Presentacion COES150615 Desigualdadyjusticia

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Presentación resultados encuesta COES, módulo Desigualdad Justicia y

Distribución
Conference Paper · June 2015
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0 81
4 authors:
Emmanuelle Barozet Juan Carlos Castillo

University of Chile Pontifical Catholic University of Chile
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Daniel A. Hojman Rafael Carranza

University of Chile The London School of Economics and Political Science
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ENCUESTA COES
Tema 2: Desigualdad, Justicia y Distribución
15 de Junio de 2014
Encuesta COES
Contexto: Desigualdad y Distribución
Resultados COES
Conclusiones
Agenda
Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Datos y encuesta
Introducción
Relatos
Datos Macro
Resultados COES
Justicia y mérito
Justicia, ingreso y distribución
Conclusiones
Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 3 / 49

Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Resultados COES
Datos y encuesta
Conclusiones
Definiciones generales
1. La ENCUESTA COES es la primera encuesta que busca

mapear los conflictos y la cohesión social en Chile.
2. Busca comprender desde distintas disciplinas de las ciencias
sociales las creencias, actitudes y percepciones de los chilenos
hacia las distintas dimensiones de la convivencia y el conflicto.
3. Intenta basarse en indicadores comparables que permitan
situar a Chile en el escenario internacional.
4. Objetivo a mediano plazo: análisis dinámico (cambio) en
temáticas de conflicto y cohesión a través de implementación
de encuesta panel

Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Resultados COES
Datos y encuesta
Conclusiones
Estructura de la encuesta
I 4 secciones generales
I A. Pertenencia e integración (creencias distributivas,
percepción de desigualdad, justicia salarial, confianza en
instituciones)
I B. Conflicto social (percepción de conflictos, evaluación de
conflictos)
I C. Interacciones (redes, confianza)
I D. Bien común (participación, acciones colectivas)
I (Caracterización sociodemográfica)

Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Resultados COES
Datos y encuesta
Conclusiones
Recolección de datos I
Muestra
I Diseño muestra: Marzo - Agosto
I Población Hombres y mujeres de 15 a 75 años residentes
habituales (al menos 6 meses) en 22 ciudades (72 comunas)
en las quince regiones del paı́s.
I Marco muestral: manzanas del pre censo, elaborado por el
Centro de Inteligencia Territorial (CIT) de la Universidad
Adolfo Ibáñez
I Muestra representa al 78,1% de la población urbana y al
68,0% de la población del paı́s.
I Mayores detalles: Tercer Informe - Final Terreno y Supervisión
DESUC, Diciembre 2014

Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Resultados COES
Datos y encuesta
Conclusiones
Recolección de datos II
Terreno
I Licitación pública: Junio 2014
I Adjudicación: Agosto 2014 a DESUC (Dirección de Estudios
Sociales UC)
I Aplicación: 4 de septiembre al 30 de Noviembre 2014
I N final: 2025 casos

Encuesta COES
Contexto: Desigualdad y Distribución Relatos
Resultados COES Datos Macro
Conclusiones
Agenda
Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Datos y encuesta
Introducción
Relatos
Datos Macro
Resultados COES
Justicia y mérito
Conclusiones

Encuesta COES
Conclusiones
Del relato de la pobreza al relato de la desigualdad I
I Relato sobre la pobreza monopoliza los discursos sociales en

los años 1990 y parte del 2000.
I Enfoca la polı́tica pública en la parte baja de la sociedad.
I Baja de la pobreza y estabilización en torno al 15-20% en la
década del 2000.
I Segmento pierde la relevancia central que tuvo para la polı́tica
y la polı́tica pública hasta el momento.
I A partir del 2000, nuevo relato (en América Latina y Chile en
particular) acerca de la desigualdad social como forma de
comprender la conformación de la sociedad y de la relaciones
entre sus grupos

Encuesta COES
Conclusiones
Del relato de la pobreza al relato de la desigualdad II
I Nuevo relato ocurre de forma concomitante con reclamos en

contra de la desigualdad en otras partes del mundo
(indignados, 99%, movimiento occupy, etc.)
I Cambio subjetivo respecto de lo que ya no es aceptable – o ya
no tanto – en la sociedad, en base a movimientos sociales
variados
I Pingüinos, estudiantes, deudores habitacionales, estafados por
retail y farmacias, movimientos de defensa del medioambiente,
etc.
I Pero, ¿ocurre en toda la sociedad?

