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UNIVERSIDAD EUROPEA

DE MONTERREY

PROYECTO DE APLICACIÓN

Revisión a una línea de acción que sea


evaluada por la Organización Internacional
del Trabajo, respecto de la Seguridad
Ambiental e Higiene Industrial.

MATERIA
Medio Ambiente y Salud:
Determinantes y Riesgos.

ALUMNO
Candelario de la Cruz González
Índice

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................

JUSTIFICACION............................................................................................................................

SOLUCION......................................................................................................................................

CONCLUSIONES..........................................................................................................................

REFERENCIAS.............................................................................................................................

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Línea de acción evaluada por la Organización Internacional del
Trabajo, respecto de la Seguridad Ambiental e Higiene Industrial.

INTRODUCCIÓN

En la Constitución de la OIT se establece el principio de que los trabajadores deben


estar protegidos contra las enfermedades en general o las enfermedades
profesionales y los accidentes resultantes de su trabajo.
No obstante, para millones de trabajadores ello dista mucho de ser una realidad. De
conformidad con las estimaciones globales más recientes de la OIT, cada año se
producen 2,78 millones de muertes relacionadas con el trabajo, de las cuales 2,4
millones están relacionadas con enfermedades profesionales.
Además del inmenso sufrimiento que esto causa a los trabajadores y sus familias, los
costes económicos que ello conlleva son enormes para las empresas, los países y el
mundo en general.
Las pérdidas relacionadas con las indemnizaciones, las jornadas laborales perdidas,
las interrupciones de la producción, la formación y la readaptación profesional, y los
costes de la atención sanitaria representan alrededor del 3,94 por ciento del PIB
mundial.
Para los empleadores, esto se traduce en costosas jubilaciones anticipadas, pérdida
de personal cualificado, absentismo y altas primas de seguro. Sin embargo, estas
tragedias podrían evitarse con la adopción de métodos racionales de prevención,
notificación e inspección. Las normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo
proporcionan a los gobiernos, empleadores y trabajadores los instrumentos
necesarios para desarrollar tales métodos y garantizar la máxima seguridad en el
trabajo.

México tiene 82 Convenios ratificados de los cuales, 64 están en vigor, 7 han sido


denunciados 5 instrumentos abrogados; 1 ha sido ratificado en los últimos 12 meses.

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JUSTIFICACION
Línea de investigación: Agentes Físicos. Vibración.

En el medio ambiente de trabajo pueden existir diversos agentes y factores que


ponen en riesgo la seguridad y salud de los trabajadores. La gestión de la seguridad y
la salud forma parte de la gestión de una empresa, en toda empresa es importante
tener y cumplir ciertas normativas que nos ayudan a prevenir los riesgos laborales,
por tal motivo es importante que las empresas deben hacer una evaluación de los
riesgos para conocer cuáles son los peligros y los riesgos en sus lugares de trabajo, y
adoptar medidas para controlarlos con eficacia, asegurando que dichos peligros y
riesgos no causen daños a los trabajadores.
Las vibraciones en el medio ambiente laboral son un factor de riesgo para la salud de
los trabajadores que están expuestos a ellas, por lo que se deben adoptar las
medidas de prevención pertinentes para mitigarlas. Los efectos de las vibraciones
dependerán de su vía de ingreso al cuerpo, intensidad y repetición diaria. Asimismo,
la manera en cómo afectarán las vibraciones sobre las personas abarca molestias
generalizadas, la disminución del rendimiento, pasando por el riesgo para la salud
hasta el daño de la salud. Las vibraciones que actúan sobre las personas también
son llamadas pulsaciones o pulsaciones humanas.
Este problema ha provocado en las empresas consecuencias que impactan de
manera negativa en la salud de los trabajadores y en la economía de ellas,
dependiendo los costos como son:
 Costos directos: son los que involucran tanto a la prevención como el post
accidente, y se relacionan con las compensaciones al trabajador. Por ejemplo, las
aportaciones por concepto de seguro de riesgos o indemnizaciones.
 Costos indirectos: son el conjunto de pérdidas que sufren las empresas producto
de los accidentes laborales, como el tiempo perdido de la jornada laboral, los
daños causados en instalaciones, maquinaria o equipo, la pérdida en materia
prima, la financiación de la investigación, el deterioro de la imagen corporativa, la
pérdida de clientes o riesgos psicosociales en la organización, entre otros.

