RESOLUCIÓN Nº 001484-2018-SERVIR/TSC-Segunda Sala

Resumen de la resolución analizada:

La señora LILLY VICTORIA VEGA TEJADA es técnica en enfermería en hospitalización y
cuidados, en el hospital Hipolito Unanue de la ciudad de Tacna. La señora anteriormente
mencionada, concurrió a su centro de labor en estado de ebriedad, siendo una falta prevista
en el art. 85 de la ley del servicio civil. Es así que el órgano sancionador el 22 de junio del
2018 le impuso la sanción de suspensión por 6 meses sin goce de remuneraciones. El
informe fue emitido por la Secretaría Técnica de los Procedimientos Administrativos
Disciplinarios del Hospital Hipólito de Tacna. Por otro lado, la impugnante interpuso una
apelación contra dicha resolución el 11 de julio del mismo año contra el Órgano
sancionador, solicitando se declare su nulidad. Por tal motivo ,el procedimiento
administrativo no fue iniciado por un órgano competente.

PRINCIPIOS VULNERADOS:
● Principio de legalidad:
Respecto a este principio sabemos que las autoridades administrativas deben
actuar con respecto a la Constitución y a la ley, dentro de sus facultades permitidas.
En esta resolución el Órgano sancionador, La jefatura de la Unidad de Personal de
la Entidad, al emitir un acto administrativo se debía cumplir con el ordenamiento
jurídico y seguir con los procedimientos administrativos, de manera que se vulneró
dicho principio, tipificado en la ley N° 30057 ley del servicio Civil , lo cual hace
mención sobre la regulación al régimen disciplinario aplicable a todos los servidores,
Así mismo, en el decreto Legislativo 1057 deben aplicar las disposiciones sobre
materia disciplinaria siguiendo las reglas o procedimientos.
La autoridad competente en el caso de la sanción de suspensión, el jefe inmediato
es el órgano instructor y el jefe de recursos humanos, es el órgano sancionador y es
quien oficializa la sanción. En ese sentido la autoridad administrativa que ejerce la
función de órgano instructor y sancionador en este procedimiento administrativo
disciplinario debieron tener en cuenta la línea jerárquica establecida en su gestión y
su estructura organizativa.

● El debido procedimiento administrativo:

El procedimiento administrativo disciplinario no fue iniciado por un órgano

competente dado que el Jefe del Departamento de Enfermería no es su jefe
inmediato, vulnerando así este principio. Respecto a esta vulneración se aprecia la
sanción de suspensión que se le impuso , señalada en el art. 93 del Reglamento
General de la Ley del servicio Civil- en ese sentido la sanción que se le dio a la
impugnante fue de suspensión emitido por la jefatura del Departamento de
Enfermería que actúo como Órgano instructor. Sin embargo la impugnante tiene la
condición de Técnica en enfermería II del Servicio de Enfermería en hospitalización
y cuidados. Por lo que ella depende jerárquicamente del jefe de servicio de
Enfermería y no del jefe del Departamento de Enfermería. Por tal motivo, el
procedimiento administrativo contra la impugnante fue iniciado por una autoridad que
carecía de competencia. Razón por lo cual, estas vulneraciones tanto el principio de
Legalidad y el debido procedimiento administrativo no cumplen con el ordenamiento
vigente previsto en la Ley 30057 por lo que incurre una causal de nulidad de acuerdo
a la Ley 27444.

INTEGRANTES DEL GRUPO 06:

- HUAMAN GARATE NARIA

- QUITO BARRETO LINA PAULA
- RAMOS ARELLAN KELVIN JAIRO