la
República al peligro de una guerra internacional o han hecho romper las
relaciones amistosas de Venezuela con aquel Estado.

Si por consecuencia de los actos mencionados se ha declarado la gue-


rra a la República, se duplicarán las penas correspondientes.

Artículo 206.- Violación de disposiciones de guerra o de leyes de


un país amigo o neutr al. Serán penados con prisión de ocho a dieciséis
años y multa de ochocientas a un mil seiscientas unidades tributarias:

1.- Los venezolanos o extranjeros que durante una guerra de Venezuela


con otro Estado, quebranten las treguas o armisticios o los principios
que observan los pueblos civilizados en la guerra, como el respeto debi-
do a los prisioneros, a los no combatientes, a la bandera blanca, a los
parlamentarios, a la Cruz Roja, Media Luna Roja y otros casos seme-
jantes, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes militares, que se apli-
carán preferentemente.

2.- Los venezolanos o extranjeros que con actos de hostilidad contra


uno de los beligerantes y dentro del territorio de la República quebran-
ten la neutralidad de ésta en caso de guerra entre otros Estados.

Artículo 207.- Delitos contra el jefe de un Estado extranjero.


Quien cometa un delito en el territorio de la República contra el Jefe o
Primer Magistrado de un Estado extranjero, incurrirá en las penas apli-
cables al delito cometido y con el aumento de una quinta parte.

Si se trata de un acto contra la vida, la seguridad o la libertad individual


de dicho personaje, la agravación de las penas, según la disposición
anterior, deberá ser superior al término medio que corresponda.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 179

Si el delito fuere de los que no permiten un procedimiento de oficio, el


juicio no se incoará sino a instancia del Gobierno extranjero.

Artículo 208.- Menosprecio a símbolos de un Estado extranjero.


Quien por actos de menosprecio a un Estado extranjero, arrebate, rom-
pa o destruya la bandera o cualquier otro emblema de dicha nación,
será castigado con prisión de uno a seis meses y multa de cien a seis-
cientas unidades tributarias. El enjuiciamiento no se incoará sino a ins-
tancia del Gobierno extranjero.

Artículo 209.- Delitos contra representantes de Estados extran-


jer os. En los casos en que se cometan delitos contra representantes de
Estados extranjeros acreditados ante el Gobierno de la República Boli-
variana de Venezuela, en razón de sus funciones, se aplicarán las penas
establecidas para los mismos hechos perpetrados contra los funciona-
rios venezolanos, por razón de sus funciones; pero si se tratare de deli-
tos de acción privada, el procedimiento no se incoará sino por acusación
privada de la víctima.
180 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 181

TÍTULO II

DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL

CAPÍTULO I

HOMICIDIO

Ar tículo 210.- Homicidio. Quien dolosamente mate a una persona


será penado con prisión de catorce a dieciocho años y multa de un mil
cuatrocientas a un mil ochocientas unidades tributarias.

Artículo 211.- Homicidio agravado. Las penas del delito tipificado


en el artículo anterior serán de quince a veinte años de prisión y multa
de un mil quinientas a dos mil unidades tributarias:

1.- Para quienes lo perpetren en la persona de su hermano.

2.- Para quienes lo perpetren en la persona del Vicepresidente de la


República o algún ministro del Despacho o ministro de Estado, o em-
bajador de la República acreditado ante un Gobierno extranjero u orga-
nismo internacional, diputado de la Asamblea Nacional, magistrado del
Tribunal Supremo de Justicia, Fiscal General, Contralor General, De-
fensor del Pueblo, directivo del Consejo Nacional Electoral, Procurador
General, gobernador de algún estado, Alcalde Metropolitano o de alcal-
des municipales.

3.- Para quienes lo perpetren en la persona de algún miembro de la


Fuerza Armada Nacional, de la Policía o de algún otro funcionario, siem-
pre que el delito se hubiere cometido con ocasión de sus funciones.
182 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

4.- Para quienes lo perpetren con el fin de impedir el descubrimiento de


un delito o la persecución y captura del culpable.

Artículo 212.- Homicidio calificado. En los casos que se enumeran a


continuación se aplicarán las penas siguientes:

1.- Veinte a veinticinco años de prisión y multa de dos mil a dos mil
quinientas unidades tributarias a quien cometa el homicidio por medio
de veneno, incendio, sumersión u otro de los delitos tipificados en el
título XI y título XII, capítulo I de este libro; con alevosía o por motivos
fútiles o innobles, o en el curso de la ejecución de los delitos tipificados
en los artículos 288, 503, 507, 509 y 512 de este código.

2.- Veinte a veinticinco años de prisión y multa de dos mil a dos mil
quinientas unidades tributarias a quien cometa el homicidio por medio
de tortura.

3.- Veinte a veintiocho años de prisión y multa de dos mil a dos mil
ochocientas unidades tributarias si concurrieren en la acción dos o más
de las circunstancias indicadas en el numeral 1 de este artículo.

4.- Veinte a treinta años de prisión y multa de dos mil a tres mil unidades
tributarias para quienes lo perpetren:

a) En la persona de su ascendiente o descendiente, o en la de su cónyuge.

b) En la persona del Presidente de la República o de quien ejerciere


aunque fuere interinamente las funciones de dicho cargo.

Artículo 213.- Homicidio preterintencional. Quien con golpes o actos


dirigidos a ocasionar una lesión personal causare la muerte de alguno y
siempre que este resultado letal pudiera haber sido previsto por el ata-
cante, será castigado con prisión de seis a ocho años y multa de seis-
cientas a ochocientas unidades tributarias en el caso del artículo 210; de
ocho a doce años de prisión y multa de ochocientas a un mil doscientas
unidades tributarias en el caso del artículo 212 y de siete a diez años de
prisión y multa de setecientas a un mil unidades tributarias en el caso
del artículo 211.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 183

Artículo 214.- Homicidio concausal. En los casos tipificados en los


artículos precedentes, cuando la muerte no se hubiere producido sin el
concurso de circunstancias preexistentes desconocidas del culpado o de
causas imprevistas que no han dependido de su conducta, la pena será de
prisión de siete a nueve años y multa de setecientas a novecientas unida-
des tributarias en el caso del artículo 210; de ocho a diez años de prisión
y multa de ochocientas a un mil unidades tributarias en el caso del artículo
212; y de nueve a once años de prisión y multa de novecientas a un mil
cien unidades tributarias en el caso del artículo 211.

Artículo 215.- Homicidio culposo. Quien por su culpa cause la muerte


de alguna persona, será penado con prisión de tres a cinco años y multa
de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 216.- Instigación y ayuda al suicidio. Quien hubiere induci-


do a alguna persona a que se suicide o con tal fin la haya ayudado se
castigará, si el suicidio se intenta o se consuma, con prisión de tres a
cinco años y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias en el
primer caso y con prisión de siete a diez años y multa de setecientas a
un mil unidades tributarias si el suicidio se consumó.

Artículo 217.- Dar muerte por piedad. No comete delito quien para
evitar o aliviar el inaguantable dolor o sufrimiento al que padezca una
enfermedad terminal o incurable, haga cesar el tratamiento médico a
sabiendas de que podría sobrevenir la muerte o aun que la producirá.
Tampoco comete delito quien administre a un enfermo tal calmantes en
dosis masivas que puedan mitigar el dolor pero también provocar la
muerte. Ni cometerá delito el que por piedad y de modo directo cause la
muerte para mitigar su dolor o sufrimiento.

En todos estos casos se requerirá indefectiblemente el consentimiento


del paciente y dado de un modo consciente, expreso e inequívoco. Si no
estuviera en condiciones de dar su consentimiento, éste podrá ser supli-
do por un testamento vital o documento auténtico en el cual haya mani-
festado su deseo acerca de los tratamientos médicos que desea recibir
o no recibir caso de sufrir una enfermedad terminal o irreversible, cuan-
do ésta le impidiere expresarse de viva voz o directamente en tal even-
184 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

tualidad. El testamento mencionado debe ser evaluado por una comisión


integrada por un familiar del paciente; un médico y un abogado designa-
dos por el Estado. A esta comisión podrán agregársele un médico y un
abogado designados por la familia. Si hubiere desacuerdo entre los inte-
grantes de la comisión, éstos deberán enviar inmediatamente el testa-
mento a un tribunal penal, al que corresponderá la decisión definitiva
sobre el caso.

Si pese a que no hubiere tal consentimiento ni aquel testamento o docu-


mento auténtico, alguna persona da muerte a otra y se comprobare que
mediaron razones de misericordia, se tendrá esa acción como un homi-
cidio pero la pena de prisión será de uno a cinco años y multa de cien a
quinientas unidades tributarias.

CAPÍTULO II

LESIONES PERSONALES

Ar tículo 218.- Lesiones personales. Quien sin intención de matar a


una persona pero sí de causar daño le haya ocasionado un perjuicio a la
salud física o psíquica, será sancionado como culpable de lesiones gra-
ves, menos graves y leves según corresponda.

Artículo 219.- Lesiones graves. Si la acción ha causado una enfer-


medad física o psíquica cierta o probablemente incurable, o la pérdida
de algún sentido, de una extremidad superior o inferior; de la palabra, de
la potencia sexual, de la capacidad de procrear o engendrar o concebir;
o del uso de algún órgano, o si ha producido alguna herida que desfigure
a la persona; o si habiéndose cometido el delito contra una gestante le
hubiere ocasionado el aborto o un parto prematuro, o si causare la inha-
bilitación permanente de algún sentido o de un órgano, dificultad perma-
nente de la palabra o alguna cicatriz notable en la cara o si ha puesto en
peligro la vida de la persona ofendida, las penas serán de tres a seis
años de prisión y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 220.- Lesiones menos graves. Si el delito tipificado en el


artículo 218 hubiere producido alguna enfermedad psíquica o corporal
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 185

que dure veinte días o más, o si por un tiempo igual queda esa persona
incapacitada de entregarse a sus ocupaciones habituales o en fin, si
hubiere acarreado a la persona ofendida una enfermedad que sólo ne-
cesitare asistencia médica por menos de diez días o únicamente la hu-
biere incapacitado por igual tiempo para dedicarse a sus negocios
ordinarios u ocupaciones habituales, la pena será de prisión de seis a
doce meses y multa de cincuenta a cien unidades tributarias.

Artículo 221.- Lesiones leves. Si el delito tipificado en el artículo 218


no sólo no ha acarreado enfermedad que necesite asistencia médica sino
que tampoco ha incapacitado a la persona ofendida para dedicarse a sus
negocios u ocupaciones habituales, la pena será de prisión de tres a seis
meses y multa de veinticinco a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 222.- Determinación de las lesiones. Para la determina-


ción de la mayor o menor gravedad de las lesiones, el juez, de oficio o a
solicitud de parte, antes de sentenciar, deberá ordenar un peritaje médi-
co para confirmar o modificar las experticias que se hayan practicado
con anterioridad. A tal fin podrá suspender la continuación del debate
hasta por un plazo máximo de diez días computados continuamente,
debiendo escuchar en la audiencia a los expertos que hayan practicado
el peritaje ordenado.

Artículo 223.- Lesiones preterintencionales. Cuando en los casos


tipificados en los artículos precedentes la acción exceda en sus conse-
cuencias al fin que se propuso el agente, las penas en ellos establecidas
se disminuirán de una tercera parte a la mitad.

Artículo 224.- Circunstancias agravantes. Cuando la acción tipifi-


cada en los artículos precedentes estuviere acompañada de alguna de
las circunstancias indicadas en el artículo 212, o cuando la acción fuere
cometida con armas insidiosas o con cualquier otra arma propiamente
dicha o por medio de substancias corrosivas, las penas se aumentarán
de una sexta a una tercera parte.

Si la acción estuviere acompañada de alguna de las circunstancias esta-


blecidas en el artículo 211, las penas se aumentarán en un tercio sin
186 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

perjuicio de las penas del delito concurrente que no pueda considerarse


como circunstancia agravante sino como delito separado.

Artículo 225.- Lesiones culposas. Quien por su culpa cause a otro


una lesión personal será penado con prisión de uno a veinticuatro meses
y con multa de cien a doscientas unidades tributarias.

El juez tendrá en cuenta para la fijación de las penas, la gravedad de la


lesión causada a la víctima y el grado de culpa del agente.

Artículo 226.- Definición de tortura. Se entiende por tortura el cau-


sar intencionalmente dolor o sufrimientos graves, vejámenes, daños o
atropellos físicos o morales tendentes a degradar la dignidad de la per-
sona humana. Sin embargo, no se entenderá por tortura el dolor o los
sufrimientos que se deriven únicamente de acciones lícitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas.

Artículo 227.- Torturas a particulares. Quien por sí o por otro torture


a una persona con el fin de obtener de ella o de un tercero información o
confesión o por cualquier otro fin, será castigado con prisión de tres a seis
años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Si la persona torturada es un niño o un adolescente, la pena de prisión


será de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas uni-
dades tributarias.

Aunque las torturas no hayan dejado una lesión o enfermedad detecta-


ble por la medicatura forense, se considerará como una lesión a la salud
psíquica el daño moral causado por el desprecio o atropello a la dignidad
humana y por el implícito sufrimiento.

Es un agravante del delito tipificado en este artículo, el que las torturas


físicas o morales hayan sido infligidas por guardianes o carceleros y las
penas serán aumentadas de la mitad a las dos terceras partes.

Parágrafo único.- Si la lesión se ocasiona por la tortura, se aumen-


tarán desde un tercio hasta la mitad las penas previstas para la le-
sión causada.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 187

CAPÍTULO III

DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Ar tículo 228.- Cir cunstancia agr avante. Cuando la víctima de los


delitos tipificados en los capítulos anteriores fuere un anciano, las penas
se aumentarán de un tercio a la mitad. A los efectos de este código se
considerará anciana a una persona a partir de los setenta años.

Artículo 229.- Homicidio y lesiones en el deporte. Quien participe


en una competición y al actuar de modo irreglamentario mate o lesione
a otro competidor, será castigado de acuerdo con lo establecido en los
capítulos precedentes.

Artículo 230.- Riña cuerpo a cuerpo. En caso de homicidio o de


lesiones personales en riña cuerpo a cuerpo, si el herido o interfecto la
hubiere provocado y aunque el heridor u homicida la hubiere aceptado o
continuado a pesar de haber podido interrumpirla o de haber podido
abstenerse de reñir sin grave riesgo, se tendrá la riña como circunstan-
cia atenuante y se aplicarán las penas correspondientes de una a dos
terceras partes.

En estos casos, si la riña se originó por haber una de las partes ofendido
el honor o la reputación de la otra en su presencia, o también por ofen-
der a su familia, o si las ofensas a la víctima o a su familia no fueren en
su presencia sino en documento público o con escritos o dibujos divulga-
dos o expuestos al público o con otros medios de publicidad, se estimará
como provocador al autor de estas acciones ofensivas; y según la gra-
vedad de la ofensa, el juez debe cambiar las penas que correspondieren
al que haya dado muerte al provocador, en confinamiento por igual tiempo
y con la reducción prevista.

Artículo 231.- Ejecución colectiva. Cuando en la perpetración del


homicidio o las lesiones han tomado parte varias personas y no pudiere
descubrirse quién de ellas las causó, se castigará a todas con las penas
correspondientes al delito cometido y disminuidas de una tercera parte
a la mitad.
188 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

No se aplicarán estas rebajas de penas al cooperador inmediato o auxi-


liador necesario de la acción.

Artículo 232.- Conducción de vehículos automotores en estado


de embr iaguez. Quien conduzca embriagado cualquier vehículo auto-
motor, será castigado con prisión de seis a doce meses y multa de cin-
cuenta a cien unidades tributarias.

Artículo 233.- Lesiones y homicidio culposo por embriaguez. Quien


conduzca embriagado cualquier vehículo automotor y atropelle a alguna
persona, será castigado con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias, sin perjuicio de las penas que le corres-
ponda por la eventual lesión o el homicidio culposo que hubiera podido
producir a la víctima.

Artículo 234.- Inhabilitación para ejercer profesiones o activi-


dades. En toda condena por lesiones u homicidios culposos se impon-
drá la pena de inhabilitación para el ejercicio de las profesiones o
actividades que hayan dado lugar a esos resultados lesivos, como el
juez lo estime pertinente y atendidos el grado de culpa e importancia
del daño producido.

Artículo 235.- Medidas de seguridad de revocación de licencias


para conducir vehículos automotores y privación del derecho a
la tenencia y por te de ar mas. El juez podrá revocar la licencia que
otorga el Estado para conducir vehículos automotores de cualquier es-
pecie y así mismo podrá ordenar que el ciudadano quede inhabilitado
para obtener dicha licencia si causare las lesiones u homicidios culpo-
sos al conducir los señalados vehículos automotores.

Igualmente el juez podrá imponer la privación del derecho a la tenencia


y porte de armas.

Artículo 236.- Duración de la medida de seguridad. La revocación


de la licencia de conducir o la inhabilitación para obtenerla y la privación
del derecho a la tenencia y al porte de armas, durará por el tiempo que
fije el juez y sin que en ningún caso ello pueda exceder de diez años.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 189

En caso de que el sujeto reincida después de haber sido inhabilitado


para obtener la licencia de conducir o de habérsele revocado la misma o
de habérsele privado del derecho a la tenencia y al porte de armas,
según lo establecido en el párrafo anterior, el juez aplicará las penas
duplicadas por la nueva acción cometida.

El juez, antes de la sentencia definitiva y previa petición de parte, podrá


ordenar la inhabilitación para el ejercicio de las profesiones o activida-
des que han dado lugar al resultado o a la suspensión de la licencia para
conducir vehículos automotores, o la privación del derecho a la tenencia
o porte de armas. Todas éstas son medidas precautelativas mientras se
dicte la sentencia definitiva y atendidos el estado del proceso, las cir-
cunstancias personales del agente y lo más conveniente.

Artículo 237.- Prescripción y medidas asegurativas. La prescrip-


ción de la acción penal en los casos de lesiones y homicidios culposos
ocasionados por la conducción de vehículos automotores y el manejo de
las armas, no impedirá la aplicación de las medidas de seguridad a que
se contrae el artículo precedente, en cuyo caso el juez deberá pronun-
ciarse sobre la procedencia o improcedencia de dichas medidas en la
misma decisión en que declare la prescripción de la acción penal y vis-
tas las pruebas que obren en autos.

CAPÍTULO IV

ABORTO

Ar tículo 238.- Abor to sin consentimiento de la mujer. Quien hu-


biere procurado el aborto de una mujer, empleando sin su consentimien-
to o contra la voluntad de ella medios dirigidos al efecto, será castigado
con prisión de quince a treinta y seis meses y multa de ciento veinticin-
co a trescientas unidades tributarias. Y si el aborto se efectuare, la pri-
sión será de tres a cinco años y la multa de trescientas a quinientas
unidades tributarias.

Si por causa del aborto o de los medios empleados para procurarlo so-
breviniere la muerte de la mujer, la pena será de prisión de seis a doce
años y la multa de seiscientas a un mil doscientas unidades tributarias.
190 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Si el culpable fuere el cónyuge, las penas establecidas en el presente


artículo se aumentarán en una sexta parte.

Artículo 239.- Aborto terapéutico. No es delictuoso el aborto prac-


ticado por un médico si tiene el consentimiento de la gestante, cuando
médicamente se diagnostique como necesaria la interrupción del emba-
razo para eliminar un peligro grave para la vida o salud de la embaraza-
da. Tampoco incurre en delito el médico que practique el aborto sin el
consentimiento de la embarazada y para salvar la vida de ésta, cuando
por su eventual gravedad no haya podido expresar su asentimiento.

Artículo 240.- Aborto ético.- No es delito el aborto practicado por un


médico con el consentimiento de la gestante, cuando el embarazo sea
consecuencia de una violación o, también, de una inseminación artificial o
transferencia de un óvulo fecundado no autorizadas por la mujer, siempre
que desde la concepción no hayan transcurrido más de doce semanas.

Artículo 241.- Aborto eugenésico. No es delito el aborto practicado


por un médico con el consentimiento de la gestante, cuando se diagnosti-
que médicamente que el hijo nacería con graves taras físicas o psíquicas.

Artículo 242.- Aborto por angustiosa necesidad social. No será


punible el aborto practicado por un médico con el consentimiento de la
gestante, cuando la mujer se hallare en una situación de apremio por la
pobreza y dificultades económicas consiguientes y siempre que desde
la concepción no hayan transcurridos más de doce semanas.

Artículo 243.- Aborto libre. No será delito el practicar médicamente


el aborto a una mujer que así lo solicite y siempre que la gestación no
pase de tres meses.

Artículo 244.- Aborto extemporáneo. Se reitera que si han trans-


currido más de tres meses desde la concepción, se castigará a la mu-
jer y al médico que le practique el aborto con prisión de seis a
veinticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tribu-
tarias. Esta extemporaneidad no rige para el aborto terapéutico ni para
el eugenésico.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 191

Artículo 245.- Aborto profano. Si cualquier aborto consentido por la


gestante fuere practicado por quien no sea médico, esta persona intru-
sista cometerá el delito de ejercicio ilegal de la profesión de médico,
tipificado en el artículo 703 y, si fuere el caso, el de lesiones que corres-
ponda. Pero la mujer no cometerá delito en ese caso ni tampoco cuando
ella misma se provoque el aborto, con la condición de que no hayan
transcurrido más de doce semanas desde la gestación.

CAPÍTULO V

ABANDONO DE PERSONAS INCAPACES


DE PROVEER A SU SEGURIDAD O A SU SALUD

Ar tículo 246.- Abandono de una persona incapaz. Quien haya aban-


donado a una persona incapaz de proveer a su propia salud, por enfer-
medad mental o corporal que padezca o por ancianidad o por otra causa,
si la abandonada estuviere bajo la guarda o al cuidado del autor del
delito, será castigado con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.

Si de la acción del abandono resulta algún grave daño para la persona o


su salud física o una perturbación de sus facultades mentales, la prisión
será de dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades
tributarias; y la pena será de tres a ocho años de prisión y multa de tres-
cientas a ochocientas unidades tributarias si el delito acarrea la muerte.

Artículo 247.- Circunstancias agravantes. Las penas establecidas


en el artículo precedente se aumentarán en una tercera parte en los
casos siguientes:

1.- Si el abandono se ha hecho en lugar solitario.

2.- Si el delito se ha cometido por algún cónyuge contra el otro cónyuge;


o por los hijos contra sus padres.

Artículo 248.- Omisión de socorro. Quien habiendo encontrado aban-


donada o perdida a una persona incapacitada de valerse por sí misma,
ya sea por enfermedad mental o corporal, o por ancianidad u otra cau-
192 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

sa, o de cuidarse y proveer a su propia conservación, haya omitido dar


aviso inmediato a la autoridad o a sus agentes, pudiendo haberlo hecho,
será castigado con prisión de dieciocho a treinta meses y multa de vein-
te a cincuenta unidades tributarias.

Las mismas penas se impondrán al que habiendo encontrado a una per-


sona herida o en una situación peligrosa, o a alguna que estuviere o
pareciere inanimada, haya omitido la prestación de su ayuda cuando
ello no lo expusiere a daño o peligro personal, u omitido dar el aviso
inmediato del caso a la autoridad o a sus agentes.

Artículo 249.- Omisión de asistencia por el conductor de vehícu-


los automotor es. El automovilista, motociclista o conductor de cual-
quier vehículo automotor que dejare en estado de abandono y sin prestarle
o facilitarle inmediata asistencia a la persona que hubiere atropellado
con su vehículo, aunque no medie culpa de su parte; o que no pudiendo
prestarle auxilio por sí mismo dejare de dar aviso inmediato a la autori-
dad, será penado con prisión de seis a doce meses y multa de cincuenta
a cien unidades tributarias.

Las penas se elevarán al doble del tiempo señalado si el conductor


perpetró culposamente el atropello e independientemente de las penas
que correspondan por el homicidio o lesiones en que haya incurrido de
modo culposo.

CAPÍTULO VI

VIOLACIÓN

Ar tículo 250.- Violación. El hombre que por medio de violencias o


amenazas haya constreñido a alguna persona de uno u otro sexo a un
coito con él, será castigado con prisión de doce a dieciséis años y multa
de un mil doscientas a un mil seiscientas unidades tributarias.

Las mismas penas aumentadas en la mitad se le aplicarán al individuo


que tuviere un coito con persona de uno u otro sexo que en el momento
del delito estuviere en las circunstancias siguientes:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 193

1.- Si se tratare de un niño o un adolescente.

2.- O que hallándose detenida o condenada, hubiere sido confiada a la


custodia del culpable.

3.- O que no estuviere en capacidad de resistir por causa de enferme-


dad física o mental; o por otro motivo independiente de la voluntad de la
víctima o por consecuencia del empleo de medios fraudulentos o subs-
tancias narcóticas o excitantes de que éste se haya valido.

Incurrirán en el delito según su grado de participación, el hombre o la


mujer que emplearen violencia para obligar a una persona de cualquier
género, femenino o masculino, a realizar un coito con un hombre.

Artículo 251.- Circunstancias agravantes. Las penas señaladas en


el artículo anterior se elevarán de una tercera parte a la mitad:

1.- Cuando las acciones tipificadas en él fueren perpetradas por un pa-


riente cercano o por una autoridad pública, un sacerdote de algún culto,
criado, doméstico, profesor, tutor, maestro, entrenador deportivo o en-
cargado por cualquier título de la educación o guarda del agraviado.

2.- Cuando se perpetraren con abuso de la confianza existente entre


autor y víctima.

3.- Cuando se perpetraren con el concurso simultáneo de dos o más


personas.

4.- Cuando se contagie alguna enfermedad de transmisión sexual.

5.- Cuando se produzca un embarazo.

Artículo 252.- Actos sexuales. Quien ejecute en alguna persona de


uno u otro sexo actos sexuales distintos al coito, concurriendo las cir-
cunstancias del artículo 250, será penado con prisión de cuatro a ocho
años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
194 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Cuando la víctima no pudiera resistir o fuere un niño, la pena será pri-


sión de ocho a catorce años y multa de ochocientas a un mil cuatrocien-
tas unidades tributarias.

Si la víctima fuere adolescente entre trece y quince años de edad, aun-


que ésta consintiere, las penas indicadas en el párrafo anterior se reba-
jarán hasta en un tercio y si tuviere de dieciséis a diecisiete se rebajarán
hasta en la mitad.

Las penas señaladas en los párrafos anteriores se aumentarán de una


quinta a una tercera parte si hubiere alguna de las circunstancias agra-
vantes establecidas en el artículo anterior.

Artículo. 253.- Modo de proceder. En lo que concierne a los deli-


tos tipificados en los artículos precedentes, el procedimiento no se
iniciará sino por acusación privada de la víctima o de quien represente
sus derechos.

El desistimiento no tendrá efecto si se hace después de dictada senten-


cia firme.

Se procederá de oficio en los casos siguientes:

1.- Si la acción se hubiere cometido en perjuicio de un niño o un adolescente.

2.- Si la acción hubiere ocasionado la muerte de la víctima o si hubiere


sido acompañada de otro delito enjuiciable de oficio.

3.- Si la acción se hubiere cometido en lugar público o expuesto a la


vista del público.

4.- Si la acción se hubiere cometido con abuso del poder paternal o de la


autoridad tutelar, profesoral o de funciones públicas.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 195

CAPÍTULO VII

ACOSO SEXUAL

Ar tículo 254.- Acoso sexual. Quien propusiere a otra persona actos


o caricias sexuales con él mismo o un tercero o procurare cualquier tipo
de acercamiento sexual, cuando tales conductas no son provocadas, en
el ámbito de una continuada relación laboral, docente o de prestación de
servicios y con tal comportamiento causare a la víctima una situación
objetiva y gravemente intimidatoria, hostil o humillante, será castigado,
como autor de acoso sexual, con la pena de prisión de tres a doce me-
ses y multa de treinta a cien unidades tributarias.

Artículo 255.- Circunstancias agravantes. Si el culpable del acoso


sexual hubiere cometido la acción prevaliéndose de una situación de
superioridad laboral, docente o jerárquica, o con el anuncio expreso o
tácito de causar a la víctima un mal consistente en dificultar o frustrar
las legítimas expectativas que la víctima, mujer u hombre, pudiere tener
en su actividad laboral, las penas se duplicarán.

Cuando la víctima fuere especialmente vulnerable por razón de su edad,


enfermedad o una determinada situación, las penas serán aumentadas
en una tercera parte, en los supuestos del artículo 254 y en la mitad para
los supuestos del párrafo anterior.

Artículo 256.- Acoso sexual por autoridades o funcionarios. Será


castigado con pena de prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias e inhabilitación absoluta por el mismo
tiempo de la condena y una vez cumplida ésta, la autoridad o funciona-
rio que propusiera a otra persona actos libidinosos, cuando esta persona
tenga pretensiones pendientes de la resolución del funcionario en cues-
tión o de la resolución de alguien que pueda ser influido por ese funcio-
nario, o acerca de las cuales deba producir algún informe o éste resolver
de cualquier modo. O, también, cuando las personas cuyos derechos
dependan de la resolución del funcionario, sean su cónyuge u otra per-
sona con la que se haya ligado de forma estable por análoga relación de
afectividad; o un ascendiente, descendiente, hermano por naturaleza,
por adopción o afín en los mismos grados.
196 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 257.- Acoso sexual por funcionario de instituciones pe-


nitenciar ias. El funcionario de instituciones penitenciarias o de esta-
blecimientos de protección o de internación de niños o adolescentes que
solicitare sexualmente a una persona sujeta a su guarda, será castigado
con la pena de prisión de dos a cinco años, multa de doscientas a qui-
nientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio del cargo
por el mismo tiempo de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 258.- Acoso sexual por un ascendiente, descendiente,


hermano o afín en los mismos grados de personas que tuvieren
bajo su guar da. Las penas señaladas en el artículo anterior se aumen-
tarán en un tercio cuando la persona solicitada sexualmente fuese as-
cendiente, descendiente, hermano por naturaleza o por adopción, o afines
en los mismos grados, de personas que tuviere bajo su guarda. Incurrirá
así mismo en estas penas cuando la persona solicitada sea cónyuge de
la persona que tenga bajo su guarda o se halle ligada a ésta de forma
estable por análoga relación de afectividad.

Artículo 259.- Omisión de medidas en caso de acoso sexual. Todo


patrono o autoridad de superior jerarquía en los centros de empleo, edu-
cación, instituciones penitenciarias, establecimientos de protección o de
internación de niños o adolescentes o en una actividad laboral, que en
conocimiento de evidentes acosos sexuales por parte de sus subalter-
nos o de las personas que estén bajo su responsabilidad, no ejecute
acciones adecuadas para corregir la situación y prevenir su repetición,
será sancionado con el monto de cincuenta a cien unidades tributarias.
El juez estimará, a los efectos de imponer la multa, la gravedad de las
acciones y la diligencia que se ponga en la corrección de los mismos.

CAPÍTULO VIII

RAPTO

Ar tículo 260.- Rapto libidinoso. Quien con fines libidinosos y por


medio de violencias o amenazas hubiere arrebatado, substraído o rete-
nido a una persona, será penado con prisión de uno a cuatro años y
multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 197

Artículo 261.- Rapto por un móvil matrimonial. Cuando el delito


tipificado en el artículo anterior se hubiere cometido con fines matrimo-
niales, las penas serán de prisión de seis a veinticuatro meses y multa
de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Artículo 262.- Circunstancia atenuante por libertad espontánea.


Cuando el culpable de alguno de los delitos tipificados en los artículos
precedentes, sin haber cometido algún acto de índole sexual, haya pues-
to espontáneamente en libertad a la persona raptada volviéndola a su
residencia, a la de sus parientes o a algún lugar seguro, las penas esta-
blecidas en los artículos anteriores se rebajarán de las dos terceras par-
tes a la mitad.

Artículo 263.- Modo de proceder. En lo que concierne a los delitos tipifica-


dos en los artículos precedentes, el procedimiento no se iniciará sino por acusa-
ción privada de la víctima o de quien represente sus derechos.

CAPÍTULO IX

DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD Y EL PUDOR PÚBLICO

Artículo 264.- Ultraje público a la dignidad y al pudor público.


Quien haya ultrajado la dignidad, el decoro e incluso el pudor público,
por palabras, imágenes o actos obscenos cometidos en un lugar público
o expuesto a la vista de terceros, siempre que la acción no constituya
otro delito, será penado con prisión de tres a quince meses y multa de
cincuenta a cien unidades tributarias.

CAPÍTULO X

DELITOS CONTRA EL HONOR Y LA REPUTACIÓN

Ar tículo 265.- Difamación. Quien estando en comunicación indivi-


dualizada o genérica con varias personas reunidas o separadas, hubiere
ofendido el honor o la reputación de una persona mediante la imputa-
ción de una acción determinada o pormenorizada capaz de exponerla al
desprecio o al odio público, será castigado con prisión de seis a treinta y
seis meses y multa de cincuenta a trescientas unidades tributarias.
198 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

También las personas jurídicas son susceptibles de ser sujetos pasivos


de este delito, en lo concerniente a su reputación. Y pueden ser sujetos
activos de la difamación.

Artículo 266.- Injuria. Quien en comunicación con una o varias per-


sonas, juntas o separadas, hubiere ofendido el honor, la reputación o el
decoro de alguna persona con cualquier acción al efecto o mediante la
imputación de una conducta genérica o no pormenorizada; o, también,
todo el que hubiere ofendido a una persona aunque esta última estuviere
sola y no haya otros circunstantes que pudieren oír o enterarse de la
ofensa, será castigado con prisión de tres a doce meses y multa de
veinticinco a cien unidades tributarias.

Si la acción se ha cometido en presencia de la víctima, aunque esté sola,


o por medio de algún escrito que se le hubiere dirigido, las penas podrán
elevarse de un tercio a la mitad.

Artículo 267.- Circunstancias agravantes. Si los delitos tipificados


en los artículos 265 y 266 se cometieren en público o por medio de
impresos, con escritos o dibujos divulgados o expuestos al público, o con
otros medios de publicidad, o en perjuicio de un funcionario o encargado
de algún servicio público por razón de dichos servicios o funciones, las
penas correspondientes serán aumentadas en una tercera parte.

Si concurrieren las dos circunstancias agravantes a que se contrae el


párrafo anterior, las penas aplicables se aumentarán en la mitad.

Artículo 268.- Excepción de la verdad. Al individuo culpado del de-


lito de difamación no se le permitirá prueba de la verdad o notoriedad de
la acción difamatoria sino en los casos siguientes:

1.- Cuando la persona ofendida es algún funcionario y siempre que la


acción que se le haya imputado se relacione con el ejercicio de su mi-
nisterio y salvo las disposiciones de los artículos 203 y 209.

2.- Cuando por la acción imputada se iniciare o hubiere juicio pendiente


contra el difamado.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 199

3.- Cuando el acusador privado solicitare formalmente que la sentencia


se pronuncie también sobre la verdad o falsedad de la acción difamatoria.

Si la verdad de la acción se probare o si la persona difamada quedare


por causa de la difamación condenada por la acción, el autor de la difa-
mación será sancionado con las penas señaladas para cada caso y dis-
minuidas en las tres cuartas partes.

Artículo 269.- Retorsión u ofensas recíprocas o provocadas. En


los casos tipificados en los artículos precedentes, si las ofensas fueren
recíprocas el juez podrá, según las circunstancias, declarar a las partes
o alguna de ellas exentas de toda pena. El juez podrá también, según las
circunstancias, eximir de pena a quien haya sido impulsado al delito por
violencias ejecutadas contra su persona.

Artículo 270.- Autores desconocidos. Si los delitos a que se refiere


el presente capítulo se cometieren por medio de la prensa, de la radio o
de la televisión y no fueren conocidos los autores, incurrirán en las res-
pectivas penas establecidas en los artículos precedentes los directores
de las publicaciones periódicas, radioemisoras o televisoras o el editor
de libros, panfletos u hojas sueltas, por medio de los cuales se haya
perpetrado el delito, a no ser que prueben, al ser requeridos por la auto-
ridad competente quién o quiénes hayan sido el autor o autores de los
escritos, emisiones o imágenes difamatorios o injuriosos.

Artículo 271.- Ofensas en juicio. No producen acción las ofensas


contenidas en los escritos presentados por las partes o sus representan-
tes o en los discursos pronunciados por ellos en estrados ante el juez o
durante el curso de un juicio o de una audiencia pública.

Independientemente de la aplicación de las disposiciones disciplinarias del


caso por parte del juez, podrá también ordenar la imposición de una multa
entre cincuenta y cien unidades tributarias a favor del ofendido. Se podrá
también ordenar la supresión total o parcial de las especies difamatorias.

Artículo 272.- Destrucción de objetos. En caso de condena por al-


guno de los delitos tipificados en el presente capítulo, el juez ordenará la
200 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

destrucción de los impresos, dibujos, grabaciones y demás efectos u


objetos que hayan servido para cometer el delito; y si se tratare de
escritos respecto de los cuales no pudiere acordarse la supresión, dis-
pondrá que al margen de ellos se haga referencia a la sentencia que se
dicte sobre el caso.

A exigencia del acusador privado, la sentencia condenatoria será publi-


cada a costa del condenado y por una o dos veces en los diarios que
indicará el juez.

Artículo 273.- Modos de proceder. Los delitos tipificados en el pre-


sente capítulo no podrán ser enjuiciados sino por acusación privada de
la víctima o de sus representantes legales.

Si ésta muere antes de hacer uso de su acción o en el curso del proceso


o si los delitos se han cometido contra la memoria de una persona falle-
cida, la acusación o querella puede promoverse por el cónyuge, los as-
cendientes, los descendientes, los hermanos o las hermanas, sobrinos,
los afines en línea recta y por los herederos inmediatos.

En el caso de ofensa contra algún Cuerpo Judicial, político o administra-


tivo, o contra representantes de dichos Cuerpos, el enjuiciamiento no
tendrá lugar sino mediante la autorización del Cuerpo o de su jefe jerár-
quico, si se trata de alguno no constituido en colegio o corporación.

En estos casos se procederá según se ordena en el artículo 265.


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 201

TÍTULO III

DELITOS CONTRA
LA LIBERTAD Y OTRAS GARANTÍAS

CAPÍTULO I

DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS

Ar tículo 274.- Desapar ición for zada. Cualquier autoridad pública, civil
o militar, o funcionario al servicio del Estado, o cualquier ciudadano que
sin estar al servicio del Estado ni ser por tanto un funcionario, proce-
diendo en connivencia con el Estado, prive de su libertad a una persona,
al margen de la ley y sin causa legal, aunque hubiere un estado de ex-
cepción o emergencia o de restricción de garantías constitucionales; y
habiendo con posterioridad su ocultamiento y una negativa a reconocer
la detención o a suministrar información sobre su paradero, impidiéndo-
le así el ejercicio de sus garantías y derechos constitucionales y legales
será sancionado con prisión de diez a quince años, multa de un mil a un
mil quinientas unidades tributarias y en el caso de los funcionarios la
inhabilitación para el ejercicio del cargo o función por un tiempo igual al
de la condena y una vez cumplida ésta.

Con las mismas penas serán sancionados los ciudadanos o particulares


o también los miembros o integrantes de grupos privados con fines sub-
versivos o insurgentes o de cualquier otra índole, que actuando por sí
solos o como integrantes, colaboradores o cómplices de dichos grupos,
desaparezcan forzadamente a una o varias personas.
202 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Las penas fijadas en este artículo regirán a menos que la conducta cri-
minosa no sea de una reiteración tal que llegare así a constituir el cri-
men de lesa humanidad de idéntica denominación pero cuya gravedad
es mucho mayor.

Artículo 275.- Circunstancias agravantes. Se considerarán circuns-


tancias agravantes al delito tipificado en este capítulo y que incremen-
tarán las penas desde un tercio hasta la mitad las siguientes:

1.- Cuando la acción la cometa quien ejerce autoridad o jurisdicción


sobre el desaparecido.

2.- Cuando la acción se cometa contra una persona incapacitada, des-


valida o un anciano.

3.- Cuando la acción se cometa contra niños y adolescentes.

4.- Cuando la acción se cometa contra las personas siguientes en razón


de la calidad del rol que desempeñan: servidores públicos, activistas de
derechos humanos, candidatos de elección popular, comunicadores so-
ciales, dirigentes políticos, representantes superiores de religiones o cultos
acreditados en la República.

5.- Cuando se cometa utilizando bienes del Estado.

6.- Cuando se someta a la víctima a tratos crueles, inhumanos o degra-


dantes de su dignidad, siempre y cuando esta conducta no constituya un
hecho punible más grave.

7.- Cuando por causa o razón de la desaparición forzada le sobrevenga


a la víctima la muerte o sufra lesiones graves.

Artículo 276.- Circunstancias atenuantes. Las penas estipuladas


para la desaparición forzada de personas se disminuirán en una terce-
ra parte cuando:

1.- Los autores o partícipes suministren información que conduzca a la


recuperación del cadáver del desaparecido.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 203

2.- Cuando en un término que no supere los quince días los autores o
partícipes liberan a la víctima voluntariamente sin ningún daño físico
o psíquico.

3.- Cuando los autores o partícipes suministren información acerca de


la localización de la persona desaparecida y así propicien su ubicación.

Artículo 277.- Rebaja de penas. Si quienes habiendo participado en


actos que constituyan desapariciones forzadas, contribuyen a la reapa-
rición con vida de la víctima o dan voluntariamente informaciones que
permitan esclarecer estos casos, las penas podrán ser rebajadas en dos
terceras partes.

CAPÍTULO II

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL

Ar tículo 278.- Reducción a esclavitud o condición análoga. Quien


reduzca a esclavitud a alguna persona o la someta a una condición aná-
loga, será penado con prisión de seis a doce años y multa de seiscientas
a un mil doscientas unidades tributarias.

En iguales penas incurrirán los que intervinieren en la trata de esclavos.

Se entiende por esclavitud la pretensión de ejercer sobre una o varias


personas el derecho de propiedad.

Artículo 279.- Privación ilegítima de libertad. Quien ilegítimamente


haya privado a alguien de su libertad personal, será castigado con prisión
de uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias.

En las mismas penas señaladas en el párrafo anterior, aumentadas en


una cuarta parte y la inhabilitación para el ejercicio de un cargo público
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta, incurrirá
el empleado público que con abuso de sus funciones proceda a la deten-
ción de alguna persona sin observar las esenciales formalidades legales
y, así mismo, quien no ejecute de inmediato la libertad ordenada por la
autoridad competente.
204 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Si para cometer el delito o durante su comisión el culpable hizo uso de


amenazas, sevicia o engaño, o si lo cometió por espíritu de venganza o
lucro, o con un fin o pretexto religioso, o si privó de su libertad a la
persona para ponerla al servicio militar de un país extranjero, la pri-
sión será de tres a ocho años y multa de trescientas a ochocientas
unidades tributarias.

Si el culpable, espontáneamente, ha puesto en libertad a la persona an-


tes de toda diligencia de enjuiciamiento, sin haber conseguido el fin que
se proponía ni haberle ocasionado daño alguno, la pena de prisión será
de dos a cuatro años y la multa de doscientas a cuatrocientas unidades
tributarias.

Se entenderá por privación ilegítima de libertad la acción que por cual-


quier medio se ejerza contra una persona para anular su voluntad en
cuanto a realizar un libre desplazamiento o movimiento.

Artículo 280.- Privación ilegítima de libertad agravada. Las penas


previstas en los artículos precedentes serán aumentadas de la mitad a
las tres cuartas partes, en los casos siguientes:

1.- Si el delito se ha cometido contra un ascendiente, descendiente o


contra el cónyuge, o pariente hasta el segundo grado de afinidad.

2.- Si se cometiere la acción contra alguno de los funcionarios indicados


en los artículos 194, 195 y 196 o contra cualquier otro funcionario por
razón de sus funciones.

3.- Si ha resultado un perjuicio grave para la persona, la salud o los


bienes del agraviado.

Artículo 281.- Falta de notificación de la detención. El funcionario


policial que efectúe una detención y no dé inmediata información al
fiscal del Ministerio Público y a la persona eventualmente indicada por
el detenido, será castigado con prisión de tres a doce meses, multa de
veinticinco a cien unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio
de un empleo o cargo público por un tiempo igual al de la condena y una
vez cumplida ésta.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 205

Incurre en las mismas penas el funcionario policial que impida indebida-


mente la comunicación del detenido con su abogado, padres, represen-
tantes o responsables.

Artículo 282.- Internación ilegítima en un hospital. Quien a sa-


biendas de la buena salud física o psíquica de una persona, lograre me-
diante artificios o engaños que se le recluyere en un asilo, clínica, hospital
o establecimiento similar, será penado con prisión de uno a cinco años y
multa de cien a quinientas unidades tributarias.

Si el delito tipificado en el párrafo anterior se cometiere mediante el


uso de una falsa certificación dada por un médico o empleado de sani-
dad, la pena aplicable será prisión de dos a seis años, multa de dos-
cientas a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación para el
ejercicio de la profesión u oficio por un tiempo igual al de la condena
y una vez cumplida ésta.

Artículo 283.- Recepción indebida de personas detenidas. El fun-


cionario que rigiendo un establecimiento penitenciario o un estableci-
miento penal, reciba como detenida a alguna persona sin orden escrita
de la autoridad competente, o se niegue a obedecer una orden de liber-
tad emanada de tal autoridad, será castigado con prisión de uno a cuatro
años, multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias e inhabilitación
para el ejercicio de un empleo o cargo público por un tiempo igual al de
la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 284.- Circunstancia agravante. Las penas establecidas


en los artículos precedentes serán aumentadas de la mitad a las tres
cuartas partes si la privación de libertad que suponen estos delitos
dura más de ocho días o si éstos se han realizado con el fin de causar
alarma pública, o para satisfacer algún interés privado si el culpable
fuere un funcionario.

Artículo 285.- Coacciones. Quien sin autoridad o derecho para ello y


por medio de violencia física o moral u otros apremios ilegítimos, forza-
re a una persona a hacer o dejar de hacer lo que la ley no la obliga o a
tolerarlo o le impidiere hacer lo que la ley no prohíbe, será penado con
206 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

prisión de dos a cuatro años y multa de doscientas a cuatrocientas uni-


dades tributarias.

Si la acción se cometió con abuso de autoridad pública o contra algún


ascendiente o cónyuge, o contra algún funcionario por razón de sus fun-
ciones, o si ha resultado algún perjuicio grave para la persona, la salud o
los bienes del agraviado, la pena será prisión de dos a cinco años y
multa de doscientas a quinientas unidades tributarias. En estas mismas
penas incurrirán los funcionarios del servicio penitenciario cuando co-
braren por efectuar el traslado de un detenido.

Artículo 286.- Amenazas. Quien amenazare a otro con causar un daño


grave e injusto en su persona, honra o propiedad, o en las de su familia,
incurrirá en la pena de prisión de dos a treinta meses, multa de veinte a
doscientas cincuenta unidades tributarias y el enjuiciamiento se hará
por acusación privada de la víctima.

Artículo 287.- Pesquisa o registro. Quien indebidamente ordene o


ejecute la pesquisa o registro del cuerpo de una persona será penado
con prisión de uno a cinco meses y multa de diez a cincuenta unidades
tributarias.

Cuando la pesquisa o registro sean ordenados o ejecutados por un fun-


cionario con abuso de sus funciones, las penas se agravarán en una
sexta parte y se le inhabilitará para ejercer un empleo o cargo público
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

CAPÍTULO III

SECUESTRO

Ar tículo 288.- Secuestr o. Quien haya secuestrado a una persona para


obtener de ella o de un tercero, como precio de su libertad, dinero, co-
sas, títulos o documentos que produzcan un efecto jurídico cualquiera
en favor del culpable o de otro que éste indique, aun cuando no logre su
intento de cobrar u obtener el rescate, será castigado con prisión de
doce a veinte años y multa de un mil doscientas a dos mil unidades
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 207

tributarias. Si el secuestro se ejecutare para causar alarma, las penas


serán de veinte a veinticinco años de prisión y multa de dos mil a dos mil
quinientas unidades tributarias.

Artículo 289.- Partícipe en el secuestro. Quien fuera de los casos


estipulados en el artículo precedente, sin dar parte de ello a la autoridad,
haya transmitido de algún modo o llevado correspondencia o mensajes
escritos o verbales para hacer que se logre el fin del delito tipificado en
el artículo anterior, será castigado con prisión de cinco a diez años y
multa de quinientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 290.- Circunstancias atenuantes. Si dentro de los quince


días siguientes al secuestro se dejare voluntariamente en libertad a la
víctima sin que se hubiere logrado algunos de los fines señalados en el
artículo 288, las penas se disminuirán hasta en la mitad.

Si la liberación voluntaria de la víctima ocurre dentro de las setenta y


dos horas siguientes a su secuestro y sin que se hubiere obtenido alguno
de los fines mencionados en el artículo 288, la pena será prisión de
cinco a diez años y multa de quinientas a un mil unidades tributarias.

CAPÍTULO IV

DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD DEL HOGAR


O EL RECINTO PRIVADO DE LAS PERSONAS

Artículo 291.- Violación del hogar o del recinto privado de las


per sonas por par ticular es. Quien arbitraria, clandestina o fraudulen-
tamente, se introduzca o instale en el hogar o residencia o domicilio
ajeno o en sus dependencias, o en cualquier recinto privado de personas
o en sus dependencias, contra la voluntad de quien tiene derecho a ocu-
parlo, será castigado con prisión de seis a quince meses, multa de cin-
cuenta a ciento veinticinco unidades tributarias y el enjuiciamiento se
hará por acusación privada de la víctima.

Si el delito se ha cometido de noche o con violencia contra las personas


o con armas o con el concurso de varios individuos, o en el hogar, o en
oficinas públicas o en la residencia de un funcionario, o en sede diplo-
208 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

mática o consular, particular u oficial, la prisión será de doce a diecio-


cho meses, multa de cien a ciento cincuenta unidades tributarias y el
enjuiciamiento será de oficio por el Ministerio Público.

Artículo 292.- Violación del hogar o del recinto privado de las


per sonas por un funcionar io. El funcionario que con abuso de sus
funciones penetre en el hogar o residencia ajena, o en cualquier recinto
privado de personas o en sus dependencias, o haga en ellas registros,
sin estar debidamente autorizado por la autoridad judicial y salvo los
casos de excepción legalmente establecidos, será penado con prisión de
uno a tres años, multa de cien a trescientas unidades tributarias e inha-
bilitación para el ejercicio de un empleo o cargo público por un tiempo
igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

CAPÍTULO V

DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD


Y EL SECRETO DE LA CORRESPONDENCIA ESCRITA
Y OTROS DOCUMENTOS

Artículo 293.- Violación, substracción o supresión de correspon-


dencia. Quien indebidamente abra alguna carta, escrita en papel o en un
medio propio de la informática, un telegrama o pliego cerrado que no se le
haya dirigido, o que perteneciendo a otro, indebidamente lo tome para
conocer su contenido, aunque no esté cerrado, será castigado con prisión
de tres a doce meses y multa de veinticinco a cien unidades tributarias.

Quien haya suprimido alguna correspondencia epistolar o telegráfica que


no le pertenezca será castigado con pena de prisión de seis a dieciocho
meses y multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 294.- Divulgación de correspondencia privada. Quien


teniendo una correspondencia epistolar o telegráfica o informática no
destinada a la publicidad y la hiciere indebidamente pública, aunque a él
le haya sido dirigida, siempre que la acción pueda ocasionar algún per-
juicio, será castigado con las penas señaladas en el primer párrafo del
artículo anterior aumentadas desde un tercio a la mitad.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 209

Artículo 295.- Abuso de un empleado del servicio de correos. El


empleado del servicio de correos o telégrafos que con abuso de su ofi-
cio se adueñare de alguna carta, telegrama, comunicación o cualquier
otra correspondencia no cerrada, o que estándolo la abra para conocer
su contenido o la retenga o revele su existencia o contenido a otra per-
sona distinta del destinatario, será castigado con prisión de seis a die-
ciocho meses, multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias
e inhabilitación para el ejercicio de la profesión u oficio por un tiempo
igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Las mismas penas se impondrán al que a cargo y con abuso de los


mencionados servicios u oficios suprima alguna de las señaladas co-
rrespondencias.

Si cualquiera de las acciones tipificadas en el presente artículo causare


algún perjuicio, las penas serán prisión de dieciocho a veinticuatro me-
ses y multa de ciento cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Artículo 296.- Modo de proceder. En lo que concierne a los delitos


tipificados en los artículos precedentes y siempre que la acción no hu-
biere ocasionado algún perjuicio que interese al orden público, el enjui-
ciamiento no se hará lugar sino por acusación privada de la víctima.

Artículo 297.- Divulgación de secretos profesionales y funciona-


les. Quien por razón de su cargo, funciones, profesión, arte u oficio,
tenga conocimiento de algún secreto cuya divulgación pueda causar al-
gún perjuicio y no obstante lo revela sin justo motivo, será castigado con
prisión de seis a veinticuatro meses, multa de cincuenta a doscientas
unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio de la profesión u
oficio por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 298.- Revelación de secretos. Quien infrinja el deber de


guardar el secreto establecido en la Ley Orgánica de la Administración
Central, Ley del Banco Central de Venezuela y otras leyes especiales,
será sancionado con prisión de doce a veinticuatro meses, multa de cien
a doscientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio de la
profesión u oficio por un tiempo igual al de la condena y una vez cumpli-
210 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

da ésta. Y ello sin menoscabo de las responsabilidades civiles y admi-


nistrativas en las que incurra.

Artículo 299.- Uso ilegal o divulgación de información reserva-


da. Cumplirán penas de prisión de tres a seis años, multa de trescientas
a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio de la
profesión u oficio por un tiempo igual al de la condena y una vez cumpli-
da ésta, los directores, gerentes, apoderados, liquidadores, operadores
de mesas de dinero y funcionarios de una administradora de fondos de
pensiones que en razón de su posición y valiéndose de información re-
servada, incurran en lo siguiente:

1.- Ejecuten un acto por sí o por intermedio de otras personas con el


objeto de obtener un beneficio pecuniario para sí o para otros, mediante
cualquier operación o transacción de valores de oferta pública.

2.- Divulguen la información reservada y relativa a las decisiones de


inversión de los fondos a personas distintas de las encargadas de efec-
tuar las operaciones de adquisición o enajenación de valores de oferta
pública, por cuenta o en representación del fondo.

Incurrirán en iguales penas los empleados de una administradora de


fondos de pensiones que estando encargados de la administración de la
cartera y, en especial de las decisiones de adquisición, manutención y
enajenación de instrumentos para los fondos y la administradora res-
pectiva, ejerzan por sí o a través de otras personas la administración de
otra cartera de inversiones o quienes teniendo igual condición, infrinjan
cualesquiera prohibiciones de las señaladas en los numerales 1, 3 y 8
del artículo 157 de la Ley que Regula el Subsistema de Pensiones.

CAPÍTULO VI

DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD


DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS ORALES

Ar tículo 300.- Pr ivacidad de las comunicaciones or ales. Lo esti-


pulado en el presente capítulo tiene por objeto proteger la privacidad,
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 211

confidencialidad, inviolabilidad y secreto de las comunicaciones orales


habidas entre dos o más personas.

Artículo 301.- Grabación, imposición, interrupción o intercepta-


ción ar bitr ar ia, clandestina o fr audulenta de comunicaciones. Quien
arbitrariamente grabe, intercepte u oiga una comunicación entre otras
personas o se imponga de ésta, la interrumpa o impida, será castigado
con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unidades
tributarias; y si el agente es funcionario, la pena de prisión será de dos a
cuatro años, multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias e
inhabilitación para el ejercicio de un cargo público por un tiempo igual al
de la condena y una vez cumplida ésta.

En las mismas penas incurrirá, salvo que la acción constituya un delito


más grave, quien sin causa justificada revele en todo o en parte y me-
diante cualquier medio de información el contenido de las comunicacio-
nes indicadas en la primera parte de este artículo.

Artículo 302.- Instalación no autorizada de aparatos para gra-


bar o impedir comunicaciones. Quien sin licencia de la autoridad
judicial instale aparatos o instrumentos con el fin de grabar, imponerse
de las comunicaciones entre otras personas o interceptarlas, será cas-
tigado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas
unidades tributarias.

Artículo 303.- Falsificación del contenido de una comunicación.


Quien con el fin de obtener algún provecho para sí o para otro, o de
ocasionar un daño, falsifique o altere en todo o en parte el contenido de
una comunicación, será castigado con prisión de dos a cuatro años y
multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 304.- Divulgación, uso o aprovechamiento del conteni-


do de una comunicación falsificada. Con las mismas penas del artículo
anterior será castigado quien sin justo motivo divulgue por cualquier
medio el contenido de la comunicación falsificada o haga uso o se apro-
veche del contenido de dicha comunicación, aunque no haya tomado
parte en la falsificación o la haya recibido de fuente anónima.
212 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 305.- Perturbación de la tranquilidad ajena. Quien ha-


ciendo uso arbitrario de cualquier medio de telecomunicación y utilizan-
do una información lograda mediante el procedimiento legalmente
establecido u obtenida arbitraria, clandestina o fraudulentamente, per-
turbe intencionalmente la tranquilidad de otra persona, creando en ella
estados de angustia, incertidumbre, temor o terror, será castigado con
pena de prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unida-
des tributarias.

Las penas establecidas en este artículo se aumentarán de un tercio a la


mitad cuando la acción sea reiterada.

Artículo 306.- Importación, fabricación, comercio, porte, deten-


tación, ocultamiento o suministro de equipos, aparatos e ins-
tr umentos de espionaje. Quien importe, fabrique, comercie, porte,
detente, oculte o suministre equipos, aparatos e instrumentos espe-
cialmente diseñados o modificados para subrepticia o clandestinamente
interceptar, grabar o imponerse de comunicaciones privadas, sean és-
tas ambientales, telefónicas o realizadas por cualquier otro medio, será
castigado con prisión de dos a cuatro años, multa de doscientas a cua-
trocientas unidades tributarias y comiso de dichos equipos, aparatos e
instrumentos.

La importación o fabricación de dichos equipos, aparatos e instrumen-


tos, sólo podrá ser autorizada por el Fiscal General de la República,
quien llevará un registro de los mismos y de los organismos policiales y
de seguridad del Estado que los poseen, a cuyo efecto tales organismos
estarán obligados a informar acerca de su existencia dentro de los no-
venta días siguientes a la entrada en vigencia del presente código.

Artículo 307.- Autorización. El juez de control podrá autorizar a los


órganos principales de investigaciones penales y demás organismos po-
liciales de seguridad del Estado para la grabación, interceptación y es-
cucha de comunicaciones privadas, para los fines de investigación de
los siguientes delitos:

1.- Delitos contra la seguridad e independencia del Estado e incluido el


de terrorismo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 213

2.- Delitos contra la vida y la integridad de las personas: homicidio y


genocidio.

3.- Delitos contra la libertad: secuestro y desaparición forzada.

4.- Delitos contra el patrimonio económico: robo, estafa, fraude y extorsión.

5.- Delitos contra el patrimonio público.

6.- Delitos relacionados con las substancias estupefacientes y psicotrópicas.

Dicha autorización también podrá ser dada excepcionalmente en los


delitos cuya investigación lo indique como necesario, siempre y cuando
la pena prevista para tales delitos supere los cinco años de prisión en su
límite superior.

Los funcionarios que usen los equipos a que se refiere el artículo prece-
dente sin la debida autorización judicial, serán castigados con las penas
indicadas en el artículo 301, aumentadas de un cuarto a la mitad e inha-
bilitación para el ejercicio de un cargo público por un tiempo igual al de
la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 308.- Divulgación del contenido de las comunicaciones


obtenidas lícitamente. Toda grabación legalmente autorizada será de
uso exclusivo de las autoridades policiales y judiciales encargadas de su
investigación y procesamiento, quedando en consecuencia prohibido a
tales funcionarios divulgar la información obtenida.

