Cargas y Transporte Internacional I

Lic. Marta G. Abian

UNIDAD I
VISIÓN GLOBAL DEL TRANSPORTE COMO FACTOR ESTRATÉGICO DE DESARROLLO

Fundamentación
El transporte internacional, además de ser un elemento imprescindible para realizar las operaciones de
comercio exterior, como consecuencia de los nuevos paradigmas competitivos en un mundo globalizado, se
constituye hoy en un factor clave para lograr que los bienes puedan comercializarse al menor costo posible,
justo a tiempo y con la máxima calidad de los servicios, de forma tal de brindar la máxima satisfacción a
nuestros clientes, tanto en el ámbito mundial como el regional.
Esta materia aporta al futuro profesional los conocimientos teóricos y prácticos con un enfoque logístico
del comercio internacional, que le permitirán desempeñarse con idoneidad en la elección de las diferentes
opciones de la distribución física que indefectiblemente deberá analizar ante toda compra-venta
internacional.

Introducción
La economía y el transporte se hallan estrechamente vinculados ya que el proceso de producción está
precedido por el transporte, en lo relativo al movimiento de materias primas, y le sucede en la distribución
de los productos manufacturados o semimanufacturados.
Los países producen bienes y servicios para sí o para intercambio con otros países, lo cual supone
necesariamente su traslado en el espacio. La función económica del transporte consiste en trasladar bienes
desde los puntos en los cuales su utilidad es relativamente baja hasta aquellos otros en que es
relativamente alta: el transporte valoriza así la mercadería, porque según la ley de la oferta y la demanda,
el precio de un producto abundante en un lugar aumenta cuando se lo traslada a otro en el cual escasea; el
transporte constituye así una parte vital de la corriente de utilidades que comprende el sistema económico
en general.
Desde el punto de vista político, el transporte facilita la aplicación y el control de las disposiciones
administrativas y dinamiza las comunicaciones, permitiendo una adecuada implementación de los
instrumentos de administración pública, con información permanente y desplazamientos de los dirigentes
en los lugares específicos en los que se requiere su presencia. También desempeña el transporte una
función social, propiciando el desarrollo de polos productivos en torno a puertos, terminales y estaciones,
configurándose poblaciones en tales establecimientos; representa para las zonas más alejadas de los
grandes centros urbanos, un nexo de vital información y suministro de bienes y servicios, asimismo,
favorece el desarrollo de trabajadores especialistas en atender los medios, los puertos, aeropuertos y
estaciones; y para desempeñarse en los servicios conexos (aduanas, bancos, agentes, servicios de embalaje,
etc.). También le corresponde cumplir una función cultural: permite el conocimiento recíproco entre varios

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grupos sociales, en forma directa o en forma indirecta, el conocimiento de las diversas producciones
artísticas: a nivel general, facilita el intercambio entre los pueblos.

El transporte ocupa, en promedio, el primer o segundo lugar de magnitud entre los gastos para el
desarrollo de los países; esa importancia se refleja también en el énfasis que le otorgan los programas de
asistencia técnica de los organismos internacionales.

Si bien, las diferencias relativas en las ofertas de factores de producción son el fundamento de la
especialización geográfica y el intercambio, hay otras causas que se destacan: las economías de escala, por
ejemplo, en la integración económica, con la ampliación de mercados, y el costo del transporte.

El transporte es esencialmente una actividad bipolar: requiere un desarrollo lo más equilibrado posible
entre los polos de carga y descarga para que sea eficiente. Esto se acrecienta notablemente en un mundo
actualmente “globalizado”, en el que el transporte tecnológicamente desarrollado, junto con las
comunicaciones y el saber especializado constituirán herramientas sumamente útiles para posicionarse en
el mercado internacional.

