Resumen Icse Intensivo Uba Xxi 2021 Compress

Resumen - ICSE Intensivo UBA XXI 2021
Historia (CBC 2do Parcial)
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Vivir de forma alegada = en sociedad
- Inherente a la condición humana la relación con los demás: intereses comunes nos unen y
con los cuales podemos llegar a acuerdos, y otros divergentes que nos dividen y que
pueden llevar a conflictos.
- Siempre hay un principio de autoridad (mandan y gobiernan), pero esto trae que no
siempre se llegue a una convivencia armoniosa. Desde 1500 en adelante, las sociedades
modernas establecieron al Estado como su autoridad.
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Texto 1: “La sociedad y el estado” (versiones de Fernando Pedrosa y de
Patricio Gómez Talavera)
ESTADO
- asociación que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio determinado y
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que busca dominar a una sociedad que está afincada en ese territorio.
- MAX WEBER → Estado = aquella comunidad humana que, dentro de un

determinado territorio (territorio es el elemento distintivo), reclama (con éxito) para sí
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el monopolio de la violencia física legítima // Relación de dominación de hombres
sobre hombres sostenida por medio de la violencia legítima; para subsistir necesita
entonces que los dominados acaten la autoridad que pretenden tener quienes en
ese momento dominan. Lejos de ser un espacio igualitario.
- Territorio: espacio geográfico donde la autoridad estatal ejerce su soberanía.

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- Violencia legítima: la única institución avalada para ejercerla es el Estado; y

la sociedad la acepta y valida. Es el medio que diferencia al Estado para ver
ejercido su dominio en la sociedad.
- Asociación política: permite, en el grupo que triunfa, ejercer la (relación de)
dominación (capacidad de imponer la propia voluntad sobre otro, y debe
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lograr obediencia). WEBER → la política implica el enfrentamiento de los

distintos sectores de la sociedad que pugnan por obtener el poder.
Tres tipos de fundamentos de la legitimidad de una dominación:

- del “eterno ayer”, basada en la costumbre → “siempre fue así y siempre lo

será”.
- la idea de la dominación sostenida en la gracia o carisma personal de quien

lidera un Estado.
- legitimidad basada en la “legalidad” → fundada sobre normas racionalmente

creadas (leyes, por ejemplo). Dominación legal ya que la sociedad piensa

que es lo más eficiente para eludir la propagación de la violencia
descontrolada.Estado como máquina racional, donde la burocracia (gran
actor social) es quien lleva adelante día a día la dominación del Estado.
- Marxismo → el Estado es quien posibilita reproducir la dominación a partir de

conservar y proteger el sistema capitalista. En definitiva, el Estado estaría al servicio
de los intereses de la clase dominante y es un instrumento que le permite a esa
clase subordinar a las otras.
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GOLPE DE ESTADO:
- CAUSAS que originaron ese golpe de estado,
- QUÉ ACTORES estuvieron involucrados,
- cuáles fueron sus INTERESES,
- CÓMO se desarrolla el golpe (tener en cuenta momento histórico y forma en que ocurre),
- CONSECUENCIAS de ese golpe sobre la vida política y social de ese país.
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GOLPE MILITAR:
- Fuerzas Armadas se sublevan para promover el cambio de régimen político;
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- Siempre es un acto ilegal ya que lleva al cambio de régimen político.
Son golpes de Estado en que las FFAA toman el poder y son el grupo más importante de la
coalición golpista. En estos casos, todas las instituciones existentes quedan bajo la órbita
militar; los jefes de dichas fuerzas son quienes eligen al presidente y suprimen el
parlamento. La constitución queda relegada y se prohíbe la actividad política en cualquier
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ámbito. Las decisiones se toman en el seno de la institución militar que es el verdadero

poder. Tipo de golpe de Estado más común en la historia argentina.
GOLPE INSTITUCIONAL:
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- Participación de la sociedad civil, puede cambiar el régimen o no;

- Promoción de la destitución presidencial.
Los actores civiles pueden organizar un golpe de Estado con el objetivo de cambiar el
rumbo político de un país a través de la violación y de la falta de reconocimiento de la

legalidad constitucional vigente: un golpe de Estado sin que participen militares. No tan
característico en la historia argentina, aunque un tipo de acción de este estilo ocasionó el
fin del gobierno de De la Rúa, aunque no llevó a cambio de régimen ya que el sucesor de
De la Rúa asumió la presidencia siguiendo lo previsto por la Constitución Nacional.
AUTOGOLPE:
- El presidente promueve un autogolpe (legitimidad presidencial socavada);
- Restricción de las libertades políticas.

Ocurre que un mismo gobierno -originalmente democrático- realiza un golpe para quedarse
en el poder. Esto puede suceder porque visualiza que lo puede perder en las elecciones o
porque no se puede reelegir. En este caso, significa que un presidente que había sido
elegido por la vía democrática se convierte en un dictador ya que anula el parlamento, la
justicia y suspende las garantías constitucionales de la población. En la Argentina, no se
registra este tipo de golpes. Un ejemplo fue el protagonizado por el entonces presidente
peruano Alberto Fujimori en los años 90.
GOLPE DE MERCADO:
- Actores principales: mercado financiero y grandes grupos económicos (que pueden hacer
presión porque no están de acuerdo con las medidas llevadas adelante por los presidentes);
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- Trabajo o acción conspirativa con partidos de la oposición, que puede promover saqueos,
movilizaciones. Esos actores de la economía pueden asociarse con la sociedad civil y
demás para derrocar a un presidente.
Nuevo tipo de golpe de Estado; a partir de la década de 1980, el descrédito de los

militares luego de la guerra de Malvinas impidió que se produjera otro nuevo golpe de
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estado. Sin embargo, la inestabilidad de los presidentes democráticos continuó (Romero,
2012). Durante el golpe de mercado en vez de tropas y aviones, se utilizan el mercado
financiero y la economía como armas (corridas contra la moneda nacional, subidas del
dólar, inflación). Pero el intento de desestabilizar a un gobierno, no solo se observa en
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variables económicas, sino también en la calle. Por eso, incluye los llamados saqueos y
movilizaciones informales de sectores marginados bajo la batuta de grupos políticos
que buscan crear una sensación de descontrol y pérdida de orden. La combinación de
ambos (descontrol económico y desorden social) produce la pérdida de legitimidad del
gobierno. Los ciudadanos no confían en que el Estado resuelva la crisis económica y
garantice el orden social. También, suele aparecer en la población un temor generalizado
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por la posible proliferación de hechos de violencia social. Este tipo de acción golpista se
observó parcialmente en la Argentina. Fue la que aceleró el fin del gobierno de Raúl
Alfonsín y terminó con el de De la Rúa.
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La Argentina fue uno de los países que más golpes vivió durante el siglo XX. Tuvo 6 de
ellos.
1) GOLPE DE 1930:
- crisis económica para la Argentina debido a la crisis mundial de 1929;

- liderado por José Félix Uriburu durante la segunda presidencia de H. Yrigoyen;

- no hubo apoyo activo de las FFAA pero sí bastante movimiento de la Iglesia, partidos
opositores y la prensa;
- Uriburu fue proclamado por la Corte Suprema como presidente provisional de la Argentina,
por tanto de allí en adelante todos los líderes de los golpes fueron designados presidentes.
2) GOLPE DE 1943:
- fue un golpe exclusivamente militar;
- derrocó a Ramón Castillo;

