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CODIGO R-GL-01

ESTUDIO PREVIO VERSION 2


ALCALDIA DE PAZ DE ARIPORO FECHA 14 de Enero de 2021
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ELABORO: OFICINA ASESORA DE
PROCESO: CONTRATACIÓN
PLANEACION
APROBO: COMITÉ INSTITUCIONAL DE GESTIÓN Y DESEMPEÑO ACTA No. 001 DEL 14-01-2021

NUMERO DE RADICADO N/A


DEPENDENCIA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
PUBLICAS
ESTUDIO C.D.P N° 2021000352 FECHA DE 20/05/2021
PREVIO 005 C.D.P

1.INFORMACIÓN GENERAL
1.1 FECHA DE PRESENTACIÓN EP:
1.2 CONCORDANCIA CON EL PLAN N/A
BÁSICO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL PBOT MUNICIPAL

1.3 CONTENIDO PROGRAMÁTICO DEL PLAN DE DESARROLLO “POR AMOR A NUESTRA


TIERRA 2020 – 2023”
1.3.1 LINEA ESTRATÉGICA N/A
1.3.2 SECTOR N/A
1.3.3 PROGRAMA N/A
1.3.4 SUBPROGRAMA N/A
1.3.5 META DE RESULTADO N/A
1.3.6 META DE PRODUCTO N/A
1.3.6 INDICADOR DE LA META N/A Cantidad a
ejecutar
N/A
1.4 CONCORDANCIA PROYECTO DE INVERSION.
1.4.1 NOMBRE DE PROYECTO: N/A
1.4.2 CÓDIGO (BPIN) DEL PROYECTO. N/A
1.4.3 OBJETIVO GENERAL DEL N/A
PROYECTO.
1.4.4 OBJETIVO(S) ESPECÍFICO DEL N/A
PROYECTO DE INVERSIÓN:
1.4.5 COMPONENTE(S) DEL N/A
PROYECTO:
1.4.6 CÓDIGO DEL PRODUCTO: N/A
1.4.7 PRODUCTO(S) DEL PROYECTO: N/A
1.4.8 INDICADOR DE PRODUCTO N/A
1.4.9 ACTIVIDAD(ES) DEL PROYECTO: N/A
1.5 CONCORDANCIA POLÍTICA PÚBLICA SECTORIAL
1.5.1 NOMBRE DE LA POLÍTICA N/A

Elaboro estudio previo Reviso y Aprobó:


JULIO FERNANDO SANCHEZ PINEDA YAZMIN HELENA GONZALEZ MARTINEZ
Cargo: Profesional de Apoyo SIOP Cargo: Secretario de infraestructura y obras publicas
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SECTORIAL
1.5.2 OBJETIVO DE LA POLÍTICA N/A
SECTORIAL.
1.5.3 LÍNEA ESTRATÉGICA Y/O N/A
PROGRAMA.
1.5.4 ACTIVIDAD Y/O ACCIÓN N/A
1.5.5 META N/A
2. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
ELEMENTO CONSTITUTIVO N/A
2.1 CÓDIGO: 2.1.2.02.02.008
2.2 NOMBRE: Servicios prestados a las empresas y servicios de
producción.
2.3 FUENTE: I.C.L.D_ Ingresos corrientes de Libre Destinación
2.4 OBJETO A CONTRATAR
“BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS
DIFERENTES ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO,
CASANARE.”

2.5 PRODUCTO(S) - DEL OBJETO A


CONTRATAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES
ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA SECRETARIA
DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS.

2.6 POBLACIÓN BENEFICIADA CON EL 40.364 población registrada en la base de datos del
OBJETO O PRODUCTO A SISBEN, certificada por el departamento nacional de
CONTRATAR: planeación DNP, para el municipio de paz de ariporo,
fecha de corte de noviembre de 2020.
2.7 EMPLEOS ESTIMADOS CON LA DIRECTO(S) 1 INDIRECTO (S)
INVERSIÓN.
3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
3.1 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:

El municipio de paz de Ariporo en conformidad a la constitución policita de Colombia como norma


suprema y fundamental establece en su artículo 209 que “la función administrativa está al servicio de
los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones”, “las autoridades administrativas deben coordinar
sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del estado. La administración pública,
en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley”.