El transporte es la expresión concreta de la integración regional; a través de los sistemas y redes de

transporte, los proyectos y procesos económicos en gran escala. Precisamente, uno de los grandes
problemas de Latinoamérica es su gran extensión territorial, que requiere un adecuado sistema de
transporte para llevar eficazmente a la práctica la idea de un mercado común de bienes y servicios. Entre
los inconvenientes que convendría subsanar en Latinoamérica se incluye el hecho de que las vías terrestres
(rutas y vías férreas) confluyen hacia las ciudades-puertos, con el consiguiente desarrollo desproporcionado
con el resto de las ciudades de esas regiones; esto responde a un modelo económico de zona exportadora
de materias primas, sobre todo agropecuarias; el transporte marítimo fue el principal eje de movilización
comercial de la región y en función del citado modo, se establecieron las demás redes; habría que
desarrollar vías terrestres interiores con objetivos de crecimiento de áreas determinadas. Actualmente, ese
modelo agroexportador y la traza del transporte se está flexibilizando, a partir del avance del medio
automotor, ya que el ferroviario y el fluvial, por las características de su infraestructura se hallan más
ligados a la influencia del sistema marítimo. Con respecto al transporte aéreo en Latinoamérica, éste ha
tenido un desarrollo asimétrico e independiente en grado sumo entre los países de la región, destacándose
la importancia de Brasil en este modo.

Otro obstáculo importante para la integración del transporte latinoamericano lo representa la trocha entre
los ferrocarriles de los diversos países. Además, en forma general, los puertos latinoamericanos sufren
retrasos tecnológicos considerables. Pero quizás el más importante sea la falta de una concepción de

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transporte integrado, éste es un problema cultural. Aparece entonces el elemento de nuestro estudio, el
transporte multimodal, como una adecuada herramienta de integración de diversos modos de transporte
efectuada con carácter institucional, abarcando todas las facetas que hemos expresado, y a través de una
legislación específica, impulsando desde el ámbito del transporte, la conformación de una región unida en
sus ideales y en sus logros concretos, en la búsqueda de objetivos comunes.

Aspectos esenciales
Para llegar a una evaluación comparativa de las diferentes alternativas en cuanto al transporte
internacional de una mercadería debe tenerse en cuenta:

 Términos del Contrato de Compra –Venta.

 Urgencia en el despacho.
 Disponibilidad del medio.

Para seleccionar adecuadamente la alternativa de transporte más económica y conveniente se deben

analizar, cuantificar y comparar todas aquellas variables que intervienen en función de una operación
integral del transporte desde su primer origen hasta su destino final:
1. Naturaleza del producto:
 Perecedero
 Fragilidad
 Carga peligrosa
 Extra largo y extra pesado
 Otros

2. Características de la carga:
 Graneles secos o líquidos
 Carga general
 Peso del embarque
 Volumen del embarque

3. Preparación de la carga:
 Embalajes y señalización
 Carga unificada

4. Rutas y terminales a considerar:

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 Puerto de embarque
 Puerto de desembarque
 Lugar de destino final

5. Estructura de los modos de transporte a evaluar:

 Disponibilidad del servicio
 Unidades que prestan el servicio
 Aspectos legales (Seguros, Aduanas, Regulaciones Nacionales e Internacionales, Tratados y Convenios)
 Tipo de servicio (Regular, Conferenciado, etc.)
 Documentación
 Tiempo de viaje

Medios de transporte:

Cada medio de transporte ofrece alguna ventaja respecto de los demás, como ser:
Acuático:
Marítimo y Fluvial
Tiene mayor posibilidad de transportar grandes pesos y volúmenes de mercaderías, graneles
sólidos y líquidos, inclusive existen buques especializados (transportadores de contenedores) y
multipropósitos. En relación con los costos y capacidad de carga, el transporte marítimo ofrece las tarifas
más económicas.

