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ISSN: 0325-4763
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ACADÉMICOS DE NÚMERO
ACADÉMICOS EMÉRITOS
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ANALES DE LA ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS MORALES Y POLÍTICAS
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DOCTRINA 2015 - JUAN VICENTE SOLA
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… Abstraído
En su larga visión como en un mágico
Cristal que a un tiempo encierra las tres caras
Del tiempo que es después, antes, ahora,
Sarmiento el soñador sigue soñándonos.
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El contrato constitucional
La necesidad de unir la república con el poder legítimo fue
una idea que acompañó a Sarmiento toda su vida. Tomó la idea de
barbarie de Gibbon, Michelet y Agustin Thierry. Ver la página en
que utiliza la metáfora del Libro de los Hechos de los apóstoles,
“el camino a Damasco”. Su desilusión en el viaje a Europa y su fe
en un sistema republicano, federal y por lo tanto descentralizado
lo lleva a los Estados Unidos. Botana asocia el viaje de Sarmiento
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Artículo XLI. Habilitar puertos nuevos en las costas del territorio cuando lo crea conveniente, y
elevar las poblaciones al rango de villas, ciudades o provincias.
Artículo XLII. Formar planes uniformes de educación pública y proveer de medios para el
sostén de los establecimientos de esta clase.
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Artículo 54.- Habilitar puertos en las costas del territorio cuando lo crea conveniente y elevar las
poblaciones al rango de villas, ciudades, provincias en los casos y con las calidades que la ley
prefije.
Artículo 55.- Formar planes generales de educación pública.
Artículo 56.- Acordar premios a los que hayan hecho o hicieren grandes servicios a la nación.
Artículo 57.- Acordar a los autores o inventores de establecimientos útiles privilegios exclusivos
por tiempo determinado.
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La Constitución de incentivos
Cuando señala la Constitución como un incentivo al cam-
bio de comportamientos sociales: Pero hay otro orden de hechos
que muestran que esos pueblos en nada ceden a los otros ame-
ricanos, en cuanto a capacidad de comprender el juego de las
instituciones. Ahora una constitución no es la regla de conducta
pública para todos los hombres. La constitución de las masas po-
pulares son las leyes ordinarias, los jueces que las aplican, y la
policía de seguridad. Son las clases educadas las que necesitan
una constitución que asegure las libertades, de acción y de pen-
samiento; la prensa, la tribuna, la propiedad, etc., y no es difícil
que estas comprendan el juego de las instituciones que adoptan.
Para el ejercicio de una constitución cualquiera, no hay sino dos
personajes de por medio, el mandatario, y el ciudadano; los dos
aptísimos para instruirse, y saber si está o no en los términos de
la constitución, el intento sostenido por cada uno.
Toda duda a este respecto la resuelve el comentario; no el
nuestro, a fe, que no hace mas que desflorar las cuestiones, sino
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La jurisprudencia en la Constitución
En la sesión del 7 mayo, en la Convención Constituyente de
la provincia de Buenos Aires para reformar la Constitución Nacio-
nal, se discutió las atribuciones de la justicia federal y entre ellas
las cláusulas que establecía el texto de 1853 y que le daba compe-
tencia para dirimir conflictos entre los distintos poderes públicos
de una misma provincia. Una buena oportunidad que utiliza
Sarmiento para reiterar su visión procesal de la constitución.
“El principio salva todos los tribunales federales. Son para los
casos establecidos por la constitución; y las leyes del Congreso
son también emanadas de las facultades de la constitución.”
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Conclusión
Quiero ahora dar a ustedes, mis colegas, las razones de ha-
ber elegido este tema para hoy. El Dr. Sarmiento fue el fundador
de la cátedra de Derecho Constitucional de la Universidad de Bue-
nos Aires. Aunque solo en un sentido puramente burocrático pue-
do incluirme entre sus sucesores, quiero celebrarlo. Se cumplen
cuarenta años de mi primera designación como profesor adjunto
(i) en esa Facultad a propuesta de nuestro colega German Bidart
Campos, y me parece que la mejor manera de recordarlo es rendir
homenaje a nuestro fundador, el Dr. Domingo Faustino Sarmiento.
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