“ DERECHOS DE USO DE AGUA” – Ley de Recursos Hídricos N° 29338

Ing. Jorge Luis Ninantay Lovatón

Administrador Local de Agua Huaraz – ANA : AAA HUARMEY CHICAMA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
• La Autoridad Nacional del Agua se creó el 13 de marzo de
2008, por D.L. N° 997. En el marco de la GIRH, la ANA
administra, conserva, protege y promueve el uso sostenible y
responsable del agua en las cuencas hidrográficas del país. Es
un organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura,
responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos
para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos.
Disposiciones Complementarias Finales:
Primera: Autoridad Nacional del Agua
Segunda: Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural –Agro Rural
Tercera: Instituto Nacional De Innovación Agraria
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
• La ANA, tiene personería jurídica de derecho público interno y
constituye un pliego presupuestal. La ANA es la encargada de
elaborar la P.E.N.R.H. y el P.N.R.H., ejerciendo potestad sancionadora
en la materia de su competencia, aplicando las sanciones de
amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las
infracciones que serán determinadas por Decreto Supremo y de
acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo
en caso corresponda la facultad de ejecución coactiva.
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
• Es el ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema
Nacional de Gestion de los Recursos Hídricos.
• Ley de R.H. Ley N° 29338 y su Reglamento D.S. N° 010-2010-AG.
• El D.S. N° 010-2010-AG se modifica con el D.S.Nº 012-2018-MINAGRI
• Ley de Recursos Hídricos: Regula el uso y gestión de los recursos
hídricos, comprende el agua superficial, subterránea, continental y
los bienes asociados a esta
• Finalidad: Regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación ,
la actuación del Estado y demás actores en dicha gestión.
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
• Sistema Nacional de Gestion de Recursos Hídricos
Finalidad: El aprovechamiento sostenible, la Conservación y el
incremento de los R.H. y Cumplimiento de la política y estrategia
nacional de los recursos hídricos y el plan nacional de recursos hídricos
en todo los niveles de gobierno y con la participación de los distintos
usuarios del recurso.

SNGRH:

OBJETO: Articular el accionar del Estado, para conducir la gestión integrada y de la conservación de los
recursos hídricos en los ámbitos de cuencas.
GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
• La GIRH es un medio para lograr un equilibrio de tres objetivos
estratégicos: La eficiencia, lograr que los recursos hídricos cubran la
mayor parte posible de las necesidades; la equidad la asignación de
los recursos y servicios hídricos entre los diferentes grupos
económicos y sociales; y la sostenibilidad.
GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS:
• La gestión del agua o la gestión de recursos hídricos es la
actividad de planificar, desarrollar, distribuir y dirigir el uso
óptimo de los recursos hídricos. Es un subconjunto de la
gestión del ciclo del agua
Tipos de recursos hídricos

∙ Ríos y lagos
∙ Aguas subterráneas. ...
∙ Glaciares y nieves perpetuas.
Articulo 1.- El agua 

• El agua es un recurso natural renovable, indispensable

para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo
sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos
natural que la sustentan , y la seguridad de la Nación. Son
recursos perpetuos que no corren peligro de agotarse a
largo plazo
Articulo 2.- Dominio y uso publico sobre el agua 

• El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio

sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de
uso publico y su administración solo puede ser otorgada y
ejercida en armonía con el bien común, la protección
ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad
privada sobre el agua. INALIENABLE:

Que no puede ser objeto comercio, Ni ceder, Ni Vender Legalmente

Articulo 44.- Derechos de uso de agua 

• Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se

requiere contar con un derecho de uso otorgado por la
Autoridad Administrativa del Agua con participación del
Consejo de cuenca Regional o Interregional, según
corresponda. Los derechos de uso de agua se otorgan,
suspenden, modifican o extinguen por resolución
administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a ley.
Articulo 45.- Clases de derechos de uso de agua 

1.- Licencia de uso

ARTICULO 50.- CARACTERISTICAS DE LA LICENCIA DE USO
2.- Permiso de uso 1.- Otorgar a su titular facultades para usar y registrar una dotación anual de
agua expresada en metros cúbicos.

3.- Autorización de uso de agua
Licencia:
Es un derecho de uso lo otorga la AAA, Otorga a su titular la facultad
de usar, con un fin y en lugar determinado
ARTICULO 48.- CLASES DE LICENCIA DE USO:
2.- Se extingue por las causales previstas en la Ley
3.- Su Plazo es indeterminado
4.- Puede realizar inversiones en tratamiento, transformación y reutilización
5.- Las licencias de uso no son transferibles. Si el titular no desea continuar
usándola debe revertirla al ESTADO, a través de la ANA.

