ACTIVIDADES Y ESTUDIOS PREVIOS AL INICIO DE UNA OBRA DE EDIFICACIONES

Sesión 2 : Expediente Técnico de obra. Proceso de selección. Mecanismos de

contratación.
UNIDAD N° 1
ACTIVIDADES Y ESTUDIOS PREVIOS AL INICIO DE UNA OBRA
Logro de la unidad.-
Al finalizar la unidad, el estudiante conoce un expediente técnico considerando los
reglamentos y normas existentes. Además de los procedimientos para preparar el
terreno, Layout, ubicación de grúa y replanteo en obras.
Logro de la sesión.-
Al finalizar la sesión el alumno reconoce los componentes del Expediente técnico de
obra, así como los mecanismos de contratación en un Proceso de selección.

Temario.-
 Definición -Expediente técnico de Obra.
 Componentes
 Procesos de selección
 Mecanismos de contratación

Tiempo programado: Semana 1 / 2 sesión / 2 horas

 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
Definición de Expediente Técnico (E. T.).-

Documento elaborado por una entidad para los

fines de ejecución y/o contratación de una obra
pública o privada. En un proceso de selección es
parte de las Bases.

Será firmado y sellado en todas sus páginas, en

señal de conformidad y responsabilidad
respecto a su calidad técnica e integridad física,
por el proyectista o consultor de ser el caso, así
como por el responsable del área especializada
de la entidad.
En el E.T. se define el objeto, costo, plazo y
demás condiciones de la obra o proyecto por
ejecutar, por lo que su elaboración debe
contar con el respaldo técnico necesario,
verificando que corresponda a la naturaleza y
condiciones especiales de la obra.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado

Expediente Técnico de Obra

El conjunto de documentos que

comprende: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos de
ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de
determinación del presupuesto de
obra, análisis de precios, calendario de
avance de obra valorizado, fórmulas
polinómicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geológico,
de impacto ambiental u otros
complementarios.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra

NORMA G.040 (Reglamento Nacional de Edificaciones)

•

Expediente Técnico de Obra

Conjunto de documentos que determinan en

forma explícita las características, requisitos
del proyecto, así como las especificaciones
técnicas necesarias para la ejecución de la
obra.
Está constituido por: Planos por
especialidades, especificaciones técnicas y
memorias descriptivas y, estudios técnicos
específicos, cuando se requieran por las
características de la obra.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
Directiva General del SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01
Estudio Definitivo:

Estudio que permite definir a detalle la alternativa

seleccionada en el nivel de preinversión y calificada como
viable. Para su elaboración se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: El dimensionamiento
a detalle del proyecto, los costos unitarios por
componentes, especificaciones técnicas para la ejecución
de obras o equipamiento, medidas de mitigación de
impactos ambientales negativos, necesidades de
operación y mantenimiento, el plan de implementación,
entre otros requerimientos considerados como necesarios
de acuerdo a la tipología del proyecto. En proyectos de
infraestructura, a los estudios especializados se les
denomina de ingeniería de detalle (Topografía, estudios
de suelos, etc.) Los contenidos de los Estudios Definitivos
varían con el tipo de proyecto y son establecidos de
acuerdo con la reglamentación sectorial vigente y los
requisitos señalados por la Unidad Formuladora y/o
Unidad Ejecutora del Proyecto.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra

Directiva General del SNIP Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01

Expediente Técnico Detallado:

Documento que contiene los estudios
de ingeniería de detalle con su
respectiva memoria descriptiva, bases,
especificaciones técnicas y el
presupuesto definitivo.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial del MTC
aprobado por la R.M. Nro 660-2008-MTC/02

EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN:
Conjunto de documentos en el que aparecen todas las
actuaciones referidas a una determinada adquisición o
contratación, desde la decisión de adquirir o contratar
hasta la culminación del contrato, incluyendo la
información previa referida a las características
técnicas, valor referencial, la disponibilidad
presupuestal y su fuente de financiamiento.

EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA:

Conjunto de documentos que comprende: Memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos de
ejecución de obra, metrados, presupuesto, valor
referencial, análisis de precios, calendario de avance,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio
de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u
otros complementarios.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
Resolución de Contraloría 195-88-CG del 18.07 .88

Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras contar con el “Expediente

Técnico”, aprobado por eI nivel competente, eI mismo que comprenderá básicamente lo
siguiente: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto
base con un análisis de costos y cronograma de adquisiciones de materiales y de
ejecución de obra.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
ARTÍCULO 13º DEL D.LEG. 1017

En el caso de obras, además, se deberá

contar con la disponibilidad física del terreno
o lugar donde se ejecutará
la misma y con el expediente técnico
aprobado, debiendo
cumplir con los requisitos establecidos en el
Reglamento.

