ESCUELA DE NEGOCIOS ESAM

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y
GESTIÓN PÚBLICA

MÓDULO N° 6
GESTIÓN PRESUPUESTARIA PUBLICA

TRABAJO GRUPAL EN AULA

DOCENTE:
PHD. LIC. Sunana ASUSANA ANTONIETA GEMIO APARICIO

MAESTRANTES:

 HENRRY P. VARGAS JIMÉNEZ

 JULVIO DIETER PINAYA GUTIERREZ
 EVA JAHEL CHILE CUELLAR

BOLIVIA

2023
INTRODUCCIÓN:
Dentro de las clases del MODULO N° 6 - Gestión Presupuestaria Publica, regentada
por la docente MSc. Susana Antonieta Gemio, de la Maestría en Administración y
Gestión Publica, Realizada por la Escuela de Negocios ESAM, se pude advertir que la
investigación, sobre la clasificación presupuestaria varia en diferentes formas y
contenidos, para lo cual el grupo priorizo, antes de dar a conocer la misma, abordar las
siguientes posiciones que manifiesta el ministerio de economía y finanzas de Bolivia en
la gestión 2019, como son las siguientes:

EL CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO

Los clasificadores presupuestarios son instrumentos normativos que tiene como

propósito la homogenización y sistematización de la información necesaria para la
formulación del presupuesto en coherencia con los objetivos de la política económica
planteados para cada periodo, así como facilitar la compilación y presentación de
estadísticas fiscales, el estudio y análisis de las finanzas públicas, registrar la ejecución
financiera del presupuesto y facilitar la automatización de los estados financieros del
sector público.
Es un instrumento técnico operativo para la formulación y ejecución del presupuesto
público, que permite definir:
 La organización de las entidades del sector público (Clasificador Institucional);

 El origen de los ingresos (Clasificador de Rubros) y los insumos del gasto

público(Clasificador de Objetos de Gastos);
 Destino y finalidad de los gastos programados (Clasificador de Finalidad y Función);

 Fuentes de financiamiento y organismo financiador (Clasificador de Fuentes y

Organismos Financiadores);
 Destino de los recursos por sector económico (Clasificador de Sector Económico); y

 Destinos de los programas y proyectos de inversión por ubicación geográfica

(Clasificador Geográfico).
El Clasificador Presupuestario tiene como finalidad:

 Posibilitar la programación del presupuesto y registro de ejecución financiera;

 Organizar y ordenar los flujos de manera de facilitar la formulación de políticas

públicas, análisis económico y social, a través de la gestión presupuestaria de las
entidades del sector público;
 Suministrar la base para la consolidación de los estados financieros y presupuestarios; y
 Facilitar la fiscalización y control interno y externo del uso de los recursos públicos.

DESARROLLO:
Identificando que son los clasificadores presupuestarios y su finalidad podemos
responder la siguiente interrogante de investigación:

¿Cómo se Clasifica el Presupuesto?

Podemos mencionar que el presupuesto se puede clasificar de varias maneras,
dependiendo del enfoque o criterio utilizado. Algunas de las formas más comunes de
clasificar el presupuesto son:

1. Por su naturaleza o contenido:

 Presupuesto de ingresos: Se refiere a la estimación de los ingresos que una entidad
(como una empresa, organización gubernamental o individuo) espera recibir en un
período determinado, ya sea a través de ventas, inversiones, financiamiento u otras
fuentes.
 Presupuesto de gastos: Consiste en la estimación de los gastos que una entidad
planea incurrir en un período específico, incluyendo los costos de producción, los
gastos operativos, los salarios, los impuestos y otros desembolsos.

2. Por su duración:
 Presupuesto anual: Es aquel que abarca un año calendario completo y se elabora
para planificar los ingresos y gastos de una entidad durante ese período.
 Presupuesto a largo plazo: Se extiende más allá de un año calendario y suele
utilizarse para planificar inversiones a largo plazo, como la adquisición de activos
fijos o la implementación de proyectos de desarrollo.