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Así mimo corresponde a los Alcaldes de conformidad con el Artículo 315 de la Constitución Política
cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley, norma que igualmente es consagrada en el Artículo
91 de la Ley 136 1.994, modificado por el Artículo 29 de la Ley 1551 de 2012, así como dirigir la
acción administrativa del Municipio, asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los
servicios a su cargo, por tal razón le da la facultad a los alcaldes de realizar la contratación del
personal que va a laboral en cumplimiento de su plan de desarrollo.

Así mismo la Ley 80 del 28 de octubre del 1993 por la cual se expide el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, en su artículo 2 se denomina servidores públicos, “las
personas naturales que prestan su servicio dependiente a las organizaciones y entidades de que
trata este artículo, con excepción de las asociaciones y fundaciones de participación mixta en las
cuales dichas denominación se predicara exclusivamente de sus representantes legales y de los
funcionarios de los niveles directivos, asesor o ejecutivo o sus equivalentes en quienes se deleguen
la celebración de contratos en representación de aquellas”.

La ley 1712 del 2014 “por medio del cual se crea la ley de transparencia y del derecho de acceso a
la información pública nacional y se dictan otras disposiciones” en su artículo 1 “El objeto de Ia
presente ley es regular el derecho de acceso a Ia información pública, los procedimientos para el
ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a Ia publicidad de información”.

El decreto 019 del 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública” en el capítulo XIX
trámites, procedimientos y regulaciones del sector administrativo de la función pública, en el capítulo
XIV trámites, procedimientos y regulaciones del sector administrativo de vivienda, ciudad y territorio

La administración municipal a través de la secretaria de infraestructura y obras públicas es la


encargada de ejecutar las diferentes obras públicas que se requieran para el cumplimiento del plan
de desarrollo municipal “POR AMOR A NUESTRA TIERRA 2020-2023, de acuerdo y conforme a lo
establecido y a la disponibilidad de recursos en el presupuesto municipal. Además, le corresponde a
la secretaria de infraestructura y obras públicas realizar visitas de inspección técnicas a las
diferentes obras educativas que se pretenden adelantar. Así mismo es competencia de esta
dependencia atender las necesidades de la comunidad, velar por el buen estado de la
infraestructura del municipio, el buen estado de las vías urbanas y rurales, óptimas condiciones de
equipamiento municipales y de la infraestructura educativa, donde se deben realizar visitas en
materia de obras, diagnósticos técnico, intervenciones y mejoras, en pro de las necesidades de la
comunidad para ofrecer una mejora calidad de vida.

Por tal razón y en cumplimiento de plan de desarrollo se ve la necesidad de contratar una persona
idónea que pueda garantizar los principios constitucionales como la eficacia y eficiencia y en
especial los principios reguladores de la administración pública contemplados en el artículo 3 de la
ley 498 de 1998, lo cual se traduce en el cumplimiento a cabalidad de los fines del estado
contemplados en el artículo 2 de las carta política, la administración municipal tiene la potestad de
contratar un personal apto que Brinde apoyo asistencial a la secretaria de infraestructura y obras
públicas en la recolección de información de la infraestructura existente de los diferentes

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equipamientos del municipio. Que prestar apoyo asistencial al jefe de Oficina de Interventoría
Técnica en el acompañamiento o realización de visitas requeridas por la comunidad. Que apoye
asistencialmente al jefe de oficina de interventoría técnica en la realización de informes de
infraestructura educativa, saneamiento básico, vías, eléctrico y equipamiento.