- fue un golpe realizado a otro gobierno de facto, los militares que se sublevan contra
Castillo (allegados a la Italia fascista de Mussolini) lo acusaban de romper esa neutralidad
que Argentina mantenía después de la Segunda Guerra Mundial y querer ser aliado de los
EEUU
- sin embargo, entre 1943 y 1946 hubieron otros sucesivos golpes dentro del mismo golpe.
3) GOLPE DE 1955:
- fue la "Revolución Libertadora": golpe llevado por las FFAA en acuerdo y apoyado por la
Iglesia y actores de la sociedad civil de carácter antiperonista;
- no había un proyecto de país, sólo sacar a Perón y luego volver a llamar a elecciones. Con
los conflictos internos políticos e ideológicos dentro de las FFAA, no pudieron seguir
adelante para realizar cambios a nivel estructural pese a que el objetivo principal era ir
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contra Perón.
4) GOLPE DE 1962:
- otro golpe que recibe el radicalismo en la presidencia de Frondizi (recibió presiones
internas por parte de las FFAA y de partidos opositores, y debió renunciar): no fue de
carácter violento como el de 1955 pero hubo extorsión militar;
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- asume José María Guido ya que era presidente provisional del Senado y llama a
elecciones.
5) GOLPE DE 1966:
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- golpe a Arturo Illia, otro presidente radical;
- no hubo motivos económicos (no había crisis);
- golpe dirigido por peronistas y sindicalistas.
6) GOLPE DE 1976:
- el más sangriento de Argentina;
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- TERRORISMO DE ESTADO: exilios, secuestros, desapariciones.

- la dictadura finalizó con la derrota de Malvinas en 1982 y la crisis económica. Luego se
sucede de ese régimen no democrático a uno democrático donde finalmente asume
Alfonsín en diciembre de 1982.
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SOCIEDAD

- está compuesta por personas con derechos y obligaciones (ciudadanos) que

necesitan de un Estado para organizarse. De lo contrario, imperaría la ley de la selva
donde solo los más fuertes podrían hacer valer sus derechos.
Complejidad Estado-Sociedad → dada por una gran heterogeneidad de actores y grupos

que buscan cumplir sus objetivos, y al mismo tiempo evitar que otros lo hagan. Conforma
una densa y extensa red que se puede denominar “espacio público”: escenario donde se
desarrollan los acontecimientos que definen y caracterizan la vida política y social de un
país.

Se denominan “actores” a los grupos (organizados o no) e individuos que generan
estrategias públicas para cumplir sus objetivos/intereses, que son de por sí heterogéneos
(conseguir recursos de distintos tipos, materiales o simbólicos, para ellos y para sus
representados). Los actores pueden ser sociales, políticos, religiosos, etc.; y a través de su
accionar la sociedad genera vínculos ambiguos de obediencia al poder estatal, pero
también de resistencia. Así, la relación actores políticos y sociales y el Estado, adopta
formas variadas: de cooperación o de conflicto (esta última se agudiza cuando los
recursos son escasos o insuficientes). Aunque, existen también conflictos aún cuando hay
recursos, o bien oportunidades en que no se disputan bienes materiales en sí → es el caso
de dos grupos políticos que confrontan al aspirar imponer sus posiciones en diferentes
aspectos del Estado y sus políticas. En este contexto, es entonces muy importante el
papel del Estado, ya que permite (por medio de las instituciones) resolver los conflictos,
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evitando la violencia entre los grupos que representan diferentes intereses:
LAS INSTITUCIONES → regulan la lucha por el poder (esto incluye la relación entre
aquellos que detentan la autoridad y el resto de la sociedad).
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- estructura organizativa del poder político, que selecciona a la clase dirigente y
asigna a los diversos individuos comprometidos en la lucha política su papel (Lucio
Tovi).
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- pautas -leyes, códigos, estatutos, constituciones, organismos del Estado- que
establecen y regulan la interacción entre las personas y los grupos que componen
una sociedad (Guillermo O'Donnell).
- ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes: qué se puede hacer y qué

no. Regulan quién manda, cuánto poder para hacerlo poseerá, cuáles serán sus
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límites y quiénes se los impondrán.
- son el resultante de la disputa por el poder en una sociedad determinada; a la vez

que ordenan y evitan la “ley de la selva”, también benefician a algunos más que a
otros.
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- Para constituirse como tales, deben surgir del Estado y ser reconocidas,
aceptadas y regularmente obedecidas por los diversos ciudadanos y
actores sociales. Las decisiones que tomen, están respaldadas por el Estado
o sus agencias → fortalece su rol estructurador y ordenador de las
relaciones sociales.

- Para que sean eficientes, las regulaciones legales que rigen la vida de las
instituciones no pueden cambiar todos los días: deben mantener cierta
permanencia temporal. Deben ser estables en el tiempo para que la
sociedad las acepte.
Lucha por el dominio del poder en una sociedad:

- es histórica → posee condicionantes que a veces los mismo actores pueden ignorar
(tradiciones, experiencias y memorias)

- es coyuntural → porque no solo se apoya en el pasado sino que también ocurre por
interés del momento (los actores se mueven racionalmente: cumplir sus objetivos y
aumentar sus beneficios).
INSTITUCIONES INFORMALES: reglas sociales que pueden ser conocidas por todos,
aceptadas, obedecidas e incluso efectivas, pero que no están escritas ni provienen del
Estado.
INSTITUCIONES FORMALES: están escritas y codificadas en constituciones, leyes y

reglamentaciones diversas → incumplimiento => sanciones públicamente conocidas, por
parte del Estado y sus agencias particulares.
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Ambos tipos funcionan paralelamente → ninguna sociedad es totalmente formal o informal.
Aunque siempre una es predominante.
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RÉGIMEN POLÍTICO: conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego político
(definen quién gana y quién pierde), y que conforma la estructura del régimen y determina
cómo se organiza y distribuye el poder en una sociedad. En función de cómo ha sido su
llegada al poder (si se impuso de forma violenta o pacífica, legítima o ilegítima,
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ajustándose a lo previsto en la ley o si fue violando todas las normas al respecto), y cómo
se ejerce, el régimen será:
- democrático: (sustentada en garantizar la participación de la ciudadanía, el

pluralismo, el consenso, la libertad, solidaridad, igualdad, tolerancia); las reglas para
acceder al poder se basan en la decisión de la sociedad a través de la emisión del
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voto. Se deben respetar las leyes y los derechos de la mayoría y minoría. Debe ser
legítimo en su elección, respetuoso de la legalidad, cumplir sus promesas y aceptar
las disidencias de opositores y minorías. Aquel en el que la ley exige elecciones
abiertas y transparentes.
- Gobiernos de Frondizi e Illia (radicales) por cómo lo ejercieron.
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Sus características pasan a ser rectores de todas las características de la

poliarquía (según Dahl).
- no democrático autoritario: (valores dictatoriales como la opresión y represión;

movilización social, libertad de expresión y pluralismo quedan parcial o totalmente

limitados); partido único; unos pocos toman las decisiones, y su poder se basa en el
ejercicio de la fuerza. Representación y participación política relativamente bajos ya
que el Estado busca impedir que los ciudadanos participen de los asuntos públicos.
El poder no se extiende más allá de los pocos integrantes del núcleo gobernante. El
acceso al poder se produce violando las leyes que deberían ser respetadas.
- Gobiernos de Videla y Uriburu (dictatoriales) según cómo gobernaron.

- semi-democráticos: son situaciones ambiguas, intermedias que pueden existir, que
si bien no tienen una legitimidad de origen totalmente democrática, tampoco pueden
considerarse regímenes no democráticos.
- Gobiernos de Frondizi e Illia y Justo.
El paso de un régimen democrático o no democrático hacia otro semidemocrático,
implica siempre un cambio del régimen político.
La lucha por el régimen político = concepto crucial para entender el desarrollo de la relación
entre una sociedad y el Estado.
Un régimen político estable requiere que los contendientes estén preparados para ganar y
perder, pero, también, para esperar pacientemente los plazos que son definidos por las
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instituciones para competir por el poder y no intentar acelerarlos tratando de expulsar a sus
rivales por cualquier medio.
El cambio de un régimen político por otro:
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- momento de “transición”.
- es clave en una sociedad porque su funcionamiento sufre notables cambios.

