Resumen de Fallo Peralta

Hechos: El PE dicto un decreto de necesidad y urgencia para enfrentar una crisis

económica, el cual ordenaba que la devolución de depósitos de más de $1000 se haría
en bonos. Peralta vio afectado su derecho de propiedad con la sanción del decreto.
Interpone acción de amparo contra el Estado Nacional y el banco central, pidiendo la
inconstitucionalidad del decreto y el pago de su plazo fijo. En primera instancia se lo
rechaza, en Cámara se hace lugar al amparo, y por recurso extraordinario federal la
corte manifiesta que los decretos son validos siempre que se sigan ciertas pautas.
Considerandos 37 a 47: El estado debe procurar proteger los derechos, pero para ello
debe primero existir como estado. No hay violación al art. 17 CN sino una restricción al
uso que puede hacerse de la propiedad, ello para atenuar la crisis o superarla. Los
derechos no son absolutos, y están subordinados a las leyes que reglamenten su
ejercicio. El fundamento de las leyes de emergencia es poner fin o remediar las
situaciones de gravedad que obligan a intervenir en el orden patrimonial.
Requisitos para que una ley de emergencia sea válida y su sanción esté justificada:
 Que exista situación de emergencia que imponga al estado el deber de amparar
los intereses vitales de la comunidad.
 Que la ley tenga como finalidad legitima, la de proteger los intereses generales
de la sociedad y no a determinados individuos.
 Que la moratoria sea razonable, acordando un alivio justificado por las
circunstancias.
 Que su duración sea temporal y limitada al plazo indispensable para que
desaparezcan las causas que hicieron necesaria la moratoria.
Está en juego el poder de policía, y el limite a este es que la propiedad privada no
puede ser tomada sin declaración de utilidad pública y previamente indemnizada. En
situaciones de emergencia se reconoce que se pueden dictar leyes que suspendan los
efectos de los contratos libremente convenidos por las partes siempre que no se altere
la sustancia o espíritu de las leyes, a fin de proteger el interés público. Solo se exige
que la legislación razonable y no desconozca garantías individuales o las restricciones
que la CN contiene sobre las instituciones libres.
Hay situación de emergencia, transitoriedad, razonabilidad (ley) e interés público. La
transitoriedad no puede ser fijada de antemano porque no se puede limitar el tiempo
o conocer el mismo de una crisis económica, social o de otra índole.