Programa académico de

Ciencias de la
Comunicación

LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN Y LA
OPINIÓN PUBLICA
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y
LA OPINIÓN PÚBLICA
Mg. Homero Tomanguilla Reyna

htomanquillar@ucvvirtual.edu.pe
homero_tr@hotmail.com

SEGUNDA UNIDAD
 TEMA:
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Y LA OPINIÓN PUBLICA

SESIÓN N° 06
 INFLUENCIA DE LOS MEDIOS EN LA
OPINIÓN PÚBLICA

PLATÓN​​ (427-347 a. C) Filósofo griego seguidor de Sócrates​ y

maestro de Aristóteles.​
En 387 a. C. fundó la Academia, ​institución que continuaría su
marcha a lo largo de más de novecientos años​.

El filósofo griego Platón, entendía la Opinión, como un punto intermedio entre el

Conocimiento y la Ignorancia.

“La Opinión no es Episteme (Ciencia), sino Doxa (Creencia), es un Conocimiento

parcial propio de la Mayoría, a diferencia de la Ciencia, que es un Conocimiento
reservado a unos Pocos”.
 INFLUENCIA DE LOS MEDIOS EN LA OPINIÓN PÚBLICA

En la Edad Media, autores como Maquiavelo entienden la Opinión como

la Imagen que los súbditos tienen del Príncipe, por lo que para gobernar
sólo será necesario conocer la imagen que el pueblo tiene (y quiere) de
los Gobernantes y ofrecérselas.

“Opinión Pública” es un concepto con muchas definiciones, por lo que

sería en cierto modo inconsciente tratar de darle una definición
concreta. Nicolás Maquiavelo
Italia (1469 - 1527) filósofo político y escritor,
considerado padre de la Ciencia Política
moderna.​ Figura del Renacimiento italiano.
En 1513 escribió “El príncipe”.

Sin embargo, por el momento podríamos decir que la Opinión Pública sería:
LO QUE ES SABIDO QUE PIENSA LA INMENSA MAYORÍA DE LA SOCIEDAD ACERCA DE UN TEMA DE
ACTUALIDAD.
 INFLUENCIA DE LOS MEDIOS EN LA OPINIÓN PÚBLICA

La Opinión Pública puede ser lo que piensa el público sobre los asuntos de interés general, pero
también puede ser lo que los Medios de Comunicación dicen que es.
Es decir, aquellas Opiniones que por una razón u otra son dominantes en el espacio informativo.

En este sentido

Los Medios pueden convertirse en Creadores

de Opinión Pública..

Y, por extensión:

en Creadores de Corrientes Ideológicas

simpatizantes con aquellas que poseen los
dueños de dichos Medios de Información.
 INFLUENCIA DE LOS MEDIOS EN LA OPINIÓN PÚBLICA

Entre la Opinión Pública y los Medios de CC. se establece un fenómeno de RETROALIMENTACIÓN:

* La Opinión Pública * En tanto, las acciones de

influye en las decisiones los Medios de CC.
tomadas por las influyen sobre la
Autoridades. Opinión Pública.

Los Medios de Comunicación

tienen más Poder del que
imaginamos.
 LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

LOS MASS-MEDIA SON VEHÍCULOS A TRAVÉS DE LOS CUALES SE CONSTRUYEN CONOCIMIENTOS

SOCIALMENTE COMPARTIDAS Y FORMAS DE INTERPRETAR LA REALIDAD.

Alimentan el flujo de la Opinión Pública creando tendencias en ella.

Los Medios de Comunicación hacen sentir al espectador partícipe de los acontecimientos que
observa, los cuales son lo que los Medios le muestran, pues a la vez se le están ocultando otros que
están sucediendo en el mismo momento.

ANTES HOY

INFORMAR era describir un hecho y INFORMAR

establecer una serie de parámetros es MOSTRAR LA
que permitían al espectador
comprender su significación.
HISTORIA EN MARCHA.
 LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Ignacio Ramonet, señala que:

“Los medios de comunicación propagan y afinan la

información financiada a través de entidades
multimillonarias, creando un Pensamiento Único en la
sociedad acorde con los intereses de estas entidades”.
“La Información se recoge y reproduce por los grandes
medios de cc. en manos de Poderosos Grupos
Industriales y Financieros que crean mensajes y los
repiten hasta la saciedad…
formando y/o modificando las palabras y conductas de
los Gobernantes, convirtiendo la información en
manipulación”.
Ignacio Ramonet
Una de las figuras del movimiento
altermundista (antiglobalización).
“Cómo nos venden la moto…”
El BM, el FMI y la OCDE (Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos) afilian al servicio de sus
ideas a Centros de Investigación,
Universidades y Fundaciones
mediante su financiación.
 LOS MEDIOS INFLUYEN

Los Medios no sólo Influyen porque resaltan la importancia de ciertos temas y cuestiones, sino
también, porque proporcionan los Estándares que el público adopta para evaluar las cuestiones
sociales y política a la hora de tomar decisiones.