Los principales efectos sobre la salud por la exposición a vibraciones, están divididas
vibraciones transmitidas a mano-brazo y vibraciones transmitidas a todo el cuerpo.
Las enfermedades que se presentan por las vibraciones son: Afecciones
osteoarticulares confirmadas por exámenes radiológicos: Artrosis del codo con signos
radiológicos de osteofitosis, Osteonecrosis del semilunar (enfermedad de Kienböck),
Osteonecrosis del escafoides carpiano (enfermedad de Kölher). Síndrome
angioneurótico de la mano predominantes en los dedos índice y medio acompañados
de calambres de la mano y disminución de la sensibilidad . Compromiso vascular
unilateral con fenómeno de Raynaud o manifestaciones isquémicas de los dedos

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De acuerdo con el C-155 Convenio sobre seguridad y salud de os
trabajadores, convenio publicado en el diario oficial de la federación el 6 de
marzo de 1984, nos indica lo siguiente:
 Artículo 6: la formulación de la política a que se refiere el artículo 4 del presente
Convenio debería precisar las funciones y responsabilidades respectivas, en
materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, de
las autoridades, los empleadores, los trabajadores y otras personas interesadas,
teniendo en cuenta el carácter complementario de tales responsabilidades, así
como las condiciones y la práctica nacionales.
 Artículo 7: La situación en materia de seguridad y salud de los trabajadores y
medio ambiente de trabajo deberá ser objeto, a intervalos adecuados, de
exámenes globales o relativos a determinados sectores, a fin de identificar los
problemas principales, elaborar medios eficaces de resolverlos, definir el orden de
prelación de las medidas que haya que tomar, y evaluar los resultados.
 Artículo 12: Deberán tomarse medidas conformes a la legislación y práctica
nacionales a fin de velar por que las personas que diseñan fabrican, importan,
suministran o ceden a cualquier título maquinaria, equipos o sustancias para uso
profesional:
 Artículo 13: De conformidad con la práctica y las condiciones nacionales, deberá
protegerse de consecuencias injustificadas a todo trabajador que juzgue
necesario interrumpir una situación de trabajo por creer, por motivos razonables,
que ésta entraña un peligro inminente y grave para su vida o su salud.
 Artículo 16:
1- Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y
factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las
operaciones y procesos que estén bajo su control son seguros y no entrañan
riesgo alguno para la seguridad y la salud de los trabajadores.
2- Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y
factible, garanticen que los agentes y las sustancias químicas, físicas y
biológicas que estén bajo su control no entrañan riesgos para la salud cuando
se toman medidas de protección adecuadas.
3- Cuando sea necesario, los empleadores deberán suministrar ropas y equipos
de protección apropiados a fin de prevenir, en la medida en que sea
razonable y factible, los riesgos de accidentes o de efectos perjudiciales para
la salud.

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Es también necesario aplicar lo que nos dice la NORMA Oficial Mexicana NOM-024-
STPS-2001, Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo, que nos indica lo siguiente:
5. Obligaciones del patrón:
5.1 Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando así lo solicite, los documentos que la
presente Norma le obligue a elaborar o poseer.
5.2 Informar a todos los trabajadores sobre las posibles alteraciones a la salud por la
exposición a vibraciones.
5.3 Vigilar que no se rebasen los límites máximos permisibles de exposición
establecidos en el Capítulo 7.
5.4 Elaborar y mantener vigente el Programa para la Prevención de Alteraciones a la
Salud del POE establecido en el Capítulo 8.
5.5 Capacitar y adiestrar al POE anualmente en el Programa para la Prevención de
Alteraciones a la Salud del POE, establecido en el Capítulo 8.
5.6 Realizar la vigilancia a la salud del POE según lo establecido en el Apartado 8.5.
5.7 No exponer a vibraciones a mujeres en estado de gestación.