Encuesta COES
Conclusiones
Índice de Gini por país

Chile 51.3
Estados Unidos 47.0
Reino Unido 37.1
Canada 35.0
Italia 34.0
Francia 32.9
España 32.5
Suiza 32.3
Japon 32.1
Alemania 30.6
Finlandia 27.7
Noruega 26.3
Dinamarca 26.0
Suecia 25.5
0 10 20 30 40 50
Fuente: Milanovic (2014). Se presenta una selección de países para comparabilidad.

Encuesta COES
Conclusiones
Porcentaje del Ingreso total del 1% más rico

2009
Chile 23.7
Estados Unidos 16.7
Reino Unido 15.4
Canada 12.3
Suiza 10.5
Japon 9.6
Italia 9.4
España 8.5
Francia 7.8
Finlandia 7.5
Noruega 7.1
Suecia 6.7
Dinamarca 5.4
0 5 10 15 20 25
Fuente: The World Top Incomes Database, Fairfield & Jorrat (2014) para Chile.
Nota: Se presenta una selección de países para comparabilidad.

Encuesta COES
Conclusiones
Carga Tributaria
Como porcentaje del PIB (2012)
Dinamarca 47.2
Francia 44.0
Finlandia 42.8
Italia 42.7
Suecia 42.3
Noruega 42.3
Alemania 36.5
Reino Unido 33.0
España 32.1
Canada 30.7
Japon 29.5
Suiza 26.9
Estados Unidos 24.4
Chile 21.4
0 10 20 30 40 50
Fuente: OECD. Se presenta una selección de países para comparabilidad.

Encuesta COES
Conclusiones
Movilidad social
Elasticidad del ingreso entre padres e hijos
Chile 0.52
Reino Unido 0.50
Italia 0.50
Estados Unidos 0.47
Suiza 0.46
Francia 0.41
España 0.40
Japon 0.34
Alemania 0.32
Suecia 0.27
Canada 0.19
Finlandia 0.18
Noruega 0.17
Dinamarca 0.15
0 .1 .2 .3 .4 .5
Fuente: Corak (2012). Se presenta una selección de países para comparabilidad.
Nota: A mayor valor, menor movilidad.

Encuesta COES
Conclusiones
60 Movilidad y Desigualdad
BR
CL
50
PR USA
AR SG
Gini
40
UK
FR CA
IT
SUI JP
ESP GER
30
PK
FIN
SUE NOR
DK
20
.2 .4 .6 .8
Movilidad Social (1−elasticidad)
Fuente: Milanovic (2014) & Corak(2012). Líneas representan la media en cada variable.

Encuesta COES
Conclusiones
En términos comparados, Chile es un paı́s que tiene

1. Alta desigualdad del ingreso
2. Concentración en la parte alta de la distribución
3. Carga tributaria moderada para su nivel de ingreso
4. Baja movilidad social
5. Persistencia en el tiempo v Dinámica reciente

Encuesta COES
Conclusiones
No es obvio que exista una relación directa entre las desigualdades

objetivas y la subjetividad con que los chilenos perciben la
desigualdad:
I ¿Cómo perciben los chilenos la desigualdad?
I ¿Ha cambiado en el tiempo? (¿2011?)
I ¿Qué desigualdades sociales justifican los chilenos?
I ¿Creemos en el mérito como determinante de buenos y malos
resultados?
I ¿Existen visiones compartidas?

Encuesta COES
Contexto: Desigualdad y Distribución Justicia y mérito
Resultados COES Justicia, ingreso y distribución
Conclusiones
Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Datos y encuesta

Introducción
Relatos
Datos Macro
Resultados COES
Justicia y mérito
Conclusiones
Encuesta COES
Conclusiones
Para surgir en la vida, ¿cuan importante es...? (%)
Familia con
59.2 22.2 18.6
recursos
Educación
35.2 34.2 30.6
padres
Educación
7.1 27.6 65.3
propia
0 20 40 60 80 100
No es importante o Importante Muy importante
No es muy importante o Esencial
Fuente: Encuesta COES 2014

Encuesta COES
Conclusiones
Para surgir en la vida, ¿cuan importante es

que usted tenga un buen nivel de educación?
Porcentaje que responde "muy importante" o "esencial"
Sudafrica 93.9
Alemania 91.0
Estados Unidos 88.2
China 87.2
Chile 79.5
Bulgaria 77.0
Australia 76.3
Suiza 74.8
Reino Unido 73.9
Italia 71.4
Islandia 70.2
Belgica 70.2
Argentina 68.5
España 68.3
Francia 64.6
Suecia 63.1
Venezuela 62.6
Dinamarca 58.1
Corea del Sur 57.5
Portugal 57.4
Finlandia 52.5
Noruega 49.5
Japon 35.4
0 20 40 60 80 100
Fuente: ISSP 2009. Se presenta una selección del total de países.