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- ocurre cuando hay una modificación sustancial en las reglas del juego que
determinan el acceso al poder y a su ejercicio.
- momentos conflictivos, inciertos y no exentos de violencia.

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“Democracia delegativa”: forma sofisticada de control desde dentro de la democracia, a

través de la cual algunos grupos políticos usan las reglas de la democracia para
mantenerse en el poder, pero, al mismo tiempo, vacían el espíritu de las normas tomándolas
letra muerta.
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La inestabilidad en las reglas que ordenan a una sociedad (particularmente en las que
regulan el acceso y ejercicio del poder político) explica la ausencia de un consenso sobre el
destino del país.

DEMOCRACIA = su definición se divide según las visiones:
- realistas → la democracia es un procedimiento exclusivamente diseñado para elegir

autoridades políticas; que no implica más que eso. Debe valorizarse como un
conjunto de reglas ordenadoras del régimen político.
- sustantivas → responden a los realistas, afirmando que la democracia es un

sistema que busca la participación de los ciudadanos en todas las decisiones

importantes de una sociedad. El pueblo debe decidir efectiva y activamente sobre
las decisiones del régimen y el rumbo de los asuntos políticos.
Proliferación de fórmulas conceptuales alternativas: sobre “qué es” o “debería ser” una
democracia (Collier y Levitsky) → diferentes tipos de democracia cuyo denominador
común (a veces el único) es la realización de elecciones y la participación, en el gobierno,
de un amplio sector de la sociedad.
- Democracia directa
- Democracia deliberativa
- Democracia social
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- Democracia participativa
ROBERT DAHL (politólogo) → se propuso ordenar y sistematizar el concepto de

democracia partiendo de una visión minimalista del mismo, debido a la dificultad conceptual
y analítica que plantea la utilización del término. “Aquello que define a un régimen como
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demócratico es el hecho de que sus gobernantes lleguen a ocupar el poder a través de
elecciones competitivas” (Schumpeter) → llevó a Dahl a plantear el concepto de
POLIARQUÍA.
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- Democracia según Dahl: más una idea a perseguir que una realidad concreta.
POLIARQUÍA = versión “real” de la democracia; concepto que surge para dar cuenta
del modo en que funcionan los sistemas políticos occidentales contemporáneos en la
práctica concreta y real (según Dahl). Son “democracias imperfectas” (Máiz); y según
Batlle, son las democracias “realmente existentes” (García Jurado); un gobierno
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mínimamente democrático → la democracia ideal nunca podrá concretarse porque es un

deseo utópico.
VÍNCULO DE REPRESENTACIÓN: en una poliarquía, las autoridades p
Entre sus características (según Robert Dahl y Charles Lindblom):
- derecho a votar y ser votado; la participación de los ciudadanos mediante la
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emisión del voto a determinar quiénes conforman un gobierno. Existencia de

elecciones regulares, competitivas y libres (animan al pluralismo y la libertad →
cualquiera puede aspirar al ejercicio del poder).
- elecciones limpias y todos los votos deben valer lo mismo: igualdad de voto; el

sufragio en una poliarquía es universal y debe ser garantizado.
- los funcionarios públicos electos no pueden ser condicionados por personas

sin representación popular electoral: debe existir una subordinación de los
funcionarios públicos no elegidos a aquellos elegidos popularmente; no debe haber
una persona o grupo que posea el poder (o pueda condicionarlo) sin haber sido
electo de manera democrática (a través de elecciones).

- la existencia de una alternativa frente al gobierno y que cada ciudadano pueda
elegir a qué grupo acercarse: en un sistema poliárquico cada ciudadano tiene la
posibilidad de asociarse libremente a los diferentes grupos que sean de su interés.
- la existencia de libertad de expresión y variedad de información: garantizarse

diversas fuentes para evitar los monopolios o desequilibrios informativos para los
ciudadanos.
- la existencia de partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder

y que a la vez representen programas e ideas distintas: no puede haber solo un
partido, ni que tampoco uno solo siempre gane las elecciones → papel de los
partidos políticos como instituciones encargadas de sumar los diversos intereses de
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la ciudadanía. Partidos en la poliarquía = rol clave: son protagonistas de la
competencia y ejercicio del poder (logran interpretar y representar los intereses
heterogéneos que conviven en una sociedad) → son canales entre el ciudadano y
el gobierno (*condición de inclusión) / voluntad de colocar a sus candidatos en
cargos públicos mediante elecciones (*condición de contestación).
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MARCO INSTITUCIONAL DE LA POLIARQUÍA: para que las condiciones que componen
la poliarquía se cumplan, hacen falta condiciones políticas y legales → deben existir las
instituciones que permitan el correcto funcionamiento de una poliarquía; estas deben regirse
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por dos principios fundamentales:
- el de la inclusión: relacionada a la participación de los ciudadanos en los asuntos

públicos en las decisiones que se toman desde el gobierno (manifestaciones,
organizaciones en asociaciones voluntarias, peticiones al Estado, etc.)
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- el de contestación: referido a la existencia de competencia política (existencia de

un sistema con elecciones competitivas, sin que el poder sea ejercido de manera
monopólica y haya lugar para la alternancia de partidos y/o candidatos en el
gobierno).
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El concepto de poliarquía:
- toma las características centrales de lo que se espera de una democracia

fundamentada en la inclusión y en la contestación,

- y se erige como un concepto útil para dar cuenta del modo en que se
estructuran los regímenes políticos contemporáneos y se conforman los
gobiernos.
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NIVELES DE ESTATALIDAD:

- municipal (Estado rosarino);
- provincial (Estado correntino);
- nacional (Estado argentino) → constituido sobre la idea de nación, generalmente

unida a un espacio territorial determinado.
- regional (agrupa a varios países. Ejemplo: la Unión Europea).
- en contrario, hay naciones que no han podido constituirse en Estados (ejemplo: los
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kurdos).
- hay Estados que contienen más de una nacionalidad (Estado nacional español, que
alberga comunidades (vasca o catalana) que contienen grupos políticos importantes
que buscan separarse de España y constituir sus propios Estados nacionales).
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GOBIERNO: conjunto de personas y partidos que detentan y ejercen el poder; que
momentáneamente sustentan el poder a través de cargos electivos o políticos; que definen
la orientación política de una determinada sociedad // Órganos que tienen a cargo el
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ejercicio del poder como tarea, más allá de las personas que detentan el poder → forma
parte del Estado = simboliza al Estado realizando tareas en su nombre, por tanto quienes
constituyen el gobierno son aquellos que detentan del poder estatal. Ejercido por
representación de la sociedad, no le pertenece en forma permanente a quien de forma
transitoria lo puede estar ejerciendo; es un poder delegado solo por un tiempo
preestablecido y el método de delegación son las elecciones.
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Puede haber cambios de gobierno sin que haya cambio de régimen. A la vez e
inversa, puede existir un cambio de régimen sin que cambie el gobierno.
ESTADO: representado por los funcionarios que dotan de autoridad, legalidad, y

legitimidad a cada gobierno. Permite a los gobernantes justificar su reclamo de apoyo
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popular, ya que contiene y representa al conjunto de la sociedad. La Constitución

Nacional es la ley máxima: organiza y da forma al gobierno de un Estado → se convierte en
una suerte de contrato con la sociedad. Construcción histórica cuyas características varían
a lo largo del tiempo y que va adoptando diferentes formas.