La Entidad cautelará su adecuada

formulación con el fin de asegurar la calidad
técnica y reducir al mínimo la necesidad de
su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de
ejecución de obras.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico
1 2 de Obra
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico

Un Expediente Técnico contiene:

Las Generalidades Memoria Descriptiva

Características Especificaciones Técnicas
Consideraciones Previas Estudios de Suelos, topográficos
Insumos o cantidades Metrados
Gastos detallados de la inversión Análisis de Costos Unitarios,
Inversión Total Presupuesto
Tiempos o plazos de ejecución Programación
Gráficos Generales Planos
Bosquejos específicos Detalles
Formatos legales, etc. Contratos, etc.
Gestión de riesgos
Comprende además calendario de avance, fórmulas polinómicas, relación de insumos, y, de ser el
caso, estudio de suelos, geológico, tráfico, impacto ambiental u otros complementarios.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Expediente Técnico

Elaboración de un E.T. :

Caso 1: Caso 2: Por un consultor de Caso 3: Por el mismo

Por la propia entidad obras, de la especialidad o ejecutor de obra (Obras
(Administración directa) especialistas que correspondan ejecutadas bajo las
a las exigencias de cada modalidades Concurso
proyecto en particular Oferta o Llave en Mano)

Respaldo legal de un Expediente Técnico (E. T.).-

• Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Ley 30225) y sus modificatorias.
• D. S. 350-2015-EF. Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
• R. C. No. 072-98-CG. Normas de control interno para el área de Obras Públicas.
• R. C. No. 195-88-CG. Normas que regulan la Ejecución de Obras por Administrac. Directa
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico

I. Presentación  Memoria Descriptiva

• Documento informativo que debe contener la

descripción y justificación de las soluciones técnicas
adoptadas.
• En éste documento se obtiene una idea concreta de
lo que el proyecto representa.
• No ha de hacerse referencia directa a marcas
concretas o nombres comerciales, salvo que sea
estrictamente necesario para la calidad final del
producto.

• Se estructurará en tantos capítulos como sea

necesario para describir los apartados en que se ha
dividido el proyecto.
• Debe describir los detalles de la obra a construir
(área construida, distribución de la obra, acabados a
usar, tipo de estructura, etc.).
• Debe hacerse por especialidad y en ella se detalla las
consideraciones técnicas de diseño, los
procedimientos constructivos, así como las pruebas
requeridas.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Estudios Básicos
II. Fundamento  Especificaciones Técnicas
Técnico  Metrados
 Planos

Son aquellos estudios previos a la elaboración de un expediente técnico

(Suelos, Impacto ambiental, de tráfico u otros complementarios).
Estos estudios deben referirse a diversos factores
técnicos condicionantes, tales como naturaleza del suelo
sobre el que se levantará la obra, topografía del terreno,
considerando que en muchas regiones de nuestro país,
surgen problemas difíciles de prever, si es que no se toman
las precauciones a tiempo, y mucho menos, si nunca se ha
trabajado bajo estas condiciones de trabajo.
De esta manera en cada
zona se llegan a producir
cambios económicos,
ecológicos, etc.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico

 Estudios Básicos
II. Fundamento  Especificaciones Técnicas
Técnico  Metrados
 Planos

Descripciones elaboradas por la entidad, de las características

fundamentales de los bienes, servicios o suministros a adquirir, basados en
un conjunto de normas técnicas que indican la calidad de los materiales a
usarse en la producción de una determinada partida, constituyen un dato
importante para la ejecución de la obra. Compuestas por partidas, rubros,
partes o actividades en que se divide convencionalmente el presupuesto de
un proyecto u obra para fines de medición, evaluación y pago.

Diseño  Arquitectónico, estructural, instalaciones, etc.

