• UNIDAD DIDÁCTICA N° I: SISTEMA DE RIESGOS

PROFESIONALES Y ASPECTOS LEGALES EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

• Mg. Alejandro BORDA IZQUIERDO

• Correo: abordai@yahoo.com
 COORDINADOR DE LA ESPECIALIDAD
MG. ALEJANDRO BORDA IZQUIERDO
• Doctorado en Salud Pública
• Magíster en Salud Pública- Maestría en Salud Ocupacional
• Especialista en Salud Ocupacional
• Licenciado en Enfermería
• Docente en Pre- Grado de la Universidad Wiener
• Coordinador de la Especialidad de Enfermería en Salud Ocupacional, Salud
Familiar y Comunitaria de la Universidad Wiener
• Docente de la Especialidad de Salud Ocupacional de la Universidad de Trujillo,
UPCH
• Docente de Post- Grado- Maestría en Salud Ocupacional- y Seguridad en el
Trabajo- UNICA
• Past-Presidente de la Sociedad Peruana de Salud Ocupacional
• Auditor Líder Trinorma ISO 9001:2008- ISO14001:2004- OHSAS 18001: 2007
• Past- Secretario del Consejo Regional III Lima Metropolitana del Colegio de
Enfermeros del Perú.
UNW: Universidad – Misión, Visión,
Valores

Misió
Visión
n
Ser la Universidad Inspirar personas a
líder en la formación través de una
de personas al servicio experiencia educativa
de la sociedad. excepcional

Valores Integridad – Innovación – Servicio

4
NUESTROS ACUERDOS

 Puntualidad para el inicio de las

sesiones.
 Cumplimiento oportuno de
actividades de aplicación y
transferencia.
 Comunicación asertiva.
 Participación permanente,
precisa y oportuna.
 PRESENTACIÓN DEL
• Cuidado Enfermero en Cardiología y Cardiovascular
• SILABO
Cuidado Enfermero en Emergencias y Desastres
Especialidades Clínicas
• Cuidado Enfermero en Geriatría y Gerontología
• Competencia
• Temario
• Tiempo
• Actividades
• Sistema de evaluación.
• en Neonatología
• Cuidado Enfermero en Paciente Clínico Quirúrgico
• en Centro Quirúrgico
PRUEBA DIAGNÓSTICA
 Ley de Modernización de la
Seguridad Social, Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo, Ley 29783 de
Seguridad y Salud en el Trabajo y su
reglamento, recomendaciones más
principales de seguridad y salud en el trabajo
de la OIT.
Logro de sesión

• Al final de la unidad, los alumnos analizan

las los diferentes sistemas de riesgos
profesionales establecidas en la seguridad
social en el Perú y América Latina y las
políticas de salud ocupacional que se
ejecutan, así como analiza el marco legal
vigente sobre seguridad y salud en el
trabajo nacional e internacional.

9
 LEY No 29783
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

MG. Alejandro Borda Izquierdo- Doctorado en Salud Pública- Magíster en Salud Pública y Salud
Ocupacional- Especialista en Salud Ocupacional- Docente de la Universidad Wiener- Oficina de Gestión y
Desarrollo- Unidad de salud Ocupacional Red Asistencial Almenara-
 ANTECEDENTES
MARCO NORMATIVO NACIONAL
• Ley de Modernización de la Seguridad Social
-Ley N° 26790 – Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo – D.S.
N. 003-98-SA (14 de abril 1998)

• Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo. D.S. N.009-2005-TR (29/09/05)

• Modificatoria del Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo. D.S. N.007-2007-TR
(06/04/07)
Toda empresa debe tener un Sistema de Gestión
en Seguridad y Salud Ocupacional
PRINCIPIOS DE LA LEY 29783 DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

ESTABLECE PRINCIPIOS:
1.- Principio de Prevención
2.- Principio de responsabilidad
3.- Principio de Cooperación
4.- Principio de información y capacitación
5.- Principio de Gestión Integral.
6.- Principio de Atención Integral en Salud
7.- Principio de Consulta y participación
8.- Principio de Protección
 PRINCIPIOS

I PRINCIPIO DE PREVENCION
 II PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

El empleador asume las

implicaciones legales y de
cualquier índole a
consecuencia de un accidente
o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeño de
sus funciones o en
consecuencia de el, conforme
a las funciones vigentes
 III PRINCIPIO DE COOPERACION

El estado los
empleadores y los
trabajadores y sus
organizaciones sindicales
establecen mecanismos
que garanticen que
permanente colaboración
coordinación en materia
de seguridad y en salud
del trabajo
 IV PRINCIPIO DE IFORMACION Y
CAPACITACION

Las organizaciones y los trabajadores reciben del

empleador una oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea a desarrollar,
con énfasis lo potencialmente riesgoso para la vida
y salud de los trabajadores y su familia
 V PRINCIPIO DE LA GESTION INTEGRAL

Todo empleador promueve y emplea la

gestión de la seguridad y salud en el
trabajo a la gestión general de la
empresa
 VI PRINCIPIO DE ATENCION INTEGRAL DE LA SALUD

Los trabajadores que sufran algún

accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional tienen derecho a las
prestaciones de salud necesarias
y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación,
procurando su reinserción laboral
VII PRINCIPIO DE CONSULTA Y
PARTICIPACION

El estado promueve mecanismos de

consulta y participación de las
organizaciones de empleadores y
trabajadores mas representativos
 VIII PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD

