INFORME

TECNICO
2020
DEFICIENCIAS DE LA
INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN
INTEGRANTES EN
EL PERÚ
PACHECO EDUARDO, CYNTHIA VICTORIA
APONTE YAGUILLO, DAGMARA INTEGRANTES:
COAGUILA PALACIO, DIEGO RODRIGO  APONTE YAGUILLO, DAGMARA
LIMA HUAMAN, VICTOR JOSEPS
 CAYRO FLORES, SILVIA
CAYRO FLORES, SILVIA
 COAGUILA PALACIO, DIEGO
GALINDO MENESES, DANIELA
 GALINDO MENESES, DANIELA
 LIMA HUAMAN, VICTOR
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 PACHECO EDUARDO, CYNTHIA
 INDICE

1. INTRODUCCION 3
2. OBJETIVO 4
3. ENTREVISTAS 5
4. CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES 6

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1. INTRODUCCION

Durante estos últimos años se ha hablado mucho de la economía en cada país, y el

Perú no es ajeno a ello, por lo que muchos economistas pusieron de primera plana a
los sectores que lideran la economía en nuestro país, estos son los sectores de
Electricidad y agua, Construcción y Agropecuario. Ahora que sabemos que la
construcción es un punto importante en el crecimiento de la economía, no está de
más decir que la Infraestructura es el cimiento para el desarrollo del país. Sin
embargo, a estas alturas el sector de la construcción en el Perú, tiene un talón de
Aquiles, la llamaremos las deficiencias de la industria de la construcción en el Perú,
es así como empieza este informe técnico, presentado por los estudiantes de
ingeniería civil de la Universidad Católica San Pablo de Arequipa. En primer lugar,
debemos reconocer que estas deficiencias de la industria de la construcción están
trayendo un efecto negativo, pero ¿Cuáles son?; son varias respuestas ante esta
pregunta, pero de manera resumida les mostramos 8 puntos afectados, y estos son;
la Sociedad, Economía, Logística, Constructabilidad, Diseño y Tecnología, Gestión,
Política y la Infraestructura. Esto quiere decir, que nos estamos enfrentando a un
enemigo que no tiene nada de insignificante, al contrario, está que provoca varios
efectos negativos.
En segundo lugar, el efecto en la sociedad y política es: Corrupción por falta de
valores éticos en los profesionales dedicados a la industria de la construcción. Y en el
punto de la Constructabilidad: Malas decisiones por la pésima formación académica
de egresados de las facultades de ingenierías. Por otro lado, en cuanto al punto de
Diseño y Tecnología sus efectos son: Proyectos deficientes por improvisación
mediática, falta de innovación en los procesos constructivos, escasa certificación de
los materiales de la construcción, etc.

Sin embargo, se avizora una luz; estos son las estrategias planteadas por los
ministerios, ya sea el de Vivienda y Saneamiento, Transportes y Comunicaciones y el
de Economía y Finanzas. Así pues, queremos mencionar una publicación del diario El
Peruano (14/10/2019): “El objetivo de convertir al Perú en un país desarrollado,
competitivo y sostenible, requiere mejorar la calidad de vida de la población, con
visión social y descentralista; al mismo tiempo, avanzar en el cierre de brechas de
infraestructura y potenciar todas nuestras capacidades productivas”.

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Finalmente, un aporte de nosotros para mejorar estos efectos, es empezar a analizar
y entender estos aspectos de dichas deficiencias de la industria de la construcción;
para buscar alternativas de soluciones y aplicarlos en este sector de la construcción,
teniendo presente que la Infraestructura es el cimiento para el desarrollo de nuestro
país.

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2. OBJETIVO
 Conocer cuáles son las deficiencias de la industria de la
construcción en el Perú.
 Analizar los efectos que traen las deficiencias de la industria de la
construcción en el Perú.
 Entender los aspectos más importantes de dichas deficiencias para
la propuesta de alternativas que mejoren en la industria de la
construcción en el Perú

3. ENTREVISTAS

Para poder tener mejores respuestas a nuestros objetivos, se optó por realizar
entrevistas a profesionales en la construcción (ingenieros), a quienes se les formuló la
siguiente pregunta:

¿Para usted cuáles son las deficiencias de la industria de la construcción en el

Perú?