3.2 ANÁLISIS DE CONVENIENCIA:


La Alcaldía de Paz de Ariporo, en concordancia con el plan de desarrollo “POR AMOR A NUESTRA
TIERRA 2020-2023”, considera conveniente la contratación de que tiene por objeto “BRINDAR
APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA SECRETARIA
DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO,
CASANARE. toda vez que con ello se generan los siguientes beneficios:

 Que dadas las características de la necesidad que tiene la entidad territorial, es oportuno
recurrir a la modalidad de contratación directa para contar con una persona de nivel
asistencial que permita realizar las actividades que aporten a dar soluciones a las
necesidades presentadas por la comunidad, a las metas producto del plan de desarrollo
POR AMOR A NUESTRA TIERRA
 Es conveniente, toda vez que se realizaran apoyo asistencial a la secretaria de
infraestructura y obras públicas en la lectura y dibujos de planos solicitados por el supervisor,
en la realización de visitas e inspección de la infraestructura educativa del municipio de paz
de Ariporo, en la estructuración de informes, y demás actividades requeridas por el
supervisor.

Por tal razón se ve la conveniencia de contratar de una persona de nivel asistencial para
apoyar en el cumplimiento de las producto del plan de desarrollo “POR AMOR A NUESTRA TIERA
2020-2023”, lo anterior teniendo en cuenta que requieren del recurso humano para el cumplir con el
alcance de los indicadores previstos, por lo cual se hace conveniente la contratación de una
persona asistencial con título de educación básica primaria, afines con experiencia e idoneidad, de
forma temporal y medible para el logro de las actividades esperadas.

Que en virtud de lo anteriormente expuesto, la Administración del Municipio de Paz de Ariporo,


considera conveniente contratar a una persona que brinde apoyo asistencial en la diferentes
actividades de infraestructura educativa con la experiencia e idoneidad necesarias para que preste
sus servicios para “BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES ACTIVIDADES
REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS DEL
MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO, CASANARE. Para la realización dichas actividades descritas en
el ítem 4.2 del presente Estudio previo.

3.3 ANALISIS DE OPORTUNIDAD:


Es oportuno “BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES ACTIVIDADES
REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS DEL
MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO, CASANARE.” Por ende, en la secretaria de infraestructura y
obras públicas demanda de personal idóneo para apoyar asistencialmente en las vistas, informes y

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planos de la infraestructura educativa y demás actividades.

El Municipio de Paz de Ariporo, dentro de su presupuesto de la vigencia fiscal del 2021 tiene la
disponibilidad de los recursos como consta en el rubro 2.1.2.02.02.008, Servicios prestados a las
empresas y servicios de producción, I.C.L.D y su ejecución se hará con el fin de dar cumplimiento a
las metas trazadas en el Plan De Desarrollo “POR AMOR A NUESTRA TIERRA 2020-2023”

La necesidad que se plantea en el presente estudio previo, se encuentra prevista en el Plan


indicativo PI, Plan Operativo anual de inversión POAI, Plan de acción PA y el Plan Anual de
Adquisiciones para la vigencia 2021, conforme a lo establecido en el Decreto 1082 del 26 de mayo
de 2015 (artículo 2.2.1.1.1.4.1), por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación
pública, expedido por el Departamento Nacional de Planeación.

En la oportunidad de tener los servicios de una persona asistencial, idónea con conocimientos y
habilidad especifica en las diferentes actividades encaminadas a la infraestructura educativa, con
capacidad de brindar apoyo asistencial en la proyección y formulación con una visión crítica,
responsable y ética en los procesos que se adelanten en pro del mejoramiento de la infraestructura
educativa del municipio, toda vez que con ello se garantiza, de forma inmediata, oportuna, y eficiente
el desarrollo de la contratación de la vigencia fiscal de 2021.

Que la Entidad Estatal en constancia de este análisis en los Documentos del Proceso en
concordancia con el Artículo 2.2.1.1.1.6.2. Determinación de los Requisitos Habilitantes. La Entidad
Estatal debe establecer los requisitos habilitantes en los pliegos de condiciones o en la invitación,
teniendo en cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del
Proceso de Contratación; (c) el análisis del sector económico respectivo; y (d) el conocimiento
de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial. La Entidad Estatal no debe
limitarse a la aplicación mecánica de fórmulas financieras para verificar los requisitos habilitantes.