Los empleadores , los trabajadores y los representantes de

ambos y demás entidades publicas y privadas responsables
del cumplimiento de las legislación de seguridad y salud en
el trabajo brindan información completa y veraz sobre la
materia
 IX PRINCIPIO DE PROTECCION

Los trabajadores tienen derecho que el estado y los

empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas
que les garanticen un estado de vida saludable física ,
mental y socialmente en forma continua.
Título Preliminar y Objetivos de la Ley y su
Reglamento

Estado

GESTION DE
SEGURIDAD Y
Trabajadores Empleadores
SALUD EN EL
TRABAJO

Organizacion
es sindicales
 Artículo 1. Objeto de la Ley

La Ley de
Seguridad y Salud
en el Trabajo tiene
como objetivo
promover una
cultura de
prevención de
riesgos laborales
en el país.
 AMBITO de
Ámbito Aplicación
DE APLICACIÓN

Sectores de
servicios

TODOS LOS Trabajadores

SECTORES
ECONÓMICOS Independientes

Sector
Público
 ARTÍCULO 3. NORMAS MÍNIMAS

La presente Ley establece las normas mínimas para la

prevención de los riesgos laborales, pudiendo los
empleadores y los trabajadores establecer libremente
niveles de protección que mejoren lo previsto en la
presente norma.
 TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
 Artículo 4. Objeto de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo

El Estado, en consulta con las

organizaciones más representativas de
empleadores y de trabajadores, tiene la
obligación de formular, poner en
práctica y reexaminar periódicamente
una Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo que tenga por
objeto prevenir los accidentes y los
daños para la salud que sean
consecuencia del trabajo.
 Artículo 5. Esferas de acción de la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo

Medidas para combatir los riesgos

profesionales

Medidas para controlar y evaluar los

riesgos y peligros de trabajo

Medidas para la formación, incluida la

formación complementaria necesaria
Medidas de comunicación y cooperación a
niveles de grupo de trabajo
 Artículo 6. Responsabilidades con la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo

La formulación de la Política Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo a que se
refiere el artículo 5 debe precisar las
funciones y responsabilidades respectivas, en
materia de seguridad y salud en el trabajo
 Artículo 7. Examen de la Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Materia de seguridad y salud de los

trabajadores debe ser objeto, a
intervalos adecuados, de exámenes
globales o relativos a determinados
sectores, a fin de identificar los
problemas principales
 TÍTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Artículo 8. Objeto del Sistema Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Créase el Sistema Nacional de Seguridad y Salud en

el Trabajo, con participación de las organizaciones
de empleadores y trabajadores, a fin de garantizar la
protección de todos los trabajadores en el ámbito de
la seguridad y salud en el trabajo.
 Artículo 9. Instancias del Sistema Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo

El Sistema Nacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo está conformado por las
siguientes instancias:
a) El Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
b) Los consejos regionales de seguridad y
salud en el trabajo
 CAPÍTULO I
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 10. Naturaleza y composición del Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo

Créase el Consejo Nacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo, como instancia máxima de
concertación de materia de seguridad y salud en
el trabajo, de naturaleza tripartita y adscrita al
sector trabajo y promoción del empleo.
Articulo 11 : Funciones del consejo nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo

* Formular y aplicar la política

nacional de seguridad y salud
en el trabajo.
* Articular las funciones y la
responsabilidad en salud
* Plantear modificaciones o
propuestas de normativas en
seguridad y salud en el trabajo
* Articular y coordinar acciones
de cooperación técnica con los
sectores en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 12: Secretaria técnica del consejo nacional de seguridad y
salud en el trabajo

• El Ministerio de Trabajo
y Promoción de Empleo
atreves de la dirección
general de derechos
fundamentales de
seguridad y salud en el
trabajo, actúa como
secretaria técnica del
consejo nacional
 CAPITULO II

CONESEJOS REGIONALES DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 13: Objeto y composición de los consejos
regionales de seguridad y salud en el trabajo

• Los consejos
regionales de
seguridad y salud
en el trabajo como
instancias de su
concertación
regional en materia
de salud y
seguridad en el
trabajo. Es de
naturaleza
tripartita.
 Articulo 14: Funciones de los consejos regionales de
Seguridad y Salud en el trabajo.

• Formular y aprobar programas

regionales.
• Articulas las funciones y
responsabilidades respetivas en
materia de seguridad y salud.
• Garantizar una cultura de
prevención de riesgos.
• Coordinar acciones de
capacitación regional
• Promover desarrollo de servicios
de salud.
Artículo 15: Secretaria Técnica de los consejos
Regionales de seguridad y salud en el trabajo

• La dirección Regional del

trabajo y promoción del
empleo actúa como
secretaria técnica del
consejo regional de
seguridad y salud en el
trabajo respectivo.
Artículo 16: Rol suprarrector de los sectores trabajo y salud

• El ministerio de
trabajo y promoción
del empleo asi como
el ministerio de salud
son organismos
suprarectoriales en la
prevención de riesgos
de materia de
seguridad y salud en
el trabajo
 Articulo 17: Sistema de Gestion de la
Seguridad y Salud en el trabajo

• El empleador debe adoptar un

enfoque de sistema de gestion
en el area de seguridad y salud
en el trabajo.
Artículo 18: Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el
trabajo