3. Por su origen:
 Presupuesto público: Se refiere a la estimación de los ingresos y gastos del
gobierno en un año fiscal determinado. Este tipo de presupuesto se utiliza para
planificar y asignar recursos para programas y servicios públicos, así como para
financiar proyectos de infraestructura, educación, salud, seguridad, entre otros.
 Presupuesto privado: Se aplica a las empresas y organizaciones privadas, y se
utiliza para planificar los ingresos y gastos de una empresa o entidad privada en
un período específico.
4. Por su flexibilidad:
 Presupuesto rígido: Establece los ingresos y gastos de forma detallada y no
permite modificaciones durante el período presupuestado, excepto en
circunstancias excepcionales.
 Presupuesto flexible o ajustable: Permite ajustar los ingresos y gastos de acuerdo
con las condiciones del entorno, lo que brinda mayor flexibilidad y adaptabilidad
a los cambios en la economía, el mercado o las circunstancias internas de la
entidad.

5. Por su nivel de detalle:

 Presupuesto maestro o integral: Incluye todos los ingresos y gastos de una entidad
en detalle, abarcando todos los aspectos operativos y financieros de la
organización.
 Presupuesto parcial: Se enfoca en un área o departamento específico de una
entidad, como el presupuesto de marketing, el presupuesto de recursos humanos o
el presupuesto de producción.

6. Por su enfoque:
 Presupuesto de gastos de capital: Se refiere a la estimación de los gastos
relacionados con la adquisición o mejora de activos fijos, como maquinaria,
equipo, terrenos o edificios.
 Presupuesto operativo: Se centra en los gastos y los ingresos necesarios para el
funcionamiento diario y la operación del negocio, excluyendo los gastos de
capital.

7. Por su nivel de detalle:

 Presupuesto detallado: Incluye un desglose exhaustivo de los ingresos y gastos,
con un nivel de detalle específico para cada partida presupuestaria.
 Presupuesto global o consolidado: Presenta una visión general o resumen de los
ingresos y gastos en categorías generales o consolidadas, sin un desglose
detallado.

8. Por su objetivo:
 Presupuesto de ventas: Estima los ingresos y gastos relacionados con las ventas de
bienes o servicios, y se utiliza para planificar las metas de ventas y los recursos
necesarios para alcanzarlas.
 Presupuesto de gastos de capital: Se enfoca exclusivamente en los gastos de
 capital, como la inversión en activos fijos, y se utiliza para planificar y controlar
las inversiones a largo plazo de una entidad.

9. Por su frecuencia:
 Presupuesto anual: Cubre un año calendario completo.
 Presupuesto mensual: Se elabora para un mes específico y se utiliza para realizar
un seguimiento detallado de los ingresos y gastos a lo largo del mes.
 Presupuesto trimestral: Cubre un trimestre (tres meses) y se utiliza en algunas
empresas u organizaciones para una planificación y seguimiento más detallado a
corto plazo.

10. Por su enfoque temporal:

 Presupuesto a corto plazo: Se refiere a un período de tiempo de hasta un año, y se
utiliza para planificar y controlar los ingresos y gastos a corto plazo, generalmente
en un horizonte de tiempo de un mes a un año.
 Presupuesto a medio plazo: Cubre un período de tiempo de uno a cinco años y se
utiliza para planificar y controlar los ingresos y gastos en un horizonte de tiempo
más amplio que el presupuesto a corto plazo.

 Presupuesto a largo plazo: Se refiere a un horizonte de tiempo de más de cinco

años y se utiliza para planificar y controlar los ingresos y gastos a largo plazo,
como la planificación estratégica y la toma de decisiones a largo plazo.