Cuando un periodista, por ejemplo, informa

sobre un tema o acontecimiento usa palabras que
NO SON NEUTRAS.
Son palabras cargadas de opinión y de valoración,
por ejemplo, adjetivos y adverbios.

McCombs las denomina "atributos".

Con esta Agenda de Atributos -en este caso- los Medios no dicen sólo sobre QUÉ HAY QUE PENSAR,
sino también CÓMO HAY QUE PENSAR sobre determinados temas o asuntos.
 LA INFORMACIÓN HOY

HOY en día informar es mostrar la Historia en Marcha, HACERNOS ASISTIR EN DIRECTO AL

ACONTECIMIENTO.

La IMAGEN del acontecimiento La Televisión en especial, condena a

basta para darle toda su todos aquellos acontecimientos que
significación… no tienen imágenes.

El objetivo del ciudadano No es

ya, comprender el
acontecimiento, sino VERLO
 LA INFORMACIÓN HOY

HOY en día informar es mostrar la Historia en Marcha, HACERNOS ASISTIR EN DIRECTO AL

ACONTECIMIENTO.

Una Información es introducida a través de un

Medio, dentro de un clima de Opinión.
V. Rovigatti, dice:

La Información
es la que hace Esa información se transforma en Opinión
posible el paso Pública, que da lugar a una serie de reacciones,
de un conjunto de las que resulta la adquisición de unos
de Opiniones comportamientos determinados.
Individuales a
una única
Opinión Pública. Estos comportamientos serán el sujeto de una
nueva información, y así sucesivamente.
 LA PROPAGANDA EN LA OPINIÓN PÚBLICA

A comienzos del siglo XX se dieron situaciones Bélicas.

Entonces los Estados requerían que la población se
sintiese unida por algún sentimiento tal como amar a la
Patria u odiar al enemigo.

LA PROPAGANDA CUMPLIÓ UNA TAREA PRIMORDIAL EN

ESTE OBJETIVO.

Los mensajes transmitidos a través de Folletos, Periódicos y demás Medios de Comunicación,

lograron persuadir a la Opinión Pública de aquellas opiniones que interesaban al Poder.

ESTA SITUACIÓN SE DIO EN LA ÉPOCA DEL NAZISMO, donde la sociedad

alemana llegó a tener un alto grado de convencimiento de que lo que decía
Hitler acerca de la superioridad de la raza Aria era cierto.
 LA PROPAGANDA EN LA OPINIÓN PÚBLICA

* La Opinión Pública es lo que deciden los Líderes Políticos, y sobre todo las
personas que controlan los Medios de Comunicación.

* Los intereses de éstos mueven a la Opinión Pública, utilizando Métodos de

Persuasión y Manipulación
 LA PROPAGANDA EN LA OPINIÓN PÚBLICA

LA OPINIÓN PÚBLICA ES CONVERTIDA EN OBJETO DE MANIPULACIÓN Y CONTROL BAJO EL EFECTO

DE LA PROPAGANDA.
Como fenómeno de Masas, está expuesta a la Acción y Dirección que impongan los Líderes en una
Sociedad.

REGÍMENES DEMOCRÁTICOS
REGÍMENES TOTALITARIOS Técnicas de Persuasión y
La capacidad para ser Propaganda son utilizadas por
Manipulables viene dada aquellos AGENTES QUE VENDEN
porque siguen LA DIRECCIÓN IDEAS, PRODUCTOS Y
QUE MARCA LA AUTORIDAD SERVICIOS.
POLÍTICA A LA FUERZA, no Por lo que las propias masas son
tienen otra salida. las que compran su capacidad
para ser Manipulable.
 LA PROPAGANDA EN LA OPINIÓN PÚBLICA

EN LA SOCIEDAD DE PÚBLICOS EN LA SOCIEDAD DE MASAS

Todos los miembros expresan opiniones,
que además pueden ser contestadas de
manera inmediata y sin la intervención de
instituciones autoritarias.
LA OPINIÓN PÚBLICA SE FORMA EN
TORNO A MINORÍAS CULTAS CON ACCESO
A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
Por el contrario, el número de personas
que emite opiniones es menor que el
número de personas que las reciben, y las
opiniones no pueden ser replicadas en el
momento.
LA INTERVENCIÓN DE INSTITUCIONES
AUTORITARIAS PUEDE ESTAR PRESENTE.