Aéreo:
Ofrece una mayor frecuencia de servicios, más amplia cobertura y mayor celeridad. Sus tarifas son,
comparativamente, más altas que el transporte en los demás medios; no obstante, esta desventaja tiene
como contrapartida menores costos de embalaje, costos portuarios, seguros, etc., pudiendo estos costos,
en algunos casos, compensar y aún exceder la diferencia tarifaria.

Terrestre:
Férreo:
La principal ventaja del transporte ferroviario consiste en poder movilizar grandes
volúmenes de carga a un costo comparativamente menor.
Además, puede ofrecer regularidad de itinerarios y buena disponibilidad de almacenamiento y depósitos.
Obviamente estas ventajas se hacen efectivas cuando se dispone de buenas redes de larga distancia,
suficientes interconexiones y adecuado equipamiento para el manipuleo de cargas.

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Carretero/Vial:
Es un medio que por su gran flexibilidad operativa es ideal para el servicio de transporte
“puerta a puerta”. Además, es el complemento natural e imprescindible para las demás modalidades de
transporte. Su oferta de bodega no es rígida; es de rápida y flexible disponibilidad y es la utilizada para el
tráfico entre países por ser, además, de tarifa medianamente económica.

Costo de transporte
El costo resulta de la suma de erogaciones en que se incurre con el propósito de transportar una
mercadería desde el punto de origen a otro punto de destino, es decir, el que resulta de un transporte
“puerta a puerta”.
Una enunciación de los ítems que integran el costo –aunque no es taxativa ni completa por cuanto
dependerá de las características físicas del producto, su cantidad, distancia a recorrer y ubicación
geográfica del exportador, como del importador- es la que ensayamos a continuación:

 Envase y embalaje.
 Almacenamiento en depósitos (propios o de terceros).
 Manipuleo de la carga en el medio de transporte interno.
 Flete del transporte interno.
 Gastos de almacenaje por la demora del transporte internacional, de ser pertinente.
 Gastos de manipuleo en razón del embarque, carga y descarga.
 Flete internacional.
 Seguro del transporte internacional.

Conceptos básicos sobre economía del Transporte.

La economía del transporte es una temática que analiza las variables económicas del sector en su conjunto
y por medio de transporte, así como los aspectos macroeconómicos particulares de esta actividad.

Por sus características propias, existe una diferencia entre infraestructura o planta fija y los medios de
transporte o planta móvil.

1-El sector transporte en las economías nacionales.

Primero debemos señalar la importancia económica del transporte en su conjunto, que en la mayoría de los
países industrializados representa un porcentaje significativo de la actividad económica.
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Ya no es posible concebir hoy un país medianamente participativo de la realidad política, económica y

social mundial, sin un sistema de transporte razonablemente aceptable e interrelacionado.

Ante la realidad actual de la integración de bloques económicos y en el caso específico del Mercosur, este
sistema trasciende las fronteras de un país, para constituirse en un elemento vital de las integraciones.

Un primer razonamiento macroeconómico, nos lleva a concluir que es imposible imaginar que hasta un 20
% del PBI atribuido al sector transporte provenga sólo de los fletes y pasajes devengados. Es la
infraestructura necesaria para la circulación de bienes y personas, la que tiene el mayor peso ponderado en
este importante sector de las economías.

En todas las industrias el equipo de capital está referido a las instalaciones fijas. En el transporte, este
equipo de capital está dividido en infraestructura y medios de transporte (vehículos).

La “economía del transporte”, al igual que la economía mundial, ha ido cambiando sus enfoques, no solo a
causa de la evolución de la tecnología, sino también por las fuerzas del mercado, los ciclos económicos, el
rol desempeñado por el Estado, los cambios socio-políticos, la globalización y los procesos de integración.

Podemos decir que ha pasado por etapas: primero como una rama de la economía de mercado, y
posteriormente como una función destacada en la economía de bienestar y actualmente como un
elemento clave para el desarrollo económico sustentable.