• La participación de
los trabajadores es
un elemento
importante por ello
deben ser
consultados,
informados y
capacitados
 Artículo 19: Participación de los trabajadores en el
sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

• La participación de
los trabajadores y
sus organizaciones
sindicales,
capacitándose e
informándose en
todos los aspectos
para identificar los
peligros y evaluar
los riesgos,
elaborando un
mapa.
Artículo 20: Mejoramiento del sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

• Metodología del
mejoramiento
continuo del sistema
con evaluación
periódica, la
corrección y
reconocimiento del
desempeño
Artículo 21: Las medidas de prevención y protección del sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

• Eliminación de los
peligros y riesgos
• Tratamiento control o
aislamiento
• Minimizar los peligros
y riesgos
• Programar la
sustitución progresiva
de productos
peligrosos
• Facilitar equipos de
protección
asegurándose que lo
utilicen
CAPITULO II

POLITICA DEL SISTEMA DE

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 22: Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el trabajo

• Ser especifica para la

organización
• Ser concisa y clara
• Ser difundida
• Ser actualizada
periódicamente
Artículo 23: Principios de la Política del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo

• Incluye:
• La protección de la seguridad
y salud mediante la prevención
de lesiones, dolencias,
enfermedades e incidentes
relacionados al trabajo
• El cumplimiento de los
requisitos legales
• La garantía que son
consultados y participan
• La mejora continua del
desempeño del Sistema
• El sistema debe ser
compatible con otros sistemas
o debe ser integrado
Artículo 24: La participación en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

• La participación de
los trabajadores es
un elemento
importante por ello
deben ser
consultados,
informados y
capacitados
Artículo 25: Facilidades para la participación

• Los trabajadores
deben disponer de
tiempo y recursos para
participar activamente
de los procesos de
organización,
planificación,
aplicación, evaluación
y acción del sistema
 CAPITULO III

ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Artículo 26: Liderazgo del sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo

• El sistema es
responsabilidad del
empleador puede
delegar las
funciones puede
delegar las
funciones a un
delegado, ello no lo
exime de su deber
Artículo 27: Disposición del trabajador en la organización del
Trabajo

• Todo trabajador de la
organización esta
capacitado para asumir
deberes y obligaciones
relativo a la seguridad y
salud, estableciendo
programas de
capacitación y
entrenamiento como
parte de la jornada
laboral
Articulo 28 : Registros del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo

El empleador implementa los

registros y documentación del
sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo . Estos
registros deben estar
actualizados y a disposición de
los trabajadores y de la
autoridad competente
respetando el derecho a la
confidencialidad
Articulo 29: Comités de seguridad y salud
en el trabajo en el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo
Los empleadores con veinte o mas
trabajadores a su cargo constituyen un
comité de seguridad y salud en el trabajo ,
en forma paritaria por igual numero de
representantes de la parte empleadora y
de la parte trabajadora.
 Articulo 30: supervisor de seguridad y
salud en el trabajo

En los centros de trabajo con

menos de 20 trabajadores son
ellos mismos los que eligen al
supervisor de seguridad y salud
en el trabajo.
Articulo 31: Elección de los representantes y
supervisores

 Son los mismos trabajadores

quienes eligen a sus
representantes o sus
supervisores .
 en las organizaciones donde
existen sindicatos la
organización mas
representativa convoca a
elecciones
Articulo 32 : Facilidades de los representantes
y supervisores
Los miembros del comité cuentan con
facilidades :
•Gozan de licencia con goce de haber
•Protección contra el despido
incausado
•Facilidades para el desempeño de
sus funciones en sus respectivas
áreas
Articulo 33: Autoridad del comité y del
supervisor

• Todos los que participen en el

sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo
cuentan con la autoridad que
requieren para llevar a cabo sus
funciones
• También se les otorga distintivos
que permitan identificarlos
Articulo 34: Reglamento interno de seguridad
y salud en el trabajo

• La empresas que
cuentan con veinte o
mas trabajadores
elaboran su reglamento
interno de seguridad y
salud en el trabajo
 Articulo 35: Responsabilidades del
empleador dentro del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo
El empleador debe:
 Entregar a cada trabajador copia del
reglamento de seguridad
 Realizar no menos de cuatro
capacitaciones al año en relación con la
seguridad y salud en el trabajo
 Brindar facilidades económicas y licencias
con goce de haber para la participación
de los Trabajadores
 Elaborar un mapa de riesgos , el cual
debe exhibirse en un lugar visible
 Articulo 36: Servicios de seguridad y salud en el trabajo

• Todo empleador organiza un servicio de salud en el trabajo propio o

común a varios empleadores, con finalidad preventiva.
• Los servicios de salud en el trabajo aseguran que hayan funciones
apropiadas para los riesgos de la empresa.

a) Identificar y evaluar los riesgos.

b) Vigilancia de los factores del medio ambiente.
c) Asesoramiento de la planificación y
organización del trabajo.
d) Participación de programas para el
mejoramiento de las practicas en el trabajo.
e) Asesoramiento en seguridad, higiene y en
protección individual y colectivo.
f) vigilancia en salud.
g) Fomento de la adaptación.
j) Organización de los primeros auxilios y de la
atención de urgencia.
k) Participación en el análisis de los accidentes
del trabajo y de la enfermedades profesionales.
 CAPITULO IV

PLANIFICACION Y APLICACIÓN
DEL SISTEMA DEGESTION Y DE
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
 Articulo 37: Elaboración de línea de base del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

