ACTA DE INSTALACION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE

PROTECCIÓN CIVIL

En la ciudad de _________ del municipio de __________________, Chihuahua, siendo

las ___:___ horas del día _____ de _______ de 2021 en el local que ocupa el Salón de
Cabildo de la Presidencia Municipal ubicada en la _________________________
(Domicilio de la Presidencia), se reunieron los C.C.
____________________________________________________ (Regidores)
____________________________ con el objeto de constituir formalmente al Consejo
Municipal de Protección Civil de este H. Ayuntamiento.

ANTECEDENTES

Como consecuencia de los sismos ocurridos en el año de 1985, el Gobierno Federal

decidió instrumentar un sistema que permitiese una respuesta eficaz y eficiente de los
sectores Público, Privado y Social, ante la presencia de desastres originados por
fenómenos naturales o por actividades humanas, con el propósito de prevenir,
minimizar o mitigar sus efectos.

Ante la imposibilidad de aislarse a la realidad de un mundo cambiante, que ha elevado

los índices de la exposición a los fenómenos naturales perturbadores, y el aumento de
la vulnerabilidad física y social que se registra en el mundo y por ende en el Municipio,
debido a factores como el cambio climático o por acciones del mismo hombre durante
los últimos tiempos, el Municipio de _______________ asume su responsabilidad,
integridad y tranquilidad ante la población para garantizar su seguridad y tranquilidad,
frente a la posibilidad de sufrir alguna emergencia y/o desastre.

Este municipio reconoce el desafío que afronta y que lo obliga a establecer como uno
de los principales objetivos de gobierno, acorde con la política Nacional y Estatal, la

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necesidad de incorporar como criterio fundamental, la gestión integral de riesgos,
fomentando siempre la participación de la sociedad en su conjunto.

MARCO LEGAL

Por lo antes expuesto y con fundamento en el Decreto Presidencial publicado en el

Diario Oficial de la Federación de fecha 6 de mayo de 1986, en el que se aprueban las
bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección civil y el programa
de protección civil que las mismas contienen, en los distintos ordenes de Gobierno y los
ordenamientos jurídicos descritos en los artículos 2, 3, 4, 9, 18, 31, 32, 33, 34, 35 y 37
de la Ley de Protección Civil del Estado de Chihuahua; y en los artículos 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 154, 155, 156, 157, 187, 188, 189, 190 y 191 del Reglamento
de la Ley de Protección Civil del Estado de Chihuahua, en donde se establece la
obligatoriedad por parte del Presidente Municipal de constituir el Consejo Municipal de
Protección Civil además de las funciones y atribuciones, así como también la
responsabilidad de ser la primera instancia en hacer frente a cualquier emergencia y/o
desastre que se presente en su municipio.

PRINCIPIOS

Las autoridades de protección civil, deberán actuar con base en los siguientes
principios:

l. Prioridad en la protección a la vida, la salud y la integridad de las personas.

II. Inmediatez, equidad, profesionalismo, eficacia y eficiencia en la prestación del
auxilio y entrega de recursos a la población en caso de emergencia o
desastre.
III. Subsidiariedad, complementariedad, transversalidad y proporcionalidad en las
funciones asignadas a las diversas instancias del gobierno.

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IV. Publicidad y participación social en todas las fases de la protección civil, pero
particularmente en la de prevención.
V. Establecimiento y desarrollo de una cultura de la protección civil, con énfasis en
la prevención en la población en general.
VI. Legalidad, control, eficacia, racionalidad, equidad, transparencia y rendición de
cuentas en la administración de los recursos públicos.
VII. Corresponsabilidad entre sociedad y gobierno.
VIII. Honradez y respeto a los derechos humanos.

OBJETIVOS

1. La instalación del Consejo Municipal de Protección Civil quienes tendrán bajo su

responsabilidad, la adecuación del reglamento interior u ordenamiento jurídico
correspondiente, para incluir la función de Protección Civil dentro del Municipio.
2. Elaborar, establecer, operar y evaluar permanentemente los mecanismos de
coordinación con las Dependencias e Instituciones en sus tres órdenes de
gobierno, así como asociaciones civiles y representantes del sector público,
privado y social, que conformen los sistemas Nacional, Estatal y Municipal de
Protección Civil en caso de que se presente una contingencia, cuya función
principal será realizar actividades que conduzcan a salvaguardar la integridad
física de todos los habitantes del municipio frente a la posibilidad de sufrir alguna
emergencia y/o desastre.

ACUERDOS

PRIMERO. INTEGRACIÓN DEL CONSEJO.

De conformidad con lo establecido en la Ley de Protección Civil del Estado de
Chihuahua en su Artículo 31 fracción I, se constituye formalmente el Consejo Municipal
de Protección Civil como integrante del Sistema Municipal de Protección Civil el cual es

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parte del Sistema Estatal en la materia. La estructura del Sistema Municipal será
determinada por cada ayuntamiento, tomando en consideración la densidad de
población y la extensión de su territorio, así como la disponibilidad de recursos
humanos, materiales y financieros con que cuente. En todo caso, el Presidente
Municipal, el Secretario del ayuntamiento y el titular de la Coordinación Municipal
fungirán como Presidente, Secretario Ejecutivo y Secretario Técnico, respectivamente,
del Consejo Municipal de Protección Civil, lo anterior de acuerdo a lo señalado en el
artículo 32 de la ley enunciada con anterioridad.

