Presentado por:

Greyci Vega Huaje

EL USO DE LA PROPIEDAD EN ARMONIA CON

EL BIEN COMUN, LOS PLANES DE
DESARROLLO MUNICIPAL CONCERTADOS Y
LOS ORGANOS DE COORDINACION: CONSEJO
DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL Y
DISTRITAL, JUNTA DE DELEGADOS
VECINALES COMUNALES

DERECHO MUNICIPAL

Docente
MAG. Jesús Atahuasi Chaparro
 OBJETIVOS
analizar la importancia del uso de la propiedad en armonía con el bien común,
los planes de desarrollo municipal concertados y los órganos de coordinación en
el contexto del desarrollo local, destacando su influencia en la participación
ciudadana y el fortalecimiento de la gobernanza local, con el fin de promover el
desarrollo sostenible, la equidad y el bienestar de las comunidades.

IMPORTANCIA
Este trabajo es importante porque analiza la relación entre el uso de la propiedad
en armonía con el bien común, los planes de desarrollo municipal concertados y los
órganos de coordinación. Su relevancia radica en comprender y promover un
desarrollo local sostenible, equitativo y participativo, así como en identificar
estrategias para conciliar los intereses individuales y colectivos en beneficio de la
comunidad. La investigación proporciona conocimientos para mejorar la gestión
local y contribuir a la implementación de políticas públicas efectivas en pro del
desarrollo de la sociedad.
 INTRODUCCIÓN

En el contexto del desarrollo local, es fundamental garantizar el uso de la

propiedad en armonía con el bien común, la implementación de planes de
desarrollo municipal concertados y el fortalecimiento de los órganos de
coordinación. Estos elementos constituyen pilares esenciales para lograr un
desarrollo sostenible, equitativo y participativo en las comunidades. La promoción
de un uso responsable y equitativo de la propiedad, la planificación consensuada y
la participación ciudadana en la toma de decisiones son fundamentales para
garantizar un desarrollo integral que responda a las necesidades de la comunidad y
contribuya al bienestar colectivo. En este sentido, el Consejo de Coordinación
Local Provincial y Distrital, así como la Junta de Delegados Vecinales Comunales,
desempeñan un papel fundamental al facilitar la concertación de políticas y
proyectos, representar las demandas de la ciudadanía y fortalecer la gobernanza
local. A lo largo de esta monografía, se explorarán en detalle estos aspectos,
resaltando su importancia y las implicaciones para el desarrollo de las
comunidades.
 Concepto de bien común y su importancia en la gestión municipal

El concepto de bien común se refiere al conjunto de

condiciones y valores que benefician a toda la comunidad,
promoviendo su desarrollo y bienestar general. En el
ámbito de la gestión municipal, es esencial comprender y
promover el bien común como objetivo fundamental. Esto
implica tomar decisiones y acciones que consideren el
interés colectivo por encima de intereses individuales o
particulares.

La importancia del bien común en la gestión municipal radica en que

guía las políticas y acciones para el desarrollo de la comunidad de
manera equitativa y sostenible. Esto implica garantizar el acceso a
servicios básicos, la protección de los derechos humanos, la
preservación del patrimonio cultural y natural, entre otros aspectos. La
gestión orientada al bien común busca el equilibrio entre las
necesidades presentes y las futuras, promoviendo la participación
ciudadana y la transparencia en la toma de decisiones.
Principios de desarrollo sostenible y participación ciudadana en la planificación local

El desarrollo sostenible se basa en la satisfacción de las

Estos principios de desarrollo sostenible y participación ciudadana en
necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las
la planificación local permiten abordar los desafíos actuales y futuros
futuras generaciones para satisfacer las suyas. En la
de manera integral, promoviendo la equidad, la eficiencia y la
planificación local, se deben aplicar principios de
sostenibilidad en el uso de la propiedad y los recursos municipales.
desarrollo sostenible para asegurar un crecimiento
económico, social y ambiental equilibrado. Esto implica
considerar la eficiencia en el uso de los recursos, la
conservación del medio ambiente, la equidad social y la
participación ciudadana.