Si los funcionarios señalados en este artículo infringen lo indicado en el


párrafo anterior, serán castigados con prisión de dos a cuatro años, multa
de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias e inhabilitación para
el ejercicio de un cargo público por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

Artículo 309.- Enjuiciamiento. La acción para el enjuiciamiento de


los delitos tipificados en este capítulo se seguirá de oficio salvo los esta-
tuidos en los artículos 303, 304 y 305, que sólo podrán ser enjuiciados
previa acusación privada de la víctima.
214 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO VII

DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD


DE LAS COMUNICACIONES PRIVADAS ELECTRÓNICAS

Artículo 310.- Protección integral de los sistemas que utilicen


tecnologías de infor mación. La tipificación de los delitos del pre-
sente capítulo tiene por objeto la protección integral de los sistemas
que utilicen tecnologías de información, así como la prevención y san-
ción de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías,
en los términos expuestos en la Ley Especial sobre Delitos Informáti-
cos y en este capítulo.

Sin embargo, esta tipificación no obsta para que los delitos en ella in-
cluidos pudieran configurar el delito de terrorismo y ser perseguidos de
acuerdo con el artículo 347.

Artículo 311.- Acceso indebido. Quien sin la debida autorización o


excediendo la que hubiere obtenido, acceda, intercepte, interfiera o use
un sistema que utilice tecnologías de información, será penado con pri-
sión de uno a dos años y multa de cien a doscientas unidades tributarias.

Artículo 312.- Sabotaje o daño a sistemas. Quien destruya, dañe,


modifique o realice cualquier acto que altere el funcionamiento o inutili-
ce un sistema que emplee tecnologías de información o cualquiera de
los componentes que lo conforman, salvo que incurra en terrorismo,
será penado con prisión de dos a cuatro años y multa de doscientas a
cuatrocientas unidades tributarias.

Incurrirá en las mismas penas quien destruya, dañe, modifique o inutili-


ce la data o la información contenida en cualquier sistema que emplee
tecnologías de información o en cualquiera de sus componentes.

La pena será de tres a cinco años de prisión y multa de trescientas a


quinientas unidades tributarias si los efectos indicados en el presente
artículo se realizaren mediante la creación, introducción o transmisión
por cualquier medio de un virus o programa análogo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 215

Artículo 313.- Daño culposo. Si el delito tipificado en el artículo ante-


rior se cometiere con culpa, se aplicará la pena correspondiente según
el caso y con una reducción de entre la mitad y dos tercios.

Artículo 314.- Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegi-


dos. Las penas indicadas en los artículos anteriores se aumentarán en-
tre una tercera parte y la mitad cuando las acciones allí establecidas o
sus efectos, sin llegar a configurar el delito de terrorismo, recaigan so-
bre cualquiera de los componentes de un sistema que utilice tecnologías
de información protegido por medidas de seguridad, que esté destinado
a funciones públicas o sea contentivo de información personal o patri-
monial de personas naturales o jurídicas.

Artículo 315.- Posesión de equipos o prestación de servicios de


sabotaje. Quien para vulnerar o eliminar la seguridad de cualquier sis-
tema que emplee tecnologías de información, importe, fabrique, posea,
distribuya, venda o utilice equipos, dispositivos o programas; o quien
ofrezca o preste servicios destinados a los mismos fines, será penado
con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas uni-
dades tributarias excepto si su conducta reprodujera la descripción típi-
ca del terrorismo.

Artículo 316.- Espionaje informático. Quien indebidamente obten-


ga, revele o difunda la data o información contenidas en un sistema que
utilice tecnologías de información o en cualquiera de sus componentes,
será penado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas
a ochocientas unidades tributarias.

Las penas se aumentarán de un tercio a la mitad si el delito tipificado en


el presente artículo se cometiere con el fin de obtener algún tipo de
beneficio para sí o para otro.

El aumento será de la mitad a dos tercios si se pusiere en peligro la


seguridad del Estado, la confiabilidad de la operación de las institucio-
nes afectadas o resultare algún daño para las personas naturales o jurí-
dicas como consecuencia de la revelación de las informaciones de
carácter reservado. Esta pena sólo será aplicable si la conducta desple-
gada no llegare a constituir el delito de terrorismo.
216 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 317.- Falsificación de documentos. Quien a través de cual-


quier medio cree, modifique o elimine un documento que se encuentre
incorporado a un sistema que utilice tecnologías de información; o cree,
modifique o elimine datos del mismo; o incorpore a dicho sistema un
documento inexistente, será penado con prisión de tres a seis años y
multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Cuando el agente hubiere actuado con el fin de procurar para sí o para


otro algún tipo de beneficio, las penas se aumentarán entre un tercio y
la mitad.

El aumento será de la mitad a dos tercios si de la acción resultare un


perjuicio para otro.

CAPÍTULO VIII

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD


DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA INFORMÁTICA

Artículo 318.- Hurto de sistemas o medios de comunicación.


Quien a través del uso de tecnologías de información acceda, inter-
cepte, interfiera, manipule o use de cualquier forma un sistema o me-
dio de comunicación para apoderarse de bienes o valores tangibles o
intangibles de carácter patrimonial substrayéndolos a su tenedor con
el fin de procurarse un provecho económico para sí o para otro, será
sancionado con prisión de dos a seis años y multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias.

Artículo 319.- Fraude en sistemas o medios de comunicación.


Quien a través del uso indebido de la tecnología de información y va-
liéndose de cualquier manipulación en sistemas o en cualquiera de sus
componentes o en la data o información en ellos contenida, consiga in-
sertar instrucciones falsas, engañosas o fraudulentas que produzcan un
resultado que permita obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno,
será penado con prisión de tres a siete años y multa de trescientas a
setecientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 217

Artículo 320.- Obtención indebida de bienes o servicios. Quien sin


autorización para portarlos utilice una tarjeta inteligente ajena o un instru-
mento destinado a los mismos fines, o el que utilice indebidamente tecno-
logías de información para requerir la obtención de cualquier efecto, bien
o servicio; o para proveer su pago sin erogar o asumir el compromiso de
pago de la contraprestación debida, será castigado con prisión de dos a
siete años y multa de doscientas a setecientas unidades tributarias.

Artículo 321.- Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o ins-


tr umentos análogos. Quien por cualquier medio cree, capte, captu-
re, grabe, copie, altere, duplique o elimine la data o información
contenidas en una tarjeta inteligente o en cualquier instrumento desti-
nado a los mismos fines; o el que mediante cualquier uso indebido de
tecnologías de información cree, capte, capture, duplique o altere la
data o información en un sistema con el objeto de incorporar usuarios,
cuentas, registros o consumos inexistentes o modificar la cuantía de
éstos, será penado con prisión de tres a seis años y multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien sin haber tomado parte en las ac-
ciones anteriores, adquiera, comercialice, posea, distribuya, venda o rea-
lice cualquier tipo de intermediación de tarjetas inteligentes o
instrumentos destinados al mismo fin, o de la data o información conte-
nidas en ellos o en un sistema.

Artículo 322.- Obtención de tarjetas inteligentes o instrumentos


análogos. Quien obtenga, adquiera o reciba una tarjeta inteligente o
instrumento destinado a los mismos fines, que se hayan perdido, extra-
viado o hayan sido entregados por equivocación, con el fin de retener-
los, usarlos, venderlos o transferirlos a persona distinta del usuario
autorizado o entidad emisora, será penado con prisión de dos a siete
años y multa de doscientas a setecientas unidades tributarias.

Artículo 323.- Provisión indebida de bienes o servicios. Quien a


sabiendas de que una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los
mismos fines se encuentran vencidos, revocados o se hayan obtenido
indebidamente o retenido o falsificado o alterado, provea a quien los
218 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

presente de dinero, efectos, bienes o servicios o de cualquier otra cosa


de valor económico, será penado con prisión de uno a cuatro años y
multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 324.- Posesión de equipo para falsificaciones. Quien sin


estar debidamente autorizado para emitir, fabricar o distribuir tarjetas
inteligentes o instrumentos análogos, reciba, adquiera, posea, transfiera,
comercialice, distribuya, venda, controle o custodie cualquier equipo de
fabricación de tarjetas inteligentes o de instrumentos destinados a los
mismos fines o cualquier equipo o componente que capture, grabe, co-
pie o transmita la data o información de dichas tarjetas o instrumentos,
será penado con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a
seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO IX

DELITOS CONTRA LA PRIVACIDAD


DE LAS PERSONAS Y DE LAS COMUNICACIONES

Artículo 325.- Violación de la privacidad de la data o información


de car ácter per sonal. Quien por cualquier medio se apodere, utilice,
modifique o elimine, sin el consentimiento de su dueño, la data o infor-
mación personales de otro o sobre las cuales tenga interés legítimo, que
estén incorporadas en un computador o sistema que utilice tecnologías
de información, será penado con prisión de dos a cinco años y multa de
doscientas a quinientas unidades tributarias.

Las penas se incrementarán de un tercio a la mitad si como consecuen-


cia de las acciones anteriores resultare un perjuicio para el titular de la
data o la información o para un tercero.

Artículo 326.- Violación de la privacidad de las comunicaciones.


Quien mediante el uso de tecnologías de información acceda, capte,
capture, intercepte, interfiera, reproduzca, modifique, desvíe o elimine
cualquier mensaje de datos o señal de transmisión o comunicación aje-
na, será sancionado con prisión de dos a cinco años y multa de doscien-
tas a quinientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 219

Artículo 327.- Revelación indebida de data o información de ca-


r ácter per sonal. Quien revele, difunda o ceda en todo o en parte los
hechos descubiertos, las imágenes, el audio o en general la data o infor-
mación obtenidos por alguno de los medios indicados en los artículos
precedentes, aun cuando el autor no hubiese tomado parte en la comi-
sión de dichos delitos, será sancionado con prisión de dos a seis años y
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Si la revelación, difusión o cesión se hubieren realizado con un fin de


lucro o si resultare algún perjuicio para otro, las penas se aumentarán
de un tercio a la mitad.

Artículo 328.- Apropiación de propiedad intelectual. Quien sin


autorización de su propietario y con el fin de obtener algún provecho
económico, reproduzca, modifique, copie, distribuya o divulgue un soft-
ware u otra obra del intelecto que haya obtenido mediante el acceso a
cualquier sistema que utilice tecnologías de información, será sancio-
nado con prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas
unidades tributarias.

Artículo 329.- Oferta engañosa mediante el uso de tecnologías


de infor mación. Quien ofrezca, comercialice o provea de bienes o ser-
vicios mediante el uso de tecnologías de información y haga ofertas,
promesas y afirmaciones falsas, engañosas o atribuya características
inciertas a cualquier aspecto de dicha oferta y así pueda resultar algún
perjuicio para los consumidores, será sancionado con prisión de uno a
cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias, sin menos-
cabo de la comisión de un delito más grave.

CAPÍTULO X

DISPOSICIONES COMUNES

Ar tículo 330.- Cir cunstancias agr avantes. Las penas correspondien-


tes a los delitos tipificados en los capítulos VII, VIII y IX se incremen-
tarán entre un tercio y la mitad en las circunstancias siguientes:
220 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Si para la realización de la acción se usare alguna contraseña ajena


indebidamente obtenida, quitada, retenida o que se hubiere perdido.

2.- Si la acción hubiere sido cometida mediante el conocimiento privile-


giado de una data o información reservadas o mediante el conocimiento
privilegiado de contraseñas en razón del ejercicio de un cargo o función.

Artículo 331.- Penas accesorias. Además de las penas principales


dispuestas con anterioridad, se impondrá, sin perjuicio de las estableci-
das en el presente código, alguna de las accesorias siguientes:

1.- La publicación o difusión de la sentencia condenatoria por el medio


que se considere más idóneo.

2.- El comiso de equipos, dispositivos, instrumentos, materiales, útiles,


herramientas y cualquier otro objeto que haya sido utilizado para la co-
misión de los delitos tipificados en los artículos 306, 315 y 324 del pre-
sente código.

3.- El trabajo comunitario por el término de hasta tres años en los casos
de los delitos tipificados en los artículos 311 y 313 de este código.

4.- La inhabilitación para el ejercicio de funciones o empleos públicos, o


el ejercicio de la profesión, arte o industria, o para laborar en institucio-
nes o empresas del ramo por un período de hasta tres años después de
cumplida o conmutada la sanción principal, cuando el delito se haya
cometido con abuso de la posición de acceso a la data o información
reservadas o al conocimiento privilegiado de contraseñas en razón del
ejercicio de una función o cargo públicos, del ejercicio privado de una
profesión u oficio o del desempeño en una institución o empresa priva-
das, respectivamente.

5.- La suspensión del permiso, registro o autorización para operar o


para el ejercicio de cargos directivos y de representación de personas
jurídicas vinculadas con el uso de tecnologías de información hasta por
el período de tres años después de cumplida o conmutada la sanción
principal, si para cometer el delito el agente se hubiere valido de una
persona jurídica o la hubiere hecho figurar.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 221

CAPÍTULO XI

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE CULTOS

Ar tículo 332.- Perturbación de ceremonias religiosas. Quien por


ofender algún culto lícitamente establecido o que se establezca en la
República, impida o perturbe el ejercicio de las funciones o ceremonias
religiosas, será castigado con prisión de uno a tres meses y multa de
diez a veinticinco unidades tributarias.

Si la acción fuere acompañada de amenazas, violencias, ultrajes o actos


despreciativos, las penas se incrementarán en dos tercios.

Artículo 333.- Violencias y vilipendio. Quien por hostilidad contra


algún culto establecido o que se establezca en la República, vilipendie a
la persona que lo profese, será castigado por acusación de la parte agra-
viada, con prisión de tres a seis meses y multa de veinticinco a cincuen-
ta unidades tributarias.

Artículo 334.- Daños a tumbas en cementerios. Quien en los ce-


menterios deteriore, dañe o afee las tumbas, monumentos, pinturas, pie-
dras, inscripciones o túmulos, será castigado con prisión de dieciocho a
treinta meses y multa de ciento cincuenta a doscientas cincuenta unida-
des tributarias.

Artículo 335.- Violación de tumbas o urnas cinerarias. Quien co-


meta actos de profanación en el cadáver o sus cenizas y el que con un
fin injurioso o simplemente ilícito, sustrajere el todo o parte de los des-
pojos o restos mismos o de alguna manera violare un túmulo o urna
cineraria, será castigado con prisión de uno a tres años y multa de cien
a trescientas unidades tributarias.

Artículo 336.- Necrofilia o perversión sexual con cadáveres. Quien


trate de alcanzar el placer erótico manipulando a un cadáver, donde
quiera que éste yazga, será sancionado con prisión de dos a cuatro años
y multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.
222 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 337.- Profanación sin ánimos de injuria. Quien fuera de


los casos antes indicados profanare total o parcialmente el cadáver de
alguna persona, lo exhumare, substrajere o se apoderare de sus restos,
será castigado con prisión de tres a quince meses y multa de veinticinco
a ciento veinticinco unidades tributarias.

Si la acción se ha cometido por el administrador o celador de un cemen-


terio o lugar de sepulturas o por una persona a la cual se hubiere confia-
do la guarda del cadáver o sus restos, las penas se aumentarán en una
tercera parte.

CAPÍTULO XII

DELITO CONTRA LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

Artículo 338.- Obstáculos contra el ejercicio de los derechos


políticos. Quien por medio de violencias, amenazas o tumultos, impida
o paralice total o parcialmente el ejercicio de cualquiera de los derechos
políticos, siempre que la acción no esté tipificada por una disposición
especial de la ley, será castigado con prisión de uno a quince meses y
multa de diez a ciento veinticinco unidades tributarias.

Si el culpable es un empleado público y ha cometido el delito con abuso


de sus funciones, la prisión será de seis a treinta meses, multa de cin-
cuenta a doscientas cincuenta unidades tributarias e inhabilitación para
el ejercicio de un cargo público por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 223

TÍTULO IV

CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD

Ar tículo 339.- Cr ímenes de lesa humanidad. A los efectos de este


código se entenderá por crímenes de lesa humanidad, las acciones que
con máxima ignominia pongan en peligro el desarrollo y la existencia de
los pueblos porque sistemáticamente dañan del modo más grave la dig-
nidad humana en cuanto a la vida, libertad e integridad personal física y
moral, perpetrados por funcionarios o particulares, con anuencia o no
del Estado y en razón de la nacionalidad, raza, religión, cultura y género
u opiniones políticas de las víctimas.

CAPÍTULO I

CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD SUSCEPTIBLES


DE SER COMETIDOS EN TODO TIEMPO

SECCIÓN PRIMERA

GENOCIDIO

Ar tículo 340.- Actos dir igidos a cometer genocidio. Quien con fi-
nes homicidas tome parte en la destrucción total o parcial de un deter-
minado grupo por razón de su nacionalidad, raza o creencias políticas o
religiosas y con tales propósitos ataque a personas pertenecientes al
grupo para causarles graves daños físicos o psíquicos; o las coloque o
someta a condiciones de vida tan precarias que puedan acarrear la muerte
de todas esas personas o de alguna de ellas, será castigado con prisión
224 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

de quince a veinticinco años y multa de un mil quinientas a dos mil


quinientas unidades tributarias.

Artículo 341.- Deportación con fines de genocidio. Quien con el


fin indicado en el artículo precedente, deporte a personas pertenecien-
tes a un grupo nacional, étnico, racial o religioso, será penado con pri-
sión de ocho a dieciséis años y multa de ochocientas a un mil seiscientas
unidades tributarias.

Artículo 342.- Circunstancia agravante. Si de alguna de las accio-


nes tipificadas en los artículos precedentes deriva la muerte o las lesio-
nes de una o más personas, las penas aplicables serán prisión de veinte
a treinta años y multa de dos mil a tres mil unidades tributarias.

Artículo 343.- Actos dirigidos a cometer genocidio mediante li-


mitación de los nacimientos. Quien imponga o practique medidas ten-
dentes a impedir o limitar los nacimientos en el seno de un grupo nacional,
étnico, racial o religioso, para destruir dicho grupo en todo o en parte,
será penado con prisión de veinte a treinta años y multa de dos mil a
tres mil unidades tributarias.

Artículo 344.- Actos dirigidos a cometer genocidio mediante subs-


tr acción de niños o adolescentes. Quien con el fin indicado en el
artículo precedente substraiga niños o adolescentes que pertenezcan a
un grupo nacional, étnico, racial o religioso, para transferirlos a un gru-
po distinto, será penado con prisión de veinte a veinticinco años y multa
de dos mil a dos mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 345.- Imposición de marcas o signos distintivos. Quien


constriña a las personas pertenecientes a un grupo nacional, étnico, ra-
cial o religioso, a llevar marcas o signos distintivos indicando la perte-
nencia a dicho grupo, será penado con prisión de doce a dieciocho años
y multa de un mil doscientas a un mil ochocientas unidades tributarias.
Si la acción se ha cometido con el fin de predisponer la destrucción total
o parcial del grupo, las penas se aumentarán en las dos terceras partes.

Artículo 346.- Instigación pública y apología. Quien públicamente o


por medio de la prensa, la radio, la televisión o cualquier otro medio de
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 225

divulgación, instigue a cometer alguno de los delitos tipificados en los


artículos 340 al 344, será penado, por el solo hecho de la instigación,
con prisión de ocho a dieciséis años y multa de ochocientas a un mil
seiscientas unidades tributarias.

Las mismas penas le serán aplicadas al que públicamente haga la apo-


logía de alguno de los delitos tipificados en este capítulo.

Cuando no fueren conocidos los autores del delito sancionado en los


párrafos anteriores, incurrirán en las penas establecidas en este artículo
los directores de las publicaciones periódicas, radioemisoras o televiso-
ras o el editor de libros, panfletos u hojas sueltas, por medio de los
cuales se haya perpetrado el delito, a no ser que prueben quién haya
sido el autor o autores de tales publicaciones al ser requeridos por la
autoridad competente.

SECCIÓN SEGUNDA

TERRORISMO

Ar tículo 347.- Terrorismo. Consiste en la conducta de quienes por


su sola cuenta o en relación con grupos o bandas, pongan en peligro la
vida humana al violar la ley de Venezuela u otro Estado y perturben
gravemente la paz pública al usar una violencia ilegítima para aterro-
rizar e influir por la fuerza en un gobierno, país, población, grupo u
organización internacional y obligarlos a realizar un acto o abstenerse
de hacerlo. Esa violencia puede originarse principalmente en motivos
políticos, sociales o económicos y estar dirigida contra personas o bie-
nes públicos o privados.

Los autores de semejante conducta serán castigados con pena de pri-


sión de diez a veinte años y multa de un mil a dos mil unidades tributa-
rias, sin perjuicio de las penas que les correspondan por la comisión de
otros delitos tipificados en este código, en los casos siguientes:

1.- Cuando pongan en estado de zozobra, alarma o terror a la población


o a un sector de ella mediante actos que pongan en peligro la vida, la
integridad física o la libertad de las personas.
226 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- Cuando causen explosiones o la destrucción de aeropuertos, puer-


tos, estaciones, edificios, locales públicos, depósitos contentivos de ma-
teriales inflamables o explosivos, vías de comunicación y medios de
transporte colectivos.

3.- Cuando hagan padecer hambre a la población civil mediante la des-


trucción, sabotaje o inutilización de los bienes indispensables para la
supervivencia y con la intención de privar de tales bienes a esa pobla-
ción o, también, cuando se ataquen, destruyan, saboteen o dañen cual-
quiera de los medios para la obtención, distribución y consumo de agua,
alimentos y medicinas.

4.- Cuando se destruya o dañe el medio ambiente natural y sus recursos


renovables o no, haciendo peligrar la salud o supervivencia de la población.

5.- Cuando se ataquen, destruyan, saboteen o dañen las obras e instala-


ciones contentivas de fuerzas peligrosas o, también, oleoductos, gasoduc-
tos, refinerías y demás instalaciones o medios de procesamiento, depósito
o transporte de combustible o energía.

6.- Cuando se cause la inmersión o varamiento de nave, inundación,


explosión de una mina o instalación industrial, torres de energía o trans-
misión, instalaciones motrices o cualquier otro bien o servicio, emplean-
do para tales efectos métodos violentos.

7.- Cuando se haga el levantamiento de los carriles de una vía férrea, o


el cambio malicioso de las señales empleadas en el servicio de ésta para
la seguridad de los medios de transporte.

8.- Cuando se ocasione la voladura de un puente, el destrozo de la cal-


zada pública, incendio o perturbación grave a un medio de comunica-
ción de cualquier clase o algún otro atentado con esta finalidad.

9.- Cuando se introduzca en la atmósfera, en el suelo, subsuelo o en las


aguas, comprendiendo aquellas que pertenecen al mar territorial, una
substancia de tal naturaleza que ponga en peligro la salud del hombre o
de los animales o el medio ambiente.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 227

Si el estado de zozobra o terror fuere provocado mediante llamada tele-


fónica, cinta magnetofónica, videocasete, correo electrónico o escrito
anónimo, las penas serán de dos a cinco años de prisión y multa de
doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 348.- Circunstancias agravantes calificadas. Quienes ac-


tuando por su cuenta o en relación con grupos o bandas, atentaren con-
tra las personas o bienes públicos, incurrirán en las penas siguientes:

1.- En la pena de prisión de veinte a treinta años y multa de dos mil a


tres mil unidades tributarias si causaren la muerte de una persona.

2.- En la pena de prisión de veinte a veinticinco años si secuestraren a


una persona o le causaren la pérdida o la inutilidad de un órgano o miem-
bro principal, o de un sentido; la impotencia sexual o reproductiva o este-
rilidad; una grave deformidad o una grave enfermedad somática o psíquica.

3.- En la pena de prisión de quince a veinte años y multa de un mil


quinientas a dos mil unidades tributarias si causaren a otro la pérdida o
la inutilidad de un órgano o miembro no principal o la deformidad.

4.- En la pena de prisión de diez a quince años y multa de un mil a un mil


quinientas unidades tributarias si causaren cualquier otra lesión o detu-
vieren ilegalmente, amenazaren o coaccionaren a una persona.

Si las acciones tipificadas en el artículo 347 se realizaren contra el Pre-


sidente de la República, el Vicepresidente de la República, los diputados
de la Asamblea Nacional, los magistrados del Tribunal Supremo de Jus-
ticia, los ministros del Despacho, el Fiscal General de la República, el
Contralor General de la República, el Defensor del Pueblo, los goberna-
dores, los altos oficiales de la Fuerza Armada Nacional y los directores
principales de los cuerpos de seguridad de la nación, se impondrán las
penas en su mitad superior.

Artículo 349.- Terrorismo indiscriminador. Si aquella violencia fuere


contra personas que no participen directamente en las hostilidades o en
un conflicto armado; o cuando estas personas no estén relacionadas
228 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

con el problema que originó la violencia, se configura el terrorismo in-


discriminador y las penas se aumentarán de un tercio a la mitad.

Artículo 350.- Amenaza de terrorismo. Cuando se aterrorice a la


población no con la comisión de las acciones descritas con anterioridad,
sino con la amenaza de cometer éstas u otras que impliquen una grave
violación de las garantías y los derechos constitucionales, la pena será
de prisión de cinco a ocho años y multa de quinientas a ochocientas
unidades tributarias.

Artículo 351.- El depósito, tenencia, fabricación, tráfico, trans-


porte o suministro de armas, municiones, explosivos o sus com-
ponentes. El depósito de armas o municiones o la tenencia o depósito
de substancias o aparatos explosivos, inflamables, incendiarios o as-
fixiantes, o de sus componentes, así como su fabricación, tráfico, trans-
porte o suministro en cualquier forma y la mera colocación o empleo de
tales substancias o de los medios o artificios inherentes, serán castiga-
dos con pena de prisión de ocho a doce años y multa de ochocientas a
un mil doscientas unidades tributarias, cuando tales acciones fueren
cometidas por quienes actúen por su cuenta o en relación con las ban-
das armadas, organizaciones o grupos terroristas descritos en las dispo-
siciones anteriores.

Artículo 352.- Administración de recursos vinculados con activi-


dades ter r or istas. Quienes con el fin de recabar fondos para sí o para
las bandas armadas, organizaciones o grupos terroristas señalados an-
teriormente, con el propósito de favorecer sus finalidades y atentaren
contra el patrimonio público o de los particulares, serán castigados con
las penas máximas, en su límite superior, a las que correspondieren por
el delito cometido y sin perjuicio de las que proceda imponer conforme
a lo dispuesto en el artículo siguiente por el acto de colaboración.

Artículo 353.- Recabar o facilitar cualquier acto de colaboración con


gr upo terr orista. Será castigado con las penas de prisión de cinco a diez años
y multa de quinientas a un mil unidades tributarias quien lleve a cabo, promueva
o facilite, cualquier acto de colaboración con las actividades o las finalidades de
una banda armada, organización o grupo terrorista.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 229

Son actos de colaboración:

1.- La información o vigilancia sobre patrimonios, bienes o instalacio-


nes, edificios públicos o privados, centros urbanos y cualquier otra tarea
que tenga significación para las actividades del grupo terrorista.

2.- La construcción, cesión o uso de cualquier tipo de alojamiento o de


otros elementos susceptibles de ser destinados a ocultar personas o ser-
vir como depósito para armas o explosivos, víveres, dinero u otras per-
tenencias relacionadas con los grupos terroristas o con sus víctimas.

3.- Ocultamiento o traslado de personas integradas a los grupos o vin-


culadas con sus actividades delictuosas, así como la prestación de cual-
quier tipo de ayuda que favorezca la fuga de aquéllas.

4.- La organización de cursos o centros de instrucción de grupos terroristas.

5.- La fabricación, adquisición, substracción, almacenamiento o sumi-


nistro de armas, municiones, substancias u objetos explosivos, inflama-
bles, asfixiantes o tóxicos.

Cuando las acciones de colaboración indicadas en este artículo pongan


en peligro la vida, integridad física, libertad o el patrimonio de personas,
se aplicarán iguales penas aumentadas en la mitad.

Artículo 354.- Concierto para delinquir. Quien forme parte de una


organización integrada por dos o más personas para instigar, planificar,
propiciar, organizar, difundir o cometer actos de terrorismo, mediatos o
inmediatos, será reprimido, por el solo hecho de agruparse o asociarse,
con pena de prisión de seis a doce años y multa de seiscientas a un mil
doscientas unidades tributarias.

Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer actos de


terrorismo, cada una de ellas será penada por esa sola conducta.

Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desapari-


ción forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio,
terrorismo, tráfico ilícito de substancias estupefacientes y psicotrópi-
230 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

cas, extorsión o para organizar, promover, armar o financiar grupos ar-


mados al margen de la ley, la pena será de prisión de diez a veinte años
y multa de un mil a dos mil unidades tributarias.

La pena privativa de libertad se aumentará en la mitad para quienes


organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o fi-
nancien el concierto o la asociación para delinquir.

Artículo 355.- Entrenamiento para actividades terroristas y cri-


minales. Quien organice, instruya, entrene o equipe a personas en tác-
ticas, técnicas o procedimientos militares para el desarrollo de
actividades terroristas, incurrirá en prisión de ocho a doce años y en
multa de ochocientas a un mil doscientas unidades tributarias.

Artículo 356.- Corrupción de alimentos, productos médicos o


mater ial pr ofiláctico con fines ter r or istas. Quien envenene, conta-
mine o altere cualquier producto o substancia alimenticia, médica o
material profiláctico, medicamentos o productos farmacéuticos, bebi-
das alcohólicas o productos de aseo de aplicación personal; los comer-
cialice, distribuya o suministre con fines terroristas, incurrirá en prisión
de cinco a diez años y multa de quinientas a un mil unidades tributarias
e inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte, oficio, industria o
comercio por el mismo tiempo de la pena privativa de la libertad y una
vez cumplida ésta.

Artículo 357.- Penas accesorias. A las personas físicas culpables de


uno o varios de los delitos tipificados en el presente capítulo se les im-
pondrán igualmente las penas siguientes:

1.- La prohibición de los derechos cívicos, civiles y familiares.

2.- La prohibición de ejercer una función pública o desempeñar una


actividad profesional o social y por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

3.- La prohibición de permanencia en el territorio de la República, salvo


como conmutación de otra pena.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 231

Artículo 358.- Circunstancias agravantes. Las penas señaladas en


los artículos anteriores se aumentarán de un tercio a la mitad cuando:

1.- Se hiciere copartícipe en la comisión del delito a un menor de diecio-


cho años.

2.- Se asalten o se tomen instalaciones de la fuerza pública, de los cuer-


pos de seguridad del Estado, o sedes diplomáticas o consulares.

3.- La conducta se ejecute para impedir o alterar el normal desarrollo


de actividades democráticas.

4.- El autor o partícipe sea miembro activo o retirado de la fuerza públi-


ca o de organismo de seguridad del Estado.

5.- Cuando la conducta recaiga sobre una persona internacionalmente


protegida o sobre agentes diplomáticos según los tratados y convenios
internacionales ratificados por la República Bolivariana de Venezuela, o
se afecten edificaciones de países amigos o se perturben las relaciones
internacionales.

SECCIÓN TERCERA

OTROS DELITOS DE LESA HUMANIDAD

Ar tículo 359.- Desapar ición for zada. Consiste en una sistemática e


ilegítima represión del Estado al privar ilícitamente de su libertad a una
persona y ocultarla después; o al negarse a reconocer la detención o a
dar información sobre su paradero e impidiéndole por consiguiente el
ejercer sus garantías y derechos constitucionales y legales.

El Estado podrá incurrir en esa eventual y criminosa represión por me-


dio de cualquier autoridad pública, civil, o militar, o cualquier funcionario
al servicio del Estado; o, también, a través de cualquier ciudadano que
sin estar al servicio del Estado ni ser por tanto un funcionario, proceda
en relación de codelincuencia con el Estado.
232 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

A los culpables del delito de la desaparición forzada de personas tipifi-


cado en este artículo, les será aplicada la pena de quince a veinticinco
años de prisión.

Este delito también puede ser perpetrado por cualesquier ciudadanos o


particulares o, así mismo, por miembros o integrantes de grupos priva-
dos con fines subversivos o insurgentes o de cualquier otra índole, que
procediendo por sí solos o como integrantes, colaboradores o cómplices
de dichos grupos, desaparezcan forzadamente a una o varias personas.
Y se les aplicará la pena de diez a veinte años de prisión.

Artículo 360.- Homicidio y lesiones en persona protegida. Quien


intencionalmente ocasione la muerte de una persona protegida por los
convenios internacionales sobre Derecho Penal Humanitario ratificados
por la República Bolivariana de Venezuela, será penado con prisión de
veinte a treinta años y multa de dos mil a tres mil unidades tributarias.

Quien en las mismas circunstancias anteriores y sin llegar a causar la


muerte ocasione daño a la integridad física o psíquica de una persona
protegida por el Derecho Penal Humanitario, incurrirá en las mismas
penas aplicables al tipo de lesiones causadas pero con un aumento de la
tercera parte.

Artículo 361.- Destrucción de un grupo humano o una población.


Quienes de forma intencional impongan condiciones de vida inhumanas,
provoquen la privación del acceso a alimentos o medicinas y otros insu-
mos necesarios para la supervivencia encaminadas a causar la destruc-
ción de parte de un grupo humano o una población, serán sancionados
con prisión de doce a quince años y multa de un mil doscientas a un mil
quinientas unidades tributarias.

Artículo 362.- Esclavitud. Quienes ejerzan los atributos del derecho


de propiedad sobre una persona, incluido el ejercicio de esos atributos
en el tráfico de personas, en particular mujeres y niños, serán sanciona-
do con prisión de diez a trece años y multa de un mil a un mil trescientas
unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 233

Artículo 363.- Tortura en persona protegida. Quien cause intencio-


nalmente dolor o sufrimientos graves, ya sean físicos o psíquicos, a una
persona que tenga bajo su custodia o control, con el fin de obtener infor-
mación, castigarla o intimidarla por cualquier razón discriminatoria, será
penado con prisión de diez a veinte años y multa de un mil a dos mil
unidades tributarias.

Artículo 364.- Violación sexual en persona protegida. Quien por


medio de violencia o amenaza haya obligado a una persona protegida a
realizar el coito, incurrirá en prisión de diez a dieciocho años y multa de
un mil a un mil ochocientas unidades tributarias.

Artículo 365.- Prostitución forzada o esclavitud sexual en per-


sona pr ot egida. Quien mediante el uso de la fuerza obligue a cual-
quier persona protegida a prestar servicios sexuales, incurrirá en prisión
de diez a dieciocho años y multa de un mil a un mil ochocientas unida-
des tributarias.

Artículo 366.- Embarazo y esterilización forzados en persona


pr otegida. Quien confine ilícitamente a una mujer a la que se ha de-
jado embarazada por la fuerza, con la intención de modificar la com-
posición étnica de una población o de cometer otras violaciones graves
del Derecho Penal Internacional y del Derecho Penal Humanitario, o
la esterilice sin su consentimiento o contra su voluntad, incurrirá en
prisión de ocho a quince años y multa de ochocientas a un mil quinien-
tas unidades tributarias.

Artículo 367.- Privación ilegítima de libertad y violación del de-


bido pr oceso. Quien prive ilegalmente de su libertad a alguien e inclui-
dos los prisioneros de guerra y viole su derecho a ser juzgados de manera
debida, o declare inadmisibles, suspendidos o abolidos los derechos de
los nacionales de la parte enemiga, será penado con prisión de diez a
quince años y multa de un mil a un mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 368.- Deportación, traslado o confinamiento ilegales.


Quien sin que medie justificación militar, deporte, expulse, traslade o
desplace forzadamente de su sitio de asentamiento a la población civil o
234 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

la confine a una zona o a un sitio específico por las mismas causas, será
penado con prisión de diez a veinte años y multa de un mil a dos mil
unidades tributarias.

Artículo 369.- Actos de discriminación racial. Quien realice prácti-


cas de segregación racial o ejerza ultrajes contra la dignidad de la per-
sona y en particular tratos inhumanos, discriminatorios, humillantes o
degradantes, basados en otras consideraciones o distinciones de carác-
ter desfavorable que impliquen ultrajes o maltratos contra la dignidad de
cualquier persona protegida, será castigado con prisión de seis a doce
años y multa de seiscientas a un mil doscientas unidades tributarias.

Artículo 370.- Actos inhumanos. Quienes inflijan sobre un grupo o


colectivo actos inhumanos, crueles o degradantes de la personalidad o
de carácter similar que causen grandes sufrimientos o atenten grave-
mente contra la integridad física o la salud mental de éstos, serán san-
cionados con prisión de doce a quince años y multa de un mil doscientas
a un mil quinientas unidades tributarias, sin perjuicio de las penas en que
puedan incurrir por la perpetración de un hecho punible más grave que
se derive de éstos.

Artículo 371.- “Apartheid”. Quien cometiere actos inhumanos en el


contexto de un régimen institucionalizado de opresión y dominación de
un grupo racial sobre uno o más grupos raciales y con la intención de
mantener ese régimen, será penado con prisión de veinte a veinticinco
años, multa de tres mil a cinco mil unidades tributarias e inhabilitación
para el ejercicio de los derechos y funciones públicas, por el mismo
tiempo que dure la condena y una vez cumplida ésta.

Si de alguna de las acciones tipificadas en este artículo deriva la muerte de


una o más personas, las penas aplicables serán aumentadas en un tercio.

Parágrafo único.- Se entienden por actos inhumanos aquellos que do-


losamente causen la muerte de las personas o les provoquen grandes
sufrimientos o dolores graves, ya sean físicos o psíquicos, o atenten
gravemente contra su integridad física o salud mental; o contra la inte-
gridad física o salud mental de una población civil o la imposición inten-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 235

cional a ésta de condiciones de vida, privación del acceso a alimentos o


medicinas, entre otras, encaminadas a causar su destrucción en todo o
en parte; el sometimiento de las personas a la esclavitud o condición
análoga; a torturas; a su desplazamiento forzoso sin motivos autoriza-
dos por el Derecho Internacional; a la privación intencional y grave de
sus derechos fundamentales en contravención del Derecho Internacio-
nal y en razón de la identidad del grupo o de la colectividad o su desapa-
rición forzada.

Artículo 372.- Violación de convenios. Los venezolanos o extranje-


ros que violen los convenios o tratados celebrados por la República y
ratificados por ella, de modo que comprometan la responsabilidad del
Estado venezolano, serán penados con prisión de tres a siete años y
multa de trescientas a setecientas unidades tributarias, sin perjuicio de
las penas que les correspondan por la comisión de otro delito tipificado
en este código.

Artículo 373.- Piratería con ignominia. Cuando los delitos tipifica-


dos en capítulo XIII del título VI sean cometidos con gran ignominia, se
aplicarán las penas previstas en el artículo 576.

SECCIÓN CUARTA

TRÁFICO ILÍCITO DE SUBSTANCIAS


ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS

Artículo 374.- Definición de substancias estupefacientes y psico-


tr ópicas. A los efectos de los delitos tipificados en este capítulo se
consideran substancias estupefacientes y psicotrópicas las siguientes:

1.- Las drogas, preparados, especialidades farmacéuticas y sales inclui-


das en las listas anexas a las leyes aprobatorias de la «Convención Única
de 1961 sobre Estupefacientes», del «Convenio sobre Sustancias Psico-
trópicas»; e igualmente, a los mismos efectos, se consideran insumos,
productos químicos esenciales, solventes y precursores, todas aquellas
substancias que aparecen señaladas en los cuadros I y II de la «Con-
vención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefa-
cientes y Sustancias Psicotrópicas».
236 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- Aquellas otras substancias que por resolución del Ministerio de Sa-
lud y Desarrollo Social, así como del Ministerio de Producción y Co-
mercio sean consideradas como tales y que se identificarán con el nombre
genérico que haya adoptado la Organización Mundial de la Salud, en
razón de que su consumo pueda producir dependencia o, también, la
estimulación o depresión del sistema nervioso central; o que tenga como
resultado alucinaciones, trastornos de la función motora, del juicio, del
comportamiento, de la percepción o del estado de ánimo; o que su con-
sumo ilícito pueda producir efectos análogos a los que produce el con-
sumo de una de las substancias de las listas a que se refiere el numeral
1 de este artículo.

3.- Se adoptan en todas sus partes las definiciones insertas en las leyes
aprobatorias de la «Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes»
del 16 de diciembre de 1968; del «Convenio sobre Sustancias Psicotró-
picas» del 20 de enero 1972 y de la «Convención de las Naciones Uni-
das contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias
Psicotrópicas» del 21 de junio de 1991.

Artículo 375.- Definición de productos químicos esenciales. A los


efectos de los delitos tipificados en este capítulo se consideran productos
químicos esenciales lo que la criminal industria del tráfico ilícito de subs-
tancias estupefacientes y psicotrópicas necesita para la fabricación, ela-
boración o transformación de estas substancias y aunque tales productos
químicos esenciales provengan de operaciones industriales lícitas.

Artículo 376.- Actividades lícitas relacionadas con las substan-


cias estupefacientes y psicotr ópicas. El comercio, expendio, indus-
trialización, fabricación, refinación, transformación, extracción,
preparación, producción, importación, exportación, prescripción, pose-
sión, suministro, almacenamiento, distribución, existencia y uso de las
substancias estupefacientes y psicotrópicas, así como sus derivados,
sales, preparaciones y especialidades farmacéuticas, quedan limitados
estrictamente a las cantidades necesarias para el tratamiento médico y
la producción legal de medicamentos o investigaciones científicas y sólo
las personas legalmente autorizadas podrán intervenir en todo lo rela-
cionado con ellas.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 237

Artículo 377.- Actividades ilícitas. Se considera ilícito y en conse-


cuencia sancionable de acuerdo con este código, la utilización de los
productos químicos esenciales, insumos, precursores, productos quími-
cos y disolventes en la fabricación no autorizada de estupefacientes y
psicotrópicos, tales como:

1.- Acetona.
2.- Ácido antralítico.
3.- Ácido fenilacético.
4.- Anhídrido acético.
5.- Éter etílico.
6.- Piperidina y sus sales.
7.- Ácido lisérgico.
8.- Efedrina.
9.- Ergometrina.
10.- Ergotamina.
11.- 1 fenil-2.
12.- Propanona.
13.- Seudoefedrina y sus sales.

Además de las indicadas anteriormente, todas aquellas substancias so-


metidas al régimen de autorización previa por parte del Ministerio de
Salud y Desarrollo Social, cuando sean empleadas en la elaboración de
estupefacientes y psicotrópicos.

Artículo 378.- Tráfico ilícito de estupefacientes. Quien ilícitamen-


te introduzca al país, o retire de éste, así sea en tránsito; trafique, distri-
buya, oculte, fabrique, refine, transforme, extraiga, prepare, produzca,
transporte, almacene, comercie, elabore, venda, ofrezca, adquiera o
suministre a cualquier título, droga que produzca dependencia; o realice
actividades de corretaje, dirección o financiamiento de las operaciones
antes mencionadas y de tráfico ilícito de substancias estupefacientes o
238 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

psicotrópicas o de sus productos químicos esenciales, precursores, sol-


ventes y productos químicos esenciales, desviados para la producción
de las mismas, será sancionado con prisión de diez a veinte años y multa
de dos mil a cuatro mil unidades tributarias.

Si la cantidad de droga no excede de mil gramos de marihuana, doscien-


tos gramos de hachís, veinte gramos de cocaína o de una substancia
estupefaciente con base de cocaína o veinte gramos de los derivados de
la amapola, doscientos gramos de metacualona o droga sintética, la pena
será de seis a diez años de prisión y multa de seiscientas a un mil dos-
cientas unidades tributarias.

Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso


anterior, sin pasar de diez mil gramos de marihuana, tres mil gramos de
hachís, dos mil gramos de cocaína o de substancia estupefaciente con
base de cocaína o sesenta gramos de los derivados de la amapola, cua-
tro mil gramos de metacualona o droga sintética, la pena será de ocho a
doce años de prisión y multa de un mil doscientas a un mil seiscientas
unidades tributarias.

Artículo 379.- Siembra, cultivo o financiación ilegales de plan-


taciones. Quien ilícitamente siembre, cultive, coseche, preserve, ela-
bore, almacene, realice actividades de corretaje, dirija o financie
plantaciones de marihuana o cualquier otra planta de las que pueda
producirse cocaína, morfina, heroína u otra droga que produzca de-
pendencia, será castigado con prisión de diez a veinte años y multa de
un mil a dos mil unidades tributarias.

Si la cantidad de plantas de que trata este artículo excediere de veinte


sin sobrepasar la cantidad de cien, las penas se reducirán en un tercio.

Artículo 380.- Tráfico o financiación ilegales de semillas. Quien


trafique, transporte o distribuya semillas, resinas o plantas en cantida-
des mayores a un kilogramo, que contengan o reproduzcan cuales-
quiera substancias de las referidas en este capítulo, será sancionado
con prisión de diez a veinte años y multa de dos mil a cuatro mil unida-
des tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 239

Si la cantidad de semillas, resinas o plantas es menor, las penas se redu-


cirán a la mitad.

Artículo 381.- Tráfico ilegal de substancias para el procesamien-


to de nar cóticos. Será sancionado con prisión de seis a diez años y
multa de un mil doscientas a dos mil unidades tributarias, quien ilegal-
mente introduzca al país o retire de éste, así sea en tránsito, transporte
o tenga en su poder, elementos que sirvan para el procesamiento de
cocaína o de cualquier otra droga que produzca dependencia, tales como:

1.- Éter etílico.


2.- Acetona.
3.- Amoníaco.
4.- Permanganato de potasio.
5.- Carbonato liviano.
6.- Ácido clorhídrico.
7.- Ácido sulfúrico.
8.- Diluyentes.
9.- Disolventes.

Incurrirán en las mismas penas quienes realicen las acciones descritas


en el encabezado de este artículo usando otras substancias que según el
concepto previo de la Comisión Nacional contra el Uso Ilícito de las
Drogas, produzcan dependencia.

Cuando la cantidad de substancias no supere el triple de las señaladas


en las resoluciones emitidas por la Comisión Nacional contra el Uso
Ilícito de las Drogas, la pena será de cuatro a seis años de prisión y
multa de ochocientas a un mil doscientas unidades tributarias.

Artículo 382.- Circunstancias agravantes. Son agravados los deli-


tos tipificados en los artículos precedentes cuando se cometieren:
240 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- En el hogar doméstico, institutos educacionales, asistenciales, cultu-


rales, deportivos e iglesias de cualquier culto.

2.- En lugares donde se realicen espectáculos o diversiones públicas,


centros sociales o expendios de comidas o alimentos.

3.- En establecimientos de reclusión penal, carcelarios o policiales.

4.- En zonas adyacentes que disten menos de trescientos metros de


dichos institutos, establecimientos o lugares.

5.- En naves, aeronaves y cualquier otro vehículo de transporte militar,


cuarteles, institutos o instalaciones castrenses.

6.- En las instalaciones y oficinas públicas del Gobierno nacional, regio-


nal o municipal.

Las penas se aumentarán en un tercio si quien comete los hechos antes


señalados fuere un funcionario. A quien sin ser funcionario prestare sus
servicios en institutos, establecimientos o lugares de los mencionados
en este artículo, o que simule la cualidad de funcionario, se le impondrán
las penas aumentadas en la mitad.

Artículo 383.- Posesión ilícita de estupefacientes. Quien ilícita-


mente, siendo o no consumidor, posea las substancias, productos quí-
micos esenciales, semillas, resinas, plantas y sus derivados a que se
refiere el artículo 374 de este capítulo, con fines distintos a los señala-
dos en los artículos 377, 378, 379 y 380 y en cantidades que excedan
significativamente de la dosis media individual para el consumo inme-
diato o de la dosis media individual para el consumo mediato o dosis
de aprovisionamiento, será sancionado con prisión de cuatro a seis
años y multa de cuatrocientas a seiscientas unidades tributarias; y si
es consumidor le serán aplicadas además las medidas de seguridad
previstas en este código.

Se entiende como dosis personal para consumo inmediato aquella canti-


dad de substancia estupefaciente que no exceda a la necesaria para el
consumo medio individual por un período máximo de cinco días. Se en-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 241

tiende como dosis personal para consumo mediato o dosis de aprovisio-


namiento aquella cantidad de substancia estupefaciente que el consu-
midor emplee para su consumo medio individual por un período máximo
de diez días. El consumo medio individual de cada sujeto deberá ser
determinado siempre y en todo caso por expertos forenses, debiendo
tomarse en cuenta el grado de pureza de la substancia.

Si dicha cantidad no excediere significativamente de tales dosis, la


pena será prisión de dos a cuatro años y multa de doscientas a cuatro-
cientas unidades tributarias. En este supuesto deben aplicarse ade-
más las medidas de seguridad indicadas en este código, caso de tratarse
de un consumidor.

Respecto a la posesión de otras substancias estupefacientes o psicotró-


picas el juez considerará las cantidades semejantes de acuerdo con la
naturaleza y presentación habitual de la substancia, a los fines de la
imposición de las penas o medidas de seguridad.

El juez apreciará las circunstancias del culpable, el grado de pureza de


las substancias y la cantidad de droga poseída, para imponer en el límite
inferior o superior las penas establecidas en los párrafos anteriores y
según las reglas estipuladas en el artículo 98 de este código.

En los casos del encabezamiento, segundo y tercer apartes de este


artículo, si el poseedor es consumidor, el juez de control podrá conceder
cualesquiera medidas cautelares substitutivas de las establecidas en el
artículo 256 del Código Orgánico Procesal Penal, siempre que no con-
curra otro delito ni sea reincidente o extranjero en condición de turista.

Artículo 384.- Posesión y uso de estupefacientes por farmacode-


pendiente y congr uas medidas de segur idad. No es punible el que
adquiera las substancias a que se refiere el artículo anterior en cantidad
destinada a su uso personal y obligado a ello por su adicción a la droga, con
la condición de que esa cantidad no exceda la dosis de aprovisionamiento.

Para determinar la condición de consumidor, al igual que el grado de


adicción y dependencia a la droga, el juez, previa solicitud del fiscal del
242 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Ministerio Público o del propio imputado o su defensor, deberá ordenar


la práctica de los exámenes médico-siquiátricos, psicológicos, forenses
y toxicológicos que sean necesarios para ello; y con atención a los re-
sultados de estos informes periciales determinará la medida de seguri-
dad a ser aplicada.

Artículo 385.- Legitimación de capitales. Será castigado con pena


de prisión de ocho a quince años y multa de ochocientas a un mil qui-
nientas unidades tributarias, quien por sí o por interpuesta persona, na-
tural o jurídica, transfiera capitales o beneficios por medios mecánicos,
telegráficos, radioeléctricos, electrónicos o por cualquier otro medio,
cuando hayan sido habidos en la forma siguiente:

1.- Por la participación o coparticipación directa o indirecta en las ac-


ciones ilícitas de tráfico, distribución, suministro, elaboración, refina-
ción, transformación, extracción, preparación, producción, transporte,
almacenamiento, corretaje, dirección, financiamiento o cualquier otra
actividad, manera o gestión que provenga de haber facilitado el tráfico
ilícito de substancias estupefacientes y psicotrópicas, así como de los
precursores, solventes o productos químicos esenciales destinados o
utilizados en la elaboración de dichas substancias.

2.- Por la participación o coparticipación directa o indirecta en la siem-


bra, cultivo, cosecha, preservación, almacenamiento, transporte, distri-
bución, dirección y financiamiento; o por la comisión de algún acto ilícito
de tráfico, adquisición, corretaje de semillas, plantas o sus partes o de
resinas contentivas de substancias estupefacientes o psicotrópicas.

Artículo 386.- Importación o exportación ilegales de estupefacien-


tes. Quien sin cumplir previamente los requisitos legales importe o expor-
te substancias estupefacientes o psicotrópicas con motivo del ejercicio de
una profesión, arte u oficio sujetos a la correspondiente autorización o
vigilancia por razón de la salud pública, será castigado con prisión de
cinco a diez años y multa de un mil a dos mil unidades tributarias.

Artículo 387.- Destino ilícito de muebles o inmuebles. Quien sin


incurrir en los delitos tipificados en los artículos anteriores destine o
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 243

permita que sea destinado un vehículo o un local o un lugar para la


reunión de personas que consuman substancias estupefacientes o psi-
cotrópicas, o para que en ellos se elaboren, almacenen, transporten,
vendan o usen dichas substancias y autorice o tolere allí tales activida-
des, será penado con prisión de tres a seis años y multa de seiscientas a
un mil doscientas unidades tributarias.

Si el lugar o local es público o abierto al público o está destinado a


actividades oficiales o el vehículo está destinado al uso oficial o público,
la pena será de cuatro a ocho años de prisión y multa de ochocientas a
un mil seiscientas unidades tributarias.

Quien permita la concurrencia de niños y adolescentes a dichos locales,


lugares o vehículos, será castigado con la pena de prisión de ocho a
doce años y multa de un mil seiscientas a dos mil cuatrocientas unida-
des tributarias.

A quien obtenga algún beneficio de cualquier naturaleza como producto


de las actividades ilícitas a que se refiere este artículo, se le aumenta-
rán las penas de una cuarta parte a la mitad.

Artículo 388.- Suministro ilícito de substancias estupefacientes


y psicotr ópicas. Quien en cualquier forma estimule, incite o promueva
el consumo; o regale, ofrezca o suministre para el consumo inmediato
cualquier clase de substancias estupefacientes o psicotrópicas, será
sancionado con pena de cuatro a ocho años de prisión y multa de cua-
trocientas a ochocientas unidades tributarias.

Se aumentarán las penas de un tercio a la mitad cuando la víctima de las


acciones tipificadas en el encabezamiento de este artículo sea un niño o
un adolescente, un anciano, una persona que se halle en estado de min-
usvalía por causas psíquicas o físicas, o un indígena perteneciente a una
tribu claramente definida y ubicada en territorio alejado o de difícil ac-
ceso desde los centros poblados.

Si la incitación, promoción u oferta a que se refiere este artículo se


hicieren a través de medios auditivos, impresos o visuales; o por medio
244 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

de dibujos, grabados, fotografías impresas o por medio de tejidos o en


cualquier otra forma de expresión simbólica, las penas serán aplicadas
en su límite máximo.

Artículo 389.- Suministro o formulación ilegal. El profesional o prac-


ticante de Medicina, Odontología, Farmacia o de alguna de las respecti-
vas técnicas auxiliares que en ejercicio de ellas ilegalmente formule,
suministre o aplique alguna droga que produzca dependencia, será san-
cionado con la pena de prisión de cinco a diez años, multa de quinientas
a un mil unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio de la pro-
fesión, arte, oficio, industria o comercio, por un tiempo igual al de la
pena impuesta y una vez cumplida ésta.

Artículo 390.- Suministro o formulación ilegal de drogas a depor-


tistas. Quien sin tener las calidades de que trata el artículo anterior,
suministre ilícitamente a un deportista profesional o aficionado alguna
droga o medicamento que produzca dependencia o lo induzca a su con-
sumo, será castigado con pena de prisión de tres a cinco años y multa
de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 391.- Incitación al consumo de drogas y el suministrar-


las con engaño, amenaza o violencia. Quien con engaño, amenaza o
violencia o para lograr ventaja o causar perjuicio logre que alguna per-
sona consuma substancias estupefacientes o psicotrópicas, será san-
cionado con prisión de quince a veinte años y multa de un mil quinientas
a dos mil unidades tributarias.

Artículo 392.- Suministro ilícito de drogas a animales. Quien ilíci-


tamente suministre o aplique a cualquier animal substancias estupefa-
cientes o psicotrópicas, será sancionado con prisión de dos a cinco años
y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias. Cuando fueren
animales de competencia, las penas se aumentarán en un tercio.

Quedan excluidos de esta disposición los especialistas o científicos que


las emplearen con fines de investigación.

Artículo 393.- Porte ilícito de tales substancias. Quien en lugar


público o abierto al público y sin justificación posea escopolamina o cual-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 245

quier otra substancia semejante que sirva para colocar en estado de


indefensión a las personas, incurrirá en prisión de uno a dos años y
multa de cien a doscientas unidades tributarias, salvo que la conducta
constituya un delito sancionado con penas mayores.

SUBSECCIÓN PRIMERA

ENTREGA VIGILADA O CONTROLADA


DE SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS

Ar tículo 394.- Definición de entr ega vigilada o contr olada. A los


efectos de este código se entiende por entrega vigilada o controlada el
procedimiento mediante el cual las autoridades competentes, teniendo
conocimiento de la entrada o salida del territorio de la República o del
recorrido por el interior del mismo, de personas implicadas en la entrega
de remesas (ilícitas o sospechosas) de substancias estupefacientes o
psicotrópicas o de químicos esenciales desviados, las referidas autori-
dades les hacen un seguimiento a tales individuos, así como a quienes
porten las substancias que hubieren sido previamente substituidas ex
profeso por miembros pertenecientes a los órganos de investigación
penal, con el fin de investigar los delitos tipificados en este capítulo y
consecuentemente a quienes resulten implicados en éstos.

Artículo 395.- Procedimiento. Corresponde al fiscal del Ministerio


Público solicitar motivadamente al juez de control la orden del procedi-
miento de entrega vigilada o controlada de substancias estupefacientes
y psicotrópicas.

Los funcionarios que practiquen tal procedimiento sin cumplir con lo


establecido en este artículo serán sancionados con prisión de cuatro a
seis años y multa de cuatrocientas a seiscientas unidades tributarias,
sin perjuicio de las responsabilidades administrativa y civil en que pue-
dan incurrir.
246 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SUBSECCIÓN SEGUNDA

DISPOSICIONES COMUNES A LOS DELITOS


TIPIFICADOS EN EL CAPÍTULO PRECEDENTE

Ar tículo 396.- Personas excluidas. Quedan excluidos de la aplica-


ción de los delitos tipificados en la sección cuarta de este capítulo aque-
llos reducidos grupos indígenas, claramente determinados por las
autoridades competentes, que consuman tradicionalmente el alucinóge-
no anadenanthera, al que le dan el nombre de yopo, siempre y cuando
tales grupos lo utilicen única y específicamente en ceremonias conside-
radas como mágico-religiosas; además, han de quedar circunscritas ta-
les celebraciones a los sitios donde acostumbran efectuarlas dentro de
su hábitat natural y nunca fuera de éste. Tampoco podrán suministrar
esa substancia a personas ajenas a ese grupo.

Artículo 397.- Inadmisión de la tentativa. En los delitos tipificados


en los artículos 378, 379, 380, 383 y 385, no se admite la tentativa.

Artículo 398.- Circunstancia agravante especial. Quien cometa al-


guno de los delitos tipificados en este capítulo, si fuere un funcionario
encargado de su prevención o represión, se le aumentarán en la mitad
las penas correspondientes al delito cometido y se le inhabilitará para el
ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cum-
plida ésta.

Artículo 399.- Minoridad y circunstancias atenuantes. Quien in-


curra en cualesquier delitos de los tipificados en este capítulo, siendo un
niño o un adolescente, quedará sometido a la Ley Orgánica para la Pro-
tección del Niño y del Adolescente.

Si fuere mayor de dieciocho años pero menor de veintiuno, el juez siem-


pre tomará en cuenta la cantidad de substancias a que se refiere este
capítulo para poder rebajar las penas al término mínimo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 247

CAPÍTULO II

CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD SUSCEPTIBLES


DE SER COMETIDOS EN TIEMPO DE GUERRA

Artículo 400.- Personas protegidas por el Derecho Penal Inter-


nacional y el Der echo Penal Humanitar io. Al incriminar estos deli-
tos se trata de mitigar el sufrimiento en la guerra y de proteger a las
víctimas en los conflictos armados internacionales y nacionales. Para
los efectos del presente código se entiende que las personas protegidas
son las siguientes:

1.- Los integrantes de la población civil no combatiente.

2.- Las personas que no participan en las hostilidades o que ya hayan


dejado de hacerlo y los civiles en poder de la parte contraria.

3.- Los heridos, enfermos o náufragos, cuando no estén en combate.

4.- El personal sanitario o religioso.

5.- Los periodistas en misión o corresponsales de guerra acreditados.

6.- Los combatientes que hayan depuesto las armas por captura, rendi-
ción u otra causa similar.

7.- Quienes antes del comienzo de las hostilidades fueren considerados


como refugiados.

8.- Quienes en cualquier momento y de la manera que sea, estén, en


caso de conflicto o de ocupación, en poder de una parte en conflicto o
de una potencia ocupante de la cual no sean súbditas.

9.- Cualquier persona que tenga aquella condición en virtud de los Con-
venios I, II, III y IV de Ginebra de 1949 y de los Protocolos Adicionales
I y II de 1977 y otros que llegaren a ratificarse.
248 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 401.- Bienes protegidos por el Derecho Penal Interna-


cional y el Der echo Penal Humanitar io. Para los efectos del presen-
te código se entenderá como bienes protegidos los siguientes:

1.- Los de carácter civil que no sean objetivos militares.