TIPOS DE ESTADO
TIPOLOGÍA TIEMPO HISTÓRICO CARACTERÍSTICAS
Estado Absolutista Finales siglo XV (15) y *El rey recupera el control

principios del XVI, hasta del territorio y de la fuerza.
finales XVIII (18) *El Estado incorpora a la
esfera pública funciones

que antes se ejercían en
otros ámbitos.
Estado Liberal Fin del Antiguo Régimen (se *Plantea la defensa de los
extendió durante la crisis derechos naturales.
económica mundial de Ascenso político de la
1929-1930). burguesía (capitalismo y
comercio).
Estado Fascista Primeras décadas del siglo *Se evidencia en todas las
XX (Europa; Italia, esferas de la sociedad.
Alemania, Portugal) *El control del Estado sobre
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la sociedad es total (poder
del Estado ilimitado).
Estado de Desde 1945 hasta 1973 en *Busca intermediar en las

bienestar/Benefactor Occidente (posteridad a la relaciones sociales entre las
Segunda Guerra Mundial) fuerzas de capital y las del
trabajo. Fuerte intervención
estatal. Fuerte tendencia al
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Estado Neoliberal Década del ‘80 y ‘90
pleno empleo.
*Apertura de la economía.
*Eliminación de controles y
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regulaciones estatales.
Privatización de empresas
públicas; disminuir gasto
público.
LA
FI


De la construcción del Estado nacional, a la construcción y destrucción de un orden
democrático (1880-1930)
OM
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DD
Luis A. Romero → “Capítulo I: 1916”
LA CONSTRUCCIÓN
LA
1810-1880 → se conforma del estado nacional pero la falta de organización institucional

limitaba la integración plena del estado y la expansión del capitalismo.
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1880 → nuevo escenario constitucional: Julio Roca presidente (1880-1886).
- Centro de poder más fuerte regido por la constitución sancionada en 1852.
- Poder presidencial ejercido sin límites.

- Monopolio de la fuerza al Ejército Nacional.
- Asegurar la paz, orden y control del territorio (asume el poder sobre territorios
indígenas y se definen límites con claridad → “Campaña al desierto” liderada por
Roca, con ella se obtuvieron nuevas tierras transferidas a terratenientes).
- Régimen político republicano: “monarquía disfrazada de república”; basado en el

sistema unicato (controlado por una minoría: la oligarquía → terratenientes,
empresarios, etc.) donde el presidente tiene poder sin límites:

- Partido único → P.A.N. (Partido Autonomista Nacional); federación de
gobernadores con sistema hegemónico (siempre ganaba).
- El presidente se encargaba de todos los resortes del poder mediante

fraude electoral → violencia de comisión → voto no obligatorio → presidente
elige sucesor.
- El sistema alejaba la decisión de la clase popular.
- El presidente era como un monarca ”republicano”: monarca porque el

presidente toma todas las decisiones y disciplinaba a grupos provinciales; y
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republicano porque hay poderes de estado que ejercen máximo control (P.
ejec/P. Judi/P.leg) y el mandato era limitado por la constitución (6 años, sin
reelección).
- Ideologías liberales (con más participación en el mercado) y positivistas

(ver las cosas con objetividad).
-
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Separación Iglesia-Estado mediante sanción de leyes:
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- ley 1420 → educación primaria laica, gratuita y obligatoria (integrar y
nacionalizar extranjeros → políticas de fuerte modernización que aumentaron
la capacidad estatal para disciplinar y argentinizar a inmigrantes);
- ley de registro civil y de matrimonio civil;

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- ley de servicio militar (disciplinar extranjeros).
- Modelo Agro-Exportador → Argentina exportadora de materias primas e

importadora de manufacturas. Factores que ayudaron en este proceso: expansión
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de territorio; trabajo (ingreso de mano de obra extranjera al país); el capital

británico que ingresó al país que permitió desarrollar los frigoríficos (estimularon
exportación de ganado vacuno y la agricultura al necesitar tierras para el pastoreo
del ganado) y ferrocarriles (la red que cubrió toda Argentina integró territorio y
aseguró presencia en el interior) → expansión (para la cual se requirió mano de

obra “barata” -extranjeros-) y unión de la agricultura y la ganadería.
- Ingreso de inmigrantes al país: El estado cambia política inmigratoria tradicional

para estimular la llegada de inmigrantes y la expansión económica. Fomenta con
propaganda y pasajes subsidiados // Crece la cantidad de inmigrantes en 1869: 1,8
millones de habitantes, y en 1914 7,8 millones // Mayoría eran del sur de Italia y
España (países empobrecidos que sufrían crisis financiera y económica) // Malas
condiciones de vida // Dedicados a las ciudades (construcción, vendedores
ambulantes, etc.) y al campo (arrendatarios, chacareros, etc.).

- Se crea el "Mercado Atractivo" (porque el estado tiene más ganancia): se
embellece la ciudad imitando la metrópolis europea // más seguridad e higiene //
ingreso rural a la ciudad, por ende más empleo y necesidad de comercios → nace
sector industrial.
- Remodelación de la sociedad por la llegada de los inmigrantes y por proceso

económico: nueva sociedad abierta, flexible y con oportunidades para todos //
separación de ciudades con el interior // nuevas formas de vida y culturas híbridas
por la fusión entre inmigrantes y criollos // clase alta se cierra frente a extranjeros //
“Aventura del ascenso” → progreso personal de inmigrantes: tener casa propio con
taller o negocio; la educación de sus hijos (el primario rompe barrera idiomática; el
secundario abre puertas al empleo; la universidad es la llave para el círculo cerrado
OM
en la sociedad).
TENSIONES Y TRANSFORMACIONES
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1910 (Centenario) → cambios y transformaciones:
clima de huelga; se diagnosticó que la sociedad estaba enferma culpando a los

DD
“malos inmigrantes” (porque eran de países empobrecidos de Europa, la Élite quería
a los del norte).
- predominaba un nacionalismo “chauvinista” (desprecio por lo extranjero, mejor es

lo nacional).
LA
- solución mayoritaria: nacionalizar (educación) y disciplinar a inmigrantes (servicio

militar).
- Élite conciliadora: se hace cargo de reclamos y reformas.

Élite intransigente: ayudó al Estado a reprimir en manifestaciones y después siguió
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por su cuenta.
1914 → Argentina se convierte en la primera metrópolis de Latinoamérica y primer

productor mundial de lana, carne, cereales. Francia, Alemania y EEUU comienzan a

participar en el comercio.
1914-1918 → Inmigración por la Primera Guerra Mundial (IGM): desorganiza

circuitos comerciales y financieros; detuvo nuevas inversiones; presentó dificultades
industriales.
TENSIONES:

- ámbito rural: 1) los chacareros en Santa Fe; 2) Rev. Unión Cívica; 3) Los
terratenientes aumentan arriendo a los arrendatarios por la creciente demanda de
tierras. Pero cuando caen los precios en 1910 y 1911…
- HUELGA → por parte de los arrendatarios que ya no podían costear el
aumento. Se negaban a levantar la cosecha a menos que los terratenientes
hicieran contratos más largos, rebajas de arriendos, etc.
- CONSTRUYEN ENTIDAD GREMIAL (1912) → Federación Agraria Argentina
(FAA); donde los chacareros quedan constituidos como actores.
- ámbito urbano: la sociedad popular comenzó a tomar forma; colaboró: la iglesia, las
asociaciones colectivas, y el Estado (combinando coacción y educación).
- ANARQUISTAS → (desde 1890 a 1910) representaban a la masa extranjera
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trabajadora (adultos analfabetos) marginados por la escuela. Su objetivo era
destruir al sistema desde afuera (deshacer la sociedad y re-hacerla sin
patrones ni Estado). Sus instrumentos eran la huelga general (1910) y el
levantamiento espontáneo. El Estado responde ante esto con actitud
represora: la ley de residencia (era legal expulsar extranjeros involucrados en
conflictos sociales y políticos).
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- SINDICALISTAS → representaban a grandes gremios (ferroviarios,
portuarios, etc.) Su objetivo era mejorar la sociedad y sus instrumentos eran
las luchas desde adentro del sistema político, una actitud más conciliadora
con el Estado, y actores de presencia y reclamos constantes.
DD
- SOCIALISTAS → representaban a obreros calificados (con educación básica
y decididos a quedarse en el país). Su objetivo era la mejora en la sociedad
incitando a nacionalizarse. Sus instrumentos eran luchar desde adentro del
sistema político por medio de reformas por vía parlamentaria.
LA
1890 → Revolución del Parque → produjo la fractura del P.A.N. y a partir de esta
disolución surgen nuevos partidos.
Los conservadores se sienten amenazados por nuevos partidos de oposición:

- UCR (Unión Cívica Radical) → buscaba nuevas posibilidades en el campo de la
FI
política y la plena vigencia de la Constitución.

