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Matricula: SD-1920584
Sistema electoral
El área temática sobre Sistemas electorales se concentra en el diseño,
mecanismos y efectos de los diferentes sistemas electorales a nivel nacional,
local y supranacional. Se identifican, clasifican y describen 12 sistemas
electorales distintos, y se examinan tanto su relación con el marco
institucional como su impacto en cuestiones administrativas. Se le dedica
especial atención al tema de la reforma de los sistemas electorales. Además, se
abordan asuntos relacionados con las regulaciones y prácticas sobre
instrumentos de democracia directa.
Con el término “sistemas electorales” nos referimos al repertorio muy
específico de normas y procedimientos que se usan en una elección para
decidir cómo se elige a quienes han de ocupar los cargos de elección popular
en disputa.
¿Qué es un sistema electoral?
Es un conjunto de reglas que determinan cómo se llevan a cabo las elecciones
y los referendos y cómo se determinan sus resultados. Los sistemas electorales
políticos están organizados por los gobiernos, mientras que las elecciones no
políticas pueden tener lugar en empresas, organizaciones sin fines de lucro y
organizaciones informales.
Este consiste en conjuntos de reglas que rigen todos los aspectos del proceso
de votación: cuando se realizan las elecciones, a quién se le permite votar,
quién puede presentarse como candidato, cómo se marcan y emiten las
papeletas de votación, cómo se cuentan las papeletas de votación (método
electoral), límites en el gasto de campaña, y otros factores que pueden afectar
el resultado. Los sistemas electorales políticos están definidos por las
constituciones y las leyes electorales, por lo general son conducidas por
comisiones electorales y pueden usar múltiples tipos de elecciones para
diferentes cargos.
Diseño electoral
El sistema electoral se diseña comenzando por una lista criterios que resuma
lo que se quiere lograr, lo que se quiere evitar y, en sentido amplio, lo que se
quiere que el gobierno y el parlamento parezcan. Dada la naturaleza del diseño
institucional, los ajustes deben hacerse buscando el punto medio entre lo que
se desea y lo que son los objetivos. Por ejemplo, se puede querer impulsar la
elección de candidatos independientes y al mismo tiempo promover el
crecimiento de partidos políticos fuertes.
El diseñador de sistemas electorales puede considerar un acto de sabiduría el
crear un sistema que les da a los votantes un amplio grado de elección entre
candidatos y partidos, pero esto puede significar una papeleta de votación
complicada que causa dificultades a los votantes con menor educación. La
clave, al formular o reformar un sistema electoral, está en priorizar los
criterios más importantes y luego evaluar cual sistema electoral o combinación
de sistemas, resulta mejor maximizando los objetivos. En esencia, lo
que hacen los sistemas electorales es traducir los votos en escaños ganados
por partidos y candidatos.
Así como en el proceso electoral interno, el sistema que se use para el voto en
el extranjero requiere de una cuidadosa planeación e instrumentación. El
proceso también tiene que estar coordinado metódicamente para asegurar que
todos los electores sean tratados equitativamente bajo el marco de la ley
electoral. Aunque el costo por elector del voto en el extranjero tiende a ser
más elevado que dentro del país, es importante que se integre dentro del
presupuesto para que no haya discriminación de los electores en el extranjero.
El voto en el extranjero añade algunas complejidades al proceso, pero es
necesario para extender el sufragio a todos los electores con derecho a voto.
“Hoy tenemos que asumir que la democracia debe garantizar efectivamente
que todos los ciudadanos adultos tengan derecho a votar.
Aunque la flexibilidad es importante para enfrentar los desafíos, todas las
decisiones se deben tomar conforme a la ley. Si el voto en el extranjero se
administra e instrumenta adecuadamente se facilita el proceso democrático y,
en el caso de poblaciones de refugiados, se alienta la unidad y la
reconciliación.