2.- Los culturales y los destinados a un culto reconocido legalmente.

3.- Los indispensables para la supervivencia de la población civil.

4.- Los elementos que integran el medio natural.

5.- Las obras e instalaciones contentivas de fuerzas peligrosas.

Artículo 402.- Definición de ataque contra una población civil.


A los efectos del presente código se entiende por ataque contra una
población civil toda conducta que implique la comisión de uno o varios
de los actos señalados en este capítulo, según la política de un Estado
o de una organización de cometer esos actos o promoverlos o, tam-
bién, según la conducta de cualesquier grupos de particulares para
promover sus planes.

SECCIÓN I

CRÍMENES DE GUERRA EN CASO DE UN CONFLICTO


ARMADO INTERNACIONAL Y NACIONAL

Artículo 403.- Crímenes de guerra en caso de conflicto armado


inter nacional. El crimen de guerra en caso de conflicto armado in-
ternacional consiste en la violación de las leyes que rigen la guerra y de
las costumbres que al respecto tiene la comunidad civilizada de las na-
ciones. Tales violaciones son las siguientes:

1.- Dirigir intencionalmente ataques contra la población civil o contra


personas civiles que no intervengan directamente en las hostilidades.

2.- Emplear armas nucleares, químicas o biológicas, que provoquen sufri-


mientos innecesarios tanto a los combatientes como a la población civil.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 249

3.- Violar los derechos humanos de quienes no participen en las hostili-


dades armadas y de los combatientes.

4.- Atacar blancos u objetivos sin interés militar, desnuclearizados, sani-


tarios o declarados neutrales.

Artículo 404.- Penalidad. Serán castigados con pena de prisión de


dieciocho a veinticinco años y multa de un mil ochocientas a dos mil
quinientas unidades tributarias quienes cometan las acciones estipula-
das en el artículo anterior.

Artículo 405.- Crímenes de guerra en caso de un conflicto arma-


do nacional. Constituyen tales crímenes las violaciones graves cometi-
das contra las personas que no participen directamente en las hostilidades,
incluidos los miembros de la Fuerza Armada Nacional que hubieren de-
puesto las armas o hayan quedado fuera de combate por enfermedad,
heridas, detención o por cualquier otra causa. Tales graves violaciones
son las siguientes:

1.- Dirigir intencionalmente ataques contra la población civil o contra


civiles que no participen en el conflicto armado nacional.

2.- Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, materiales, uni-


dades y medios de transporte sanitario o contra el personal que se
distinga con los emblemas de los Convenios de Ginebra según el De-
recho Internacional.

3.- Dirigir intencionalmente ataques contra el personal, instalaciones,


material, unidades o vehículos participantes en una misión de manteni-
miento de la paz o de asistencia humanitaria de acuerdo con la Carta de
las Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la protección otor-
gada a civiles o bienes civiles con arreglo al Derecho Penal Internacio-
nal concerniente a los conflictos armados.

4.- Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados al culto


religioso, la educación, artes, ciencias, beneficencias, monumentos, hos-
pitales y otros lugares en que se agrupa a enfermos y heridos, a condi-
ción de que no sean objetivos militares.
250 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

5.- Saquear una ciudad e incluso cuando es tomada por asalto.

6.- Reclutar o alistar niños o adolescentes hasta los quince años de


edad, en la Fuerza Armada Nacional o en grupos armados, para que
participen activamente en el conflicto.

7.- No dar cuartel o amenazar con ello.

Parágrafo único.- Las acciones tipificadas en este capítulo no son apli-


cables a las situaciones de tensiones internas y de disturbios nacionales,
tales como los motines, los actos esporádicos y aislados de violencia u
otros actos de carácter similar.

Artículo 406.- Penalidad. Serán castigados con pena de prisión de


dieciocho a veinticinco años y multa de un mil ochocientas a dos mil
unidades tributarias quienes cometan las acciones estipuladas en el ar-
tículo anterior.

Artículo 407.- Tratos inhumanos y experimentos biológicos en


per sonas pr otegidas. Quien con ocasión y en el desarrollo de un con-
flicto armado someta a personas protegidas a experimentos biológicos o
a cualquier acto médico no indicado y que sea gravemente peligroso
para la integridad física o la salud, según las disposiciones médicas ge-
neralmente reconocidas, incurrirá en prisión de cinco a diez años, multa
de quinientas a un mil unidades tributarias e inhabilitación para el ejerci-
cio de su profesión por el mismo tiempo que dure la condena y una vez
cumplida ésta.

Artículo 408.- Toma de rehenes. Quien con ocasión y en el desarro-


llo de un conflicto armado prive a una persona de su libertad, condicio-
nando ésta a su seguridad, a la satisfacción de exigencias formuladas a
la otra parte o la utilice como defensa, será penado con prisión de diez a
quince años y multa de un mil a un mil quinientas unidades tributarias.

Si de las acciones del perpetrador se deriva la muerte del rehén o de los


rehenes, la pena será de veinte a treinta años de prisión y multa de dos
mil a tres mil unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 251

Artículo 409.- Destrucción y apropiación de bienes protegidos.


Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado y fuera de
los casos tipificados como punibles, use medios ilegales o excesivos en
relación con la concreta ventaja militar establecida, para así destruir o
apropiarse de los bienes protegidos por el Derecho Penal Humanitario,
será penado con prisión de cinco a diez años y multa de quinientas a un
mil unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien destruya bienes protegidos o se


apropie de ellos de manera no justificada por necesidades militares, a
gran escala, ilícita y arbitrariamente.

Artículo 410.- Constreñir a una persona protegida a dar ayuda al


enemigo. Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado
obligue a un prisionero de guerra o a una persona protegida a prestar
cualquier servicio a la fuerza armada de un Estado enemigo, será pena-
do con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias.

En las mismas penas, aumentadas de un tercio a la mitad, incurrirá quien


obligue a los nacionales de la parte enemiga a participar en operaciones
bélicas dirigidas contra su propio país, aunque antes del inicio de la gue-
rra hubieran estado al servicio de la parte obligante.

Artículo 411.- Despojo de bienes en el campo de batalla. Quien


con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado despoje de los
bienes a un cadáver o a una persona protegida, incurrirá en prisión de
tres a diez años y multa de trescientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 412.- Ataques contra blancos civiles. En las mismas penas


establecidas en el artículo anterior incurrirá quien dirija intencionalmen-
te ataques contra blancos civiles, es decir, contra los que no son blancos
militares; o contra el personal, las instalaciones, el material, las unida-
des o los vehículos participantes en una misión de mantenimiento de la
paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la protección otorgada
a civiles y objetivos civiles con arreglo al Derecho Penal Internacional y
al Derecho Penal Humanitario de los conflictos armados.
252 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 413.- Actos de barbarie. Se considerará responsable de actos


de barbarie y será sancionado con prisión de quince a veinte años y
multa de un mil quinientas a dos mil unidades tributarias, quien incurra
en lo siguiente:

1.- Realice actos de no dar cuartel o amenace con que no lo dará.

2.- Ataque a personas que estén fuera de combate.

3.- Abandone a heridos o enfermos o realice actos dirigidos a no dejar


sobrevivientes o a rematar a los heridos y enfermos o mutilarlos.

4.- Causare la muerte o lesiones a traición a personas pertenecientes a


la nación o al ejército enemigo, o que hayan depuesto las armas o que al
no tener medios para defenderse se hayan rendido a discreción.

5.- Someta personas a mutilaciones físicas o a experimentos médicos o


científicos de cualquier tipo que no estén justificados en razón de un trata-
miento médico, odontológico u hospitalario, ni se lleven a cabo en su prove-
cho y que causen la muerte o pongan gravemente en peligro su salud.

6.- Destruya o confisque bienes del enemigo, a menos que las necesida-
des de la guerra lo hagan imperativo.

7.- Realizare otro tipo de actos de barbarie prohibidos en los tratados


internacionales ratificados por Venezuela.

Artículo 414.- Perfidia. Quien con ocasión y en el desarrollo de un


conflicto armado y con el propósito de dañar o atacar al adversario,
quebrante las treguas o armisticios; o aproveche la presencia de civiles
u otras personas protegidas para usarlos como escudos humanos y sal-
vaguardar de operaciones militares determinados puntos, zonas o fuer-
zas militares; o inconsidere o utilice indebidamente signos de protección
como la bandera blanca de rendición o de parlamentar, la de las Nacio-
nes Unidades, la de la Cruz Roja, la Media Luna Roja o de otros orga-
nismos intergubernamentales; la bandera de destacamentos militares o
policiales de las Naciones Unidas, así como los emblemas distintivos de
los Convenios de Ginebra u otros signos de protección contemplados en
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 253

tratados internacionales ratificados por Venezuela y cause así a perso-


nas la muerte o lesiones graves, incurrirá por esa sola conducta en pri-
sión de cuatro a diez años y multa de cuatrocientas a ochocientas
unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien utilice indebidamente la bandera


nacional o las insignias militares o el uniforme del enemigo.

Artículo 415.- Utilización de medios y métodos de guerra ilíci-


tos. Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado utilice
métodos de guerra prohibidos como el veneno o las armas envenena-
das; gases asfixiantes, tóxicos o similares o cualquier líquido, material o
dispositivo análogo; balas que se abran o aplasten fácilmente en el cuer-
po humano, que tengan incisiones, así como las de camisa dura que no
recubra totalmente la parte interior; o emplee armas, proyectiles, mate-
riales y métodos de guerra que por su propia naturaleza causen daños o
sufrimientos innecesarios o surtan efectos indiscriminados en violación
del Derecho Penal Humanitario que rige los conflictos armados, será
penado con prisión de cinco a diez años y multa de quinientas a un mil
unidades tributarias.

Artículo 416.- Ataques contra bienes e instalaciones de carácter


sanitar io y contr a el per sonal habilitado al efecto. Quien con oca-
sión y en el desarrollo de un conflicto armado, sin justificación alguna
proveniente de imperiosas necesidades militares y sin que haya tomado
previamente las medidas de protección adecuadas, ataque intencional-
mente o destruya ambulancias o medios de transporte sanitarios, hospi-
tales de campaña o fijos, depósitos de útiles de socorro, convoyes
sanitarios, bienes destinados a la asistencia y al socorro de las personas
protegidas, zonas sanitarias y desmilitarizadas, o bienes e instalaciones
de carácter sanitario debidamente señalados con los signos convencio-
nales de la Cruz Roja, o dirija intencionalmente ataques contra el perso-
nal habilitado para utilizar los emblemas distintivos de los Convenios de
Ginebra según el Derecho Internacional, será penado con prisión de
ocho a dieciséis años y multa de ochocientas a un mil seiscientas unida-
des tributarias.
254 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 417.- Ataques contra obras e instalaciones contentivas


de fuer zas peligr osas. Quien con ocasión y en el desarrollo de un
conflicto armado, sin justificación alguna basada en imperiosas necesi-
dades militares, ataque presas, diques o centrales de energía eléctrica,
nucleares u otras obras o instalaciones contentivas de fuerzas peligro-
sas y debidamente señalados con los signos convencionales, será pena-
do con prisión de diez a quince años y multa de un mil a un mil quinientas
unidades tributarias.

Si del ataque se deriva la liberación de tales fuerzas y ello causa pérdi-


das o daños en bienes o recursos importantes para la subsistencia de la
población civil, las penas se aumentarán hasta en la mitad.

Artículo 418.- Reclutamiento ilícito. Quien con ocasión y en el desarro-


llo de un conflicto armado reclute menores de quince años en la Fuerza
Armada Nacional o los obligue o utilice para participar directa o indirecta-
mente en las hostilidades o acciones armadas, incurrirá en prisión de seis a
diez años y multa de seiscientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 419.- Atentados contra bienes destinados a la supervi-


vencia. Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado
ataque, inutilice, dañe, retenga, sabotee o se apodere de bienes o ele-
mentos indispensables para la subsistencia de la población civil, como
alimentos y medicinas, o dificulte de cualquier manera su debida o
conveniente distribución y así cause o propicie la inanición e inasis-
tencia médica de la población civil como método de hacer la guerra,
privándola por cualquier medio de los elementos indispensables para
la supervivencia o dificultando su distribución, conservación o adquisi-
ción, incurrirá en prisión de cinco a diez años y multa de quinientas a
un mil unidades tributarias.

Artículo 420.- Omisión de medidas de socorro y asistencia hu-


manitar ia. Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado
y estando obligado a prestarlas, omita las medidas de socorro y asisten-
cia humanitarias a favor de personas protegidas o las destinadas a la
protección de la población civil, incurrirá en prisión de tres a cinco años
y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 255

Artículo 421.- Obstaculización de labores salutíferas y humanita-


r ias. Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado, obs-
taculice o impida al personal médico, sanitario o de socorro a la población
civil, la realización de las labores salutíferas y benéficas indicadas en
los convenios internacionales sobre Derecho Penal Humanitario, incu-
rrirá en prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias.

Si para impedirlas u obstaculizarlas se emplea violencia contra las per-


sonas que las ejecutan, o los medios o dispositivos de que se valen, las
penas se incrementarán hasta en la mitad y a condición de que la con-
ducta no constituya un delito sancionado con mayores penas.

Artículo 422.- Represalias contra personas o bienes protegidos.


Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado haga objeto
de represalias o de actos de hostilidad a personas o bienes protegidos,
incurrirá en prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a quinien-
tas unidades tributarias.

Artículo 423.- Exacción o contribuciones arbitrarias. Quien con


ocasión y en el desarrollo de un conflicto armado imponga contribucio-
nes arbitrarias, incurrirá en prisión de seis a quince años y multa de
seiscientas a un mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 424.- Destrucción del medio ambiente. Quien con oca-


sión y en el desarrollo de un conflicto armado emplee métodos o me-
dios concebidos para causar daños extensos, duraderos y graves al
medio ambiente, incurrirá en las penas contempladas para el respecti-
vo delito ambiental tipificado en este código, las que se aumentarán de
un tercio a la mitad.

Artículo 425.- Destrucción o utilización de bienes culturales y


lugar es de culto. Quien con ocasión y en el desarrollo de un conflicto
armado, sin justificación alguna que pueda eventualmente basarse en
imperiosas necesidades militares y sin que antes haya tomado las medi-
das de protección adecuadas, ataque y destruya intencionalmente edifi-
cios dedicados a las ciencias, artes, al culto religioso o a la beneficencia;
256 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

los hospitales y lugares en los que se resguarda a enfermos y heridos;


las obras de arte, instalaciones educativas, los monumentos y cuales-
quiera otras edificaciones de las que constituyan el patrimonio cultural o
espiritual de los pueblos y debidamente señalados con los signos con-
vencionales, o utilice tales bienes en apoyo del esfuerzo militar, será
penado con prisión de tres a ocho años y multa de trescientas a ocho-
cientas unidades tributarias.

Artículo 426.- Actos de discriminación racial. Quien con ocasión y


en el desarrollo de un conflicto armado realice prácticas de segregación
racial o ejerza ultrajes contra la dignidad de la persona y en particular
tratos inhumanos, discriminatorios, humillantes o degradantes, basados
en otras consideraciones o distinciones de carácter desfavorable que
impliquen ultrajes o maltratos contra la dignidad de cualquier persona
protegida, será castigado con prisión de seis a doce años y multa de
seiscientas a un mil doscientas unidades tributarias.

Artículo 427.- Desaparición forzada. En caso de conflicto armado


consiste en una sistemática e ilegítima represión del Estado al privar
ilícitamente de su libertad a una persona y ocultarla después; o al negar-
se a reconocer la detención o a dar información sobre su paradero e
impidiéndole por consiguiente el ejercer sus garantías y derechos cons-
titucionales y legales.

El Estado podrá incurrir en esa eventual y criminosa represión por me-


dio de cualquier autoridad pública, civil, o militar, o cualquier funcionario
al servicio del Estado; o, también, a través de cualquier ciudadano que
sin estar al servicio del Estado ni ser por tanto un funcionario, proceda
en relación de codelincuencia con el Estado.

A los culpables del delito de la desaparición forzada de personas tipifi-


cado en este artículo les será aplicada la pena de quince a veinticinco
años de prisión, multa de un mil quinientas a dos mil quinientas unidades
tributarias y la inhabilitación para el ejercicio del cargo por un tiempo
igual al de la condena y una vez cumplida ésta.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 257

Este delito también puede ser perpetrado por cualesquier ciudadanos o


particulares o, así mismo, por miembros o integrantes de grupos priva-
dos con fines subversivos o insurgentes o de cualquier otra índole, que
procediendo por sí solos o como integrantes, colaboradores o cómplices
de dichos grupos, desaparezcan forzadamente a una o varias personas.
Y se les aplicará la pena de diez a veinte años de prisión y multa de un
mil a dos mil unidades tributarias.

Artículo 428.- Homicidio y lesiones en persona protegida. En caso


de conflicto armado quien intencionalmente ocasione la muerte de una
persona protegida por los convenios internacionales sobre Derecho Pe-
nal Humanitario ratificados por la República Bolivariana de Venezuela,
será penado con prisión de veinte a treinta años y multa de dos mil a
tres mil unidades tributarias.

Quien en las mismas circunstancias anteriores y sin llegar a causar la


muerte ocasione daño a la integridad física o psíquica de una persona
protegida por el Derecho Penal Humanitario, incurrirá en las mismas
penas aplicables al tipo de lesiones causadas pero con un aumento de la
tercera parte.

Artículo 429.- Destrucción de un grupo humano o una población.


En caso de conflicto armado quienes de forma intencional impongan
condiciones de vida inhumanas, provoquen la privación del acceso a
alimentos o medicinas y otros insumos necesarios para la superviven-
cia, encaminadas a causar la destrucción de parte de un grupo humano
o una población, serán sancionados con prisión de doce a quince años y
multa de un mil doscientas a un mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 430.- Esclavitud. En caso de conflicto armado quienes ejer-


zan los atributos del derecho de propiedad sobre una persona, incluido
el tráfico de personas, en particular mujeres y niños, serán sancionado
con prisión de diez a trece años y multa de un mil a un mil trescientas
unidades tributarias.

Artículo 431.- Tortura en persona protegida. En caso de conflicto


armado quien cause intencionalmente dolor o sufrimientos graves, ya
258 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

sean físicos o psíquicos, a una persona que tenga bajo su custodia o


control, con el fin de obtener información, castigarla o intimidarla por
cualquier razón discriminatoria, será penado con prisión de diez a veinte
años y multa de un mil a dos mil unidades tributarias.

Artículo 432.- Violación sexual en persona protegida. En caso


de conflicto armado quien por medio de violencia o amenaza haya
obligado a una persona protegida a realizar el coito, incurrirá en pri-
sión de diez a dieciocho años y multa de un mil a un mil ochocientas
unidades tributarias.

Artículo 433.- Prostitución forzada o esclavitud sexual en perso-


na pr otegida. En caso de conflicto armado quien mediante el uso de la
fuerza obligue a cualquier persona protegida a prestar servicios sexua-
les, incurrirá en prisión de diez a dieciocho años y multa de un mil a un
mil ochocientas unidades tributarias.

Artículo 434.- Embarazo y esterilización forzados en persona pro-


tegida. En caso de conflicto armado quien confine ilícitamente a una
mujer a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intención
de modificar la composición étnica de una población o de cometer otras
violaciones graves del Derecho Penal Internacional y del Derecho Pe-
nal Humanitario, o la esterilice sin su consentimiento o contra su volun-
tad, incurrirá en prisión de ocho a quince años y multa de ochocientas a
un mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 435 .- Privación ilegítima de libertad y violación del de-


bido pr oceso. En caso de conflicto armado quien prive ilegalmente de
su libertad a alguien e incluidos los prisioneros de guerra y viole su
derecho a ser juzgados de manera debida, o declare inadmisibles, sus-
pendidos o abolidos los derechos de los nacionales de la parte enemiga,
será penado con prisión de diez a quince años y multa de un mil a un mil
quinientas unidades tributarias.

Artículo 436.- Deportación, traslado o confinamiento ilegales. En


caso de conflicto armado quien sin que medie justificación militar, de-
porte, expulse, traslade o desplace forzadamente de su sitio de asenta-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 259

miento a la población civil o la confine a una zona o a un sitio específico


por las mismas causas, será penado con prisión de diez a veinte años y
multa de un mil a dos mil unidades tributarias.

Artículo 437.- Actos inhumanos. Quienes inflijan sobre un grupo o


colectivo actos inhumanos, crueles o degradantes de la personalidad o
de carácter similar que causen grandes sufrimientos o atenten grave-
mente contra la integridad física o la salud mental de éstos, serán san-
cionados con prisión de doce a quince años y multa de un mil doscientas
a un mil quinientas unidades tributarias, sin perjuicio de las penas en que
puedan incurrir por la perpetración de un hecho punible más grave que
se derive de éstos.

Artículo 438.- “Apartheid”. Quien cometiere actos degradantes en


el contexto de un régimen institucionalizado de opresión y dominación
de un grupo racial sobre uno o más grupos raciales y con la intención de
mantener ese régimen, será penado con prisión de veinte a veinticinco
años, multa de tres mil a cinco mil unidades tributarias e inhabilitación
para el ejercicio de los derechos y funciones públicas, por el mismo
tiempo que dure la condena y una vez cumplida ésta.

Si de alguna de las acciones tipificadas en este artículo deriva la muerte de


una o más personas, las penas aplicables serán aumentadas en un tercio.

Artículo 439.- Actos degradantes. A los efectos del artículo prece-


dente se entienden por actos crueles aquellos que dolosamente causen
la muerte de las personas o les provoquen grandes sufrimientos o dolo-
res graves, ya sean físicos o psíquicos, o atenten gravemente contra su
integridad física o salud mental; o contra la integridad física o salud
mental de una población civil o la imposición intencional a ésta de con-
diciones de vida, privación del acceso a alimentos o medicinas, entre
otras, encaminadas a causar su destrucción en todo o en parte; el some-
timiento de las personas a la esclavitud o condición análoga; a torturas;
a su desplazamiento forzoso sin motivos autorizados por el Derecho
Internacional; a la privación intencional y grave de sus derechos funda-
mentales en contravención del Derecho Internacional y en razón de la
identidad del grupo o de la colectividad o su desaparición forzada.
260 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 440.- Violación de convenios. Los venezolanos o extranje-


ros que violen en tiempo de conflicto armado los convenios o tratados
celebrados por la República y ratificados por ella, de modo que compro-
metan la responsabilidad del Estado venezolano, serán penados con pri-
sión de tres a siete años y multa de trescientas a setecientas unidades
tributarias, sin perjuicio de las penas que les correspondan por la comi-
sión de otro delito tipificado en este código.

Artículo 441.- Penas accesorias. En el caso de que algún delito de


los tipificados en este capítulo sea cometido por un empleado público en
ejercicio de sus funciones o por un militar activo en cualquier rango, se
impondrán como penas accesorias la inhabilitación para el ejercicio del
cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta en el
primer caso, y la baja institucional en el segundo.

Artículo 442.- Responsabilidad del Estado. La tipificación de los


delitos estipulados en este capítulo no enervará la responsabilidad que
incumbe al Gobierno de mantener y restablecer el orden público en la
República y defender la unidad e integridad del territorio nacional por
cualquier medio legítimo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 261

TÍTULO V

DELITOS CONTRA LA FAMILIA

CAPÍTULO I

DELITOS RELATIVOS A LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Ar tículo 443.- Definición de violencia intrafamiliar. Se entiende por


violencia intrafamiliar la agresión, amenaza u ofensa ejercida sobre al-
gún integrante del grupo familiar e incluyendo a quienes se hallen suje-
tos a él como pupilos, ascendientes, incapaces o convivan sometidos a
patria potestad, tutela, curatela o guarda; cuando esa violencia sea co-
metida por los cónyuges, concubinos, ex cónyuges, ex concubinos, as-
cendientes y parientes colaterales, consanguíneos o afines, y, en general,
por cualquier miembro del grupo familiar y se menoscabe así la integri-
dad física, psíquica, sexual o patrimonial de la víctima.

Artículo 444.- Definición de violencia física. Se considera violencia


física toda conducta que directa o indirectamente esté dirigida a ocasio-
nar lesiones o un sufrimiento físico a la persona.

Igualmente se considera violencia física toda conducta destinada a pro-


ducir daño a los bienes que integran el patrimonio de la víctima.

Artículo 445.- Definición de violencia psíquica. Se considera vio-


lencia psíquica el infligir dolor moral con toda conducta que de propósito
y arbitrariamente ocasione con ello un daño mental o emocional.
262 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

No se consideran como una violencia psíquica las decisiones tomadas


por los jefes de familia para orientar y corregir de modo justo a sus
integrantes.

Artículo 446.- Definición de violencia sexual. Se entiende por vio-


lencia sexual toda conducta que amenace, vulnere, irrespete, menosca-
be o disminuya el derecho de toda persona a decidir sobre su libertad
sexual y su pudor.

Artículo 447.- Amenaza. Quien amenace a un integrante del grupo


familiar al cual se refiere el artículo 443 de este capítulo, con causarle
un daño grave o injusto en su persona o en su patrimonio, será castigado
con prisión de seis a quince meses y multa de cincuenta a ciento treinta
unidades tributarias.

Artículo 448.- Violencia física. Quien ejerza violencia física sobre


cualquier integrante del grupo familiar al cual se refiere el artículo 435
de este capítulo, o sobre su patrimonio, será castigado con prisión de
seis a dieciocho meses y multa de cincuenta a ciento cincuenta unida-
des tributarias, siempre que la acción no constituya otro delito. Si la
acción a que se contrae este artículo se perpetrare habitualmente, la
pena se incrementará en la mitad.

Artículo 449.- Violencia psíquica. Quien ejecute cualquier tipo de vio-


lencia psíquica en contra de alguna de las personas a que se refiere el
artículo 443 de este capítulo, será sancionado con prisión de tres a diecio-
cho meses y multa de veinticinco a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 450.- Violación entre cónyuges. Incurrirá en la misma pena


establecida en el artículo 250 de este código, aumentada en la mitad,
quien ejecute la acción allí descrita en perjuicio de su esposa o su con-
cubina, que entrañe el contagio de una enfermedad de transmisión sexual
o haya tal riesgo, o cuando ellas padecieren una enfermedad física o
psíquica que les haga muy traumático en cualquier aspecto el coito.

Artículo 451.- Circunstancias agravantes. Se consideran circuns-


tancias agravantes de los delitos tipificados en este capítulo y que dan
lugar a un incremento de la pena en la mitad:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 263

1.- Obrar con superioridad física o mental sobre cualesquier integrantes


del grupo familiar.

2.- Ingresar arbitrariamente en la residencia de la víctima, en el lugar


donde ésta habite, labore o estudie.

3.- Contravenir una orden de la autoridad respecto al desalojo de la


residencia familiar.

4.- Ejecutarlos con armas.

5.- Cometerlos de forma habitual, entendiendo por ésta la pluralidad de


actos violentos y su frecuencia e independientemente de que la violencia
se haya ejercido sobre una o diferentes víctimas y de que los actos violen-
tos hayan sido objeto de enjuiciamiento en procesos anteriores o no.

Artículo 452.- Omisión de aviso. Los profesionales de la salud que


atiendan a la víctima de las acciones de violencia indicadas en este
capítulo, deberán dar aviso a cualesquier organismos de los señalados
en el artículo 33 de la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Fami-
lia en el término de las veinticuatro horas siguientes al conocimiento de
tales acciones. El incumplimiento de esta obligación será sancionado
por el juez con multa de veinticinco a cuarenta unidades tributarias.

CAPÍTULO II

DELITOS RELACIONADOS
CON LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES

Ar tículo 453.- Rapto de niño o de adolescente. Quien por los me-


dios a que se refiere el artículo 260 y para los fines en él descritos, haya
arrebatado, substraído o retenido a un niño, será penado con prisión de
tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributa-
rias. Si fuere adolescente de trece a quince años de edad las penas se
rebajarán hasta en un tercio y si tuviere de dieciséis a diecisiete se
rebajarán hasta en la mitad. Cuando el culpable, sin haber cometido
algún acto de índole sexual, haya puesto espontáneamente en libertad al
niño o adolescente raptado, volviéndolo a su residencia, a la de sus pa-
264 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

rientes o algún lugar seguro, las penas establecidas en este artículo se


rebajarán de las dos terceras partes a la mitad. La acción será ejercida
de oficio el Ministerio Público.

Artículo 454.- Privación ilegítima de libertad del niño o del ado-


lescente. Quien prive de su libertad a un niño o adolescente, con excep-
ción de los casos expresamente autorizados por la Ley Orgánica para la
Protección del Niño y del Adolescente, será penado con prisión de tres a
seis años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 455.- Abandono de niño o de adolescente. El abandono de


un niño o un incapaz por parte de la persona encargada de su custodia o
guarda, será castigado con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad las penas


se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete se
reducirán hasta en la mitad.

Si el abandono fuere realizado por sus padres, tutores o guardadores


legales, la pena de prisión será de dos a cinco años y la multa de dos-
cientas a quinientas unidades tributarias.

Será una circunstancia agravante especial que dará lugar al aumento de


la pena de prisión desde un tercio hasta la mitad, si el abandono ha
expuesto a la víctima a un peligro en su vida, integridad física, salud
mental o libertad sexual, sin perjuicio de castigar la acción como corres-
pondiere si llegare a constituir un delito más grave.

Si el abandono es temporal, las penas se reducirán a la mitad.

Artículo 456.- Entrega ilícita. Quienes mediando compensación eco-


nómica o eludiendo los procedimientos legales para la guarda, custodia o
adopción, entreguen a otra persona un hijo o cualquier niño aunque no
concurra relación de filiación o parentesco, con la finalidad de establecer
una situación análoga a la filiación, serán sancionados con pena de prisión
de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 265

Con iguales penas se sancionará a la persona que lo reciba y al inter-


mediario, aunque la entrega del menor se haya efectuado en un país
extranjero.

Si las acciones se cometieran utilizando guarderías, colegios u otros lo-


cales o establecimientos en donde se acojan niños, se impondrá a los
culpables la pena de inhabilitación para el ejercicio de las actividades
por un tiempo de dos a cinco años y la clausura temporal o definitiva del
establecimiento.

Artículo 457.- Maltrato de niño o adolescente. Cualquier persona


que por sí o por intermedio de otra cause a algún niño lesiones corporales
o psíquicas, o le inflija tratos inhumanos, crueles o degradantes, será pe-
nada con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias si la conducta no constituye un delito más grave.

Si el maltratado fuese un adolescente de trece a quince años de edad


las penas se reducirán hasta en un tercio y, si tuviere dieciséis o dieci-
siete, se reducirán hasta en la mitad.

Si la acción descrita en este artículo es cometida por un funcionario al


cual en el ejercicio de sus funciones le corresponde tratar al niño o al
adolescente, la pena será aumentada en un tercio.

Artículo 458.- Uso de niño o adolescente para delinquir. Quien


cometa un delito en concurrencia con un niño o adolescente será pe-
nado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas
unidades tributarias.

Al determinador del niño o adolescente se le impondrán las penas co-


rrespondientes al delito cometido, con el aumento de una cuarta parte.

Si el culpable ejerce autoridad, guarda o vigilancia sobre el niño o ado-


lescente, la prisión será de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas
a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 459.- Inclusión de niño o adolescente en grupo crimi-


nal. Quien fomente, dirija, participe o se lucre de asociaciones consti-
266 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

tuidas para cometer delitos e integradas éstas por criminales que hayan
incluido a un niño o adolescente captados y determinados para ese fin,
será penado con prisión de dos a seis años y multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias.

Artículo 460.- Pornografía con niño o adolescente. Quien fotogra-


fíe, filme, venda, compre, exhiba o de cualquier manera comercialice
material pornográfico en el que participen niños, será castigado con pri-
sión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas uni-
dades tributarias.

Si la víctima fuere un adolescente entre trece y quince años de edad las


penas se rebajarán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se rebajarán hasta en la mitad.

Artículo 461.- Exhibición pornográfica de niño o adolescente.


Quien por cualquier medio que implique el uso de tecnologías de infor-
mación, utilice a la persona o imagen de un niño o un adolescente con
fines exhibicionistas o pornográficos, será penado con prisión de dos a
cinco años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 462.- Difusión o exhibición de material pornográfico.


Quien por cualquier medio que involucre el uso de tecnologías de infor-
mación, exhiba, difunda, transmita o venda material pornográfico o re-
servado a personas adultas, sin realizar previamente las debidas
advertencias para que el usuario restrinja el acceso a niños y adoles-
centes, será sancionado con prisión de seis a doce meses y multa de
cincuenta a cien unidades tributarias.

Artículo 463.- Actos sexuales con niño. Quien realice actos sexuales
con niño o participe en ellos, será penado con prisión de ocho a catorce
años y multa de ochocientas a un mil cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 464.- Actos sexuales con adolescente. Quien realice ac-


tos sexuales con un adolescente entre trece y quince años de edad con-
tra la voluntad de éste, será penado con prisión de cinco a diez años y
multa de quinientas a un mil unidades tributarias y, si tuviere de dieciséis
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 267

a diecisiete, será penado con prisión de cuatro a ocho años y multa de


cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 465.- Circunstancia agravante. Si el culpable ejerciere so-


bre la víctima autoridad, guarda o vigilancia, se aumentarán en una cuarta
parte las penas correspondientes a los delitos tipificados en los artículos
463 y 464.

Artículo 466.- Explotación sexual de niño o adolescente. Quien


fomente, dirija o se lucre de la actividad sexual de un niño, será penado
con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas uni-
dades tributarias.

Si la víctima fuere un adolescente entre trece y quince años de edad, las


penas se rebajarán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se rebajarán hasta en la mitad.

Si el culpable ejerce sobre la víctima autoridad, guarda o vigilancia, las


penas se aumentarán en una cuarta parte.

Las penas señaladas en este artículo se aplicarán sin perjuicio de las


penas en las que se incurra por otros delitos.

Artículo 467.- Estímulo a la prostitución de niño o adolescente.


Quien destine, arriende, mantenga, administre o financie una casa o
establecimiento para la práctica de actos sexuales en que participen
niños, será castigado con prisión de seis a ocho años y multa de seis-
cientas a ochocientas unidades tributarias.

Si la víctima fuere un adolescente entre trece y quince años de edad, las


penas se rebajarán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se rebajarán hasta en la mitad.

Artículo 468.- Turismo sexual. Quien dirija, organice o promueva


actividades turísticas que incluyan la utilización sexual de niños o ado-
lescentes, será castigado con prisión de cuatro a seis años y multa de
cuatrocientas a seiscientas unidades tributarias.
268 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 469.- Utilización o facilitación de medios de comunica-


ción par a ofr ecer ser vicios sexuales de niño o adolescente. Quien
utilice o facilite el correo tradicional, las redes globales de información
o cualquier medio de comunicación para obtener contacto sexual con
niños y adolescentes o para ofrecer servicios sexuales con éstos, será
castigado con prisión de seis a ocho años y multa de seiscientas a ocho-
cientas unidades tributarias.

Las penas señaladas en este artículo se aumentarán hasta en la mitad


cuando las conductas se realizaren con menores de doce años de edad,
en un tercio cuando se trate de un adolescente menor de quince años y en
un cuarto cuando se trate de un adolescente de dieciséis o diecisiete años.

Artículo 470.- Mendicidad de niño o adolescente. Quien hubiere


permitido que un niño sometido a su autoridad o confiado a su guarda o
vigilancia, se entregue a la mendicidad o sirva a otro con tal propósito,
será penado con prisión de tres meses a un año y multa de veinticinco a
cien unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad, las


penas se reducirán hasta en un tercio y, si tuviere dieciséis o diecisiete,
se reducirán hasta en la mitad.

Artículo 471.- Circunstancias agravantes. Las penas previstas en


los artículos anteriores se aumentarán de la mitad a las tres cuartas
partes en los casos siguientes:

1.- Cuando se trate de niños menores de seis años.

2.- Cuando el niño o adolescente esté afectado por deficiencias físicas


o mentales que tiendan a producir sentimientos de conmiseración, re-
pulsión u otros semejantes.

Artículo 472.- Tráfico internacional de niño o adolescente con


fines ilícitos. Quien utilice, preste o facilite, por precio o promesa re-
muneratoria o de cualquier naturaleza, a un niño o un adolescente con el
propósito del tráfico internacional conectado con la práctica de actos de
corrupción, pornográficos, ejercicio de la prostitución, comercio de ór-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 269

ganos, trabajos forzados, actividades vinculadas al tráfico de substan-


cias estupefacientes y psicotrópicas o consumo ilícito de drogas, será
sancionado con prisión de seis a diez años y multa de seiscientas a un
mil unidades tributarias.

Artículo 473.- Envío ilegal de niño o adolescente al exterior. Quien


promueva, auxilie o se beneficie de actos destinados al envío de un niño o
un adolescente al exterior sin observancia de las formalidades legales y
con el propósito de obtener un lucro indebido, será penado con prisión de
dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 474.- Lucro por entrega de niño o adolescente. Quien


prometa o entregue un hijo, pupilo o guardado hasta los doce años de
edad a un tercero mediante pago o recompensa, será penado con pri-
sión de dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades
tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad, las


penas se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se reducirán hasta en la mitad.

Las mismas penas reducidas hasta en la mitad se aplicarán a quien


ofrezca o efectúe el pago o recompensa.

Artículo 475.- Substracción y retención de niños o adolescentes.


Quien substraiga a un niño del poder de quien lo tenga por virtud de la
ley u orden de la autoridad, será penado con prisión de seis a veinticua-
tro meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad las penas


se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete se
reducirán hasta en la mitad.

En las mismas penas incurrirá quien retenga indebidamente a un niño o


un adolescente, según la edad especificada en el párrafo anterior.

El culpable deberá sufragar los gastos por el traslado del niño o del
adolescente a su lugar de procedencia.
270 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 476.- Suministro de armas, municiones y explosivos.


Quien venda, suministre o entregue a un niño armas, municiones o ex-
plosivos, será penado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
seiscientas unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad, las


penas se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se reducirán hasta en la mitad.

Si fuere el caso y según la gravedad de la infracción, se podrá imponer


también el cierre del establecimiento por un tiempo determinado o defi-
nitivo y multa de hasta dos mil unidades tributarias.

Artículo 477.- Suministro de fuegos artificiales. Quien venda, su-


ministre o entregue a un niño fuegos artificiales, será penado con pri-
sión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad las penas


se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete se
reducirán hasta en la mitad.

Si fuere el caso y según la gravedad de la infracción, se podrá imponer


igualmente el cierre del establecimiento hasta por diez días y multa de
trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 478.- Suministro de substancias nocivas. Quien venda,


suministre o entregue indebidamente a un niño substancias o produc-
tos nocivos o cuyos componentes puedan causar dependencia física o
psíquica, será penado con prisión de seis a veinticuatro meses y multa
de cincuenta a doscientas unidades tributarias si la acción no constitu-
ye un delito más grave.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad, las


penas se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se reducirán hasta en la mitad.

Si el delito es culposo las penas se rebajarán a la mitad. Si fuere el caso


y según la gravedad de la infracción, se podrá imponer igualmente el
cierre del establecimiento provisional o definitivamente.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 271

Artículo 479.- Omisión de asistencia médica o paramédica. El


médico, paramédico, enfermero o encargado de un servicio de salud,
que omita la prestación de asistencia médica a un niño en situación de
emergencia como la mencionada en el artículo 48 de la Ley Orgánica
para la Protección del Niño y del Adolescente, será penado con pri-
sión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas
unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad, las


penas se reducirán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se reducirán hasta en la mitad.

Artículo 480.- Responsabilidad del guardador del niño o ado-


lescent e. La persona bajo cuya potestad se hallare un niño y que
teniendo noticia de la prostitución o corrupción de éste, o de su per-
manencia o asistencia frecuente a casas o lugares de libertinaje, no
emplee su autoridad para impedir que continúe en aquella situación o
asistiendo a dichos sitios y no le restituya a su guarda o le ponga a
disposición de las autoridades, en caso de carecer de medios para su
custodia, será penado con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.

Si la víctima fuere un adolescente entre trece y quince años de edad, las


penas se rebajarán hasta en un tercio y si tuviere dieciséis o diecisiete
se rebajarán hasta en la mitad.

Las mismas penas se impondrán al que en los casos determinados en


los párrafos anteriores, incurriere en las omisiones expresadas aunque
careciere de potestad legal sobre el niño o el adolescente, si en aquel
tiempo le tuviere en su domicilio, confiado a su cuidado y ejerciere de
hecho sobre él una autoridad familiar o protectora.

Artículo 481.- Circunstancias agravantes. Los ascendientes, tuto-


res, maestros o cualquier persona que ejerciendo autoridad o encargo
perpetrare los delitos tipificados en este capítulo, serán sancionados
entre el término medio y el límite superior de las penas señaladas en
cada caso.
272 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Si el imputado fuere autoridad pública, se impondrá además la inhabili-


tación para el desempeño de sus funciones por un tiempo igual al de la
pena y una vez cumplida ésta.

Artículo 482.- Consecuencias de la condena. Será consecuencia


de la condena respecto de los ascendientes, la pérdida de todos los de-
rechos que en su calidad de tales les confiere la ley sobre la persona y
bienes de los descendientes en cuyo perjuicio se ha cometido el delito; y
en cuanto a los tutores, la remoción de la tutela.

Artículo 483.- Omisión de la denuncia. Quien por razón de su oficio,


cargo o actividad, tuviere conocimiento de la utilización de niños y ado-
lescentes para la realización de cualesquiera conductas de las tipifica-
das en este capítulo y omitiere informar a las autoridades administrativas
o judiciales competentes sobre tales acciones, teniendo el deber legal
de hacerlo, será castigado con prisión de uno a doce meses y multa de
diez a cien unidades tributarias.

Artículo 484.- Resultado mortal consiguiente. Cuando debido a


la comisión de alguno de los delitos tipificados en los capítulos anterio-
res se haya ocasionado la muerte o lesiones a la víctima, se aplicarán
las penas establecidas para cada delito aumentadas en las dos terce-
ras partes.

CAPÍTULO III

DELITOS CONTRA LA INSTITUCIÓN DEL MATRIMONIO

Ar tículo 485.- Matr im onios ilegales. Quien estando casado haya


contraído otro matrimonio; o que no estándolo se casare a sabiendas
con una persona casada, será castigado con prisión de uno a tres años y
multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Si el culpable hubiere inducido en error a la persona con quien contrajo


matrimonio, engañándola respecto a su verdadero estado civil o al de la
víctima, la pena será de prisión de dos a cuatro años y multa de doscien-
tas a cuatrocientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 273

Será castigado con las penas anteriores, aumentadas de un quinto a un


tercio, quien estando casado haya contraído un nuevo matrimonio a sa-
biendas de que el otro contrayente estaba también legítimamente casado.

Artículo 486.- Prescripción especial. La prescripción de la acción


penal por la comisión del delito tipificado en el artículo anterior correrá
desde el día en que se haya disuelto uno de los dos matrimonios o desde
el día en que el segundo matrimonio se hubiere declarado nulo por cau-
sa del matrimonio ilegal.

Artículo 487.- Matrimonio a sabiendas de otros impedimentos. Quien


contrajera matrimonio conociendo la existencia de algún impedimento diri-
mente absoluto no dispensable que lo hiciera nulo, distinto al derivado de un
precedente matrimonio, será penado con prisión de seis a veinticuatro me-
ses y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Si la causa de nulidad fuere dispensable, las penas se reducirán a la mitad.

Artículo 488.- Responsabilidad del funcionario. El funcionario que


autorizare un matrimonio a sabiendas de que uno o los dos contrayentes
estaban ya casados con otra persona o conociendo que existía un impe-
dimento dirimente no dispensable, será sancionado con la pena de pri-
sión de seis a veinticuatro meses, inhabilitación por igual tiempo de la
condena una vez cumplida ésta y multa de cincuenta a doscientas uni-
dades tributarias.

Artículo 489.- Extinción de la acción y de la pena. Si el imputado


por los delitos tipificados en los artículos 485 y 487 contrae matrimonio
con la persona ofendida, se extinguirá la acción penal correspondiente.

Si el matrimonio se efectúa después de la condena, cesarán las penas y


sus consecuencias.

El condenado deberá también, si no se efectuare el matrimonio, indem-


nizar a la víctima y mantener a la prole si la hubiere.
274 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO IV

SUPOSICIÓN DE PARTO Y ALTERACIÓN


DE LA PATERNIDAD, ESTADO O CONDICIÓN DEL NIÑO

Ar tículo 490.- Supr esión, alter ación o suposición del estado. Quien
ocultando o cambiando un niño haya así suprimido o alterado el estado
civil de éste, así como el que hubiere hecho figurar en los registros del
estado civil un niño que no existe, será castigado con prisión de tres a
cinco años y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Quien aparte de los casos establecidos en este artículo, ponga en alguna


casa de expósitos o en otro lugar de beneficencia a un niño o bien lo
presente en tales establecimientos ocultando su estado, será castigado
con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unidades
tributarias; y si el culpable fuere un ascendiente, la pena de prisión po-
drá ser de tres a siete años y multa de trescientas a setecientas unida-
des tributarias.

Artículo 491.- Suposición de parto y alteración de la paternidad o


estado. Los culpables de la suposición de parto serán castigados con
pena de prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unida-
des tributarias.

Con iguales penas se sancionará a quien oculte o entregue a terceros un


hijo para alterar o modificar su filiación.

Artículo 492.- Substitución de un niño. Los culpables de la substitu-


ción de un niño por otro serán castigados con pena de prisión de uno a
seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 493.- Penas accesorias. Los ascendientes por naturaleza o


por adopción que cometieren las conductas descritas, podrán ser casti-
gados además con la pena de inhabilitación para el ejercicio del derecho
de la patria potestad que tuvieren sobre el hijo o descendiente supuesto,
ocultado, entregado o substituido y por un tiempo de cuatro a diez años.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 275

Los culpables de las substituciones de un niño por otro habidas en cen-


tros asistenciales públicos por culpa de los responsables de su identifi-
cación y custodia, serán sancionados con pena de prisión de uno a tres
años, multa de cien a trescientas unidades tributarias y con la inhabilita-
ción del empleo por un tiempo igual al que dure la condena y una vez
cumplida ésta.

Artículo 494.- Omisión del registro de nacimiento. El médico, en-


fermero o encargado de un servicio de salud que omita identificar co-
rrectamente al neonato y a la parturienta con ocasión del parto, será
penado con prisión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias.

Parágrafo primero.- En las mismas penas incurrirá la autoridad civil


que omita inscribir o deniegue indebidamente el registro del nacimiento.

Parágrafo segundo.- Si el delito es culposo las penas se rebajarán a


la mitad.

CAPÍTULO V

DELITOS CONTRA LOS DERECHOS


Y DEBERES FAMILIARES

Ar tículo 495.- Quebr antamiento del deber de custodia. Quien te-


niendo a su cargo la custodia de un niño o de un incapaz, no lo presen-
tare a sus padres o guardadores sin justificación al respecto y cuando
fuere requerido por ellos o por la autoridad judicial, será sancionado con
prisión de tres a doce meses y multa de veinticinco a cien unidades
tributarias sin perjuicio de que las acciones pudieran constituir un delito
más grave.

Si se tratare de un adolescente de trece a quince años de edad las penas


se reducirán hasta un tercio y, si tuviere dieciséis o diecisiete, se redu-
cirán hasta la mitad.

Artículo 496.- Inducción al abandono del hogar. Quien induzca a


un niño a que abandone el domicilio familiar o lugar donde resida será
276 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

sancionado con pena de prisión de seis a veinticuatro meses y multa de


cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Si se tratare de un adolescente no emancipado las penas se reducirán a


la mitad.

Si la inducción al abandono del hogar es para hacerle objeto de vejacio-


nes, sevicia o actos delictivos; o poner en peligro su vida, integridad física
o su libertad sexual, la acción será sancionada con pena de prisión de dos
a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 497.- Abuso de los medios de corrección o disciplina.


Quien abuse de los medios de corrección o disciplina y ocasione un
perjuicio o peligro a la salud de alguna persona que se halle sometida a
su autoridad, educación, instrucción, cuidado, vigilancia o guarda, o que
se encuentre bajo su dirección con motivo de su profesión, arte u oficio,
será castigado con prisión de uno a doce meses y multa de diez a cien
unidades tributarias, según la gravedad del daño.

Artículo 498.- Maltratos a personas sometidas a autoridad o vi-


gilancia. Quien sin intención de corregir pero sí de maltratar, haya em-
pleado habitualmente malos tratos en perjuicio de una persona sometida
a su autoridad o confiada a él por razones de educación, instrucción,
cuidado, vigilancia, guarda o custodia, o con motivo de su profesión,
arte u oficio, será penado con prisión de seis a treinta meses y multa de
cincuenta a doscientas cincuenta unidades tributarias.

Si por causa del delito se produce una lesión personal se aplicarán las
reglas del concurso ideal establecidas en el artículo 37.

Artículo 499.- Incumplimiento de los deberes legales. Quien de-


jare de cumplir los deberes legales de asistencia relativos a la patria
potestad, tutela, guarda o custodia, o de prestar la asistencia necesa-
ria legalmente establecida para el sustento de sus descendientes, as-
cendientes o cónyuges que se hallen necesitados, será sancionado con
prisión de ocho a doce meses y multa de setenta y cinco a cien unida-
des tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 277

Artículo 500.- Omisión del pago de prestación económica. Quien


sin justa causa dejare de pagar durante dos meses consecutivos cual-
quier tipo de prestación económica a favor de su cónyuge o hijos que
haya sido establecida por mandato judicial en procesos de separación
de cuerpos, divorcio, procesos de filiación, fijación de patria potestad o
pensión de alimentos, será sancionado con pena de prisión de uno a tres
años y multa de cien a trescientas unidades tributarias.

La reparación del daño procedente del delito comportará siempre el


pago de las cantidades adeudadas al índice vigente para el momento de
la reparación.

Artículo 501.- Omisión agravada. Cuando el autor se proponga elu-


dir el cumplimiento de la obligación de tal prestación económica y simu-
le traspasar sus bienes a terceras personas o emplee cualquier otro
medio fraudulento, las penas indicadas en el artículo anterior se eleva-
rán desde un tercio hasta la mitad sin perjuicio de otras que se le pudie-
ran imponer por un delito distinto.

Artículo 502.- Procedimiento. Los delitos tipificados en este capítulo


sólo se perseguirán previa acusación privada de la persona agraviada o
de su representante legal, cuando aquella sea menor de edad, incapaz o
desvalida; también podrá ejercer la acción de oficio el Ministerio Públi-
co. En los casos de sentencia condenatoria el juez remitirá copia certi-
ficada de la sentencia a la jurisdicción especial.
278 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 279

TÍTULO VI

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

CAPÍTULO I

HURTO

Ar tículo 503.- Hur to. Quien sin violencia contra las personas se apo-
dere de algún bien mueble ajeno sin el consentimiento de su dueño, qui-
tándolo del lugar donde se hallaba y para lucrarse o aprovecharse de él,
será penado con prisión de seis a treinta y seis meses y multa del vein-
ticinco al cincuenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito.

Artículo 504.- Hurto famélico o necesario. Quien sin violencia se


apodere de alimentos, medicinas o bienes muebles de escaso valor, para
calmar un hambre prolongada por una situación notoria de extrema po-
breza o para curar alguna grave enfermedad, sufrida por sí mismo o por
sus padres, cónyuge o hijos, actúa por un estado de necesidad y no será
castigado por el delito de hurto.

Artículo 505.- Hurto por error. Quien se apropie de una cosa que
hubiere llegado a su poder por consecuencia de un error o de caso for-
tuito será sancionado con prisión de uno a cuatro meses y multa del
veinticinco por ciento del valor de los bienes objetos del delito.

Artículo 506.- Hurto de bagatela. Quien cometa la acción de hurto


sobre una cosa cuyo valor no supera dos unidades tributarias, incurrirá
en la pena de prisión de uno a tres meses.
280 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 507.- Hurtos calificados. La pena por el delito de hurto será


prisión de dos a cinco años y multa del treinta al sesenta por ciento del
valor de los bienes objeto del delito, si se ha cometido:

1.- En las oficinas, archivos o establecimientos públicos, apoderándose


de las cosas conservadas en ellos o de otros objetos destinados a algún
uso de utilidad pública.

2.- En los cementerios, tumbas o sepulcros, apoderándose de las cosas


que constituyen su ornamento o protección o de las que se hallan sobre
los cadáveres o se hubieren sepultado con éstos; o del cadáver mismo
cuando el hurto se realice con fines de lucro; o, también, cuando el
delito consista en el hurto de cenizas mortuorias de una persona.

3.- Apoderándose de las cosas que sirven o están destinadas al culto, en


los lugares consagrados a su ejercicio o en los anexos destinados a
conservar dichas cosas.

4.- Sobre una persona por arte de astucia o destreza y en un lugar públi-
co o abierto al público.

5.- Apoderándose de los objetos o del dinero de los viajeros, tanto en los
vehículos terrestres, aéreos o marítimos, cualquiera sea su clase, como
en las terminales o en los aeropuertos o puertos; o en otras estaciones o
en las oficinas de las empresas de transporte.

6.- Apoderándose de los objetos que en virtud de las costumbres, de


su propio destino o por necesidad, se mantienen expuestos a la con-
fianza pública.

7.- Con abuso de confianza o en ocasión de una calamidad o desgracia.

8.- Sirviéndose el agente de llaves falsas u otros instrumentos apropia-


dos para abrir cerraduras, o de la verdadera llave substraída al dueño y
retenida o encontrada.

9.- Simulando autoridad o función pública.


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 281

10.- Con escalamiento o nocturnidad o en lugar despoblado o solitario.

11.- Con fractura en los inmuebles, o en los muebles cerrados o sella-


dos, o de sus cerraduras, o substrayendo estos objetos para fracturarlos
o violentarlos fuera del lugar del apoderamiento.

12.- Apoderándose de objetos destinados a la defensa colectiva o a la


pública reparación o alivio de algún infortunio.

13.- Apoderándose del petróleo o de sus derivados, cuando se subs-


traigan de un oleoducto, gasoducto, poliducto o fuentes inmediatas de
abastecimiento.

14.- Sobre materiales nucleares o elementos radiactivos.

15.- Sobre bienes que conforman el patrimonio cultural de la nación.

16.- Sobre un medio motorizado o sus partes importantes o sobre la


mercancía o el combustible que se lleve en éstos.

17.- Sobre la cerca de un predio rural, sementera, productos separados


del suelo, máquina o instrumento de trabajo dejado en el campo.

18.- Si la acción se ha cometido violando los sellos puestos por algún


funcionario en virtud de la ley o por orden de la autoridad.

19.- Si la acción se ha cometido por tres o más personas reunidas.

20.- Si la acción se ha cometido valiéndose de la condición simulada de


funcionario o utilizando documentos de identidad falsificados.

Si el delito estuviere revestido de dos o más de las circunstancias espe-


cificadas en los diversos números del presente artículo, la pena será
prisión de tres a seis años y multa del veinticinco al cincuenta por ciento
del valor de los bienes objeto del delito.

Artículo 508.- Hurto de energía y fluidos. Quien substraiga o se apo-


dere de la energía o fluido eléctrico, gas, agua o telecomunicaciones me-
282 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

diante conexiones no autorizadas, será castigado con prisión de dos a


cuatro años y multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.

CAPÍTULO II

ROBO Y EXTORSIÓN

Ar tículo 509.- Robo pr opio. Quien por medio de violencias o amena-


zas de graves e inminentes daños contra personas o cosas haya cons-
treñido al propietario, poseedor o tenedor o a otra persona presente en
el lugar del delito a que le entregue un objeto mueble o a tolerar que se
apodere de éste, será castigado por este solo hecho y sin necesidad de
que el agente alcance la plena disposición o el goce del objeto quitado,
con prisión de ocho a doce años y multa del veinticinco al cincuenta por
ciento del valor del bien sobre el cual recayó el delito.

Artículo 510.- Robo impropio. En la misma pena del artículo anterior


incurrirá el individuo que en el acto de apoderarse del objeto mueble de
otro o inmediatamente después haya hecho uso de las violencias o ame-
nazas antedichas contra la persona víctima del robo o contra la presente
en el lugar del delito, sea para terminar de cometer la acción o para poder
llevarse el objeto quitado, o sea, en fin, para procurarse la impunidad o
procurarla a cualquier otra persona que haya participado del delito.

Si la violencia se dirige únicamente a arrebatar la cosa a la persona, las


penas serán prisión de seis a treinta meses y multa de cincuenta a dos-
cientas cincuenta unidades tributarias.

Artículo 511.- Constreñimiento para entregar, suscribir o des-


tr uir documentos. Quien por medio de violencias o amenazas de un
inminente grave daño a la persona o a sus bienes, haya constreñido a
alguna persona a entregar, suscribir o destruir en detrimento de esta
misma persona o de un tercero, un documento que produzca algún efec-
to jurídico cualquiera, será castigado con prisión de cuatro a ocho años
y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del valor del bien sobre el
cual recayó el delito.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 283

Artículo 512.- Robo agravado. Cuando alguno de los delitos tipifica-


dos en los artículos precedentes se haya cometido a mano armada o por
varias personas, una de las cuales hubiere estado manifiestamente ar-
mada, o por varias personas disfrazadas, la pena de prisión será de
catorce a veinte años y la multa del veinticinco al cincuenta por ciento
del valor de los bienes objeto del delito.

Se entenderá que también alguien asalta o roba a mano armada cuando


use un arma de fuego falsa pero tan similar a las verdaderas que con
éstas se pueda confundir en ese momento. Esta modalidad se castigará
con pena de ocho a doce años de prisión y multa del veinticinco al cin-
cuenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito.

Si el robo se cometiera en banda o grupo de gente armada contra un


banco u otra institución financiera o contra quienes lleven remesas de
dinero a los bancos; o contra las empresas transportistas de valores y
sus vehículos; o en oficinas o instituciones públicas, será castigado con
prisión de dieciséis a veinte años y multa del veinticinco al cincuenta
por ciento del valor de los bienes objetos del delito.

Artículo 513.- Extorsión. Quien infundiendo por cualquier medio el


temor de un grave daño a las personas en su honor o sus bienes, o
simulando órdenes de la autoridad, haya constreñido a alguien a hacer
algo como enviar, depositar o poner a disposición del culpable dinero,
cosas, títulos o documentos que produzcan algún efecto jurídico, o lo
haya constreñido a no hacer algo, para con todo ello lograr un provecho
injusto con perjuicio ajeno, será castigado con prisión de seis a diez
años y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del valor de los
bienes objeto del delito.

CAPÍTULO III

ROBO Y HURTO DE VEHÍCULOS

Ar tículo 514.- Hurto de vehículos automotores. Quien se apode-


re de un vehículo automotor ajeno sin el consentimiento de su dueño y
para obtener provecho para sí u otro, será penado con prisión de cua-
284 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

tro a ocho años y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del
valor del vehículo.

Artículo 515.- Desvalijamiento de vehículos automotores. Quie-


nes substraigan partes o piezas de un vehículo automotor perteneciente
a otra persona sin apoderarse por completo del mismo y con el propósi-
to de obtener provecho para sí o para otro, serán sancionados con pena
de prisión de dos a cinco años y multa del veinticinco al cincuenta por
ciento del valor del vehículo.

En las mismas penas incurrirán quienes detenten, escondan o comercia-


licen las partes o piezas substraídas aun cuando no haya tomado parte
en el delito y sin perjuicio de las penas en que pudieran incurrir por la
compra de objetos provenientes del delito.

Artículo 516.- Tentativa de hurto de vehículo automotor. Quien


iniciare la comisión del delito de hurto de un vehículo automotor y aun-
que no se produzca la consumación, será castigado con pena de dos a
cinco años de prisión y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del
valor del vehículo.

Artículo 517.- Robo de vehículos automotores. Quien por medio


de violencias o amenazas de graves e inminentes daños a personas o
cosas se apodere de un vehículo automotor con el propósito de obtener
provecho para sí o para otro, será sancionado por esta sola acción y sin
necesidad de que logre la plena disposición o el goce del vehículo quita-
do, con pena de prisión de catorce a veinte años y multa del veinticinco
al cincuenta por ciento del valor del vehículo.