• Para un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo se

realiza una evaluación.
• Los resultados obtenidos van a hacer comparados con lo establecido
en la Ley o dispositivos legales que servirán para planificar , aplicar el
sistema y medir su mejora continua. La evaluación es accesible para
todos los trabajadores y organización sindicales.
 Articulo 38: Planificación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud el Trabajo

• La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la

Salud en el Trabajo permite a la empresa:

a) Cumplir, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales.

b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera de sean
seguros y saludables.
Articulo 39: Objetivos de la Planificación del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

• Los objetivos se centran en el logro de resultados

específicos, realistas posibles en ser aplicados en la
empresa:

a) Medidas de identificación, prevención y control.

b) La mejora continua de los procesos, la gestión del
cambio, la preparación y respuesta a situaciones de
emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
d) El nivel de participación de los trabajadores y su
capacitación.
 CAPITULO V

EVALUACION DEL SISTEMA DE

GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
 Articulo 40: Procedimiento de la evaluación

• La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en

el trabajo comprende procedimientos internos y externos a la
empresa, que permiten evaluar con regularidad los
resultados logrados en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
 Articulo 41: Objetivo de la supervisión
• La supervisión entre:

a) Identificar las fallas.

b) Adoptar medidas preventivas y correctivas necesarias para
eliminar los peligros asociados al trabajo.
c) Aportar información para determinar si las medidas de
prevención y control de peligro se demuestran eficaces.
 Articulo 42: Investigación de los accidentes,
enfermedades e incidentes.

• La investigación de los accidentes, enfermedades e

incidentes relacionados con el trabajo , permite identificar los
factores de riesgo en la organización, las causas inmediatas,
las causas básicas y cualquier diferencia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para la
planificación de la acción correctiva pertinente.
Articulo 43: Auditorias del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo

• El empleador realiza auditorias periódicas a fin de

comprobar si el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado y
es adecuado y eficaz para la prevención de
riesgos laborales y la seguridad y salud de los
trabajadores. La auditoria se realiza por auditores
independientes. En la consulta del auditor , y se
requiere la participación de los trabajadores y de
sus representantes.
 Articulo 44: Efectos de las auditorias e
investigaciones

• Las investigaciones y las auditorias deben permiten a

la dirección de la empresa que la estrategia global del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser
el caso; cambios en la política y objetivos del sistema.
Sus resultados deben ser comunicados al comité de
seguridad y salud en el trabajo , a los trabajadores y a
sus organizaciones sindicales.
 CAPITULO VI

ACCION PARA LA MEJORA

CONTINUA
Articulo 45: Vigilancia del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo

• La vigilancia ESGSST, las auditorios y los exámenes

realizados por la empresa deben permitir que se
identifiquen las causas de su disconformidad con las
normas pertinentes para adoptar medidas
apropiadas, incluidos los cambios en el propio
sistema.
 Articulo 46: Disposiciones del mejoramiento continuo

• Las disposiciones adoptadas para las mejora continua del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en cuenta:

a) Los objetivos de las seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

b) Los resultados de las actividades de los peligros y riesgos.
c) Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
d) La investigación de enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
e) Los resultados y recomendaciones de las auditorias y evaluaciones
realizadas por la dirección de la empresa.
f) Los cambios de las normas legales.
g) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas
medidas de recomendación, advertencia y requerimiento.
h) Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
Articulo 47: Revisión de los procedimiento del empleador

• Los procedimientos del empleador en la gestión de la

seguridad y salud en el trabajo se revisan
periódicamente a fin de obtener mayor eficacia y
eficiencia en el control de los riesgos asociados al
trabajo.
 TITULO V

DERECHOS Y OBLIGACIONES

CAPITULO I

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES
 Articulo 48: Rol del empleador

• El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta

su respeto a las actividades de su empresa en
materia de su seguridad y salud en el trabajo;
• Comprometiéndose a fin de proveer y mantener un
ambiente de trabajo seguro y saludable en
concordancia con las mejores practicas y con el
cumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo.
 Articulo 49: Obligaciones del empleador
• El empleador , entre otras, tiene las siguientes obligaciones:

a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores

relacionados con su labor.
b) Desarrollar acciones permanentes con fin de perfeccionar la
protección.
c) Identificar las condiciones de trabajo y disponer lo necesario
para medidas de prevención y de los riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos en los trabajadores.
e) Garantizar elecciones de trabajadores mediantes sindicatos
con un efecto democrático.
f) Garantizar una oportuna capacitación de seguridad y salud
en el trabajo.
 Articulo 50: Medidas de prevención facultadas al
empleador

• El empleador aplica medidas de prevención de riesgos:

a) Gestionar los riegos sin excepción ,desde su origen y

aplicar sistema de control.
b) El diseño de puestos de trabajo deben estar garantizados y
orientados a garantizar salud y seguridad en el trabajo.
c) Eliminar situaciones y agentes de peligro y sustituirlas por
menor peligro.
d) Integrar integrar programas de prevención de riesgos
laborales en relación a las condiciones de trabajo.
e) Mantener políticas de protección colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los
trabajadores.
 Articulo 51: Asignación de labores y
competencias

• El empleador considera las competencias

personales, profesionales y de genero de los
trabajadores, en materia de seguridad y salud en el
trabajo, al momento de asignarles las labores.
 TÍTULO V
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPITULO I
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

ARTÍCULO 52: Información ARTÍCULO 53: Indemnización por

sobre el puesto de trabajo. daños a la salud en el trabajo.