3.4 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por el Jefe de Interventoría Técnica o quien ella designe
para tal fin.
4. DEFINICIÓN TÉCNICA
4.1 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL OBJETO A CONTRATAR:

Con el fin de garantizar las actividades que se requieren para el completo cumplimiento del objeto
contractual la administración municipal requiere contratar los servicios tecnológicos para
“BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE PAZ DE
ARIPORO, CASANARE.” con una persona natural con aprobación de educación básica primaria,
para apoyar las actividades que se requieren para el cabal cumplimiento del objeto contractual, las
cuales se deben ejecutar bajo los principios de transparencia, eficiencia, eficacia y economía de tal
forma que su ejecución contribuya a la ejecución del plan de desarrollo POR AMOR A NUESTRA
TIERRA.

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4.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL LOGRO DEL OBJETO A CONTRATAR:

 Brindar apoyo asistencial a la secretaria de infraestructura y obras públicas en la recolección


de información de la infraestructura existente de los diferentes equipamientos del municipio.

 Prestar apoyo asistencial al jefe de Oficina de Interventoría Técnica en el acompañamiento o


realización de visitas requeridas por la comunidad.

 Apoyar asistencialmente al jefe de oficina de interventoría técnica en la realización de


informes de infraestructura educativa, saneamiento básico, vías, eléctrico y equipamiento.

OBLIGACIONES POR EL MUNICIPIO:


 Entregar información y medios al contratista para el desarrollo adecuado de cada una de las
actividades programadas en el numeral 4.2.
 Realizar el seguimiento a la ejecución de las actividades y solicitar informes en la medida que
sea necesario.
 Realizar el desembolso a la persona natural o jurídica contratista teniendo en cuenta la forma
de pago establecida en el numeral 8.5 del presente estudio previo.
 Supervisar las actividades descritas en el presente estudio previo y verificar su cumplimiento.
 Suscribir las actas correspondientes como acta de inicio, acta de terminación y acta de
liquidación final y/o las que resulten y sean necesarias en la etapa contractual.

 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

 El contratista debe acatar los protocolos, procedimientos y lineamientos definidos por el


Ministerio de Salud y Protección Social y gobierno nacional y local entorno a la enfermedad
COVID 19, en lo referente a los protocolos de bioseguridad y demás medidas tendientes a
prevenir el contagio del coronavirus.
 Afiliarse y pagar los aportes al Sistema General de Seguridad Social de conformidad con el
ordenamiento legal vigente.
 Presentar informe mensual de avance de actividades contractuales.
 Realizar pago de impuestos y estampillas que se determinen para el contrato
 Cumplir con las especificaciones contenidas en el Numeral 4.3
 Velar por el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de topografía
 prestar un informe mensual de avance de las actividades contractuales con registro
fotográfico, con visto bueno del supervisor y CD con toda la información a su cargo.
 Portar los elementos de protección personal cumpliendo con la normatividad colombiana
vigente de seguridad industrial, (incluidos en los costos de la prestación del servicio).

4.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO O PRODUCTO A CONTRATAR:

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Para suplir la necesidad determinada en el presente estudio previo, la administración municipal debe
contar con la asesoría apoyo y orientación de un tecnólogo en topografía, de tal manera que
garantice REALIZAR LA TOPOGRAFÍA PARA EFECTUAR LA RECOLECCION DE
INFORMACIÓN REQUERIDAS EN EL PROYECTO DE INVERSIÓN “CONSTRUCCIÓN
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LAS VÍAS URBANAS Y RURALES DEL MUNICIPIO
DE PAZ DE ARIPORO, CASANASARE”, el siguiente orden:

 Brindar apoyo asistencial a la secretaria de infraestructura y obras públicas en la


lectura y dibujos de planos solicitados por el supervisor. El contratista deberá presentar
mensualmente planos en AutoCAD de acuerdo a lo solicitado por el supervisor.
 Prestar apoyo asistencial a las visitas técnicas y de inspección de la infraestructura
educativa del municipio de paz de Ariporo y/o demás vistas requeridas por el
supervisor. El contratista deberá presentar mensualmente registro fotográfico y actas de
visitas realizadas, a la infraestructura educativa de acuerdo a lo estipulado por el supervisor.