Estos cambios en la economía del transporte están relacionados con las economías regionales, planificación
rural e industrial, desarrollo e impacto ambiental, proyectos de inversión en obras públicas y privadas,
distribución física internacional y los sistemas logísticos integrados, entre otros.

Siendo el transporte causante de muchas externalidades, origina costos externos que hay que tener en
cuenta, o al menos conocer su existencia. En los últimos años se han registrado profundos cambios en el
transporte, tanto en la infraestructura, los medios de transporte y su operativa están particularmente
involucrados en el proceso.

Necesidad del transporte:

La mayoría de los desplazamientos surgen de una necesidad y no por el placer de viajar o trasladar objetos.
Debemos considerar al transporte como un servicio intermediario, indispensable. Las razones de
considerarlo indispensable son las siguientes:

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A. Diferencias Geográficas.
La distribución geográfica de los insumos y materias primas en el mundo no es homogénea, existen
variaciones que permiten la mayor o menor explotación de los recursos naturales renovables y no
renovables.
La oferta y demanda de materias primas y productos manufacturados son la razón de ser del intercambio
comercial y en consecuencia del transporte.

B. Especialización.
En la economía mundial contemporánea, la especialización en la fabricación de productos manufacturados,
ha sido un factor clave para obtener ventajas comparativas. El transporte acompañó este proceso buscando
su especialización, fundamentalmente en el transporte marítimo.
Hoy nos rigen las ventajas competitivas, y la especialización ya no se da por países, sino por bloques,
sumada a la globalización desde la obtención de los insumos, la producción, los canales de comercialización
y su distribución física, hasta los distintos mercados de consumo. Todo esto justo a tiempo y con calidad
total. Es por ello que necesitamos transportes especializados y una optimización intermodal.

C. Economías de escala.
Recordemos que los costos deben minimizarse y en ese sentido la economía de escala la producción y los
servicios de distribución física, permiten bajar el valor unitario del producto y servicio ofrecido.
En materia de transporte esto significa además de la especialización el traslado de grandes volúmenes de
insumos y materias primas a los centros manufactureros y su posterior distribución física a los centros de
consumo de los productos terminados.
Lograr la especialización y las economías de escala implica una gran inversión, en obras de infraestructura,
equipos de alta tecnología, personal capacitado entre otros, con una gestión logística que evite los costos
financieros de stocks inmovilizados, entre otros factores. Por ello es necesario un transporte eficiente y
efectivo.

D. Objetivos geo-políticos y geo-estratégicos.

El establecimiento y mantenimiento del control político y económico sobre grandes territorios requiere
servicios de transporte entre el centro político y los principales grupos poblacionales.
Por razones geo-estratégicas, numerosas vías de comunicación son habilitadas en el mundo para unir
regiones de interés socio económico. La constitución de bloques económicos no es viable si no existe una
integración física. Es decir, vías de comunicación, con un concepto concentrador de cargas y redes troncales
en la circulación de bienes.

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Características económicas de la infraestructura y de los medios de transporte.

Infraestructura:
Entendemos por infraestructura, carreteras, puentes, puertos, vías férreas,
estaciones, aeropuertos, vías de navegación interior, canales, esclusas, terminales de carga, redes de
telecomunicación; es decir todo lo que pueda llamarse infraestructura del transporte y que debe intervenir
la mano del hombre.

Características:
 Requiere considerables inversiones en bienes de capital. La construcción de una infraestructura de
transporte, como un puerto de ultramar, una línea férrea, un aeropuerto o una autopista, requiere
inversiones de capital de gran magnitud. Hasta hace poco tiempo estas obras se realizaban con fondos
públicos, pero en la actualidad los gobiernos entregan a empresas privadas bajo algún régimen de
“concesión”.

 Es de duración excepcionalmente larga.

 Tiene pocos usos alternativos. Con la infraestructura, los usos alternativos son prácticamente
imposibles. En general el capital invertido en instalaciones fijas para el transporte es irrecuperable para
otros fines y el valor de lo aprovechable es bajo. Por ello, el costo de oportunidad de la infraestructura
es bajo.