 Se da en todos los proyectos, con el fin de
saber la funcionalidad, el comportamiento
frente a eventualidades como sismos, etc.
 Ello permitirá dar prioridad a proteger mis
activos o la vida de los ocupantes.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Estudios Básicos
II. Fundamento  Especificaciones Técnicas
Técnico  Metrados
 Planos
Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la
cantidad de obra a ejecutar. Para el caso de obras,
es el conjunto ordenado de datos obtenidos
mediante una correcta lectura de planos (acotadas
a escala).
Cuantifica los materiales, mano de obra y las
herramientas o equipos. Se realizan con el objeto de
calcular insumos de obra a realizar y que, al ser
multiplicado por su respectivo costo unitario,
obtendremos el costo directo de partidas, las
mismas que en conjunto (ordenadas) constituyen un
Presupuesto.
La Norma Técnica de Metrados para Obras de
Edificación y habilitaciones urbanas (R.D. 073 del
4.Mayo.2010), establece criterios y procedimientos
uniformes respecto al metrado de partidas para
obras de edificación y que norma adecuadamente
el ordenamiento y preparación de los presupuestos
de obra.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico

 Estudios Básicos
II. Fundamento  Especificaciones Técnicas
Técnico  Metrados
 Planos
Son las expresiones gráficas del proyecto; existen las especialidades respectivas,
la misma que debe ser firmada y sellada por el profesional responsable, el que
debe estar colegiado y habilitado. Se deben preparar por cada especialidad,
donde se indicará claramente los detalles de las obras a ejecutar.
Arquitectura Los planos (por su
Los planos requeridos son, Estructuras volumetría) irán
generalmente, los siguientes: Instalaciones sanitarias ubicados en la
Instalaciones eléctricas parte final del E. T.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Análisis de Costos Unitarios
III. Fundamento  Presupuesto de Obra
Económico  Fórmula Polinómica
 Relación de Insumos
Llamados también Análisis de Precios Unitarios. Contiene el costo de cada una
de las partidas que conforman la obra, este documento permite efectuar la
planificación para la ejecución de la obra, permitiendo conocer, para un
determinado momento,
según el cronograma
de ejecución, los
costos y
requerimientos de
materiales, mano de
obra, equipos y otros.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Análisis de Costos Unitarios
III. Fundamento  Presupuesto de Obra
Económico  Fórmula Polinómica
 Relación de Insumos
Documento que relaciona los precios unitarios con los metrados proporcionando
los costos parciales de las diferentes partidas y del total de la obra.
Llamado también Valor Item Especialidad Costo Directo
Referencial, aquí
01 Obras Provisionales y Preliminares S/. 6,205,155.72
convergen los Costos 02 Estructuras S/. 58,686,208.60

Directos, que son 03

04
Arquitectura
Instalaciones Eléctricas
S/.
S/.
44,903,034.71
9,494,682.02
aquellos gastos que se 05 Instalaciones Sanitarias S/. 1,538,665.35
06 Climatización S/. 6,231,259.48
pueden aplicar a una 07 Protección Contra Incendio S/. 4,260,836.39

partida determinada; Total Costo Directo S/. 131,319,842.27

los Costos Indirectos, Gastos Generales (% C.D.) % 8.87 S/. 11,650,172.55
que son todos aquellos
Utilidad (% C.D.) % 7.40 S/. 9,717,858.90
gastos que no pueden
aplicarse a una partida Sub Total S/. 152,687,873.72

determinada; y, los IGV % 18.00 27,483,817.27

impuestos o Tributos. Total S/. 180,171,690.98

Nombres de
partidas

Unidad del
Metrado

Metrado

Precio
Unitario

Sub Total
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Análisis de Costos Unitarios
III. Fundamento  Presupuesto de Obra
Económico  Fórmula Polinómica
 Relación de Insumos
Son expresiones matemáticas que permiten hacer los Reajustes de los costos
de una obra o parte de ella. Se aplican al momento de efectuar las
valorizaciones. En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional,
dentro del E.T., se establecerán las fórmulas de reajuste. Las valorizaciones de
obra y de adicionales serán ajustadas multiplicándolas por el respectivo
coeficiente de reajuste «K» que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas
polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el
INEI correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorización. En su
elaboración como la aplicación, se sujetan a lo dispuesto en el D. S. N 011-79-
VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Relación de insumos.-
Es el detallado de materiales, mano de obra y equipo, maquinarias y/o
herramientas, necesarios para la ejecución de la obra. Este concepto es siempre
confundido con un presupuesto, se parece a una lista de compras.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Diagrama de Gantt / Pert CPM
IV. Cronología  Calendario de Ejecución de Obra Programación
 Cronograma de Desembolso
de obra
Para el control en la ejecución de una obra es el
documento de mayor importancia, contiene los
tiempos de ejecución de las partidas que conforman la
obra, estimada en base al plazo de ejecución de la
obra.