ENTREVISTA N°1

Ing. Sandro Wilfredo Pinto de la Gala

CIP. N° 56171

La mayor deficiencia es la informalidad, esto induce a que las compras no son

adecuadas, la calidad deja de ser buena en la mayoría de casos. En el techo de una
casa, en el vaciado de concreto no llega al slump necesario; llega a ser 12 pulgadas
cuando lo normal es 2 o 4 pulgadas.

ENTREVISTA N°2

Ing. Marisol Mily Llamoca Alférez

CIP.N°186082

INFORMALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN

Según CAPECO 7 de 10 viviendas son construidas de manera informal. Esto

generalmente ocurre en zonas rurales donde las construcciones no son diseñadas ni
supervisadas por profesionales, esta práctica los hace vulnerables.

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Las construcciones formales deben cumplir lo siguiente:

1. El diseño, ejecución y supervisión deben ser realizadas por profesionales

2. Se cumplan las normas de seguridad, calidad y de estabilidad estructural.

3. Las entidades fiscalizadoras participen (municipalidades) durante la

planificación (títulos de propiedad), ejecución (licencia de construcción) y
conformidad de la construcción.

Las consecuencias de tener una construcción informal son: En primer lugar, el riesgo
de accidentes de las personas que trabajan durante la construcción al no contar con un
profesional que supervise se cumplan las mínimas condiciones de seguridad de la obra
(uso de EPP, arnés de seguridad, contar con SCTR, etc.). Segundo el incorrecto
proceso constructivo (replanteos o dimensiones incorrectas, no cumplir lo establecido
en los planos, uso de mano de obra no calificada). Tercero no llevar un control de
calidad de los materiales (no contar con diseño de mezclas ni control durante el
vaciado de concreto). Cuarto y entre otros el no contar con estudios de suelos. Estos
sumados ponen en riesgo vidas y el producto final.

Las razones por las que se produce la informalidad es el querer ahorrar dinero a
cambio de un producto que no garantiza calidad, el no contar con el presupuesto
necesario, además de la falta de asesoramiento. A pesar de tener un ahorro en la
etapa de construcción con el tiempo es posible llegar a invertir más para
modificaciones, reparaciones o regularizar la construcción ante entidades.

En nuestro país contamos con las normas y los organismos necesarios para tener una
construcción de calidad, pero es necesario cambiar nuestra cultura de elegir lo más
fácil, barato y rápido en lugar de respetar las normas o hacer el esfuerzo por
respetarlas, también el respetar el trabajo y asesoramiento de los profesionales.

Nosotros como profesionales también podemos ayudar a que se cumpla esto

enseñando a las personas los beneficios de tener una construcción formal y las
consecuencias de no hacerlo. Esto puede ser realizado mediante investigaciones o
estudio en la etapa de pregrado o asesoramiento y acercamiento con la sociedad
durante nuestra vida profesional.

ENTREVISTA N°3

Ing. Héctor Mayol Novoa Andia

CIP N° 51002

La industria de la construcción es muy compleja. Esto debido a que involucra a muchas

personas y muchas instituciones.
Las deficiencias podrían ser:

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Existen profesionales que están actualizado con las últimas técnicas de construcción.
Sobre todo, en temas de BIM o similares.
Cómo ha sido demostrado en las últimas investigaciones, existen grupos de empresas
que corrompen funcionarios para adjudicarse obras sin importar los estándares de
calidad de los mismos.
A lo largo de los años he podido observar que las municipalidades invierten sus
presupuestos justo al final del año, cuando se avecinan las fuertes precipitaciones,
pareciera para incrementar costos y justificar los sobrecostos culpando a las
inclemencias del tiempo.
Las obras en las principales avenidas se realizan con demasiada lentitud. Se forman
cuadrillas de trabajadores como si estos fueran trabajadores de un banco, de una
institución pública. Incluso los días sábado trabajan medio día y el domingo un
descanso total.

ENTREVISTA N°4

Arq. Carlos Renzo Zeballos Velarde

CAP N° 004494

Uno de los problemas más complejos es la falta de integración entre profesionales

arquitectos, ingenieros civiles, eléctricos, sanitarios, etc.

Sugeriría establecer plataformas de integración entre los diferentes profesionales.

ENTREVISTA N°5

Ing. Mauricio Javier León Tejada

CIP.- N° 122794

La mayor deficiencia a mi parecer es la falta de tecnología usada en el medio de la

construcción, ya que la nuestra no va de acuerdo a las tendencias actuales, no hay
adopción de técnicas que sean realmente eficientes.

