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CONFLICTO DE COMPETENCIA

DEFINICION:

Son los que se presentan dentro de la misma jurisdicción; mientras


que la colisión de jurisdicciones supone conflictos entre dos
jurisdicciones diferentes.

Las colisiones de competencia son controversias de tipo procesal en


las cuales, varios jueces se rehúsan a asumir el conocimiento de un
asunto dada su incompetencia o por el contrario pretenden iniciar
su trámite por considerar, con base en las funciones detalladas
normativamente, que a ambos les asiste dicha atribución. En el
primer caso, se trata de un conflicto de competencia negativo y en
el segundo a uno de carácter positivo.

TIPOS DE CONFLICTO DE COMPETENCIA:

CONFLICTO POSITIVO

Puede establecerse competencia a favor de varios jueces.

CONFLICTO NEGATIVO

Cuando no es competente juez alguno.


VIAS PARA SOLUCIONAR UN CONFLICTO

La inhibitoria: consiste en librar una orden instruida a un juez para


que se abstenga de conocer e iniciar el proceso, y remita el
expediente y diligencias practicadas al tribunal competente.

La declinatoria: es un procedimiento que se presenta como


excepción previa a través del cual se pide al juez que deje de
conocer el caso porque se cree que no se tiene competencia.

CLASIFICACION DE CONFLICTOS

Conflicto entre tribunales administrativos.


Conflictos de competencia en materia civil.
Conflictos de competencia en materia penal.
Conflictos de competencia en materia laboral.

CONFLICTOS ENTRE TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS

Serán decididos por el consejo de estado. Estos conflictos deberán


suscitarse a petición de parte, positiva o negativamente. La falta de
competencia no afectara la validez de la actuación cumplida hasta
entonces.

No puede existir conflicto de competencias entre dos tribunales


administrativos de oficio.
Los conflictos se tramitaran según las normas del código de
procedimiento civil.

La falta de competencia no conlleva nulidad de lo actuado sino que


los actos procesales son válidos hasta que suscite la colisión.

Si el conflicto es entre dos jueces laborales, la resuelve el tribunal


superior de respectivo distrito judicial.

Si el conflicto es entre la jurisdicción laboral y la civil, o la penal, o


la eclesiástica, o una especial, la decisión corresponde al tribunal
disciplinario.

Si el conflicto es dentro de la misma jurisdicción lo resuelve el


superior, pero si el conflicto involucra dos o mas jurisdicciones
debe ser decidido por el tribunal disciplinario.

CONFLICTOS EN MATERIA CIVIL

Puede presentarse de oficio o petición de parte. El juez puede


suscitar el conflicto cuando al estudiar la admisibilidad de la
demanda la rechaza in limine por falta de competencia (art. 85
c.p.c.), o cuando prospera la excepción previa de falta de
competencia ya que en la misma providencia debe ordenar el envío
del proceso al funcionario que estime competente (art.99 núm. 3 del
c.p.c.).

Art. 28 del c.p.civil establece estas situaciones:

a) La sala de casación civil de la corte suprema de justicia


resuelve los conflictos de competencia que se susciten entre
los tribunales superiores, entre un tribunal y un juzgado de
otro distrito, o entre dos juzgados de distintos distritos
judiciales.
b) La sala civil del tribunal superior de distrito judicial resuelve
los conflictos que se presenten entre juzgados, de igual o
diferente categoría, de distintos circuitos, pero dentro de un
mismo distrito judicial.
c) Los jueces civiles de circuito deciden los conflictos que se
presentan entre juzgados civiles municipales de un mismo
circuito.

Art. 67 del código procesal penal

Hay colisión de competencias cuando dos o más jueces o tribunales


consideran que a cada uno de ellos exclusivamente le corresponde el
conocimiento de un asunto criminal, o cuando se niegan a conocer de
el por considerar que no es la competencia de alguno de ellos.

Art. 68 del código procesal penal

No puede haber colisión de competencias entre un juez o tribunal y


otro que le este subordinado, ni entre dos magistrados de un mismo
tribunal.

Art. 70 del código procesal penal

Cualquiera de las partes de un proceso puede suscitar la coalición


de competencias, por medio de un memorial dirigido al juez que este
conociendo de él o al que considere competente para dicho
conocimiento. Si el juez ante quien se formula la solicitud la hallare
fundada, provocara la colisión de competencias.

REFERENCIAS:
Azula Camacho, manual de derecho procesal, pg. 62-64.

Monroy cabra, conflictos de jurisdicción y competencia, texto


completo.

Código de procedimiento civil.

VENTAJAS : el conflicto es supuesto para el cambio

El conflicto libera energía y actividad

El conflicto promueve interés

Promueve la cohesión grupal interna

Puede llevar una reducción de las tensiones

DESVENTAJAS

El conflicto externo puede llevar a la inestabilidad

El conflicto rompe el flujo de las tensiones modifica a la


organización

El conflicto externo reduce la confianza y la razón y promueve el


comportamiento organizacional

Art.109: cp.c

El tribunal constitucional conoce de los conflictos que se susciten


sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por
la constitución o las leyes organicas que delimiten los ámbitos
propios de los poderes del estado, los órganos constitucionales, los
gobiernos regionales o municipales, y que opongan:
1. “Al poder ejecutivo con uno o mas gobiernos regionales o
municipales .
2. A dos o mas gobiernos regionales, municipales o de ellos entre
si.
3. A los poderes del estado entre si o con cualquiera de los
demás órganos constitucionales, o a estas entre si. Los
poderes o entidades estatales en conflicto actuaran en el
proceso a través de sus titulares. Tratándose de entidades de
composición colegiada, la decisión requerirá contar con la
probación del respectivo pleno”.

Art.110: pretencion código procesal constitucional


El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o
entidades estatales a que se refiere el articulo anterior
adopta decisones o rehúye deliberadamente actuaciones
afectando competencias o atribuciones que la constitución y
las leyes organicas confieren a otro.

Art. 202 Constitucion política


Atribuciones del tribunal constitucional
1. Conocer, en instancia única, la acción de constitucional
2. Conocer, en ultima y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de habeas corpus, amparo, habeas data, y
acción de cumplimiento.
3. Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones
asignadas por la constitución conforme a la ley.