La participación ciudadana en la planificación local es esencial para

asegurar que las decisiones sean representativas y se alineen con los
intereses y necesidades de la comunidad. La inclusión de diferentes
actores y perspectivas en el proceso de planificación permite una toma
de decisiones más informada y legítima. Además, la participación
ciudadana fomenta la corresponsabilidad de los ciudadanos en la
gestión y uso de la propiedad, fortaleciendo la cohesión social y la
legitimidad de las acciones municipales.
 Promoción de un uso responsable y equitativo de la propiedad para beneficio de la
comunidad.
La promoción de un uso responsable y equitativo de la propiedad es
fundamental para garantizar el beneficio de toda la comunidad. Esto
implica fomentar prácticas que sean socialmente justas,
económicamente viables y ambientalmente sostenibles.
En primer lugar, el uso responsable de la propiedad implica considerar
el impacto de nuestras acciones en el entorno y en las generaciones
futuras. Se deben adoptar medidas para evitar la sobreexplotación de
los recursos naturales y reducir el impacto ambiental. Esto implica
promover prácticas de uso eficiente de la tierra, el agua y la energía, así
como el fomento de tecnologías limpias y sostenibles. Además, se
deben implementar políticas y regulaciones que promuevan la
conservación de la biodiversidad y la protección de los ecosistemas.
Por otro lado, la equidad en el uso de la propiedad implica
garantizar que todos los miembros de la comunidad
tengan acceso a los recursos y oportunidades que ofrece.
Esto implica promover la redistribución justa de la tierra y
los recursos, evitando la concentración de la propiedad en
unas pocas manos. Se deben implementar políticas de
vivienda asequible, acceso a servicios básicos,
infraestructura y espacios públicos que beneficien a todos
los sectores de la sociedad, especialmente a aquellos en
situación de vulnerabilidad. Además, es importante
fomentar la participación activa de los ciudadanos en la
toma de decisiones sobre el uso de la propiedad,
asegurando que se escuchen todas las voces y se consideren
las necesidades y prioridades de todos los grupos sociales.
 Definición y características de los planes de desarrollo municipal concertados.

Además, los planes de desarrollo municipal concertados se

Los planes de desarrollo municipal concertados son instrumentos de
planificación que se elaboran de manera participativa y consensuada
entre la municipalidad y los diferentes actores locales, tales como la
sociedad civil, organizaciones comunitarias, sector privado y otros
actores relevantes. Estos planes tienen como objetivo principal orientar
el desarrollo local de manera integral y sostenible, promoviendo la
mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y el aprovechamiento
eficiente de los recursos disponibles.
caracterizan por ser instrumentos de largo plazo,
generalmente con un horizonte temporal de varios años.
Esto permite la formulación de políticas y proyectos a
mediano y largo plazo, teniendo en cuenta las tendencias y
desafíos futuros. Asimismo, estos planes se estructuran en
base a objetivos, metas y acciones específicas en áreas
como infraestructura, desarrollo económico, social,
ambiental y cultural, entre otros, buscando la integración
y coherencia entre estas dimensiones.

Una característica fundamental de los planes de desarrollo municipal

concertados es su enfoque participativo, que implica la inclusión de
diversos actores en todas las etapas del proceso de elaboración, desde
la identificación de problemas y necesidades hasta la definición de
metas y estrategias. Esta participación ciudadana permite incorporar
diferentes perspectivas, conocimientos y experiencias, lo que
contribuye a la legitimidad y viabilidad de las acciones propuestas.
 Proceso de elaboración, participación y aprobación de los planes de desarrollo
municipal concertados.
El proceso de elaboración de los planes de desarrollo municipal
concertados involucra varias etapas que garantizan la participación y el
consenso de los diferentes actores locales. En primer lugar, se lleva a
cabo un diagnóstico participativo para identificar las necesidades,
problemas y potencialidades del territorio. Esto se realiza a través de la
recolección de información, la realización de talleres y consultas a la
comunidad.
Una vez que el plan de desarrollo municipal concertado ha
sido elaborado, se somete a un proceso de aprobación y
validación. Esto implica presentar el documento ante los
órganos de gobierno local, como el concejo municipal,
para su revisión y aprobación. También se busca la
participación de instancias superiores, como el gobierno
regional o provincial, para asegurar la articulación entre
diferentes niveles de gobierno y la coherencia con otros
planes de desarrollo.