- PS (Partido Socialista) → buscaba la justicia social y terminar con la política
conservadora.
Entonces deciden cambiar las reglas de juego electoral y se sanciona la Ley Sáenz Peña

(buscaban con ella aplacar la creciente agitación social en que se había transformado la
sociedad argentina). Como consecuencias:
- cambio de régimen político → se impuso una democracia.
- el voto pasó a ser secreto, universal y obligatorio (no más voto cantado ni
voluntario).
- aumentó el interés por las elecciones.
- dio fin a la falsa república.

Al llegar las elecciones, los conservadores creían que al haber conducido a la Argentina por
30 años de un gran crecimiento económico, los elegirían a ellos nuevamente; pero GANÓ
LA UCR.
ARGENTINA 1880-1916 → Movimiento obrero / Inmigración.
Modelo de país agroexportador relacionado con la división internacional del trabajo, de un
crecimiento económico hacia afuera. Necesitaba: capitales extranjeros, que iban dirigidos
a la construcción de puertos, radicación de los mismos en frigoríficos, bancos, medios de
transporte (tendido de vías férreas); y mano de obra (en 1869 se lleva a cabo el primer
censo nacional durante la presidencia de Sarmiento; aprox. 2 millones de habitantes), llegan
italianos, españoles y miembros de la comunidad judía al país. “El sueño”, buscar suerte en
la ciudad, alcanzar lo que no tenían en sus países de origen (propiedades de tierra):
cambio cultural significativo pues la marea inmigratoria modificó sustancialmente hasta
OM
las costumbres, sobre todo en las grandes ciudades.
Los inmigrantes también trajeron al país diversas corrientes ideológicas de fines del siglo
XIX (tendencias de los sectores obreros urbanos):
- SOCIALISTAS: se organizan primero como partido. Actitud contestataria contra el
.C
régimen; van a querer mejorar las condiciones de los trabajadores obteniendo
bancas en el Congreso y promoviendo leyes de carácter social. Luchan contra el
régimen desde dentro del sistema, pero este no les posibilitaba la victoria. Diario “La
vanguardia” es socialista.
DD
- ANARQUISTAS: línea de pensamiento que alcanza su mayor influencia en la
década de 1920; pretenden la destrucción del estado oligárquico. Luchan contra el
régimen desde afuera, mayormente haciendo huelgas (luchas gremiales a todo o
nada). No les interesa tener bancas políticas. Tienen un órgano periodístico que
difunde sus ideas llamado “La protesta”.
LA
- SINDICALISMO: tendencia que toma aspectos positivos de las otras dos

tendencias. Si bien no ambicionan tener bancas en el Congreso, pueden
manifestarse en huelgas, pero generalmente tienen un mayor grado de negociación
ante el conflicto.
FI
LOS GOBIERNOS RADICALES (1916-1930)
- Yrigoyen fue presidente desde el 12 de octubre de 1916 hasta 1922 cuando le

sucedió Alvear. En 1928 fue reelegido Yrigoyen para luego ser expulsado del poder
por un golpe militar el 6 de septiembre de 1930.
- En la Primera Guerra Mundial, Yrigoyen mantuvo la neutralidad y siguió

abasteciendo a los clientes tradicionales, pero un ataque de Alemania a buques
comerciales empujó a la Guerra a Estados Unidos, haciendo que este también
quiera arrastrar con él a los países latinoamericanos. Ante esto había varios grupos
a favor de romper esa neutralidad y apoyar a Estados Unidos. El ejército, cuya
formación profesional era germana, apoyaban a Alemania, mientras que la marina
apoyaba a Gran Bretaña.

- En abril de 1917, Argentina adhirió al neutralismo, esto la distanciaba de Estados
Unidos. Yrigoyen tuvo actitudes hostiles hacia EEUU. El sentimiento
antiestadounidense había empezado a crecer en 1898 en la Guerra de Cuba,
formando una militancia latinoamericana que se vinculó con el pensamiento
socialista.
CRISIS SOCIAL Y NUEVA ESTABILIDAD
- El gobierno radical no supo afrontar los conflictos que trajo la Primera Guerra
Mundial, como las dificultades del comercio exterior, la desocupación, la inflación, el
OM
atraso de salarios, y sobre todo, la exportación de cereales y de maíz, lo cual
complicó a la zona rural.
- Los conflictos generaron confrontaciones sociales a partir de 1917 y hasta 1923.

Hubo una ola de revoluciones por todo el mundo posterior a la Guerra Mundial.
Junto con la revolución apareció un movimiento contrarrevolucionario y entre ambas
.C
hirieron a la democracia.
- En 1917 y 1918 comenzaron las huelgas. La Federación Marítima y la Federación

Obrera Ferrocarrilera estaban dirigidos por la Federación Obrera Regional Argentina
DD
(FORA), quienes se unieron para obstaculizar o paralizar el embarque de cosechas.
- El Estado no reprimió las huelgas y pudieron establecer un diálogo con los gremios.
Aunque las negociaciones realizadas sólo se manifestaron en los trabajadores de la
capital, quienes eran votantes de la UCR, no sucedió lo mismo con los sindicatos
con mayoría de extranjeros o trabajadores de provincia.
LA
- En 1918 la huelga de los frigoríficos fue reprimida, también fue así en la huelga de
los ferroviarios el mismo año.
- En enero de 1919, una huelga metalúrgica en la ciudad terminó en represión y

FI
muertos entre la policía y los huelguistas. A partir de ahí se creó una ola de violencia
en el país. Muchas revueltas, hechos violentos y persecuciones hicieron que durante
una semana la ciudad fuera tierra de nadie. Llamada “SEMANA TRÁGICA”, a partir
de la cual aumentaron las huelgas, por malas condiciones que generó la Guerra
como por haber sido sólo disturbios contra el Estado dirigido por grupos anarquistas

y comunistas.
- El Congreso sólo interfirió en el caso de Los Chacareros, sancionando una ley para
solucionar sus reclamos.
- A pesar de las ideas reformistas, el gobierno nunca pudo materializar

institucionalmente y no supo actuar de otra forma hacia las huelgas que con la
acción policial.

- A partir de 1919, abandonó estas ideas reformistas y retomó los mecanismos
clásicos de represión que en 1921 alcanzaron incluso al gremio marítimo, con el que
el gobierno tenía una buena relación. Debido a esto, las huelgas cesaron en las
grandes ciudades y solo perduraron algunas en el interior, como la de La Patagonia,
que fue un hecho sangriento de la represión militar.
- En 1919, al ver la caída del socialismo, los propietarios y conservadores crearon la

Liga Patriótica Argentina, en la que impulsaban a la derecha, criticando la
democracia y el movimiento social, a imponer el orden a “palos” y retomar con el
patriotismo de la mano del chauvinismo. El estado la apoyó con fuerza policial y con
el tiempo mucha gente se unió a la Liga. La iglesia también los apoyó y siguió
avanzando de la mano de su mano, la cual inició una guerra contra el socialismo y
OM
rechazaba los procesos democráticos tratando de imposibilitar la creación de nuevos
partidos políticos. El ejército, molesto con Yrigoyen, por la forma en la que este los
usaba para reprimir marchas, comenzó a interesarse en los asuntos políticos. En
este punto, la desconfianza a Yrigoyen repercutió en una crítica social al sistema
democrático.
.C
- La Liga relacionaba al socialismo con el antiliberalismo como una manera de
combatirlo.
- Debido a la imagen desinteresada de Yrigoyen sobre los asuntos del país, La Liga
DD
organizó congresos donde se debatían estas cuestiones, incluso revistas.
- El sindicalismo y socialismo, sin embargo, no desaparecieron hasta luego de 1919.