7. Límites máximos permisibles de exposición a vibraciones


7.1 En cuerpo entero.
Cuando se conoce la frecuencia de un mecanismo que genera vibración y se
relaciona con la aceleración en m/s 2 ya sea en el eje de aceleración longitudinal a z, o
en los ejes de aceleración transversal a x y ay, se obtiene el tiempo de exposición que
puede variar de un minuto a veinticuatro horas. Los límites de exposición a
vibraciones en el eje longitudinal az y en los ejes transversales ax y ay, se establecen
en las Tablas 1 y 2, respectivamente.
En la tabla 1 se muestran las curvas del tiempo de exposición a vibraciones por día
en un intervalo de 1 a 80 Hz de frecuencia en el eje longitudinal a z; en la Gráfica 2 se
muestra el tiempo de exposición por día para los ejes de aceleración transversal a x y
ay, en un intervalo de frecuencia de 1 a 80 Hz. El tiempo de exposición se obtiene
relacionando la frecuencia con la aceleración.

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TABLA 1
LIMITES DE ACELERACION LONGITUDINAL (az) COMO FUNCION DE LA
FRECUENCIA Y DEL TIEMPO DE EXPOSICION
FRECUENCIA TIEMPO DE EXPOSICION
CENTRAL DE
TERCIO DE 24 h 16 h 8h 4h 2.5 h 1h 25 min 16 min 1 min
OCTAVA (Hz) LIMITE DE ACELERACION LONGITUDINAL EN (az), m/s2
1.00 0.280 0.383 0.63 1.06 1.40 2.36 3.55 4.25 5.60
1.25 0.250 0.338 0.56 0.95 1.26 2.12 3.15 3.75 5.00
1.60 0.224 0.302 0.50 0.85 1.12 1.90 2.80 3.35 4.50
2.00 0.200 0.270 0.45 0.75 1.00 1.70 2.50 3.00 4.00
2.50 0.180 0.239 0.40 0.67 0.90 1.50 2.24 2.65 3.55
3.15 0.160 0.212 0.355 0.60 0.80 1.32 2.00 2.35 3.15
4.00 0.140 0.192 0.315 0.53 0.71 1.18 1.80 2.12 2.80
5.00 0.140 0.192 0.315 0.53 0.71 1.18 1.80 2.12 2.80
6.30 0.140 0.192 0.315 0.53 0.71 1.18 1.80 2.12 2.80
8.00 0.140 0.192 0.315 0.53 0.71 1.18 1.80 2.12 2.80
10.00 0.180 0.239 0.40 0.67 0.90 1.50 2.24 2.65 3.55
12.50 0.224 0.302 0.50 0.85 1.12 1.90 2.80 3.35 4.50
16.00 0.280 0.383 0.63 1.06 1.40 2.36 3.55 4.25 5.60
20.00 0.355 0.477 0.80 1.32 1.80 3.00 4.50 5.30 7.10
25.00 0.450 0.605 1.00 1.70 2.24 3.75 5.60 6.70 9.00
31.50 0.560 0.765 1.25 2.12 2.80 4.75 7.10 8.50 11.2
40.00 0.710 0.955 1.60 2.65 3.55 6.00 9.00 10.6 14.00
50.00 0.900 1.19 2.0 3.35 4.50 7.50 11.2 13.2 18.0
63.00 1.120 1.53 2.5 4.25 5.60 9.50 14.0 17.0 22.4
80.00 1.400 1.91 3.15 5.30 7.10 11.8 18.0 21.2 28.0

7.2 En extremidades superiores.


Dependiendo del tiempo de exposición, se establecen los valores máximos
permitidos de aceleración ponderada (que se deben calcular según se establece en
los Apartados 8.3.2.2.1 al 8.3.2.2.6, y en la Tabla 3).
TABLA 3
LIMITES MAXIMOS DE EXPOSICION EN MANOS A VIBRACIONES EN DIRECCIONES X h , Yh , Zh.