Consiste en asignar los recursos de acuerdo a las

disponibilidades, fijando las fechas de inicio y termino
a cada partida (actividad), de forma tal, que respete el
orden y secuencias establecidas en un proceso
constructivo. Es en sí, la elaboración de tablas y
gráficos en los que se muestran los tiempos de
duración, de inicio y de terminación de cada una de
las partidas (actividades u operaciones) que forman el
proyecto en general en armonía con los recursos
disponibles.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Diagrama de Gantt / Pert CPM
IV. Cronología  Calendario de Ejecución de Obra
 Cronograma de Desembolso

Existen dos grandes métodos fundamentales que da respuesta a este proyecto de

forma integral:
1. Método Gráfico: Diagrama de Barras o Diagrama de Gantt.-
Es la herramienta que se utilizará para elaborar el balance de recursos y será el
documento que recibirán las cuadrillas para la ejecución de los trabajos. Este
método gráfico estudia las relaciones existentes entre dos variables:
Actividades y Duraciones de las mismas.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Diagrama de Gantt / Pert CPM
IV. Cronología  Calendario de Ejecución de Obra
 Cronograma de Desembolso

1. Método Gráfico: Diagrama de Barras o Diagrama de Gantt.-

 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
2. Método de la Ruta Crítica PERT y CPM, es el que responde a la necesidad que plantea la
determinación de los recursos y su orden de aplicación, así como el rango de tiempo
disponible para ejecutar cada actividad.

C. P. M. (Critical Path Method), Método en el cual el tiempo de su duración de las

actividades viene expresado por Normas, por lo que se emplean Procesos normados como
Rendimientos en Construcción.

El diagrama debe reportar las cantidades parciales y progresivas que se prevén pagar durante el período de
referencia, nos proporciona la duración bastante aproximada del proyecto y la secuencia constructiva. Ese tipo de
representación podría resultar de no fácil lectura…
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Diagrama de Gantt / Pert CPM
IV. Cronología  Calendario de Ejecución de Obra
 Cronograma de Desembolso

Es un Plan de trabajo (obra) que asocia las actividades (partidas) con el tiempo
(cronograma) en un diagrama. En la práctica, se elabora un documento a
través del cual es posible definir los tiempos para la ejecución de las obras.
Definido el plazo de ejecución de una obra, los cronogramas de obra muestran,
acorde con los procedimientos constructivos, la proyección del avance de una
obra para establecer los probables desembolsos económicos que se requieran
periódicamente.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Componentes de un Exp. Técnico
1 2 de Obra
 Diagrama de Gantt / Pert CPM
IV. Cronología  Calendario de Ejecución de Obra
 Cronograma de Desembolso

Los cronogramas de Desembolso (valorización de obra) y de desembolso de

materiales, permiten que el cliente conozca y afronte los requerimientos
financieros que la obra demande durante la ejecución de obra.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección

OBRAS PUBLICAS
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección

OBRAS PUBLICAS
EL ESTADO PUEDE EJECUTAR LAS OBRAS PÚBLICAS DE DIVERSAS MANERAS,
SIENDO LAS MAS FRECUENTES:

A) POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA O ADMINISTRACIÓN

DIRECTA. CUANDO LA ENTIDAD PÚBLICA EJECUTA SU PROPIA OBRA.

B) POR CONTRATA. CUANDO LA ENTIDAD MEDIANTE UN DETERMINADO

CONCURSO O PROCESO DE SELECCIÓN ENCARGA
LA EJECUCIÓN DE LA OBRA A UN CONSTRUCTOR PRIVADO.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección

Normatividad aplicable
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG DEL 18 DE JULIO DE 1988.