 Ofrece economías de escala. Pero presenta tres problemas o complicaciones: 1- Para que la
infraestructura ofrezca economías de escala desde el principio, debe adaptarse a una sobreoferta de la
capacidad de la misma, hasta que se logre el equilibrio con la mayor demanda hecho que ocurrirá con
el transcurso del tiempo. 2- Razones de carácter técnico-operacional hacen que se llegue a un punto en
que se dan lo que llamamos deseconomías de escala. 3- Hay que hacer una distinción entre economías
de escala y deseconomías de desarrollo.

 Costos de explotación y mantenimiento. Los costos son pequeños en relación al costo del capital inicial
de la infraestructura. Estos costos son bajos siempre y cuando se realicen las tares de mantenimiento
de manera constante y racional.

Medios de transporte:
Entendemos por medios de transporte los automóviles, camiones, trenes,
aviones, barcos, barcazas, etc., y son contrapuestos a los de la infraestructura.
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 Costo. En términos generales los medios de transporte están al alcance financiero de los individuos, de
empresas privadas, o de grupos de empresarios (holding).

 Vida. La vida contable a los fines de amortizaciones depende de la política fiscal de cada país, oscilando
entre 10 y 30 años, según cada modo de transporte y de ciertas características de productos a
transportar por medios especiales. Pero en este caso la reposición de las unidades puede hacerse en
forma escalonada, comenzando con las unidades más viejas.

 Usos alternativos. La mayoría de los vehículos admiten una gran variedad de usos alternativos, cuando
ya no son necesarios, por razones tecnológicas o por no adaptarse a la demanda.

 Economías de escala. Varían de acuerdo a las unidades de transporte propiamente dichas. El que
permite una mayor economía de escala por unidad es el transporte marítimo, le siguen en orden de
importancia el ferrocarril, aéreo y carretero.

 Costos de mantenimiento y explotación. Si tenemos en cuenta el costo inicial en inversión de capital,

tienen un costo elevado. Pero, comparándolo con el costo de la infraestructura, es mucho menor.

Características propias del transporte:

1.- Monopolio, competencia y complementación

Hay una fuerte tendencia al monopolio del lado de la infraestructura. Esto se da en los países donde el
Estado todavía ejerce un alto grado de monopolio sobre las carreteras, autopistas, terminales, vías férreas,
puertos y aeropuertos, independientemente de que su explotación sea derivada al sector privado.
Pero, en el negocio de la explotación del transporte se verifica una gran competencia en todos los modos.
Hay una clara tendencia a lograr la complementación entre los modos para obtener eficientes redes
intermodales.

2.- Brecha Tecnológica

Una característica del transporte es el contraste de los estándares tecnológicos. En puertos de baja
operatividad se pueden ver buques de última generación, camiones nuevos en rutas cuya capacidad o
estado no les permite circular a velocidad óptima, etc.
Existe una brecha tecnológica entre la infraestructura y la planta móvil. El desarrollo de los medios de
transporte ha avanzado más aceleradamente que la infraestructura.

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3.-Externalidades
Son los costos y beneficios que surgen de la producción o consumo de mercaderías o servicios, pero que no
afectan directamente al productor ni al consumidor. Son sufridas sin compensación por toda la comunidad.
El transporte es, por excelencia, la industria de las externalidades. Su ámbito físico no está circunscripto a
los muros de una fábrica ni a un espacio determinado, se da sin limitaciones espaciales. Por ello el costo
externo es importantísimo, a veces cuantificable y otras no.
El transporte en un país o región produce una cantidad de beneficios difíciles de cuantificar
económicamente, relacionados con el desarrollo económico y por el incremento que significa para el
comercio internacional. Estemos o no relacionados con el comercio o transporte internacional.
Podemos decir que el transporte automotor es el que mayores costos externos produce por razones de
contaminación ambiental. Seguido por el acuático, por causa de los derrames de hidrocarburos en mares y
ríos. El mayor efecto externo del transporte aéreo está dado por el ruido de las turbinas y el peligro de
catástrofes en cercanía de los aeropuertos. El de menor grado de costos externos es el transporte férreo.