Encuesta COES
Conclusiones
Trabajo
11.8 29.1 59.2
duro
Tener
18.7 31.9 49.4
ambición
Conocer a
las personas 13.8 39.0 47.2
adecuadas
Contactos
71.6 19.2 9.1
políticos
Pagar
92.3 5.1 2.5
Coimas
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones

el trabajo duro?
Estados Unidos 95.8
Islandia 92.7
Portugal 86.6
Corea del Sur 86.2
Australia 85.5
China 84.7
Sudafrica 84.5
Reino Unido 84.1
Bulgaria 80.3
Noruega 79.6
Suecia 73.5
Alemania 69.7
Chile 69.5
España 67.6
Venezuela 66.9
Suiza 66.9
Argentina 66.2
Belgica 64.0
Japon 63.2
Finlandia 62.4
Italia 59.1
Francia 53.4
Dinamarca 43.1
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones
Raza 77.1 12.9 9.9
Religión 82.2 11.1 6.7
Sexo 79.1 14.4 6.5
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones

la raza u origen étnico?
Sudafrica 49.8
China 38.2
Alemania 15.9
Bulgaria 15.5
Noruega 14.4
Chile 12.1
Belgica 11.6
Portugal 10.4
Italia 10.2
Estados Unidos 10.1
España 10.1
Islandia 8.8
Argentina 8.5
Reino Unido 8.4
Suiza 8.1
Corea del Sur 8.1
Francia 8.0
Venezuela 7.5
Australia 7.4
Suecia 6.7
Dinamarca 6.0
Japon 4.2
Finlandia 3.6
0 10 20 30 40 50

Encuesta COES
Conclusiones
Razón más importante para surgir en la vida (%)
Provenir de familia rica 3.6
Padres con educación 5.6
Tener buena educación 47.8
Tener ambición 10.5
Trabajo duro 25.7
Conocer personas adecuadas 4.2
Tener contactos políticos 0.5
Pagar coimas 0.3
Religion 1.7
Sexo 0.1
0 10 20 30 40 50

Encuesta COES
Conclusiones
Grado de acuerdo: Frases sobre ingresos

económicos y su distribución (%)
Las personas son

recompensadas
49.0 23.8 27.3
por su inteligencia
y habilidad
Existe igualdad
66.8 9.9 23.2
de oportunidades
El esfuerzo
60.0 18.2 21.8
se recompensa
Las personas
obtienen lo 58.7 21.7 19.6
que merecen
0 20 40 60 80 100
Muy en desacuerdo Ni de acuerdo De acuerdo o
o en desacuerdo ni en desacuerdo Muy de acuerdo

Encuesta COES
Conclusiones
Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Datos y encuesta

Introducción
Relatos
Datos Macro
Resultados COES
Justicia y mérito
Conclusiones
Encuesta COES
Conclusiones
Cuanto cree que gana/debería ganar...

Mediana de ingreso líquido en millones de pesos
Presidente de Obrero Parlamentario
una empresa
15
15
15
10
10
10
5
5
0
0
Cree que gana Debería Ganar

Encuesta COES
Conclusiones
Cuanto cree que gana/debería ganar

un obrero no calificado
Mediana de ingreso líquido
480,000
450000
300000
225,000
150000
0
Cree que gana Debería Ganar


Encuesta COES
Conclusiones

Encuesta COES
Conclusiones
Diagramas de tipos de sociedad
Tipo A Tipo B Tipo C Tipo D Tipo E
¿Cómo es Chile? 29,2% 42,9% 15,3% 8,9% 6,6%

¿Cómo debería ser? 0,9% 4,1% 21,8% 40,6% 32,1%
Fuente: Encuesta COES 2014.

