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Tutela judicial
de los
derechos humanos
Estudio introductorio de
ALFREDO SILVERIO (GuSMAN
Ediciones-
ASTREA
BUENOS AIRES - BOGOTÁ - PORTO ALEGRE
2018
CAPÍfTULo III
EL BLOQUE FEDERAL
DE CONSTITUCIONALIDAD
de aquellas de carácter
nos", lo cierto es que no tue receptada realmente huma oran el BFC y que las distinguen
en ese
momento la idea del BFC. Es inferior.
decir, el fallo no se refirió caso de conflicto en-
a que la Constitución
y los tratados de derechos La solidez está dada porque, en
conformaran, en conjunto, el bloque de humanos tre las n o r m a s que integran
el bloque, todas ellas man-
la
ENoRMAS CONSTITUCIONALES O CONVENCIONALES? enl figuras jurídicas que van dejando al descubierto la
en
esta
estas tancia de la jurisprudencia para el sostenimiento de
Enrelación con los componentes seguridad jurídica, pues u n a s normas estáticas brindan
la
BFC, PizzOLO señala que "está formado que integran el Segu
la los individuos que constantemente
a
tranquilidad
entonces por dos poca de relacionarse"10 El mencionado
subsistemas, uno, el articulado constitucional, cambian sus
maneras
chos
tor hace inaplicable a una o
lisociable
un
indisociable
y garantías, en el que ninguna norma de dere
plexo
de
del primer entre
las normas locales
según el mencionado autor,
y normas foráneas.
luego de la:Dicho prin-
93
erecho constitu-
aquella que brinde humanos
efinición
defi
solo utilizable e n
intérprete debe elegir es
una
internacional de los derechos
más favorable para la persona numana,
en el
sentido d esta
que enel derecho
de cional, ya individuo v e r s u s Estado,
darle la mayor extensión posibie a las
que consagran la elación s e plantea:
rechos y el menor alcance posibie a las que posibilitan humanos, individuo".
versus
individuo
restricciones, limitaciones o suspensiones y no al m o m e n t o de activar
que s e genera
No solo este principio se pondrá en juego en caso de Otra cuestión de u n a r e s p u e s t a , es
si al
y que requiere
que el conflicto planteado sea en torno de una relación ju este principio, tavorable, sin importar el origen di-
n o r m a más
rídica entre un particular y el Estado, sino que también aplicar la c o n f o r m a n al BFC, s e
está des-
n o r m a s que
cobra vigencia en el supuesto en el que el conflicto norma- ferente de las jerárquico de las fuentes y las n o r -
conociendo el orden respondido: "Así
tivo se presente en una relación entre particulares. Cabe BiDART CAMPOS ha
preguntarnos, entonces, cómo se manifiesta la operativi- mas. A e s t a pregunta e n el derecho
in-
i n t e r n a c i o n a l penetra
derecho
dad de este principio en estos casos, en los que ambos su- c o m o el a s u m e al derecho
a su vez
le brinda recepción,
jetos son personas físicas, sobre todo teniendo en cuenta t e r n o que
este e s más generoso y
holgado e n s u sis-
que con la aplicación de una norma favorable a una de interno cuando resultado más benéfico
derechos y puede
rendir
ellas, no se estaría favoreciendo a la otra. tema de MANIL ve reflejada
internacional20. En este aspecto,
BiDART debe procurar la que el de análisis
Según CAMPOS, el operador la relación implícita
entre el principio objeto
mejor fuente y norma aplicable al caso concreto, no solo en las presentes
líneas y "el carácter mínimo", que es otro
a los efectos de darle una solución, sino de-
para dar una pro- rodea a las n o r m a s del
de los principios generales que
yección institucional laa
norma más favorable en benefi-
cio del sistema de derechos8. El autor mencionado con- recho internacional derechos humanos, conforme
de los
mnarcan el piso de
sidera que habrá que estar a la aplicación de la norma que al cual las que lo componen
normas
las
garantizar a
protección que el Estado está obligado
a
más favorece a la parte que, en el conflicto, defiende un
jurisdicción. Lo cual no impli-
interés jurídico de mayor alcurnia que el de su personas sometidas a su
18
BIDART CaMPos RIsso, Los derechos responsabilidad del Estado e n
tratados con je-
humanos del siglo xxI, p. 2. BIDART CaMPos, La
-
20
19
año V, n° 1, p. 4 y ss., citado
BIDART CAMPos (dir.), El derecho Abogados,
constitucional
del siglo xx1, p. 11 rarquía internacional, "Entre 222.