El empleador comunica a sus Si el empleador no cumple con la

trabajadores sobre los riesgos en
el centro de trabajo , el puesto que
va ocupar, medidas de protección
y prevención.
prevención de accidentes o
enfermedades ocupacionales en
sus trabajadores, estos deben de
responder por ello mediante una
indemnización luego de una previa
inspección.
ARTÍCULO 54: Sobre el ARTÍCULO 55: Control de
deber de prevención. zonas de riesgo.

El empleador deber ordenar la El empleador debe controlar que

prevención a sus trabajadores sus trabajadores sean competentes
como una norma que debe ser y debidamente protegidos para que
monitorizada dentro de su puedan laborar.
establecimiento.
ARTÍCULO 56: Exposición en
zonas de riesgo.
El empleador deber ordenar la
prevención como parte de una de
las funciones de los trabajadores,
haciendo de esta una norma que
debe ser monitorizada dentro de
su establecimiento.
ARTÍCULO 57: Evaluación de
riesgos
El empleador actualiza la
evaluación de riesgos una vez al
año o cuando cambien las
condiciones de trabajo o se hayan
producido daños a la salud.
Dentro de la evaluación se hacen
controles periódicos de la salud de
los trabajadores y medidas de
prevención.
ARTÍCULO 58: Investigación ARTÍCULO 59: Adopción de
de daños en la salud de los medidas de prevención.
trabajadores

Cuando se hayan producido daño

El empleador cambia las medidas
a la salud en los trabajadores o de prevención de riesgos cuando
indicios de falta de medidas de resulten insuficientes e
prevención, el empleador debe
inadecuados.
realizar un investigación exhaustiva
del caso.
ARTÍCULO 60: Equipos para
la protección
El empleador facilita a sus
trabajadores equipos de protección
personal adecuados, según el tipo
de trabajo o riesgos que puedan
presentar, también verifica el uso
efectivo de estos equipos.
ARTÍCULO 61: Revisión de
indumentaria y equipos de trabajo
El empleador adopta las medidas
necesarias, de manera oportuna si
en caso se detecte que la
indumentaria y equipos de trabajo
de protección representen riesgo
para la seguridad y salud de los
trabajadores.
ARTICULO 62: Costo de las ARTICULO 63: Interrupción de
acciones de seguridad y salud en actividades en caso inminente de
el trabajo peligro

• Las acciones, decisiones y • En caso de un peligro inminente

medidas de seguridad en el cuando los trabajadores estén en
centro de trabajo en ocasiones riesgo, el empleador establece las
medidas y da instrucciones para
es asumido por los
interrumpir sus actividades
trabajadores.
laborales y no se pueden
reanudar su trabajo mientras el
riesgo no se haya reducido o
controlado.

ARTICULO 64: Protección de
trabajadores en situación de
discapacidad.
ARTICULO 65: Evaluación de
factores de riesgo para la
procreación.

El empleador va a garantizar la Se tiene en cuenta los factores

seguridad sus trabajadores que de riesgo que puedan incidir en
son sensibles a los riesgos del la procreación de los
trabajo, en el cual son trabajadores, por la exposición a
consideradas las medidas químicos ,físicos, biológicos,
preventivas y de protección ergonómicos y psicosociales.
necesarias.
ARTICULO 66: Enfoque de
genero y protección de las
trabajadoras
• El empleador implementa
medidas las medidas
necesaria para evitar la
exposición de las trabajadoras
en el periodo de embarazo o
lactancia , tienen derecho a
ser transferidas a otro puesto
que no este en riesgo su salud
integral.
ARTICULO 67: Protección de
los adolescentes.
• El empleador va a realizar una
evaluación para los puestos de
trabajo que van a realizar los
adolescentes apara que no
afecten su desarrollo físico y
mental.
ARTICULO 68: Seguridad en las contratistas, empresas especiales
de servicios y cooperativas de trabajadores.

• Verificar de la concentración de los seguros de acuerdo de la

normativa vigente, la empresa principal es la responsable solidarias
frente a los daños.
• La seguridad y salud de los trabajadores se encuentra en sus
instalaciones.
• La implementación y evaluación de un sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo para todos los trabajadores.
 ARTICULO 69: Prevención de riesgo en su origen

• Las maquinas, equipos, sustancias, productos que no pongan en

riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
• Se proporcione información y capacitación de utilización y
mantenimiento de las maquinas y equipos, para el uso apropiado de
los materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros.
• Las instrucciones y manuales deben estar en idioma castellano y
deben estar redactados en un lenguaje sencillo y preciso para
reducir los riesgos laborales.
• Las maquinas y productos de trabajo sean facilitadas a los
trabajadores.
Articulo 70: Cambios en las Articulo 71: Información a los
operaciones y procesos trabajadores

El empleador tiene que informar

• El empleador debe consultar a sus trabajadores de forma:
los trabajadores antes de Grupal: Los riesgos para su
hacer algún cambio para la seguridad y salud en los
seguridad de los trabajadores. puestos de trabajó.
Individual: Los resultados de los
análisis médicos son
confidenciales y no pueden ser
utilizados para ejercer
discriminación.
 CAPÍTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES

Artículo 72. Comunicación Artículo 73. Protección contra

con los inspectores de los actos de hostilidad
trabajo
Los trabajadores, sus representantes o
Todo trabajador comisiones de seguridad y salud
tiene derecho a ocupacional están protegidos contra
transmitir dudas u cualquier acto de violencia ya sea
opiniones emocional como física y otras medidas
libremente con los violentas por parte del empleador que se
inspectores de van a dar a consecuencia del
cumplimiento de sus funciones en el
trabajo
ámbito de la seguridad y salud en el
trabajo.