Puede ser otorgada para uso consuntivo y no consuntivo

Articulo 45.- Clases de derechos de uso de agua 
Articulo 51.- LICENCIA DE USO EN BLOQUE:
Articulo 52.- Licencias provisionales
Es para una organización de usuarios de agua reconocida, integrada
por una pluralidad de personas naturales o jurídicas que usen una 1.- Cuando existan recursos hídricos excedentes y no se afecten derechos d
fuente de agua con un punto de captación común. Las organizaciones uso de terceros.
emiten los certificados nominativos
2.- A las entidades publicas que tengan como fin la realización de estudios en
cualquier actividad

ARTICULO 54.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE 3.- Su Plazo es determinado

LICENCIA DE USO:

1.- El uso al que se destine el agua

2.- La fuente de captación
3.-Volumen anualizado
4.-Certificacion ambiental
5.- Especificación de la servidumbre
6.- Acreditación de la propiedad o posesión legitima del
predio
Articulo 45.- Clases de derechos de uso de agua 
Articulo 56.- DERECHOS QUE CONFIERE LA LICENCIA
DE USO:
1.- Utilizar el agua, los bienes de dominio publico hidráulico, los bienes
artificiales asociados.
2.- Solicitar la modificación, suspensión o extinción de la licencia
3.-Realizar estudios, obras e instalaciones hidráulicas para ejercitar su
derecho de uso.
4.-Ejercer servidumbres
5.- Los demás derechos previstos en la Ley
Articulo 57.- OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LICENCIA
DE USO
1.- Utilizar el agua con eficiencia técnica y económica, en la cantidad ,lugar y
para el uso otorgado
2.- Cumplir oportunamente con el pago retribución económica por el uso del
agua y las tarifas
3.- Mantener en buenas condiciones la infraestructura necesarias (
bocatomas, canal de riego)
4.-Permitir las inspecciones que realiza la ANA
5.- Instalar los dispositivos de control y medición de agua
6.- Contribuir a la conservación, mantenimiento y desarrollo de la cuenca.
7.- Participar en las organizaciones de usuarios de agua.
8.- Los demás previstas en la ley.
Articulo 46.- Garantía en el ejercicio de los derechos de uso

Articulo 48.- CLASES DE LICENCIA DE USO

1.- La licencia de uso del agua puede ser otorgada para uso consuntivo y no
Articulo 46.- GARANTIA EN EL EJECICIO DE LOS consuntivo
DERECHOS DE USO: Articulo 50.- CARACTERISTICAS DE LA LICENCIA DE USO
1.- Se encuentra prohibido alterar, modifica, pertubar o impedir el uso
1.- Otorgar a su titular facultades para usar y registrar una dotación anual de
legitimo del agua.
agua expresada en metros cúbicos
2.- El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos de uso
2.- Se extingue por las causales previstas en la ley.
otorgados
3.- Su plazo es indeterminado
4.- El agua excedente se entrega a la ANA para su distribución.
5.-Faculta a ejercer las servidumbres previstas en esta Ley
6.-Las licencias de uso no son trasferibles. Si el titular no desea continuar
usándola debe revertirla al Estado, a través de la ANA.
Articulo 58.- PERMISO DE USO DE AGUA
Articulo 58.- PERMISO DE USO DE AGUA PARA
EPOCAS DE SUPERAVIT HIDRICO.
1.- Duración indeterminada y de ejercicio eventual , la cantidad es
variable proveniente de una fuente natural.
2.- El estado de superávit Hidrico es declarado por la ANA
3.- Otorga el ANA
Articulo 59.- PERMISO DE USO SOBRE AGUAS RESIDUALES
1.- Es un derecho de uso de agua de duración indeterminado
2.-Determinada cantidad de agua variable
3.-Provienientes de filtraciones resultantes del ejercicio del derecho de los
titulares de licencias de uso.
 Articulo 62.- AUTORIZACION DE USO DE AGUA

Articulo 62.- AUTORIZACION DE USO DE AGUA
Es de plazo determinado, no mayor a dos (02) años mediante el cual el
ANA, Otorga a su titular la facultad de usar anual de agua para cubrir
exclusivamente las necesidades de aguas derivadas o relacionadas
directamente con lo siguiente.
Articulo 62- AUTORIZACION DE USO DE AGUA
La autorización de uso de agua puede ser prorrogada por una única vez, por
un plazo similar, siempre que subsistan las condiciones que dieron orígenes a
su otorgamiento

a) Ejecución de estudios
b) Ejecución de obras
c) Lavado de suelos
 IV.- LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA- ANA
Se crea con Decreto Legislativo N° 997
(12 de marzo de 2008)
Es el ente rector y
máxima autoridad
Es un organismo técnico-normativa
técnico del Sistema
especializado Nacional de Gestión
adscrito al La Autoridad
Nacional del Agua. de los Recursos
Ministerio de Hídricos
Agricultura LA ANA
(SNGRH)

Ley de Recursos Hídricos Ley N° 29338

(30 de marzo de 2009)