Se entiende Obras por Administración directa aquellas ejecutadas directamente por la

entidad que emplea: Dirección Técnica, personal técnico, mano de obra directa o
indirecta, personal administrativo, maquinaria, equipos y otros elementos necesarios
para llevar acabo la construcción y puesta en marcha de las obras públicas, por tanto, las
entidades públicas podrán realizar obras por administración directa, siempre que
posean la capacidad técnica y administrativa.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección

Las obras por contrata, son aquellas ejecutadas por terceros, contratistas en la que a
través de un contrato celebrado entre el contratista y la entidad ejecutan una obra
determinada y por la otra entidad se compromete, a pagar el valor de la obra
ejecutada que previamente haya sido adjudicado mediante un proceso de selección y
se encuentran enmarcado dentro de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento vigente.
 Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección

Montos para la determinación de los procesos de selección

Artículo 17. Montos para la determinación de los procedimientos de selección
Los procedimientos de selección por licitación pública, concurso público, adjudicación
simplificada y selección de consultores individuales se aplican de acuerdo a los
siguientes márgenes:
a) Contratación de obras:
- Licitación pública, si el valor referencial es igual o superior a S/ 2 800 000,00 (DOS
MILLONES OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicación simplificada, si el valor referencial es inferior a S/ 2 800 000,00 (DOS
MILLONES OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
Cuando el valor referencial de una obra pública sea igual o mayor a S/ 4 300 000,00
(CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), la entidad debe contratar
obligatoriamente la supervisión de obra. Tratándose de contratos celebrados bajo
modelos contractuales de ingeniería de uso estándar internacional rigen las reglas
establecidas en dichos contratos.
b) Contratación de bienes:
- Licitación pública, si el valor estimado es igual o superior a S/ 480 000,00
(CUATROCIENTOS OCHENTA MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicación simplificada, si el valor estimado es inferior a S/ 480 000,00
(CUATROCIENTOS OCHENTA MIL Y 00/100 SOLES).
c) Contratación de servicios:
- Concurso público, si el valor estimado o referencial, según corresponda, es igual o
superior a S/ 480 000,00 (CUATROCIENTOS OCHENTA MIL Y 00/100 SOLES).
- Adjudicación simplificada, si el valor estimado o referencial, según corresponda, es
inferior a S/ 480 000,00 (CUATROCIENTOS OCHENTA MIL Y 00/100 SOLES).
- Contratación de consultores individuales, si el valor estimado es igual o inferior a S/
60 000,00 (SESENTA MIL Y 00/100 SOLES).
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
En todo proceso de Selección existen Mecanismos de contratación:
1. Suma Alzada
Sistemas 2. Precios Unitarios
Mecanismos de (Art. 35º Regl.)
3. Esquema mixto
Contratación
1. Llave en Mano
Modalidades
(Art. 36º Regl.) 2. Concurso Oferta

Se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades (especificaciones

técnicas) están definidas en los planos y especificaciones técnicas.
Este sistema se aplica técnicamente a las obras de edificación. El Postor
oferta un monto fijo integral por la obra. Se valoriza hasta el total de los
“A metrados del Presupuesto de obra. El Contratista está obligado a
Suma ejecutar la obra según el siguiente orden de prelación:
• 1º. “Mandan” los planos (sin prelación entre ellos a su vez).
Alzada”
• 2º. “Mandan” las especificaciones técnicas.
• 3º. “Mandan” las memorias descriptivas.
• 4º. “Mandan” los presupuestos.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Sistema: “A Suma Alzada”
Ejemplo:
• Se tiene una obra de una Posta de Salud a Suma Alzada
• En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.
• En las especificaciones técnicas se indica que los pisos deben usar
cerámicos.
• En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta
son de losetas vinílicas.
• Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos
son de loseta veneciana.
• De acuerdo con la prelación de ejecución establecida
en el Reglamento el Contratista ejecutará los pisos de
terrazo pulido y cobrará como loseta veneciana.