Las mismas penas se aplicarán cuando la violencia tenga lugar inmedia-


tamente después del apoderamiento y haya sido empleada por el autor o
partícipe para asegurar su producto o impunidad.

Artículo 518.- Tentativa de robo de vehículo automotor. Quien


iniciare la comisión de un delito de robo de vehículo automotor, aun
cuando no logre su consumación, será castigado con pena de tres a
siete años de prisión y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del
valor del vehículo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 285

Artículo 519.- Substracción, cambio o alteración de las señales


de identificación en vehículos. Quienes substraigan, cambien o alte-
ren ilícitamente las placas de vehículos automotores, su serial de carro-
cería o su motor, para asegurar la impunidad en los delitos de hurto o
robo; o también para obtener un provecho económico para sí u otro,
serán sancionados con pena de dos a cuatro años de prisión y multa del
veinticinco al cincuenta por ciento del valor del vehículo.

Artículo 520.- Aprovechamiento de vehículos provenientes de


hur to o r obo. Quien teniendo conocimiento de que un vehículo auto-
motor proviene de hurto o robo, lo venda, adquiera, reciba o esconda o
intervenga de cualquier forma para que otro ejecute cualquiera de las
conductas anteriores, aun sin haber tomado parte en el delito mismo ni
como autor ni como cómplice, será castigado con pena de tres a cinco
años de prisión y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del valor
del vehículo. Si el sujeto es reincidente se le aumentarán las penas des-
de un tercio y hasta la mitad.

Artículo 521.- Apoderamiento de naves, aeronaves y vehículos


terrestres de transporte colectivo o público y asalto a los pasaje-
r os. Quienes asaltaren o ilegítimamente se apoderaren de ferrocarriles,
naves, aeronaves, medios de transporte colectivo o de carga, o de cual-
quier otro medio de transporte similar o del flete que éstos transporten;
será penado con prisión de ocho a dieciséis años y multa de ochocientas
a un mil seiscientas unidades tributarias.

Quienes se apoderen de un taxi o cualquier otro vehículo de transpor-


te colectivo para asaltar y robar o despojar con violencia a sus tripu-
lantes o pasajeros de sus pertenencias, serán castigados con pena de
prisión de diez a dieciséis años y multa de un mil a un mil seiscientas
unidades tributarias.

Si para la comisión de los delitos tipificados en este artículo concurren


dos o más personas, las penas se aumentarán en un tercio.

Artículo 522.- Circunstancias agravantes. Las penas señaladas en los


artículos anteriores se elevarán en una sexta parte, cuando se cometiere:
286 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Esgrimiendo como medio de amenaza cualquier tipo de arma capaz


de atemorizar a la víctima e incluyendo las armas falsas si reúnen las
características descritas en el segundo párrafo del artículo 512.

2.- Por dos o más personas que se hubieren reunido o puesto de acuer-
do para realizarlo.

3.- Por persona disfrazada, ilícitamente uniformada, usando indebida-


mente una identificación falsa o un hábito religioso.

4.- Por medio de un ataque a la libertad individual, en cuyo caso se


estimará siempre la existencia de un concurso real de delitos.

5.- Aprovechando situaciones de calamidad, infortunio o peligro común.

6.- Sobre vehículos automotores que estén destinados al transporte pú-


blico, colectivo o de carga.

7.- Sobre un vehículo automotor que pertenezca a los cuerpos policiales


o sobre vehículos destinados al transporte de valores.

8.- De noche o en lugar despoblado o solitario.

9.- Sobre vehículos expuestos a la confianza pública por necesidad, cos-


tumbre o destinación.

10.- Con escalamiento, llaves substraídas o falsas, ganzúas o cualquier


otro instrumento similar o violando o superando la seguridad electrónica
u otra semejante.

11.- Aprovechando la confianza depositada por el dueño, poseedor o


tenedor del vehículo.

CAPÍTULO IV

ABIGEATO Y CUATRERISMO

Ar tículo 523.- Robo de ganado. Quien mediante violencia o amenaza


de graves e inminentes daños a personas o cosas haya constreñido al
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 287

dueño, poseedor o tenedor, o a otra persona presente en el lugar del deli-


to, a que le entregue una o varias cabezas de ganado o a permitir que se
apodere de éstas así formen parte de un rebaño o no, será penado con
prisión de seis a diez años y multa del veinticinco al cincuenta por ciento
del valor del ganado. En las mismas penas incurrirá quien una vez come-
tido el delito, utilizare la violencia o amenaza para procurarse la impuni-
dad o procurarla a cualquier otra persona que haya participado en el mismo.

Artículo 524.- Robo agravado de ganado. Cuando el delito de robo


de ganado se haya cometido por medio de amenaza a la vida, a mano
armada o por varias personas, una de las cuales hubiere estado mani-
fiestamente armada, o bien por varias personas ilegítimamente unifor-
madas o disfrazadas; o si, en fin, se hubiere cometido el delito por medio
de un ataque a la libertad individual, la pena de prisión será de ocho a
dieciséis años y la multa del veinticinco al cincuenta por ciento del valor
del ganado.

Artículo 525.- Abigeato. Quien se apodere, sin consentimiento de su


dueño o de quien deba darlo, de una o varias bestias en rebaño o de
ganado mayor aún no puesto en rebaño, ya se hallen a campo raso o ya
en establos o corrales que no constituyan dependencias inmediatas de
una casa habitada, para aprovecharse de tales bestias o ganado, será
penado con prisión de cuatro a ocho años y multa del veinticinco al
cincuenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito. Si fuere
reincidente las penas se aumentarán de un tercio a la mitad.

Artículo 526.- Sacrificio de ganado. Quien sacrifique una o varias


cabezas de ganado ajeno sin consentimiento de su dueño o de quien
deba darlo, será penado con prisión de dos a cuatro años y multa de
doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 527.- Circunstancias agravantes. La pena de prisión para


el delito de abigeato será de seis a diez años y la multa de seiscientas a
un mil unidades tributarias en los casos siguientes:

1.- Si la acción se cometió abusando de la confianza o de la buena fe


que le hubiera ofrecido el dueño o encargado del ganado.
288 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- Si para cometer la acción se ha aprovechado el culpable de las faci-


lidades que le ofrecía algún desastre, calamidad, perturbación pública o
las desgracias particulares del dueño del ganado hurtado.

3.- Si el delito se ha realizado de noche.

4.- Si para realizar el hurto o bien para trasladar el ganado substraído,


se han alterado los linderos o demolido o dañado las cercas hechas para
el resguardo y protección del ganado, aunque la demolición o el daño no
se hubiere efectuado en el lugar del delito.

5.- Si para cometer la acción o para trasladar el ganado substraído, el


culpable se ha servido de una vía distinta a la destinada ordinariamente
para el paso de la gente o del ganado.

6.- Si la acción se ha cometido por personas ilícitamente uniformadas o


disfrazadas.

7.- Si la acción se ha cometido por dos o más personas reunidas.

8.- Si la acción se ha cometido valiéndose de la condición de funciona-


rio o simulando serlo o utilizando documentos de identidad falsos.

9.- Si se suprime, altera, desfigura o borra el hierro o señal de animales


vivos o de pieles de ganado.

10.- Si se hierran o señalan animales orejanos sin consentimiento del


dueño o de quien deba darlo.

11.- Si se contrahierran o contraseñan animales ajenos sin derecho para ello.

Si el delito fuere perpetrado con dos o más de las circunstancias espe-


cificadas en este artículo, la pena de prisión será de ocho a diez años y
la multa de ochocientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 528.- Apropiación indebida de ganado. Quien se apropie


de una o más cabezas de ganado ajenas o su producto, que se le hubie-
ren confiado o entregado por cualquier título que comporte la obligación
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 289

de restituirlas o hacer de tales cabezas o producto un uso determinado,


será penado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas
a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 529.- Cuatrerismo. Incurrirán en las penas de prisión de


tres a cinco años y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del
valor de los bienes objeto del delito:

1.- Quienes alteren, desfiguren o borren el hierro o señal de animales


vivos o de pieles.

2.- Quienes compren, permuten, enajenen u oculten de cualquier modo


animales o cueros que resulten ser hurtados o robados o que aparezcan
con los hierros o señales adulterados o borrados.

3.- Quienes hierren o señalen en predio ajeno, sin consentimiento del


dueño, animales orejanos.

4.- Quienes hierren o señalen en predio propio, animales orejanos a


sabiendas de ser ajenos.

5.- Quienes contrahierren o contraseñen animales ajenos, en cualquier


parte, sin derecho para ello.

6.- Quienes adulteren documentos para obtener guías de transporte de


animales, o hagan conducir a éstos sin ser de su propiedad y sin estar
autorizados para ello, o usen certificados o guías falsificados para trans-
portar o negociar ganado o pieles.

7.- Los funcionarios o empleados públicos que expidan u otorguen guías


o copias certificadas de documentos relativos a animales o permitan
el beneficio de ganado sin que hayan observado las formalidades jurí-
dicas requeridas.

8.- Quienes ilegítimamente detenten o conduzcan ganado o pieles.

Artículo 530.- Receptación ilegal de bienes provenientes del


ganado. Quien adquiera, reciba o de alguna manera gestione o partici-
290 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

pe para que se adquieran o reciban bienes provenientes del ganado roba-


do, hurtado o apropiado indebidamente o de subproductos del mismo, aun
sin haber tomado parte en el delito, será penado con prisión de dos a
cuatro años y multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.

Si el culpable es reincidente en la comisión del delito tipificado en este


artículo, la pena de prisión será de cuatro a seis años y la multa de
cuatrocientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 531.- Daños. Quien cause daños a una o más cabezas de


ganado ajeno e inutilícelas así total o parcialmente para la función a la
que fueron adquiridas o para el uso comúnmente habido dentro de la
actividad pecuaria, será penado con prisión de uno a tres años y multa
de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 532.- Daños agravados. Quien ocasione dolosamente la


muerte de una o varias cabezas de ganado ajeno, será penado con pri-
sión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unidades tributa-
rias.

Artículo 533.- Circunstancia agravante. Si los delitos tipificados en


los dos artículos precedentes fueran realizados mediante violencia o
amenaza a cualquier persona o en las circunstancias indicadas en el
artículo 527 de este capítulo, la pena de prisión será aumentada en una
tercera parte y la multa será de quinientas a un mil unidades tributarias.

CAPÍTULO V

ESTAFA Y OTROS FRAUDES

Ar tículo 534.- Estafa. Quien con artificios o medios capaces de enga-


ñar o sorprender la buena fe de alguna persona induciéndola en error,
procure para sí u otro un provecho injusto con perjuicio ajeno, será pe-
nado con prisión de tres a seis años y multa del veinticinco al cincuenta
por ciento del valor de los bienes objeto del delito. También cometerán
estafa e incurrirán en las mismas penas, quienes con ánimo de lucro y
valiéndose de alguna simulación o disimulación informática o cualquier
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 291

artificio semejante, determinen una errónea transferencia de cualquier


tipo de activo patrimonial para obtener algún beneficio en perjuicio de
un tercero.

Artículo 535.- Circunstancias agravantes. Las penas contempladas


en el artículo anterior se aumentarán de una tercera parte a la mitad si
la estafa se ha cometido:

1.- En perjuicio de la Administración Pública, de una entidad autónoma


o empresa en la cual tenga interés el Estado o de una institución de
asistencia social.

2.- Infundiendo en la persona engañada el temor de un peligro imagina-


rio o el erróneo convencimiento de que debe ejecutar una orden de la
autoridad.

3.- Utilizando como medio de engaño un documento público falsificado


o alterado.

4.- Enajenando, gravando o arrendando como propio algún inmueble a


sabiendas de que es ajeno.

5.- Enajenando o gravando bienes como libres pese a saber que estaban
embargados o gravados o que eran objeto de litigio.

6.- Cobrando un crédito ya pagado o cobrando un crédito ya cedido; o


también cediendo un crédito ya pagado o cediendo un crédito ya cedido.

7.- Usando de mandato falso, nombre supuesto o calidad simulada.

8.- Haciendo suscribir con engaño un documento que imponga a otro al-
guna obligación o que signifique la renuncia total o parcial de un derecho.

9.- Ofreciendo, aunque tenga apariencia de negocio legítimo, participa-


ción en fingidos tesoros o depósitos a cambio de dinero o recompensas.

10.- Sobre cosas de primera necesidad, viviendas u otros bienes de re-


conocida utilidad social.
292 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

11.- Sobre bienes que integren el patrimonio artístico, histórico, cultural


o científico de la nación, gobernaciones o municipios.

12.- Con abuso de las relaciones personales existentes entre la víctima


y el defraudador o aproveche éste la credibilidad empresarial o profe-
sional de la primera.

Las penas señaladas en los artículos anteriores se aplicarán sin perjui-


cio de las penas en que se incurra por otros delitos.

Artículo 536.- Estafa contractual. Quien obtenga para sí o para un


tercero un provecho injusto o cause un perjuicio a otro mediante la si-
mulación o ejecución fraudulenta de un contrato de préstamo, descuen-
to, redescuento, anticipo o de cualquier otra clase, o empleando a
sabiendas un documento o unos títulos valores falsos o de complacencia
o favor, por no responder éstos a una operación ciertamente realizada,
será penado con prisión de uno a seis años y multa del veinticinco al
cincuenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito.

Artículo 537.- Administración fraudulenta. Quien por disposición


de la ley, la autoridad o por un acto jurídico, tuviera a su cargo el mane-
jo, la administración o el cuidado de bienes o intereses pecuniarios aje-
nos y con el fin de procurar para sí o para otro un lucro indebido o para
causar daño, violando sus deberes, perjudicare los intereses a él confia-
dos u obligare abusivamente al titular de éstos a una determinada con-
ducta, será penado con prisión de dos a seis años y multa del veinticinco
al cincuenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito.

Artículo 538.- Provecho fraudulento. Quien fraudulentamente ob-


tenga un provecho injusto para sí o para otro o cause un perjuicio a otro,
haciendo imposible, incierto o litigioso el derecho o la garantía sobre un
bien, removiéndolo, ocultándolo, dañándolo o incumpliendo la obligación
pactada mediante la realización de cualquier acto jurídico relativo al
mismo bien, aunque no implique una enajenación y siempre que el dere-
cho o la obligación hubieran sido acordados a otro por un precio o como
garantía, será penado con prisión de dos a seis años y multa del veinti-
cinco por ciento del valor de los bienes objeto del delito.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 293

Cuando el delito tipificado en el párrafo anterior recaiga sobre un docu-


mento o unos títulos valores relativos a un contrato de préstamo, des-
cuento, redescuento o de cualquier otra clase, las penas se aumentarán
de una tercera parte a la mitad.

Artículo 539.- Venta o gravamen fraudulentos. Quien habiendo


vendido un inmueble por documento privado o autenticado y recibido el
precio del negocio o parte del mismo, lo vendiere o gravare a favor de
otra persona sin el consentimiento expreso del comprador o sin garanti-
zar a éste el pleno cumplimiento del contrato celebrado, será penado
con prisión de dos a seis años y multa del veinticinco al cincuenta por
ciento del valor de los bienes objeto del delito.

En las mismas penas incurrirá el que enajene un inmueble o derecho


real ya vendido a otra persona, siempre que por consecuencia del regis-
tro de la segunda enajenación fuere legalmente imposible registrar la
primera; o que no siendo posible legalmente el registro de la segunda
enajenación, por estar registrada la primera, hubiere pagado el compra-
dor el precio del inmueble o derecho o parte real de éste.

Artículo 540.- Casos especiales de fraude. Incurrirá en las penas


de prisión de uno a seis años y multa del veinticinco al cincuenta por
ciento del valor de los bienes objeto del delito, quienes cometan lo si-
guiente:

1.- Daño fraudulento de cosa propia. Quien por cualquier medio hu-
biere destruido, deteriorado u ocultado cosas de su propiedad con el
objeto de cobrar para sí o para otros el precio de un seguro o con el fin
de procurarse cualquier otro lucro ilícito.

Si hubiere alcanzado su propósito las penas se aumentarán en una ter-


cera parte.

2.- Fraude a incapaces. Quien abusando en provecho propio o para


otro de las necesidades, inmadurez o inexperiencia de un niño o un ado-
lescente o de un entredicho o de un inhabilitado; le haya hecho suscribir
un acto que produzca algún efecto jurídico perjudicial para éstos o para
un tercero.
294 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

3.- Fraude por supresión de documentos. Quien defraude a otro


substituyendo, ocultando, mutilando o inutilizando en todo o en parte un
documento o expediente que curse ante un organismo público o privado
y cause un perjuicio.

4.- Fraude en sorteos o rifas. Quien mediante sorteos o rifas se


quede en todo o en parte con las cantidades recibidas sin entregar la
cosa ofrecida.

Artículo 541.- Defraudación de fluidos. Quien en perjuicio ajeno se


apropie de energía o fluido eléctrico, gas, agua o señal de telecomunica-
ciones u otro elemento, energía o fluidos ajenos, mediante la alteración
de equipos de suministro o instrumentos de medición o aparatos conta-
dores, o empleando cualesquiera otros mecanismos clandestinos o frau-
dulentos, será castigado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
seiscientas unidades tributarias.

En las mismas penas reducidas en un tercio incurrirá quien con el fin de


aminorar el costo del servicio, dañe o modifique intencionalmente los
medidores, sus equipos asociados y los equipos destinados a la presta-
ción de los servicios de energía eléctrica, gas, agua, telecomunicacio-
nes y afines.

CAPÍTULO VI

APROPIACIÓN INDEBIDA

Ar tículo 542.- Apropiación indebida. Quien en injusto beneficio pro-


pio o de otro, se haya apropiado de algún bien mueble ajeno que estuvie-
re en posesión del agente porque se le hubiere confiado o entregado por
cualquier título que comporte la obligación de restituirlo o de hacer de
tal bien un uso determinado, será castigado con prisión de tres a veinti-
cuatro meses previa acusación de la parte agraviada y multa del veinti-
cinco al cincuenta por ciento del valor del bien objeto del delito.

Artículo 543.- Apropiación indebida calificada. Cuando el delito ti-


pificado en el artículo anterior se hubiere cometido sobre objetos con-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 295

fiados o depositados en razón de la profesión, industria, comercio, nego-


cio, funciones o servicios del depositario; o cuando sean por causa del
depósito necesario o con abuso de las funciones de tutor, curador, síndi-
co, liquidador, administrador, gerente, cajero o apoderado, la pena de
prisión será de uno a cinco años y multa del treinta al sesenta por ciento
del valor de los bienes objeto del delito.

Artículo 544.- Abuso de firma en blanco. Quien abusando de una


firma en blanco que se le hubiere confiado con la obligación de hacer de
ella un uso determinado, o de no ser necesario darle el uso convenido y
en lugar de devolverla tal como se le entregó, haya escrito o hecho
escribir alguna mención que produzca un efecto jurídico cualquiera en
perjuicio del signatario, será penado con prisión de tres a treinta y seis
meses y multa del veinticinco al cincuenta por ciento del valor de los
bienes objeto del delito.

Se considera firmado en blanco el documento en que se hubiere dejado


sin llenar un espacio cualquiera para que se escriba posteriormente en
él lo previamente convenido.

Artículo 545.- Violación de los deberes inherentes a la custodia


de bienes. Quien haya substraído o convertido en provecho propio o
ajeno o haya rehusado entregar a quien corresponda en derecho los
objetos dados en prenda o puestos en secuestro y que se hubieren con-
fiado a su custodia, será castigado con prisión de seis a treinta meses y
multa de cincuenta a doscientas cincuenta unidades tributarias.

Si el culpable fuere el propietario mismo del objeto pignorado o secues-


trado, las penas serán prisión de uno a seis meses y multa de diez a
cincuenta unidades tributarias.

Si el delito se ha cometido por culpa del depositario, éste será castigado


con multa de cincuenta unidades tributarias.

Si el valor del objeto es de poca importancia o si el culpable restituye la


cosa o paga el precio antes del procedimiento judicial, las penas se re-
bajarán de una sexta a una tercera parte.
296 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO VII

DELITOS RELACIONADOS CON EL DEPÓSITO


JUDICIAL, LA VENTA DE PARCELAS, LA PROPIEDAD
HORIZONTAL Y LAS HIPOTECAS NAVALES

Artículo 546.- Apropiación de bienes gravados por una medida


judicial. Quien sin ser depositario se apropie para sí o para un tercero,
enajene, grave, oculte, destruya o deprecie total o parcialmente cual-
quier género de bienes a sabiendas de que sobre ellos pesa una medida
judicial, será castigado con prisión de dos a seis años y multa de dos-
cientas a seiscientas unidades tributarias.

Si el autor de la acción fuera el depositario judicial de los bienes o su


administrador, apoderado o encargado de su manejo, las penas se au-
mentarán en un tercio.

En todo caso quedarán a salvo las disposiciones legales sobre la inexis-


tencia de la enajenación o gravamen de bienes afectados por medidas
judiciales.

Artículo 547.- Usurpación de funciones del depositario judicial.


Quien actuare como depositario judicial u ofreciere sus servicios como
tal sin estar autorizado en la forma establecida en la Ley de Depósito
Judicial, será castigado con pena de prisión de tres a seis meses y multa
de treinta a cincuenta unidades tributarias, salvo lo dispuesto en el artículo
35 de dicha ley.

Iguales penas se impondrán a la persona que se presente como repre-


sentante o administrador de un depositario judicial, si la persona en nom-
bre de la cual actúa no ha obtenido la autorización correspondiente o le
ha sido revocada o si no tuviere el autor de la acción la representación
que se atribuye o le hubiere sido revocada.

Artículo 548.- Violación culposa de deberes. Quien teniendo la cus-


todia de los objetos dados en prenda o puestos en secuestro diere ocasión
por culpa a que se destruyan, deterioren o pierdan o a que otra persona
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 297

los substraiga, suprima, destruya o deteriore, será penado con prisión de


seis a doce meses y multa de cincuenta a cien unidades tributarias.

Cuando los bienes depositados fueren substraídos, destruidos o deteriora-


dos por culpa del depositario judicial, éste será castigado con las penas
señaladas en el párrafo anterior aumentadas desde un tercio a la mitad.

Si el culpable repara el daño causado antes de dictarse sentencia firme,


se extingue la penalidad de la acción.

Artículo 549.- Enajenación ilegal de parcelas. El propietario o los


copropietarios de un inmueble que procedan a su enajenación por parce-
las y por oferta pública sin haber protocolizado el documento de urbaniza-
ción o parcelamiento, serán castigados con prisión de seis a veinticuatro
meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Con las mismas penas, reducidas a la mitad, serán castigados quienes


en anuncios u otros medios de propaganda de venta de parcelas hagan
falsas afirmaciones sobre la urbanización o parcelamiento, que induz-
can a engaño público.

Artículo 550.- Percepción ilegal de pagos por venta de parcelas.


El enajenante de parcelas que en las condiciones de ilegalidad descritas
en el artículo anterior, hubiese recibido pagos mediante la celebración
de un contrato o de la emisión de letras de cambio u otros documentos
negociables emitidos en su ejecución o que hubiese transmitido tales
títulos valores, será sancionado con prisión de seis a veinticuatro meses
y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias, por acusación
privada de la víctima.

Artículo 551.- Conformación falsa de planos arquitectónicos. El


proyectista o profesional que hubiere conformado falsamente los planos
arquitectónicos a que se refiere el artículo 26 de la Ley de Propiedad
Horizontal, será sancionado con prisión de uno a tres años y multa de
cien a trescientas unidades tributarias si actuó con culpa, y de dos a
cuatro años de prisión y multa de doscientas a cuatrocientas unidades
tributarias si lo hizo con dolo.
298 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 552.- Infracciones del deudor hipotecario. El deudor hipote-


cario que contravenga lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Propiedad
Horizontal, será castigado con prisión de seis a veinticuatro meses y multa
de cincuenta a doscientas unidades tributarias, por acusación privada de la
víctima, a instancia del acreedor hipotecario; y en iguales penas incurrirá si
contraviniese lo dispuesto en el artículo 28 de la misma ley.

Artículo 553.- Infracciones del enajenante. El enajenante que reci-


ba todo o parte del precio antes del otorgamiento a que se refiere el
artículo 34 de la Ley de Propiedad Horizontal, será castigado con pri-
sión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas
unidades tributarias. Las mismas penas se aplicarán al enajenante en
caso de recepción del pago en letra de cambio u otro documento nego-
ciable, por el cual se haya obligado al adquiriente frente al enajenante o
a un tercero en razón de la enajenación y siempre que dicho pago ocu-
rra antes del respectivo otorgamiento, o sin haber observado el cumpli-
miento de cualquiera de los requisitos establecidos en el parágrafo único
del artículo 34 de dicha Ley.

Artículo 554.- Infracciones del propietario de un edificio. El pro-


pietario del edificio que hubiere efectuado alguno de los negocios no
permitidos por el artículo 31 de la Ley de Propiedad Horizontal, será
castigado con prisión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta
a doscientas unidades tributarias

Artículo 555.- Fraude en perjuicio del acreedor hipotecario. Quien


contraríe lo dispuesto en los artículos 26 y 28 de la Ley de Privilegios e Hipo-
tecas Navales en fraude de los derechos del acreedor hipotecario, será pena-
do con prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades
tributarias. El enjuiciamiento se hará por acusación privada de la víctima.

CAPÍTULO VIII

FRAUDE MEDIANTE CHEQUE

Ar tículo 556.- Cheque sin provisión de fondos. Quien emita o trans-


fiera un cheque sin tener suficiente provisión de fondos y no provea de
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 299

éstos al librado antes de la presentación del cheque o que después de


haberlo emitido frustre injustificadamente su pago, será penado con pri-
sión de uno a doce meses y multa de veinte a doscientas unidades tribu-
tarias, por acusación privada de la víctima, siempre que no concurran
las circunstancias exigidas en este código para el delito de estafa.

Las penas se reducirán a la mitad cuando la cuantía del cheque no ex-


ceda de un monto equivalente a cinco unidades tributarias.

El beneficiario o endosante del cheque deberá presentarlo al cobro den-


tro de los ocho días siguientes al de la fecha de la emisión si el cheque
es pagadero en el mismo lugar en que fue girado; y en los quince días
siguientes si es pagadero en un lugar distinto. El día de la emisión del
cheque no está comprendido en estos términos. Si lo hicieren con poste-
rioridad, no habrá lugar a la acción penal pero quedará a salvo la civil.

Parágrafo único.- Se entenderá que concurren las circunstancias indi-


cadas en este código para el delito de estafa cuando entre otros posi-
bles supuestos se den los siguientes:

1.- Que el cheque no corresponda a una cuenta corriente del respec-


tivo banco.

2.- Que el cheque se emita contra una cuenta embargada o cancelada.

3.- Que el cheque se extienda en una chequera ajena, robada, hurtada


o extraviada.

4.- Que después de emitido el cheque se retiraren los fondos o se blo-


quearen dolosamente.

Artículo 557.- Receptación de un cheque sin provisión de fondo.


Quien ha recibido un cheque a sabiendas de que fue emitido sin provi-
sión de fondos no tendrá acción penal contra el librador y si lo endosare
incurrirá en la pena indicada en el artículo anterior, por acusación priva-
da de su legítimo tenedor, en cuyo caso éste será considerado víctima.

La emisión o transferencia del cheque posdatado o entregado en garan-


tía no da lugar a acción penal.
300 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 558.- Obligación del librado y extinción de la acción pe-


nal. A los efectos de los dos artículos precedentes, el librado, a requeri-
miento del presentante, estará obligado a expresar sin ambigüedades al
dorso del cheque o en hoja adjunta la razón por la cual no hace el pago.

El pago del monto del cheque, más las costas judiciales, efectuado antes
de darse inicio al debate oral y público, extingue la acción penal.

CAPÍTULO IX

RECEPTACIÓN

Ar tículo 559.- Receptación. Quien sin perpetrar el delito de encubri-


miento tipificado en el artículo 897 y sin haber tomado parte en el delito
por otros medios, adquiera, reciba u oculte dinero o cosas provenientes
de una conducta delictiva o de cualquier otro modo intervenga para que
se adquieran, reciban u oculten dichos dineros o cosas, será penado con
prisión de dos a cinco años y multa del veinticinco al cincuenta por
ciento del valor de los bienes objeto del delito.

En ningún caso la prisión podrá exceder de las tres cuartas partes de la


pena establecida para el delito del que provengan las cosas.

Artículo 560.- Receptación habitual. Si el culpable ejecutare habi-


tualmente las acciones que se sancionan en el artículo anterior, la pena
será de prisión de dos a cinco años y multa del treinta al sesenta por
ciento del valor de los bienes objeto del delito.

CAPÍTULO X

DAÑOS A LA PROPIEDAD

Ar tículo 561.- Daños comunes. Quien de algún modo haya destrui-


do, aniquilado, dañado o deteriorado las cosas muebles o inmuebles que
pertenezcan a otro, será penado con prisión de uno a tres años y multa
del veinticinco al cincuenta por ciento del valor de las cosas dañadas y
se requerirá la acusación privada de la víctima.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 301

Artículo 562.- Circunstancias agravantes. Las penas señaladas en el


artículo anterior se triplicarán y el proceso se iniciará de oficio si la con-
ducta se hubiere realizado con alguna de las circunstancias siguientes:

1.- Por venganza contra un funcionario y a causa de sus funciones.

2.- Por medio de violencia contra las personas.

3.- En los edificios públicos o destinados a algún uso público; en las


obras, edificios o depósitos militares, naves o aeronaves del Estado o en
los monumentos públicos, los cementerios o sus dependencias.

4.- En diques, terraplenes u otras obras destinadas a la reparación de un


desastre público o en los aparatos y señales de algún servicio público.

5.- En los canales, esclusas y otras obras destinadas a la irrigación.

6.- En las plantaciones o sementeras.

CAPÍTULO XI

INVASIONES

Ar tículo 563.- Invasión de ter r enos o edificaciones. Quien invada


arbitrariamente terrenos o edificaciones ajenos, públicos o privados, ur-
banos o rurales, con el fin de ocuparlos o de obtener de ellos algún otro
provecho, será penado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
seiscientas unidades tributarias.

Se duplicarán las penas establecidas cuando el delito se haya cometido


con violencia o amenaza contra las personas o por dos o más individuos
con armas o por más de diez sin ellas.

Artículo 564.- Perturbación de posesión. Quien por medio de vio-


lencia contra las personas haya perturbado la posesión pacífica de un
inmueble ajeno, será penado con prisión de uno a seis años y multa de
cien a seiscientas unidades tributarias.
302 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Se duplicarán las penas señaladas en el párrafo anterior cuando el deli-


to tipificado en el mismo se haya cometido por dos o más individuos con
armas o por más de diez sin ellas.

CAPÍTULO XII

DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Ar tículo 565.- Atenuación por r epar ación del daño. Cuando el cul-
pable de alguno de los delitos tipificados en los capítulos precedentes,
antes de toda providencia judicial en su contra, haya restituido lo que
hubiese tomado o reparado enteramente el daño causado, las penas se
reducirán en la mitad.

Si la restitución o reparación se efectúa en el curso del juicio y antes de


la sentencia, las penas se disminuirán en una tercera parte.

Las circunstancias atenuantes contenidas en este artículo no se aplica-


rán cuando el delito suponga violencia, amenaza o constreñimiento con-
tra las personas o se haya cometido mediante alguna de estas
circunstancias.

Artículo 566.- Excusa absolutoria y atenuación por parentesco. En


lo que concierne a las acciones tipificadas en los capítulos anteriores, no se
promoverá ninguna diligencia en contra del que haya cometido el delito:

1.- En perjuicio del cónyuge no separado legalmente.

2.- En perjuicio de un pariente o afín en línea ascendente o descenden-


te; del padre o de la madre adoptivos o del hijo adoptivo.

3.- En perjuicio de los hermanos y siempre que vivan bajo el mismo


techo que el agente.

Las penas se disminuirán en una tercera parte si la acción se hubiera


ejecutado en perjuicio del cónyuge legalmente separado, de hermanos
que no vivan bajo el mismo techo con el autor del delito o de cualquier
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 303

otro pariente próximo, siempre que vivan en familia con dicho autor; y
sólo se procederá por acusación privada de la víctima.

La excusa y las circunstancias atenuantes indicadas en este artículo no


se aplicarán cuando el delito se hubiere cometido mediante violencia,
amenaza o constreñimiento contra las personas.

Artículo 567.- Agravación o atenuación por el valor de la cosa.


En lo que concierne a los delitos tipificados en el presente título, el juez
podrá aumentar las penas hasta en la mitad de su señalamiento si el
valor de la cosa sobre la cual ha recaído el delito o el que corresponda
al daño que éste ha causado supera las setecientas unidades tributarias.
Podrá al contrario disminuirla hasta en la mitad si es menor a setecien-
tas unidades tributarias y hasta en la tercera parte si fuere inferior a dos
unidades tributarias.

Para determinar el valor de la cosa objeto del delito, se tomará en cuen-


ta el que tenía objetivamente en la época de su perpetración, así como
la importancia y utilidad que prestaba a la víctima.

CAPÍTULO XIII

PIRATERÍA

Ar tículo 568.- Apoder amiento de naves o aer onaves. Será penado


con prisión de diez a quince años y multa de un mil a un mil quinientas
unidades tributarias:

1.- Quien dentro o fuera de la República Bolivariana de Venezuela, se


apodere, aprese o substraiga una aeronave venezolana o ilícitamente la
desvíe de su ruta o de sus actividades normales o ilícitamente ejerza el
control de la misma o intente cometer cualquiera de tales actos.

2.- Quien realice alguna de las acciones tipificadas en el numeral ante-


rior contra una aeronave extranjera, si la acción se realiza en territorio
venezolano; o si habiéndose cometido en el exterior, la aeronave llega
por cualquier causa a territorio venezolano.
304 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

3.- Quien realice alguno de los actos tipificados en el numeral 1 de


este artículo contra aeronaves extranjeras donde viajen ciudadanos
venezolanos.

Las penas se aumentarán de la mitad a las tres cuartas partes cuando


no se permita salir a los pasajeros en la primera oportunidad.

Artículo 569.- Violencias y depredaciones. Las penas establecidas


en el artículo anterior se aumentarán de una sexta parte a la mitad si los
autores de la acción cometen a bordo de las naves o dentro de las aero-
naves, depredaciones o actos de violencia contra las personas o cosas.

Artículo 570.- Ataques a naves, aeronaves o territorio al cual


ar r iben. Quien formando parte de la tripulación de una nave o aerona-
ve, ilegítimamente ataque a otras naves o aeronaves o cometa actos de
depredación o violencia contra las personas o cosas en los lugares a los
cuales arribe, será penado con prisión de diez a quince años y multa de
un mil a un mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 571.- Oposición a la defensa frente a los piratas. Quien


por medio de violencias o amenazas se oponga a que la tripulación o el
comandante de una nave o aeronave las defiendan al ser atacadas ilegí-
timamente, será penado con prisión de seis a doce años y multa de
seiscientas a un mil doscientas unidades tributarias.

Artículo 572.- Expediciones piratas. Quien en territorio venezolano


promueva, prepare, dirija o forme parte de una expedición que tenga
por objeto la realización de alguno de los actos tipificados en los artícu-
los anteriores, será penado con prisión de cinco a diez años y multa de
quinientas a un mil unidades tributarias.

Si las acciones tipificadas en los mencionados artículos se consuman o


se perpetran en grado de tentativa, la sola acción de conspirar, promo-
ver, preparar, dirigir o formar parte de la expedición, se considerará
como circunstancia agravante y las penas correspondientes se aumen-
tarán de una a dos terceras partes.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 305

Artículo 573.- Circunstancia atenuante. Si el delito de apoderamiento


de una aeronave se comete en el momento en que ésta no se encuentre
en vuelo, las penas aplicables se atenuarán en una cuarta parte.

Artículo 574.- Atentados contra las personas a bordo de naves o


dentr o de aer onaves. Quien atente contra la vida de las personas
mientras estén a bordo de una nave o dentro de una aeronave, venezo-
lana o extranjera, en curso de navegación o en vuelo, siempre que esta
última proceda de Venezuela, se encuentre en ella, se dirija a su territo-
rio o lleve a bordo ciudadanos venezolanos; y que dicho atentado sea
mediante actos de sabotaje o utilizando artefactos que puedan ocasio-
nar graves daños a tales naves o aeronaves o que hagan peligrar la
seguridad del vuelo o la navegación, será penado con prisión de diez a
veinte años y multa de un mil a dos mil unidades tributarias.

Si se lesionare a una o más personas las penas serán prisión de quince


a veinticinco años y multa de un mil quinientas a dos mil quinientas
unidades tributarias; y si se ocasionare la muerte de alguna de ellas, las
penas serán prisión de veinticinco a treinta años y multa de dos mil
quinientas a tres mil unidades tributarias.

El solo hecho de realizar por cualquier motivo actos de violencia o ame-


naza u hostilidad contra cualquiera de los pasajeros; o actos de sabotaje
o de colocación de artefactos que pongan en peligro la nave o aeronave,
será penado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas
a ochocientas unidades tributarias en el primer caso y de cinco a diez
años de prisión y multa de quinientas a un mil unidades tributarias en el
segundo caso, aun cuando se descubra la acción antes de que la nave o
aeronave sea abordada u ocupada por sus tripulantes o pasajeros y con
la condición de que tales actos de amenaza o de puesta en peligro no
conformaran delitos más graves.

Artículo 575.- Piratería contra las riquezas ictiológicas. Quien rea-


lizare en los ríos navegables, en el mar territorial o en la plataforma
continental, cualquier explotación no autorizada de las riquezas ictioló-
gicas será penado con prisión de cinco a diez años y multa de quinientas
a un mil unidades tributarias.
306 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 576.- Circunstancia agravante. Cuando los delitos tipifica-


dos en este capítulo sean cometidos con gran ignominia serán conside-
rados crímenes de lesa humanidad y se impondrán las mismas penas
aumentadas en su mitad.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 307

TÍTULO VII

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD


INTELECTUAL Y LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

CAPÍTULO I

DELITOS RELACIONADOS
CON LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Ar tículo 577.- Violación de los der echos de autor. Siempre que la


acción no constituya un delito más grave tipificado en este código, será
castigado con prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatrocien-
tas unidades tributarias, todo aquel que con intención y sin tener dere-
cho a ello emplee el título de una obra, con infracción del artículo 24 de
la Ley sobre Derecho de Autor.

En las mismas penas incurrirá quien comunique en violación del artículo


40 de dicha ley, en forma original o elaborada, íntegra o parcialmente,
obras del ingenio, ediciones de obras ajenas o de textos o fotografías o
productos obtenidos por un procedimiento similar a la fotografía o imá-
genes impresas en cintas cinematográficas, de video o de cualesquiera
otras de las equiparadas con la fotografía; programas de computación o
soporte lógico.

Se sancionará con iguales penas a quien distribuya en violación del pri-


mer o segundo apartes del artículo 41 de la citada ley, ejemplares de
obras del ingenio protegidas por la ley e inclusive de ejemplares de fo-
nogramas; o retransmita con infracción del artículo 101 de la Ley sobre
308 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Derecho de Autor una emisión de radiodifusión sin el consentimiento


del titular del respectivo derecho.

Artículo 578.- Reproducción indebida de obras del ingenio. Será


penado con prisión de dos a seis años y multa de doscientas a seiscien-
tas unidades tributarias, todo aquel que con intención y sin derecho re-
produzca, con infracción del encabezamiento del artículo 41 de la Ley
sobre Derecho de Autor, en forma original o elaborada, íntegra o par-
cialmente, obras del ingenio, ediciones de obras ajenas o de textos o
fotografías o productos obtenidos por un procedimiento similar a la fo-
tografía o imágenes impresas en cintas cinematográficas, de video o de
otras de las equiparadas con la fotografía; programas de computación o
soporte lógico; o quien introduzca en el país, almacene, distribuya, ven-
da o ponga de cualquier otra manera en circulación reproducciones ilíci-
tas de las obras del ingenio o productos protegidos por dicha ley.

Artículo 579.- Violación de derechos conexos. En las mismas pe-


nas indicadas en el artículo anterior incurrirá quien intencionalmente y
sin derecho reproduzca o copie por cualquier medio la actuación de un
intérprete o ejecutante; o un fonograma o una emisión de radiodifusión,
en todo o en parte, sin autorización expresa del titular del derecho res-
pectivo, de sus derechohabientes o causahabientes; y quien introduzca
en el país, almacene, distribuya, venda o ponga de cualquier otra mane-
ra en circulación dichas reproducciones o copias.

Artículo 580.- Circunstancias agravantes. Las penas establecidas


en los artículos precedentes se aumentarán en la mitad cuando los deli-
tos tipificados sean cometidos respecto de una obra, producto o produc-
ción no destinados a la divulgación; o con usurpación de paternidad o
con deformación, mutilación u otra modificación de la obra, producto o
producción, que ponga en peligro su decoro o la reputación de una de
las personas protegidas por la ley.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 309

CAPÍTULO II

DELITOS RELACIONADOS
CON LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

Ar tículo 581.- Uso ilícito de pat ente. Quienes atenten contra los
derechos del legítimo titular o poseedor de una patente, fabricando, eje-
cutando, transmitiendo o usando con fines industriales y de lucro, sin el
consentimiento expreso o tácito de aquél, copias dolosas y fraudulentas
del objeto de la patente, serán castigados con prisión de uno a dos años
y multa de cien a doscientas unidades tributarias.

Artículo 582.- Uso indebido de marcas, modelos o dibujos regis-


tr ados. Las mismas penas establecidas en el artículo anterior serán
aplicables a quien para perjudicar los derechos o intereses del legítimo
poseedor, use, fabrique o ejecute marcas, modelos o dibujos registrados
u otros que con éstos se confundan.

Artículo 583.- Designación dolosa de establecimiento comercial.


Quien dolosamente designe un establecimiento como sucursal de otro
que tenga una denominación comercial registrada sobre la base de la
Ley de Propiedad Industrial, será castigado con prisión de uno a doce
meses y multa de diez a cien unidades tributarias.

Artículo 584.- Aprovechamiento doloso de reputación industrial


o comer cial. Quien dolosamente se aproveche de las ventajas de una
reputación industrial o comercial adquirida por el esfuerzo de otro que
tenga su propiedad al amparo de la Ley de Propiedad Industrial, será
castigado con prisión de uno a doce meses y multa de diez a cien unida-
des tributarias.

Artículo 585.- Venta de artículos distintos de lo que aparentan


ser. El vendedor que haya engañado al comprador entregándole una
cosa por otra, o bien un objeto que en razón de su origen, calidad o
cantidad, sea diferente del declarado o convenido, será penado con pri-
sión de uno a dos años y multa de cien a doscientas unidades tributarias.
310 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Se impondrán las mismas penas a quien pusiere en venta artículos pro-


ducidos en el país con etiquetas, marcas, dibujos u otros impresos apó-
crifos que los hagan aparecer, ante el comprador, como de procedencia
extranjera; y a quienes hayan fabricado esos productos con las referi-
das marcas apócrifas.

El culpable será penado además con inhabilitación para el ejercicio de


su comercio o actividad por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta.

Artículo 586.- Uso indebido de marcas y patentes. Serán castiga-


dos con prisión de uno a doce meses y multa de diez a cien unidades
tributarias:

1.- Quienes sin haber obtenido una patente o sin gozar de los privilegios
de la misma, la invoquen como si disfrutasen de ella.

2.- Quienes usen una marca, dibujo o modelos industriales sin tener el
correspondiente certificado de registro e indiquen que la marca, dibujo
o modelo, están registrados.

3.- Quienes tengan una marca para determinada clase de productos y la


apliquen como marca registrada para productos pertenecientes a una
clase diferente.

4.- Y quienes en forma dolosa pretendan mantener como válido un re-


gistro que haya perdido sus efectos de acuerdo con la declaración públi-
ca de la autoridad competente. En caso de reincidencia, las penas
señaladas en el presente artículo se duplicarán.

Artículo 587.- Uso de marcas prohibidas. Quien use marcas prohi-


bidas en los numerales 1, 2, 3, 4 y 8 del artículo 33 de la Ley de Propie-
dad Industrial, será penado con multa de doscientas a cuatrocientas
unidades tributarias.

Artículo 588.- Falsificación o alteración de marcas o signos dis-


tintivos de obr as del ingenio o de la industr ia. Quien hubiere falsi-
ficado o alterado los nombres, marcas o signos distintivos de las obras
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 311

del ingenio o de los productos de una industria cualquiera; y todo aquel


que haya hecho uso de los nombres, marcas, o signos legalmente regis-
trados así falsificados o alterados, aunque la falsedad sea proveniente
de un tercero, será penado con prisión de uno a dos años y multa de cien
a doscientas unidades tributarias.

Las mismas penas serán aplicables a quien hubiere falsificado o altera-


do los dibujos o modelos industriales y al que haya hecho uso de los
mismos a sabiendas de que eran falsificados o alterados y aunque la
falsedad sea obra de un tercero.

Artículo 589.- Revelación de secretos científicos e industriales.


Quien hubiere revelado noticias relativas a invenciones o descubrimien-
tos científicos o aplicaciones industriales que deban permanecer en se-
creto y de los cuales haya tenido conocimiento por causa de su posición
o empleo o en razón de profesión, arte o industria, será penado con
prisión de seis a dieciocho meses y multa de cincuenta a ciento cincuen-
ta unidades tributarias. Si quien revela el secreto es una persona jurídi-
ca la pena de multa se impondrá en el doble, sin perjuicio de la
responsabilidad penal en que incurran los directivos que hayan partici-
pado en la toma de decisiones.

Si la revelación se ha hecho a una persona extranjera, natural o jurídica


o a un agente suyo, la pena de prisión se aumentará al doble.

Artículo 590.- Introducción al país de cosas con marcas o signos


falsificados. Quien con objeto de comerciar haya introducido al país y
puesto en venta o de cualquier otra manera en circulación obras del
ingenio o productos industriales con nombres, marcas o signos distinti-
vos falsificados o adulterados, será penado con prisión de uno a dos
años y multa de cien a doscientas unidades tributarias.

Si como resultado de las acciones a que se refiere el párrafo anterior se


ocasionare un perjuicio a la industria nacional, las penas se aumentarán
de un tercio a la mitad.
312 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO III

DISPOSICIONES COMUNES

A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Ar tículo 591.- Enjuiciamiento. La acción penal en los casos de los


delitos tipificados en este título será ejercida de oficio por el Ministerio
Público sin perjuicio de la acción penal que corresponda a la víctima.

Artículo 592.- Destrucción de instrumentos u objetos. En toda


sentencia condenatoria por delitos contra la propiedad intelectual o in-
dustrial, se ordenará la destrucción de los instrumentos que hayan ser-
vido o estuvieren preparados para la comisión del delito, así como los
objetos que provengan del mismo, salvo que éstos puedan ser utilizados
con fines académicos, educativos o humanitarios.

Artículo 593.- Pena accesoria. El juez, según la trascendencia social


del caso decidido, podrá ordenar la publicación del dispositivo de la sen-
tencia condenatoria o absolutoria, en uno o varios periódicos, a costa
del acusado o de la víctima y según los casos.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 313

TÍTULO VIII

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO

CAPÍTULO I

DELITOS CONTRA LA ECONOMÍA NACIONAL

Ar tículo 594.- Peligro para la Economía nacional. Quien por medio


de violencias, amenazas, engaños, divulgación de noticias inciertas, fal-
sas, exageradas o tendenciosas, o por medio de cualquier otra maquina-
ción cause un peligro en la Economía, el crédito público, el precio de los
bienes, las monedas, los títulos o en cualquier otro valor negociable, o
estimule la fuga de capitales, será sancionado con prisión de tres a seis
años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 595.- Agiotaje común. Quien por cualquiera de los medios


indicados en el artículo anterior haya producido en los mercados o en
las bolsas de comercio escasez o algún aumento o disminución en el
precio de las mercancías, acciones negociables, los víveres, valores y
títulos negociables, será penado con prisión de dos a cinco años y multa
de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Si el delito se ha cometido por corredores o agentes públicos de cambio,


las penas se aumentarán en una sexta parte.

Artículo 596.- Circunstancias agravantes. Las penas contempladas


en los artículos precedentes se elevarán al doble cuando:

1.- Perturbare el precio de las cosas, recayere sobre víveres o produc-


tos alimenticios u otros elementos o productos de primera necesidad.
314 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- Las acciones a que se refieren los artículos anteriores fueren perpe-
tradas para favorecer intereses extranjeros.

3.- Se hubieren cometido por agentes de cambio o bolsa o por corredo-


res de comercio. En estos casos se impondrá, además, como pena ac-
cesoria, la inhabilitación para el ejercicio de sus actividades por un tiempo
igual al de la condena y una vez extinguida ésta.

CAPÍTULO II

DELITOS CONTRA LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO

Artículo 597.- Destrucción de materias primas o medios de produc-


ción. Quien destruyere materias primas, frutos agrícolas, objetos industria-
les o instrumentos para obtenerlos o manufacturarlos, sean propios o ajenos,
ocasionando con ello un grave daño a la producción del país o grave esca-
sez en los artículos de primera necesidad, sin que ello sea óbice para que
pueda constituir un delito más grave, será penado con prisión de dos a cinco
años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 598.- Pesas o medidas alteradas o con marcas falsifica-


das alter adas. Quien haya hecho uso de pesas y medidas con un con-
traste legal falsificado o alterado, de modo que pueda causar algún
perjuicio al público o a los particulares, será castigado con prisión de
seis a dieciocho meses y multa de cincuenta a ciento cincuenta unida-
des tributarias.

Si el uso de las señaladas pesas y medidas se hubiere hecho en un


negocio público, las penas serán prisión de dieciocho a veinticuatro meses
y multa de ciento cincuenta a doscientas unidades tributarias.

A todo el que en ejercicio de algún negocio público se le encuentre


culpable de la simple tenencia de pesas y medidas falsificadas o altera-
das, se le castigará con multa de cincuenta unidades tributarias.

Artículo 599.- Ilícita explotación comercial. Quien comercialice


bienes recibidos para su distribución gratuita, incurrirá en prisión de uno
a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 315

En las mismas penas incurrirá quien comercialice artículos o productos


obtenidos de entidades públicas o privadas a precio superior al conveni-
do con éstas.

Artículo 600.- Exportación o importación ficticia. Quien con el fin


de obtener indebidamente un provecho de origen oficial simule total o
parcialmente una exportación o importación, incurrirá en prisión de dos
a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 601.- Ejercicio clandestino de la industria o comercio


del alcohol. Quienes ejerzan clandestinamente la industria o el comer-
cio de las especies gravadas por la Ley de Impuesto sobre Alcohol y
Especies Alcohólicas, serán penados con prisión de uno a tres años y
multa de cien a trescientas unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirán los productores legalmente establecidos


de acuerdo con los términos de dicha ley, que oculten especies alcohó-
licas o recipientes cargados con materias fermentables.

Artículo 602.- Tenencia o fabricación clandestina de aparatos para


la destilación. Quienes tengan o fabriquen clandestinamente aparatos
destinados a la destilación, serán castigados con prisión de tres a doce
meses y multa de cincuenta a cien unidades tributarias.

CAPÍTULO III

DELITOS CONTRA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS


E INTERESES DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS

Ar tículo 603.- Acaparamiento. Quien restrinja la oferta, circulación o


distribución de bienes, materias primas, productos o servicios determi-
nados por el órgano competente como de primera necesidad o básicos;
o retenga dichos artículos o niegue la prestación de esos servicios, con
ocultamiento o sin él, para provocar escasez y aumento de los precios,
será sancionado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias.
316 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Las penas se duplicarán si la acción se realiza durante situaciones de


calamidad, emergencia o catástrofe.

Artículo 604.- Especulación. Quien directamente o por intermedia-


rios enajene bienes o preste servicios declarados de primera necesidad
a precios superiores a los fijados por las autoridades competentes, será
sancionado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias.

Artículo 605.- Especulación con bienes muebles e inmuebles


adquir idos al Instituto Nacional de la Vivienda. Todo aquel que
especule con bienes muebles o inmuebles adquiridos al Instituto Nacio-
nal de la Vivienda, incurrirá en las penas establecidas en el artículo
anterior. En las mismas penas incurrirá quien incumpla las condiciones
de oferta de terrenos urbanizados o de inmuebles construidos con res-
paldo del Instituto Nacional de la Vivienda, bien sea que la especulación
se realice directamente o por personas interpuestas. La multa en este
caso será aumentada al doble.

Artículo 606.- Usura. Quien por medio de un acuerdo o convenio y


cualquiera sea la forma utilizada para hacer constar la operación, ocul-
tarla o disminuirla, obtenga para sí o para un tercero, directa o indirec-
tamente, una prestación que implique una ventaja o beneficio
notoriamente desproporcionado a la contraprestación que por su parte
realiza, será sancionado con prisión de dos a cinco años y multa de
doscientas a quinientas unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien en operaciones de crédito o finan-


ciamiento obtenga a título de intereses, comisiones o recargos de servi-
cio, una cantidad superior a las tasas máximas respectivas fijadas por el
Banco Central de Venezuela.

Artículo 607.- Usura agravada. Quien directa o indirectamente y a


cambio de un préstamo de dinero o por concepto de venta de bienes o
servicios a plazos, reciba o cobre utilidad o ventaja o contraprestación
que exceda en la mitad del interés bancario corriente que para el perío-
do correspondiente estén cobrando los bancos, según certificación de la
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 317

Superintendencia de Bancos, cualquiera sea la forma utilizada para ha-


cer constar la operación, ocultarla o disimularla, será castigado con pri-
sión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas unidades
tributarias.

Quien cobre un cheque, sueldo, salario o una prestación social en los


términos y condiciones señalados en este artículo, incurrirá en prisión de
tres a siete años y multa de trescientas a setecientas unidades tributarias.

Artículo 608.- Usura en contra del deudor hipotecario. La viola-


ción al límite de las tasas de interés establecidas en el artículo 3 de la
Ley de Protección al Deudor Hipotecario y el cálculo de intereses so-
bre intereses, serán castigados con las penas señaladas en el encabeza-
miento del artículo anterior.

Artículo 609.- Autorización indebida de importación o comercia-


lización de bienes nocivos. El funcionario que autorice la importa-
ción o comercialización de bienes declarados nocivos para la salud y
cuyo consumo esté prohibido, será sancionado con prisión de dos a cin-
co años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias e inhabi-
litación para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena
y una vez cumplida ésta.

Artículo 610.- Extracción indebida de bienes de primera necesi-


dad. Quienes saquen del país bienes de producción nacional declarados
de primera necesidad y cuya comercialización se haya circunscrito al
territorio de la República, serán sancionados con prisión de dos a cinco
años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 611.- Destrucción o desaparición de materias primas.


Quienes con la finalidad de alterar las condiciones de oferta y demanda
en el mercado nacional destruyan o hagan desaparecer materias pri-
mas, productos agropecuarios o industriales, o los instrumentos necesa-
rios para su producción o distribución, serán sancionados con prisión de
uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias.
318 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO IV

QUIEBRA E INSOLVENCIA FRAUDULENTAS

Ar tículo 612.- Quiebra fraudulenta. Será penado con prisión de dos


a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias, el
comerciante declarado en quiebra que en fraude de sus acreedores hu-
biere incurrido en alguna de las acciones siguientes:

1.- Simular o suponer deudas, enajenaciones, gastos o pérdidas.

2.- No justificar la salida o existencia de bienes que debiera tener.

3.- Substraer u ocultar de la masa sus bienes.

4.- Conceder ventajas indebidas a cualquier acreedor.

5.- Ocultar, alterar, falsificar, mutilar o destruir sus libros.

6.- Vender bienes por menos de su costo, sin causa que lo justifique.

7.- Especular con las propias obligaciones, aprovechándose del estado


de cesación de pagos, adquiriéndolas a menor precio.

8.- Reconocerse deudor de cantidades no debidas.

Artículo 613.- Responsabilidad de los administradores o socios.


Cuando se trate de sociedades mercantiles, incurrirán en las penas se-
ñaladas en el artículo anterior los administradores o socios autorizados
para obligarlas y que hayan realizado los actos determinantes de la ce-
sación de pagos.

Artículo 614.- Insolvencia fraudulenta. Será castigado con pena


de prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unida-
des tributarias:

1.- Quien se alce con sus bienes en perjuicio de sus acreedores.


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 319

2.- Quien con el mismo fin realice cualesquier actos de disposición pa-
trimonial o generadores de obligaciones que dilaten, dificulten o impidan
la eficacia de un embargo o de un procedimiento ejecutivo o apremio
judicial, extrajudicial o administrativo, iniciado o de previsible iniciación.

Parágrafo primero.- Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará


con independencia de la naturaleza o el origen de la obligación o deuda
cuya satisfacción o pago se intente eludir, incluidos los derechos econó-
micos de los trabajadores y abstracción hecha de que el acreedor sea
un particular o cualquier persona jurídica, pública o privada.

Artículo 615.- Insolvencia fraudulenta para eludir el cumplimiento


de la r esponsabilidad civil der ivada del delito. El imputado de cual-
quier delito que después de cometerlo y con la finalidad de eludir el
cumplimiento de las responsabilidades civiles provenientes del mismo
realizare actos de disposición o contrajere obligaciones que disminuyan
su patrimonio, haciéndose total o parcialmente insolvente, será castiga-
do con pena de prisión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas
unidades tributarias.

CAPÍTULO V

DELITOS CONTRA EL SISTEMA FINANCIERO

Ar tículo 616.- Captación indebida. Serán sancionados con prisión


de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades
tributarias, quienes sin estar autorizados practiquen la intermediación
financiera, crediticia o actividad cambiaria, capten recursos del público
de manera habitual o realicen cualquiera de las actividades expresa-
mente reservadas a las personas sometidas al control de la Superinten-
dencia de Bancos y otras Instituciones Financieras.

Artículo 617.- Aprobación indebida de créditos. Los miembros de


la junta administradora, directores, administradores o empleados de un
banco, entidad de ahorro y préstamo o institución financiera, que aprue-
ben créditos de cualquier clase en contravención con lo dispuesto en los
numerales 1, 2, 3 y 8 del artículo 185 de la Ley General de Bancos y
320 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

otras Instituciones Financieras, en perjuicio del banco, entidad de aho-


rro y préstamo o institución financiera de que se trate, serán penados
con prisión de tres a cinco años y multa de trescientas a quinientas
unidades tributarias.

En el caso de aprobación de créditos se exceptúan las operaciones in-


terbancarias a que se refiere el artículo 186 de la mencionada ley.

Con las mismas penas serán castigados quienes a sabiendas de las limi-
taciones señaladas en el encabezado de este artículo reciban los crédi-
tos aquí indicados y en detrimento del banco, entidad de ahorro y préstamo
o instituciones financieras de que se trate.

Artículo 618.- Incumplimiento de los auditores externos. Los


auditores externos que subscriban, certifiquen, adulteren, falsifiquen o
suministren un dictamen que no refleje la verdadera solvencia, liquidez
o solidez económica de las personas sometidas al control de la Superin-
tendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras conforme a la
Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, serán pena-
dos con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a quinientas
unidades tributarias.

Se aumentarán en dos tercios las penas señaladas cuando la persona


que incurra en la conducta indicada en el encabezamiento de este artículo,
no se encuentre inscrita en el registro de contadores públicos que lleva
la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras.

Artículo 619.- Incumplimiento de los peritos avaluadores. Los


peritos avaluadores que suscriban, certifiquen o suministren dictámenes
mediante los cuales no se refleje el valor razonable de la realización o
del mercado de bienes, serán penados con prisión de dos a cuatro años
y multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 620.- Oferta engañosa para captar recursos del público.


Los miembros de la junta administradora, directores, administradores o
empleados de las personas jurídicas sometidas al control de la Superin-
tendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras con base en la
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 321

Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, que partici-


pen en cualquier acto que propicie o conduzca a una oferta engañosa
con los instrumentos de captación a que se refiere el numeral 5 del
artículo 414 de dicha ley, serán penados con prisión de tres a cinco años
y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 621.- Ocultamiento de información en la declaración ins-


titucional. Los miembros de la junta administradora, directores o ad-
ministradores del banco, entidad de ahorro y préstamo o institución
financiera que fungiendo como coordinadores de un grupo financiero,
oculten o presenten informaciones falsas, relevantes para la Declara-
ción Institucional contemplada en el artículo 167 de la Ley General de
Bancos y otras Instituciones Financieras, serán penados con prisión de
cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades
tributarias.