Posteriormente, se procede a la formulación de metas, objetivos y

estrategias en base a los resultados del diagnóstico. Este proceso se
realiza de manera participativa, involucrando a representantes de la
sociedad civil, instituciones públicas y privadas, así como a la
ciudadanía en general. Se busca consensuar las acciones a desarrollar y
definir los recursos necesarios para su implementación.
 Integración de los planes de desarrollo municipal a nivel provincial y regional.

la integración de los planes de desarrollo municipal a nivel

La integración de los planes de desarrollo municipal a nivel provincial
y regional es un aspecto fundamental para lograr una gestión territorial
coherente y articulada. En primer lugar, se busca asegurar la alineación
de los objetivos y estrategias de los planes municipales con las políticas
y lineamientos establecidos a nivel provincial y regional. Esto implica
tener en cuenta las prioridades y necesidades de desarrollo a nivel más
amplio y establecer sinergias entre los diferentes niveles de gobierno.
provincial y regional fortalece la gobernanza territorial y
la toma de decisiones informadas. Al establecer
mecanismos de coordinación y diálogo entre los diferentes
actores y niveles de gobierno, se promueve la participación
ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas. Esto
contribuye a una gestión más eficiente y efectiva de los
recursos, así como a una mayor equidad en la distribución
de los beneficios del desarrollo.

Además, la integración de los planes de desarrollo municipal conlleva

la coordinación de acciones y la optimización de recursos. Al trabajar
de manera conjunta, se pueden identificar oportunidades de
complementariedad y colaboración entre los distintos municipios de
una provincia o región. Esto permite aprovechar economías de escala,
compartir experiencias exitosas y desarrollar proyectos de mayor
envergadura que beneficien a toda la comunidad.
 Funciones y composición del Consejo de Coordinación Local Provincial y Distrital

La composición del Consejo de Coordinación Local

El Consejo de Coordinación Local Provincial y Distrital es un órgano
de coordinación y concertación que cumple un papel fundamental en la
gestión territorial. Su principal función es promover la articulación y
cooperación entre los diferentes actores y niveles de gobierno, tanto a
nivel provincial como distrital. Este consejo está compuesto por
representantes de los gobiernos locales, las organizaciones de la
sociedad civil, las instituciones públicas y privadas, así como de la
ciudadanía.
Provincial y Distrital suele ser diversa y representativa de
los diversos sectores de la sociedad. Por lo general, incluye
a autoridades municipales, representantes de la sociedad
civil, representantes de organizaciones sociales y
comunitarias, así como representantes del sector
empresarial y académico. Esta diversidad de actores
permite garantizar una participación inclusiva y plural en
la toma de decisiones y la búsqueda de soluciones
integrales a los problemas y desafíos locales.

En cuanto a sus funciones, el Consejo de Coordinación Local tiene la

responsabilidad de establecer mecanismos de diálogo y consenso para
la toma de decisiones en temas de desarrollo local. Asimismo, se
encarga de formular propuestas y recomendaciones para la elaboración
de políticas y planes de desarrollo en el ámbito provincial y distrital.
Además, supervisa y monitorea la implementación de los proyectos y
programas en coordinación con los diferentes actores involucrados.
 Rol de los órganos de coordinación en la concertación de los planes de desarrollo
municipal
Los órganos de coordinación desempeñan un rol clave en
Los órganos de coordinación desempeñan un rol fundamental en la
la concertación de los planes de desarrollo municipal,
concertación de los planes de desarrollo municipal. Su principal
fomentando el diálogo, la participación ciudadana y la
función es propiciar el diálogo y la cooperación entre los diversos
integración de acciones a nivel territorial. Su labor consiste
actores involucrados, incluyendo autoridades locales, instituciones
en propiciar la colaboración entre los actores involucrados
públicas, organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía en general.
y asegurar que los planes de desarrollo reflejen las
Estos órganos actúan como espacios de encuentro donde se discuten,
necesidades y aspiraciones de la comunidad, en busca de
analizan y consensuan las políticas, proyectos y acciones que formarán
un desarrollo sostenible y equitativo.
parte de los planes de desarrollo.