La opinión pública se crea en torno a las élites, que transmiten sus Mensajes a los Líderes
de Opinión a través de los Medios de Comunicación, y éstos (cargados de autoridad moral
por los ciudadanos-masa) se los transmiten a la Masa.
 INFLUENCIA DEL INTERNET EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

El Internet ha generado cambios tanto Con la Red, el Público ya no es sólo Receptor,

en el modo en que se Forma la Opinión sino que también desempeña el papel de
Pública como en su Contenido. Emisor, TOMANDO PAPEL ACTIVO EN LA
COMUNICACIÓN.

Internet también ha dado lugar a Nuevas Formas de Activismo Político que se dan a través de los
Portales de contra información, donde los movimientos sociales como el Anti-Globalización son
difundidos de forma permanente.
 INFLUENCIA EN LA OPINIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE LA RED

No es tan potente como a través de otros medios como la Prensa Escrita o la Televisión,
precisamente por LA FALTA DE CONTROL que existe sobre Internet.

El hecho de que el Público tome un papel

activo en la Comunicación hace que:

“CUALQUIERA” PUEDA “PUBLICAR

NOTICIAS” en la Red, por lo que la GENTE
TENDERÁ MÁS A DESCONFIAR DE SU
CONTENIDO.
Y la Influencia o la Persuasión que se
intente ejercer no será tal.
 TEORÍAS SOBRE LOS EFECTOS PERSUASIVOS DE LOS MEDIOS

1. TEORÍA DEL IMPACTO COLECTIVO, de Mill.

• Destaca que los Efectos de los Medios de Comunicación en la

Población son de carácter Persuasivo. Los medios y las personas
que los controlan tienen un cierto PODER sobre la Sociedad para
crear en ella, Opiniones que condicionarán determinadas
Conductas.

Este Poder se ve reforzado sobre todo en la Sociedad de Masas, donde John Stuart Mill (Londres, 1806-
los Individuos están Dispersos y Aislados, y sin Capacidad Crítica. Francia, 1873)
Filósofo Inglés, precursor del
individualismo metodológico.

Los Medios le dicen al Hombre-Masa:

- Quién es (le da una identidad),

- Qué quiere ser (le da unas aspiraciones),
- Cómo puede llegar a serlo (le da una técnica) y
- Cómo sabrán que quieren ser (le da un escape).
 TEORÍAS SOBRE LOS EFECTOS PERSUASIVOS DE LOS MEDIOS

2. TEORÍA DEL ESPIRAL DEL SILENCIO, de Noelle-Neumann.

• La autora sostiene que las personas tienen la capacidad de Intuir las

Opiniones Mayoritarias y Minoritarias que hay en una Sociedad.

Según esta teoría, LA GENTE TIENDE A MANIFESTAR SUS OPINIONES CUANDO SABE QUE COINCIDEN
CON LAS DE LA MAYORÍA y, por el contrario, tiende a callarse cuando se sabe en Minoría.

• Esto hace que la Opinión que recibe apoyo explícito parezca más fuerte de
lo que en realidad es, y la que no lo recibe parezca más débil.

Una de las razones por las que la Espiral del Silencio tiene lugar es el Miedo al Aislamiento.
 TEORÍAS SOBRE LOS EFECTOS PERSUASIVOS DE LOS MEDIOS

3. TEORÍA DE LA AGENDA SETTING.

Explica el importante papel que los MEDIOS.

ESTOS TIENEN GRAN INFLUENCIA EN LA OPINIÓN
PÚBLICA AL HABLAR DE UNOS TEMAS Y CALLAR OTROS.

Los Medios llaman la atención sobre determinadas cuestiones y

crean Marcos de Interpretación de los Acontecimientos
Sociales.

Más que determinar lo que la gente debe Pensar, DETERMINAN

SOBRE QUÉ DEBEN PENSAR al tratar unos temas y no otros.
 TEORÍAS SOBRE LOS EFECTOS PERSUASIVOS DE LOS MEDIOS
3. TEORÍA DE LA AGENDA SETTING.
LOS MEDIOS DAN INFORMACIÓN Y JERARQUIZAN
LOS PROBLEMAS EN FUNCIÓN A UNOS INTERESES
DETERMINADOS.

DAN IMPORTANCIA A DETERMINADOS TEMAS A

BASE DE REPETIRLOS DÍA TRAS DÍA Y, POR
CONSIGUIENTE, LA OPINIÓN PÚBLICA
CONSIDERARÁ IMPORTANTES ESOS TEMAS.