Artículo 622.- Revelación de información. Los miembros de la jun-


ta administradora, directores, administradores, funcionarios o emplea-
dos del banco, institución financiera o casa de cambio, o cualesquiera
personas de las sometidas al control de la Superintendencia de Bancos
y otras Instituciones Financieras según la Ley General de Bancos y
otras Instituciones Financieras, que en beneficio propio o de un tercero
utilicen, modifiquen, revelen o difundan datos reservados de carácter
confidencial que se hallen registrados en medios escritos, magnéticos o
electrónicos, serán penados con prisión de cuatro a seis años y multa de
cuatrocientas a seiscientas unidades tributarias.

Con las mismas penas serán sancionados los miembros de la junta ad-
ministradora, directores, administradores, funcionarios o empleados del
banco, entidad de ahorro y préstamo, institución financiera o casa de
cambio, o cualesquier ciudadanos de los sometidos al control de la Su-
perintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras según la Ley
General de Bancos y otras Instituciones Financieras, que sin justa cau-
sa destruyan, alteren o inutilicen datos, programas o documentos escri-
tos o electrónicos.
322 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO VI

DELITOS RELACIONADOS
CON EL MERCADO DE CAPITALES

Artículo 623.- Infracciones calificadas relacionadas con el mer-


cado de capitales. Serán castigados con prisión de cuatro a ocho años
y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias:

1.- Los administradores o funcionarios de las sociedades o entidades de


inversión colectiva que con motivo de la negociación de valores en oferta
pública, suministren informaciones falsas sobre las operaciones o la situa-
ción financiera de la sociedad y afecten la valoración de la inversión.

2.- Los contadores públicos, en ejercicio independiente de la profesión,


que dictaminen falsamente sobre la situación financiera de la sociedad
o entidad de inversión colectiva.

3.- Los miembros de la Junta Calificadora de una sociedad calificadora de


riesgo que para obtener algún provecho o utilidad para sí u otras personas,
hayan emitido la calificación de un valor para manipular el mercado.

4.- Quien hubiere suministrado datos falsos a la Comisión Nacional de


Valores para lograr las autorizaciones requeridas para realizar la oferta
pública de valores o con el propósito de evitar la suspensión o cancela-
ción del respectivo registro.

5.- Los miembros de la Junta Directiva, consejeros, administradores,


gerentes, funcionarios, empleados, comisarios, auditores y apoderados
de los agentes de traspasos, de las cajas de valores o de las casas de
corretaje, que emitan certificados falsos sobre las operaciones en que
intervengan o sobre acciones que deban tener a su disposición.

6.- Los administradores y demás funcionarios de las bolsas de valores,


entidades de inversión colectiva y demás sociedades que certifiquen
operaciones falsas o inexistentes como realizadas en su seno.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 323

7.- Quienes realicen operaciones ficticias con el objeto de hacer variar


artificialmente el precio de los valores.

8.- Las personas naturales o los representantes de personas jurídicas


que hicieren oferta pública de valores sin haber obtenido las autoriza-
ciones correspondientes de la Comisión Nacional de Valores.

Artículo 624.- Registro de operaciones simuladas. Los corredores


de bolsa que registren operaciones simuladas o celebren operaciones
sin transferencia de valores, serán castigados con prisión de uno a cua-
tro años y multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 625.- Uso lucrativo de información privilegiada. Quie-


nes en el ejercicio de su profesión, trabajo o funciones, hayan tenido
acceso a una información privilegiada y la utilicen en cualquier activi-
dad referida al mercado de valores y para un beneficio económico
para sí o para un tercero, serán castigados con prisión de tres meses a
dos años; multa que de acuerdo con la gravedad de la acción oscilará
entre el treinta y el sesenta por ciento del beneficio obtenido; y con la
inhabilitación para ejercer alguna actividad de las reguladas por la Ley
de Mercado de Capitales durante el lapso de uno hasta cinco años y
una vez cumplida la pena.

Con las mismas penas se castigará a quienes en connivencia con alguna


de las personas mencionadas en el encabezamiento de este artículo reali-
cen cualquier operación bursátil utilizando una información privilegiada.

Artículo 626.- Obstaculización al trabajo de la Comisión Nacio-


nal de Valor es. Toda persona que obstaculizare, negare u opusiérase
resistencia a la actuación inspectora de la Comisión Nacional de Valo-
res, siempre que medie un requerimiento expreso y escrito al respecto,
será castigada con prisión de uno a seis meses y multa de diez a cin-
cuenta unidades tributarias.

Con iguales penas serán castigados quienes desacaten las suspensiones


temporales de su actividad profesional por parte de la Comisión Nacio-
nal de Valores.
324 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO VII

DELITOS RELACIONADOS
CON LA INVERSIÓN COLECTIVA

Artículo 627.- Infracciones calificadas relacionadas con la inver-


sión colectiva. Serán castigados con prisión de cuatro a ocho años y
multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias, los miembros
de la junta directiva y del comité de inversión, así como los consejeros,
administradores, gerentes, funcionarios, comisarios, auditores y repre-
sentantes legales judiciales de las entidades de inversión colectiva o
sociedades administradoras de éstas, cuando encajaren en los supues-
tos siguientes:

1.- Que con motivo de la negociación de las unidades de inversión, su-


ministraren información falsa sobre las operaciones o la situación finan-
ciera de la entidad de inversión colectiva o de la sociedad administradora,
que afecte significativamente la valoración de la inversión para obtener
algún provecho o utilidad para sí u otras personas.

2.- Que actúen por sí o a través de otras personas y con base en una
información privilegiada que hubiesen obtenido como consecuencia de
sus funciones, para lograr otro tipo de beneficios e incluyendo la dismi-
nución de pérdidas.

Artículo 628.- Infracciones simples relacionadas con la inversión


colectiva. Serán castigados con prisión de uno a cinco años y multa de
cien a quinientas unidades tributarias:

1.- Las personas que hubiesen suministrado datos falsos a la Comisión


Nacional de Valores, a fin de lograr las autorizaciones requeridas para
hacer oferta pública de unidades de inversión o con el propósito de evi-
tar la suspensión o cancelación del registro de una entidad de inversión
colectiva o de una sociedad administradora.

2.- Los contadores públicos en ejercicio independiente de la profesión,


que dictaminen falsamente sobre la situación financiera y balances de
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 325

una sociedad o fondo fiduciario, con motivo de la obtención de las auto-


rizaciones señaladas en la Ley de Entidades de Inversión Colectiva o
para evitar la suspensión o cancelación del respectivo registro.

3.- Las personas naturales o los representantes de personas jurídicas que


hicieren oferta pública de unidades de inversión sin haber obtenido las
correspondientes autorizaciones de la Comisión Nacional de Valores.

Artículo 629.- Infracciones relacionadas con las cajas de valores.


Serán castigados con prisión de dos a cuatro años y multa de doscientas
a cuatrocientas unidades tributarias los miembros de la junta directiva,
así como los consejeros, administradores, gerentes, funcionarios, em-
pleados, comisarios, auditores y representantes legales o judiciales de
las cajas de valores, que dieren certificaciones o informaciones falsas
sobre las operaciones que se realicen en dichas cajas de valores.

Cuando las certificaciones o informaciones falsas se dieren con el fin


de obtener algún provecho o utilidad para sí o para otras personas rela-
cionadas, la pena será de tres a seis años de prisión y multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO VIII

DELITOS RELACIONADOS
CON LAS EMPRESAS DE SEGUROS Y REASEGUROS

Ar t ículo 630.- Operaciones de seguros sin autorización. Serán


sancionados con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias quienes sin estar autorizados, practiquen
actividades propias de seguros, reaseguros o producción de seguros.

Si quien incurriere en esta práctica fuere una persona jurídica, la pena


de prisión se aplicará a quien tenga su dirección efectiva, a su presiden-
te, administradores, ejecutivos, gerentes, factores y otros empleados de
rango similar que hayan intervenido en esas operaciones, de acuerdo
con el grado de participación culpable en el hecho.
326 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 631.- Información falsa en operaciones de seguros. Las


personas que celebren operaciones de seguros o de reaseguros y a
tales efectos hayan presentado o entregado estados financieros y, en
general, documentos o recaudos de cualquier clase que resulten ser
falsos o forjados o que contengan información o datos que no reflejen
razonablemente su verdadera situación financiera, serán penados con
prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas
unidades tributarias.

Artículo 632.- Oferta engañosa. Cuando en el acto que conduzca a


la oferta engañosa mencionada en el artículo 264 de la Ley de Empre-
sas de Seguros y Reaseguros, se compruebe la intervención de miem-
bros de la junta directiva, administradores o empleados de la empresa
de seguros o de reaseguros o sociedades de corretaje de seguros o de
reaseguros, en beneficio propio, de su cónyuge, de la persona con quien
mantenga una unión estable de hecho, de la persona que tenga paren-
tesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o
en beneficio de empresas en las cuales tenga interés directo o indirecto,
se sancionará a éstos con pena de prisión de tres a cinco años y multa
de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 633.- Actos en perjuicio de la actividad aseguradora. Serán


penados con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seis-
cientas unidades tributarias:

1.- El inspector de riesgos, perito avaluador o ajustador de pérdidas que


en el ejercicio de sus funciones haya falseado o alterado dolosamente
los resultados de las experticias.

2.- El productor de seguros que haya actuado fraudulentamente en el


ejercicio de sus funciones.

3.- Las personas naturales o las empresas o asociaciones de servicios


médicos privados, los talleres mecánicos de reparación de vehículos o
cualquier otro proveedor de bienes, por cuenta de las empresas de se-
guros, que cobren a éstas precios superiores a los que usualmente co-
bran a otros consumidores. En el caso de personas jurídicas las sanciones
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 327

serán aplicadas a los directivos, gerentes o administradores responsa-


bles de la decisión.

En los casos de los numerales 1 y 2, la declaratoria de responsabilidad


penal implicará la revocación de la autorización para operar por un pla-
zo de tres años.

Artículo 634.- Responsabilidad de los accionistas. Los accionistas


de las empresas indicadas en el artículo 1 de la Ley de Empresas de
Seguros y Reaseguros que hayan acordado reponer o aumentar el capi-
tal de la empresa para evitar la aplicación de medidas administrativas y,
pese a ello, no se haya materializado la reposición o el aumento de ese
capital sin causa justificada, serán sancionados con prisión de tres a
seis años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO IX

DELITOS SOCIETARIOS

SECCIÓN PRIMERA

DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS A LA FALSEDAD

Ar tículo 635.- Falsedad societaria simple. Quien forje, adultere o


emita documentos de cualquier naturaleza o utilice datos falsos con el
propósito de cometer u ocultar fraudes en cualesquiera personas de las
sometidas al control de la Superintendencia de Bancos y otras Institu-
ciones Financieras o de la Superintendencia de Seguros, será castigado
con prisión de tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas uni-
dades tributarias.

Artículo 636.- Falsedades societarias calificadas. Las penas por el


delito tipificado en el artículo anterior, serán aumentadas hasta en un
tercio en los casos siguientes:

1.- Falsedad bancaria o crediticia. Cuando el delito sea cometido por


el presidente, vicepresidente, director, gerente, secretario, administrador,
328 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

funcionario o empleado de un banco, instituto de crédito o empresa de


seguros o por cualquier otro que obre en representación de los mismos.

2.- Falsedad cambiaria. Mediante la creación de instrumentos cambia-


rios o títulos valores falsos o de complacencia o favor, por no responder
éstos a una operación cierta debidamente registrada en la contabilidad.

3.- Falsedad contable. Haciendo constar u omitiendo hacer constar


en la contabilidad determinados registros o asientos.

Artículo 637.- Información financiera falsa y distribución de utili-


dades ficticias o no r epar tibles. Quien elabore, subscriba, autorice,
certifique, presente o publique cualquier clase de información, balance
o estado financiero que no refleje razonablemente la verdadera solven-
cia, liquidez o solidez económica o financiera de las personas sometidas
al control de la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Finan-
cieras sobre la base de la Ley General de Bancos y otras Instituciones
Financieras, o de la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros, será
castigado con prisión de ocho a diez años y multa de ochocientas a un
mil unidades tributarias.

En caso de que con apoyo en dicha información el banco, entidad de


ahorro y préstamo, institución financiera o casa de cambios, realicen el
reparto o el pago de dividendos, las penas se aumentarán hasta un tercio.

Se aumentarán en dos tercios las penas establecidas en el encabezado de


este artículo cuando se omitiere la medida de suspensión del reparto o el
pago de dividendos dictada por parte de cualquier organismo supervisor.

Artículo 638.- Formación ficticia del capital social. El director,


administrador o miembro de la junta directiva de la sociedad que por
sí mismo o por interpuesta persona invierta, incluso parcialmente, el
capital propio de la misma en acciones de la sociedad que ejerce
control sobre la que dirige o administra, o de otra que por ésta sea
controlada o sobre la cual esta última ejerza control, será penado
con prisión de uno a cinco años y multa del veinte al setenta por
ciento de la suma invertida.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 329

Se consideran sociedades controladas aquellas en que otra sociedad po-


sea un número tal de acciones o cuotas que le asegure la mayoría de los
votos en las asambleas o aquellas que en virtud de especiales vínculos
contractuales se hallen bajo la influencia dominante de otra sociedad.

Artículo 639.- Simulación de reposición del capital social. Los socios


y miembros de las juntas directivas de los entes regidos por la Ley Ge-
neral de Bancos y otras Instituciones Financieras, que constituyan o
realicen la capitalización de dichos entes mediante una suscripción si-
mulada o recíproca de acciones, aun cuando sea por interpuestas per-
sonas, serán penados con prisión de nueve a once años y multa de
novecientas a un mil cien unidades tributarias.

SECCIÓN SEGUNDA

DELITOS SOCIETARIOS
VINCULADOS A LA APROBACIÓN INDEBIDA

Artículo 640.- Abuso simple de los bienes o del crédito de la


sociedad. Será penado con prisión de dos a seis años y multa del veinte
al setenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito, el presiden-
te, vicepresidente, director, administrador, gerente, secretario, contador,
comisario, síndico, liquidador, funcionario o empleado o cualquier otro
que obre en representación de la sociedad, que sin la autorización pre-
via y unánime de los órganos de dirección y de vigilancia y control de la
sociedad, actuare como sigue:

1.- Se haya otorgado a sí mismo préstamos de cualquier índole o bajo


cualquier forma, directamente o por interpuesta persona, obrando en
nombre de la sociedad que dirige, administra o representa.

2.- Haya otorgado dichos préstamos a una sociedad o empresa en la


cual él tenga interés, directo o indirecto, o lo tenga la sociedad que
dirige, administra o representa.

3.- Haya otorgado los señalados préstamos a una sociedad o empresa


que ejerce control sobre la que él dirige, administra o representa, o a otra
que por ésta sea controlada o sobre la cual esta última ejerza control.
330 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

4.- Se haya hecho prestar garantía o aval, para sus propias deudas, por
la sociedad que dirige, administra o representa; o por cualquiera de las
sociedades o empresas indicadas en los numerales 2 y 3 que anteceden.

5.- O haya contraído deudas mediante la obtención de préstamos de


cualquier índole o bajo cualquier forma, o celebrado contratos o con-
traído obligaciones de cualquier naturaleza, en su propio nombre o en
nombre de la sociedad que dirige, administra o representa, con cual-
quiera de las sociedades o empresas indicadas en los numerales 2 y 3
que anteceden.

Cuando se trate de un banco, instituto de crédito o empresa de seguros,


se requerirá, además del previo consenso unánime de los órganos de
dirección y control de estas sociedades, la previa autorización de la Su-
perintendencia de Bancos o la de Seguros y según corresponda.

Abusos calificados. Las penas por cualquiera de las acciones tipifica-


das en este artículo serán de tres a siete años de prisión y multa del
treinta al ochenta por ciento de los bienes objeto del delito, si se actuó
en representación de un banco, instituto de crédito o empresa de segu-
ros, sin las previas autorizaciones unánimes de los órganos de dirección
y de vigilancia y control de dichas sociedades o sin la previa autoriza-
ción de la Superintendencia de Bancos o la de Seguros.

Artículo 641.- Anticipos o préstamos indebidos. El director o ad-


ministrador que haga anticipos sobre las propias acciones de la socie-
dad o préstamos a terceros para adquirirlas, será penado con prisión de
uno a cinco años y multa del veinte al sesenta por ciento del valor de los
bienes objeto del delito.

Artículo 642.- Adquisición indebida de acciones o cuotas pro-


pias. El presidente, vicepresidente, director, gerente, secretario, admi-
nistrador, comisario, contador, liquidador, síndico, funcionario o empleado
o cualquier otro que obre en representación de la sociedad, que haya
adquirido para el patrimonio de ésta, acciones o cuotas de la propia
sociedad que dirige, administra o representa, sin la previa autorización
de la asamblea; y si esa adquisición ha sido hecha con sumas que no
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 331

provengan de utilidades legalmente obtenidas y las acciones no estén


totalmente pagadas, será penado con prisión de uno a cinco años y mul-
ta del veinte al setenta por ciento del valor de dichas acciones o cuotas.

La sociedad no puede adquirir sus propias acciones sino mediante la


previa autorización de la asamblea. Autorización que será válida siem-
pre que la compra sea hecha con sumas provenientes de utilidades le-
galmente obtenidas y las acciones estén totalmente pagadas.

Artículo 643.- Adquisición de participaciones indebidas en otras


empr esas. El director o administrador de la sociedad, que adquiera por
cuenta de ésta participaciones en otras empresas que por la medida y
por el objeto importan una modificación substancial del objeto social
determinado en la escritura de constitución de la sociedad adquiriente,
será penado con prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas
unidades tributarias.

La adquisición de participaciones en otras empresas, aunque sea esta-


blecida genéricamente en el documento constitutivo, no está permitida
si por la medida y por el objeto de la participación resulta substancial-
mente modificado el propósito social determinado en la escritura de
constitución de la sociedad adquiriente.

Artículo 644.- Percepción indebida de emolumentos. El director o


administrador de la sociedad, que perciba remuneraciones o participa-
ciones en las utilidades con violación de lo establecido al respecto por el
documento constitutivo, por los estatutos o por la asamblea, será pena-
do con prisión de uno a cinco años y con multa del veinte al setenta por
ciento del monto de dichas remuneraciones o participaciones.

Las remuneraciones o participaciones a que se refiere el párrafo ante-


rior deberán ser fijadas en el documento constitutivo, en los estatutos o
en la asamblea.

Artículo 645.- Reparto indebido del activo social. El liquidador de


la sociedad, que proceda al reparto del activo social entre los socios
antes de que hayan sido pagados los acreedores o de haber separado
332 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

las sumas necesarias para hacerlo, será penado con prisión de uno a
cinco años y con multa de cien a quinientas unidades tributarias.

Artículo 646.- Apropiación indebida o distracción de recursos.


Los miembros de la junta administradora, directores, administradores,
funcionarios o empleados de un banco, entidad de ahorro y préstamo,
institución financiera o casa de cambio que se apropien o distraigan en
provecho propio o de un tercero los recursos del banco, entidad de aho-
rro y préstamo, institución financiera o casa de cambio, cuyos depósi-
tos, recaudación, administración o custodia tengan por razón de sus
cargos o funciones, serán penados con prisión de ocho a diez años y
multa del treinta al sesenta por ciento del monto apropiado o distraído.

SECCIÓN TERCERA

DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS CON LA ESTAFA

Ar tículo 647.- Estafa contractual societaria. El presidente, vicepresi-


dente, director, gerente, secretario, administrador, funcionario o empleado
o cualquier otro que obre en representación de la sociedad, que obtenga
un provecho injusto para sí mismo o para la sociedad que dirige, adminis-
tra o representa o para cualquier otro, o cause un perjuicio ajeno, indu-
ciendo para todo ello en error a alguna persona mediante la simulación o
ejecución fraudulenta de un contrato de préstamo, descuento, redescuen-
to, anticipo o de cualquier otra clase, usando a tal efecto artificios o enga-
ños o medios capaces de sorprender la buena fe, empleando a sabiendas
documentos o títulos valores falsos o de complacencia o favor, por no
responder éstos a operaciones ciertas debidamente registradas en la con-
tabilidad, será penado con prisión de dos a seis años y multa del veinte al
setenta por ciento del valor de los bienes objeto del delito.

Parágrafo único.- Estafa contractual societaria calificada. Las pe-


nas por el delito tipificado en el párrafo anterior serán de prisión de tres
a siete años y multa del treinta al ochenta por ciento del valor de los
bienes objeto del delito, si aquel se ha cometido por el presidente, vice-
presidente, director, gerente, secretario, administrador, funcionario o
empleado o por cualquier instituto de crédito o empresa de seguros.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 333

Artículo 648.- Agiotaje societario simple. El presidente, vicepresi-


dente, director, gerente, secretario, administrador, comisario, liquidador,
funcionario o empleado o cualquier otro que obre en representación de
la sociedad, que difunda noticias falsas o emplee otros medios fraudu-
lentos capaces de causar en el mercado público o en las bolsas de co-
mercio un aumento o disminución del valor de las acciones de la sociedad
o de otros títulos pertenecientes a ésta, será penado con prisión de uno
a cinco años y multa del quince al sesenta por ciento del valor de dichas
acciones o títulos.

Artículo 649.- Agiotaje societario calificado. Las penas por el deli-


to tipificado en el artículo anterior serán de prisión de dos a seis años y
multa del veinte al setenta por ciento del valor de dichas acciones o
títulos, si aquel ha sido cometido por el presidente, vicepresidente, di-
rector, gerente, secretario, administrador, contador, funcionario o em-
pleado o cualquier otro que obre en representación de un banco, instituto
de crédito o empresa de seguros.

Artículo 650.- Restitución o liberación indebida de aportes. El


director o administrador de la sociedad que haya restituido a los socios
sus aportes, claramente o bajo formas simuladas, o los haya liberado de
la obligación de pagarlos, salvo el caso de reducción legal del capital
social, será penado con prisión de uno a cinco años y multa del veinte al
setenta por ciento del valor de los citados aportes.

Artículo 651.- Reducción indebida del capital social y fusión in-


debida de sociedades. El director o administrador de la sociedad, que
efectúe la reducción del capital social o la fusión de sociedades, con
violación de las disposiciones legales que consagran el derecho de opo-
sición correspondiente, será penado con prisión de uno a cinco años y
multa de cien a quinientas unidades tributarias.

Artículo 652.- Evaluación fraudulenta de aportes en especie. El


promotor o socio fundador que en la escritura de constitución de la so-
ciedad, o el administrador o socio aportante en caso de aumento del
capital, o el director o administrador en caso de transformación o fusión
de la sociedad, que haya exagerado fraudulentamente el valor de los
334 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

aportes en especie o de los activos sociales objeto de revalorización, o


el del patrimonio de la sociedad que se transforma o el del patrimonio de
una de las sociedades participantes en la fusión, será penado con pri-
sión de uno a cinco años y multa del veinte al setenta por ciento del
valor de los bienes objeto del delito.

El Registrador Mercantil deberá exigir la presentación del informe jura-


do de un experto designado por el tribunal mercantil competente, con-
tentivo de la descripción de los bienes aportados, el valor atribuido a
cada uno de ellos y los criterios de evaluación seguidos.

El administrador y el comisario deberán, en el término de seis meses con-


tados a partir de la presentación del referido informe, controlar los ava-
lúos contenidos en éste y si existen fundados elementos deberán proceder
a la revisión de la estimación. Mientras los avalúos no hayan sido contro-
lados, las acciones correspondientes a los aportes en especie serán ina-
lienables y deberán permanecer depositadas en el Registro Mercantil.

Artículo 653.- Emisión indebida de acciones o asignación indebi-


da de cuotas. El director o administrador de una sociedad que emita
acciones o asigne cuotas por una suma menor de su valor nominal o
emita nuevas acciones o asigne nuevas cuotas antes de que las suscri-
tas precedentemente hayan sido totalmente pagadas, será penado con
prisión de uno a cinco años y multa del veinte al setenta por ciento del
valor de dichas acciones o cuotas.

En ningún caso las acciones podrán ser emitidas o las cuotas asignadas
por una suma menor de su valor nominal; y la emisión de nuevas accio-
nes o la asignación de nuevas cuotas sólo podrá hacerse cuando las
anteriores hayan sido totalmente pagadas.

Artículo 654.- Formación artificiosa de mayorías. El director o admi-


nistrador de la sociedad que mediante acciones o cuotas no colocadas o
haciendo ejercer con otro nombre el derecho de voto que corresponde a
las propias acciones o cuotas o usando otros medios ilícitos influya en la
formación de la mayoría de la asamblea, será penado con prisión de uno a
cinco años y con multa de cien a quinientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 335

SECCIÓN CUARTA

DELITOS SOCIETARIOS VINCULADOS


CON LA GESTIÓN Y CONTROL DE LA SOCIEDAD

Artículo 655.- Participación indebida en la decisión recaída por


conflicto de inter eses. El director o administrador que teniendo en
determinada operación, por cuenta propia o de terceros, un interés en
conflicto con el de la sociedad, no se abstenga de participar en la deci-
sión del órgano directivo correspondiente relacionada con dicha opera-
ción, será penado con prisión de uno a tres años y con multa de cien a
trescientas unidades tributarias.

Si de dicha deliberación se causa un perjuicio a la sociedad, la prisión


será de dos a cuatro años y la multa de doscientas a cuatrocientas uni-
dades tributarias.

Artículo 656.- Omisión de convocatoria a la asamblea por el di-


r ector o administr ador. El director o administrador de la sociedad que
omita convocar a la asamblea en los términos prescritos por la ley con
indicación de los asuntos que hayan de tratarse, cuando lo pida un nú-
mero de socios que represente al menos un quinto del capital social o
cuando resulte que el capital ha disminuido en más de un tercio como
consecuencia de las pérdidas, será penado con prisión de uno a tres
años y con multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 657.- Impedimento al control de la gestión social. El di-


rector o administrador de la sociedad que impida el control de la gestión
social por parte de los funcionarios competentes o de los socios, en los
casos señalados por la ley, será penado con prisión de uno a tres años y
multa de cien a trescientas unidades tributarias.

CAPÍTULO X

DELITOS RELACIONADOS CON EL FIDEICOMISO

Ar tículo 658.- Responsabilidad en el fideicomiso. Los miembros


de la junta administradora, directores, administradores o empleados del
336 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

ente fiduciario que en perjuicio del fideicomitente o beneficiario le die-


ren al fondo fiduciario a su cargo una aplicación diferente a la destina-
da, serán penados con prisión de ocho a diez años y multa de ochocientas
a un mil unidades tributarias.

Artículo 659.- Contravenciones contractuales. Los miembros de la


junta administradora, directores, administradores o empleados de las
instituciones financieras o de seguros que incumplan con las disposicio-
nes contenidas en el contrato de fideicomiso, mandato, comisión u otro
encargo de confianza, produciéndole al beneficiario o fideicomitente,
mandante o comisionante un perjuicio o daño irreparable en su patrimo-
nio, serán castigados con pena de prisión de nueve a once años y multa
de novecientas a un mil cien unidades tributarias.

Se aumentarán las penas señaladas en este artículo hasta en un tercio


cuando la institución financiera o compañía de seguros utilice los fondos
del fideicomiso, mandato, comisión u otro encargo de confianza, para
fines contrarios a los señalados en las leyes o a las instrucciones o me-
didas dictadas por la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones
Financieras o la Superintendencia de Seguros, aun cuando las mismas
estén autorizadas por el cliente o contenidas en el respectivo contrato.

Artículo 660.- Información falsa en el fideicomiso. Los miembros


de la junta administradora, directores, administradores, funcionarios o
empleados del ente fiduciario que falsearen datos o efectuaren declara-
ciones falsas sobre los beneficios del fondo fiduciario sorprendiendo la
buena fe de terceros e induciéndoles a suscribir el contrato de fideico-
miso, serán penados con prisión de tres a ocho años y multa de trescien-
tas a ochocientas unidades tributarias.

CAPÍTULO XI

DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Ar tículo 661.- Pena accesor ia. Las personas condenadas mediante


sentencia definitivamente firme por los delitos castigados en los capítu-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 337

los V, VI, VII, VIII, IX y X del presente título, quedarán inhabilitadas


para el desempeño de cargos en bancos, entidades de ahorro y présta-
mo, instituciones financieras, empresas de seguros y reaseguros y ca-
sas de cambio, por un tiempo igual al de la pena impuesta y una vez
cumplida ésta.

Artículo 662.- Comiso. En los casos de sentencia condenatoria por


los delitos tipificados en este título el juez ordenará el comiso de los
objetos sobre la base de las disposiciones generales.

CAPÍTULO XII

CONTRABANDO

Ar tículo 663.- Contr abando. Incurre en contrabando y será penado


con prisión de dos a cuatro años y multa de doscientas a cuatrocientas
unidades tributarias, quien mediante actos u omisiones eluda o intente
eludir la intervención de las autoridades aduaneras en la introducción de
mercancías al territorio nacional o en la extracción de las mismas de
dicho territorio. Iguales penas se aplicarán en los supuestos siguientes:

1.- La conducción, tenencia, depósito o circulación de mercancías ex-


tranjeras, si no se comprueba su legal introducción o su adquisición
mediante lícito comercio en el país.

2.- El ocultamiento de las mercancías en cualquier forma que dificulte o


impida el descubrimiento de los bienes en el correspondiente reconoci-
miento.

3.- El transporte o permanencia de mercancías extranjeras en vehículos


de cabotaje no autorizados para el tráfico mixto y la de mercancías
nacionales o nacionalizadas en el mismo tipo de vehículos, sin haberse
cumplido los requisitos legales del caso.

4.- La transportación por rutas o lugares distintos de los autorizados,


de mercancías extranjeras no nacionalizadas y salvo caso fortuito o
fuerza mayor.
338 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

5.- La rotura no autorizada de precintos, sellos, marcas, puertas, enva-


ses y otros medios de seguridad de mercancías cuyos trámites aduane-
ros no hayan sido perfeccionados o que no estén destinados al país,
salvo caso fortuito o fuerza mayor.

6.- El despacho o entrega de mercancías sin autorización de la aduana,


en contravención con lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley Orgánica
de Aduanas.

7.- La descarga o embarque de mercancías en general, de suministros,


repuestos, provisiones de a bordo, combustible, lubricantes y otras des-
tinadas al uso o consumo a bordo de los vehículos de transporte, sin el
cumplimiento de las formalidades legales.

8.- El transbordo de mercancías extranjeras efectuado sin el cumpli-


miento de las formalidades legales.

9.- El abandono de las mercancías en lugares contiguos o cercanos a


las fronteras, al mar territorial o en dependencias federales, salvo caso
fortuito o fuerza mayor.

Artículo 664.- Contrabando agravado. Con las mismas penas, au-


mentadas de un tercio a la mitad, se castigará:

1.- La desviación, consumo, disposición o substitución de mercancías


sin autorización y las cuales se encuentren sometidas o en proceso de
sometimiento a un régimen de almacén o depósito aduanero.

2.- La transportación de mercancías extranjeras en buque de cualquier


nacionalidad en aguas territoriales, sin que estén destinadas al tráfico o
comercio legítimo con Venezuela o alguna otra nación, así como el des-
embarque de las mismas.

3.- La apropiación, retención, consumo, distribución o falla en la entre-


ga a la autoridad aduanera competente por parte de los aprehensores o
de los depositarios de los efectos embargados que en virtud de la Ley
Orgánica de Aduanas deban ser objeto de comiso.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 339

4.- La introducción al territorio aduanero de mercancías procedentes de


zonas, puertos o almacenes libres o francos, o almacenes aduaneros
(“in bond”), sin haberse cumplido o violándose los requisitos de la res-
pectiva operación.

5.- El impedir o dificultar mediante engaño, ardid o simulación, el cabal


ejercicio de las facultades otorgadas legalmente a las aduanas.

6.- La violación de las obligaciones establecidas en los artículos 7 y 15


de la Ley Orgánica de Aduanas.

7.- La presentación a la aduana, como sustento de la base imponible


declarada o como fundamento del valor declarado, de factura comercial
falsa, adulterada o forjada, no emitida por el proveedor o emitida por
éste en forma irregular y en connivencia o no con el declarante, a fin de
variar las obligaciones fiscales, monetarias o cambiarias derivadas de la
operación aduanera.

Igualmente, la presentación a la aduana como sustento del origen decla-


rado, de un certificado falso, adulterado o forjado, no emitido por el
órgano o funcionario autorizado; o emitidos por éstos en forma irregular
y en connivencia o no con el declarante y con el objeto de acceder a un
tratamiento preferencial, de evitar la aplicación de alguna restricción u
otra medida a la operación aduanera o, en todo caso, defraudar los inte-
reses del Fisco Nacional.

8.- La utilización, adulteración, tenencia o preparación irregular de los


sellos, troqueles u otros mecanismos o sistemas informáticos o conta-
bles destinados a aparentar el pago o la caución de las cantidades debi-
das al Fisco Nacional.

9.- La presentación de una delegación o licencia; o de un permiso, re-


gistro u otro requisito o documento falso, adulterado o forjado, no emiti-
dos por el órgano o funcionario autorizado o emitidos por éste en forma
irregular, cuando la introducción o extracción de las mercancías estu-
viere condicionada a su exigibilidad.
340 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

10.- El respaldo de las declaraciones aduaneras, solicitudes o recursos,


con criterios técnicos de clasificación arancelaria o valoración aduane-
ra obtenidos mediante documentos o datos falsos, forjados o referidos a
mercancías diferentes.

11.- La alteración, substitución, destrucción, adulteración o forjamiento


de declaraciones, actas de reconocimiento, actas sobre pérdidas o ave-
rías, actas de recepción y confrontación de cargamentos, resoluciones,
facturas, certificaciones, formularios, planillas de liquidación o autoli-
quidación y demás documentos propios de la gestión aduanera.

12.- La inclusión en contenedores, en carga consolidada o en envíos a


través de empresas de mensajería internacional, de mercancías no decla-
radas y cuya detección en el reconocimiento o en una gestión de control
posterior, exija la descarga total o parcial del contenido declarado.

13.- La simulación de la operación aduanera de importación, exporta-


ción, tránsito, o de las actividades de admisión, reimportación, reexpor-
tación, reexpedición, reintroducción, transbordo, reembarque o retorno.

14.- La participación, en el contrabando, de un funcionario u obrero al


servicio de la Administración Pública o un auxiliar de la Administración
Aduanera o de quien tenga parentesco hasta el cuarto grado de consan-
guinidad y hasta el segundo grado de afinidad, con los funcionarios de la
aduana de introducción o extracción de la mercancía.

15.- Cuando las mercancías objeto de contrabando sean prohibidas o


reservadas.

16.- Cuando la acción se haya cometido en ocasión de incendio, catás-


trofe, naufragio o de circunstancias perturbadoras de la tranquilidad y
seguridad públicas.

Artículo 665.- Circunstancias atenuantes del contrabando. Son


circunstancias atenuantes del contrabando el entregar voluntariamente
no menos del cincuenta por ciento del total de los efectos no aprehendi-
dos y facilitar el descubrimiento o la aprehensión de los efectos objeto
del delito.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 341

CAPÍTULO XIII

LEGITIMACIÓN DE CAPITALES

Ar tículo 666.- Lavado de activos. Quien adquiera, resguarde, invier-


ta, transporte, transforme, custodie o administre bienes que tengan su
origen mediato o inmediato en actividades de extorsión, enriquecimiento
ilícito de particulares, secuestro, rebelión, tráfico de armas, delitos con-
tra el sistema financiero, la cosa pública, o vinculados con el producto
de los delitos objeto de un concierto para delinquir en conexión con el
tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o substancias psicotrópicas, o
les dé a los bienes provenientes de dichas actividades apariencia de
legalidad o los legalice, oculte o les encubra la verdadera naturaleza,
origen, ubicación, destino, movimiento o derechos sobre tales bienes, o
realice cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilícito incu-
rrirá, por esa sola conducta, en prisión de seis a quince años y multa de
seiscientas a un mil quinientas unidades tributarias.

El lavado de activos será punible aun cuando las actividades de las cua-
les provinieren los bienes, o los actos penados en los apartados anterio-
res, se hubiesen realizado total o parcialmente en el extranjero.

La pena privativa de libertad establecida en el presente artículo se au-


mentará de una tercera parte a la mitad cuando para la realización de
las conductas se efectuaren operaciones de cambio o de comercio ex-
terior o se introdujeren mercancías al territorio nacional.

El aumento de pena señalado en el inciso anterior también se aplicará


cuando se introdujeren mercancías de contrabando al territorio nacional.

Artículo 667.- Circunstancias específicas de agravación. La pena


privativa de libertad establecida en el artículo anterior se aumentará de
una tercera parte a la mitad cuando la conducta sea desarrollada por
quien pertenezca a una persona jurídica, una sociedad o una organiza-
ción dedicada al lavado de activos y de la mitad a las tres cuartas partes
cuando sean desarrolladas por los jefes, administradores o encargados
de las referidas personas jurídicas, sociedades u organizaciones.
342 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 668.- Omisión de control. El empleado o director de una


institución financiera o de cooperativas que ejerza actividades de aho-
rro y crédito y para ocultar o encubrir el eventual origen ilícito del dine-
ro, omita el cumplimiento de alguno o todos los mecanismos de control
establecidos por el ordenamiento jurídico para las transacciones en efec-
tivo, incurrirá por esa sola conducta en prisión de dos a seis años y
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 669.- Testaferrato. Quien preste su nombre para adquirir


bienes con dineros provenientes de los delitos de legitimación de capita-
les, delitos contra el orden económico, delitos contra la cosa pública,
delitos contra el tráfico ilícito de substancias estupefacientes y psico-
trópicas; así como los bienes que provengan de la delincuencia organi-
zada, incurrirá en prisión de seis a quince años y multa de seiscientas a
un mil quinientas unidades tributarias.

Artículo 670.- Enriquecimiento ilícito de particulares. Quien de


manera directa o por interpuesta persona obtenga para sí o para otro un
incremento patrimonial injustificado y proveniente en una u otra forma
de actividades delictivas, incurrirá por esa sola conducta en prisión de
seis a diez años y multa de seiscientas a un mil unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 343

TÍTULO IX

DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA

CAPÍTULO I

FALSIFICACIÓN DE MONEDAS
O TÍTULOS DE CRÉDITO PÚBLICO

Artículo 671.- Falsificación y alteración de monedas y su circula-


ción. Será castigado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cua-
trocientas a ochocientas unidades tributarias:

1.- Quien haya falsificado la moneda nacional o extranjera que tenga


curso legal o comercial dentro o fuera de la República.

2.- Quien de alguna manera haya alterado la moneda legal para darle
apariencia de mayor valor.

3.- Quien de concierto con alguno que hubiere ejecutado o contribuido a


ejecutar la falsificación o alteración de la moneda, la introduzca en la
República o ponga en circulación de cualquier modo.

La misma pena se le aplicará a quien hubiere facilitado a otros los me-


dios de hacer circular esa moneda.

Si el valor legal o comercial representado por las monedas falsificadas


o alteradas supera cien unidades tributarias, la pena será de cinco a diez
años de prisión.
344 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Si el valor intrínseco de las monedas falsificadas es igual o mayor que el


de las monedas legales, la pena será prisión de uno a tres años y la
multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 672.- Alteración del peso de las monedas. Quien altere la


moneda legal por medio de cualquier procedimiento que disminuya su
peso de ley, será castigado con prisión de uno a seis años y multa de
cien a seiscientas unidades tributarias. Y que de concierto con quien así
la hubiere alterado, ejecute alguno de los actos tipificados en el artículo
anterior, se le aplicarán las mismas penas.

Artículo 673.- Circulación de monedas falsificadas. Quien sin es-


tar de acuerdo con el que haya ejecutado o contribuido a ejecutar la
falsificación o alteración, ponga en circulación monedas falsificadas o
alteradas será castigado con prisión de dos a cuatro años y multa de
doscientas cincuenta a cuatrocientas unidades tributarias, con la condi-
ción de que no se tenga conocimiento del monto de la falsificación; y de
tener conocimiento la multa se equiparará al monto falsificado.

Si el culpable recibió de buena fe las monedas y las hizo circular después


de conocer su falsedad o alteración, será castigado con prisión de tres a
seis meses y multa de veinticinco a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 674.- Exención de pena por desistimiento voluntario. Si


el culpable de alguno de los delitos tipificados en los artículos preceden-
tes impide la falsificación o alteración de las monedas o la circulación
de las ya falsificadas o alteradas, antes de que la autoridad tenga cono-
cimiento del delito, quedará exento de la pena.

Artículo 675.- Atenuante por burda falsificación o alteración. Las


penas establecidas en los artículos precedentes serán reducidas de la
octava a la cuarta parte si la falsificación es burda y puede reconocerse
a primera vista.

Artículo 676.- Fabricación o tenencia de instrumentos destina-


dos a la falsificación. Quien fabrique o tenga en su poder, sin justifica-
ción alguna, instrumentos destinados exclusivamente a la fabricación o
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 345

alteración de monedas, será penado con prisión de uno a cuatro años y


multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 677.- Falsificación y alteración de títulos de crédito pú-


blico. Para los efectos de este código se asimilarán a las monedas los
títulos de crédito público, es decir, los títulos y cédulas al portador, emi-
tidos por el Gobierno, que constituyen títulos negociables y también los
demás papeles que tengan curso legal o comercial emanados de institu-
tos autorizados para emitirlos y aquellos que tengan curso legal con
valor de moneda. Y por tanto su falsificación o alteración será penada
según los artículos precedentes.

Artículo 678.- Falsificación de cuños o moldes. Quien falsifique los


cuños o moldes para la elaboración de los objetos indicados en este
capítulo, será penado con prisión de tres a seis años y multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO II

FALSIFICACIÓN DE SELLOS
O MARCAS DE AUTENTICIDAD

Artículo 679.- Falsificación o alteración del sello nacional y uso


del mismo. Quien haya falsificado los sellos nacionales que estén desti-
nados a autenticar los actos del Gobierno y así mismo todo aquel que a
sabiendas haya hecho uso de un sello falso, será castigado con prisión de
dos a cinco años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 680.- Falsificación o alteración de sellos de los poderes


y or ganismos públicos y uso de sellos falsificados. Las penas esta-
blecidas en el párrafo anterior serán de tres a seis años de prisión y
multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias si el sello objeto
del delito es el del Ejecutivo Nacional o los de los Ministerios del Des-
pacho Ejecutivo, el de la Asamblea Nacional o de las Asambleas Legis-
lativas, el del Tribunal Supremo de Justicia o de alguna de sus Salas, el
de la Fiscalía General de la República, el de la Defensoría del Pueblo, el
de la Contraloría General de la República, el del Consejo Nacional Elec-
346 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

toral, el de la Procuraduría General de la República o el de los Repre-


sentantes Diplomáticos y Consulares de la República.

Artículo 681.- Falsificación, alteración o uso de otros sellos. Quien


haya falsificado o alterado el sello de alguna de las entidades de la Repú-
blica, el de los estados o los municipios; el sello de un registrador, tribu-
nal o de cualquier otra oficina pública, será sancionado con las penas
indicadas en el artículo anterior disminuidas en la mitad. El que a sa-
biendas hubiere hecho uso de los sellos falsos se le aplicarán las mis-
mas penas.

Artículo 682.- Falsificación o alteración de aparatos para dar


autenticidad. Quien haya falsificado o alterado los punzones u otros
instrumentos o aparatos destinados por virtud de una disposición de la
ley o del Gobierno a establecer la autenticidad de un acto, será casti-
gado con prisión de uno a tres meses y multa de diez a veinticinco
unidades tributarias.

A quien hubiere hecho uso de tales objetos falsos, aun cuando la falsifi-
cación sea obra de un tercero, se le aplicarán las mismas penas. Al que
sin haber contribuido a la falsificación ponga en venta los objetos que
llevan la impresión de esas marcas falsificadas, se le impondrán tam-
bién las mismas penas.

Artículo 683.- Falsificación o alteración de papel oficial o estam-


pillas. Quien haya falsificado o alterado el papel sellado, las estampi-
llas o el timbrado del papel oficial, será castigado con prisión de dos a
cinco años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 684.- Uso y venta de papel sellado y estampillas falsifi-


cados. Quien haga uso, ponga en venta o de cualquier otro modo haga
circular el papel sellado, impresiones timbradas o estampillas, falsifica-
dos o alterados, incurrirá en la pena de prisión de uno a cuatro años y
multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 685.- Tenencia de los mismos efectos. Quien sin haber


participado en alguno de los delitos tipificados en los artículos prece-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 347

dentes tenga en su poder los sellos o timbres falsificados o alterados o


los instrumentos destinados a la falsificación o alteración, será penado
con prisión de seis a dieciocho meses y multa de cincuenta a ciento
cincuenta unidades tributarias.

Artículo 686.- Uso indebido de sellos o instrumentos. Quien te-


niendo a su disposición los verdaderos sellos, punzones, timbres o mar-
cas de los instrumentos destinados a dar autenticidad e indicados en el
presente capítulo, haga uso indebido de ellos en perjuicio de otro o en
provecho propio o ajeno, será penado con prisión de uno a cuatro años y
multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Quien por razón de su oficio no estuviere en posesión de esos verdade-


ros sellos, timbres, marcas o instrumentos autenticantes y se los procu-
rare para hacer el uso ilegítimo del cual se ha hecho mención en el
párrafo anterior, será sancionado con las mismas penas.

Artículo 687.- Falsificación de cuños o moldes. Quien falsifique


cuños o moldes para la elaboración de los objetos indicados en este
capítulo, será penado con prisión de dos a cuatro años y multa de dos-
cientas a cuatrocientas unidades tributarias. Así mismo los referidos
moldes le serán confiscados y posteriormente destruidos por las autori-
dades competentes.

CAPÍTULO III

FALSEDAD EN ACTOS O DOCUMENTOS

Artículo 688.- Falsedad material cometida por funcionario en ac-


tos públicos. El funcionario que en el ejercicio de sus funciones haya
forjado en todo o en parte algún acto falso o que haya alterado alguno
verdadero, de manera que por ello pueda resultar perjuicio para el públi-
co o los particulares, será castigado con prisión de tres a seis años y
multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Si el acto fuere de los que por disposición de la ley merecen fe hasta la


impugnación o tacha de falso, la pena de prisión será por tiempo de
cuatro a ocho años.
348 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Se asimilan a los actos originales las copias auténticas de ellos cuando


según la ley hagan las veces del original faltando éste.

En los casos tipificados en este artículo se impondrá además la inhabili-


tación para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

Artículo 689.- Falsedad ideológica cometida por un funcionario


en actos públicos. El funcionario que al recibir o extender algún acto
en el ejercicio de sus funciones, haya atestado como ciertos y verifica-
dos en su presencia hechos o declaraciones que no han tenido lugar u
omitido o alterado las declaraciones que hubiere recibido, de tal modo
que por ello pueda resultar un perjuicio al público o a los particulares,
será castigado con las penas establecidas en el artículo precedente.

Artículo 690.- Falsedad material cometida por funcionario en co-


pia o cer tificado. El funcionario que haya simulado una copia de algún
acto público supuesto y después la expida con las formalidades de ley, o
que hubiere dado una copia de algún acto público diferente del original,
no estando éste alterado o suprimido, será castigado con prisión de tres
a cinco años y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias. La
pena de prisión no podrá ser menor de treinta meses y la multa de dos-
cientas cincuenta unidades tributarias si el acto fuere de los que por
disposición de la ley merecen fe hasta la impugnación o tacha de falso.

Si la falsedad se ha cometido en alguna certificación o testimonio refe-


rente al contenido de los actos, de modo que pueda de ello resultar
perjuicio al público o a los particulares, la prisión será de seis a treinta
meses y multa de cincuenta a doscientas cincuenta unidades tributarias.

Igualmente se impondrá la inhabilitación para el ejercicio del cargo por


un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 691.- Forjamiento de citación judicial u obstaculización


al r especto. Los alguaciles y demás funcionarios judiciales, los funcio-
narios de la administración de correos, los funcionarios y empleados de
personas jurídicas de carácter público o privado y toda persona que
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 349

haya forjado o contribuido a forjar una citación judicial, serán castiga-


das con prisión de dos a seis años, multa de doscientas a seiscientas
unidades tributarias e inhabilitación para un empleo o cargo público por
un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

En los casos de citación por correo certificado con aviso de recibo de


una persona jurídica, será castigado con prisión de tres a doce meses
y multa de veinticinco a cien unidades tributarias, el representante le-
gal o judicial o cualquiera de sus directores o gerentes o administrado-
res o el receptor de correspondencia de la empresa, que rehúsen firmar
el aviso del recibo correspondiente o entregar el sobre con la citación
a su destinatario.

Artículo 692.- Falsedad material de documento público por par-


ticular es. Quien no siendo funcionario, forje total o parcialmente un
documento para darle la apariencia de instrumento público o altere uno
verdadero de esta especie, será castigado con prisión de uno a tres años
y multa de cien a trescientas unidades tributarias. Esta pena no podrá
ser menor de treinta meses ni la multa de doscientas cincuenta unidades
tributarias si el acto es de los que merecen fe hasta la impugnación o
tacha de falso y según disposición de la ley.

Si la falsedad se ha cometido en la copia de algún acto público, bien sea


suponiendo o suplantando el original o alterando una copia auténtica; o
sea, en fin, expidiendo una copia contraria a la verdad, la prisión será de
seis a treinta meses y multa de cincuenta a doscientas cincuenta unida-
des tributarias. Si el acto es de los que por fuerza de la ley hacen fe,
según lo expresado anteriormente, la prisión no podrá ser menor de die-
ciocho meses ni la multa de ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 693.- Falsa atestación de identidad o estado. Quien fal-


samente haya atestado ante un funcionario o en un acto público su
identidad o estado o la identidad o estado de un tercero, de modo que
pueda resultar algún perjuicio al público o a los particulares, será cas-
tigado con prisión de uno a dos años y multa de cien a doscientas
unidades tributarias.
350 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

En iguales penas incurre quien falsamente haya atestado ante un fun-


cionario o en un acto público otros hechos cuya autenticidad o identidad
compruebe el acto mientras no sea destruida su fuerza probatoria y
mediante tacha o impugnación de falsedad, siempre que de ello pueda
resultar un perjuicio al público o a los particulares.

Si se trata de un acto del estado civil o de la autoridad judicial, la pena


de prisión será de uno a tres años y multa de cien a trescientas unida-
des tributarias.

Quien sobre títulos o efectos de comercio ateste falsamente su propia


identidad o la de un tercero, será castigado con prisión de tres a seis
meses y multa de veinticinco a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 694.- Falsedad material de documento privado. Quien con


el fin de obtener para sí o para otro una ventaja, o para causar un perjui-
cio a otros, forje una escritura, carta o documento privado falso, o altere
uno verdadero, será penado, cuando haga uso del instrumento falso o deje
que otro haga uso de tal instrumento, con prisión de seis a dieciocho me-
ses y multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 695.- Uso de documentos falsificados. Quien hubiere he-


cho uso de algún documento falso o se hubiere aprovechado de algún
modo del mismo y aunque no haya tenido parte en la falsificación, será
castigado con la pena establecida en el artículo 692, si se trata de un
documento público y con la pena señalada en el artículo 694 si se trata
de un acto privado.

Artículo 696.- Falsificación con el fin de probar hechos verdade-


r os. Cuando se hubiere cometido alguno de los delitos tipificados en los
artículos precedentes con el objeto de procurarse un medio de probar
hechos verdaderos, el culpable será penado con prisión de seis a doce
meses y multa de cincuenta a cien unidades tributarias si se trata de
actos públicos; y con prisión de uno a tres meses y multa de diez a
veinticinco unidades tributarias si se trata de un documento privado.

Artículo 697.- Supresión, destrucción u ocultamiento de actos o


documentos ver dader os. Quienes en todo o en parte hayan suprimido
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 351

o destruido un acto original o una copia que lo substituya legalmente, si


de ello puede resultar perjuicio para el público o para los particulares,
serán castigados con las penas respectivamente establecidas en los ar-
tículos 692, 693 y 694, según las distinciones contenidas en éstos.

Artículo 698.- Casos de falsedad en papeles firmados en blanco.


En todos los casos de falsedades utilizando papeles firmados en blanco
que produzcan obligaciones para el signatario, diferentes a las expresa-
das en el artículo 544, se aplicarán las penas señaladas para la falsedad
material en documento público o privado.

CAPÍTULO IV

FALSEDAD O RETENCIÓN INDEBIDA


DE CÉDULAS DE IDENTIDAD, PASAPORTES,
LICENCIAS, CERTIFICADOS Y OTROS SEMEJANTES

Artículo 699.- Falsificación, alteración o uso de cédulas de iden-


tidad, licencias, pasaportes o permisos de residencia así falsea-
dos o alter ados. Será penado con prisión de dos a cinco años y multa
de doscientas a quinientas unidades tributarias:

1.- Quien haya falsificado o adulterado licencias, cédulas de identi-


dad, pasaportes, itinerarios o permisos de residencia, para procurarse
su identificación.

2.- Quien de cualquier forma haya alterado documentos originaria-


mente verdaderos, de la clase de los indicados en el numeral anterior,
con el objeto de atribuirlos o referirlos a personas, tiempos o lugares
diferentes de los expresados, o falsamente hiciere aparecer como eje-
cutadas o cumplidas las condiciones requeridas para la validez y efi-
cacia de tales documentos.

3.- Quien haya hecho uso de las cédulas de identidad, licencias, itinera-
rios, pasaportes o permisos de residencia, falsificados o alterados, o los
haya dado a un tercero con el mismo objeto.
352 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

La mismas penas se aplicarán a quien haya falsificado o adulterado


los documentos señalados en el numeral primero y a quien haga uso
de ellos.

Artículo 700.- Obtención ilícita de cédulas de identidad, licen-


cias, pasapor tes, itiner ar ios o per misos de r esidencia. Quien ob-
tenga cédulas de identidad, licencias, pasaportes, itinerarios o permisos
de residencia, mediante el suministro de datos falsos o mediante la pre-
sentación de documentos correspondientes a otras personas, o falsifi-
cados o adulterados, atribuyéndose una identidad o nacionalidad distinta
a la verdadera, o se atribuyere en estos documentos un falso nombre o
apellido o una falsa calidad, será castigado con prisión de dos a cinco
años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Las mismas penas se aplicarán a quienes testifiquen falsamente y bajo


juramento respecto a los datos de identidad de otra persona.

Artículo 701.- Retención indebida de cédulas de identidad, li-


cencias, pasapor t es, it iner ar ios o per m isos de r esidencia. Será
castigado con multa de diez a treinta unidades tributarias y a instancia
de la víctima, el funcionario o el particular que retenga ilegalmente cé-
dulas de identidad, licencias, pasaportes, itinerarios o permisos de resi-
dencia a quienes los exhiban con fines de identificarse.

Artículo 702.- Agravante respecto al funcionario. El funcionario


que en el ejercicio de sus funciones haya cometido alguno de los delitos
tipificados en este capítulo, será penado con prisión de cuatro a ocho
años, multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias e inha-
bilitación para ejercer cargos públicos por un tiempo igual al de la con-
dena y una vez cumplida ésta.

Las mismas penas se aplicarán al funcionario que facilite dolosamente


la obtención de cédulas de identidad, licencias, pasaportes, itinerarios o
permisos de residencia con menciones o datos inexactos.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 353

CAPÍTULO V

INTRUSISMO

Ar tículo 703.- Atr ibución de falso título. Quien sin estar acreditado
por un título expedido por universidad o institución legalmente facultada
para ello, se anuncie o atribuya una profesión, título o especialidad aca-
démica, será sancionado con prisión de seis a veinticuatro meses y mul-
ta de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

Artículo 704.- Usurpación de actos profesionales. Quien ejerciere


actos propios de una profesión sin poseer el correspondiente título acadé-
mico expedido o reconocido en la República, será sancionado con pri-
sión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unidades
tributarias.

La pena de prisión será de dos a ocho años y la multa de doscientas a


ochocientas unidades tributarias si la actividad desarrollada es inheren-
te a profesionales de la salud.

Artículo 705.- Uso indebido de prendas y condecoraciones. Quien


indebida y públicamente usare uniformes propios de los cuerpos de se-
guridad del Estado o de la Fuerza Armada Nacional, insignias o conde-
coraciones, o hábito clerical, será penado con prisión de tres a doce
meses y multa de veinticinco a cien unidades tributarias.
354 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 355

TÍTULO X

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES


Y EL AMBIENTE

CAPÍTULO I

DEGRADACIÓN, ENVENENAMIENTO,
CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES
O ACTIVIDADES CAPACES DE CAUSAR DAÑOS
A LAS AGUAS

Ar tículo 706.- Ver tido ilícito. Quien vierta o arroje materiales no bio-
degradables, substancias, agentes biológicos o bioquímicos, afluentes o
aguas residuales no tratadas según las disposiciones técnicas dictadas
por el Ejecutivo Nacional u objetos o desechos de cualquier naturaleza
en los cuerpos de las aguas, sus riberas, cauces, cuencas, mantos acuí-
feros, lagos, lagunas o demás depósitos de agua, incluyendo los siste-
mas de abastecimiento de aguas, capaces de degradar éstas,
envenenarlas o contaminarlas, será sancionado con prisión de dos a cin-
co años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 707.- Alteración térmica. Quien provoque la alteración


térmica de cuerpos de agua, por verter en ellos aguas utilizadas para
el enfriamiento de maquinarias o plantas industriales, en contraven-
ción a las disposiciones técnicas que rigen la materia, será sancionado
con prisión de uno a tres años y multa de doscientas a seiscientas
unidades tributarias.
356 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 708.- Cambio de flujos y sedimentación. Quien cambie u


obstruya el sistema de control, las escorrentías, el flujo de las aguas o el
lecho natural de los ríos o provoque la sedimentación de éstos en con-
travención a las disposiciones técnicas vigentes y sin la autorización
correspondiente, será sancionado con prisión de uno a tres años y multa
de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 709.- Explotación ilícita en los cauces y orillas de los


r íos. Quien sin permiso de la autoridad competente o incumpliendo las
disposiciones existentes, explote, explore o extraiga un yacimiento mi-
nero o explote arena, material pétreo, granular o de arrastre, de los
cauces y orillas de los ríos, por medios capaces de causar graves daños
a los recursos naturales o al ambiente, incurrirá en prisión de dos a seis
años y multa de doscientas a un mil seiscientas unidades tributarias.

Artículo 710.- Contaminación de aguas subterráneas. Quien reali-


ce trabajos que por el incumplimiento de las disposiciones legales pue-
dan ocasionar daños, contaminación o alteración de aguas subterráneas
o de las fuentes de aguas minerales, será sancionado con prisión de tres
a cinco años y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 711.- Daños a las defensas de aguas. Quien rompiendo o


inutilizando en todo o en parte barreras, esclusas, diques u otras obras
destinadas a la defensa común de las aguas, a su normal conducción o a
la reparación de algún desastre común, haya hecho surgir el peligro de
inundación o de cualquier otro desastre, será penado con prisión de uno
a tres años y multa de cien a trescientas cincuenta unidades tributarias.

Si efectivamente se hubiere causado la inundación u otro desastre co-


mún, la pena de prisión será de tres a cinco años y la multa de trescien-
tas a quinientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 357

CAPÍTULO II

DETERIORO, ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN


Y DEMÁS ACCIONES O ACTIVIDADES CAPACES
DE CAUSAR DAÑO AL MEDIO LACUSTRE,
MARINO Y COSTERO

Ar tículo 712.- Constr ucción de obr as contaminantes. Quien cons-


truya obras o utilice instalaciones públicas o privadas susceptibles de
causar una grave contaminación al medio lacustre, marino o costero,
será sancionado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias.

Artículo 713.- Degradación de las playas. Quien con peligro o daño


o degradación del medio lacustre, marino o costero, impida o dificulte el
acceso a las playas con muros, barreras u otros obstáculos, será sancio-
nado con prisión de seis a doce meses y multa de cincuenta a cien
unidades tributarias.