Denominaban a la corriente conservadora como una “política criolla” y un obstáculo
en la modernización. Los sindicalistas se alejaban de la acción política centrándose
en los gremios, y así los socialistas no tenían mucho poder dentro de estos, por lo
LA
que apostaron a las elecciones, en las cuales tuvieron una gran cantidad de votos y
compitieron contra el radicalismo al cual se oponían. Dato: otros partidos
progresistas como el socialismo ocuparon los sectores que el socialismo no podía
abarcar como el partido comunista.
FI
- El socialismo quiso tener peso en el Congreso y acción legislativa, pero no fue

suficiente para desequilibrar a la derecha reconstituida (La Liga), por esto, también
apostaron en el desarrollo de la clase obrera, impulsando la educación a través de
centros, bibliotecas, conferencias, grupos teatrales y otras actividades culturales, lo
cual redujo los conflictos sociales.

- Disminuyó la acción intensa de los sindicatos por la reducción de conflictos sociales,

a lo que descartaron las huelgas como instrumento, teniendo éxito en las
negociaciones y siendo escuchados por el estado, el cual (junto con la presidencia
de Alvear) propuso el Día del Trabajador y reguló mejor las leyes laborales.
- Era para ese entonces una sociedad madura, alfabetizada, mayormente

nacionalizada donde se desarrolló la lectura (CULTURA LETRADA), que antes era
privilegio de la Élite; se crearon diarios y se olvidó esa idea del ser nacional. Más
cultura, más oportunidades y más profesionales.

- En 1918 en Córdoba se realizó una reforma universitaria que luego se expandió por
todo el país y América Latina. En ella, los jóvenes estudiantes querían participar en
las decisiones y pedían modernizar la educación y que ésta incluyera los problemas
de la sociedad. Yrigoyen los apoyó y cumplió lo que pedían.
- Se crearon los centros de estudiantes, lo que trajo más diversidad de ideologías

políticas, pero todas en contra del imperialismo norteamericano.
- Surgió en la sociedad una corriente reformista en la que se encontraban todas las

clases sociales.
OM
- Con menos horas laborales, se ampliaron los medios de entretenimiento, de
comunicación, el cine, hubo un nuevo papel más activo de la mujer, el desarrollo del
deporte, etc.
- Los intelectuales pudieron desarrollarse y destacar.
- .C
LA ECONOMÍA EN EL MUNDO TRIANGULAR
La Guerra trajo consigo varios problemas, las exportaciones agrícolas sufrieron el

DD
problema de la falta de transportes, el excedente de oferta en el mundo y
excedentes agrícolas permanentes.
- Cayeron las exportaciones ganaderas luego de 1921.
- Los banqueros estadounidenses ocuparon el lugar de los inversores de Gran

LA
Bretaña y los demás países europeos.
- El país sufrió la crisis entre 1913 y 1917, se recuperó entre ese año y 1921 porque
reguló su comercio de guerra y en 1924 cayó de nuevo por los efectos de la
posguerra, aunque luego conoció un periodo de tranquilidad llamado “los años
FI
dorados”, hasta 1929.
- Estados Unidos expandió su economía por la exportación automotriz a nuestro país

pero siempre la balanza era favorable para ellos. Gran Bretaña no podía satisfacer
las demandas del consumo.

- Yrigoyen no pudo manejarse adecuadamente en la relación con las dos potencias,

aunque Alvear lo hizo más sutilmente pero no fue suficiente.
- Los productores locales se debilitaron.
- Todo iba excelente en los años finales a la guerra, hasta que en 1920 los gobiernos
europeos cortaron sus compras y los precios se derrumbaron (CRISIS GANADERA).
Se perjudicó la ganadería, los invernadores que producían carne para enfriar

OM
.C
DD
LA
FI

- Partido único → P.A.N. (Partido Autonomista Nacional); federación de

gobernadores con sistema hegemónico (siempre ganaba).
- El presidente se encargaba de todos los resortes del poder mediante

fraude electoral → violencia de comisión → voto no obligatorio → presidente
elige sucesor.
- El sistema alejaba la decisión de la clase popular.
- El presidente era como un monarca ”republicano”: monarca porque el

presidente toma todas las decisiones y disciplinaba a grupos provinciales; y
republicano porque hay poderes de estado que ejercen máximo control (P.
ejec/P. Judi/P.leg) y el mandato era limitado por la constitución (6 años, sin
reelección).
- Ideologías liberales (con más participación en el mercado) y positivistas

(ver lasEste archivo fue descargado de https://filadd.com
cosas con objetividad).
- Separación Iglesia-Estado mediante sanción de leyes:
- ley 1420 → educación primaria laica, gratuita y obligatoria (integrar y

nacionalizar extranjeros → políticas de fuerte modernización que aumentaron
la capacidad estatal para disciplinar y argentinizar a inmigrantes);
- ley de registro civil y de matrimonio civil;
- ley de servicio militar (disciplinar extranjeros).
- Modelo Agro-Exportador → Argentina exportadora de materias primas e
OM
importadora de manufacturas. Factores que ayudaron en este proceso: expansión
de territorio; trabajo (ingreso de mano de obra extranjera al país); el capital
británico que ingresó al país que permitió desarrollar los frigoríficos (estimularon
exportación de ganado vacuno y la agricultura al necesitar tierras para el pastoreo
del ganado) y ferrocarriles (la red que cubrió toda Argentina integró territorio y
aseguró presencia en el interior) → expansión (para la cual se requirió mano de
.C
obra “barata” -extranjeros-) y unión de la agricultura y la ganadería.
- Ingreso de inmigrantes al país: El estado cambia política inmigratoria tradicional

DD
para estimular la llegada de inmigrantes y la expansión económica. Fomenta con
propaganda y pasajes subsidiados // Crece la cantidad de inmigrantes en 1869: 1,8
millones de habitantes, y en 1914 7,8 millones // Mayoría eran del sur de Italia y
España (países empobrecidos que sufrían crisis financiera y económica) // Malas
condiciones de vida // Dedicados a las ciudades (construcción, vendedores
LA
ambulantes, etc.) y al campo (arrendatarios, chacareros, etc.).

FI


OM
-
.C
Se crea el "Mercado Atractivo" (porque el estado tiene más ganancia): se
embellece la ciudad imitando la metrópolis europea // más seguridad e higiene //
ingreso rural a la ciudad, por ende más empleo y necesidad de comercios → nace
DD
sector industrial.
- Remodelación de la sociedad por la llegada de los inmigrantes y por proceso

económico: nueva sociedad abierta, flexible y con oportunidades para todos //
separación de ciudades con el interior // nuevas formas de vida y culturas híbridas
LA
por la fusión entre inmigrantes y criollos // clase alta se cierra frente a extranjeros //
“Aventura del ascenso” → progreso personal de inmigrantes: tener casa propio con
taller o negocio; la educación de sus hijos (el primario rompe barrera idiomática; el
secundario abre puertas al empleo; la universidad es la llave para el círculo cerrado
en la sociedad).
FI
TENSIONES Y TRANSFORMACIONES

1910 (Centenario) → cambios y transformaciones:
- clima de huelga; se diagnosticó que la sociedad estaba enferma culpando a los

“malos inmigrantes” (porque eran de países empobrecidos de Europa, la Élite quería
a los del norte).
- predominaba un nacionalismo “chauvinista” (desprecio por lo extranjero, mejor es

lo nacional).
- solución mayoritaria: nacionalizar (educación) y disciplinar a inmigrantes (servicio

militar).
- Élite conciliadora: se hace cargo de reclamos y reformas.