Artículo 74. Participación
en los programas de
capacitación
Los trabajadores tienen la
obligación de capacitar,
entrenar y brindar
recomendaciones al
empleador con el fin de
mejorar la efectividad de su
trabajo.
Artículo 75. Participación en la
identificación de riesgos y
peligros
Es importante que los
representantes de los trabajadores
participen en la identificacion de
peligros y evaluar los riesgos en el
trabajo, en donde se solicitan al
empleador los resultados de las
evaluaciones, obteniendo
sugerencias de medidas de
control y hacer seguimiento de
estas. En caso de no tener
respuesta satisfactoria, pueden
recurrir a la autoridad
administrativa de trabajo.
Artículo 76. Adecuación del
trabajador al puesto
de trabajo
Los trabajadores tienen
derecho a ser transferidos a
otros puesto de trabajo que
implique menor riesgo para
su salud seguridad, en caso
que tenga algún accidente o
enfermedad; sin reducir sus
derechos remunerativos y de
categoría.
Artículo 77. Protección de los
trabajadores de
contratistas, subcontratistas y otros
Los trabajadores, cualquiera sea su
forma de ingreso, ya sea por
contratación, o que tengan algún
vinculo con algún empleador tienen el
mismo nivel de protección en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
 Artículo 78. Derecho de Artículo 79.
examen de los factores de Obligaciones del
riesgo trabajador

Todo trabajador tiene que Cumplir con las

Los trabajadores, sus normas, que acata según el programas de
seguridad y salud en el trabajo, como usar el
representantes y sus adecuado instrumento, equipos, siempre y
organizaciones cuando éste allá sido capacitado; y no usar
sindicales tienen derecho equipos de los cuales no haya sido autorizado. Es
a examinar los factores fundamental que el trabajador se someta a
exámenes médicos, siempre y cuando se
que afectan su seguridad garantice la confidencialidad del acto médico.
y salud y proponer También tener en cuenta que el empleador tiene
medidas en estas que participar en programas de capacitación `y
otros programas que ayuden a prevenir riesgos
materias laborales, como también los representantes
comuniquen al
empleador todo evento o situación que ponga o
pueda poner en riesgo su seguridad y salud. Y
por ultimo Responder e informar con veracidad a
las instancias públicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin perjuicio
de la denuncia penal correspondiente.
 TÍTULO VI
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
CAPÍTULO 1
POLÍTICAS EN EL PLANO NACIONAL

Artículo 80. Efectos de

la información en la
política
nacional
El Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo es el encargado de examinar y
evaluar periódicamente la política nacional
en seguridad y salud en el trabajo como,
registrar los accidentes e incidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales en
coordinación con el Ministerio de Salud,
también registrar los incidentes peligrosos
y hacer una publicación de las estadísticas
sobre accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.
Artículo 81. Efectividad de la
información
La información sobre accidentes
de trabajo, enfermedades
profesionales o incidentes debe
permitir la prevención en
accidentes y daños de salud que
se dan en el servicio laboral, es de
suma importancia facilitar al
trabajador sobre las estadísticas
anuales en materia de accidentes
de trabajo o enfermedades
ocupacionales, con fines
preventivos promocionales.
 CAPITULO II
POLITICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MEDICOS ASISTENCIALES

ARTÍCULO 82: Deber de ARTÍCULO 83: Reporte de

información ante el sector información con labores bajo
trabajo tercerización

Todo empleador informa al La entidad empleadora es

Ministerio de Trabajo y Promoción responsable de notificar al
del empleo, sobre las situaciones Ministerio de Trabajo y Promoción
que altere o ponga en riesgo su y Empleo sobre los accidentes de
vida trabajo y las enfermedades
profesionales.
ARTÍCULO 84: Reporte de ARTÍCULO 85: Características
enfermedades ocupacionales del reporte

Las enfermedades ocupacionales La notificación de las

que afecten al trabajador deben ser enfermedades ocupacionales es
notificadas por centro medico obligatoria, respetando el secreto
asistencial publico del acto medico.
ARTÍCULO 88: Exhibición y ARTÍCULO 89: Registro en
archivo de registros caso de pluralidad

Las empresas deben consignar los Las empresas deben consignar un

eventos ocurridos los doce últimos registro accidente de trabajo por
meses y mantenerlo archivado por cada trabajador cuando ocurre un
espacio de 5 años posteriores al accidente a mas de un trabajador
suceso.
ARTÍCULO 86: Reporte en casos ARTÍCULO 87: Registro de
de trabajadores independientes accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales
e incidentes peligrosos

La notificación esta ha cargo del mismo Las entidades empleadoras deben

trabajador o de sus familiares en el contar con un registro de accidentes
centro asistencia de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes ocurridos
en los centros de labores.
ARTÍCULO 90: Publicación de ARTÍCULO 91: Información
estadísticas obtenida en las estadísticas