ENTREVISTA N°6

Ing Sebastiao Salvador Sánchez

CIP: 151764

CORRUPCION EN LA INDUSTRIA DE LA CORRUPCION

En el país la deficiencia más grande creo que es la corrupción lo podemos ver desde el
plano actual donde estamos viviendo muchas empresas como ODERBRECH, JJC,
GRAÑA Y MONTERO, SAN MARTIN, etc ; muchas empresas que se han visto
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involucradas en la corrupción desde el punto de vista que han sobornado gobiernos y
autoridades para poder sobrevalorar obras y tener utilidades que están por encima del
mercado.
Eso es un gran problema porque le han generado gastos millonarios al Perú, ha
generado que empresas que pudieran haber incitado a no hacerlo esto haga que se
pierda o se corte el ciclo de producción desde el punto de vista de negociaciones
fantasmas u obras entregadas a dedo. Definitivamente ha tenido muchas
consecuencias como por ejemplo empresarios que han querido entrar al negocio y no
han podido porque ya existía un club de la construcción que monopolizaba las obras,
proveedores que de alguna u otra manera se han visto perjudicados porque las
constructoras trabajaban con proveedores ya establecidos quienes elevaban es decir
seguían el mismo proceso de corrupción.
Esto ha generado que muchos profesionales hoy en día se queden sin empleo,
proveedores que no les han pagado porque se destapo todo este tema de la
corrupción ha generado bastantes perdidas a todo nivel.

SINDICATO DE CONSTRUCCION CIVIL DEL PERU

El sindicato de construcción civil en el Perú es un sindicato bastante fuerte sino el más
fuerte del Perú en cuanto gremios laborales, anualmente se negocian o las
negociaciones colectivas se piden aumentos del orden 4 al 5 % para todos los
trabajadores de construcción civil, todos los obreros que es algo bueno para ellos, pero
es un sector que también tiene corrupción. En muchas obras de Lima en general de
muchas provincias del Perú, piden cupos, se obliga a las empresas a contratar gente, a
pagar a los líderes sindicales sobornos por ejemplo aquí en Arequipa ya tengo 3 años
experiencia laboral porque yo trabajaba en otro sector del Perú y por experiencia
propia sé que el sindicato te obliga a contratar del 30 al 40 % de personal del sindicato
sobre tu planilla total entonces eso merma en un concepto que es muy importante que
la productividad en las obras, la gente que viene del sindicato, muchos de ellos no
trabajan bien, si quieres llamarle la atención o ponerles ultimátum, ellos levantan
huelgas no se les puede decir nada porque se sienten muy protegidos por su gremio
sindical y si tú quieres despedirlos porque no te producen lo que corresponde te hacen
huelgas, paran la obra en consecuencia esto genera bastante pérdida de
productividad, es un problema bastante álgido que tiene que ser tomado en cuenta
definitivamente porque los sindicatos tienen un papel muy importante en la
productividad de las obras.

FALTA DE FORMALIDAD DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION

Pienso que un aspecto que genera mucha deficiencia en la construcción es la falta de
formalidad en la misma, hay muchas empresas hay muchos subcontratistas que
trabajan de forma informal y no respetan los derechos laborales de los trabajadores
tampoco, generando accidentes en las obras, generando que el sector sea informal,
por ejemplo, si se fijan en la sociedad se dan cuenta que muchas casas no están
enlucidas, viviendas que no están terminadas. Esta informalidad que existe en la
construcción donde “si tú quieres construir una casa llamas al maestro que tú quieras”
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y esto también está directamente involucrado con las municipalidades que dan permiso
otorgan licenciamiento de construcción y nunca fiscalizan que las casas estén bien
construidas, que estén terminadas entonces si nos fijamos en nuestra sociedad, barrio,
etc. Hay construcciones con fierros saliendo de las mismas, sin estucar, con grietas
severas por un mal proceso constructivo que hace un daño irreversible a nuestra
sociedad; en otros países para una construcción de cualquier tipo, todo está fiscalizado
envían inspectores para ver las mismas ya sea de tu casa o de un centro comercial o
de edificaciones de mayor envergadura pero siempre hay una fiscalización por parte
del ente competente que este caso son las municipalidades, los ministerios de
vivienda, etc ; hay mucha ausencia de este tipo no hay una planificación urbana ni
adecuada para las viviendas, es más sino vamos a los conos, a las zonas periféricas te
vas a dar cuenta que hay invasiones, etc que no ayudan que la infraestructura del país
camine, deja más bien en la pobreza a mucha población sin poder tener agua,
desagües, luz o tardan en llegar ahí por su localidad, porque son barrios que nunca
debieron hacerse no era adecuado para la vivencia de las personas, porque debió
haber una planificación macro de la ciudad y expansión de la misma. Pero sin embargo
la gente y las autoridades no han colaborado en la planificación de la ciudad sea la
correcta, simplemente sobre la marcha han ido poniendo luz, agua, desagüe por las
exigencias de las personas que han ido invadiendo cerros, terrenos y formamos una
sociedad que no está a la altura que podríamos llegar a hacer.