11. Por su enfoque funcional:

 Presupuesto de ventas y marketing: Se centra en la estimación de los ingresos y
gastos relacionados con las actividades de ventas y marketing de una empresa,
como publicidad, promoción, investigación de mercado, entre otros.
 Presupuesto de producción: Estima los costos y gastos asociados con la
producción de bienes o servicios, incluyendo materiales, mano de obra, gastos de
fabricación y otros costos operativos.
 Presupuesto de recursos humanos: Se refiere a la estimación de los costos y gastos
relacionados con la gestión del personal de una empresa, incluyendo salarios,
beneficios, capacitación, reclutamiento y otros gastos de recursos humanos.

12. Por su enfoque geográfico o geográfico:

 Presupuesto local: Se refiere a la estimación de ingresos y gastos para una
ubicación o área geográfica específica dentro de una entidad, como una sucursal o
 una división local de una empresa.
 Presupuesto regional: Cubre una región geográfica más amplia, como una zona o
una región específica dentro de un país o en varios países, y se utiliza para
planificar y controlar los ingresos y gastos en esa región específica.

13. Por su flexibilidad:

 Presupuesto fijo: Es un presupuesto que se establece para un período determinado
y no se modifica, incluso si las circunstancias cambian durante el período
presupuestado.
 Presupuesto flexible o variable: Es un presupuesto que se ajusta o modifica en
función de las variaciones en los niveles de actividad o producción, lo que permite
adaptar los ingresos y gastos a las condiciones cambiantes del entorno.

14. Por su grado de detalle:

 Presupuesto detallado: Incluye un desglose completo de los ingresos y gastos en

categorías específicas y detalladas, lo que permite un seguimiento y control
minucioso de cada partida presupuestaria.
 Presupuesto global o consolidado: Presenta una visión general o resumen de los
ingresos y gastos en categorías generales o consolidadas, sin un desglose
detallado, lo que facilita una visión panorámica del presupuesto.

15. Por su nivel de participación:

 Presupuesto participativo: Se elabora con la participación activa de los empleados

o los responsables de cada área o departamento, lo que permite una mayor
implicación y compromiso en el proceso de elaboración del presupuesto.
 Presupuesto impuesto o directivo: Es un presupuesto elaborado y establecido
unilateralmente por la alta dirección o la gerencia, sin la participación activa de
los empleados u otros miembros del equipo.
 16. Por su nivel de complejidad:

 Presupuesto simple: Es un presupuesto básico y sencillo que incluye solo las

categorías de ingresos y gastos principales, sin detalles ni complicaciones
adicionales.
 Presupuesto complejo: Es un presupuesto más elaborado que incluye múltiples
categorías de ingresos y gastos, con desgloses detallados y consideraciones
adicionales, como variables macroeconómicas, indicadores de rendimiento, entre
otros.

En la realización de los presupuestos, deben participar cada una de las áreas funcionales
de la empresa, pero es la gerencia quien debe dar las directrices generales para la
elaboración de los diferentes presupuestos. Corresponde generalmente al gerente y/o
directos del área financiera, coordinar el proceso presupuestario y determinar fechas y
plazos para la culminación.

CONCLUSIÓN:

Toda vez que se ha descrito las partes fundamentales de la presente investigación, nos
permitimos realizar las siguientes conclusiones:

1.- La clasificación del presupuesto puede variar según el contexto y las necesidades
específicas de cada situación. Es importante seleccionar la clasificación adecuada que
mejor se ajuste a los objetivos y requerimientos de la entidad o situación en la que se
aplique el presupuesto.

2.- Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. El orden de
prioridades que se les dé depende de las necesidades de cada usuario.

Los presupuestos son las herramientas que ampliamente se usan para el control
administrativo, considerados habitualmente como los instrumentos de control por
excelencia en las empresas. Se utilizan en forma general como mecanismos de ayuda
para alcanzar los objetivos (eficacia) con una racionalización óptima de los recursos
(eficiencia)
Bibliografía:

 PRESUPUESTO CIUDADANO, Ministerio de Economia y Finanzas, 2019

 GENERALIDADES SOBRE EL PRESUPUESTO 1, Ediciones Alsalas, 2013