 Apoyar asistencialmente en la estructuración de informes en relación a infraestructura


educativa del municipio de paz de Ariporo y/o demás requeridas por la secretaria de
infraestructura y obras públicas del municipio. El contratista deberá presentar
mensualmente informes requeridos de acuerdo a la infraestructura educativa, de acuerdo a
las asignaciones por el supervisor.
 Las demás actividades requeridas por el supervisor en relación al objeto contractual.
El contratista deberá apoyar mensualmente en las diferentes actividades en relación al
objeto contractual.

“BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES ACTIVIDADES


REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
BIENES Y SERVICIOS
OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO,
CASANARE.”

IDONEIDAD
Aprobación de educación básica primaria
PROFESIONAL
ACREDITACIÓN DE LA
Título de educación básica primaria
IDONEIDAD
EXPERIENCIA
Un (01) año de experiencia certificada
GENERAL
EXPERIENCIA
Seis (06) meses relacionado con el objeto a contratar.
ACREDITADA
EXPERIENCIA
Seis (06) meses relacionado con el objeto a contratar.
RELACIONADA
1) Las Certificaciones que acrediten la experiencia del asistencial
ACREDITACIÓN DE LA propuesto deberán incluir como mínimo la siguiente información:
EXPERIENCIA a) Nombre e Identificación de la Entidad Contratante.
b) Objeto o cargo claramente definido.

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“BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES ACTIVIDADES


REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y
BIENES Y SERVICIOS
OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO,
CASANARE.”

c) Fecha de iniciación (DD-MM-AA) y Fecha de terminación (DD-MM-


AA).
1) Hoja de vida acompañada con los documentos y APLICA
certificaciones que la soportan. SI NO
2) Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía. X
3) Fotocopia de la libreta militar y certificado de
cumplimiento del servicio militar, con el cual acredita
x
que su situación se encuentra definida, cuando se trate
DOCUMENTOS
de hombre menor de 50 años.
GENERALES
4) Certificado de antecedentes judiciales (Vigente). X
5) Certificado de Antecedentes Disciplinarios (Vigente). X
6) Certificado de Antecedentes Fiscales (Vigente) X
7) Documentos que acrediten afiliación al sistema de
seguridad X
Social en Salud, Pensión, riesgos laborales (Vigente).
5. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO
5.1 INSTITUCIONAL (Plan De Concordancia con el programa de gobierno que es la base e
Desarrollo O Plan De insumo principal del programa de gobierno “POR AMOR A
Gobierno) NUESTRA TIERRA”

5.2 SOPORTES TECNICOS: N/A


5.3 SOPORTES LEGALES Y 5.3.1. INDICACION DE LA MODALIDAD:
CONSTITUCIONALES:
MODALIDAD APLICA
1. LICITACION PUBLICA N.A
2. SELECCIÓN ABREVIADA N.A.
3. CONCURSO DE MERITOS N.A.
4. CONTRATACION DIRECTA X

5.3.2 JUSTIFICACION DE LA MODALIDAD Y FUNDAMENTOS


JURIDICOS
CONTRATACIÓN DIRECTA:
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
El proceso de selección que informa el presente estudio, se
soporta constitucionalmente en los artículos 209 y 311 de la

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Constitución Política que establecen:


“La función administrativa está al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.”
"Al Municipio como entidad fundamental de la división Política-
administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios
públicos que determine la ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la
participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la
constitución y las leyes."
 Ley 80 de Octubre (28) de 1993:
Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública, señala en su artículo 2° define y señala a
los municipios como una de las entidades públicas, las cuales
estarán sujetas a las disposiciones de dicho estatuto.
 Ley 1150 de Julio (16) de 2007:
Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia en la ley 80de 1993 y se dictan otras disposiciones
generales sobre la contratación con recursos públicos, establece
en su artículo 1° que dicha norma tiene por objeto introducir
modificaciones en la Ley 80 de 1993, así como dictar otras
disposiciones generales aplicables a toda contratación con
recursos públicos.
Literal H) numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007,
establece que la modalidad de selección de contratación directa,
procederá en los casos que se requiera la contratación de
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o
para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan
encomendarse a determinadas personas naturales.
Decreto compilatorio 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.2.1.4.9.
Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo
a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo
pueden encomendarse a determinadas personas naturales.
Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de
apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la
Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y
relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es
necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia
escrita.

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Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden


a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad
Estatal, así como los relacionados con actividades operativas,
logísticas, o asistenciales.
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que
solamente puedan encomendarse a determinadas personas
naturales, debe justificar esta situación en los estudios y
documentos previos.
5.4 SOPORTES La ejecución del objeto a contratar genera un impacto ambiental
AMBIENTALES: negativo igual a cero, por lo que no requiere de permiso, licencia o
concesión ambientales
5.5 SOPORTE ECONOMICO: CRITERIOS ESTABLECIDOS PARA FIJAR EL PRESUPUESTO
En atención al Artículo Séptimo,
“Los honorarios se podrán reajustar de acuerdo a
circunstancias de mercado laboral, lugar de prestación del
servicio y factores de tipo económico, entre ellos el índice
de precios al consumidor IPC, en todo caso deberá tenerse
en cuenta el presupuesto disponible para la presente
vigencia” (Decreto Municipal 300.21-003, enero 4 de 2021).
Lo anterior porque la persona natural cuenta con la idoneidad
para desempeñar dicha labor, de tal manera se determina que
el presupuesto oficial para el proceso contractual que se
plantea celebrar, como resultado de este estudio previo, se
estructura con base en el artículo primero del mencionado
Decreto, el cual dice:
PERFIL DESDE HASTA
ASISTENCIAL $908.526 $1.737.116
En virtud de lo anterior, el presupuesto oficial para la presente
contratación es como se detalla a continuación:
UNIDAD DE
CANTIDAD COSTOS Y GASTOS
TIEMPO
CONCEPTO
VALOR VALOR
UNIDAD CANT. Mes
BÁSICO BÁSICO TOTAL
HONORARIOS POR SEIS(06)
PRESTACIÓN DE MESES Y
GLOBAL 1 $1.700.000 $11.050.000
SERVICIOS QUINCE (15)
TECNOLOGICOS. DIAS
VALOR TOTAL COSTOS DIRECTOS + COSTOS INDIRECTOS $11.050.000
6. INDICACIÓN DE SI LA Todos los contratos realizados mediante la modalidad de
CONTRATACIÓN ESTÁ contratación directa estipuladas en la ley 1150 de 2007 no les
COBIJADA POR UN aplican las obligaciones de los acuerdos internacionales, y por lo
ACUERDO INTERNACIONAL tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos

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O UN TRATADO DE LIBRE acuerdos.