Artículo 714.- Contaminación por fugas o descargas. El capitán de


un buque que haya provocado con fugas o descargas de hidrocarburos
o de otros agentes la contaminación del medio lacustre, marino o coste-
ro, será sancionado con prisión de uno a cuatro años y multa de cien a
cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 715.- Omisión de aviso. El capitán de un buque que no die-


re aviso de un accidente de mar en que haya participado su navío en
aguas interiores de la República o en su medio lacustre, marino o coste-
ro y que fuere susceptible de causar contaminación, será sancionado
con prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unida-
des tributarias.

Artículo 716.- Vertido de hidrocarburos. Quien vierta hidrocarbu-


ros o mezcla de hidrocarburos directamente en el medio marino, con
ocasión de operaciones de exploración o explotación de la Plataforma
Continental y la Zona Económica Exclusiva, de modo que pueda causar
daños a la salud de las personas, a la fauna o flora marinas o al desarro-
358 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

llo turístico de las regiones costeras, será sancionado con prisión de uno
a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 717.- Pesca ilícita. El capitán de un barco pesquero que eje-


cute actividades de pesca en zonas o lapsos prohibidos o con explosi-
vos, substancias venenosas o deseque cuerpos de agua con propósitos
pesqueros, será sancionado con prisión de seis meses a un año y multa
de cincuenta a cien unidades tributarias.

Quedan exceptuados de la pena corporal y de la multa establecida en


este artículo los pescadores artesanales, siempre y cuando utilicen prác-
ticas o técnicas de pesca conservacionistas de acuerdo con las disposi-
ciones técnicas o reglamentarias sobre la materia.

CAPÍTULO III

DEGRADACIÓN, ALTERACIÓN, DETERIORO,


CONTAMINACIÓN Y DEMÁS ACCIONES CAPACES
DE CAUSAR DAÑOS A LOS SUELOS,
LA TOPOGRAFÍA Y EL PAISAJE

Ar tículo 718.- Actividades y objetos degr adantes. Quien vierta,


arroje, abandone, deposite o infiltre en los suelos o subsuelos, substan-
cias, productos o materiales no biodegradables, agentes biológicos o bio-
químicos, agroquímicos, objetos o desechos sólidos o de cualquier
naturaleza, en contravención a las disposiciones técnicas que rigen la
materia, que sean capaces de degradarlos o alterarlos nocivamente, será
sancionado con prisión de seis a doce meses y multa de cincuenta a
cien unidades tributarias.

Artículo 719.- Degradación de suelos, topografía y paisaje. Quien


degrade suelos clasificados como de primera clase para la producción
de alimentos, así como la cobertura vegetal, en contravención a los pla-
nes de ordenación del territorio y a las disposiciones que rigen la mate-
ria, será sancionado con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 359

En las mismas penas establecidas en este artículo incurrirá quien provo-


que la degradación o alteración nociva o deterioro de los suelos o su
cobertura vegetal y de la topografía o el paisaje, por actividades mine-
ras, industriales, tecnológicas, forestales, urbanísticas o de cualquier tipo,
en contravención a los planes de ordenación del territorio y a las dispo-
siciones técnicas que rigen la materia.

Si el daño fuere gravísimo, la pena de prisión será aumentada de dos a


seis años y la multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO IV

ENVENENAMIENTO, CONTAMINACIÓN
Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE ALTERAR
LA ATMÓSFERA O EL AIRE

Ar tículo 720.- Emisión de gases. Quien cause o consienta el escape


de gases, agentes biológicos o bioquímicos o de cualquier naturaleza, en
cantidades capaces de envenenar, deteriorar o contaminar el aire o la
atmósfera, en contravención a las disposiciones técnicas que rigen la
materia, será sancionado con prisión de dos a cuatro años y multa de
quinientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 721.- Contaminación por unidades de transporte. Los pro-


pietarios de vehículos terrestres, aéreos o marítimos, que generen conta-
minación del aire, atmosférica o sónica, en contravención a las disposiciones
técnicas vigentes sobre la materia, serán sancionados con prisión de uno
a dos años y multa de cien a doscientas unidades tributarias.

Artículo 722.- Degradación de la capa de ozono. Quien con motivo


de sus actividades económicas viole las disposiciones nacionales o los
convenios, tratados o protocolos internacionales suscritos y ratificados
por la República para la protección de la capa de ozono del planeta,
será sancionado con prisión de dos a cuatro años y multa de quinientas
a un mil unidades tributarias.
360 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO V

APROVECHAMIENTO, DESTRUCCIÓN, CONTAMINACIÓN


Y DEMÁS ACCIONES CAPACES DE CAUSAR DAÑO
A LA FAUNA, FLORA Y SUS HÁBITATS O A LAS ÁREAS
BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

Artículo 723.- Aprovechamiento ilícito de los recursos naturales


r enovables. Los que con incumplimiento de la disposición existente
introduzcan, exploten, transporten, trafiquen, comercien, aprovechen o
se beneficien de los especímenes, productos o partes de los recursos
fáunicos, forestales y florísticos, así como hidrobiológicos cuyas espe-
cies estén amenazadas o en vía de extinción, en terreno del dominio
público o privado de la nación o en terrenos de los estados o municipa-
lidades o de propiedad privada o de los recursos genéticos, incurrirán en
prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a quinientas unidades
tributarias. Si las conductas antes señaladas hubieren sido de menor
cuantía, las penas se reducirán a la mitad.

Artículo 724.- Acciones perjudiciales contra la fauna, flora y sus


hábitats. Quien con incumplimiento de las disposiciones existentes cor-
te, tale, queme, recolecte o efectúe el tráfico ilegal de alguna especie o
subespecie de fauna o flora amenazada o sus propágulos o destruya o
altere su hábitat, será sancionado con la pena de prisión de uno a seis
años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 725.- Quemas no autorizadas. Quienes realicen u ordenen


realizar quemas sin estar provistos de la autorización correspondiente,
serán castigados con las penas establecidas en el artículo anterior; y los
que autorizados sean culpables de la propagación del fuego por no haber
puesto en práctica las precauciones que se ordenen en la Ley Forestal de
Suelos y Aguas, incurrirán en las mismas penas aumentadas a la mitad.

Artículo 726.- Incendios forestales. Quien intencionalmente come-


tiere incendios forestales o instigare a su realización o la promoviere de
cualquier modo, será sancionado con prisión de uno a seis años y multa
de cien a seiscientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 361

Quien por culpa causare incendios forestales será sancionado con pri-
sión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas
unidades tributarias; y quien por inobservancia de órdenes o instruccio-
nes sobre medidas de seguridad contra incendios forestales diere lugar
a ellos, será sancionado con arresto de uno a seis meses y multa de diez
a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 727.- Incendio de plantaciones. Quien haya incendiado


haciendas, sementeras u otras plantaciones, será sancionado con pri-
sión de uno a dos años y multa de cien a doscientas unidades tributarias.

Artículo 728.- Incendio de las dehesas. Quien haya incendiado de-


hesas o sabanas de cría sin permiso de sus dueños o sabanas que to-
quen con los bosques que surtan de agua a las poblaciones aunque tales
bosques sean de particulares, será sancionado con prisión de uno a tres
años y multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 729.- Circunstancias agravantes. Las penas establecidas


en los artículos anteriores se impondrán por encima del término medio y
hasta su límite superior cuando el incendio alcance especial gravedad
atendiendo alguna de las circunstancias siguientes:

1.- Que afecte una superficie de considerable importancia o zona protegida.

2.- Que se deriven grandes o graves efectos erosivos en los suelos.

3.- Que se alteren significativamente las condiciones de vida animal o


vegetal.

4.- Que se ocasione un grave deterioro o destrucción de los recursos


afectados en la zona incendiada.

5.- Que el actor lo haga para obtener un beneficio económico con los
efectos derivados del incendio.

Artículo 730.- Negativa a colaborar. Quien injustificadamente se nie-


gue a propiciar o facilitar la extinción de incendios forestales o impida o
entorpezca las labores que se realicen para tal finalidad, será sanciona-
362 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

do con arresto de tres a seis meses y multa de veinticinco a cincuenta


unidades tributarias.

Artículo 731.- Negativa a informar. Quien se niegue a transmitir gra-


tuitamente y con carácter de emergencia los llamados, las noticias e
informaciones de las autoridades sobre incendios forestales será san-
cionado con arresto de uno a seis meses y multa de diez a sesenta
unidades tributarias.

Artículo 732.- Destrucción de vegetación en las vertientes. Quien


deforeste, tale, roce o destruya vegetación donde existan vertientes que
provean de agua las poblaciones, aunque el agua pertenezca a particu-
lares, será penado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
seiscientas unidades tributarias.

Artículo 733.- Propagación de epidemias en animales o plantas.


Quien propagare en los animales o en las plantas una epidemia que
perjudique la producción pecuaria, agrícola o forestal del país, será pe-
nado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unida-
des tributarias.

Artículo 734.- Propagación ilícita de especie. Quien sin permiso de


la autoridad competente o infringiendo las disposiciones sobre la mate-
ria, introduzca, utilice o propague especies vegetales, animales o agen-
tes biológicos o bioquímicos capaces de alterar significativamente las
poblaciones animales o vegetales o de poner en peligro su existencia,
será sancionado con prisión de tres a doce meses y multa de veinticinco
a cien unidades tributarias.

Artículo 735.- Actividades en áreas bajo régimen de administra-


ción especial. Quien ocupare ilícitamente áreas bajo un régimen de
administración especial o ecosistemas naturales, zonas de interés estra-
tégico o áreas protegidas; o se dedicare a actividades comerciales o
industriales o efectúe labores de carácter agropecuario, pastoril o fo-
restal o incurra en alteración o destrucción de la flora o vegetación
violando así las disposiciones sobre la materia, será sancionado con pri-
sión de dos a doce meses y multa de veinte a cien unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 363

Las penas señaladas en este artículo se aumentarán hasta en una terce-


ra parte cuando como consecuencia de la ocupación se afecten grave-
mente los componentes naturales que sirvieron de base para la calificación
técnica del territorio.

Incurrirá en las penas establecidas en el encabezado de este artículo


quien promueva, financie o dirija la invasión o se aproveche económica-
mente de ella.

Artículo 736.- Caza y destrucción en áreas especiales y ecosiste-


mas natur ales. Quien dentro de los parques nacionales, monumentos
naturales, refugios o santuarios de fauna o en ecosistemas naturales,
practique la caza de ejemplares de la fauna o avifauna silvestres o des-
truya o cause daños a los recursos que les sirvan de alimento o abrigo,
será sancionado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias.

Parágrafo único.- Quien con fines de comercio ejerciere la caza o


recolectare productos naturales de animales silvestres sin estar pro-
visto de la licencia respectiva, o se excediere en el número de piezas
permitidas o cazare durante épocas de veda, será sancionado con pri-
sión de dos a cuatro años y multa de doscientas a cuatrocientas unida-
des tributarias.

Artículo 737.- Daños a monumentos y yacimientos naturales.


Quienes degraden, destruyan o de cualquier forma se apropien o apro-
vechen ilícitamente de monumentos naturales, petroglifos, glifos, picto-
grafías, yacimientos arqueológicos, paleontológicos, paleoecológicos o
cometan estas acciones en contra del patrimonio espeleológico, serán
sancionados con prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatro-
cientas unidades tributarias.

Artículo 738.- Actividades prohibidas en los parques nacionales.


Quien dentro de los Parques Nacionales efectúe actividades prohibidas
por la Ley Forestal de Suelos y Aguas y siempre que la acción no cons-
tituya un delito más grave, será sancionado con arresto de tres a doce
meses y multa de veinticinco a cien unidades tributarias.
364 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 739.- Actividades prohibidas en zonas protectoras. Quien


efectúe en zonas declaradas protectoras, actividades de las prohibidas
por el artículo 19 de la Ley Forestal de Suelos y Aguas y siempre que la
acción no constituya un delito más grave, será sancionado con arresto
de tres a doce meses y multa de treinta a cien unidades tributarias.

Los sancionados quedan obligados además a repoblar con árboles ade-


cuados los sitios donde hubieren talado, desmontado, rozado o quemado.

CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Artículo 740.- Omisión de requisitos sobre el impacto ambien-


tal. El funcionario que otorgue los permisos o autorizaciones sin cumplir
con el requisito de estudio y evaluación del impacto ambiental en las
actividades para las cuales lo exige el reglamento sobre la materia, será
sancionado con prisión de tres a seis meses y multa de veinticinco a
cincuenta unidades tributarias.

Artículo 741.- Penas accesorias. Son sanciones accesorias a los de-


litos tipificados en los capítulos precedentes y se aplicarán a juicio del
tribunal, las siguientes:

1.- La inhabilitación para el ejercicio de funciones o empleos públicos


por el tiempo establecido para la pena corporal, una vez cumplida ésta y
cuando se trate de delitos cometidos por funcionarios.

2.- La inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte o industria,


por el tiempo establecido para la pena principal, una vez cumplida ésta y
cuando el delito haya sido cometido por el condenado con abuso de su
industria, profesión o arte o con violación de alguno de los deberes que
le sean inherentes.

3.- La publicación de la sentencia, a expensas del condenado, en un


medio impreso de circulación nacional.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 365

4.- La obligación consistente en destruir, naturalizar o tratar las subs-


tancias, materiales, instrumentos u objetos fabricados, importados u ofre-
cidos en venta y susceptibles de ocasionar daños al ambiente o a la
salud de las personas.

5.- La suspensión del permiso o autorización con que se hubiese actua-


do, por un lapso igual a la sanción principal y una vez cumplida ésta.

6.- La suspensión del ejercicio de cargos directivos y de representación


en personas jurídicas por un lapso igual a la sanción principal a la pena
principal y una vez cumplida ésta.

7.- En los delitos tipificados en los artículos 709, 717 y 736 se impondrá
además a los responsables la pena de inhabilitación para el ejercicio del
derecho de cazar, pescar o explotar un yacimiento minero por un tiempo
igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

8.- La prohibición de contratar con la Administración Pública por un


lapso igual a la sanción principal y una vez cumplida ésta.

9.- Restaurar a su costa las condiciones ambientales preexistentes al delito.

10.- Modificar o demoler las construcciones violatorias de disposiciones


sobre protección, conservación o defensa del ambiente.

11.- Devolver los elementos al medio natural de donde fueron substraídos.

12.- Restituir los productos fáunicos, hídricos, forestales o de suelos.

13.- Instalar los dispositivos necesarios para evitar la contaminación o


degradación del ambiente.

Artículo 742.- Castigo del delito culposo. Cuando alguno de los


delitos tipificados en los capítulos precedentes fueren cometidos por
culpa, las penas establecidas para los delitos dolosos se rebajarán de
una tercera parte a la mitad. En la aplicación de estas penas el juez
apreciará el grado de culpa del agente y la gravedad del daño causado.
366 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 743.- Destino de las recaudaciones. Las cantidades re-


caudadas por concepto de ejecución de fianzas o de garantías u otras
similares, ingresarán al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Na-
turales y serán destinadas a la reparación y corrección de daños causa-
dos al ambiente.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 367

TÍTULO XI

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA

CAPÍTULO I

DESECHOS TÓXICOS O PELIGROSOS

Artículo 744.- Tenencia, fabricación y tráfico de substancias u


desechos o r esiduos peligr osos. Quien ilícitamente importe, intro-
duzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga en su poder, suministre, trafi-
que, transporte o elimine substancias, desechos o residuos peligrosos,
radiactivos o nucleares, considerados como tales por tratados interna-
cionales ratificados por la República o disposiciones vigentes, incurrirá
en prisión de seis a ocho años y multa de un mil doscientas a un mil
seiscientas unidades tributarias.

Las penas señaladas en el inciso anterior se aumentarán hasta la mitad


cuando como consecuencia de algunas de las conductas descritas se
produzca una liberación de energía nuclear, elementos radiactivos o
gérmenes patógenos que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas o sus bienes.

Artículo 745.- Gestión respecto a desechos peligrosos. Serán san-


cionados con prisión de cuatro a seis años y multa de ochocientas a un
mil doscientas unidades tributarias, quienes en contravención a las dis-
posiciones de la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligro-
sos y a la reglamentación técnica sobre la materia, hagan lo siguiente:
368 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Generen, usen o manejen substancias, materiales o desechos clasifi-


cados como peligrosos, provocando riesgos a la salud y al ambiente.

2.- Transformen desechos peligrosos que impliquen el traslado de ele-


mentos contaminantes a otro medio receptor.

3.- Arrojen o abandonen materiales o desechos clasificados como peli-


grosos, en forma tal que por falta de controles adecuados puedan con-
taminar la atmósfera, las aguas superficiales o subterráneas, los suelos
o el ambiente en general.

4.- Mezclen desechos de tipo doméstico con desechos comerciales o


industriales y los dispongan en rellenos sanitarios o vertederos no cons-
truidos especialmente para tal fin.

5.- Construyan, operen o mantengan lugares para la disposición de los


desechos clasificados como peligrosos y sin autorización de las autori-
dades correspondientes.

6.- Operen, mantengan o descarguen desechos peligrosos en sitios no


autorizados.

7.- Omitan las acciones ordenadas en los planes para el control de


emergencias.

8.- Exporten desechos peligrosos en contravención con las disposicio-


nes de la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.

Artículo 746.- Contravenciones a la Ley sobre Sustancias, Mate-


r iales y Desechos Peligr osos. Serán sancionados con prisión de seis
a veinticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tribu-
tarias quienes procesen, almacenen, transporten o comercialicen mate-
riales peligrosos en contravención con las disposiciones de la Ley sobre
Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos y la reglamentación téc-
nica que rige la materia.

Artículo 747.- Delitos relacionados con el manejo ilícito de subs-


tancias nocivas y sus der ivados. Quien sin permiso de la autoridad
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 369

competente o con incumplimiento de las disposiciones existentes rea-


lice experimentos o introduzca, manipule, inocule o propague especies
animales, vegetales, hidrobiológicas o agentes biológicos o bioquími-
cos; microorganismos, moléculas, substancias o elementos que pon-
gan en peligro la salud o la existencia de los recursos fáunicos,
florísticos o hidrobiológicos o alteren perjudicialmente sus poblacio-
nes, incurrirá en prisión de dos a seis años y multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias.

Artículo 748.- Difusión de gérmenes. Quien ocasionare una epidemia


mediante la difusión de gérmenes patógenos será sancionado con prisión de
seis a diez años y multa de seiscientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 749.- Difusión de enfermedades. Quien difunda una enfer-


medad en animales o en plantas, incurrirá en prisión de seis a veinticua-
tro meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

El propietario o tenedor de vegetales o animales o de sus productos


respectivos que tenga conocimiento de que uno u otros estén atacados
de enfermedades contagiosas o plagas y no haya denunciado la acción
ante la autoridad competente en la materia, será sancionado con prisión
de seis a doce meses y multa de cincuenta a cien unidades tributarias.

Artículo 750.- Actividades ilegales relacionadas con la emisión


de r adiaciones. Quien detente, importe, fabrique, transporte, distribu-
ya, almacene, comercialice, ceda a título oneroso o gratuito o emplee
con fines industriales, comerciales, científicos, médicos y otros seme-
jantes, aparatos o substancias capaces de emitir radiaciones ionizantes,
electromagnéticas o radiactivas que puedan ocasionar daños a la salud
o al ambiente en contravención con lo dispuesto en la Ley sobre Sustan-
cias, Materiales y Desechos Peligrosos y con la reglamentación técnica
que rige la materia, será sancionado con prisión de seis a treinta y seis
meses y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 751.- Emisiones radiactivas. Quien mediante la emisión de


radiaciones ionizantes ocasione graves daños a la salud pública o al
ambiente, será sancionado con prisión de uno a cuatro años y multa de
doscientas a ochocientas unidades tributarias.
370 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO II

DELITOS DE PELIGRO COMÚN RELACIONADOS


CON SUBSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS

Artículo 752.- Empleo o lanzamiento de substancias u objetos


peligr osos. Quien emplee, envíe, remita o lance contra personas, edifi-
cios o medios de locomoción, o en lugar público o abierto al público,
substancias u objetos de los mencionados en el artículo precedente, in-
currirá en prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas uni-
dades tributarias, siempre que la conducta no constituya otro delito.

Artículo 753.- Modalidad culposa. Si por culpa se ocasionare alguna


de las conductas descritas en los artículos anteriores y en los casos en
que la modalidad culposa sea posible según su configuración típica, las
penas correspondientes se reducirán de una tercera parte a la mitad.

Artículo 754.- Perturbación de instalación nuclear o radiactiva.


Quien por cualquier medio ponga en peligro el normal funcionamiento
de una instalación nuclear o radiactiva, incurrirá en prisión de tres a
ocho años y multa de trescientas a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 755.- Tráfico, transporte y posesión de materiales ra-


diactivos o substancias nuclear es. Quien sin permiso de la autoridad
competente fabrique, transporte, posea, almacene, distribuya, reciba,
venda, suministre o trafique materiales radiactivos o substancias nu-
cleares, utilice sus desechos o haga uso de isótopos radiactivos, incurri-
rá en prisión de dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas
unidades tributarias.

La pena de prisión será de tres a ocho años y la multa de trescientas a


ochocientas unidades tributarias, cuando como consecuencia de alguna
de las conductas anteriores se produzca liberación de energía nuclear o
elementos radiactivos que pongan en peligro la vida o salud de las per-
sonas o sus bienes.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 371

Artículo 756.- Circunstancias agravantes:

1.- Si los delitos tipificados en los capítulos precedentes se cometieren


en lugares, sitios o zonas pobladas o en sus inmediaciones y pusieren en
peligro la vida o la salud de las personas, las penas correspondientes se
aumentarán hasta la mitad.

2.- Cuando alguno de los delitos tipificados en los artículos precedentes


se cometieren en áreas bajo un régimen de administración especial o en
ecosistemas naturales, las penas se aplicarán aumentadas hasta la mi-
tad. De acuerdo con la gravedad del daño se podrán aumentar las penas
hasta las dos terceras partes, siempre que no se hubiere ordenado una
sanción especial.

3.- Las penas que correspondan a los delitos tipificados en los artículos
precedentes serán aumentadas hasta el doble si los agentes degradan-
tes, contaminantes o nocivos fueren cancerígenos, mutagénicos, terato-
génicos o radiactivos.

CAPÍTULO III

INCENDIOS, INUNDACIONES
Y OTROS DELITOS DE PELIGRO COMÚN

Ar tículo 757.- Incendios. Quien haya incendiado algún edificio u otras


construcciones así como productos del suelo aún no recogidos o amon-
tonados, o depósitos de materias combustibles, será penado con prisión
de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 758.- Daños a los medios empleados para la transmisión


de ener gía eléctr ica o de gas. Quien haya dañado los medios em-
pleados para la transmisión de energía eléctrica o de gas o quien haya
ocasionado la interrupción del suministro respectivo, será penado con
prisión de dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades
tributarias. Si el daño se produce como consecuencia de la provocación
de un incendio las penas se aumentarán en la mitad.
372 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 759.- Circunstancias agravantes. Si el incendio se hubiere


causado en edificios destinados a la habitación o en edificios públicos o
destinados al uso público, a una empresa de utilidad pública o plantas
industriales, al ejercicio de un culto, a almacenes o depósitos de efectos
industriales o agrícolas, de mercaderías, de materias primas o inflama-
bles o explosivas o de materias de minas, vías férreas, fosos, arsenales
o astilleros, la prisión será por tiempo de cuatro a ocho años y multa de
cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien por cualesquier otros medios causare
daños graves a edificios u otras instalaciones industriales o comerciales.

Artículo 760.- Destrucción o incendios por medio de explosivos.


Las penas establecidas en el artículo 757 aumentadas en un tercio a la
mitad serán aplicadas a cualquiera que con el objeto de destruir en todo
o en parte los edificios o casas indicadas en dicho artículo, haya prepa-
rado o hecho estallar minas, petardos, fuegos artificiales, bombas u otros
aparatos de explosión y también a todo el que hubiere preparado o pren-
dido materias inflamables capaces de producir semejante efecto, sin
perjuicio de las penas en que incurriera por otro delito más grave.

Artículo 761.- Inundación o derrumbe. Quien haya ocasionado una


inundación debido al rompimiento de las esclusas u otras obras destina-
das a la defensa común de las aguas o haya ocasionado un derrumbe,
será penado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas
unidades tributarias.

Artículo 762.- Inutilización de obras contra desastres. Quien haya


intentado destruir las esclusas, diques u otras obras destinadas a la de-
fensa común de las aguas o a la reparación de algún desastre común,
con el fin de producir una inundación o cualquier otra calamidad, será
penado con prisión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias.

Si efectivamente se hubiere causado la inundación u otro desastre co-


mún se aplicarán las penas del artículo anterior.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 373

Artículo 763.- Incendio, inundación, derrumbe o destrucción de


cosa pr opia. Las disposiciones de los artículos 757, 760, 761 y 762
serán aplicables igualmente al que cometiendo en un edificio o cosa de
su propiedad alguna de las acciones tipificadas en los mismos, hubiere
causado los daños que se indican en dichos artículos o puesto en peligro
a terceras personas o intereses ajenos.

Las penas señaladas se aumentarán en proporción de una cuarta a una


tercera parte si el acto ejecutado ha tenido por objeto cobrar para sí u
otro el precio de un seguro.

Artículo 764.- Inutilización de medios de defensa. Quien para


impedir o dificultar la defensa contra un desastre, substraiga, oculte,
sabotee o inutilice medios destinados a la referida defensa, será casti-
gado con prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas
unidades tributarias.

Artículo 765.- Agravación cuando se trata de obras militares o de


bienes de la República. Siempre que alguno de los delitos tipificados en
los artículos precedentes hubiere recaído en obras, edificios o depósitos
militares o en bienes de la República como aparejos, arsenales, naves o
aeronaves y otros; y si la acción no constituyera un delito más grave o
también de otra índole, la pena de prisión será de cuatro a ocho años y la
multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 766.- Daños a instalaciones mineras y refinerías. Quien


dañe las instalaciones destinadas a la extracción de hidrocarburos, hie-
rro, gas u otras substancias minerales; o las refinerías y plantas destina-
das a la producción de sus derivados, será penado con prisión de cuatro
a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributa-
rias, sin perjuicio de que las acciones enjuiciadas pudieran configurar
otros delitos e incluso más graves.

Artículo 767.- Fabricación, adquisición o conservación de mate-


r ias peligr osas. Quien con el fin de atentar contra la incolumidad pú-
blica fabricare, adquiriere o guardare dinamita u otras materias
explosivas, tóxicas o inflamables; o que asfixien o cieguen o bien que
374 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

sirvan inequívocamente para la fabricación de las mismas, será pena-


do con prisión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unida-
des tributarias.

Artículo 768.- Lanzamiento de substancias explosivas. Incurrirá


en prisión de dos a ocho años y multa de doscientas a ochocientas uni-
dades tributarias quien emplee contra las personas o edificios o lance
en lugares públicos los objetos o substancias a que se refiere el artículo
anterior, aunque no se produjere daño alguno y sin perjuicio de las penas
previstas por la perpetración de un delito más grave.

Si éste acaeciere se aplicarán las reglas generales sobre concurso real


de delitos.

Artículo 769.- Incendios y otros desastres causados por culpa.


Quien por culpa haya ocasionado algún incendio, explosión, inundación,
sumersión, naufragio, hundimiento o cualquier otro desastre de peligro
común, será castigado con prisión de tres a dieciocho meses y multa de
veinticinco a ciento cincuenta unidades tributarias. Si del delito resulta
un peligro para la vida de las personas, la prisión será de seis a treinta y
seis meses y la multa de cincuenta a trescientas unidades tributarias; y
si resultare la muerte de alguna o algunas personas, se aplicará pena de
prisión de dos a ocho años y la multa de doscientas a ochocientas unida-
des tributarias.

CAPÍTULO IV

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD


DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

Ar tículo 770.- Peligro de naufragio y desastre aéreo. Quien de cual-


quier modo ponga en peligro la seguridad de una nave, aeronave o alguna
otra construcción flotante o de transporte aéreo, será penado con prisión
de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Si la acción produce incendio, naufragio, sumersión, varamiento, desas-


tre aéreo o cualquier otro accidente, la prisión será de cuatro a ocho
años y la multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 375

Artículo 771.- Peligro de catástrofe e interrupción de vías de


comunicación. Quien ponga objetos u obstáculos en una vía de circu-
lación de cualquier medio de transporte o abra o cierre las comunicacio-
nes de esas vías, haga falsas señales o realice cualquier acto con el
objeto de crear el peligro de una catástrofe, será castigado con pena de
prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas
unidades tributarias.

Quien mediante voladuras cause la interrupción de las vías de comuni-


cación o el descarrilamiento, naufragios o, en general, la interrupción en
una vía o un medio de comunicación, será castigado con pena de prisión
de seis a diez años y multa de seiscientas a un mil unidades tributarias.

Si para la comisión de los delitos tipificados en este artículo concurren


dos o más personas las penas se aumentarán en un tercio.

Artículo 772.- Peligro culposo para transportes. Quien por culpa


hubiere puesto en peligro algún medio de transporte o propiciado el pe-
ligro de una catástrofe en cualquier vía de comunicación, será penado
con prisión de seis a treinta y seis meses y multa de cincuenta a tres-
cientas unidades tributarias.

Artículo 773.- Daños a vías férreas o a las maquinarias destinadas


a su ser vicio. Quien dañe las vías férreas, incluyendo las de los metros,
o monorraíles, o las máquinas, vehículos, instrumentos u otros objetos y
aparejos destinados a su respectivo servicio, será penado con prisión de
tres a cinco años y multa de trescientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 774.- Violencia o amenaza contra los trabajadores del


metr o. Quien use la violencia o amenaza para obstaculizar o impedir
el cumplimiento de las funciones de algún trabajador del metro, será
penado con prisión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas
unidades tributarias.

La pena de prisión será de dos a siete años y la multa de doscientas a


setecientas unidades tributarias, si el delito se ha perpetrado con arma o
en reunión con otra u otras personas.
376 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 775.- Falsificación, alteración o uso de billetes de em-


pr esas públicas de tr anspor te. Quien haya falsificado o alterado los
billetes del metro, metrobús, de los ferrocarriles u otras empresas públi-
cas de transporte; o hubiere hecho uso a sabiendas de billetes falsifica-
dos o alterados de esa especie, será penado con prisión de seis a dieciocho
meses y multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 776.- Alarma indebida. Quien cause alarma en tal forma


que ponga en peligro la seguridad del Sistema Metropolitano de Trans-
porte o de los usuarios, será penado con prisión de uno a seis años y
multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 777.- Disparo de arma de fuego contra un vehículo. Quien


dispare un arma de fuego contra cualquier vehículo en el que se hallen
una o más personas, será castigado con prisión de uno a seis años y
multa de cien a seiscientas unidades tributarias, a menos que la acción
se tuviere por tentativa de homicidio. Si el disparo fuera contra cual-
quier vehículo oficial, la pena de prisión será de dos a ocho años y la
multa de doscientas a ochocientas unidades tributarias.

Quien lance piedras, proyectiles u objetos contundentes contra algún


carro o vehículo automotor en marcha o a la vía para detener su paso,
será castigado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescien-
tas unidades tributarias.

Artículo 778.- Daños a instalaciones y obras para transporte y


comunicaciones. Quien haya dañado los puertos, muelles, aeropuer-
tos, oleoductos, gasoductos, las oficinas, talleres, obras, aparatos, tube-
rías, postes, cables u otros medios empleados para las comunicaciones
telegráficas, telefónicas, informáticas, telemáticas, satelitales, radiales,
inalámbricas o similares; para las transmisiones por radio o televisión o
cualquier otro sistema de transporte o comunicación o a la producción y
conducción de energía o combustible o a su almacenamiento, será pe-
nado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a quinientas
unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 377

Si la acción ha causado la interrupción del servicio o un peligro grave


para la incolumidad pública, las penas serán aumentadas de una sexta a
una tercera parte; y si la acción produjere un desastre, las penas se
aumentarán de un tercio a la mitad.

Todo ello sin perjuicio de que las acciones aquí tipificadas pudieran ser
constitutivas de otros delitos a los cuales asigne una mayor gravedad
este código.

Artículo 779.- Delitos culposos relacionados con las telecomuni-


caciones. Será penado con prisión de cuatro a doce meses y multa de
treinta y cinco a cien unidades tributarias:

1.- Quien con culpa cause daños a equipos terminales destinados al acce-
so del público, instalaciones o sistemas de telecomunicaciones, de mane-
ra que interrumpa parcialmente o impida la prestación del servicio.

2.- Quien con culpa produzca interferencias perjudiciales que interrum-


pan parcialmente o impidan la prestación del servicio.

Artículo 780.- Otros delitos relacionados con las telecomunica-


ciones. Será penado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
seiscientas unidades tributarias:

1.- Quien use o disfrute en forma fraudulenta de un servicio o facilidad


de telecomunicaciones.

2.- Quien cause daños a equipos terminales, instalaciones o sistemas de


telecomunicaciones, de manera que interrumpa parcial o totalmente la
prestación del servicio.

3.- Quien utilizando equipos o tecnologías de cualquier tipo, proporcione


a un tercero el acceso o disfrute en forma fraudulenta o indebida de un
servicio o le dé facilidad para efectuar telecomunicaciones.

4.- Quien en forma clandestina haga uso del espectro radioeléctrico. Se


entenderá que existe tal uso clandestino cuando en los casos en que se
378 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

requiera concesión no medie al menos la reserva de la frecuencia co-


rrespondiente.

5.- Quien produzca interferencias perjudiciales con el fin específico de


generar la interrupción de un servicio de telecomunicaciones.

Artículo 781.- Daños en obras o en los servicios de aguas. Quien


dañe total o parcialmente una obra destinada a la captación, conducción
o distribución; o al embalse, almacenamiento o tratamiento de aguas,
será penado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias.

Artículo 782.- Envenenamiento de aguas. Quien envenene o conta-


mine las aguas potables destinadas al uso público o al consumo humano y
ponga en peligro la salud de las personas, será penado con prisión de uno
a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias y siempre
que la conducta no constituya un delito sancionado con pena mayor.

Las penas serán de uno a tres años de prisión y multa de cien a tres-
cientas unidades tributarias si el agua estuviere destinada al servicio de
la agricultura o al consumo o uso de animales.

Si el infractor actuó con culpa las penas se reducirán de un tercio a la mitad.

Artículo 783.- Daños en bienes o vehículos del servicio de trans-


por te colectivo. Quien haya dañado las oficinas, talleres, obras, má-
quinas, instalaciones; o los vehículos u otros medios empleados para el
servicio de transporte colectivo como autobuses o automóviles, dentro
de las ciudades o entre ellas o bien haya impedido o trastornado su
circulación, será penado con prisión de uno a seis años y multa de cien
a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 784.- Daños en los caminos. Fuera de los casos tipificados


en los artículos precedentes, todo individuo que por cualquier medio haya
destruido en todo o en parte o hecho intransitables las obras o los caminos
destinados a la comunicación pública por tierra o por agua, o bien remue-
va con tal fin los objetos destinados a la seguridad de dichos caminos y
obras, será castigado con prisión de uno a seis años y multa de cien a
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 379

seiscientas unidades tributarias; y si el delito ha tenido como consecuen-


cia el poner en peligro la vida de las personas, la prisión será de dos a
ocho años y la multa de doscientas a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 785.- Naufragio y otros desastres causados por culpa.


Quien por culpa haya causado algún naufragio, sumersión, varamiento,
desastre aéreo, descarrilamiento o algún otro daño o desastre tipificado
en los artículos anteriores, será penado con prisión de tres a quince
meses y multa de veinticinco a ciento veinticinco unidades tributarias.

Si de la acción resulta un peligro para la vida de las personas, la pena


será de seis a treinta meses de prisión y multa de cincuenta a doscien-
tas cincuenta unidades tributarias; y si resultare la muerte de alguna o
algunas personas se aplicará la pena de prisión de dos a ocho años y
multa de doscientas a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 786.- Otros objetos para el transporte o comunicación.


Para la debida aplicación de los tipos penales tipificados se asimila a los
ferrocarriles ordinarios toda vía de hierro recorrida con ruedas metáli-
cas, neumáticas, de polietileno sólido y de goma o látex sólido que sea
explotada por medio de vapor, electricidad o de un motor mecánico o
magnético; los aparatos telefónicos destinados al servicio público y de-
más instrumentos e instalaciones comunicacionales.

Artículo 787.- Delitos aeronáuticos. Será sancionado con prisión de


uno a tres años y multa de cien a trescientas unidades tributarias, quien
haga lo siguiente:

1.- Sobrevolar en forma clandestina las zonas de vuelo prohibido y de-


claradas como tales de conformidad con lo establecido en la Ley de
Aviación Civil.

2.- Ingresar clandestina o maliciosamente al territorio de la República


Bolivariana de Venezuela por lugares distintos a los establecidos de acuer-
do con la Ley de Aviación Civil o salir así mismo del territorio.

Cuando las conductas tipificadas en este artículo se realicen con la fi-


nalidad de atentar contra la seguridad y defensa de la nación, se aplica-
380 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

rán las penas que al efecto estipulen los artículos correspondientes de


este código.

Artículo 788.- Delitos de violencia o peligro en relación con


el t r a n sp or t e a ér eo. Será sancionado con prisión de dos a seis
años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias, salvo
que la conducta no constituya un delito más grave, quien actúe de la
forma siguiente:

1.- Realice contra una persona a bordo de una aeronave en vuelo cua-
lesquier actos de violencia o amenaza que por su naturaleza constituyan
también un peligro para la seguridad de la aeronave.

Esto no impediría que analizadas las circunstancias del caso, estas acciones
fueran tipificadas como terrorismo y sobre la base del artículo 347.

2.- Intencionalmente destruya, dañe o perturbe el funcionamiento de


las instalaciones o equipos de los aeródromos o de los servicios de la
navegación aérea, si tales actos por su naturaleza constituyen un peli-
gro para la seguridad de las aeronaves en vuelo o de las que se en-
cuentren en servicio.

3.- Intencionalmente destruya o dañe una aeronave que no esté en ser-


vicio y se halle situada en un aeródromo o sus adyacencias, si tales
actos por su naturaleza constituyen un peligro para la seguridad de las
aeronaves en vuelo o de las que se encuentren en servicio.

4.- Comunique informes falsos, a sabiendas de tal condición, a las auto-


ridades públicas o a la tripulación de una aeronave y ponga con ello en
peligro la seguridad de una aeronave en vuelo.

5.- Contraviniendo las disposiciones de seguridad operacional, coloque


o haga colocar en una aeronave en vuelo o en servicio, por cualquier
medio, un artefacto o substancia capaz de destruir tal aeronave o de
causarle daños que la incapaciten para el vuelo o que por su naturaleza
constituyan un peligro para la seguridad de la aeronave en vuelo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 381

6.- Se niegue injustificadamente a participar o prestar colaboración en


labores de búsqueda y rescate, cuando ello le haya sido requerido por
las autoridades.

7.- Remueva o altere la aeronave accidentada o parte de ella o despojos


derivados de un accidente aeronáutico, sin la debida autorización de las
autoridades competentes y a menos que tales actividades las realice en
razón de protección a la vida humana o a la propiedad.

8.- Intencionalmente impida u obstaculice los trabajos de las autorida-


des competentes en situaciones de búsqueda y rescate de aeronaves o
de investigación de accidentes o incidentes aeronáuticos.

Artículo 789.- Delitos relacionados con el transporte aéreo. Será


sancionado con prisión de cinco a diez años y multa de quinientas a un
mil unidades tributarias, salvo que la conducta no constituya un delito
más grave, quien actúe de la forma siguiente:

1.- Desde el aire, tierra o mar y por cualquier medio provoque la caída,
pérdida, incendio, aterrizaje o amarizaje de una aeronave, con el propó-
sito de interferirla o apoderarse ilícitamente de ella o de atentar contra
las personas o cosas que se encuentren a bordo.

2.- Por cualquier medio destruya una aeronave en vuelo o en servicio o


le cause daños que la incapaciten para el vuelo.

3.- En los supuestos tipificados en el artículo anterior, produzca la des-


trucción o daños a aeronaves en vuelo o en servicio.

CAPÍTULO V

DISPOSICIONES COMUNES

Ar tículo 790.- Cir cunstancias agr avantes subjetivas. Se sanciona-


rán con prisión de ocho a dieciséis años y multa de ochocientas a un mil
seiscientas unidades tributarias, los delitos tipificados en los artículos
precedentes de este capítulo, cuando sean cometidos por las personas
siguientes:
382 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Por algún miembro de la tripulación a bordo de aeronaves y naves


en vuelo o en servicio o que sin estar a bordo de una aeronave tenga la
correspondiente licencia o autorización para serlo y según el caso.

2.- Por funcionarios o empleados al servicio de los sistemas de apoyo a


la navegación aérea, fluvial o terrestre, por inspectores aeronáuticos u
otros funcionarios del Instituto Nacional de Aviación Civil, así como
quienes estén al servicio de concesionarias de dicho instituto.

3.- Por funcionarios o empleados de los entes que tengan a su cargo la


conservación, aprovechamiento o mantenimiento de aeropuertos comer-
ciales de uso público o de sus concesionarios, si fuere el caso.

4.- Por funcionarios o empleados del Ministerio de Infraestructura que


pertenezcan a las dependencias encargadas de la investigación de even-
tualidades y accidentes de aviación civil.

Artículo 791.- Circunstancias agravantes objetivas. Se sanciona-


rán con prisión de dieciséis a veinticuatro años y multa de un mil seis-
cientas a dos mil cuatrocientas unidades tributarias, los supuestos
contemplados en los artículos precedentes de este título cuando sean
cometidos así:

1.- Sobre aeronaves destinadas al transporte público de pasajeros o


cuando dichos supuestos involucren a estas aeronaves y naves.

2.- Para el transporte ilegal de substancias estupefacientes, psicotrópi-


cas o enervantes o para el transporte ilegal de materias primas o para
producirlas o con ocasión de todo ello.

3.- Para el transporte ilegal de armas o explosivos o con ocasión de esto.

4.- Para el transporte ilegal de personas o cosas o con ocasión de esto.

5.- Cuando ocasionen la muerte de personas a bordo de aeronaves y


naves en vuelo o en tierra.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 383

Artículo 792.- Aumento de penalidad. Cuando por la comisión de


algún delito de peligro tipificado en los capítulos precedentes se produz-
ca además daño al ambiente, a las personas o a las cosas, las penas se
aumentarán en la mitad. Si el daño fuere de carácter grave el aumento
podrá ser de las dos terceras partes.
384 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 385

TÍTULO XII

DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA


Y LA SEGURIDAD SOCIAL

CAPÍTULO I

AFECTACIONES A LA SALUD PÚBLICA

Ar tículo 793.- Infr acción de medidas sanitar ias. Quien infringiere


las medidas sanitarias adoptadas por las autoridades competentes para
impedir la introducción o propagación de una epidemia o enfermedad,
incurrirá en prisión de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias.

Artículo 794.- Propagación de enfermedad. Quien propague una


enfermedad grave para las personas o contribuya a que se propague
una epidemia, será penado con prisión de uno a cuatro años y multa de
cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Cuando ello se ocasione mediante la difusión de gérmenes, sin perjuicio


de que ello pudiere constituir un delito más grave, las penas se aumen-
tarán de una sexta a una tercera parte.

Artículo 795.- Contagio de enfermedades de transmisión sexual.


Quien a sabiendas de que tiene o padece una o varias enfermedades de
transmisión sexual o de que sea portador de éstas, tenga coito u otra
relación sexual capaz de transmitirlas; con persona no afectada de las
mismas enfermedades de transmisión sexual que al enfermo le aquejan
386 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

y que además desconozca tal enfermedad en su pareja sexual, será


penado con prisión de seis a treinta y seis meses y multa de cincuenta a
trescientas unidades tributarias.

Son enfermedades de transmisión sexual las siguientes: blenorragia o


gonorrea; sífilis; chancro blando; linfogranuloma venéreo; granuloma
venéreo; y aparte de estas enfermedades venéreas clásicas, otras in-
fecciones producidas por microorganismos tales como clamidias; trico-
monas; herpes simple y el virus del papiloma humano (VPH).

Artículo 796.- Propagación del virus de inmunodeficiencia huma-


na. Quien tuviere conocimiento de que está infectado por el virus de
inmunodeficiencia humana (VIH), tenga coito con persona no infectada
por ese virus y que además desconozca tal enfermedad en su pareja
sexual, incurrirá en prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias. Y si efectivamente la contagia de VIH,
incurrirá en prisión de tres a ocho años y multa de trescientas a ocho-
cientas unidades tributarias.

Quien a sabiendas de estar infectado del virus de inmunodeficiencia


humana (VIH), done sangre, semen, órganos o en general componen-
tes anatómicos, cuando por cualquier circunstancia no se le practi-
quen los correspondientes exámenes para detectar esa infección, será
sancionado con las penas señaladas en el párrafo anterior. Y si no
lograra hacer la donación porque los exámenes descubrieron su infec-
ción, la pena de prisión será de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.

Artículo 797.- Propagación del virus de la hepatitis B, C o D.


Quien tuviere conocimiento de que está infectado por el virus de la
hepatitis B, C o D tenga coito con una persona no infectada por esos
virus y efectivamente la contagie de la hepatitis B, C o D, será casti-
gado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas
unidades tributarias.

Quien a sabiendas de estar infectado del virus de la hepatitis B, C o D


done sangre, semen, órganos o en general componentes anatómicos,
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 387

cuando por cualquier circunstancia no se le practiquen los correspondien-


tes exámenes para detectar esa infección, será sancionado con las penas
señaladas en el párrafo anterior. Y si no lograra hacer la donación porque
los exámenes descubrieron su infección, la pena de prisión será de seis a
doce meses y multa de cincuenta a cien unidades tributarias.

Artículo 798.- Omisión de denuncia por el médico. El médico que


no denuncie a la autoridad correspondiente algún caso de enfermedad
cuya notificación es obligatoria según las leyes sanitarias, incurrirá en
multa de cincuenta a cien unidades tributarias.

Artículo 799.- Interrupción del servicio de agua. Quien ilegalmen-


te interrumpa el servicio de agua a un centro de población, será penado
con prisión de dos a seis años y multa de doscientas a seiscientas unida-
des tributarias.

Si el culpable actuó con culpa las penas se reducirán de un tercio a la mitad.

Artículo 800.- Falsificación, adulteración, distribución y venta ile-


gal de alimentos, medicinas u otr os pr oductos. Quien hubiere falsifi-
cado o adulterado las substancias alimenticias o medicinales u otros
productos destinados al comercio y posterior consumo, será penado con
prisión de tres a veinticuatro meses y multa de veinticinco a doscientas
unidades tributarias; y así mismo el que de cualquier manera haya distri-
buido o puesto en venta o al expendio público las expresadas substancias.

Artículo 801.- Imitación, envenenamiento, contaminación o alte-


r ación de alimentos, pr oductos o substancias. Quien con el fin de
suministrar, distribuir o comercializar, imite o simule, envenene, conta-
mine o altere cualquier producto o substancia alimenticia o médica, así
como material profiláctico o cualesquier medicamentos o productos far-
macéuticos, bebidas alcohólicas o productos de aseo de aplicación per-
sonal, poniendo en peligro la vida o salud de las personas, incurrirá en
prisión de dos a ocho años, multa de doscientas a ochocientas unidades
tributarias e inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte, oficio,
industria o comercio, por el mismo tiempo de la pena impuesta y una vez
cumplida ésta.
388 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Las penas se aumentarán hasta en la mitad si el que suministre o comer-


cialice fuere el mismo que elaboró, envenenó, contaminó o alteró aquéllo.

Artículo 802.- Fabricación y comercialización de substancias no-


civas par a la salud. Quien sin permiso de la autoridad competente
elabore, distribuya, suministre o comercialice productos químicos o subs-
tancias nocivas para la salud, incurrirá en prisión de dos a seis años,
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación
para el ejercicio de la profesión o industria o del arte, oficio o comercio
por el mismo término de la pena privativa de la libertad y una vez cum-
plida ésta.

Artículo 803.- Definición de medicamento. Se considera medica-


mento a toda substancia y sus asociaciones o combinaciones, destina-
das a prevenir, diagnosticar, aliviar o curar enfermedades en humanos
y animales.

Artículo 804.- Expendio de medicamentos deteriorados. Serán


castigados con las penas de prisión de dos a cuatro años y multa de
doscientas a cuatrocientas unidades tributarias e inhabilitación para ejer-
cer la profesión u oficio por el mismo tiempo de la pena impuesta y una
vez cumplida ésta, quienes expendan o despachen medicamentos dete-
riorados o caducos que no llenen las exigencias relativas a su composi-
ción, estabilidad y eficacia y con ello pongan en peligro la salud o la vida
de las personas.

Artículo 805.- Venta de medicinas contra la indicación del médi-


co. Quien estando autorizado para vender substancias medicinales las
hubiere suministrado en especie, calidad y cantidad diferentes de las
prescritas por el médico o diferentes de las declaradas o convenidas,
será penado con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas
unidades tributarias.

Si el culpable actuó con culpa las penas se reducirán de un tercio a la mitad.

Artículo 806.- Alteración de medicamentos. Serán castigados con


las penas de prisión de dos a cuatro años, multa de doscientas a cuatro-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 389

cientas unidades tributarias e inhabilitación para ejercer la profesión u


oficio por el mismo tiempo de la pena impuesta y una vez cumplida ésta:

1.- Quien al fabricar o elaborar la cantidad, dosis o composición genui-


na de un medicamento, la altere en ese momento o uno posterior y en
relación con la autorización que había recibido y lo declarado al efecto,
privándole total o parcialmente de su eficacia terapéutica y con ello
ponga en peligro la salud o la vida de las personas.

2.- Quien conociendo aquella alteración y con el propósito de expender-


los o destinarlos al uso por otras personas, tenga en depósito tales medi-
camentos y al respecto haga publicidad o los ofrezca, exhiba, venda o
facilite en cualquier forma su distribución y uso, poniendo así en peligro
la salud o la vida de las personas.

3.- En caso de que se produzca efectivamente el daño a la salud o a la


vida de las personas por la realización de las conductas señaladas en los
anteriores numerales, se aplicará lo establecido en el artículo 792 del
presente código.

Se aumentarán en una tercera parte las penas de inhabilitación estable-


cidas en este artículo y en los anteriores y una vez cumplida la pena
corporal, cuando la acción sea cometida por farmacéuticos o por direc-
tores técnicos de los laboratorios legalmente autorizados, en cuyo nom-
bre o representación actúen.

CAPÍTULO II

DELITOS RELACIONADOS
CON EL USO DE LA SANGRE Y ÓRGANOS HUMANOS

Artículo 807.- Uso ilegal de la sangre humana o de sus compo-


nentes. Quien con fines de lucro utilizare sangre humana o sus compo-
nentes o los destinare para usos distintos a los permitidos por la Ley de
Transfusión y Bancos de Sangre, será castigado con prisión de uno a
cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias.
390 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 808.- Usurpación e instalación indebida de plantas de


fr accionamiento de sangr e. Quien realice funciones reservadas a los
Bancos de Sangre sin la debida autorización del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social o instale plantas industriales de fraccionamiento de
sangre, será castigado con prisión de dos a cuatro años y multa de dos-
cientas a cuatrocientas unidades tributarias. En este caso se procederá
además a la clausura del establecimiento y al comiso de los equipos y
materiales existentes.

Artículo 809.- Lucro en la obtención de órganos. Quienes medien


con un propósito de lucro en la obtención de órganos o materiales anató-
micos para fines terapéuticos, serán castigados con prisión de cuatro a
ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias.

Artículo 810.- Aprovechamiento ilícito de materiales anatómicos


par a fines ter apéuticos. El profesional de la salud y otros que partici-
pen en la remoción de órganos de un donante vivo o muerto y a sabien-
das de que los mismos han sido o serán objeto de una transacción
comercial, serán castigados con prisión de cuatro a ocho años, multa de
cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias y suspensión del ejer-
cicio de la profesión por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta. Iguales penas corresponderán a quien realice el trans-
plante en estas condiciones.

CAPÍTULO III

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD SOCIAL

Ar tículo 811.- Defr audación a la segur idad social. Será sancionado


con prisión de uno a tres años y multa de cien a trescientas unidades
tributarias, quien por acción u omisión defraude a la seguridad social
con los fines siguientes:

1.- Eludir el pago de las cuotas de ésta por concepto de recaudación


conjunta.

2.- Obtener indebidamente devoluciones de las mismas cuotas.


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 391

3.- Disfrutar de unas deducciones indebidas.

Las penas indicadas en este artículo se impondrán siempre que la cuan-


tía de las cuotas defraudadas o de las devoluciones o deducciones inde-
bidas exceda de un mil unidades tributarias, si el monto fuere menor las
penas se reducirán a la mitad.

Las penas señaladas en este artículo se aumentarán de un tercio a la


mitad cuando la defraudación se cometa mediante la utilización de per-
sona o personas interpuestas si así se oculta la identidad del verdadero
obligado frente a la seguridad social.

Artículo 812.- Exención de responsabilidad penal en relación con


la defr audación a la segur idad social. Quedará exento de responsa-
bilidad penal el que regularice su situación ante la seguridad social, en
relación con las deudas a que se refiere el artículo precedente y antes
de que se le haya notificado la iniciación de las actuaciones inspectoras
dirigidas a la determinación de dichas deudas o, en caso de que tales
actuaciones no se hubieran producido, antes de que el Ministerio Públi-
co inicie la investigación.

La exención de responsabilidad penal contemplada en el párrafo ante-


rior alcanzará igualmente a dicho sujeto por las posibles falsedades ins-
trumentales que, exclusivamente en relación con la deuda objeto de
regularización, pudiera él haber cometido con carácter previo a la regu-
larización de su estatus.

Artículo 813.- Obtención ilegal de subvención, desgravación o


ayuda de la Administr ación Pública. Quien obtenga una subvención,
desgravación o ayuda de la Administración Pública de más de un mil
unidades tributarias falseando las condiciones requeridas para su con-
cesión u ocultando las que la hubiesen impedido, será castigado con la
pena de prisión de uno a cuatro años y multa del veinte al sesenta por
ciento de su importe.

Las mismas penas se impondrán al que en el desarrollo de una actividad


subvencionada con fondos de la administración pública cuyo importe
392 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

supere las un mil unidades tributarias, incumpla las condiciones estable-


cidas alterando substancialmente los fines para los que la subvención
fue concedida.

Además de las penas señaladas, se impondrá al responsable la pérdida


de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas y del dere-
cho a gozar de beneficios o de la seguridad social durante un período de
tres a seis años y una vez cumplida la condena.

Artículo 814.- Exención de responsabilidad penal en relación con


la subvención, desgravación o ayuda de la Administración Públi-
ca. Quedará exento de responsabilidad penal, en relación con las sub-
venciones, desgravaciones o ayudas a que se refiere el artículo anterior,
el que reintegre las cantidades recibidas e incrementadas en un interés
anual equivalente al interés legal del dinero aumentado en dos puntos
porcentuales, desde el momento en que las percibió, antes de que se le
haya notificado la iniciación de actuaciones de inspección o control en
conexión con dichas subvenciones, desgravaciones o ayudas o en el
caso de que tales actuaciones no se hubieran producido y antes de que
el Ministerio Público inicie la investigación.

La exención de responsabilidad penal contemplada en el párrafo ante-


rior alcanzará igualmente a dicho sujeto por las posibles falsedades ins-
trumentales que exclusivamente en relación con la deuda objeto de
regularización, pudiera haber cometido con carácter previo a la regula-
rización de su situación.

Artículo 815.- Infracciones simples a la seguridad social. Serán


sancionadas con penas de prisión de dos a seis años y multa de doscien-
tas a seiscientas unidades tributarias las personas siguientes:

1.- Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes, apo-


derados o empleados de una administradora de fondos de salud o de una
administradora de riesgo de trabajo que dolosamente aprueben inver-
siones en contravención a lo dispuesto en la Ley que Regula el Subsis-
tema de Salud, ocasionando perjuicios al fondo solidario de salud, a los
afiliados o a la propia administradora.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 393

2.- Quienes sin estar autorizados por la Superintendencia del Subsiste-


ma de Salud oferten sus servicios haciéndose pasar por una adminis-
tradora de fondos de salud o una administradora de riesgos de trabajo.

3.- Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes, apo-


derados o empleados de una administradora de fondos de salud o de una
administradora de riesgo de trabajo que se apropien o distraigan en pro-
vecho propio o de otro los recursos de las administradoras.

4.- Quienes a los efectos de celebrar cualquier tipo de contrato con una
administradora de fondos de salud o administradora de riesgos de traba-
jo entreguen o subscriban dolosamente balances, estados financieros y,
en general, documentos o recaudos de cualquier clase que resulten ser
falsos o forjados o contentivos de información que no reflejen razona-
blemente su verdadera situación financiera.

Artículo 816.- Infracciones calificadas a la seguridad social. Se-


rán sancionadas con penas de prisión de tres a siete años y multa de
trescientas a setecientas unidades tributarias las personas siguientes:

1.- Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes, apo-


derados o empleados de una administradora de fondos de salud o de una
administradora de riesgo de trabajo que mediante acción u omisión im-
pidan, retrasen o retengan el pago de las prestaciones dinerarias dis-
puestas en la Ley que Regula el Subsistema de Salud, con fines de
provecho personal o a favor de la administradora.

2.- Los comisarios, contadores, auditores internos de las administrado-


ras de fondos de salud y de las administradoras de riesgos de trabajo,
los contadores públicos y los actuarios que subscriban documentos o
recaudos de cualquier clase que resulten ser falsos o forjados o que
contengan información o datos que no reflejen razonablemente la situa-
ción financiera de la administradora.

Artículo 817.- Infracciones simples relacionadas con el subsiste-


ma de pensiones. Serán sancionados con penas de prisión de dos a
seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias las
personas siguientes:
394 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes y apo-


derados de una administradora de fondos de pensiones que dolosamen-
te aprueben inversiones en contravención con lo dispuesto en la Ley
que Regula el Subsistema de Pensiones, con perjuicio de los fondos bajo
su administración o de la propia administradora.

2.- Quienes sin estar autorizados practiquen la intermediación, ejerzan


funciones, capten recursos del público o ejecuten cualquier actividad
relacionada con el subsistema de pensiones.

3.- Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes, apo-


derados o empleados de una administradora de fondos de pensiones que
se apropien o distraigan en provecho propio o de otro, los recursos de la
administradora o de los fondos bajo administración.

4.- Quienes forjen, emitan o usen documentos de cualquier naturaleza o


utilicen datos falsos con el propósito de cometer u ocultar fraudes o
desfalcos en una administradora de fondos de pensiones.

5.- Quienes a los efectos de celebrar cualquier tipo de contrato con


una administradora de fondos de pensiones, especialmente en lo rela-
tivo a los contratos de seguros o reaseguros, entreguen o subscriban
dolosamente balances, estados financieros y en general documentos o
recaudos de cualquier clase que resulten ser falsos o forjados o que
contengan información que no refleje razonablemente su verdadera
situación financiera.

Artículo 818.- Infracciones calificadas relacionadas con el sub-


sistema de pensiones. Serán sancionados con penas de prisión de
tres a seis años y multa de trescientas a seiscientas unidades tributa-
rias los miembros de las juntas directivas, administradores, gerentes,
apoderados o empleados de una administradora de fondos de pensio-
nes que participen en el acto que conduzca a la oferta engañosa de los
servicios a prestar o que impidan, retrasen o retengan el pago de las
prestaciones dinerarias establecidas en la Ley que Regula el Subsiste-
ma de Pensiones, todo ello con fines de provecho personal o en favor
de la administradora.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 395

CAPÍTULO IV

MANIPULACIÓN GENÉTICA

Ar tículo 819.- Manipulación genética. Quien manipule genes huma-


nos y altere el genotipo con una finalidad diferente al tratamiento, diag-
nóstico o a la investigación científica y en relación con lo que se haga en
el campo de la Biología, la Genética y la Medicina por aliviar el sufrimien-
to o a mejorar la salud de la humanidad, será castigado con prisión de dos
a seis años y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Se entiende por tratamiento, diagnóstico o investigación científica en el


campo de la Biología, la Genética y la Medicina, cualquiera de estas
acciones que se realice con el consentimiento informado y por tanto
libre, de la persona cuyos genes proceden para el descubrimiento, iden-
tificación, prevención y tratamiento de enfermedades o discapacidades
genéticas o de influencia genética, así como de las taras y endemias o
pandemias que afecten a una parte considerable de la población.

