Formulación y Evaluación de Proyectos

CAPITULO II

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PIP

INTRODUCCIÓN

OBJETIVO DEL DOCUMENTO

Este instructivo tiene por finalidad dar a conocer los puntos requeridos para elaborar proyectos de
inversión pública, a nivel de PERFIL.
La estructura que se debe seguir para elaborar un PIP a nivel de perfil es la siguiente:

EL CICLO DEL PROYECTO

Dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública, el ciclo que sigue cada Proyecto tiene las
siguientes fases:

IDEA DEL PRE-INVERSIÓN

PROYECTO

Perfil Pre factibilidad Factibilidad

DECLARACIÓN DE
RETROALIMENTACIÓN VIABILIDAD

POST-INVERSIÓN INVERSIÓN

Expediente
Evaluación Operación y SE DECIDE SU
Ejecución Técnico EJECUCIÓN
Ex Post Mantenimiento
Detallado

¿Qué estudios se realizan en la fase de PRE-INVERSIÓN?

En esta etapa se realizan estudios para establecer cuán rentable sería la implementación de
cada Alternativa planteada. El 1er estudio es el de perfil (el que trata este instructivo). Por el
monto estimado de inversión, este puede requerir de estudios de mayor profundidad:
PREFACTIBILIDAD y FACTIBILIDAD.

 PERFIL (Anexo 05)

Su preparación se basa en fuentes secundarias: conocimientos técnicos de expertos, bases de
datos de costos y beneficios y parámetros, que permitan a grandes rasgos, determinar la posibilidad

99 MG. Juan C. Carhuallanqui Galindo

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de llevar adelante la idea. Cuenta con estimaciones preliminares de costos y beneficios y un amplio
número de alternativas.

 PRE FACTIBILIDAD (Anexo 06)

Es la etapa donde se precisa con mayor detalle la información del estudio del perfil, con el fin de
disminuir riesgos de la decisión de invertir y encontrar las mejores alternativas. Su preparación
requiere de fuentes secundarias con trabajos de campo. Permite acotar las alternativas que se
evaluarán en el nivel de factibilidad.

 FACTIBILIDAD (Anexo 07)

Este estudio incluye, los mismos rubros que el de prefactibilidad, pero con una mayor profundidad,
requiere información primaria. Establece definitivamente los aspectos técnicos fundamentales:
localización, tamaño, tecnología, calendario de ejecución, organización, gestión y análisis financiero,
considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada
en el estudio de prefactibilidad.
Demanda mayor tiempo y recursos, reduciendo los riesgos para la decisión de inversión.

¿En qué consiste la fase de INVERSIÓN? (Expediente T. y Ejecución)

La etapa se inicia con el desarrollo del expediente técnico o estudio definitivo del proyecto. En esta
etapa se implementan las acciones para permitir la generación del bien o servicio que se quiere
brindar. Por ejemplo, en un proyecto para dotar de agua para riego a determinado valle, la etapa de
inversión será el período en el cuál se construye la infraestructura de riego.

¿En qué consiste la fase de POSTINVERSIÓN? (O&M y Evaluación Ex Post)

La etapa de Operación y Mantenimiento es aquella en la cuál se entrega el bien/servicio. Por ej. en

un proyecto de riego, esta etapa comprende todos los años en los cuales se entrega agua para riego
a los beneficiarios.

La etapa de Evaluación Ex Post es aquella en la cuál se revisan los impactos generados por la
realización de un proyecto.

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MAPA DE CONTENIDOS
ESQUEMA DEL PERFIL: RUTA DEL ESTUDIO DEL PERFIL

MODULO I MODULO II MODULO III MODULO IV

ASPECTOS IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EVALUACIÓN
GENERALES

DIAGNÓSTICO DE HORIZONTE DE FLUJO DE

NOMBRE DEL LA SITUACIÓN EVALUACIÓN INGRESOS DEL
PROYECTO ACTUAL PROYECTO

EVALUACIÓN
ANÁLISIS DE ECONÓMICA A
DEFINICIÓN DEL
PRECIOS DE
PROBLEMA DEMANDA
UNIDAD MERCADO
FORMULAD
ORA Y COSTOS A PRECIOS
UNIDAD ANÁLISIS DE ANÁLISIS DE SOCIALES
EJECUTORA CAUSAS DEL OFERTA
PROBLEMA
EVALUACIÓN
ANÁLISIS DE BALANCE OFERTA - SOCIAL
EFECTOS DEL DEMANDA
PROBLEMA ANÁLISIS DE
SENSIBILIDAD
PARTICIPACI
ÓN DE LOS OBJETIVOS DEL CRONOGRAMA DE
BENEFICIARI PROYECTO ACCIONES SELECCIÓN DE LA
OS MEJOR
ALTERNATIVA
DEFINICIÓN DE
MEDIOS DEL COSTOS DEL
ANÁLISIS DE
PROYECTO PROYECTO A
PRECIOS DE SOSTENIBILIDAD
MERCADO
DEFINICIÓN DE ANÁLISIS DE
FINES COSTOS IMPACTO
INCREMENTALES A AMBIENTAL
PRECIOS DE
MERCADO
ALTERNATIVAS DE MARCO LÓGICO
SOLUCIÓN

101 MG. Juan C. Carhuallanqui Galindo