Encuesta COES
Conclusiones
Grado de acuerdo: Frases referentes a

las empresas en Chile (%)
Las empresas deberían

hacer algo para reducir
las diferencias salariales 6.1 6.7 87.2
entre trabajadores
Los empresarios se
benefician a costa de 4.7 9.8 85.5
los consumidores
Una de las principales

razones de la desigualdad es
que los empresarios pagan poco 7.4 9.1 83.5
a sus trabajadores
El alto nivel de vida de los

empresarios es resultado
de lo poco que 12.1 12.8 75.1
pagan a sus trabjadores
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones
Las personas con altos ingresos deben pagar una proporción...

que las personas de bajos ingresos (%)
6.7
11.4
81.9
0 20 40 60 80
Menor o mucho menor La misma proporción Mayor o mucho mayor

Encuesta COES
Conclusiones
Las personas de altos ingresos deberían pagar en

impuestos una proporción...
Porcentaje que responde "mayor" o "mucho mayor"
Corea del Sur 93.1
Italia 92.5
Suiza 85.0
España 84.2
Japon 83.3
Alemania 81.4
Francia 81.3
Portugal 79.9
Finlandia 78.9
Bulgaria 78.7
Islandia 75.0
Reino Unido 74.7
Argentina 72.1
Suecia 70.1
China 69.6
Australia 68.8
Noruega 66.8
Venezuela 65.4
Belgica 64.8
Dinamarca 64.8
Sudafrica 64.6
Chile 63.5
Estados Unidos 59.0
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones
En Chile, los impuestos para las personas de alto ingreso, son... (%)
62.7
22.3
15.0
0 20 40 60
Bajos o muy bajos Ni altos ni bajos Altos o muy altos

Encuesta COES
Conclusiones
Actualmente, lo recaudado por impuestos está siendo gastado de forma... (%)
35.6
47.6
13.7
3.1
0 10 20 30 40 50
Muy poco eficiente Poco eficiente Bastante eficiente Muy eficiente

Encuesta COES
Conclusiones
¿Cómo describiría los impuestos que pagan las

personas de alto ingreso?
Porcentaje que responde "altos" o "muy altos"
Sudafrica 52.8
Italia 38.1
España 30.0
Dinamarca 28.7
Portugal 28.5
Bulgaria 27.6
Venezuela 26.4
Reino Unido 25.4
Belgica 25.1
Estados Unidos 24.5
Chile 24.1
Noruega 22.9
Suecia 20.4
Alemania 19.6
Argentina 18.9
Australia 18.7
Islandia 18.6
Finlandia 13.3
Japon 12.2
Francia 10.7
China 10.6
Corea del Sur 10.5
Suiza 7.3
0 10 20 30 40 50

Encuesta COES
Conclusiones
Grado de acuerdo con... (%)
En Chile, las diferencias

de ingreso son 3.1 4.4 92.5
demasiado grandes
El gobierno debería hacer

algo para reducir las
diferencias de ingresos 7.4 7.5 85.1
entre ricos y pobres
Es justo que personas con

mayores ingresos puedan
tengan una mejor educación 62.0 12.0 26.0
para sus hijos

mayores ingresos puedan 60.9 13.6 25.5
tener mejores pensiones

mayores ingresos puedan
acceder a mejor atención 77.7 8.0 14.3
de salud
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones
En Chile, las diferencias de ingreso son demasiado grandes

Porcentaje de "Muy de acuerdo" y "De acuerdo"
por decil de ingreso per capita
1
0.94
0.92 0.91
.8
.6
.4
.2
0
Bajo (60% más pobre) Medio Alto (10% más rico)


Encuesta COES
Conclusiones
Es responsabilidad del gobierno reducir las diferencias de ingresos

Porcentaje que responde "de acuerdo" o "muy de acuerdo"
Portugal 91.1
Italia 85.5
Argentina 81.6
España 77.9
China 77.6
Francia 76.9
Corea del Sur 74.7
Bulgaria 73.9
Chile 71.7
Islandia 71.5
Belgica 71.0
Finlandia 70.5
Sudafrica 70.0
Suiza 63.7
Alemania 63.3
Reino Unido 58.6
Suecia 55.0
Venezuela 53.4
Dinamarca 51.0
Japon 50.5
Noruega 49.9
Australia 48.3
Estados Unidos 30.0
0 20 40 60 80 100