Artículo 820.- Clonación reproductiva del ser humano. Quien ge-


nere seres humanos genéticamente idénticos, por clonación o cualquier
otro procedimiento, será castigado con prisión de uno a cinco años y
multa de cien a quinientas unidades tributarias.

Artículo 821.- Fecundación y tráfico de embriones humanos. Quien


fecunde óvulos humanos con una finalidad diferente a la procreación
humana y sin perjuicio de la investigación científica, o del tratamiento o
diagnóstico que tengan una finalidad terapéutica respecto al ser huma-
no objeto de la investigación, incurrirá en prisión de uno a tres años y
multa de cien a trescientas unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien trafique con gametos, cigotos o em-
briones humanos obtenidos de cualquier manera o bajo cualquier título.

Artículo 822.- Inseminación artificial o transferencia de óvulo


fecundado no consentidas. Quien sin consentimiento expreso de una
mujer la insemine artificialmente o transfiera un óvulo fecundado en
ella, será castigado con pena de prisión de dos a seis años y multa de
396 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

doscientas a seiscientas unidades tributarias, previa acusación priva-


da de la víctima, salvo cuando ésta sea menor de edad, incapaz o una
persona desvalida, en cuyo caso la acción la ejercerá de oficio el Mi-
nisterio Público.

Si la conducta fuere realizada por un profesional de la salud, se le im-


pondrá también la inhabilitación para el ejercicio de la profesión por un
tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Las penas anteriores se aumentarán hasta en la mitad si se realizare en


una niña o adolescente menor de catorce años.

Artículo 823.- Producción de armas biológicas exterminadoras


de la r aza humana. Quien emplee la ingeniería genética para producir
armas químicas, biológicas o exterminadoras de la especie humana, será
castigado con pena de prisión de seis a doce años y multa de seiscientas
a un mil doscientas unidades tributarias.

Artículo 824.- Daños a la diversidad biológica. Quien realice acti-


vidades, programas o proyectos susceptibles de causar daños a la di-
versidad biológica, sin la presentación del estudio del impacto ambiental
o de la correspondiente evaluación ambiental, en contravención con las
disposiciones técnicas que rigen la materia, será sancionado con multa
de cien a quinientas unidades tributarias y siempre que la acción no
constituya un delito más grave.

Artículo 825.- Incumplimiento del deber de informar. Las perso-


nas naturales o jurídicas que no cumplan con la obligación de informar a
la Oficina Nacional de Diversidad Biológica en los términos indicados
en el artículo 66 de la Ley de Diversidad Biológica, serán sancionadas
con multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 826.- Acceso no autorizado a recursos genéticos. Quien


acceda a los recursos genéticos sin contar con la autorización exigida
en la Ley de Diversidad Biológica, será sancionado con multa de cien a
trescientas unidades tributarias y la inhabilitación por un año para acce-
der a esos recursos a través de la suscripción de los respectivos contra-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 397

tos, y con el comiso del material recolectado y de los equipos empleados


para su recolección.

Artículo 827.- Transacciones no autorizadas sobre derechos de


pr opiedad intelectual en mater ia de diver sidad biológica. Quien
realice transacciones sobre derechos de propiedad intelectual ya reco-
nocidos en materia de diversidad biológica, será sancionado con multa
de cien a trescientas unidades tributarias.

Las transacciones realizadas serán nulas de nulidad absoluta y sin per-


juicio de la obligación de indemnizar los daños causados.

Artículo 828.- Transacciones no autorizadas contractualmente.


Quien realice transacciones relativas a productos derivados o de sínte-
sis provenientes de los recursos genéticos o al componente intangible
asociado, sin haber firmado los contratos de acceso exigidos en la Ley
de Diversidad Biológica, será sancionado con multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias.

Artículo 829.- Reconocimiento ilícito de derechos de propiedad


intelectual sobr e muestr as. El funcionario que reconozca derechos
de propiedad intelectual sobre muestras modificadas o partes de ellas
cuando las mismas hayan sido adquiridas en forma ilegal, será sancio-
nado con prisión de seis a doce meses y multa de cien a doscientas
unidades tributarias y con la suspensión por un año para el ejercicio de
funciones o cargos públicos.

Artículo 830.- Utilización o manipulación del material genético


modificado. Quienes utilicen o manipulen material genético modifica-
do, sin la autorización exigida en la Ley de Diversidad Biológica, serán
sancionados con multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 831.- Liberación del material genético al ambiente. Si


el material genético al cual se refiere el artículo anterior fuere libera-
do al ambiente sin la correspondiente autorización, la multa señalada
será aumentada al doble y siempre que la acción no constituya un
delito más grave.
398 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 832.- Daños a la salud humana causados por la libera-


ción del mater ial genético. Si la liberación del material genético mo-
dificado causare daños a la salud humana, los responsables serán
sancionados con pena de prisión de cuatro a seis años y multa de cua-
trocientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 833.- Daños graves a la diversidad biológica. Quien en


actividades de investigación científica o desarrollo tecnológico causare
daños graves a la diversidad biológica, será sancionado con pena de
prisión de tres meses a un año y multa de veinticinco a cien unidades
tributarias, siempre que la acción no constituya un delito más grave.

En todo caso se requerirá del informe técnico previo de la Oficina Nacio-


nal de Diversidad Biológica o de la autoridad administrativa que el Ejecu-
tivo Nacional pudiere designar en el futuro respecto a esta materia.

Artículo 834.- Daños a la salud humana causados por actividades


ilegales de investigación científica o desar r ollo tecnológico. Quien
con actividades de investigación científica o desarrollo tecnológico y en
contravención a las disposiciones habidas en la Ley de Diversidad Bio-
lógica, causare daños a la salud humana, será sancionado con pena de
prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas unidades
tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 399

TÍTULO XIII

DELITOS CONTRA LA COSA PÚBLICA

CAPÍTULO I

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Ar tículo 835.- Peculado doloso. Quien figure como sujeto activo en


el artículo 3 de la Ley Contra la Corrupción y se apropie o distraiga, en
provecho propio o de otros, los bienes del patrimonio público o en poder
de algún organismo público y cuya recaudación, administración o custo-
dia tenga por razón de su cargo, será penado con prisión de cinco a diez
años y multa del veinte al sesenta por ciento del valor de los bienes
objeto del delito e inhabilitación para el ejercicio del cargo por un tiempo
igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Incurrirá en las mismas penas quien valiéndose de su condición de fun-


cionario y sin tener en su poder los bienes, se los apropia o distrae o
contribuye para que sean apropiados o distraídos, ya sea todo ello en
beneficio propio o ajeno.

Artículo 836.- Peculado culposo. El funcionario que por culpa inex-


cusable diere ocasión a que otra persona cometa el delito tipificado en
el artículo anterior, será penado con prisión de uno a cinco años y multa
de cien a quinientas unidades tributarias, siempre que hubiere recaído
sentencia firme en contra del que cometió el peculado doloso.
400 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Si el perjuicio no es grave, o si fuere enteramente reparado antes del


inicio de la investigación, se le impondrá prisión de tres a veintiún meses
y multa de cincuenta a ciento setenta y cinco unidades tributarias.

Igualmente se impondrá la inhabilitación para el ejercicio del cargo por


un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 837.- Peculado de uso de bienes del patrimonio público.


El funcionario que indebidamente, en beneficio particular o para fines
contrarios a los indicados en las leyes, reglamentos, resoluciones u ór-
denes de servicio, utilice o permita que otra persona utilice personal del
Estado o bienes del patrimonio público o en poder de algún organismo
público, o de empresas del Estado cuya administración, tenencia o cus-
todia se le haya confiado, será penado con prisión de uno a cuatro años,
multa de cien a cuatrocientas unidades tributarias e inhabilitación para
el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta. Con la misma pena será sancionado quien con la anuen-
cia del funcionario utilice el personal o bienes referidos.

En las mismas penas incurrirá el particular que en sus obras o servicios


y para fines contrarios a los indicados en las leyes, reglamentos, resolu-
ciones u órdenes de servicio, utilice o permita que otra persona utilice a
trabajadores, vehículos, maquinarias o materiales que por cualquier títu-
lo estén afectados o destinados a un organismo público.

Artículo 838.- Atenuante por restitución. Cuando el culpable de


alguno de los delitos tipificados en los artículos precedentes, antes de
iniciarse la investigación, haya restituido lo apropiado o distraído, o re-
parado enteramente el daño causado, las penas se disminuirán en dos
terceras partes.

Si la restitución o la reparación se efectúa en el curso del juicio antes de


dictarse sentencia de primera instancia, las penas se podrán disminuir
hasta la mitad.

Cuando el reintegro fuere parcial en cualquiera de los dos casos señala-


dos, se podrán disminuir las penas hasta en una cuarta parte, según la
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 401

cantidad reintegrada o el daño reparado y la gravedad y modalidades


del delito.

Artículo 839.- Malversación genérica. El funcionario que ilegalmente


diere a los fondos o rentas a su cargo una aplicación diferente a la
presupuestada o destinada, aun en beneficio público, será penado con
prisión de uno a tres años, multa de cien a trescientas unidades tributa-
rias e inhabilitación para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de
la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 840.- Malversación específica. El funcionario que exce-


diéndose en las disposiciones presupuestarias y sin observancia de la
previsiones legales sobre crédito público, efectúe gastos o contraiga
deudas o compromisos de cualquier naturaleza que hagan procedente
reclamaciones contra la República o contra alguna de las entidades o
instituciones indicadas en el artículo 4 de la Ley Contra la Corrupción,
será penado con prisión de uno a tres años, multa de cien a trescientas
unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio del cargo por un
tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Queda exento de penas el funcionario que en caso de calamidad o ca-


tástrofe y para evitar la paralización de un servicio, obtuviere la autori-
zación del gasto por parte del Presidente de la República en Consejo de
Ministros, debiendo notificarse esta autorización a las Comisiones Per-
manentes de Finanzas y Contraloría de la Asamblea Nacional o, en su
defecto, a la Comisión Delegada.

Artículo 841.- Incumplimiento ilegal para efectuar contratacio-


nes. El funcionario que con el objeto de evadir la aplicación de los pro-
cedimientos de licitación u otros controles o restricciones que establece
la ley para efectuar determinada contratación, alegare ilegalmente ra-
zones de emergencia, será penado con prisión de uno a tres años, multa
de cien a trescientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejerci-
cio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida
ésta. Con iguales penas serán sancionados los funcionarios que otorga-
ren las autorizaciones o aprobaciones de tales contrataciones.
402 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 842.- Utilización de informaciones. El funcionario que uti-


lice con fines de lucro, para sí o para otro, informaciones o datos de
carácter reservado de los cuales tenga conocimiento en razón de su
cargo, será penado con prisión de dos a seis años y multa de hasta el
cincuenta por ciento del beneficio perseguido u obtenido e inhabilitación
para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una
vez cumplida ésta, siempre que la acción no constituya otro delito. Con
las mismas penas será castigado quien diere u ofreciere los objetos que
constituyan el lucro al cual se refiere este artículo.

Si de la acción resultare algún perjuicio a la Administración Pública, las


penas serán aumentadas de un tercio a la mitad.

Artículo 843.- Enriquecimiento ilícito. El funcionario que hubiere


obtenido durante el ejercicio de sus funciones un incremento patrimo-
nial desproporcionado en relación con sus ingresos y que requerido de-
bidamente para que justifique tal incremento no pudiere hacerlo y si la
acción no constituyere otro delito, será sancionado con prisión de tres a
diez años, multa de trescientas a un mil unidades tributarias e inhabilita-
ción para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

Artículo 844.- Concusión. Todo funcionario que abusando de sus fun-


ciones y con amenazas de grave daño constriña a alguna persona a que
le dé o prometa para sí mismo o para otros alguna suma de dinero u otra
ganancia o dádiva indebidas, será castigado con prisión de tres a diez
años y multa de trescientas a un mil unidades tributarias.

Si la suma o cosa indebidamente dada o prometida no supera las tres


unidades tributarias, la prisión será por tiempo de tres a veintiún meses
y multa de veinticinco a ciento setenta y cinco unidades tributarias.

Así mismo se le impondrá la inhabilitación para el ejercicio del cargo


por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 845.- Exacciones ilegales. Cualquier funcionario que arbi-


trariamente exija o cobre algún impuesto o tasa indebidos o que hasta
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 403

siendo legales emplee para su cobranza medios no autorizados por la ley,


será penado con prisión de seis a dieciocho meses y multa de hasta el
veinte por ciento de lo cobrado o exigido e inhabilitación para el ejercicio
del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 846.- Lucro de funcionario. Todo funcionario que por sí


mismo, por interpuesta persona, o mediante comisiones o por actos si-
mulados o por cualquier otro medio ilícito, se procure alguna utilidad
personal en cualquiera de los actos de la Administración Pública en que
ejerce sus funciones, será castigado con prisión de dos a seis años,
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación
para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una
vez cumplida ésta.

Artículo 847.- Corrupción propia. Todo funcionario que por retardar


u omitir algún acto de sus funciones o por efectuar alguno que sea con-
trario al deber mismo que ellas imponen, reciba o se haga prometer
dinero u otra utilidad, bien por sí o por medio de otra persona, será
castigado con prisión de tres a siete años, multa de hasta el cincuenta
por ciento de lo recibido o prometido e inhabilitación para el ejercicio
del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

La prisión será de cuatro a ocho años, multa de hasta el cincuenta por


ciento de lo recibido o prometido e inhabilitación para el ejercicio del
cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta, si el
acto cometido ha tenido por efecto lo siguiente:

1.- Conferir empleos públicos, subsidios, pensiones u honores o hacer


que se convenga en contratos en que esté interesada la administración
a que pertenece el funcionario.

2.- Favorecer o causar algún perjuicio o daño a alguna de las partes en


un juicio penal, civil o de cualquier naturaleza.

Si del acto ha resultado una sentencia condenatoria que exceda de seis


meses, la prisión será de tres a diez años y multa de trescientas a un mil
unidades tributarias.
404 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Con iguales penas en cada caso será castigada la persona interpuesta


de la que se hubiere valido el funcionario para recibir o hacerse prome-
ter el dinero u otra utilidad y la persona que diere o prometiere el dinero
u otra utilidad indicados en este artículo.

Artículo 848.- Corrupción impropia. Todo funcionario que por pro-


pia o ajena cuenta reciba por algún acto de sus funciones, en dinero o
en otra cosa, alguna retribución que no se le deba o cuya promesa acep-
te, será castigado con prisión de uno a cuatro años, multa de hasta el
cincuenta por ciento de lo recibido o prometido e inhabilitación para el
ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cum-
plida ésta. Con las mismas penas será castigado quien diere o prometie-
re el dinero, retribuciones u otra utilidad indicados en este artículo.

Artículo 849.- Instigación a cometer delitos. Quien sin alcanzar su


objeto trate de persuadir o inducir a algún funcionario para que cometa
corrupción propia, será sancionado con prisión de seis a veinticuatro
meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias. Si la ac-
ción se ha dirigido a persuadir o inducir en el caso de corrupción impro-
pia, las penas serán de tres a doce meses de prisión y multa de veinticinco
a cien unidades tributarias.

Artículo 850.- Concierto de funcionario con postores o contra-


tistas. Cualquier funcionario que al intervenir por razón de su cargo en
la celebración de algún contrato, concesión, licitación pública o privada;
o en la liquidación de haberes o efectos del patrimonio público o en el
suministro de los mismos o cualquier otra operación, se concierte con
los interesados o intermediarios para que se produzca determinado re-
sultado o utilice cualquier maniobra o artificio conducentes a ese fin,
será penado con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a
quinientas unidades tributarias. Si el delito tuvo por objeto obtener dine-
ro, dádivas o ganancias indebidas que se le dieren u ofrecieren a él o a
un tercero, será penado con prisión de dos a seis años y multa de hasta
el cincuenta por ciento del beneficio dado o prometido.

Con las mismas penas será castigado quien se ponga de acuerdo con los
funcionarios y quien diere o prometiere el dinero, ganancia o dádivas
indebidos a que se refiere este artículo.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 405

Artículo 851.- Contratación ilegal por parte de los funcionarios.


El funcionario que por sí o por interpuesta persona o en representación
de terceros, celebre contratos con el Estado, gobernaciones y demás
personas jurídicas estatales y alcaldías y haya influido de algún modo en
el proceso de contratación o contrate con sociedades mercantiles que
tengan su domicilio fiscal o constitución en países donde no se guarden
las formalidades y prerrequisitos de ley consagrados en la legislación
nacional, será penado con prisión de tres a seis años, multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio
del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 852.- Denegación de funciones. El funcionario que al pre-


textar cualquier aspecto de la ley, o su obscuridad, contradicción o insu-
ficiencia de la ley, omita o rehúse cumplir cualquier acto de su ministerio,
será penado con prisión de seis a veinticuatro meses, multa de cincuen-
ta a doscientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio del
cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 853.- Excitación a la desobediencia de las leyes y abuso


de funciones. El funcionario que abusando de sus funciones excite a
alguna persona a desobedecer las leyes o las medidas tomadas por la
autoridad u ordene o ejecute en perjuicio de ella cualquier acto arbitra-
rio, será castigado con prisión de uno a tres años, multa de cien a tres-
cientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio del cargo
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 854.- Circunstancia agravante. Las penas señaladas en los


artículos 852 y 853 se aumentarán en una sexta parte si el funcionario
obrare por interés privado.

Artículo 855.- Irregularidades en cuentas bancarias. El funcionario


que abra alguna cuenta bancaria a su nombre o al de un tercero utilizando
fondos públicos, aun sin ánimo de apropiárselos, será penado con prisión
de uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias.

Cuando tales eventuales fondos fueren depositados en una cuenta par-


ticular ya abierta; o también cuando un funcionario deliberadamente
406 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

propicie o permita un sobregiro en las cuentas bancarias mantenidas


por el organismo o ente confiado a su manejo, administración o giro,
será penado con prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatro-
cientas unidades tributarias.

Igualmente se le impondrá la inhabilitación para el ejercicio del cargo


por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 856.- Usurpación de una función pública. Quien indebida-


mente asuma o ejerza funciones públicas, civiles o militares, será pena-
do con prisión de uno a cuatro años y multa de cien a cuatrocientas
unidades tributarias.

Si se usurparen esas funciones con el fin de cometer otro delito, se le


aplicarán las penas correspondientes a la acción criminosa realizada y
aumentadas en una tercera parte.

Artículo 857.- Prolongación de funciones públicas. Quien siga ejer-


ciendo funciones públicas, civiles o militares, después de haber cesado
legalmente en ellas, será penado con prisión de seis a dieciocho meses
y multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 858.- Suposición de valimiento con funcionarios. La per-


sona que alardeando de valimiento o de relaciones de importancia para
influir en cualquier funcionario, se haga prometer o reciba para sí u
otro, dinero o cualquier otra utilidad por su mediación, real o ficta, será
penado con prisión de dos a siete años y multa de doscientas a setecien-
tas unidades tributarias; y con prisión de seis a veinticuatro meses y
multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias a quien dé o pro-
meta el dinero o cualquier otra utilidad de las que se indican en este
artículo, a menos que haya denunciado la acción ante la autoridad com-
petente y antes de la iniciación del correspondiente proceso judicial.

Artículo 859.- Abandono de funciones. Cuando dos o más funciona-


rios o servidores públicos, previo acuerdo, abandonen indebidamente
sus funciones y siempre que de la acción pueda derivarse un perjuicio al
público o a los particulares, cada uno de ellos será penado con prisión
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 407

de dos a cinco años, multa de doscientas a quinientas unidades tributa-


rias e inhabilitación para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de
la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 860.- Distracción de créditos. Los representantes o admi-


nistradores de personas jurídicas, así como los directores o principales
de éstas, que por actos simulados o fraudulentos se aprovechen o dis-
traigan de cualquier forma, en beneficio propio o de terceros, el dinero,
valores u otros bienes que sus administradas o representadas hubieren
recibido de cualquier organismo público por concepto de crédito, aval o
cualquier otra forma de contratación y siempre que resulte lesionado el
patrimonio público, serán penados con prisión de dos a diez años y multa
de doscientas a un mil unidades tributarias.

Artículo 861.- Utilidades indebidas. Los comisarios, administrado-


res y directores o principales de personas jurídicas en que tenga interés
algún organismo público que a falta de un balance legalmente aprobado
o en disconformidad con él o con base en balances falsos o insinceros,
declaren, cobren o paguen utilidades ficticias o que no deban distribuirse,
serán penados con prisión de uno a cinco años y multa de cien a qui-
nientas unidades tributarias.

Artículo 862.- Ganancias indebidas. Serán penados con prisión de


dos a diez años y multa de doscientas a un mil unidades tributarias quie-
nes hayan obtenido ventaja económica o alguna ganancia en la adquisi-
ción, enajenación o gravamen de bienes o servicios en los que está
interesada la Administración Pública, por pago de precios superiores o
inferiores, según el caso, al valor o al corriente en el mercado.

Artículo 863.- Falsedades en obras y construcciones. Serán penados


con prisión de dos a diez años y multa de doscientas a un mil unidades
tributarias quienes hayan obtenido ventaja económica por declaraciones
falsas acerca de la ejecución de edificaciones, construcciones, instalacio-
nes u obras en general que hubieren contratado los organismos públicos, o
sobre la cantidad, calidad u otra característica de bienes suministrados o
recibidos por dichos organismos, sin perjuicio de la responsabilidad que com-
peta al funcionario que formule las declaraciones o certificaciones falsas.
408 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 864.- Incorporación indebida de bienes. Será penado


con prisión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades
tributarias, el ciudadano en cuyas pertenencias aparezcan incorpora-
dos bienes o valores del patrimonio público, sin que para la respectiva
incorporación se haya dado cumplimiento a las formalidades estable-
cidas en la ley, o que habiendo cumplido dichas formalidades no se
hubiere entregado previamente al Fisco Nacional, Estadal o Municipal
o a los entes que de ellos dependan, la contraprestación que se haya
fijado o pactado.

Artículo 865.- Falsa declaración de patrimonio. Cualquier persona


que falseare u ocultare intencionalmente los datos contenidos o que deba
contener su declaración jurada de patrimonio, así como los que se le
requieran con ocasión de la verificación de la misma o estuviere en
rebeldía en su presentación o en el suministro de información en la au-
ditoría patrimonial, será castigada con prisión de uno a seis meses, mul-
ta de diez a cincuenta unidades tributarias y se procederá a su destitución
si se encuentra en el ejercicio de un cargo público.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES COMUNES

Ar tículo 866.- Participación. Se aplicarán las disposiciones sobre


participación delictuosa a toda persona que junto con los funcionarios
intervenga en la comisión de los delitos tipificados en este título.

Artículo 867.- Funcionarios. Para la aplicación de las disposiciones


contenidas en el presente título serán considerados como funcionarios
las personas determinadas como tales en el Título I de la Ley contra la
Corrupción.

Artículo 868.- Pena accesoria. En los delitos tipificados en este título,


además de la pena privativa de libertad, multa e inhabilitación para el ejer-
cicio del cargo, se impondrá el comiso del dinero o cosa objeto del delito.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 409

TÍTULO XIV

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

CAPÍTULO I

OMISIÓN EN DECIDIR,
DENUNCIAR Y EN IMPEDIR DELITOS

Ar tículo 869.- Omisión en decidir. El juez que sin aducir causa legal
omita o rehúse decidir bajo cualquier pretexto, aunque fuere el de obs-
curidad, insuficiencia, contradicción o silencio de la ley, será penado
con prisión de uno a dos años y multa de cien a doscientas unidades
tributarias; y si obrare por un interés privado, las penas se aumentarán
en una sexta parte.

En ambos casos será castigado con la inhabilitación para el ejercicio de


su cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 870.- Abuso de poder. El juez que incurra en abuso de poder


en favor o perjuicio de cualquiera de las partes intervinientes en un
proceso será penado con prisión de tres a seis años, multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio de
su cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 871.- Error judicial inexcusable. El magistrado o juez que


por imprudencia grave o ignorancia inexcusable dicte sentencia o una
resolución manifiestamente injusta, será castigado con pena de multa
de cien a doscientas unidades tributarias e inhabilitación para el empleo
o cargo público por tiempo de dos a seis años.
410 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 872.- Omisión de abrir la investigación penal y retardo


malicioso. El fiscal del Ministerio Público que omita abrir una investi-
gación por delito de acción pública del que tenga conocimiento o retarde
maliciosamente su instrucción, será penado con prisión de dos a veinti-
cuatro meses, multa de veinte a doscientas unidades tributarias.

El juez de control que sin mediar las causas legales omita prestar el
auxilio judicial que le fuere solicitado o tramitar las denuncias que reci-
biere, será sancionado con prisión de seis a veinticuatro meses y multa
de cincuenta a doscientas unidades tributarias. Así mismo el juez de
juicio incurrirá en tales penas cuando sin mediar las causas legales omi-
ta abrir el procedimiento después de presentada la acusación privada.

Igualmente se impondrá la inhabilitación para el ejercicio del cargo por


un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 873.- Actuación dolosa del fiscal del Ministerio Público.


Los fiscales o representantes del Ministerio Público que dolosamente
no interpongan los recursos legales, no ejerzan las correspondientes
acciones penales o civiles o no promuevan las diligencias conducentes
al esclarecimiento de la verdad, a la rectitud de los procedimientos, al
cumplimiento de los lapsos procesales y de la protección debida a la
víctima y al imputado, serán penados con prisión de dos a cuatro años,
multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias e inhabilitación
para el ejercicio de sus funciones por un tiempo igual al de la condena y
después de cumplida ésta.

Artículo 874.- Retardo para prolongar la detención o para favo-


r ecer la pr escr ipción. El juez que retarde la tramitación del proceso
con el fin de prolongar la detención del imputado o de que prescriba la
acción penal correspondiente, será penado con prisión de dos a cuatro
años, multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias e inhabi-
litación para el ejercicio de su cargo por un tiempo igual al de la conde-
na y una vez cumplida ésta.

Iguales penas les corresponderán a las personas que hubieren interve-


nido en el delito en calidad de cooperadores inmediatos.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 411

Artículo 875.- Retardo malicioso judicial. En las mismas penas se-


ñaladas en el artículo anterior incurrirá el juez culpable de un retardo
malicioso en la administración de justicia. Se entenderá por malicioso el
retardo provocado para lograr cualquier finalidad ilegítima.

Cuando el retardo sea imputable a un funcionario distinto del juez, se le


impondrá la pena de prisión disminuida en la mitad y la inhabilitación
para el ejercicio de su cargo por un tiempo igual al de la condena y una
vez cumplida ésta.

CAPÍTULO II

NEGATIVA DE SERVICIOS LEGALMENTE DEBIDOS

Ar tículo 876.- Omisión de denuncia. Cualquier funcionario que hu-


biere tenido en el ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas,
conocimiento de haberse perpetrado un delito de los que se persiguen
de oficio y omitiera o retardara indebidamente dictar las actuaciones
correspondientes o dar parte a la autoridad competente, será penado
con prisión de seis a dieciocho meses, multa de cincuenta a ciento cin-
cuenta unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio del cargo
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Si el funcionario perteneciere a algún cuerpo de investigación criminal o


sus cuerpos auxiliares y tuviere conocimiento de la perpetración de un
delito que deba comunicar a la autoridad correspondiente, las penas
previstas en el párrafo anterior se aumentarán de un tercio a la mitad.

Artículo 877.- Omisión de impedir el delito. Cualquier funcionario


policial que pudiendo hacerlo con su intervención inmediata, no impidie-
re la comisión de un delito que afecte a las personas en su vida, integri-
dad física y moral o salud, libertad sexual o propiedad, será castigado
con pena de prisión de seis a veinticuatro meses, multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio del car-
go por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Si se tratare de cualquier otro delito de acción pública las penas se


reducirán en un tercio, salvo que al delito no impedido le correspondie-
412 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

ran iguales o menores penas en cuyo caso se les impondrán éstas en las
dos terceras partes por debajo del límite inferior indicado para el delito
no impedido.

Artículo 878.- Omisión o negativa de cooperación con la justicia.


Quien citado legalmente por la autoridad judicial en calidad de testigo,
experto, médico o intérprete, dejare voluntariamente de comparecer sin
motivo justificado ante un juzgado en proceso criminal provocando la
suspensión del juicio oral, será castigado con prisión de uno a seis me-
ses y multa de diez a cincuenta unidades tributarias.

Además de la pena privativa de libertad se le impondrá, en su caso, la


suspensión para el ejercicio de su profesión u oficio por un tiempo igual
a la pena impuesta y una vez cumplida ésta.

Si el responsable de este delito fuese abogado, procurador o represen-


tante del Ministerio Público, en actuación profesional o ejercicio de su
función, se le impondrán las mismas penas aumentadas en un tercio.

CAPÍTULO III

SIMULACIÓN DE HECHOS PUNIBLES

Ar tículo 879.- Simulación de un delito o falta. Quien sin mencio-


nar a los supuestos culpables denuncie un delito falso, supuesto o ima-
ginario ante la autoridad judicial, fiscal del Ministerio Público o ante
un funcionario que tenga la obligación de tramitar la denuncia, será
castigado con prisión de uno a quince meses y multa de diez a ciento
veinticinco unidades tributarias. Las mismas penas se impondrán al
que simule los indicios de un delito de modo que dé lugar a una inves-
tigación para comprobarlo.

En las mismas penas incurrirá quien declare ante las autoridades seña-
ladas en el párrafo anterior que ha cometido o ayudado a cometer algún
delito, de modo que dé lugar a una investigación, a menos que su decla-
ración sea con el objeto de salvar a algún pariente cercano, un amigo
íntimo o a su bienhechor.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 413

CAPÍTULO IV

CALUMNIA

Ar tículo 880.- Calumnia. Quien a sabiendas de que un individuo es


inocente lo denunciare o acusare ante la autoridad judicial, fiscal del
Ministerio Público o ante un funcionario que tenga la obligación de tra-
mitar la denuncia, querella o acusación privada, atribuyéndole un delito
o simulando las apariencias o indicios materiales de éste y que le hagan
aparecer como agente del delito, incurrirá en la pena de dos a siete años
de prisión y multa de doscientas a setecientas unidades tributarias.

El culpable será castigado con prisión por tiempo de tres a ocho años y
multa de trescientas a ochocientas unidades tributarias en los casos si-
guientes:

1.- Cuando el delito imputado merece pena corporal que exceda de


treinta meses.

2.- Si como consecuencia de la calumnia se formula acusación fiscal con-


tra la víctima o si ésta es sometida a una pena privativa de la libertad.

3.- Cuando la inculpación mentirosa ha causado una condena a pena


corporal.

Artículo 881.- Retractación. Las penas establecidas en el artículo


precedente se reducirán a las dos terceras partes si el culpable del de-
lito especificado se ha retractado de sus imputaciones o si ha revelado
la simulación antes de cualquier acto de investigación de las acciones
denunciadas; o si ha confesado la calumnia antes de la acusación con-
tra la persona calumniada. Las penas en referencia sólo quedarán redu-
cidas a la mitad si la retractación o la revelación ocurren antes de la
sentencia que recaiga con motivo de la inculpación maliciosa.
414 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO V

FALSO TESTIMONIO Y OTRAS INFRACCIONES

Ar tículo 882.- Falso testimonio. Quien declare como testigo ante la


autoridad judicial y afirme lo falso o niegue lo cierto o calle, total o
parcialmente, lo que sepa en relación con las acciones sobre las cuales
es interrogado, será castigado con prisión de uno a seis años y multa de
cien a seiscientas unidades tributarias.

Si el falso testimonio se ha dado contra algún imputado o en el curso de


un proceso penal, la prisión será de dos a siete años y multa de doscien-
tas a setecientas unidades tributarias.

Si el falso testimonio ha sido causa de una sentencia condenatoria, la


prisión será de cuatro a nueve años y multa de cuatrocientas a nove-
cientas unidades tributarias.

Si el falso testimonio, experticia o interpretación han sido expuestos sin


juramento las penas se reducirán de una sexta a una tercera parte.

Artículo 883.- Falso testimonio en procedimientos indicados en


la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
Quien dé un falso testimonio en cualesquier procedimientos de los indi-
cados en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescen-
te, será penado con prisión de uno a siete años y multa de cien a
setecientas unidades tributarias.

En las mismas penas incurrirá quien suministre documentos o datos falsos.

Si la falsedad es causa de la privación o extinción de la patria potestad o de


una determinación indebida de la obligación alimentaria, la prisión será de
dos a ocho años y multa de doscientas a ochocientas unidades tributarias.

Si la falsedad es causa de una sentencia condenatoria contra un adoles-


cente, la prisión será de tres a nueve años y la multa de trescientas a
novecientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 415

La retractación opera según lo dispuesto en este código.

Artículo 884.- Disminución de pena por retractación. Si quien haya


declarado falsamente durante el curso de la fase de investigación y
antes de que se presente el acto conclusivo correspondiente o antes de
que se descubra la falsedad del testimonio se retractare, incurrirá en las
penas señaladas en los artículos 882 y 883 rebajadas en la mitad.

Si la retractación ocurre después de la presentación del acto conclusivo y


antes del fallo definitivo, las penas se disminuirán en una tercera parte.

Si el solo falso testimonio produce la detención preventiva de la persona


o se impone una pena, no habrá lugar a la retractación.

Artículo 885.- Exención de pena por parentesco, amistad y otras


cir cunstancias. Estará exento de toda pena por los delitos tipificados
en los artículos precedentes:

1.- El testigo que si hubiere dicho la verdad habría expuesto inevitable-


mente su propia persona, la de un pariente cercano, amigo íntimo o bien-
hechor, a un peligro grave tocante a la libertad o al honor.

2.- El individuo que habiendo manifestado ante la autoridad su nombre y


circunstancias no debió habérsele considerado como testigo o no se le
advirtió su derecho de abstenerse de rendir declaración.

Si el falso testimonio ha expuesto a alguna otra persona a una investiga-


ción, acusación o a una condena, la pena se reducirá solamente de la
mitad a las dos terceras partes.

Artículo 886.- Peritaciones falsas. Las disposiciones de los artículos


precedentes serán también aplicables a los expertos e intérpretes que
llamados en calidad de tales ante la autoridad judicial, den informes,
noticias, traducciones falsas o interpretaciones mentirosas. Esos far-
santes serán además castigados con la inhabilitación para el ejercicio
de su profesión o arte por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta.
416 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 887.- Alteración de la verdad. Cuando el testigo, experto o


intérprete, alterare la verdad con inexactitudes o reticencias o silencia-
re acciones o datos relevantes que le fueran conocidos, será castigado
con pena de prisión de seis a veinticuatro meses y en el caso de que
sean funcionarios y alteren la verdad en razón del ejercicio de su profe-
sión, se impondrá además la inhabilitación para el ejercicio de su cargo
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 888.- Presentación de testigos y documentos falsos.


Quien presentare o promoviere a sabiendas testigos falsos, o expertos e
intérpretes mendaces, o elementos documentales falsos, será castigado
con las mismas penas que para éstos ordenan los artículos precedentes,
sin perjuicio de las penas en las que puedan incurrir por otro de los
delitos tipificados en este código.

Si el responsable de los delitos tipificados en este artículo fuese una


persona distinta a las facultadas por ley para promover pruebas se le
disminuirán en un tercio las penas aplicables.

Artículo 889.- Supresión de documentos. Quien interviniendo en un


proceso como imputado, defensor, víctima, acusador o fiscal del Minis-
terio Público, destruyere, inutilizare u ocultare documentos o actuacio-
nes que haya recibido en tal calidad, será castigado con pena de prisión
de seis a veinticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas unidades
tributarias y la inhabilitación para el ejercicio del cargo, en el caso del
defensor y el fiscal, por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta. Si la alteración o destrucción causaren un perjuicio irre-
parable para alguno de los intervinientes en el proceso, las penas se
aumentarán en un tercio.

Si las acciones tipificadas fueren ejecutadas por otra persona que no


sea parte en el proceso, las penas serán prisión de tres a seis meses y
multa de veinticinco a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 890.- Soborno de testigo, perito o intérprete. Quien haya


sobornado a un testigo, perito o intérprete, con el objeto de hacerle co-
meter los delitos tipificados en los artículos 882 y 883, será castigado,
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 417

cuando el falso testimonio, peritaje o interpretación se hayan efectuado,


con las penas siguientes:

1.- En el caso de la parte primera de los señalados artículos, con prisión


de cuarenta y cinco días a dieciocho meses.

2.- En los casos establecidos en el primer aparte de dichos artículos,


con prisión de uno a tres años; o de dos a cuatro años respectivamente
si concurren las circunstancias indicadas en los señalados apartes.

3.- En el caso del segundo aparte de los referidos artículos, con prisión
de cuatro a cinco años.

Quien por medio de amenazas, regalos u ofrecimientos haya solamente


intentado sobornar a un testigo, experto o intérprete, incurrirá en las
penas establecidas en las disposiciones anteriores, aunque limitadas a
una tercera parte.

Todo lo que hubiere dado el sobornador será confiscado.

Artículo 891.- Atenuación por parentesco o amistad. Si el culpable


de los delitos tipificados en los artículos precedentes es el imputado
mismo o su ascendiente, descendiente, padre o hijo adoptivo, cónyuge,
hermano u otro pariente próximo, amigo íntimo o bienhechor; y siempre
que no exponga a otra persona a procedimientos penales o a una conde-
na, las penas establecidas se rebajarán de la mitad a dos tercios.

Artículo 892.- Influencia violenta. Quien a través de cualquier me-


dio intimide o ejerza violencia en contra de un juez, escabino, fiscal del
Ministerio Público, defensor, denunciante, víctima, intérprete o testigo,
para influir directa o indirectamente en los resultados de su actividad
procesal, será castigado con pena de prisión de dos a cinco años y multa
de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Si el autor de la acción logra su objetivo, se impondrán las penas incre-


mentadas en una cuarta parte.
418 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO VI

PREVARICACIÓN

Ar tículo 893.- Pr evar icación del juez. El magistrado o juez que en


causa criminal e intencionalmente dictara sentencia o resolución injusta
en contra de las partes, será castigado con prisión de uno a cuatro años.
Si la sentencia ha sido ejecutada, se aumentará hasta en la mitad y se
impondrá además la inhabilitación para el ejercicio del cargo por un
tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Incurrirá en pena de multa de doscientas a quinientas unidades tributa-


rias e inhabilitación para el ejercicio del cargo por un tiempo de uno a
cinco años, si se tratara de sentencia injusta dictada en un proceso pe-
nal por falta, y con multa de ochocientas a un mil doscientas unidades
tributarias e inhabilitación para el ejercicio del cargo por un tiempo igual
al de la condena y una vez cumplida ésta, si dictara cualquier otra sen-
tencia o resolución injusta que causare perjuicio irreparable.

Artículo 894.- Colusión de parte. El mandatario, abogado, procura-


dor, consejero o director que perjudique por colusión con la parte con-
traria o por otro medio fraudulento la causa que se le haya confiado, o
que en una misma causa sirva al propio tiempo a partes de intereses
opuestos o en conflicto, será castigado con prisión de uno a tres años,
multa de cien a trescientas unidades tributarias y suspensión del ejerci-
cio de su profesión por un tiempo igual al de la condena y una vez cum-
plida ésta. Si la colusión se produjere en una causa criminal las penas se
aumentarán en un tercio.

Cualquiera de las personas arriba indicadas, que después de haber defen-


dido o asesorado a una de las partes y sin el consentimiento de ella, tome
a su cargo la defensa de la parte contraria, será castigada con prisión de
uno a seis meses y multa de diez a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 895.- Colusión de fiscales con alguna de las partes. Los


fiscales del Ministerio Público que por colusión con la parte contraria o
por cualquier otro motivo ilícito pidan indebidamente la absolución o la
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 419

condena, el sobreseimiento de la causa o formulen acusación indebida,


serán castigados con prisión de uno a seis años, multa de cien a seis-
cientas unidades tributarias e inhabilitación para el ejercicio de su cargo
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 896.- Suposición de valimiento. Cualquiera de los indivi-


duos a quienes se refiere el artículo 894, que se haga entregar de su
cliente dinero u otras cosas pretextando procurar el favor de magistra-
dos, jueces o conjueces, representantes del Ministerio Público, escabi-
nos, testigos, expertos e intérpretes que tuvieran que decidir en la causa,
será castigado con prisión de uno a tres años, multa de cien a trescien-
tas unidades tributarias y la suspensión para el ejercicio de su profesión
por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

CAPÍTULO VII

ENCUBRIMIENTO

Ar tículo 897.- Encubrimiento. Serán sancionados con prisión de uno


a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributarias los que
después de cometido un delito castigado con prisión, sin concierto ante-
rior al delito mismo y sin contribuir a llevarlo a ulteriores efectos, ayu-
den sin embargo a asegurar su provecho, a entorpecer la investigación
correspondiente, a eludir las averiguaciones de la autoridad o a que los
imputados se substraigan a la persecución de ésta o al cumplimiento de
la condena; y los que de cualquier modo destruyan o alteren las huellas
o indicios de un delito que merezca la antedicha pena.

Artículo 898.- Límite de la pena. Cuando la sanción que debiere


imponerse según el artículo anterior exceda del término medio de la
pena que corresponda al delito cometido por el encubierto, se rebajará
la pena al encubridor al límite inferior previsto para el delito encubierto.

Artículo 899.- Encubrimiento de los delitos leves y de las faltas.


Cuando los actos tipificados en el artículo 897 tengan por objeto encu-
brir un delito castigado con penas distintas de las de prisión, se impon-
drá multa de cuarenta a setenta unidades tributarias si el encubrimiento
420 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

fuera respecto a delitos; y de diez a treinta unidades tributarias si fuere


de faltas.

Artículo 900.- Causa de inculpabilidad. No se reputará culpable a


quien encubra a su ascendiente o descendiente, padre o hijo adoptivo,
cónyuge, concubino, hermano u otro pariente próximo, o a su amigo
íntimo o bienhechor.

CAPÍTULO VIII

FUGA DE DETENIDOS O CONDENADOS


Y QUEBRANTAMIENTO DE CONDENA

Ar tículo 901.- Fuga del detenido. Quien hallándose legalmente dete-


nido se fugare del establecimiento en que se encuentra, haciendo uso de
medios violentos contra las personas o las cosas, será castigado con
prisión de uno a tres años.

Si se tratase de un condenado a pena privativa de libertad, la pena se


aumentará en un tercio hasta la mitad.

Cuando ese fugado regrese espontáneamente al establecimiento donde


se encontraba recluido o de igual manera se presente ante la autoridad
competente, o si se tratare de un condenado que incumpla alguna de las
medidas substitutivas de la pena privativa de libertad, la pena corres-
pondiente se disminuirá, según los casos, de una sexta parte a la mitad.

La misma pena se impondrá al imputado o condenado que se fugare


mientras se encuentre fuera del establecimiento penal, de acuerdo con
la ley o el reglamento correspondientes.

Artículo 902.- Procuración o facilitación de fuga. Quien de alguna


manera procure o facilite la fuga de un detenido, será penado con pri-
sión de uno a cinco años y multa de cien a quinientas unidades tributa-
rias, teniéndose en cuenta la gravedad de la inculpación o naturaleza y
duración de la pena que le reste por cumplir al fugado.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 421

Si para procurar o facilitar la evasión el culpable ha hecho uso de vio-


lencia contra las personas o cosas, la pena será de dos a seis años de
prisión y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias cuando
la fuga se lleve a cabo; y cuando ésta no se verifique será de uno a dos
años de prisión y multa de cien a doscientas unidades tributarias. En
uno u otro caso se deberá tener en cuenta la gravedad de la inculpación
o la naturaleza y duración de la pena aún no cumplida.

Si en cualquiera de los casos anteriores el que procura o facilita la fuga


o evasión es un custodio o persona encargada de la vigilancia o cuidado
del detenido, las penas se aumentarán desde un tercio a la mitad y la
inhabilitación para el ejercicio del cargo por el mismo tiempo de la conde-
na y una vez cumplida ésta.

Si la persona culpable es pariente cercano del detenido, la pena que-


dará reducida de una tercera parte a la mitad y según la proximidad
del parentesco.

Artículo 903.- Permiso indebido del custodio. El funcionario que


encargado de la custodia o conducción de algún detenido o condenado
le permita, sin estar para ello autorizado, salir incluso temporalmente
del lugar en que debe permanecer detenido o del lugar en que debe
sufrir su condena, será castigado con prisión de seis a dieciocho meses,
multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias e inhabilita-
ción para el ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

En iguales penas incurrirá el funcionario que encargado aunque fuere


temporalmente de la conducción de algún imputado o condenado, aban-
done su vigilancia sin estar autorizado.

En el caso de que por causa de aquel permiso el detenido o sentenciado


llegue a fugarse, la prisión será de uno a tres años y multa cien a tres-
cientas unidades tributarias.

Artículo 904.- Quebrantamiento de la inhabilitación. Quien ejerciere


una profesión o actividad para la que estuviere inhabilitado o suspendido
por condena penal, será sancionado con prisión de dos a seis meses.
422 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

CAPÍTULO IX

AUTOJUSTICIA

Ar tículo 905.- Hacer se justicia por sí mismo. Quien con el solo


objeto de ejercer arbitrariamente un pretendido derecho propio se haga
justicia por sí mismo, haciendo uso de violencia sobre las cosas cuando
debía y podía haber acudido a la autoridad, será penado con prisión de
uno a seis meses y multa de diez a cincuenta unidades tributarias.

Si el culpable se valiere de amenazas o violencia contra las personas,


aunque no haya empleado violencia sobre las cosas, la pena será de
prisión de seis a doce meses y multa de cincuenta a cien unidades tribu-
tarias; y si la violencia se ha cometido con armas se le aumentará la
pena en la mitad.

También se cometerá este delito cuando se pretenda ejercer de modo


arbitrario un pretendido supuesto derecho de retención sobre un bien mueble
y aunque, por excepción, en este caso no se ejerza ninguna violencia.

Si la acción no fuere acompañada de otro delito enjuiciable de oficio, no


se procederá sino mediante acusación privada de la víctima.

CAPÍTULO X

FRAUDE PROCESAL, DESOBEDIENCIA


Y OTRAS INFRACCIONES

Ar tículo 906.- Fraude procesal. Quien induzca en error a una autori-


dad o funcionario judiciales, mediante artificios capaces de engañar y
así haya determinado el pronunciamiento de una providencia judicial,
sentencia, resolución o acto injusto o contrario a la ley, con provecho
propio y en perjuicio ajeno, será penado con prisión de dos a seis años y
multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 907.- Desobediencia a una decisión judicial. Quien por


cualquier medio se substraiga al cumplimiento de una obligación im-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 423

puesta por resolución judicial, incurrirá en prisión de dos a cinco años y


multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Artículo 908.- Revelación de actuaciones secretas. Cualquiera de


las partes e incluyendo la víctima no querellante, que a través de cual-
quier medio de comunicación revelare actuaciones declaradas secretas
o reservadas por la autoridad judicial, será castigada con pena de pri-
sión de seis a dieciocho meses y multa de cincuenta a ciento cincuenta
unidades tributarias.

Si la revelación de las actuaciones declaradas secretas fuere ejecutada


por el juez o algún miembro del tribunal o cualquier otro funcionario de
la Administración Pública, se le impondrá la pena de dieciocho a veinti-
cuatro meses de prisión y multa de ciento cincuenta a doscientas unida-
des tributarias y la inhabilitación del ejercicio de su cargo por un tiempo
igual al de la pena y una vez cumplida ésta.

Si la revelación fuere hecha por cualquier otro ciudadano a quien se le


haya dado intervención en el proceso, se le impondrán las penas señala-
das en el encabezamiento de este artículo.

Artículo 909.- Obstrucción ilegal de actuación judicial o del Mi-


nister io Público. Quien mediante violencia, intimidación o fraude, im-
pida u obstruya la ejecución de una actuación judicial o del Ministerio
Público, será sancionado con prisión de dos a siete años y multa de
doscientas a setecientas unidades tributarias.

Artículo 910.- Desacato al mandamiento de amparo constitucio-


nal. Quien incumpliere el mandamiento de amparo constitucional dicta-
do por el juez o no lo ejecute de manera inmediata e incondicional, será
considerado imputado del delito consistente en desacatar órdenes judi-
ciales y sancionado con la pena contemplada en el artículo siguiente.

Si el mandamiento de amparo fuere revocado por la instancia superior a


través de una sentencia en firme, el fiscal del Ministerio Público solici-
tará al juez el sobreseimiento de la causa que se hubiere iniciado por la
comisión de dicho delito.
424 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 911.- Desacato a órdenes judiciales. Las autoridades o


funcionarios que se negaren a dar el debido cumplimiento a resolucio-
nes judiciales, o también a decisiones u órdenes de la autoridad superior
dictadas dentro del ámbito de su respectiva competencia y revestidas
de las formalidades legales, incurrirán en pena de prisión de uno a cinco
años, multa de cien a seiscientas unidades tributarias e inhabilitación
para un empleo o cargo público por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

Artículo 912.- Desacato a la autoridad en los casos señalados en


la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente.
Quien impida o entorpezca la acción de la autoridad judicial, del Conse-
jo de Protección del Niño y del Adolescente o del fiscal del Ministerio
Público, en ejercicio de las funciones señaladas en la Ley para la Pro-
tección del Niño y del Adolescente; o quien incumpla las órdenes de
tales autoridades, será penado con prisión de dos a seis años y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 913.- Omisión de prestar el auxilio debido. El funcionario


que requerido por autoridad competente no prestare el auxilio debido a
la administración de justicia, incurrirá en la pena de prisión de uno a tres
años y multa de cien a trescientas unidades tributarias, así como en la
suspensión del empleo o cargo público por un tiempo igual al de la con-
dena y una vez cumplida ésta.

Si el requerido fuera autoridad, jefe o responsable de una fuerza pública


o un agente de la autoridad, la pena prevista en el párrafo anterior se
aumentará desde un tercio hasta la mitad.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 425

TÍTULO XV

DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

CAPÍTULO I

DELITOS RELACIONADOS CON LAS ARMAS

Ar tículo 914.- Definición de las ar mas. Son armas, en general, todos


los instrumentos propios para herir o lesionar; pero para los efectos de
este capítulo sólo se considerarán como tales las que se enuncien en la
Ley sobre Armas y Explosivos.

Artículo 915.- Armas insidiosas. Para efectos de este código se con-


sideran armas insidiosas las que son fácilmente disimuladas y sirven
para atacar por sorpresa o asechanza, tales como las hojas, estoques,
puñales, cuchillos, pistolas y revólveres de cañón corto, aparatos explo-
sivos y armas blancas o de fuego ocultas o disimuladas de cualquier
modo en bastones u otros objetos de uso lícito.

Artículo 916.- Delitos relativos a las armas de guerra. Quien sin


permiso de la autoridad competente comercie, importe, fabrique, alma-
cene, trafique, distribuya armas y municiones clasificadas como de gue-
rra por la Ley de Armas y Explosivos y demás disposiciones legales
acerca de la materia, será sancionado con prisión de cinco a ocho años
y multa de quinientas a ochocientas unidades tributarias.

Quien posea, porte u oculte las armas mencionadas en el párrafo ante-


rior será sancionado con prisión de tres a seis años y multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias.
426 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Incurrirá en las penas señaladas en el encabezado de este artículo dis-


minuidas en la mitad quien porte, posea, u oculte municiones o explosi-
vos para tales armas.

Artículo 917.- Circunstancias agravantes. Las penas se duplicarán


cuando las acciones tipificadas en los artículos precedentes se cometan
bajo alguna de las circunstancias siguientes:

1.- Utilizando cualquier medio de transporte.

2.- Cuando el arma provenga de un delito o esté solicitada por la autori-


dad competente.

3.- Cuando se oponga violenta resistencia al requerimiento de la autoridad.

4.- Cuando se empleen máscaras o similares que sirvan para ocultar


la identidad.

Artículo 918.- Delitos relativos a las armas que no son de gue-


r r a. Quien sin permiso de la autoridad competente importe, fabrique,
trafique, suministre, oculte, almacene, distribuya o venda armas que, sin
ser de guerra, prohíban la Ley sobre Armas y Explosivos o reglamentos
correspondientes tales operaciones respecto a ellas, será penado con
prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a quinientas unidades
tributarias.

Artículo 919.- Tenencia o porte de armas no bélicas sin licencia


o per miso. El porte, la tenencia o el ocultamiento de las armas a que se
refiere el artículo anterior, careciendo de las licencias o permisos co-
rrespondientes, será penado con prisión de uno a cuatro años y multa de
cien a cuatrocientas unidades tributarias.

Artículo 920.- Circunstancias agravantes. Las penas establecidas


en los artículos precedentes se aumentarán en un tercio cuando:

1.- Las armas carezcan de marcas de fábrica o de número o los tengan


alterados o borrados.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 427

2.- Cuando hayan sido transformadas modificando sus características


originales.

3.- Cuando el arma haya sido introducida ilícitamente en el territorio


nacional.

Artículo 921.- Fabricación, tráfico y porte de armas y municiones


cuyo uso sea exclusivo de la Fuer za Ar mada Nacional. Quien sin
permiso de la autoridad competente importe, trafique, repare, fabrique,
almacene, conserve, adquiera, suministre o porte armas o municiones
de uso exclusivo de la Fuerza Armada Nacional, será castigado con
prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a ochocientas
unidades tributarias.

Artículo 922.- Comiso. En los casos tipificados en los artículos pre-


cedentes las armas se comisarán y serán destinadas al parque nacional,
a no ser que por su interés científico el juez decida su entrega a institu-
ciones oficiales que por necesidad de servicio así lo requieran o a mu-
seos criminológicos oficiales.

Artículo 923.- Exención al coleccionista. No incurrirán en las penas


indicadas en los artículos anteriores los que posean un arma o coleccio-
ne varias consideradas por los entendidos como objetos históricos o de
estudio.

Artículo 924.- Exención para personas autorizadas. No incurrirán


en las penas establecidas en el artículo 916, segundo párrafo, y en el
artículo 918, los militares en servicio, funcionarios policiales, los res-
guardos de aduanas, ni los empleados públicos respecto a sus armas de
reglamento cuando estuvieren autorizados para tenerlas o portarlas por
las leyes o reglamentos que rijan el desempeño de sus cargos.

Tampoco incurrirán en las penas aquí establecidas las personas a quie-


nes el Ejecutivo Nacional autorice expresamente a portarlas según las
leyes y reglamentos sobre la materia.
428 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Sí incurrirán en los delitos tipificados en los artículos anteriores con


respecto a las armas que no se consideran de uso oficial o para las
cuales no tengan porte.

Artículo 925.- Uso indebido de armas. Las personas a que se refie-


ren los dos artículos precedentes no podrán hacer uso de las armas que
porten sino en caso de legítima defensa o en resguardo del orden públi-
co o para las funciones que le fueron asignadas. Si hicieren uso indebi-
do de dichas armas, se les aplicarán las penas establecidas en el artículo
916, segundo párrafo y en el artículo 918 según los casos, aumentadas
en la mitad, sin perjuicio de sancionar penalmente el delito que con ellas
se hubiere perpetrado y la inhabilitación del cargo respectivo por un
tiempo igual al que dure la condena y una vez cumplida ésta.

En las mismas penas aumentadas en un tercio incurrirán aquellos que


portando lícitamente un arma de fuego o de guerra le dieran a ésta un uso
indebido capaz de ocasionar un daño contra las personas o la propiedad.

Artículo 926.- Armas de fabricación casera. Quien fabrique, sumi-


nistre, trafique, oculte, almacene, distribuya, venda o detente armas
prohibidas o aquellas que sean resultado de la modificación substancial
de las características de fabricación de armas reglamentadas o de cual-
quier instrumento elaborado para los mismos fines que las armas de
fuego y con los mismos elementos, será penado con prisión de uno a
tres años y multa de cien a trescientas unidades tributarias.

CAPÍTULO II

INSTIGACIÓN PÚBLICA A DELINQUIR Y DESOBEDECER

Ar tículo 927.- Instigación pública a cometer un delito. Quien ins-


tigare públicamente a otro u otros a cometer un determinado delito o
una falta y por esta sola acción de instigar, será castigado así:

1.- Si se instiga a un delito cuya pena sea mayor de diez años en su


límite máximo, con prisión de cuatro a seis años y multa de cuatrocien-
tas a seiscientas unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 429

2.- Si se instiga a un delito cuya pena sea de prisión mayor de tres años
en su límite máximo, con prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias.

3.- Si se instiga a un delito cuya pena sea inferior a los tres años, con prisión
de tres a doce meses y multa de veinticinco a cien unidades tributarias.

4.- Si se instiga a una falta, con multa de diez a cincuenta unidades


tributarias.

Si quien comete la instigación es un militar activo con ocasión del ejer-


cicio de su cargo, la pena se aumentará desde un tercio hasta la mitad.

En los casos de los numerales 2 y 3 la pena nunca podrá exceder la tercera


parte de las penas señaladas al delito a que se refiere la instigación.

Artículo 928.- Instigación pública a militares. El civil que incite a


los militares o al personal de la Fuerza Armada Nacional a cometer
delitos cuya pena sea mayor de diez años en su límite máximo, será
penado con prisión de cuatro a ocho años y multa de cuatrocientas a
ochocientas unidades tributarias.

Artículo 929.- Apología del delito e instigación a desobedecer las


leyes u ór denes. Quien públicamente instigare a otro u otros a la des-
obediencia de las leyes o de la orden de una autoridad legítima; o al odio
de unos habitantes contra otros o hiciere la apología de una acción que la
ley tipifica como delito, de modo que se ponga en peligro la seguridad
ciudadana, la tranquilidad pública y la paz social, será castigado con pri-
sión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO III

DELINCUENCIA ORGANIZADA
Y ASOCIACIÓN PARA DELINQUIR

Ar tículo 930.- Delincuencia or ganizada. Cuando tres o más perso-


nas acordaren organizarse o efectivamente se organizaren para practi-
car en forma permanente o reiterada conductas que unidas a otras tienen
430 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

como fin el cometer cualesquier delitos de los tipificados en este código


y cuya pena en el límite máximo supere la pena de prisión de seis años,
serán sancionadas por ese solo hecho como miembros de la delincuen-
cia organizada y se les impondrán, aumentadas en un tercio, las penas
que correspondan por el delito o delitos que cometan, sin perjuicio de las
sanciones por ése u otros delitos cometidos.

Artículo 931.- Circunstancias agravantes. Las penas que resulten


aplicables según el artículo anterior se aumentarán en un tercio cuando:

1.- Sea un funcionario quien forme parte de la delincuencia organizada.


Además se impondrá a ese funcionario la pena de inhabilitación para el
ejercicio del cargo por un tiempo igual al de la condena y una vez cum-
plida ésta.

2.- Se utilicen niños, adolescentes o incapaces para cometer cualquiera


de los delitos que impliquen la delincuencia organizada.

Artículo 932.- Pena accesoria. En el delito tipificado en este capítulo


y además de la pena privativa de libertad, se impondrá el comiso e in-
cautación de los bienes, objetos, instrumentos o productos del delito, así
como de los bienes del sentenciado salvo que acredite su legítima pro-
cedencia.

Artículo 933.- Modo de proceder. La persecución de los delitos re-


lativos a la delincuencia organizada se hará de oficio por el Ministerio
Público, según las pautas establecidas en la ley especial y lo dispuesto
en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Orga-
nizada Transnacional y sus Protocolos.

Artículo 934.- Agavillamiento. Cuando dos o más personas se con-


cierten o asocien con el fin de cometer más de un delito, cada una de ellas
será penada, por la sola acción de la asociación ilícita, con prisión de dos
a cinco años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Si los asociados actúan en zonas despobladas, campos o caminos, o si


dos de ellos por lo menos llevan armas o las tienen en un lugar determi-
nado, las penas serán aumentadas en una tercera parte.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 431

Artículo 935.- Promotores. Los promotores y los jefes de la asociación


incurrirán en las penas señaladas, con el aumento de una cuarta parte.