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4. CONCLUSIONES Y RECOMEDACIONES

4.1.-CONCLUSIONES

- Según la opinión de los profesionales entrevistados se denota las

siguientes deficiencias tales como la informalidad, desarticulación
entre profesionales en el rubro y la corrupción en el sector de la
construcción.

- Podemos afirmar que la falta de enseñanza de valores a los

profesionales dedicados a la industria de la construcción, facilitan el
desmoronamiento de la planificación en un proyecto de construcción,
generando retrasos e inflaciones en los presupuestos para
finalmente degradar cada vez más la industria de la construcción en
el Perú.
- La falta de información en la población es un punto fuerte a reforzar
pues es donde se genera más construcciones informales que no
poseen la calidad ni seguridad necesarias ante algún desastre
natural, por ejemplo, los sismos; el Estado y las instituciones
relacionadas a la construcción deben trabajar en medidas para evitar
estas informalidades.
- La falta de innovación en los métodos constructivos genera que se
imite modelos usados por otros países o que se mantenga procesos
constructivos antiguos; y al imitar no hacemos un filtrado de errores
que se cometieron ni se mejora dicho proceso, esto puede ocasionar
pérdidas económicas, retrasos en obras y deficiencia en el producto.
- La Burocracia en el Perú en vez de agilizar un proyecto hace que
este se retrase y tenga trabas en el proceso constructivo, generando
grandes pérdidas.
- El trabajo de planificación y fiscalización por parte de las empresas
constructoras y autoridades encargadas de autorizar los proyectos
de construcción son muy vagas puesto que en una gran cantidad de
proyectos se ven problemas a medida que se avanza en el proyecto,
problemas que pudieron evitarse si se daba una buena planificación
y fiscalización, es por ello que las empresas y entidades del estado
deben tener a profesionales capaces de desarrollar un buen papel
en este medio y así evitar problemas en la construcción.
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2.- RECOMENDACIONES

Proponemos promover a nivel académico la aplicación de los lineamientos

considerados en el mundo de la construcción e infraestructura que nos permitirá,
la implementación de una serie de medidas y consideraciones tecnológicas para
mejorar la eficiencia de la inversión pública y privada en nuestra región; como
referente podríamos citar la utilización de la metodología del BIM ( Building
Information Modeling),

Consideramos que se debe propiciar el cambio de actitud de los actores

profesionales y sociales frente a las actividades de construcción e
infraestructura para lograr la optimización del parámetro productivo horas –
hombre para priorizar el resultado óptimo previsto para este rubro. Como
referencia podemos mencionar los recursos tecnológicos que hacen sus de los
países europeos y asiáticos para optimizar sus resultados

Ya vimos que en Perú hubo problemas de corrupción ya sea como Odebrecht,

club de la construcción, créditos bancarios, deudas con los trabajadores, etc. Es
necesario tener conciencia y que los ingenieros, como líderes, sean formados
con principios y valores; ya que hoy por hoy el Perú necesita personas
honestas. A mi parecer más universidades deberían incluir en su plan curricular,
cursos que hablen de este tema, la corrupción.

Con respecto a la informalidad, las personas de bajos recursos y/o personas

que prefieren omitir un plano de un arquitecto e ingeniero, y prefieren optar por
las pautas y planes de un maestro, que no es colegiado ni ha estudiado temas
profundos que son de importancia al momento de empezar un proyecto de
construcción; recomendamos que el gobierno le ponga más esfuerzo y
dedicación al tema de créditos a familias para construir su vivienda sin
problemas futuros. Hacer una estrategia publicitaria e incitar a los ciudadanos a
tomar en cuenta este tema y que lo barato al final cuesta caro.

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