COMERCIO VIGENTE PARA
EL ESTADO COLOMBIANO
7. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN, COBERTURAS Y JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES
DE SELECCIÓN
7.1 DESCRIPCIÓN DE LOS De acuerdo con lo establecido en el Artículo 4º de la Ley 1150 de
POSIBLES RIESGOS: 2007, para el presente proceso de contratación, él se han
tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes
riesgos:
Conforme al CONPES 3714 de Diciembre (01) de 2011, los
riesgos previsibles en el marco de la política de contratación
pública, son los siguientes:
1. RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS: son aquellos que se
derivan por cambios de las políticas gubernamentales que
sean probables y previsibles, tales como cambios en la
situación política, sistema de gobierno y cambio en las
condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del
contrato.
También suelen presentarse por fallas en la manera en que se
relacionan entre sí, el Gobierno y la población, grupos de
interés o la sociedad.
Por ejemplo los paros, huelgas, actos terroristas, etc. Para la
determinación de su previsibilidad, la entidad podrá acudir a las
autoridades públicas competentes en la recopilación de datos
estadísticos o fuentes oficiales (POLICIA NACIONAL,
FUERZAS ARMADAS DE COLOMBIA, MINISTERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL, etc.).
2. RIESGOS OPERACIONALES: Son aquellos riesgos asociados
a la operatividad del contrato. Entre estos encontramos: la
posibilidad de que el monto de la inversión no sea el previsto
para cumplir el objeto del contrato. También se presenta la
extensión del plazo, cuando los contratos se realizan en
tiempos distintos a los inicialmente programados por
circunstancias no imputables a las partes. Adicionalmente, se
presenta por la posibilidad de no obtención del objeto del
contrato como consecuencia de la existencia de inadecuados
procesos, procedimientos, parámetros, sistemas de
información y tecnológicos, equipos humanos o técnicos sin
que los mismos sean imputables a las partes.
3. RIESGOS REGULATORIOS: Son los posibles cambios
regulatorios o reglamentarios que siendo previsibles, afecten el
equilibrio contractual.
Por ejemplo, cambios en las tarifas, mercados regulados,
cambios en los regímenes especiales (regalías, pensional),
designación de zonas francas, planes de ordenamiento

Elaboro estudio previo Reviso y Aprobó:


JULIO FERNANDO SANCHEZ PINEDA YAZMIN HELENA GONZALEZ MARTINEZ
Cargo: Profesional de Apoyo SIOP Cargo: Secretario de infraestructura y obras publicas
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territorial, expedición de normas de carácter técnico o de


calidad, entre otros.
4. RIESGOS TECNOLÓGICOS: Se refiere a eventuales fallos en
las telecomunicaciones, suspensión de servicios públicos,
advenimiento de nuevos desarrollos tecnológicos o estándares
que deben ser tenidos en cuenta para la ejecución del contrato
así como la obsolescencia tecnológica.
7.2 COBERTURA DEL RIESGO
Para garantizar las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato a
celebrar los amparos que deben solicitarse al proveedor o contratista, de acuerdo con el objeto del
contrato a ejecutar son los siguientes:

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CLASES DE GARANTÍAS SI NO
Pólizas de seguros X
Fiducia mercantil en X
garantía
Garantía bancaria a primer X
requerimiento
AMPAROS SI NO CUANTÍA VIGENCIA
Seriedad del ofrecimiento X Diez (10%) por ciento del valor Tres (3) meses a
total del Presupuesto Oficial partir de la entrega
estimado. de propuestas.
Cumplimiento del contrato X Diez (10%) por ciento del valor Plazo de ejecución
total del contrato del contrato y, su
vigencia se
extenderá hasta la
liquidación del
contrato.
Estabilidad y Calidad de la X Diez por ciento (10%) del valor Cinco (5) años a
Obra total del contrato partir de la entrega
de la obra
Buen Manejo y correcta X Ciento por ciento (100%) del Plazo de ejecución
inversión del Anticipo monto que el contratista reciba del contrato y, su
a título de anticipo, en dinero o vigencia se
en especie. extenderá hasta la
liquidación del
contrato.
Pago Anticipado X Cien por ciento (100%) del Plazo de ejecución
monto que el contratista reciba del contrato y, su
a título de pago anticipado, en vigencia se
dinero o en especie extenderá hasta la
liquidación del
contrato.
Paga de Salarios, X Diez por ciento (10%) del valor Plazo de ejecución
prestaciones Sociales e total del contrato del contrato y tres
indemnizaciones (3) años más
Responsabilidad X Ciento (5%) del valor del Plazo de ejecución
Extracontractual contrato, y en ningún caso del contrato
inferior a doscientos salarios
mínimos mensuales legales
vigentes (200 SMLMV) al
momento de la expedición de
la póliza.
Calidad y Correcto X Diez por ciento (10%) del valor Plazo de ejecución
funcionamiento de los total del contrato del contrato y un (1)
bienes y equipos año más
suministrados
Calidad del servicio
Elaboro estudio previo
X DiezReviso
(10%) por ciento del valor Plazo de ejecución
y Aprobó:
JULIO FERNANDO SANCHEZ PINEDA totalYAZMIN
del contrato
HELENA GONZALEZ MARTINEZ del contrato y cuatro
Cargo: Profesional de Apoyo SIOP (4)publicas
Cargo: Secretario de infraestructura y obras meses más
Otros. X
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7.3 Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato que se va a celebrar y