Tiempo total de exposición diaria a Valores cuadráticos medios dominantes de la componente


vibraciones, en horas de las aceleraciones de frecuencia ponderada que no
deben excederse (*)
ak, en m/s2
De 4 a 8 hasta 4
De 2 a 4 hasta 6
De 1 a 2 hasta 8
Menor de 1 hasta 12

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8. Programa para la prevención de alteraciones a la salud del POE
8.1 Este programa debe incluir los elementos siguientes y su correspondiente
documentación:
a) reconocimiento;
b) evaluación;
c) capacitación y adiestramiento del POE;
d) vigilancia a la salud del POE;
e) control.
8.5 Vigilancia a la salud del POE.
8.5.1 Se debe realizar la vigilancia a la salud del POE, según lo establezcan las
normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretaría de Salud. En caso
de no existir normatividad de la Secretaría de Salud, el médico de la empresa
determinará la vigilancia a la salud que se deba realizar, o si se retira al POE
temporal o definitivamente de la exposición.
8.5.2 Se debe establecer por escrito, un programa de vigilancia a la salud que
incluya como mínimo lo siguiente:
a) periodicidad de los exámenes médicos: al menos uno cada 2 años;
b) historia clínica completa con énfasis en el aparato músculo-esquelético y sistema
cardiovascular;
c) cuando se requiera la realización de otro tipo de estudios, el médico de empresa
debe determinar el tipo de estudio en función del diagnóstico presuncional;
d) medidas de prevención y control médico;
e) seguimiento al programa de vigilancia a la salud del POE.
8.6 Control
8.6.1 Cuando el NEV supere los límites establecidos en el Capítulo 7, se deben
aplicar de inmediato una o más de las medidas siguientes, de tal manera que el
POE no se exponga a niveles de vibración superiores a los límites:
a) mantenimiento a equipo y herramientas;
b) medidas técnicas de control como:
1) sustitución de equipos o proceso;
2) reducción de las vibraciones en las fuentes generadoras;
3) modificación de aquellos componentes de la frecuencia que tengan mayor
probabilidad de generar daño a la salud del POE;

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4) tratamiento de las trayectorias de propagación de las vibraciones por aislamiento
de las máquinas y elementos constructivos;
5) medidas administrativas de control como el manejo de los tiempos de exposición,
ya sea alternando a los trabajadores en diversos puestos de trabajo por medio de la
programación de la producción u otros métodos administrativos.

SOLUCION

¿Qué podrías hacer respecto de las Revisiones por parte de las Autoridades
que no cumplan dicho protocolo para realizar una revisión en su materia?

La Ley Federal del Trabajo establece que los empleadores están obligados a
permitir una inspección de trabajo, tanto en casos de verificaciones ordinarias como
extraordinarias. En caso de no hacerlo, pueden recibir una multa de hasta 448,100
pesos.
En México se cuenta con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) que
tiene la facultad de visitar las empresas para inspeccionar el cumplimiento de las
normas laborales. Las inspecciones pueden ser de condiciones generales de
trabajo, de capacitación y adiestramiento, de salud y seguridad en el trabajo o de
cualquier otra regulación.
Cuando la autoridad no cumple con las regulaciones mínimas o hace caso omiso,
los trabajadores buscaran una forma de protección a sus derechos, y esto podría
llegar hasta un paro de labores teniendo perjuicios para los patrones, es por ello
por lo que el patrón debe tener ese compromiso integral hacia los trabajadores, la
seguridad y salud de estos.

Determina un acuerdo de CONCURRENCIA en la materia seleccionada.

El patrón tiene la obligación de cumplir con las normas establecidas, y con los
convenios internacionales que ya se han ratificado y que apliquen a sus empresas o
establecimientos, además de esto, el compromiso dela alta dirección debe ir más
allá de un cumplimiento normativo, se debe enfocar en el motor principal de la
empresa que es el capital humano. Este compromiso con sus trabajadores lo lleva a
la rendición de cuentas periódicas, ya sea mensuales, trimestrales, anuales, etc.,
pero demostrando los beneficios que ambas partes tienen al cumplir con esos
compromisos.
En lo que respecta al cumplimiento regulatorio (Normas, Convenios, Etc), en materia
de seguridad y salud, ambas partes deben mostrar interés por el cumplimiento, ya
que los resultados de su buena o mala práctica se verán reflejados en la deficiencia

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de su salud y en las pérdidas tanto de personal como económicas que esto traerá
hacia la empresa.