Artículo 936.- Responsabilidad. No se aplicará el artículo 900 de


este código a los delitos tipificados en este capítulo.

CAPÍTULO IV

DEVASTACIÓN O SAQUEO, ALTERACIÓN DEL ORDEN


PÚBLICO, ORGANIZACIÓN DE CUERPOS ARMADOS
E INTIMIDACIÓN AL PÚBLICO

Artículo 937.- Actos que expongan a la devastación o al saqueo.


Quien haya ejecutado algún acto que tenga por objeto exponer alguna
parte del territorio nacional a la devastación o al saqueo, será castiga-
do con prisión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unida-
des tributarias. Si se llegare a perpetrar la devastación o el saqueo, la
pena será prisión de cinco a diez años y multa de quinientas a un mil
unidades tributarias.

Artículo 938.- Desorden público. Serán castigados con la pena de


prisión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributa-
rias quienes actuando en grupo y con el fin de atentar contra la paz
social, alteren el orden público causando lesiones a las personas, produ-
ciendo daños a la propiedad, obstaculizando las vías públicas o los acce-
sos a las mismas y creando peligro para los que por ellas circulan o
invadiendo instalaciones o edificios; sin perjuicio de las penas que pu-
dieran imponerse por delitos que de esta actuación se generen.

Artículo 939.- Perturbación y alteración del orden en las oficinas


públicas. Quien con violencia o amenazas impida o perturbe las reunio-
nes o el funcionamiento de los cuerpos legislativos, judiciales, electora-
les o administrativos o de institutos públicos o influya o pretenda influir
en sus deliberaciones o perturbe gravemente el orden en los actos de
cualquier autoridad oficial o corporación o en cualquier oficina o esta-
blecimiento público, se le impondrá la pena de prisión de dos a cinco
años y multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.
432 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Se aumentarán las penas establecidas en el artículo anterior en la mitad


cuando se impida o se perturbe el orden en los actos deportivos o en
cualesquiera aglomeraciones.

Artículo 940.- Promoción y fomento de aglomeración ilegal de


per sonas y desór denes públicos. Quienes promuevan, faciliten, or-
ganicen o convoquen por cualquier medio aglomeraciones ilegales de
personas que tengan por objeto impedir el funcionamiento de las reunio-
nes de los cuerpos deliberantes, políticos, judiciales o administrativos,
serán sancionados con prisión de seis meses a dos años y multa de
cincuenta a doscientas unidades tributarias, salvo que la acción consti-
tuya un delito más grave.

Si todo ello se hiciera por medio de una violencia explícita, serán san-
cionados con prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a qui-
nientas unidades tributarias.

Artículo 941.- Formación de cuerpo armado. Cualquiera que para


cometer un delito determinado haya formado un cuerpo armado o ejer-
za en él un mando superior o alguna función especial de subordinación,
obediencia o disciplina, será penado con prisión de dos a cinco años y
multa de doscientas a quinientas unidades tributarias.

En las mismas penas anteriores pero disminuidas en la mitad incurrirá


todo aquel que forme un cuerpo armado, aun cuando no esté destinado
a cometer delito.

Los demás individuos que formen parte del cuerpo armado serán pena-
dos con prisión de uno a dos años y multa de cien a doscientas unidades
tributarias, o la mitad correspondiente si no ha sido para delinquir.

Artículo 942.- Disolución de cuerpo armado. Si los integrantes del


cuerpo armado se disolvieren espontáneamente o a la primera intima-
ción de la autoridad pública, sin haber incurrido en ningún otro delito,
serán penados solamente los que hayan formado el cuerpo armado o
ejercido en éste un mando superior o alguna función especial y podrán
reducirse las penas hasta la mitad del mínimo correspondiente.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 433

Artículo 943.- Circunstancia agravante. Cuando los delitos tipificados


en los capítulos precedentes hubieren sido cometidos por un funcionario
en ejercicio de su ministerio se le impondrán las penas que correspondan
aumentadas en un tercio y la inhabilitación para el ejercicio del cargo por
un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

CAPÍTULO V

RESISTENCIA Y DESOBEDIENCIA A LOS FUNCIONARIOS

Ar t ículo 944.- Resistencia y desobediencia. Quien por medio de


violencia, amenaza o intimidación, haga resistencia activa contra un fun-
cionario e incluyendo a los de la Fuerza Armada Nacional, para impedir
la ejecución de un acto propio de sus funciones o con ocasión de ellas, o
los desobedeciere, será penado con prisión de dos a cinco años y multa
de doscientas a quinientas unidades tributarias.

Si el funcionario contra el cual se ejecuta la resistencia o desobediencia


fuera un alto funcionario del Ejecutivo, diputado a la Asamblea Nacio-
nal, miembro del Poder Judicial, gobernador o alcalde, las penas serán
aumentadas en un tercio.

Artículo 945.- Resistencia calificada. Las penas serán de tres a


cinco años de prisión y multa de trescientas a quinientas unidades tri-
butarias cuando el delito tipificado en el artículo anterior se haya per-
petrado con armas o por más de cinco personas concertadas para
resistir a la autoridad.
434 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 435

TÍTULO XVI

DELITOS CONTRA LOS MEDIOS


DE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA

CAPÍTULO I

DELITOS ELECTORALES

Ar tículo 946.- Delitos elector ales simples. Serán penados con pri-
sión de seis meses a dos años y multa de cincuenta a doscientas unida-
des tributarias:

1.- Quien expida, falsifique o altere documentos de identidad para faci-


litar la duplicidad del voto o también el voto ilegal de los extranjeros.

2.- Los funcionarios electorales que exijan pagos no establecidos en la


Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política para la expedición
de recaudos y documentos de índole electoral.

3.- El director, administrador o responsable de medios de comunicación


social en los que se difunda propaganda electoral no autorizada por los
organismos electorales competentes.

4.- El director, administrador o responsable de cualquier medio de co-


municación social que se niegue a difundir la propaganda electoral que
cumpla las disposiciones de la Ley Orgánica del Sufragio y Participa-
ción Política o que difunda una propaganda violatoria de las disposicio-
nes legales.
436 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

5.- El funcionario que dentro de las oficinas públicas haga propaganda


electoral a favor de un partido político, grupo de electores o candidatura
a cargos de representación popular.

6.- Quien durante las votaciones impida u obstaculice a los electores el


voto, o a los delegados su desempeño como funcionarios electorales
designados de conformidad con la Ley Orgánica del Sufragio y Partici-
pación Política. Si se empleare violencia, la pena será duplicada.

7.- Quien impida u obstaculice la instalación o el funcionamiento de las


mesas electorales. Si se empleare violencia, la pena será duplicada.

8.- Quien fraudulentamente obtenga o facilite la inscripción, suspensión


o cancelación de la inscripción de una persona en el Registro Electoral.

9.- Quien vote dos o más veces; o quien para votar suplante a otro en su
identidad o asuma la de un fallecido.

10.- El miembro o secretario de una mesa electoral que se niegue a


firmar las actas electorales o consienta en una votación ilegal por doble
o suplantada.

11.- El funcionario electoral que efectúe la actualización de electores


para el registro electoral haciéndolo fuera del lugar, las horas o condi-
ciones señaladas para ello.

12.- El funcionario electoral que el día de celebración de las elecciones


o durante el proceso de votaciones, escrutinios o totalizaciones, aban-
done el cumplimiento de sus obligaciones sin causa justificada o permi-
so del organismo electoral al cual pertenezca.

13.- Quien coarte la libertad y el secreto del voto de los ciudadanos. En


caso de los funcionarios o miembros de la Fuerza Armada Nacional, la
pena se duplicará.

14.- Quien fuera del orden establecido en la respectiva ley, haga uso en
la propaganda electoral de los símbolos de la Patria, de la imagen del
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 437

Libertador, de los próceres de la Independencia y de los colores de las


banderas regionales.

Artículo 947.- Delitos electorales calificados. Serán penados con


prisión de dos a tres años y multa de doscientas a trescientas unidades
tributarias:

1.- Quien deteriore o destruya una máquina de votación, escrutinio o


totalización.

2.- Quien utilice o altere algún programa de informática con la finalidad


de modificar los resultados electorales o de transmitir información elec-
toral fuera de las condiciones establecidas en este código y en la ley
especial correspondiente.

3.- El responsable de partido político o grupo de electores y el candidato


que reciba contribuciones o financiamiento de forma anónima.

4.- El candidato que oculte información o suministre datos falsos al


Consejo Nacional Electoral sobre sus gastos de campaña.

5.- Quien hurte, robe o destruya las actas de instalación, votación y


escrutinio de las mesas electorales, así como el material utilizado en
las mismas.

Cuando el candidato, el partido político o grupo de electores hubiese


delegado la administración de los fondos, el delegatario será responsa-
ble a los efectos del presente artículo. Si se prueba que el candidato o
su delegatario han recibido dinero o bienes provenientes del delito, las
penas se elevarán al doble.

Artículo 948.- Delitos electorales agravados. Serán penados con


prisión de tres a cinco años y multa de trescientas a quinientas uni-
dades tributarias:

1.- El funcionario electoral que sin causa justificada no entregue en su


oportunidad el material necesario a las juntas o mesas electorales co-
rrespondientes y así entorpezca su funcionamiento.
438 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- El funcionario electoral que extravíe las actas de votación o de es-


crutinios de las mesas electorales, si tal extravío fuere con la intención
de favorecer a un candidato u organización política.

3.- Quien usurpe el carácter de funcionario electoral o lo atribuya a


quien no corresponda legalmente.

4.- El agente de inscripción electoral que falsifique o altere la informa-


ción contenida en el Registro Electoral.

5.- Quien falsifique, altere, substraiga o destruya documentos necesa-


rios para ejercer el derecho al voto.

6.- El funcionario electoral que altere, oculte o substraiga documentos


relativos a las inscripciones electorales, actualización de electores o
expida documentos de validez electoral a quien no corresponda.

7.- El extranjero que realice actividades electorales reservadas a los


venezolanos.

8.- Quien se niegue a suministrar las informaciones y datos solicitados


por los organismos electorales competentes para el cabal cumplimiento
de sus funciones.

9.- Quien haga uso de armas para atemorizar a funcionarios electorales


o a electores en el acto de inscripción o escrutinio.

CAPÍTULO II

FRAUDES ELECTORALES

Ar tículo 949.- Fr audes elector ales simples. Serán penados con pri-
sión de uno a seis meses y multa de diez a cincuenta unidades tributarias:

1.- El elector que se niegue a desempeñar el cargo para el cual haya


sido designado, salvo las excepciones al Servicio Electoral Obligatorio
indicadas en la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 439

2.- Quien suministre datos falsos al inscribirse en el Registro Electoral.

3.- El funcionario electoral que rehúse admitir la votación de un elector


que tenga derecho a votar conforme a la Ley Orgánica del Sufragio y
Participación Política.

4.- Los directores de campañas electorales, responsables de partidos


políticos y grupos de electores que no retiren su propaganda en el plazo
establecido en la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.

Artículo 950.- Fraudes electorales agravados. Serán penados


con prisión de seis a doce meses y multa de cincuenta a cien unida-
des tributarias:

1.- Quien propague su candidatura para un cargo de representación


popular a sabiendas de que no reúne las condiciones y requisitos para
ser elegible.

2.- Quien obstaculice la realización de cualquiera de los procesos elec-


torales o la de actos propagandísticos estipulados en este código.

3.- Quien concurra armado a los actos de inscripción, votación o escru-


tinios, con excepción de los miembros de la Fuerza Armada Nacional y
de acuerdo con lo estipulado por la Ley Orgánica del Sufragio y Partici-
pación Política.

4.- Quien obstruya la gestión actualizadora del Registro Electoral.

5.- Los jueces y funcionarios competentes que sin causa justificada se


abstengan de comunicar al Consejo Nacional Electoral, dentro del plazo
establecido en la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política,
sus decisiones o resoluciones que impliquen la inhabilitación política,
interdicción civil o pérdida de la nacionalidad, así como la información
referente a las defunciones.

6.- El miembro o secretario de una mesa electoral que sin causa justifi-
cada se abstenga de concurrir al lugar y hora señalados para la apertura
e instalación de tal mesa.
440 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

7.- El director o encargado de instituciones educativas que sin causa


justificada no cumpla con las obligaciones que le imponen los artículos
35 y 36 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.

8.- El director o encargado de instituciones educativas que sin causa


justificada impida a sus educandos el cumplir con las obligaciones que
les correspondan por haber sido designados y convocados para ejercer
como funcionarios electorales y de acuerdo con la Ley Orgánica del
Sufragio y Participación Política.

9.- El administrador o responsable de empresas privadas o públicas que


impida u obstaculice a sus trabajadores, designados para integrar algún
organismo electoral, el cumplimiento de las obligaciones que les impone
la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.

10.- El director, administrador o responsable de cualquier medio de co-


municación social que difunda propaganda electoral dentro de las cua-
renta y ocho horas previas a las votaciones y el día en que éstas se
celebren.

11.- El funcionario que utilice o facilite el uso de vehículos oficiales para


la movilización de electores el día de las elecciones, en beneficio de
determinado partido político, grupo de electores o candidatura a cargos
de representación popular.

CAPÍTULO III

DELITOS RELACIONADOS
CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Ar tículo 951.- Afiliación ilícita a or ganización política. Quienes de


alguna manera coaccionen a trabajadores, empleados o funcionarios de
su dependencia para que se afilien a determinada organización política,
serán castigados con arresto de quince a treinta días y multa de quince
a treinta unidades tributarias.

Si el infractor fuere funcionario, las penas serán aumentadas a la mitad.


ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 441

Artículo 952.- Infracciones relacionadas con la propaganda polí-


tica y el uso de uniformes en reuniones públicas y manifestacio-
nes. Los infractores de las disposiciones contenidas en los artículos 31,
32 y 43 de la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifes-
taciones, serán sancionados con arresto de quince a treinta días y multa
de quince a treinta unidades tributarias, sin perjuicio de las acciones a
que dichos actos pudieran dar lugar.

Artículo 953.- Interrupción, perturbación o impedimento de re-


uniones y manifestaciones públicas. Quienes mediante violencia impi-
dan e interrumpan o perturben el normal desarrollo de las reuniones
públicas y manifestaciones para cuya celebración se hubieren llenado los
requisitos legales, serán sancionados con la pena de prisión de seis a vein-
ticuatro meses y multa de cincuenta a doscientas unidades tributarias.

CAPÍTULO IV

DISPOSICIÓN COMÚN
A LOS CAPÍTULOS PRECEDENTES

Ar tículo 954.- Pena accesor ia. Cuando cualquiera de los delitos tipi-
ficados en este título sea cometido por un funcionario, independiente-
mente del cargo que ocupe, el juez ordenará la inhabilitación para el
ejercicio del cargo por un tiempo igual a la condena impuesta y una vez
cumplida ésta.
442 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 443

TÍTULO XVII

DELITOS CONTRA LOS DERECHOS


DE LOS CIUDADANOS EXTRANJEROS

CAPÍTULO ÚNICO

TRÁFICO ILEGAL Y OTROS DELITOS


RELACIONADOS CON LOS EXTRANJEROS

Ar tículo 955.- Tr áfico ilegal de extr anjer os. Quienes promuevan,


favorezcan o faciliten el tráfico ilegal de extranjeros con destino a la
República Bolivariana de Venezuela, o también hacia otros países des-
de aquí, incluyendo aquellos que se encuentren de tránsito por nuestra
nación, serán castigados con pena de prisión de seis meses a tres años
y multa de cincuenta a trescientas unidades tributarias.

Quienes actúen en la forma descrita en el párrafo anterior, con ánimo


de lucro o empleando violencia o intimidación o también engaño o abu-
sando de una situación de necesidad de la víctima, serán castigados con
pena de prisión de dos a cuatro años y multa de doscientas a cuatro-
cientas unidades tributarias.

Las penas establecidas en los párrafos anteriores se aumentarán en un


tercio cuando con esa conducta se hubiere puesto en peligro la vida,
salud e integridad de las personas o cuando la víctima sea un niño o
adolescente. Se inhabilitarán para el ejercicio de su cargo por un tiempo
igual al de la condena y una vez cumplida ésta, a los que actúen preva-
liéndose de su condición de autoridad o funcionario.
444 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Las penas pautadas en los párrafos anteriores, en sus respectivos ca-


sos, se aplicarán entre el término medio y el límite máximo si el culpable
perteneciere a una organización o sociedad, incluso de carácter transi-
torio, que se dedicare a tales actividades.

Artículo 956.- Reingreso ilegal de un extranjero. El extranjero in-


admitido o expulsado que entrare de nuevo al territorio venezolano, será
castigado con prisión de seis meses a un año y multa de cincuenta a
cien unidades tributarias.

Cumplida la pena, se hará salir inmediatamente al extranjero del territo-


rio venezolano sin perjuicio de la responsabilidad que pueda correspon-
der a las autoridades encargadas de la ejecución y vigilancia de las
expulsiones de los extranjeros que no fueron admitidos.

Artículo 957.- Actividades ilegales de los extranjeros. Será casti-


gado con prisión de tres a seis meses y multa de veinticinco a cincuenta
unidades tributarias, el extranjero que haga lo siguiente:

1.- Que use en cualquier forma distintivos, uniformes, banderas, insig-


nias, divisas o símbolos de partidos políticos extranjeros.

2.- Que organice desfiles, asambleas o reuniones de carácter político o


de propaganda política y tome parte en tales actividades, con indepen-
dencia del número de participantes y de los lugares donde se efectúen;
y, en general, que ejerza en el territorio de la República, de manera
individual o colectiva, actividades que se relacionen o puedan relacio-
narse directa o indirectamente con actividades políticas de cualquier
naturaleza y a menos que se trate de ayuda humanitaria sin ulteriores
finalidades políticas.

Estas penas se aumentarán en un tercio en caso de reincidencia.

Artículo 958.- Actividades ilícitas de las asociaciones de extran-


jer os. Serán penadas con la clausura de la asociación y con pena de
prisión de tres a doce meses y multa de veinticinco a cien unidades
tributarias para sus directores, administradores o representantes, sin
perjuicio de que sean expulsados del país, las asociaciones siguientes:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 445

1.- Las asociaciones, agrupaciones y otros centros extranjeros que ejer-


zan actividades las cuales, directa o indirectamente, se relacionen o
puedan relacionarse con la política de la nación o la de países extranje-
ros y hagan propaganda para lograr la adhesión a doctrinas de partidos
o agrupaciones políticas extranjeras.

Si esas asociaciones o grupos tienen fines exclusivamente humanita-


rios, educativos, benéficos, culturales o de esparcimiento, podrán existir
en la República Bolivariana de Venezuela sólo con sujeción a las dispo-
siciones de la Ley sobre Actividades de Extranjeros en el Territorio de
Venezuela y demás leyes y reglamentos que les sean aplicables.

2.- Las asociaciones y agrupaciones y otros centros extranjeros que


adopten enseñas, himnos, banderas, uniformes o símbolos de partidos o
asociaciones extranjeras y tengan o usen otros distintivos que los per-
mitidos por el Gobierno Nacional.

3.- Las asociaciones, agrupaciones y otros centros extranjeros que se


organicen como dependencias, filiales, agencias o representaciones de
Gobiernos extranjeros o de asociaciones, partidos o colectividades, or-
ganismos o entidades que funcionen en el exterior y que reciban de ellos
individual o colectivamente subvenciones, donaciones o contribuciones,
o hagan colectas o suscripciones, o promuevan contribuciones públicas,
salvo aquellas que sean destinadas a fines benéficos o docentes y en
todo caso con la autorización del Ejecutivo Nacional.
446 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 447

TÍTULO XVIII

DELITOS CONTRA LOS DERECHOS


DE LOS TRABAJADORES Y LA LIBERTAD DEL TRABAJO

CAPÍTULO I

DELITOS RELACIONADOS CON LA PREVENCIÓN,


CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

Ar tículo 959.- Muer te del tr abajador. Cuando el empleador, a sa-


biendas de que los trabajadores corren el peligro grave e inminente de
sufrir males físicos o psíquicos en la salud, relacionados con el desem-
peño de sus labores y se ocasionase la muerte por no cumplir ese em-
pleador con las disposiciones ordenadas en la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, será castigado
con pena de prisión de cinco a diez años y multa de quinientas a un mil
unidades tributarias.

En este supuesto y sin perjuicio del ejercicio de la responsabilidad civil


correspondiente por daño moral, mencionado en el artículo 568 de la
Ley Orgánica del Trabajo y en el mismo orden de prelación establecido
en la señalada disposición, la sentencia obligará en todo caso al emplea-
dor a pagar a los parientes del difunto, una indemnización equivalente al
salario de ocho años contados por días continuos.

Artículo 960.- Incapacidad del trabajador. Cuando el empleador, ac-


tuando en las mismas circunstancias del artículo anterior, haya ocasionado:
448 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

1.- La incapacidad absoluta y permanente del trabajador, la pena será


de cuatro a ocho años de prisión y multa de cuatrocientas a ochocientas
unidades tributarias.

2.- La incapacidad absoluta y temporal del trabajador, la pena será de


tres a siete años de prisión y multa de trescientas a setecientas unida-
des tributarias.

3.- La incapacidad parcial y permanente del trabajador, la pena será


de dos a seis años de prisión y multa de doscientas a seiscientas uni-
dades tributarias.

4.- La incapacidad parcial y temporal del trabajador, la pena será de uno


a tres años de prisión y multa de cien a trescientas unidades tributarias.

En estos supuestos y sin perjuicio del ejercicio de la responsabilidad


civil correspondiente por daño moral, la sentencia obligará en todo caso
al empleador a lo siguiente:

1.- En el caso de incapacidad absoluta y permanente para el trabajo, a


pagar al trabajador una indemnización equivalente al salario de cinco
años contados por días continuos.

2.- En el caso de incapacidad absoluta y temporal para el trabajo, a pagar


al trabajador una indemnización equivalente al triple del salario corres-
pondiente a los días continuos que hubiere durado tal incapacidad.

3.- En el caso de incapacidad parcial y permanente para el trabajo, a


pagar al trabajador una indemnización equivalente al salario de tres años
contados por días continuos.

4.- En el caso de incapacidad parcial y temporal para el trabajo, a pagar


al trabajador una indemnización equivalente al doble del salario corres-
pondiente de los días continuos que le hubiere durado la incapacidad.

Artículo 961.- Deformaciones permanentes derivadas de enfer-


medades pr ofesionales o accidentes de tr abajo. Cuando deforma-
ciones permanentes o la secuela física de las enfermedades profesionales
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 449

o de los accidentes del trabajo hayan vulnerado seriamente la facultad


psíquica del trabajador, más allá de la simple pérdida de su capacidad de
ganancias, en las condiciones y circunstancias contempladas en el ar-
tículo 31 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Am-
biente de Trabajo; el empleador, si propició la ocurrencia de tales
accidentes o enfermedades por incumplimiento de las disposiciones or-
denadas por dicha ley, será castigado con prisión de tres a siete años y
multa de trescientas a setecientas unidades tributarias.

En este supuesto y sin perjuicio del ejercicio de la responsabilidad civil


correspondiente por daño moral, la sentencia obligará en todo caso al
empleador a pagar al trabajador una indemnización equivalente al sala-
rio de cinco años contados por días continuos.

Artículo 962.- Infracción de las disposiciones de prevención y


r iesgos. Quienes infrinjan las disposiciones de prevención de riesgos
laborales y estando legalmente obligados, no faciliten los medios nece-
sarios para que los trabajadores desempeñen su actividad con las medi-
das de seguridad e higiene adecuadas, de forma que pongan así en peligro
grave su vida, salud o integridad física, serán castigados con pena de
prisión de seis meses a tres años y multa de cincuenta a trescientas
unidades tributarias.

Artículo 963.- Modalidad culposa. Cuando el delito a que se refie-


re el artículo anterior se cometa con culpa, las penas se reducirán
hasta la mitad.

Artículo 964.- Medidas cautelares. Independientemente de los deli-


tos tipificados en los artículos precedentes, el Instituto Nacional de Pre-
vención, Salud y Seguridad Laborales, cuando exista o constate peligro
inminente o subsistan situaciones perjudiciales que pongan en peligro la
seguridad de los trabajadores, podrá adoptar las medidas siguientes:

1.- Cierre temporal o definitivo de la empresa.

2.- Imponer multas al empleador, cuyos montos oscilarán entre dos mil y ocho
mil unidades tributarias, de acuerdo con la gravedad de la infracción.
450 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Comprobada la culpa del empleador que motivó la sanción o medida


establecida en este artículo, queda como consecuencia obligado a pagar
los salarios correspondientes a sus trabajadores por todo el tiempo que
esté en vigor la sanción o medida adoptada.

Parágrafo primero.- Los funcionarios del Instituto Nacional de Pre-


vención, Salud y Seguridad Laborales que dejaren de cumplir con las
funciones inherentes a su cargo serán despedidos de acuerdo con la
gravedad de la falta y los requisitos de la ley.

Parágrafo segundo.- El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Se-


guridad Laborales será el encargado de imponer las sanciones pecunia-
rias a que se refiere el numeral 2 del presente artículo y que ingresarán
al Tesoro Nacional.

Artículo 965.- Exención de responsabilidad para el empleador. El


empleador quedará exonerado de toda responsabilidad, tanto penal como
civil, cuando concurran las situaciones de hecho siguientes:

1.- Cuando el accidente hubiese sido provocado intencionalmente por la


víctima o por culpa de ésta o por inobservancia de las disposiciones
concernientes al trabajo desempeñado.

2.- Cuando el accidente sea debido a fuerza mayor extraña al trabajo, si


no se comprobare la existencia de un riesgo especial.

Artículo 966.- Enjuiciamiento. El enjuiciamiento para los delitos tipi-


ficados en el presente título se regirá por el procedimiento ordinario.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES COMUNES

Ar tículo 967.- Engaño o abuso contra los trabajadores. Serán cas-


tigados con las penas de prisión de uno a tres años y multa de cien a
trescientas unidades tributarias:
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 451

1.- Los que mediante engaño o abuso de la situación de necesidad de


los trabajadores a su servicio, impongan a éstos unas condiciones labo-
rales o de seguridad social que perjudiquen, supriman o restrinjan los
derechos que tengan reconocidos por disposiciones legales, convenios
colectivos o contratos individuales.

2.- Los que en el supuesto de transmisión de empresas y con un pre-


vio conocimiento de los espurios procedimientos descritos en el nume-
ral anterior, mantengan las ilegítimas condiciones impuestas por otro
con anterioridad.

Si las conductas reseñadas en los numerales anteriores se llevaren a


cabo con violencia o intimidación, las penas se aumentarán en un tercio.

Artículo 968.- Trabajo forzoso de niños y adolescentes. Quien


someta a un niño o un adolescente a trabajar bajo amenaza, será san-
cionado con prisión de uno a seis años y multa de cien a seiscientas
unidades tributarias.

Artículo 969.- Admisión o lucro por un trabajo contraindicado.


Quien admita a un niño o un adolescente a trabajar en actividades con-
traindicadas por el resultado del examen médico-integral, será sancio-
nado con prisión de seis meses a dos años y multa de cincuenta a
doscientas unidades tributarias. En las mismas penas incurrirá quien se
lucre de dicho trabajo.

Artículo 970.- Admisión o lucro por trabajo de niños hasta de


ocho años. Quien admita que un niño de ocho años o menos trabaje, o
quien se lucre por ello, será sancionado con prisión de uno a tres años y
multa de cien a trescientas unidades tributarias.

Artículo 971.- Tráfico ilegal de mano de obra. Serán castigados


con pena de prisión de dos a cinco años y multa de doscientas a quinien-
tas unidades tributarias:

1.- Quienes comercien ilícitamente con mano de obra.


452 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

2.- Quienes recluten personas o las determinen a abandonar su puesto


de trabajo ofreciendo empleo o condiciones de trabajo engañosas o fal-
sas; y quienes empleen a personas extranjeras sin el debido permiso de
trabajo y en condiciones que perjudiquen, supriman o restrinjan los de-
rechos que estuviesen reconocidos por disposiciones legales, convenios
colectivos o contratos individuales.

Artículo 972.- Discriminación de trabajadores. Los que produzcan


una grave discriminación en el empleo, público o privado, contra alguna
persona por razón de su ideología, religión o creencias, su pertenencia a
una etnia, raza o nación, su sexo, situación familiar, enfermedad o mi-
nusvalía; por ostentar la representación legal o sindical de los trabaja-
dores; o por el parentesco con otros trabajadores de la empresa y no
restablezcan la situación de igualdad ante la ley tras un requerimiento o
sanción administrativa, reparando los daños económicos que se hayan
derivado, serán castigados con la pena de prisión de uno a seis años y
multa de cien a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 973.- Impedimento o limitación del ejercicio de la liber-


tad sindical o der echo a huelga. Serán castigados con las penas de
prisión de seis meses a tres años y multa de cincuenta a trescientas
unidades tributarias, los que mediante engaño o abuso de la situación de
necesidad de los trabajadores, impidieren o limitaren el ejercicio de la
libertad sindical o el derecho de huelga.

Si las conductas reseñadas en el aparte anterior se llevaren a cabo con


fuerza, violencia o intimidación, las penas se aumentarán en un tercio.

Las mismas penas indicadas en el aparte anterior se impondrán a los


que actuando en grupo o individualmente pero de acuerdo con otros,
coaccionen a otras personas a iniciar o continuar una huelga.

Artículo 974.- Infracciones concernientes a conflictos colectivos.


Toda infracción concerniente a conflictos colectivos tipificados en el
título VII, capítulo III, de la Ley Orgánica del Trabajo, será castigada
según la gravedad de la infracción a juicio del juez y con arresto de
cinco a veinte días.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 453

Esta pena, tratándose de trabajadores o patronos asociados, la cumpli-


rán los instigadores a la infracción; y de no identificarse a éstos, se
aplicará a los miembros de la respectiva junta directiva y con excepción
del integrante que demuestre no haber participado en la toma de deci-
siones. Si se tratare de patronos o de trabajadores no asociados la cum-
plirá cada individuo en particular.

A los efectos de la aplicación de este artículo será seguido el Procedi-


miento de Faltas establecido en el Código Orgánico Procesal Penal.

CAPÍTULO III

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO

Artículo 975.- Restricción o impedimento del ejercicio del co-


mer cio, oficio o industr ia. Quien por medio de violencias o amenazas
restrinja o impida a otro el ejercicio de su comercio, industria u oficio; o
suprima de alguna manera la libertad del comercio o de la industria,
será castigado con prisión de uno a diez meses y multa de diez a ochen-
ta y cinco unidades tributarias.

Artículo 976.- Cesación o suspensión violenta del trabajo. Quien


valiéndose de violencia fomente u ocasione que continúe una cesación o
suspensión de trabajo, con el objeto de imponer a los obreros, patronos o
empresarios alguna disminución o aumento de salarios o también cuales-
quier convenios diferentes de los pactados, será sancionado con prisión
de uno a seis años y multa de cien a seiscientas unidades tributarias.
454 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 455

TÍTULO XIX

DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN


DEL TERRITORIO, LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
HISTÓRICO Y LOS SÍMBOLOS PATRIOS

CAPÍTULO I

DELITOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Ar tículo 977.- Urbanización ilegal. Quien adelante, desarrolle, pro-


mueva, patrocine, induzca, financie, facilite, tolere, colabore o permita
la división, parcelamiento, urbanización de inmuebles o su construcción,
sin haber llenado los requisitos legales, será castigado, por esta sola
conducta, con prisión de seis a treinta y seis meses y multa de cincuenta
a trescientas unidades tributarias.

Cuando se trate de personas jurídicas, incurrirán en las sanciones pre-


vistas en el párrafo anterior.

Aquellas penas se aumentarán hasta en la mitad cuando el parcela-


miento, urbanización o construcción de viviendas se efectúen en terre-
nos o zonas de preservación ambiental y ecológica, de reserva para la
construcción de obras públicas, en zonas de contaminación ambiental,
de alto riesgo o en zonas rurales.

Parágrafo único.- El funcionario que dentro del territorio de su juris-


dicción y en razón de su competencia, por su acción u omisión, diere
lugar a la ejecución de las acciones tipificadas en el presente artículo,
456 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

será castigado con prisión de uno a cuatro años, multa de cien a cuatro-
cientas unidades tributarias e inhabilitación para un empleo o cargo pú-
blico por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Artículo 978.- Omisión de planes de ordenación del territorio.


Cualquier autoridad urbanística nacional, estadal, regional o municipal
que con intención omita en los planes de ordenación del territorio, áreas
para la educación física y el deporte, será castigada con prisión de uno
a tres años y multa de cien a trescientas unidades tributarias e inhabili-
tación para un empleo o cargo público por un tiempo igual al de la con-
dena y una vez cumplida ésta.

Artículo 979.- Otorgamiento ilegal de permisos. Cualquier auto-


ridad municipal que otorgare los permisos necesarios para actividades
y desarrollos urbanísticos en violación de las ordenanzas en las cuales
se hayan destinado áreas para la educación física y el deporte, será
sancionada con pena de prisión de seis a veinticuatro meses, multa de
cincuenta a doscientas unidades tributarias e inhabilitación para un
empleo o cargo público por un tiempo igual al de la condena y una vez
cumplida ésta.

Artículo 980.- Construcciones no autorizadas. Los promotores,


constructores o directores técnicos que lleven a cabo una construcción
no autorizada en suelos destinados a viales, zonas verdes, bienes de
dominio público o lugares que tengan legal o administrativamente reco-
nocido su valor paisajístico, ecológico, artístico, histórico o cultural, o
que por los mismos motivos hayan sido considerados de especial pro-
tección, serán castigados con pena de prisión de seis a treinta y seis
meses, multa de cincuenta a trescientas unidades tributarias e inhabili-
tación para su profesión u oficio por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

Los promotores, constructores o directores-técnicos que lleven a cabo


una edificación no autorizable en un suelo no urbanizable, serán casti-
gados con pena de prisión de seis a veinticuatro meses, multa de cin-
cuenta a doscientas unidades tributarias e inhabilitación para su profesión
u oficio por un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 457

En cualquier caso el juez, motivadamente, podrá ordenar a cargo del


autor de tal acción la demolición de la obra, sin perjuicio de las indemni-
zaciones debidas a terceros de buena fe.

CAPÍTULO II

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO HISTÓRICO

Artículo 981.- Alteración de construcciones singularmente pro-


tegidas. Quienes derriben o alteren gravemente construcciones o edi-
ficaciones singularmente protegidas por su interés histórico, artístico,
cultural o monumental, serán castigados con pena de prisión de seis a
treinta y seis meses, multa de cincuenta a trescientas unidades tributa-
rias e inhabilitación para el ejercicio del cargo, si la acción se cometiera
con ocasión del desempeño de una función pública, por un tiempo igual
al de la condena y una vez cumplida ésta.

En cualquier caso el juez, motivadamente, podrá ordenar al autor de la


acción la reconstrucción o restauración de la obra, sin perjuicio de las
indemnizaciones debidas a terceros de buena fe.

Artículo 982.- Aprobación ilegal de permisos para demoler o al-


ter ar constr ucciones pr otegidas. La autoridad o funcionario que a
sabiendas de su inviabilidad, haya informado favorablemente sobre pro-
yectos concernientes al derribo o a la alteración de construcciones o
edificaciones singularmente protegidas, será castigado con pena de pri-
sión de seis a treinta y seis meses, multa de cincuenta a trescientas
unidades tributarias e inhabilitación para un empleo o cargo público por
un tiempo igual al de la condena y una vez cumplida ésta.

Con iguales penas se castigará a la autoridad que por sí misma o como


miembro de un organismo colegiado, haya resuelto o votado a favor de
tal concesión a sabiendas de su inviabilidad.

Artículo 983.- Daños a bienes de singular valor. Quien cause da-


ños en un archivo, registro, museo, centro docente, gabinete científico o
en una biblioteca, institución análoga o en bienes de valor histórico, ar-
tístico, científico, cultural o monumental, así como en yacimientos ar-
458 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

queológicos, será castigado con pena de prisión de uno a tres años y


multa de cien a trescientas unidades tributarias.

En este caso el juez podrá ordenar al autor del daño la reparación o


restauración del bien dañado.

Artículo 984.- Daños culposos a bienes de singular valor. Quien


por culpa cause daños en cuantía superior a doscientas unidades tribu-
tarias, en un archivo, registro, museo, centro docente, gabinete científi-
co o en una biblioteca, institución análoga o en bienes de valor artístico,
histórico, cultural, científico-cultural o monumental, así como en yaci-
mientos arqueológicos, será castigado con la pena de multa de trescien-
tas a seiscientas unidades tributarias, según la importancia de los daños.

Si el daño causado a los bienes señalados en el párrafo anterior es por


una cuantía inferior a las doscientas unidades tributarias, será castigado
con pena de multa de cien a trescientas unidades tributarias.

CAPÍTULO III

DELITOS CONTRA
EL LIBERTADOR Y LOS SÍMBOLOS PATRIOS

Artículo 985.- Difamación e injuria contra la memoria del Liber-


tador. Quien de alguna manera irrespete, ultraje o menosprecie el nom-
bre o la efigie del Libertador, así como sus títulos de Libertador y Padre
de la Patria, será penado con prisión de tres a seis meses y multa de
veinticinco a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 986.- Uso indebido de la Condecoración de la Orden del


Liber tador. Las personas que en el territorio de Venezuela y sin haber
obtenido el diploma respectivo, usen la Condecoración de la Orden del
Libertador, sea mostrando las joyas, o las cintas o botones distintivos,
serán penadas con multa de cincuenta unidades tributarias. Los reinci-
dentes incurrirán en la pena de prisión de uno a tres meses.

Artículo 987.- Uso indebido de la clase concedida de la Orden


del Liber tador. Ningún agraciado con la Condecoración de la Orden
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 459

del Libertador podrá usarla en una clase más elevada que la expresada
en el diploma.

El contraventor de esta disposición será castigado con multa de diez a


cien unidades tributarias la primera vez y con el doble si reincidiere, de-
clarándose entonces anulada la concesión previo el trámite del procedi-
miento señalado en el artículo 25 de la Ley de la Orden del Libertador.

Artículo 988.- Ultraje a los Símbolos Nacionales. Quien pública-


mente o de alguna manera ultrajare, despreciare, menospreciare, arre-
batare, rompiere o destruyere la Bandera, el Escudo o el Himno de la
Patria, será penado con prisión de dos a cinco años y multa de doscien-
tas a quinientas unidades tributarias.

Si el delito se cometiere encontrándose la República empeñada en gue-


rra con otro país, las penas serán prisión de tres a seis años y multa de
trescientas a seiscientas unidades tributarias.

Artículo 989.- Modo de proceder. En los casos tipificados en este


capítulo la acción se seguirá de oficio por el Ministerio Público y con-
forme a las disposiciones del procedimiento abreviado.
460 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 461

LIBRO TERCERO

FALTAS

TÍTULO I

FALTAS RELATIVAS A LAS PERSONAS

Ar tículo 990.- Golpes levísimos. Quien golpee por cualquier medio a


otro, produciéndole una lesión levísima que no le causare enfermedad o
incapacidad para el trabajo, será penado con arresto de quince a sesen-
ta días y multa de treinta a sesenta unidades tributarias.

Artículo 991.- Ataque a mujer grávida. Quien atacare sin causarle


daño a una mujer en estado de gravidez, cuando el embarazo le consta-
re al agresor o fuere evidente, será penado con arresto de cinco a quin-
ce días y multa de veinte a treinta unidades tributarias.

Artículo 992.- Mera participación en riña o desafío. Quien partici-


pe en una riña tumultuaria de la que no resulte lesión o cuando habién-
dose producido lesiones levísimas no se supiere quién las causó, será
penado con arresto de quince a treinta días y multa de veinte a cuarenta
unidades tributarias.

Quien desafiare a otro a reñir o pelear, incurrirá en multa de veinte a


treinta unidades tributarias.
462 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

Artículo 993.- Hechos ofensivos. Quien arrojare a otra persona ob-


jetos de cualquier clase, sin llegar a causarle daño y siempre que no se
configure una tentativa de lesiones, será penado con arresto de cinco a
quince días y multa de quince a treinta unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 463

TÍTULO II

FALTAS CONTRA LA DECENCIA PÚBLICA

Ar tículo 994.- J uegos de azar. Quien en lugar público o accesible al


público establezca o explote un juego de azar no autorizado legalmente,
será penado con arresto de quince a treinta días y multa de cincuenta a
ochenta unidades tributarias.

En caso de reincidir en esta falta, se impondrá siempre el máximo de


dichas penas.

Quien sea sorprendido participando del juego, será penado con multa de
diez a veinte unidades tributarias. En caso de cometer nuevamente esta
falta se impondrá siempre el máximo de dichas penas.

Artículo 995.- Conceptos de juego de azar y lugares accesibles


al público. Se consideran juegos de azar aquellos en los cuales la ga-
nancia o la pérdida dependen entera o parcialmente de la suerte.

Se consideran lugares accesibles al público no sólo los propiamente ta-


les sino también los lugares destinados a reuniones privadas a los cuales
tiene entrada toda persona que quiera jugar.

Artículo 996.- Comiso. En todo caso de falta por juego de azar, será
comisado el dinero del juego y los objetos destinados al efecto.

Artículo 997.- Embriaguez. Quien en lugar público se presente en es-


tado de embriaguez, de modo que cause escándalo, perturbe la tranquili-
464 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

dad de las personas o ponga en peligro la seguridad propia o ajena, será


penado con arresto de quince a sesenta días y multa de treinta a cincuen-
ta unidades tributarias y, si vuelve a embriagarse, el arresto se incremen-
tará en la mitad y multa de cincuenta a ochenta unidades tributarias.

Artículo 998.- Expendio ilegal de bebidas alcohólicas. Será pena-


do con arresto de diez a treinta días y multa de treinta a sesenta unida-
des tributarias, el dueño o encargado de cualquier establecimiento
comercial que sirva o permita que sirvan bebidas alcohólicas a las perso-
nas siguientes:

1.- A un menor de dieciocho años.

2.- A quien se halle en estado de embriaguez manifiesta.

3.- A quien el expendedor de bebidas sabe afectado de alteraciones


mentales.

4.- A quien el expendedor sabe que le está prohibido judicialmente fre-


cuentar lugares donde se consuman bebidas alcohólicas.

Si el dueño o encargado del establecimiento continuare expendiendo


bebidas alcohólicas a las personas indicadas en alguno de los cuatro
numerales anteriores, la pena será de arresto de uno a tres meses y
multa de cincuenta a noventa unidades tributarias; y como pena acce-
soria podrá imponerse, según los casos, la suspensión del ejercicio de la
profesión o actividad del autor por un tiempo igual al de la condena y
una vez cumplida ésta.

Artículo 999.- Crueldad con los animales. Quien cometa cruelda-


des con los animales e incluso con los propios, los maltrate sin necesi-
dad o los someta a trabajos manifiestamente excesivos, será penado
con multa de diez a veinte unidades tributarias.

Quien sólo con un fin científico o didáctico, pero fuera de los lugares
destinados al estudio o enseñanza, haya sometido a los animales a prue-
bas o experimentos que causen disgusto a las personas que los presen-
cien, incurrirá en las mismas penas.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 465

Artículo 1.000.- Actos contrarios a la decencia. Serán penados con


arresto de cinco a treinta días y multa de veinte a cuarenta unidades
tributarias:

1.- Quien en sitio público o de acceso al público, escribiere palabras o


hiciere dibujos indecentes en paredes, baños, o en cualquier otro objeto
situado permanentemente en dichos lugares.

2.- Quien dirigiere a una mujer frases o proposiciones indecorosas, o


le hiciere ademanes vulgares, o le asediare con piropos groseros o
impertinentes.

3.- Quien se aprovechare de aglomeraciones de personas para tocar a


éstas en forma impúdica.

4.- Quien se ocupare en mirar hacia el interior de una casa habitada,


por las ventanas, rendijas, postigos o los huecos de las cerraduras o
ventanas.
466 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 467

TÍTULO III

FALTAS CONCERNIENTES AL PATRIMONIO

Ar tículo 1.001.- Fr audes menor es. Será penado con arresto de veinte
a sesenta días y multa de cinco a quince unidades tributarias:

1.- Quien obtuviere fraudulentamente una prestación que él sabía que


debía ser pagada al contado, especialmente un viaje en ferrocarril, au-
tobús o automóviles o entrada en teatro u otro espectáculo público.

2.- Quien se hiciere servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el


designio de no pagar o sabiendo que no podría hacerlo.

3.- Quien haya defraudado a otro, engañándolo respecto de la calidad


o precio de una cosa, siempre que el perjuicio sea inferior a diez uni-
dades tributarias.

Artículo 1.002.- Daños por animales. Quien haya ocasionado daños


en fundo ajeno, por introducir animales en él, sin derecho, o por dejarlos
allí, será penado con multa de treinta a cincuenta unidades tributarias.

Por el solo hecho de haber introducido o abandonado los animales, para


hacerlos pacer, el culpable será penado con multa de quince a veinticin-
co unidades tributarias.

Artículo 1.003.- Introducción en fundo ajeno. Quien en forma arbi-


traria se hubiere introducido en fundo ajeno, convenientemente cercado
de fosos, setos vivos, zanjas, calzadas artificiales, o vallados de piedra o
468 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

de madera, o de cualquier otro tipo, será penado con multa de diez a


veinte unidades tributarias.

Si el culpable comete nuevamente esta falta será penado con arresto de


diez a treinta días y multa de quince a treinta unidades tributarias.

Artículo 1.004.- Caza furtiva. Quien sin previa licencia del dueño
entre a cazar en fundo ajeno, será penado con multa de diez a veinte
unidades tributarias.

Si el culpable comete nuevamente esta falta será penado con arresto de


diez a treinta días y multa de quince a treinta unidades tributarias.

Artículo 1.005.- Venta o entrega de instrumentos aptos para abrir


cer r adur as. El herrero, cerrajero u otro artesano que venda o entregue
a cualquiera ganzúas, o fabrique para quien no sea el propietario del
local o del objeto a que se destinan o su representante conocido de él,
llaves de cualquier clase sobre moldes de cera o de otros diseños o
modelos, será penado con arresto de uno a cinco meses y multa de
veinte a cincuenta unidades tributarias.

Artículo 1.006.- Apertura indebida de cerradura. El herrero, ce-


rrajero u otro artesano que abra cerradura de cualquier clase, a solici-
tud de alguna persona, sin constatar previamente de que el solicitante
es el dueño del local o cosa que se trata de abrir, o su representante
legítimo, será penado con arresto de tres a quince días y multa de vein-
ticinco a sesenta unidades tributarias.

Artículo 1.007.- Adquisición incauta. Quien sin haber previamente


constatado la procedencia legítima y haya comprado o recibido en pren-
da, en pago o depósito, objetos que por razón de su naturaleza o de las
circunstancias de la persona que los presenta o del precio exigido o
aceptado, parecieren provenir de un delito, será penado con multa de
treinta a sesenta unidades tributarias.

Artículo 1.008.- Omisión de aviso sobre cosas de procedencia


ilegítima. Quien después de recibir dinero o de comprar o haberse pro-
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 469

curado objetos provenientes de un hecho punible, tuviere conocimiento


que son de ilegítima procedencia y no lo comunicare a la autoridad, será
penado con multa de veinte a cien unidades tributarias.

Artículo 1.009.- Inobservancia de la legislación de préstamos


sobr e pr endas. Quien dedicado al comercio o actividades de préstamo
sobre prendas con desplazamiento de posesión, no observe las disposi-
ciones de las leyes o reglamentos relativos a esta clase de negocios,
será penado con multa de veinte a cuarenta unidades tributarias y si
continuare su comercio con las mismas infracciones se le impondrá pena
de arresto de diez a cuarenta días y multa de treinta a cincuenta unida-
des tributarias, con suspensión del ejercicio de su actividad profesional
por el mismo tiempo y después de cumplida la condena.
470 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 471

TÍTULO IV

FALTAS CONTRA
LA SEGURIDAD Y LA FE PÚBLICAS

Artículo 1.010.- Venta sin permiso de armas de lícito comercio.


Quien sin permiso previo de la autoridad competente, vendiera armas
de lícito comercio, será penado con arresto de diez a treinta días y multa
de diez a treinta unidades tributarias.

Artículo 1.011.- Transporte no autorizado de materias explosi-


vas. Quien sin permiso de la autoridad competente, lleve de un lugar a
otro pólvora u otras materias explosivas en cantidad que exceda de la
necesidad de una industria o trabajos determinados, o que efectúe el
transporte de tales materias sin las precauciones establecidas por la ley
o reglamento, será penado con arresto de uno a dos meses y multa de
cien a doscientas unidades tributarias.

La pólvora y otras materias explosivas serán comisadas.

Artículo 1.012.- Culpa en la conservación de casa o edificio. Quien


omita tomar las medidas de precaución necesarias para evitar el de-
rrumbamiento de una casa o un edificio, en estado ruinoso, de su propie-
dad o cuya conservación le incumbe, será penado con multa de cien a
doscientas unidades tributarias; y la pena será doble si el derrumba-
miento se produce.

Artículo 1.013.- Culpa en construcciones. Quien hubiere interveni-


do en la elaboración de los planos o en la construcción de una casa o un
472 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

edificio, si éstos llegaren a desplomarse o caer por su culpa, será pena-


do con multa de doscientas a cuatrocientas unidades tributarias.

Lo dispuesto en este artículo es aplicable al caso de que se desplomen o


caigan puentes, andamios u otros aparatos o elementos empleados en la
construcción o reparación de edificios o de cualquier obra semejante.

Podrá imponerse, además, la suspensión del ejercicio de la profesión o


actividad de los responsables, hasta por un año.

Artículo 1.014.- Descuido en la vigilancia de enajenados. El en-


cargado de custodiar a un enajenado y descuidare su vigilancia, si la
omisión constituye un peligro para el enfermo o para los demás, o no
diere aviso a la autoridad cuando aquél se substrajere a su custodia,
será penado con multa de veinte a cuarenta unidades tributarias.

Artículo 1.015.- Recepción o libertad indebida de enajenados.


Quien sin dar inmediatamente aviso a la autoridad, o sin autorización,
cuando sea necesaria, haya recibido para su custodia personas conoci-
damente enajenadas, o las haya puesto en libertad, será penado con
multa de diez a treinta unidades tributarias; y, en los casos graves, po-
drá imponerse arresto de diez a treinta días y multa de veinticinco a
cuarenta y cinco unidades tributarias.

Artículo 1.016.- Agravación de pena. Cuando el culpable de las in-


fracciones en los dos artículos precedentes fuere el director de un esta-
blecimiento de enajenados, las penas serán de arresto de uno a tres meses
y multa de cincuenta a cien unidades tributarias; y podrá suspendérsele,
además, del ejercicio de su profesión o actividad hasta por un año.

Artículo 1.017.- Abandono en el cuidado de animales peligrosos.


Quien dejare en libertad o sin custodia, o confiare al cuidado de perso-
nas sin experiencia, animales peligrosos, será penado con arresto de
diez a treinta días y multa de veinte a cincuenta unidades tributarias.

Las penas se impondrán en el doble de su tiempo e importe, a quien,


sabiendo que padecen de rabia los animales que están bajo su cuidado o
que escapan de su vigilancia, no tomare las precauciones debidas o no
lo participare inmediatamente a la autoridad.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 473

Artículo 1.018.- Negligencia en la vigilancia de animales. Incurri-


rá en la pena de multa de veinte a cincuenta unidades tributarias:

1.- Quien en lugares no cercados hubiere dejado sin vigilancia animales de


tiro, carga o carreras, o los hubiere confiado a persona sin experiencia.

2.- Quien con infracción de las ordenanzas, los excite o irrite, poniendo
en peligro la seguridad ajena.

Artículo 1.019.- Lanzamiento de cosas. Quien arroje en lugares abier-


tos al público o en residencias familiares, de uso ajeno o común, objetos
sólidos o derrame líquidos, será penado con multa de quince a treinta
unidades tributarias.

Artículo 1.020.- Colocación peligrosa de objetos. Quien sin las


precauciones necesarias ponga o cuelgue en ventanas, balcones, techos
o azoteas, objetos que, si cayeren en la vía pública o en lugar de uso
ajeno o común, puedan ofender, ensuciar o molestar a alguien, será pe-
nado con multa de quince a treinta unidades tributarias.

Artículo 1.021.- Interrupción del alumbrado público. Quien inde-


bidamente haya dañado los bombillos, focos u otros objetos del alum-
brado público, será penado con multa de veinte a cuarenta unidades
tributarias.

Artículo 1.022.- Borradura de contraseñas en billetes de empresas.


Quien hubiere borrado o hecho desaparecer de algún modo en los timbres,
estampillas, impresiones selladas, billetes de ferrocarriles o de otras empre-
sas públicas de transporte, las marcas o contraseñas que les hubieren pues-
to para indicar que se ha servido de ellos, será penado con arresto de diez a
treinta días y multa de veinte a cuarenta unidades tributarias.
474 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

SSS
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 475

TÍTULO V

FALTAS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

Artículo 1.023.- Aceptación de cargos u honores sin autoriza-


ción de la Asamblea Nacional. Los funcionarios o empleados públi-
cos que, sin la autorización a que se refiere el numeral 13 del artículo
187 de la Constitución, acepten cargos, honores o recompensas de
Gobiernos extranjeros, incurrirán en la pena de multa de diez a treinta
unidades tributarias.

Artículo 1.024.- Negativa a suministrar datos de identidad per-


sonal. Quien interrogado por un funcionario en ejercicio de su ministe-
rio rehúse dar su nombre y apellido, su estado civil o profesión, el lugar
de nacimiento o domicilio o cualquier otra cualidad personal, será pena-
do con multa de cinco a diez unidades tributarias.

Si fueren falsas las indicaciones dadas, la multa será de diez a quince


unidades tributarias.

Artículo 1.025.- Ceremonias religiosas prohibidas. Quien con des-


precio de las prohibiciones legales haya promovido o dirigido ceremo-
nias religiosas fuera de los lugares destinados al culto o procesiones, en
plazas, calles u otras vías públicas, será penado con multa de diez a
veinte unidades tributarias.

Artículo 1.026.- Ceremonias ilegales de culto externo. El ofician-


te o ministro de cualquier culto que haya procedido a ceremonias reli-
giosas de culto externo, en oposición a las providencias legalmente
476 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

dictadas por la autoridad competente, será penado con arresto de uno a


dos meses y multa de quince a treinta unidades tributarias.

Artículo 1.027.- Ejercicio ilegal de arte tipográfico. Quien sin ajus-


tarse a las prescripciones de la ley ejerciere la tipografía, la litografía o
cualquier otro arte que consista en reproducir múltiples ejemplares por
medio de procedimientos químicos o mecánicos, será penado con multa
de treinta a setenta unidades tributarias.

Artículo 1.028.- Pintura y fijación indebidas. Quien haya pintado o


fijado por sí o por medio de otros, impresos, dibujos o manuscritos, sin
permiso de la autoridad competente, o fuera de los puntos o lugares en
que esté permitido, será penado con arresto de uno a tres meses y multa
de treinta a noventa unidades tributarias.

Artículo 1.029.- Destrucción de impresos fijados por la autori-


dad o por par ticular es. Quien hubiere arrancado, destruido o de cual-
quier otro modo haya hecho inservibles los impresos, dibujos o
manuscritos que haya hecho fijar la autoridad, será penado con multa
de diez a veinte unidades tributarias; y si lo hace con desprecio de la
autoridad, se penará con arresto de cinco a veinte días y multa de veinte
a treinta unidades tributarias.

Si se trata de impresos, dibujos o manuscritos que los particulares ha-


yan hecho fijar, observando a este efecto las disposiciones de la ley o de
la autoridad, y cuando el hecho destructivo se hubiere ejecutado el mis-
mo día o al siguiente de la fijación, la pena será multa de cinco a diez
unidades tributarias.

Artículo 1.030.- Anuncio escandaloso de noticias. Quien vendien-


do o distribuyendo impresos, dibujos o manuscritos, en un lugar público
o abierto al público los anuncie a gritos, o de otro modo capaz de causar
la perturbación de la tranquilidad pública, o de los particulares, será
penado con multa de diez a veinte unidades tributarias; y si las noticias
fueren falsas o supuestas, las penas serán de arresto de diez a quince
días y multa de veinte a treinta unidades tributarias.
ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL 477

Artículo 1.031.- Agencias o establecimientos de negocios sin


per miso. Quien sin estar previamente autorizado haya abierto una agen-
cia de negocios, algún establecimiento o cualquier empresa que necesi-
te del permiso de la autoridad, será penado con multa de veinte a cuarenta
unidades tributarias.

En caso de que cometiere de nuevo esta falta, se le impondrá pena de


arresto de uno a tres meses y multa de treinta a noventa unidades
tributarias.

Si el permiso se hubiere negado, la multa podrá ser de diez a quince


unidades tributarias; en caso de que perpetrare la misma falta otra vez,
se impondrá pena de arresto de dos a cinco meses y multa de veinte a
cincuenta unidades tributarias y el establecimiento será clausurado.

Artículo 1.032.- Inobservancia de prescripciones legales por agen-


cia o establecimiento de negocios. El dueño o director de una agen-
cia, establecimiento o empresa de la especie indicada en el artículo
precedente, que no hubiere guardado las prescripciones establecidas
por la ley o por la autoridad, será penado con multa de quince a veinti-
cinco unidades tributarias; y en caso de que el agente vuelva a cometer
una falta de esta especie, incurrirá en pena de arresto de siete a quince
días, multa de veinte a treinta unidades tributarias y suspensión que no
excederá de un mes, en el ejercicio de su profesión o actividad.

Artículo 1.033.- Alojamiento de personas sin observancia de pres-


cr ipciones legales. Quien mediante remuneración hubiere alojado o
recibido alguna persona como pensionista, sin sujetarse a lo que pres-
criben las ordenanzas sobre las declaraciones o informes que deben
hacerse a la autoridad, será penado con multa de diez a veinte unidades
tributarias. En caso de perpetrar de nuevo una falta de esta especie, la
multa será de quince a treinta unidades tributarias.

Si el autor hubiere realizado el hecho con desprecio de la prohibición de


la autoridad, la multa podrá imponerse de veinte a cuarenta unidades
tributarias. En caso de perpetrar de nuevo una falta de esta especie, la
multa será de cuarenta a sesenta unidades tributarias; y podrá aplicar-
478 ANTEPROYECTO DEL CÓDIGO PENAL

se, además, la suspensión del ejercicio de su profesión o actividad por


un tiempo de quince a treinta días y después de cumplida la condena.

Artículo 1.034.- Reclutar o utilizar personas deformes o inváli-


das. Quien con el fin de dedicarlos a la mendicidad, en provecho propio
o ajeno, reclutare personas deformes o inválidas, sean adultas, niños o
adolescentes, incurrirá en las penas de arresto de uno a tres meses y
multa de treinta a noventa unidades tributarias.

Si efectivamente utilizare a dichas personas, el arresto será de dos a


seis meses y multa de sesenta a ciento cincuenta unidades tributarias.

Artículo 1.035.- Anuncio de peligro para infundir temor o promo-


ver tumulto. Quien para infundir temor o promover desórdenes o tu-
multos amenazare a una muchedumbre o población con un peligro general
y siempre que el hecho no constituya delito, se le aplicarán las mismas
penas señaladas en el artículo anterior.

Artículo 1.036.- Competencia administrativa. Las disposiciones de


este libro no excluyen ni limitan las atribuciones que, por leyes munici-
pales u otras especiales, competan a los funcionarios y corporaciones
de la Administración Pública para dictar ordenanzas de Policía y bandos
de orden público, así como para corregir gubernativamente las contra-
venciones o faltas, en el caso de que su represión les esté encomendada
por las mismas leyes. En todo caso, la pena de arresto sólo podrá ser
prevista por el Código Penal o ley penal especial.

Artículo 1.037.- Competencia por faltas. Mientras la ley no dispon-


ga otra cosa, corresponderá a los tribunales en funciones de juicio el
conocimiento de los procesos por faltas.

Artículo 1.038.- Disposición final. El presente código entrará en vigen-


cia seis meses después de publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, quedando derogados, desde su fecha, el Código
Penal reformado del 20 de octubre de 2000, así como las disposiciones de
leyes penales especiales o de aquellas que establezcan o se refieran a san-
ciones penales, en cuanto se opongan a los preceptos de este código.

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