Élite intransigente: ayudó
Este archivo fueal Estado ade
descargado reprimir en manifestaciones y después siguió
https://filadd.com
por su cuenta.
1914 → Argentina se convierte en la primera metrópolis de Latinoamérica y primer

productor mundial de lana, carne, cereales. Francia, Alemania y EEUU comienzan a
participar en el comercio.
1914-1918 → Inmigración por la Primera Guerra Mundial (IGM): desorganiza

circuitos comerciales y financieros; detuvo nuevas inversiones; presentó dificultades
industriales.
TENSIONES:
OM
.C
DD
LA
FI


- ámbito rural: 1) los chacareros en Santa Fe; 2) Rev. Unión Cívica; 3) Los
terratenientes aumentan arriendo a los arrendatarios por la creciente demanda de
tierras. Pero cuando caen los precios en 1910 y 1911…
- HUELGA → por parte de los arrendatarios que ya no podían costear el
aumento. Se negaban a levantar la cosecha a menos que los terratenientes
hicieran contratos más largos, rebajas de arriendos, etc.
- CONSTRUYEN ENTIDAD GREMIAL (1912) → Federación Agraria Argentina
(FAA); donde los chacareros quedan constituidos como actores.
OM
- ámbito urbano: la sociedad popular comenzó a tomar forma; colaboró: la iglesia, las
asociaciones colectivas, y el Estado (combinando coacción y educación).
- ANARQUISTAS → (desde 1890 a 1910) representaban a la masa extranjera
trabajadora (adultos analfabetos) marginados por la escuela. Su objetivo era
destruir al sistema desde afuera (deshacer la sociedad y re-hacerla sin
patrones ni Estado). Sus instrumentos eran la huelga general (1910) y el
.C
levantamiento espontáneo. El Estado responde ante esto con actitud
represora: la ley de residencia (era legal expulsar extranjeros involucrados en
conflictos sociales y políticos).
DD
- SINDICALISTAS → representaban a grandes gremios (ferroviarios,
portuarios, etc.) Su objetivo era mejorar la sociedad y sus instrumentos eran
las luchas desde adentro del sistema político, una actitud más conciliadora
con el Estado, y actores de presencia y reclamos constantes.
- SOCIALISTAS → representaban a obreros calificados (con educación básica
LA
y decididos a quedarse en el país). Su objetivo era la mejora en la sociedad

incitando a nacionalizarse. Sus instrumentos eran luchar desde adentro del
sistema político por medio de reformas por vía parlamentaria.
FI
1890 → Revolución del Parque → produjo la fractura del P.A.N. y a partir de esta
disolución surgen nuevos partidos.
Los conservadores se sienten amenazados por nuevos partidos de oposición:

- UCR (Unión Cívica Radical) → buscaba nuevas posibilidades en el campo de la

política y la plena vigencia de la Constitución.
- PS (Partido Socialista) → buscaba la justicia social y terminar con la política
conservadora.
Entonces deciden cambiar las reglas de juego electoral y se sanciona la Ley Sáenz Peña
(buscaban con ella aplacar la creciente agitación social en que se había transformado la
sociedad argentina). Como consecuencias:
- cambio de régimen político → se impuso una democracia.
- el voto pasó a ser secreto, universal y obligatorio (no más voto cantado ni
voluntario).
- aumentó el interés por las elecciones.
- dio fin a la falsa república.

OM
.C
DD
LA
FI

Al llegar las elecciones, los conservadores creían que al haber conducido a la Argentina por
30 años de un gran crecimiento económico, los elegirían a ellos nuevamente; pero GANÓ
LA UCR.
ARGENTINA 1880-1916 → Movimiento obrero / Inmigración.
Modelo de país agroexportador relacionado con la división internacional del trabajo, de un
crecimiento económico hacia afuera. Necesitaba: capitales extranjeros, que iban dirigidos
a la construcción de puertos, radicación de los mismos en frigoríficos, bancos, medios de
transporte (tendido de vías férreas); y mano de obra (en 1869 se lleva a cabo el primer
censo nacional durante la presidencia de Sarmiento; aprox. 2 millones de habitantes), llegan
italianos, españoles y miembros de la comunidad judía al país. El sueño , buscar suerte en
la ciudad, alcanzar lo que no tenían en sus países de origen (propiedades de tierra):
cambio cultural significativo pues la marea inmigratoria modificó sustancialmente hasta
las costumbres, sobre todo en las grandes ciudades.
Los inmigrantes también trajeron al país diversas corrientes ideológicas de fines del siglo
XIX (tendencias de los sectores obreros urbanos):
- SOCIALISTAS: se organizan primero como partido. Actitud contestataria contra el

régimen; van a querer mejorar las condiciones de los trabajadores obteniendo
bancas en el Congreso y promoviendo leyes de carácter social. Luchan contra el
régimen desde dentro del sistema, pero este no les posibilitaba la victoria. Diario “La
vanguardia” es socialista.
- ANARQUISTAS: línea de pensamiento que alcanza su mayor influencia en la
OM
década de 1920; pretenden la destrucción del estado oligárquico. Luchan contra el
régimen desde afuera, mayormente haciendo huelgas (luchas gremiales a todo o
nada). No les interesa tener bancas políticas. Tienen un órgano periodístico que
difunde sus ideas llamado “La protesta”.
- SINDICALISMO: tendencia que toma aspectos positivos de las otras dos
.C
tendencias. Si bien no ambicionan tener bancas en el Congreso, pueden
manifestarse en huelgas, pero generalmente tienen un mayor grado de negociación
ante el conflicto.
DD
LOS GOBIERNOS RADICALES (1916-1930)
- Yrigoyen fue presidente desde el 12 de octubre de 1916 hasta 1922 cuando le

LA
sucedió Alvear. En 1928 fue reelegido Yrigoyen para luego ser expulsado del poder
por un golpe militar el 6 de septiembre de 1930.
- En la Primera Guerra Mundial, Yrigoyen mantuvo la neutralidad y siguió

abasteciendo a los clientes tradicionales, pero un ataque de Alemania a buques
FI
comerciales empujó a la Guerra a Estados Unidos, haciendo que este también

quiera arrastrar con él a los países latinoamericanos. Ante esto había varios grupos
a favor de romper esa neutralidad y apoyar a Estados Unidos. El ejército, cuya
formación profesional era germana, apoyaban a Alemania, mientras que la marina

apoyaba a Gran Bretaña.

OM
.C
DD
LA
- En abril de 1917, Argentina adhirió al neutralismo, esto la distanciaba de Estados

Unidos. Yrigoyen tuvo actitudes hostiles hacia EEUU. El sentimiento
antiestadounidense había empezado a crecer en 1898 en la Guerra de Cuba,
FI
formando una militancia latinoamericana que se vinculó con el pensamiento

socialista.

CRISIS SOCIAL Y NUEVA ESTABILIDAD
- El gobierno radical no supo afrontar los conflictos que trajo la Primera Guerra
Mundial, como las dificultades del comercio exterior, la desocupación, la inflación, el
atraso de salarios, y sobre todo, la exportación de cereales y de maíz, lo cual
complicó a la zona rural.
- Los conflictos generaron confrontaciones sociales a partir de 1917 y hasta 1923.