Reglamento de la Ley Recursos Hídricos D.S. N°012-2018-MINAGRI (10 De

DS No. 001-2010-AG (23 de marzo de 2010) Noviembre 2018)
 LA ANA TIENE PRESENCIA A NIVEL NACIONAL A TRAVÉS
DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA

Los Órganos Desconcentrados

de la ANA

14 AAA
---------------------
71 ADMINISTRACIONES LOCALES
DE AGUA : ALAs

AAA HUARMEY CHICAMA

 Autoridad Nacional del Agua:
Conduce el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
• ANA: Ente Rector
Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
• MINAGRI, MINAM, VIVIENDA, MINEM, PRODUCE y MINSA.
• Gobiernos regionales y locales.
• Organizaciones de usuarios.
• Operadores.
• Comunidades campesinas y comunidades nativas. Entidades públicas.
• Participan todos las entidades vinculadas al agua
LEY DE RECURSOS HIDRICOS LEY N.º 29338
EL AGUA TIENE VALOR
SOCIO CULTURAL
GIRH
ECONOMICO
AMBIENTAL
POR LO QUE SU USO SE DEBE BASARSE EN LA GESTION
INTEGRADA Y EN EQUILIBRIO DE ESTOS
 Naturaleza Jurídica del Agua
• Los recursos naturales (agua) son patrimonio de la Nación.
• No hay mercado de aguas.
• Los “derechos” (Licencia, Autorización y Permiso) solo el uso facultan
(no otorgan propiedad).
• El Uso poblacional es prioritario sobre el uso productivo.
• La Licencia es por periodo indefinido (mientras subsiste la actividad).
• Puede ser revocada, previo proceso sancionador
PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE
LICENCIAS DE USO DE AGUA
• Art 79.- ( Ley de R.H.)
• 79.1 Los procedimientos para el otorgamiento de la licencia de uso
de agua son los siguientes:
• a. Autorización de ejecución de estudios de disponibilidad hidrica
• b. Acreditación de disponibilidad hidrica .- Certifica la existencia de
recursos hídricos en cantidad, oportunidad y calidad, plazo de
vigencia e 02 años.
• c. Autorización de ejecución de obras de aprovechamiento Hidrico.-
CIRA ( Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos) y IGA
 CONCLUSIONES
Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar
con un derecho de uso otorgado por la AAA.
Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican o
extinguen por R.D. de la AAA.
Se encuentra prohibido alterar, modificar, perturbar o impedir el uso
legitimo del agua. El Estado garantiza el cumplimiento de los
derechos de uso otorgados
La licencia de uso de agua le da seguridad jurídica
Las licencias de uso no son transferibles
El agua excedente se entrega a la ANA para su distribución
 CONCLUSIONES
El D.S. N° 016-MINAGRI , Art 1.- Objeto de la Norma, el presente D.S.
tiene por objeto aprobar las disposiciones especiales que permitan
simplificar, a atraves de la reducción de plazos, costos y requisitos,
los procedimientos administrativos de otorgamiento de derechos de
uso de agua para los proyectos siguientes:
a) Creación o instalación de servicios de saneamiento en el ámbito rural
b) Ampliación del servicio de saneamiento en el ámbito rural
c) Mejoramiento de servicio de saneamiento o de suministro de agua con fines
agrarios
d) Recuperación o rehabilitación del servicio de saneamiento o de suministro de
agua con fines agrarios.
 CONCLUSIONES
R.J. N° 058-2018-ANA (13/02/2018).- Articulo 1°.-Objeto de la Norma, la Formalización del Uso del
Agua, a las Organizaciones de Usuarios de Agua y Prestadores de Servicios de Saneamiento que
prestan el servicio de suministro de agua, mediante el otorgamiento de licencias de uso de agua
atraves de un procedimiento de oficio, simplificado, masivo y gratuito.
Articulo 3° De los beneficiarios
Para acogerse a los beneficiarios de la presente norma debe acreditarse el uso del agua de manera
publica, pacifica y continua al 31 de diciembre del 2014 por parte de:
a) Organizaciones de Usuarios del Agua (OUA) que distribuyen el agua con fines agrarios a una
pluralidad de agricultores.
b) Prestadores de servicios de Saneamiento (PSS) que suministran agua con fines poblacionales a
centros poblados urbanos o rurales de clasificación: Villa, Pueblo y Caserío conforme a la
categorización establecida en el articulo 9° del Decreto Supremo N° 022 -2016-VICVIENDA, que
aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible
 Administrador Local de Agua Huaraz
Ejecutar acciones de supervisión, control, vigilancia y fiscalización para asegurar el
uso sostenible, la conservación y protección de la calidad de los R.H.
El Agua es el Alma
Madre de la Vida y GRACIAS POR El Agua es la Fuerza
Motriz de toda la
Matriz No Hay Vida sin
Agua SU ATENCION Naturaleza