Encuesta COES
Conclusiones
El gobierno debería hacer algo para reducir

diferencias de ingresos entre pobres y ricos
0.87
0.85
0.83
.8
.6
.4
.2
0


Encuesta COES
Conclusiones
Es justo que a mayor ingreso, se tenga mayor pensión

.4
0.38
.3
0.28
0.23
.2
.1
0


Encuesta COES
Conclusiones
Es justo que aquellos que puedan pagar

tengan mejor educación para sus hijos
.3
0.28 0.28
0.21
.2
.1
0


Encuesta COES
Conclusiones
Es justo que a mayor ingreso, se tenga mejor atención de salud

.2
0.16 0.17
.15
.1
0.09
.05
0


Encuesta COES
Conclusiones
¿Cómo describiría los impuestos actuales para aquellos con altos ingresos?
Porcentaje de "Muy bajos" y "Bajos"
.6
.4
.2
0
Deciles 1−6 (60% más pobre) Deciles 7−9 Decil 10 (10% más rico)

Encuesta COES
Resultados COES
Conclusiones
Agenda
Encuesta COES
Diseño conceptual
Cuestionario
Datos y encuesta
Introducción
Relatos
Datos Macro
Resultados COES
Justicia y mérito
Conclusiones

Encuesta COES
Resultados COES
Conclusiones
Conclusiones I
I Los chilenos creen más en la importancia de la educación

propia, el esfuerzo y la ambición individual para surgir en la
vida que en circunstancias adscriptivas
I Al mismo tiempo, perciben una sociedad con escasa igualdad
de oportunidades
I Cerca de un 85% de los entrevistados cree que los empresarios
pagan salarios bajos y que las empresas ganan a costa de los
consumidores
I La percepción de brechas de ingreso entre el presidente de una
compañı́a y un obrero parece haber aumentado
considerablemente desde el 2011

Encuesta COES
Resultados COES
Conclusiones
Conclusiones II
I En contraste con estudios previos, entrevistados de distintos

quintiles tienen una percepción bastante concordante sobre las
brechas
I Las brechas justificadas son relativamente altas y comparables
a estudios pre-2011, algo habitual en paı́ses desiguales
I Los Chilenos justifican una sociedad con una clase media más
abultada con respecto a la sociedad que perciben

Encuesta COES
Resultados COES
Conclusiones
Conclusiones III
I Si bien la percepción de “desigualdad excesiva” es transversal

a distintos grupos socioeconómicos, la justificación de las
desigualdades sociales no es del todo compartida
I Un 78% de la población considera que el acceso a mejor salud
no debiese depender del ingreso y un 62% cree lo mismo para
educación
I Los grupos de mayores ingresos justifican más las diferencias
pensiones por nivel ingreso y aceptan menos la idea de que las
personas de ingresos altos pagan impuestos bajos

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Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 3 / 49

1. La ENCUESTA COES es la primera encuesta que busca

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 4 / 49

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 5 / 49

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 6 / 49

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 7 / 49

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 8 / 49

Del relato de la pobreza al relato de la desigualdad I

I Relato sobre la pobreza monopoliza los discursos sociales en

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 9 / 49

Del relato de la pobreza al relato de la desigualdad II

I Nuevo relato ocurre de forma concomitante con reclamos en

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 10 / 49

Índice de Gini por país

Reino Unido 37.1

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 11 / 49

Porcentaje del Ingreso total del 1% más rico

Reino Unido 15.4

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 12 / 49

Reino Unido 33.0

Estados Unidos 24.4

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 13 / 49

Estados Unidos 0.47

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 14 / 49

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 15 / 49

En términos comparados, Chile es un paı́s que tiene

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 16 / 49

No es obvio que exista una relación directa entre las desigualdades

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 17 / 49

Contexto: Desigualdad y Distribución

Para surgir en la vida, ¿cuan importante es...? (%)

Fuente: Encuesta COES 2014

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 18 / 49

Para surgir en la vida, ¿cuan importante es

Estados Unidos 88.2

Reino Unido 73.9

Corea del Sur 57.5

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 19 / 49

Para surgir en la vida, ¿cuan importante es...? (%)

Fuente: Encuesta COES 2014

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 20 / 49

Para surgir en la vida, ¿cuan importante es

Estados Unidos 95.8

Corea del Sur 86.2

Reino Unido 84.1

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 21 / 49

Para surgir en la vida, ¿cuan importante es...? (%)

Raza 77.1 12.9 9.9

Religión 82.2 11.1 6.7

Sexo 79.1 14.4 6.5

Fuente: Encuesta COES 2014

Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social ENCUESTA COES 22 / 49

Para surgir en la vida, ¿cuan importante es