4.- Problemas de ajuste de Oferta y Demanda

La demanda de transporte es la cantidad que escogería en ciertas condiciones la gente y la que demanda el
comercio en ciertas circunstancias, estacionalmente para algunos productos y bajo ciertas condiciones.
Consecuentemente, la demanda es una variable que depende de factores positivos (atractores) y negativos
(disuasores), los primeros tienden a incrementar el transporte y los segundos a disminuirlo.
La índole de la infraestructura del transporte hace que su capacidad no sea ajustable rápidamente para
hacer frente a los cambios de la demanda.
Mientras que la oferta de infraestructura es lenta y difícil de alterar, los cambios en la demanda y oferta
rara vez se encuentran en equilibrio a largo plazo.

Influencia de la infraestructura en los costos de los medios de transporte.

Los costos del transporte están muy influenciados por la infraestructura, mediante el diseño, calidad y
capacidad.
 Diseño de la infraestructura.
Hay una asociación entre diseño de vehículos y de infraestructura. Razones de orden técnico frenan el
avance del diseño de los vehículos: ancho de vías (trocha), límite de altura para puentes y cruces de rutas,
ancho de carreteras, etc.
 Calidad de la infraestructura.
Una vez diseñado el vehículo que se adapte al tipo de infraestructura, los costos de explotación del vehículo
también dependen de la calidad de la infraestructura. Los dos aspectos principales son velocidad y
mantenimiento del vehículo.
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 Capacidad de la infraestructura.
Está relacionado con los costos de congestión. La razón fundamental de que se origine congestión es que
los servicios, en este caso de transporte, no pueden almacenarse, no hay stock de servicios, es fijo y habrá
momentos de máxima demanda y momentos con capacidad sobrante.

Parámetros básicos en la operativa comercial del transporte.

Desde el punto de vista del transportista y su rentabilidad, es imprescindible interpretar cuatro principios
básicos:
a) Ecuación de rentabilidad:
Debe tenerse en cuenta que el único ingreso en materia de transporte neto, es el producido por los fletes
(mercaderías) o pasajes (personas).
Podemos definir la ecuación:
If/p – C > ó = 0
If/p= Ingresos por fletes/pasajes
C= costos de explotación de cada unidad
Para que cada viaje sea rentable la diferencia debe ser mayor a cero, o por lo menos cero para que no
origine pérdidas.

b) Factor de Carga:
Indica cuánto de la capacidad disponible ha sido utilizado.
Fc= toneladas/metros cúbicos cargados/ pasajeros x 100
Bodegas disponibles/asientos disponibles

c) Factor de Estiba:
Es la relación entre lo que cubica y lo que pesa una mercadería.
Fe = metros cúbicos
toneladas

El factor de estiba incluye un margen denominado “espacio perdido”, que es aquel que contiene la carga,
su embalaje y/o su pallet.
Este factor es la base para el cálculo de los fletes en los diferentes modos de transporte.

Relaciones entre los modos de transporte:

Marítimo: 1 ton = 1 metro cúbico
Aéreo: 1 ton = 6 metros cúbicos
Carretero: 1 ton = 2 ó 3 metros cúbicos

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FF.CC : peso x distancia

Esto se da así porque cada modo de transporte tiene sus propias limitaciones y características en cuanto a
su relación entre el máximo peso permitido y sus espacios disponibles.

d) Valor específico:
Este concepto sirve para comprender por qué determinadas mercaderías pueden soportar fletes mayores,
según sea el modo de transporte, o viceversa.

Ve = Valor ($) del producto

Peso ó volumen

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