Hubo una ola de revoluciones por todo el mundo posterior a la Guerra Mundial.
Junto con la revolución apareció un movimiento contrarrevolucionario y entre ambas
hirieron a la democracia.
- En 1917 y 1918 comenzaron las huelgas. La Federación Marítima y la Federación

Obrera Ferrocarrilera estaban dirigidos por la Federación Obrera Regional Argentina
(FORA), quienes se unieron para obstaculizar o paralizar el embarque de cosechas.
- El Estado no reprimió las huelgas y pudieron establecer un diálogo con los gremios.
Aunque las negociaciones realizadas sólo se manifestaron en los trabajadores de la
capital, quienes eran votantes de la UCR, no sucedió lo mismo con los sindicatos
con mayoría de extranjeros o trabajadores de provincia.
- En 1918 la huelga de los frigoríficos fue reprimida, también fue así en la huelga de
los ferroviarios el mismo año.
- En enero de 1919, una huelga metalúrgica en la ciudad terminó en represión y

muertos entre la policía y los huelguistas. A partir de ahí se creó una ola de violencia
en el país. Muchas revueltas, hechos violentos y persecuciones hicieron que durante
una semana la ciudad fuera tierra de nadie. Llamada “SEMANA TRÁGICA”, a partir
de la cual aumentaron las huelgas, por malas condiciones que generó la Guerra
como por haber sido sólo disturbios contra el Estado dirigido por grupos anarquistas
y comunistas.
OM
- El Congreso sólo interfirió en el caso de Los Chacareros, sancionando una ley para
solucionar sus reclamos.
- A pesar de las ideas reformistas, el gobierno nunca pudo materializar

institucionalmente y no supo actuar de otra forma hacia las huelgas que con la
.C
acción policial.
DD
LA
FI


- A partir de 1919, abandonó estas ideas reformistas y retomó los mecanismos
OM
clásicos de represión que en 1921 alcanzaron incluso al gremio marítimo, con el que
el gobierno tenía una buena relación. Debido a esto, las huelgas cesaron en las
grandes ciudades y solo perduraron algunas en el interior, como la de La Patagonia,
que fue un hecho sangriento de la represión militar.
- En 1919, al ver la caída del socialismo, los propietarios y conservadores crearon la
.C
Liga Patriótica Argentina, en la que impulsaban a la derecha, criticando la
democracia y el movimiento social, a imponer el orden a “palos” y retomar con el
patriotismo de la mano del chauvinismo. El estado la apoyó con fuerza policial y con
DD
el tiempo mucha gente se unió a la Liga. La iglesia también los apoyó y siguió
avanzando de la mano de su mano, la cual inició una guerra contra el socialismo y
rechazaba los procesos democráticos tratando de imposibilitar la creación de nuevos
partidos políticos. El ejército, molesto con Yrigoyen, por la forma en la que este los
usaba para reprimir marchas, comenzó a interesarse en los asuntos políticos. En
LA
este punto, la desconfianza a Yrigoyen repercutió en una crítica social al sistema

democrático.
- La Liga relacionaba al socialismo con el antiliberalismo como una manera de

FI
combatirlo.
- Debido a la imagen desinteresada de Yrigoyen sobre los asuntos del país, La Liga
organizó congresos donde se debatían estas cuestiones, incluso revistas.

- El sindicalismo y socialismo, sin embargo, no desaparecieron hasta luego de 1919.

Denominaban a la corriente conservadora como una “política criolla” y un obstáculo
en la modernización. Los sindicalistas se alejaban de la acción política centrándose
en los gremios, y así los socialistas no tenían mucho poder dentro de estos, por lo
que apostaron a las elecciones, en las cuales tuvieron una gran cantidad de votos y
compitieron contra el radicalismo al cual se oponían. Dato: otros partidos
progresistas como el socialismo ocuparon los sectores que el socialismo no podía
abarcar como el partido comunista.
- El socialismo quiso tener peso en el Congreso y acción legislativa, pero no fue

suficiente para desequilibrar a la derecha reconstituida (La Liga), por esto, también
apostaron en el desarrollo de la clase obrera, impulsando la educación a través de
centros, bibliotecas, conferencias, grupos teatrales y otras actividades culturales, lo
cual redujo los conflictos sociales.

- Disminuyó la acción intensa de los sindicatos por la reducción de conflictos sociales,

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Historia (CBC 2do Parcial)

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- asociación que ejerce el monopolio de la violencia sobre un territorio determinado y

- MAX WEBER → Estado = aquella comunidad humana que, dentro de un

- Territorio: espacio geográfico donde la autoridad estatal ejerce su soberanía.

- Violencia legítima: la única institución avalada para ejercerla es el Estado; y

lograr obediencia). WEBER → la política implica el enfrentamiento de los

Tres tipos de fundamentos de la legitimidad de una dominación:

- del “eterno ayer”, basada en la costumbre → “siempre fue así y siempre lo

- la idea de la dominación sostenida en la gracia o carisma personal de quien

- legitimidad basada en la “legalidad” → fundada sobre normas racionalmente

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- Marxismo → el Estado es quien posibilita reproducir la dominación a partir de

ámbito. Las decisiones se toman en el seno de la institución militar que es el verdadero

- Participación de la sociedad civil, puede cambiar el régimen o no;

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Nuevo tipo de golpe de Estado; a partir de la década de 1980, el descrédito de los

- liderado por José Félix Uriburu durante la segunda presidencia de H. Yrigoyen;

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- TERRORISMO DE ESTADO: exilios, secuestros, desapariciones.

- está compuesta por personas con derechos y obligaciones (ciudadanos) que

Complejidad Estado-Sociedad → dada por una gran heterogeneidad de actores y grupos

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- ordenan la sociedad y la actividad de sus integrantes: qué se puede hacer y qué

límites y quiénes se los impondrán.

- son el resultante de la disputa por el poder en una sociedad determinada; a la vez

Lucha por el dominio del poder en una sociedad:

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INSTITUCIONES FORMALES: están escritas y codificadas en constituciones, leyes y

- democrático: (sustentada en garantizar la participación de la ciudadanía, el

Sus características pasan a ser rectores de todas las características de la

- no democrático autoritario: (valores dictatoriales como la opresión y represión;

movilización social, libertad de expresión y pluralismo quedan parcial o totalmente

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El cambio de un régimen político por otro:

- es clave en una sociedad porque su funcionamiento sufre notables cambios.

- momentos conflictivos, inciertos y no exentos de violencia.

“Democracia delegativa”: forma sofisticada de control desde dentro de la democracia, a

DEMOCRACIA = su definición se divide según las visiones:

- realistas → la democracia es un procedimiento exclusivamente diseñado para elegir

- sustantivas → responden a los realistas, afirmando que la democracia es un

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ROBERT DAHL (politólogo) → se propuso ordenar y sistematizar el concepto de

mínimamente democrático → la democracia ideal nunca podrá concretarse porque es un

emisión del voto a determinar quiénes conforman un gobierno. Existencia de

sufragio en una poliarquía es universal y debe ser garantizado.

- los funcionarios públicos electos no pueden ser condicionados por personas

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- la existencia de libertad de expresión y variedad de información: garantizarse

- la existencia de partidos diferentes con iguales posibilidades de llegar al poder

- el de la inclusión: relacionada a la participación de los ciudadanos en los asuntos

- el de contestación: referido a la existencia de competencia política (existencia de

- toma las características centrales de lo que se espera de una democracia

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- provincial (Estado correntino);

- nacional (Estado argentino) → constituido sobre la idea de nación, generalmente

- regional (agrupa a varios países. Ejemplo: la Unión Europea).

ESTADO: representado por los funcionarios que dotan de autoridad, legalidad, y

popular, ya que contiene y representa al conjunto de la sociedad. La Constitución

TIPOLOGÍA TIEMPO HISTÓRICO CARACTERÍSTICAS

Estado Absolutista Finales siglo XV (15) y *El rey recupera el control

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