Como acuerdo de concurrencia se podría establecer el cumplimiento a las


regulaciones de los organismos nacionales e internacionales y evaluarse
periódicamente para validar su cumplimiento, establecer planes de acción y de
mejora, así como el funcionamiento de los sistemas de gestión que se están
siguiendo en caso de tenerlos, de no ser así, establecerlos y generar compromisos
en pro de la salud y la seguridad de los trabajadores.

¿Qué es lo que tienes que solicitar a las autoridades cuando realicen una
revisión a tu lugar de trabajo?

 Las inspecciones de trabajo cuentan con un procedimiento definido en el


reglamento al que deben apegarse tanto funcionarios de la STPS como
empleadores. Estos son los pasos del proceso:
 El inspector debe presenta al empleador o su representante la orden original de
inspección, con la firma del servidor público autorizado y una guía con los
derechos y obligaciones de los patrones.
 El inspector debe mostrar su credencial vigente con fotografía, expedida por la
autoridad laboral.
 El empleador o su representante debe otorgar todo tipo de facilidades, apoyos y
auxilios, incluyendo los administrativos, al servidor público para desahogar la visita.
 Los inspectores pueden hacer preguntas en sentido positivo a trabajadores y
empleadores por separado; las visitas también contemplan revisiones de
documentos.
 Elaborará un acta circunstanciada, con la intervención del patrón o su
representante, así como la de los trabajadores, en presencia de dos testigos
propuestos por la parte patronal, o bien, designados por el propio Inspector del
Trabajo si aquélla se hubiere negado a proponerlos.
 Durante la inspección, el patrón podrá subsanar algún hecho o situación detectada,
quedando asentado en el acta.
 En el acta se detallarán los hallazgos de la visita.
 Antes de concluir el levantamiento del acta correspondiente, el Inspector debe
permitir que las personas que hayan intervenido en la diligencia revisen el acta
para formular las observaciones u ofrecer pruebas.
El reglamento de inspección establece que en cualquier visita los inspectores pueden
imponer un plazo de 30 a 90 días hábiles a los empleadores “para corregir las
deficiencias e incumplimientos que se identifiquen” o presentar la documentación que
acredite el cumplimiento, salvo en los casos de peligro o riesgo inminente.

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CONCLUSIÓN

Se identificaron los convenios relevantes de acuerdo a la línea de investigación tanto


deforma nacional como a nivel internacional, sin embargo, el compromiso del
empleador y de empleado es una parte fundamental para tener éxito en cada medida
de seguridad que se proponga; la capacitación en materia de seguridad e higiene es
de los principales roles que se debe contemplar, de todas las partes involucradas
como es del personal administrativo y del operativo.
La OIT considera que la prevención es clave para mejorar la salud y seguridad en el
trabajo y se ha planteado la importancia de lograr que las estrategias para evitar
accidentes y enfermedades laborales sean reforzadas con un diálogo social que
involucre a gobiernos y a organizaciones de empleadores y de trabajadores, asi
como también la Ley federal de trabajo manifiesta las condiciones óptimas y los
lineamientos para garantizar la integridad de los trabajadores.

REFERECIAS
https://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-
standards/occupational-safety-and-health/lang--es/index.htm
https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=1000:11400:::NO:::
https://www.ilo.org/global/topics/labour-administration-inspection/resources-library/
publications/guide-for-labour-inspectors/how-can-osh-be-managed/lang--es/index.htm
https://zyght.com/blog/es/cuales-son-los-costos-de-un-accidente-para-la-empresa/
https://www.saes.org.ar/revista/2018/
prevencionenfermedadesprofesionalesvibraciones.pdf
https://www.poderjudicialyucatan.gob.mx/digestum/marcoLegal/08/2013/
DIGESTUM08162.pdf
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/
documents/publication/wcms_208121.pdf
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=737289&fecha=11/01/2002#gsc.tab=0
https://www.eleconomista.com.mx/capitalhumano/Todo-lo-que-debes-saber-sobre-
las-inspecciones-de-trabajo-y-como-prepararte-para-una-20220311-0074.html
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-federal-del-trabajo/titulo-cuarto/capitulo-i/
https://www.nueva-iso-45001.com/5-1-liderazgo-y-compromiso/

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