En este proceso de concertación, los órganos de coordinación

promueven la participación ciudadana y la inclusión de los diferentes
sectores de la sociedad. Se busca garantizar que las voces y necesidades
de la comunidad sean tomadas en cuenta, generando un enfoque
participativo y democrático en la elaboración de los planes de
desarrollo. Además, estos órganos contribuyen a la integración y
alineamiento de las acciones a nivel local, provincial y regional,
asegurando la coherencia y complementariedad entre los diferentes
niveles de gobierno.
 Promoción de la participación ciudadana en la toma de decisiones y seguimiento de
proyectos locales
Para promover la participación ciudadana, se requiere el
La promoción de la participación ciudadana en la toma de decisiones y establecimiento de mecanismos de diálogo y consulta que
el seguimiento de proyectos locales es fundamental para fortalecer la garanticen la inclusión de todas las voces. Estos pueden
democracia y garantizar una gestión municipal efectiva y transparente. incluir audiencias públicas, consultas ciudadanas, mesas
En este sentido, se busca involucrar a los ciudadanos en la toma de de trabajo, espacios virtuales de participación, entre otros.
decisiones que afectan su comunidad, fomentando su participación Asimismo, es necesario brindar información clara y
activa y otorgándoles un rol protagónico en la definición de políticas accesible sobre los proyectos y procesos de toma de
públicas y la asignación de recursos. decisiones, empoderando a los ciudadanos con
conocimientos necesarios para participar de manera
informada y efectiva.
La participación ciudadana no se limita únicamente a la fase de diseño
y planificación de proyectos, sino que también se extiende al
seguimiento y evaluación de su implementación. Los ciudadanos son
actores clave en la vigilancia y control de las acciones municipales,
permitiendo detectar posibles irregularidades, evaluar el impacto de las
políticas implementadas y proponer mejoras para lograr resultados
más eficientes y acordes con las necesidades de la comunidad.
Importancia de la Junta de Delegados Vecinales Comunales en la representación de las
comunidades y la canalización de sus demandas
Además de su función representativa, la Junta de
La Junta de Delegados Vecinales Comunales desempeña un papel Delegados Vecinales Comunales también cumple un rol
fundamental en la representación de las comunidades y la canalización importante en la canalización de las demandas de la
de sus demandas en el ámbito municipal. Esta instancia de comunidad. Los delegados actúan como intermediarios
participación ciudadana tiene como objetivo principal ser el enlace entre los ciudadanos y las autoridades, facilitando el
directo entre los residentes de una comunidad y las autoridades locales. diálogo y la negociación en busca de soluciones y
A través de la elección de delegados vecinales, se busca asegurar que las respuestas a los problemas planteados. De esta manera, la
necesidades y preocupaciones de la comunidad sean escuchadas y Junta de Delegados Vecinales Comunales contribuye a
atendidas de manera efectiva. establecer un puente de comunicación efectivo y a
promover una gestión municipal más inclusiva y orientada
Uno de los aspectos más relevantes de la Junta de Delegados Vecinales a las necesidades reales de la comunidad.
Comunales es su capacidad para representar a los diferentes sectores y
grupos de interés de una comunidad. Estos delegados son elegidos por
sus vecinos y tienen la responsabilidad de transmitir sus inquietudes y
demandas ante las autoridades municipales. Al ser una instancia de
representación directa y cercana a la comunidad, la Junta de Delegados
Vecinales Comunales es un canal efectivo para garantizar que las voces
de los ciudadanos sean tomadas en cuenta en la toma de decisiones que
impactan su entorno local.
 CONCLUSIONES

En conclusión, el uso de la propiedad en armonía con el bien común es esencial para lograr un desarrollo equitativo y
sostenible en el ámbito municipal. Esto implica promover un uso responsable y equitativo de los recursos y
propiedades, considerando los intereses y necesidades de la comunidad en su conjunto. La propiedad debe ser vista
como un medio para beneficiar a la comunidad en su conjunto, y no solo para el beneficio individual.

Los planes de desarrollo municipal concertados desempeñan un papel clave en la planificación y gestión local. Estos
planes, que se elaboran de manera participativa y consensuada, permiten establecer las metas y estrategias para el
desarrollo de un territorio específico. Su integración a nivel provincial y regional es fundamental para asegurar la
coherencia y complementariedad de las políticas y acciones municipales, fortaleciendo así el desarrollo territorial de
manera integral.
Los órganos de coordinación, como el Consejo de Coordinación Local Provincial y Distrital, y la Junta de Delegados
Vecinales Comunales, son mecanismos de participación ciudadana que fortalecen la gobernanza local. Estos órganos
facilitan la concertación de los planes de desarrollo municipal, promoviendo la inclusión de la ciudadanía en la toma de
decisiones y el seguimiento de proyectos locales. Asimismo, la Junta de Delegados Vecinales Comunales desempeña un
rol fundamental al representar las demandas y necesidades de las comunidades, estableciendo un puente de
comunicación directo entre los ciudadanos y las autoridades locales.

En conjunto, el uso de la propiedad en armonía con el bien común, los planes de desarrollo municipal concertados y los
órganos de coordinación son elementos clave para lograr un desarrollo local sostenible, equitativo y participativo. Estas
herramientas permiten orientar la gestión municipal hacia el beneficio colectivo, garantizando la participación
ciudadana, la protección del medio ambiente y la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Es a través de estos
enfoques y mecanismos que se puede construir un futuro más próspero y justo para las localidades.