y ss., citado por MANILI, El bloque de de c o n s t i t u c i o n a l i d a d federal, p.
constitucionalidad federal, p. 221. por MANILI, El bloque
7. Dietz.
JUDICIAL DE LOS
TUTELAJ
98 DERECHOS EL LOQUE FEDERAI DE CONSTITUCIONALIDAD
vinculación re UMANOS
Resta señalar una palpable
Argentina, pues 99
favor debilis este prin
y el anteriormente enunciado nosen
Estados se
la en las
mite la posibilidad de qu constituciones
anifestar en diversas ramas del echo.
Este se de otro
tros
el derecho laboral se jerarquía entre las normas que lo confor haya diferencias
ejemplo, en
pondrá de Por
medio del principio pro operari0; en el dere
sumo, en la máxima "in adubio pro consumidor" Con. nifiesto de
Por lo antes expuesto, se pued
conflicto normativo en el BFC, afirmar que,
existe
en caso
debedoctrin
pacífica según la cual, en primer lugar, seuna
Según lo manifestado por MaNILI, el princinio.
rar la monización y la compatibilización entre
mine se puede detinir como una regla de pro ho-
conforme a la cual ante
cualquier conflicto entra
de la Constitución y normas de los instrumentos
interpretación tintos órden
hay que aplicar aquella que sea mas humanea Siempre se debe estar a favor del principio pro homi
más favorable para la victima y especifica a ese
fin ne, regla de interpretación en virtud de la cual, cuando se
mas beneficiosa para el
sistema de derechos sin atender al origen deba resolver por aplicar una u otra norma vigente a un
internacional de las dos normas".
constitucional o caso concreto,
se debe ampliar aquella que le sea más fa-
vorable al individuo; en definitiva, la que mejor proteja a
Luego del análisis que sucintamente se ha desarrolla la persona y a sus derechos fundamentales4.
do precedentemente, cabe concluir que MANILI -con
quien
en este punto se adhiere- sostiene que, en caso de conflic-
to entre normas deentro del BFC, la interpretación válida S 21 EL ROL DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
es aquella que le da una tutela más favorable a la persona ANTE UN CONFLICTO DENTRO DEL BLOQUE FEDERAL
quigráfica, p. 2857).
TUTELA JUDICIAL DE LOS DERECHOS L
100
mas adelante será.
JMANOS
lidad"25, sin perjuicio de que será adecuada
mente analizado.
La relación
de aquel mecanism de control
ática previamente analizada radica, justam con la te-
en el
rol que ostenta, considerado una herrTar
al ser
ta jurí
dica, una
de
fuente de relacionesarmonía y com
ariedad entre las normas juridicas locales y foráne
tegrantes de él.
Al respecto, la doctrina| ha in-
sostenido
"el sistema así establecido por nuestra Constitucióne
nal (bajo el principio de doble fuente de protección 0
rechos, con idénticas jerarquías constitucional v a
das
nor relaciones de armonia y
complementariedad) ..I er
ge al intérprete transitar una relación fluida, armóni
productiva entre el derecho internacional (que
establece el
contenido mínimo de tutela efectiva de los derechos hu.
manos) y las normas y prácticas -complementarias- in
ternas, lo que fomenta la actividad crítica, necesaria para
exigir readecuación del derecho local y de la praxis instj.
tucional-federal, provincial, municipal, etcétera-
El control de convencionalidad se inserta en esta ma
triz jurídica"26,
"El control de la
los tra-
26 OLIVERO- FERNÁNDEZ,
MARANIELLO (dirs.), Iraado o
en CaRNOTA
ma interamericano)",
tados internacionales, t. I, p. 384.