JUSTIFICACIÓN conforme a lo expresado en artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia
DE LOS con el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, los factores de selección
que permiten la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad son
FACTORES DE
los siguientes:
SELECCIÓN
PROCESO FACTORES CONSECUENCIA
VERIFICACIÓN CAPACIDAD DE N/A HABILITA/
CONTRATACIÓN INHABILITA
EXPERIENCIA N/A HABILITA/
INHABILITA
CAPACIDAD N/A HABILITA/
FINANCIERA INHABILITA
CAPACIDAD TÉCNICA N/A HABILITA/
INHABILITA
CAPACIDAD N/A HABILITA/
ORGANIZACIONAL INHABILITA
EVALUACIÓN PRECIO N/A PUNTUACIÓN
CALIDAD N/A PUNTUACIÓN
(PROPUESTA
TÉCNICA)
PONDERACIÓN N/A PUNTUACIÓN
CALIDAD Y PRECIO
RELACIÓN COSTO – N/A VALORACIÓN
BENEFICIO MONETARIA
El proceso de selección que se justifica en el presente estudio previo no prevé aspectos de carácter
habilitante o de ponderación, conforme la normatividad antes citada, por lo que se verificaran en la
modalidad de contratación directa bajo la causal de prestación de servicios profesionales los
requisitos de idoneidad y experiencia relacionada en el objeto a contratar, teniendo en consideración
las especificaciones técnicas antes contempladas.
8. CONDICIONES DEL OBJETO CONTRACTUAL
8.1 OBJETO A “BRINDAR APOYO ASISTENCIAL A LAS DIFERENTES
CONTRATAR: ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE
PAZ DE ARIPORO, CASANARE.”
8.2 PLAZO: SEIS (06) MESES Y QUINCE (15) DIAS
8.3 LUGAR DE EJECUCIÓN: Municipio de Paz de Ariporo (Casanare)
8.4 PRESUPUESTO OFICIAL Once millones cincuenta mil pesos M/Cte. ($11.050.000).

8.5 FORMA DE PAGO: El pago del presente contrato se realizara mediante siete (07)
actas parciales así: seis (06) actas parcial mensuales vencidas
de ejecución a razón de un millón setecientos mil pesos
(1.700.000) previa presentación del informe de actividades y pago
de seguridad social con V° B° del supervisor y un último pago por

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ochocientos cincuenta mil (850.000) previa presentación del


informe final , acta de terminación y acta de liquidación la que debe
contar con la aprobación del supervisor del contrato y el pago de
seguridad social.
9. RESPONSABLES DEL ESTUDIO PREVIO
Elaboro y reviso estudio previo Aprobó Componente Económico Y
Nombre: JULIO FERNANDO SANCHEZ PINEDA Técnico
Cargo: Apoyo Profesional SIOP Nombre: YAZMIN HELENA GONZALEZ
MARTINEZ
Cargo: Secretaria de infraestructura y obras
publicas
Firma:_____________________
Firma:____________________
REVISIÓN CONTENIDO JURIDICO
Nombre: DIANA SHAMARA HERNANDEZ GRANADOS
Cargo: Asesor (a) jurídico (a) OAJ

Firma:_________________________________
LOS ANEXOS DE ESTE ESTUDIO PREVIO, SON PARTE INTEGRAL DEL MISMO.

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