Mensualmente se publica las Facilitan la información sobre:

estadísticas en materia de los  La naturaleza de las fuentes
accidentes de trabajo, empleadas
enfermedades ocupacionales e  El alcance de las estadísticas
incidentes peligrosos.  Las definiciones utilizadas
 Los métodos utilizados
 CAPITULO IV
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES
PELIGROSOS

ARTÍCULO 92: Investigación de los accidentes de trabajo,

enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos

Se realizan las investigaciones de

los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos los cuales
deben ser comunicados a ala
autoridad administrativa de trabajo.
ARTICULO 93: FINALIDAD DE LAS ARTICULO 94:PUBLICACION DE
INVESTIGACIONES LA INFORMACION

La autoridad
administrativa de trabajo
realiza y publica informes
de las investigaciones de
accidentes de trabajo
para los trabajadores o la
población

Se investigan los
accidentes de trabajo,
enfermedades
ocupacionales e
incidentes peligrosos de
acuerdo con la gravedad
del daño ocasionado con
el fin de comprobar la
eficacia de las medidas
de salud
 TITULO VII
INSPECCION DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ARTICULO 95: FUNCIONES DE LA ARTICULO 96: FACULTADES DE LAS

INSPECCION DE TRABAJO INPECTORES DE TRABAJO

Esta encargada Están facultados para:

a)Proceder a practicar cualquier
de vigilar el diligencia de investigación, examen o
cumplimiento de prueba que considere necesario que
las normas de las disposiciones legales sobre
seguridad y salud en el trabajo se
seguridad de observen correctamente
exigir las b)Tomar o sacar muestras de
sustancias y materiales utilizados o
responsabilidades manipulados en el establecimiento.
administrativas c)Ordenar la paralización o prohibición
,de orientar, inmediata de trabajos o tareas por
inobservancia de la normativa
asesorar y aplicar d)Requerir al sujeto inspeccionado
sanciones que en un plazo determinado lleve a
establecidas en la efecto las modificaciones que sean
precisas en las instalaciones .
ley
 ARTICULO 98: REMISION DE
ARTICULO 97: PARTICIPACION DE
INFORMACION AL CONSEJO
PERITOS Y TECNICOS EN
NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN
ACTUACIONES INSPECTIVAS
EL TRABAJO

El ministerio de salud y La inspección del trabajo

los órganos de facilita al consejo Nacional de
administración publicas Seguridad y Salud en el
proporcionan peritos y trabajo y a los Consejos
técnicos ,debidamente regionales de seguridad y
calificados a la salud en el trabajo a la
inspección de trabajo , información necesaria en sus
para el adecuado respectivas funciones y
ejercicio de las competencias en materia de
funciones de inspección seguridad y salud en el
trabajo.
ARTICULO 99: INTERVENCION
DEL MINISTERIO PUBLICO
Si al hacer inspección en una empresa
se observa indicios vinculados a un
delito de las normas de seguridad y
salud en el trabajo ,la inspección del
trabajo remite al ministerio publico los
hechos que haya conocido y los sujetos
que resulten o pudieran ser los
afectados
ARTICULO 100:ORIGEN DE LAS
ACTUACIONES INSPECTIVAS
En la materia de seguridad las actuaciones y
salud en el trabajo tiene su origen en alguna de
las causas:
•Por orden de las autoridades competentes del
ministerio de trabajo y promoción del empleo
•Por denuncia del trabajador
•A petición de los empleadores y los
trabajadores así como de las organizaciones
sindicales y empresariales .
 ARTICULO 102: PARALIZACION O
ARTICULO 101:REQUERIMIENTO
PROHIBICION DE TRABAJOS POR
EN CASO DE INFRACCION RIESGO GRAVE O INMINENTE

• Cuando los inspectores comprueben

que la inobservancia de la normativa
sobre prevención de riesgos
laborales implica a su juicio un riesgo
grave o inminente para la seguridad
y salud de los trabajadores pueden
ordenar la inmediata paralización
conforme a la Ley 28806

• De comprobarse la existencia de salud de

una infracción en materia de seguridad y
salud en el trabajo se requiere al sujeto
responsable en un plazo determinado de las
medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones
vulneradas y las modificaciones necesarias
en las instalaciones.
 ARTICULO 103: RESPONSABILIDAD POR
INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACION DE GARANTIZAR
LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

La entidad empleadora responde

directamente por las infracciones
que en su caso se cometan por el
incumplimiento de la obligación
de garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores que
desarrollen actividades en sus
instalaciones.
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. SEGUNDA.
Los ministerios, e instituciones públicas
descentralizados tienen que seguir el La Ley 28964, Ley que transfiere
reglamentos sectorial de seguridad y salud en competencias de supervisión y
el trabajo a la presente Ley en un tiempo no Fiscalización de las actividades mineras
al Osinerg, al Ministerio de Trabajo y
mayor de ciento ochenta
Promoción del Empleo.
días a partir de su entrada en vigencia.

TERCERA.
El financiamiento y Fiscalización de las actividades mineras esta dada por El
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en donde los montos pagados por
concepto de arancel de Fiscalización minera y el setenta por ciento de las multas
que se impongan por las infracciones detectadas en los procesos de Fiscalización
minera.
 Comentarios
• Disposiciones Complementarias Modificatorias

Cuarta. Incorpórese el artículo 168-A al Código Penal, con el

texto siguiente:

• Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e

higiene industriales
“El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el
trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las medidas
preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen
su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad
física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos años ni mayor de cinco años. Si, como consecuencia de
una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de
muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la
pena privativa de libertad será no menor de cinco años ni
mayor de 10 años”.
 Qué es el Programa de Gestión de SST?