El C. Presidente Municipal, C.________________________________________ que

asume la Presidencia del Consejo Municipal de Protección Civil.
El Secretario del Ayuntamiento, C. ____________________________________ quien
asume la función de Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil.
El titular de la Coordinación Municipal de Protección Civil, C.________________
____________________________ quien asume la función de Secretario Técnico del
Consejo Municipal de Protección Civil.
El Regidor de la Comisión de (Seguridad Pública),
C._____________________________________________________________ quien
fungirá como Consejero.
El Tesorero Municipal C. ______________________________________________
quien fungirá como Consejero.
El Oficial Mayor C. ____________________________________________ quien
fungirá como Consejero.

(NOTA: Pueden ser más las personas que integren el consejo, las que se
mencionan solamente son enunciativas, no son limitativas.)

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SEGUNDO. FACULTADES DEL CONSEJO.

El Consejo Municipal de Protección Civil, tendrá las siguientes facultades:

a). Integrar, concentrar e inducir las actividades en materia de Protección Civil,
promoviendo la participación ciudadana.
b). Vincular y orientar las necesidades municipales con los sistemas Nacional y
Estatal de Protección Civil.
c). Identificar y estudiar los problemas y tendencias de la Protección Civil en el
marco de la Gestión Integral de Riesgos y sus propias soluciones.
d). Aplicar de manera eficiente el uso y destino de los recursos asignados.
e). Ampliar, corregir y modernizar los métodos y procedimientos que la actividad
requiera.
f). Normar el fomento, orientación, regulación, supervisión y evaluación de las
actividades de protección civil.
g). Fomentar la investigación científica que permita ampliar el conocimiento en el
estudio de todo desastre, agentes perturbadores, afectaciones y regulaciones.
h). Las demás conferidas por los sistemas Estatal y Nacional de Protección Civil.

TERCERO. INSTALACIÓN DE LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN

CIVIL.
Se instala la COORDINACIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL, como
organismo de carácter permanente que desempeñe las funciones de planeación,
vigilancia y operación de las actividades de gestión integral de riesgos y protección
civil.

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CUARTO. FUNCIONES DE LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN
CIVIL.
La Coordinación Municipal en la materia tendrá las funciones contenidas en el
artículo 35 de la Ley de Protección Civil del Estado de Chihuahua, las cuales se
transcriben para una pronta referencia:
I. Elaborar el programa municipal de protección civil el cual presentará al
Consejo Municipal para su aprobación, así como a la Coordinación Estatal de
Protección Civil para la integración y actualización del Plan Estatal de
Protección Civil.
II. Elaborar el plan de contingencias por temporada, así como los programas
especiales que sean necesarios, mismos que deberá poner a la consideración
del Consejo Municipal.
III. Analizar y evaluar los peligros, vulnerabilidades y riesgos ante los fenómenos
que impliquen una amenaza que afecte al municipio, e informar a las
autoridades competentes para realizar las acciones correspondientes para
mitigación de los mismos.
IV. Elaborar el Atlas municipal de riesgos, y actualizarlo y difundirlo de manera
periódica.
V. Impulsar la creación de sistemas de monitoreo y alerta temprana para los
riesgos de su territorio.
VI. Dirigir las acciones que requieran para enfrentar, en primera instancia, la
atención de emergencias y/o desastres que se presenten en su municipio y,
en caso de verse rebasada la capacidad de respuesta, solicitar de inmediato el
apoyo a la Coordinación Estatal.
VII. Realizar la valoración de daños y análisis de necesidades, causados por el
impacto de una emergencia y/o desastre, para presentarlos al Consejo

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 Municipal de Protección Civil y, en su caso, remitir los resultados a la
Coordinación Estatal.
VIII. Revisar y autorizar los programas internos de protección civil de empresas,
organismos o instituciones con actividades dentro de su municipio y de su
competencia, así como de los inmuebles de la administración pública
municipal, en apego al contenido de esta Ley y las disposiciones legales
aplicables.
IX. Revisar y autorizar los programas especiales para los eventos en los que haya
afluencia masiva de personas que se realicen dentro de su municipio y que
sean de su competencia.
X. Realizar visitas de inspección y verificación de medidas de seguridad en los
inmuebles de empresas, organismos o instituciones con actividades dentro de
su municipio y que sean de su competencia, así como de los inmuebles de la
administración pública municipal.
XI. Contar con un directorio de refugios temporales y albergues que podrán ser
utilizados en casos de emergencia y/o desastre y supervisar la operación de
los mismos.
XII. Fomentar la realización de cursos, ejercicios y simulacros que coadyuven en
el fomento de una cultura de autoprotección.
XIII. Llevar el registro de los comités locales de ayuda mutua, grupos voluntarios,
brigadistas, organizaciones civiles, y otras similares, en todo lo relacionado
con la preparación y atención a emergencias y/o desastres y continuidad de
operaciones; así mismo, promover la asesoría y capacitación de estos
colaboradores.
XIV. Participar y colaborar con las autoridades que regulen, limiten o prohíban la
ocupación de zonas de riesgo o asentamientos humanos de su jurisdicción.

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XV. Dar el alertamiento ante cualquier fenómeno destructivo que pueda afectar a
la población de su Municipio.
XVI. Participar y promover el establecimiento de políticas y medidas de adaptación
y mitigación al cambio climático.
XVII. Participar en la revisión del análisis de riesgos correspondiente a la
construcción, edificación y realización de obras de infraestructura.
XVIII. Las demás que señale esta Ley y otras disposiciones legales aplicables.

QUINTO. CIERRE DEL ACTA.

Sin otro asunto que tratar, siendo las ___:___ horas se da por concluida la reunión
en donde se instala formalmente el Consejo Municipal de Protección Civil de
__________________________firmando al margen y al calce de todas las hojas los
que intervienen en ella.

FIRMA DE LOS INTEGRANTES

NOMBRE CARGO FIRMA

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Hoja 9