LA DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y PODERES DEL ESTADO

Democracia

La palabra democracia proviene de la antigua Grecia y quiere decir “gobierno del pueblo”.
La democracia actual es un sistema político en el cual la ciudadanía tiene la soberanía y la
ejerce a partir de la elección de sus representantes de manera libre y responsable,
asumiendo que dicha decisión tiene como objetivo final el bien común. La democracia se
fundamenta en el reconocimiento de la dignidad humana y tiene como objetivo el
desarrollo de valores, actitudes y conductas democráticas. Por este motivo, se asume que
un sistema democrático debe garantizar el respeto, ejercicio y promoción de los Derechos
Humanos.

Participación Ciudadana

La participación ciudadana consiste en el involucramiento activo de los ciudadanos y las

ciudadanas en los procesos de toma de decisiones públicas que tienen repercusión en sus
vidas. Esto se realiza principalmente a través del ejercicio del derecho a sufragio. Sin
embargo, la participación ciudadana va más allá de votar, alude al compromiso individual
con el bien común a partir del involucramiento con la comunidad, tomando decisiones y
actuando de manera responsable.

Siendo el voto parte fundamental de la participación ciudadana, es importante

comprender cómo funciona el sistema electoral en Chile. La siguiente información ha sido
extraída desde el sitio web del SERVEL (Servicio Electoral de Chile) en el siguiente link
https://www.servel.cl/nuevo-sistema-electoral-chileno-metodo-dhont-2

La Ley 20.840 (2015) sustituye el sistema electoral binominal aplicable a las elecciones
parlamentarias, por uno de carácter proporcional inclusivo y fortalece la
representatividad del Congreso Nacional (Sistema D’Hondt), estableciendo el aumento de
parlamentarios, además de mayor participación femenina y la disminución de barreras
para la creación de partidos políticos.

El Sistema D’Hondt es un método matemático para asignación de escaños, que permite

obtener el número de cargos electos asignados a las candidaturas, en proporción a los
votos obtenidos.

Ejemplo explicativo: CASO EN QUE SE ELIGEN 5 CARGOS Y CONCURREN TRES LISTAS A LA

ELECCIÓN

a) Cuadro 1: 3 listas en competencia en la que la Lista A obtiene 100 votos; la

Lista B obtiene 60 votos y la Lista C obtiene 40 votos.
 b) Cuadro 2: El total de votos obtenidos por cada lista se dividirá por la cantidad
de cargos a elegir, es decir por 1, por 2, por 3, por 4 y por 5; (100/1; 100/2,
100/3…60/1; 60/2; 60/3; 40/1; 40/2…y así, sucesivamente)
c) Cuadro 3: Los números resultantes de esta división se ordenan en orden
decreciente hasta el número de cargos a elegir en cada distrito/circunscripción.
En el ejemplo los 5 primeros resultados: 100, 60, 50, 40 y 33
d) Cuadro 4: El orden final sería:

1er Lugar: 100 Votos (Lista A)

2do Lugar: 60 Votos (Lista B)

3er Lugar: 50 Votos (Lista A)

4to Lugar: 40 Votos (Lista C)

5to Lugar: 33 Votos (Lista A)

e) Candidatos o candidatas electas:

La Lista A obtendría 3 cargos

La Lista B obtendría 1 cargo

La Lista C obtendría 1 cargo

ASPECTOS IMPORTANTES A DESTACAR

 LEY DE CUOTAS: Del total de candidaturas a diputados o senadores inscritas por

los Partidos Políticos o los Pactos Electorales, ni los candidatos hombres ni las
candidatas mujeres podrán superar el 60%, lo que asegura que, al menos el 40%
será de un sexo diferente. MECANISMO TRANSITORIO que será aplicado en los
procesos electorales parlamentarios del 2017,2021 ,2025 y 2029.
 APORTE POR CANDIDATA: En las parlamentarias del 2017,2021 ,2025 y 2029 los
partidos políticos recibirán 500 unidades de fomento por cada candidata electa.
Además, las candidatas al Senado y a la Cámara de Diputados tendrán derecho a
un reembolso adicional de sus gastos electorales de 0,0100 unidades de fomento
por cada voto obtenido.
Poderes del Estado:

El poder del Estado es uno solo, pero para fines prácticos y de regulación se organizan tres
poderes públicos: el poder Ejecutivo, el poder Legislativo y el poder Judicial. Estos poderes
son ejercidos por diversas autoridades e instituciones y el conjunto de ellos constituyen el
Gobierno. Las autoridades son elegidas periódicamente con el fin de que sean
representativas de la nación y para evitar que las autoridades prolonguen su mandato por
períodos ilimitados de tiempo. Ninguna autoridad concentra la totalidad del poder y existe
control entre las autoridades, de modo de organizar que no haya abuso o mal uso del
poder.

El poder Ejecutivo

Administra el Estado a través de diversas facultades y atribuciones que le entregan las

leyes y la constitución a las autoridades e instituciones correspondientes. El Presidente/a
de la República de Chile encabeza este Poder y cumple las funciones de Jefe de Estado y
Jefe de Gobierno. Su autoridad se extiende, por tanto, a la conservación del orden público
interior y a la seguridad externa de la República. Otras autoridades que se contemplan en
la administración del Estado son los ministros, gobernadores, alcaldes, concejales, entre
otros funcionarios. Y entre las instituciones se consideran los ministerios, secretarías
regionales ministeriales, consejos regionales, municipalidades, entre otros.

El poder Legislativo:

Elabora, modifica o deroga las leyes del país. Está compuesto por el Congreso Nacional a
través de un parlamento bicameral, compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado
de la República. La Constitución y la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional
regula las atribuciones y el funcionamiento del Parlamento, así como también la forma en
que se discuten y aprueban los proyectos de Ley. La Cámara de Diputados está integrada
por 155 miembros elegidos por votación directa, en representación de los 28 distritos
electorales y son elegidos cada cuatro años. El Senado está compuesto por 43 senadores
que ejercen su cargo por ocho años. Se renueva en parcialidades cada cuatro años,
correspondiéndoles en una ocasión a los senadores de las regiones impares y luego a los
senadores de las regiones pares.

El poder Judicial:

Juzga y castiga a quienes no cumplen con las leyes. Está compuesto por la Corte Suprema
de Justicia, Cortes de Apelaciones y Juzgados Civiles, de menores, de familia y del trabajo.
En materia penal existen los tribunales orales en lo penal y los juzgados de garantía. Los
ministros de la Corte Suprema son nombrados por el Presidente en acuerdo con el Senado
y conservan sus empleos mientras dure su buena conducta.

El Ministerio Público integra también el poder judicial, pero constituye un organismo

autónomo y jerarquizado. Este es liderado por el Fiscal Nacional y dieciocho Fiscales
Regionales, encargados de ejercer la acción penal pública, llevar imputados a tribunales y
proteger a las víctimas y los testigos de los delitos.

Otros órganos del Estado

Además de los poderes del Estado, existen instituciones que también forman parte de la
administración de éste, como por ejemplo, la Contraloría General de la República, el
Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones, el Banco Central, entre otros.
En particular, la Contraloría General de la República goza de autonomía y ejerce el control
de la legalidad de los actos de administración del Estado. Su labor es fiscalizadora, de
carácter jurídico y financiero. Está destinada a cautelar el principio de legalidad y verificar
que los órganos de administración del Estado actúen dentro del ámbito de sus
atribuciones y fiscaliza los gastos del Fisco, las municipalidades y los organismo y servicios
estatales.