¡El riesgo es asumido

por el contratista!
 Expediente
1 Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Sistema: “A Precios Unitarios”
Se utiliza en las obras públicas cuando las
cantidades (metrados) y calidades (especificaciones
técnicas) no están definidas en los planos y
especificaciones técnicas.
Este sistema se aplica técnicamente a las obras
donde hay grandes movimientos de tierras como
carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.
En este sistema se tienen tres puntos básicos:
• El Postor oferta Precios Unitarios de cada
una de las partidas que proporciona la
Entidad en sus bases (Partidas con sus
metrados).
• No hay prelación de ejecución de la obra.
• Se valoriza hasta el total de los metrados
realmente ejecutados.
El riesgo es asumido por el cliente
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Modalidad “Llave en Mano”:
Cuando el postor (Contratista) concurre
ofertando:
 Aplicable para la contratación de
bienes y obras. En el caso de bienes el
postor oferta, además de estos, su
instalación y puesta en funcionamiento.
Tratándose de obras, el postor oferta en
conjunto la construcción, equipamiento
y montaje hasta la puesta en servicio y,
de ser el caso, la elaboración del
expediente técnico y/o la operación
asistida de la obra.
Pueden ser contratados A Suma Alzada y A
Precios Unitarios.
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Modalidad “Concurso Oferta”:
Cuando el postor (Contratista) concurre
ofertando:
 Cuando el postor oferta la
elaboración del expediente técnico y
ejecución de la obra. Esta modalidad solo
puede aplicarse en la ejecución de obras
que se convoquen bajo el sistema a suma
alzada y siempre que el presupuesto
estimado del proyecto o valor referencial
corresponda a una Licitación Pública. Sólo
podrá aplicarse en obras que se convoquen
bajo el Sistema A Suma Alzada y siempre
que el valor referencial corresponda a una
Licitación Pública (> S/. 2.8 Millones)
El Expediente técnico completo será aprobado
por el Titular de la Entidad previo a la
ejecución de la obra
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Trámite para contratación de obras públicas
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Trámite para contratación de obras públicas
 1 Expediente Técnico
Sesión: Edificación – Exp. Técnico de obra
Proceso de Selección
1 2 de Obra
Trámite para contratación de obras públicas
 CONCLUSIONES
• Entidad.- Son todas las instituciones del sector público, con personería jurídica
de derecho público y aquellas reguladas por la ley de gestión presupuestaria del
Estado.
• Expediente.- Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones
referidas a una determinada adquisición o contratación, desde la decisión de
adquirir o contratar hasta la culminación del contrato, incluyendo la información
previa referida a las características sociales, económicas, técnicas (E.T.), valor
referencial, la disponibilidad presupuestal y su fuente de financiamiento.
• Proceso de Selección.- Es un procedimiento administrativo especial conformado
por un conjunto de actos administrativos, de administración o hechos
administrativos, que tiene por objeto la selección de la persona natural o jurídica
con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la adquisición
de bienes, la contratación de servicios o la ejecución de una obra.
• Bases.- Son los documentos que contienen los requerimientos técnicos,
metodología de evaluación, procedimientos y demás condiciones establecidos
por la Entidad para la selección del postor y la ejecución contractual respectiva
incluyendo, cuando corresponda, la proforma del contrato, en el marco de la Ley
y su Reglamento.
 CONCLUSIONES

La entidad llevará un expediente de todas las actuaciones del proceso de

contratación o adquisición desde la decisión para adquirir o contratar hasta
la culminación del contrato.
Para el caso de ejecución de obras, la entidad deberá contar además, previa
a la convocatoria del Proceso de Selección correspondiente, con el
Expediente Técnico; el mismo que debe cumplir con los requisitos
establecidos en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, debiendo la entidad cautelar su adecuada formulación con el fin
de asegurar su calidad técnica y reducir al mínimo la necesidad de su
reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el
proceso de ejecución de obras.
¿Qué podemos concluir de esta sesión?

¿Que hemos aprendido

en esta sesión?
Bibliografía
• Perú. Ministerio De Vivienda, Construcción Y Saneamiento. Reglamento Nacional De
Edificaciones. Séptima Edición. ed. Lima: Macro, 2015. Print.
• Castillo Aristondo, Rodolfo. Manual Básico Del Ingeniero Residente En Edificación. 4a ed. Lima:
CAPECO, 1998. Print.
• Blondet, Marcial, Iván Enrique Bragagnini Rodríguez, Gianfranco Ottazzi, and Pontificia
Universidad Católica Del Perú, Fondo Editorial. Construcción Antisísmica De Viviendas De
Ladrillo : Para Albañiles Y Maestros De Obra. 3a ed. Lima: Pontificia Universidad Católica Del
Perú, Fondo Editorial : SENCICO, 2007. Print.
• Instituto De La Construcción Y Gerencia. Supervisión De Obras. 10a Edición.. ed. Lima: Instituto
De La Construcción Y Gerencia, Fondo Editorial, 2013. Print.
• De Solminihac, Hernán. Procesos Y Técnicas De Construcción. Ediciones UC, 2010. Web.
• Chudley, Roy, and Roger Greeno. Manual De Construcción De Edificios (3a. Ed.). Barcelona:
Editorial Gustavo Gili, 2013. Web.

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Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas
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