Un ejemplo:
En la Guerra del Golfo del 90, los Medios de Comunicación No escribieron ni una línea acerca de
la existencia de una Oposición Democrática al régimen de Sadam Hussein en Irak, ya que éstos
también estaban en contra de la intervención bélica americana, lo que chocaba con los intereses
de EE.UU. si su población se enteraba.
 EL PRIMING

EL PRIMING es la extensión de los Efectos de los Medios

(agenda-setting), que crearán Parámetros y Normas a partir
de los cuales los ciudadanos evaluarán cuestiones sociales y
políticas del mundo en el que viven.

Los temas que se toman en consideración para evaluar

diferentes cuestiones, son aquellos que los medios de cc. han
destacado en el proceso agenda-setting.

Jo y Leonard Berkowitz sostienen que cuando una persona ve, lee o escucha un suceso a través de un
Medio de Comunicación, en su mente se activan ideas de significado parecido que, a su vez, activan
otras ideas semánticamente relacionadas que influirán en las evaluaciones que realizan.

Las personas menos susceptibles de verse influidas por el Priming son aquellas que poseen un cierto
conocimiento e interés sobre los temas tratados (informados).
 EL EFECTO PRIMING

El primado no afecta a todos por igual.

Efecto Priming indica que las respuestas
de un individuo ante una situación
pueden ser influenciadas por estímulos,
de manera inconsciente.
Ni siquiera notarás que tus acciones han
sido manipuladas…
Las personas con un nivel educativo superior,
sobretodo, lectores empedernidos son más
analíticos y suspenden “el cerebro automático”.
Pero individuos con poca preparación pueden
ser manipulados, sin tan siquiera notarlo.

El efecto priming está presente en el día a día, los noticieros junto con los políticos presentan la
información que más les convienen que escuches. Los cuales pueden condicionar tu
comportamiento.

Ejemplo:
Durante las campañas electorales, donde encabezados como “Trump gana el debate” empiezan a
hacer mella en tu cerebro.
 CREDIBILIDAD DE LOS COMUNICADORES

El Público tiende a Aceptar o Rechazar un

Mensaje, más que por su contenido, POR LA
PERSONA QUE LO EMITE.

La gente No escucha una determinada emisora La Credibilidad del

de Radio por el simple hecho de que den unas
determinadas noticias, sino porque esas noticias
son contadas por un Periodista que simpatiza con
sus Ideas.
Comunicador es la variable
que más Impacto tiene a la
hora de Forzar un Cambio de
Opinión.
 MENSAJES BILATERALES Y UNILATERALES

• MENSAJES BILATERALES suelen ser más Eficaces para influir en aquellas personas con un grado
de Cultura e Inteligencia Alto, mientras que…

• MENSAJES UNILATERALES influyen más en Audiencias con Bajo nivel Intelectual o ya ganadas,
como es el caso de los Mítines Políticos.

LOS MENSAJES BILATERALES dan Los Medios de CC. para influir en

al Comunicador una Mayor
Credibilidad, ya que permiten
anticipar los argumentos del
adversario, interactuar, y por
consiguiente, refutarlos con
mayor facilidad.
la Población acuden al recurso de
expertos en un determinado
tema, ya que si un experto avala
un punto de vista, la Opinión
Pública tiene razones para
avalarlo también.
 INFLUENCIA POR GÉNERO

En cuanto a Sexos se refiere, los investigadores de la Universidad de Yale (EE.UU.) descubrieron que
las MUJERES SON MÁS PERSUADIBLES QUE LOS HOMBRES COMO CONSECUENCIA DE LOS PAPELES
SOCIALES que ambos han aprendido a desarrollar.

LAS MUJERES son socializadas

para ser Cooperativas y
Mantener la Armonía Social.

LOS HOMBRES lo son para ser

Independientes y Afirmativos,
lo que facilitará la Resistencia a
la Influencia.
 9. BIBLOGRAFÍA Y/O WEBGRAFÍA

Diccionario de la Real Academia Española, edición de 2008. Definiciones y Conceptos.

Rivadeneira Prada, Raúl (1995). La opinión pública: Análisis, estructura y métodos para su estudio, México, Trillas.

Young, Kimball (2001). La opinión pública y la propaganda, México, Paidos Studio.

D'Adamo O. y García V. (2007) Medios de comunicación y opinión pública. España 1era Edición.

Pinto, E. (2009). Diplomacia y opinión pública. Lima. Universidad de San Martín de Porres. Fondo Editorial

Oscar Ochoa (2000). Comunicación política y opinión pública. México D.F.: McGraw-Hill/Interamericana Editores.

Monzón, Cándido (2006) Opinión pública, comunicación y política. Madrid, Tecnos.

Rodríguez, R (2004) Teoría de la Agenda-Setting. Aplicación en la enseñanza universitaria. España: A.F. Alaminos.
MUCHAS GRACIAS