El Programa de Gestión de SST, es el conjunto de

acciones necesarias para mantener los riesgos del
trabajo bajo control en forma práctica y efectiva.

La base del Programa es el compromiso de la dirección

del Establecimiento de Salud (ES) con relación a la
seguridad y salud del personal.

El Programa se diseña de acuerdo a las necesidades,

objetivos y posibilidades del ES.
 FASES DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

Implementar un Sistema de Gestión de SST en una

organización demanda una alta dosis de compromiso,
esfuerzo y dedicación de todos sus miembros, así como la
necesaria asignación de recursos.

PRIORIZAR ACTIVIDADES Y ESFUERZOS

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Compromiso de la alta dirección con relación a la

protección de la seguridad y salud del personal, así como
con el cumplimiento de las normas legales y la mejora
continua

Propuesta

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Conformación del Comité de SST

Comité de - Deben elaborar BENEFICIOS:

seguridad y un reglamento -Licencia con goce de
salud en el interno de SST haber para realizar
De 20 a labores de SST,
más trabajo
conformado por -Libro de Actas -Protección contra
trabajador despido incausado.
representante de
es
organizaciones
sindicales en caso
exista Duración: hasta seis
Supervisor de - Libro de notas meses antes y después
seguridad y salud tipo actas. del termino de su
Menor de
en el trabajo función.
20
elegido por los
trabajador
trabajadores
es
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
- Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST,
- Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST
Organización para la implementación
del Sistema de SST.

Implementar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Resultados esperados:

 Miembros del Comité designados (Comité Paritario)

 Miembros del Comité conocen sus funciones,
responsabilidades y facultades en seguridad y salud en el
trabajo.

 Miembros del Comité con las competencias técnicas

básicas en seguridad y salud en el trabajo.

 Implementación del Libro de Actas y ejecución de

Reuniones mensuales.
 FUNCIONES DEL COMITÉ SST
• Hacer cumplir el reglamento
sectorial e interno.
• Aprobar el programa anual de
SST.
• Realizar inspecciones periódicas
• Aprobar el reglamento interno de
SST.
• Reunirse mensualmente en forma
ordinaria y extraordinaria para
analizar accidentes graves u otras
circunstancias.
• Analizar las causas y las
estadísticas de los incidentes,
accidentes y EO.
 Organización para la implementación del Sistema de SST.

Elaborar e implementar el Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo

Normas Básicas de SST que se aplican

en las diferentes áreas o servicios y
procedimientos de cada uno de ellos

El Reglamento de SST Estándares de seguridad y salud en el

trabajo para los principales peligros
identificados.

Elaborado por el nivel central

en conjunto con las
diferentes áreas de la
empresa
 REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y
salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de seguridad y salud, de los
trabajadores y de las empresas que les brindan servicios
si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Estándares de control de los peligros existentes y
riesgos evaluados.
g) Preparaci6n y respuesta a emergencias.
 REGISTROS
• Accidentes Exámenes
e Médicos
incidentes Ocupacionales
de Trabajo • Enfermedades
Ocupacionale
s
• Estadísticas
Equipos,
Seguridad y
Emergencia
• Inspeccione
s Internas

Monitoreo de Agentes
Físicos, Químicos, • Inducción,
Biológicos, Capacitación
F.R. Ergonómicos , Simulacros
Planificación del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Elaborar el Diagnóstico de SST de la Empresa

El Diagnóstico de base comprende:

 Análisis de la Gestión de la SST

 Método para Identificar Peligros y Evaluar los

Riesgos del Trabajo
Planificación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

Elaborar el Diagnóstico de SST de la Empresa

 Análisis de la Gestión de la SST

Revisión de los principales requisitos que debe cumplir la
administración de la empresa en cuanto a:

Política y Objetivos
Organización
Planificación
Implementación del Sistema
Evaluación y Seguimiento
Mejora Continua
La Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos (IPER) anual.
 MAPA DE RIESGO

DEFINICIÓN
Consiste en una
representación gráfica
a través de símbolos de
uso general o
adoptados, indicando el
nivel de exposición ya
sea bajo, mediano o
alto, de acuerdo a la
información recopilada
en archivos y los
resultados de las
mediciones de los
factores de riesgos
presentes,
 Planificación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

Elaborar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivos, IPER
Estadísticas de ATEP
Recursos
Requisitos Legales

Estructurar el Programa
Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Programa Anual de SST

que permitan alcanzar
los Objetivos
establecidos
Programa Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo (PASST)
 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Contenido del Programa Anual de SST

• PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA PROGRAMA

DE
• JUSTIFICACIÓN SEGURIDAD Y
SALUD
• OBJETIVOS OCUPACIONA
L

• ALCANCE
• RESPONSABILIDADES
• ELEMENTOS DEL PROGRAMA
• PRESUPUESTO
Implementación y Evaluación del Sistema de SST

Ejecutar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional

Inspecciones Planeadas
Manejo de Residuos Sólidos
Manipulación de Cargas
Registro e Investigación de Accidentes de Trabajo
Evaluaciones médicas ocupacionales
Emergencias
¡Muchas gracias!