Actividad ¿Qué paso con Reficar?

Eje 1

Daniela P. Figueroa

Fundación Universitaria Del Área Andina

Formulación y evolución de proyectos

Paulo E. Valencia

Agosto, 2022
Tabla de contenido

Actividad ¿Qué paso con Reficar?......................................................................................1

Definición del proyecto........................................................................................................3
Descripción de la empresa..................................................................................................3
Principales errores cometidos en el proyecto......................................................................4
Influencias stakeholder s y alcance internacional................................................................4
Escenario ideal.................................................................................................................... 5
Definición del proyecto

Alianza entre la multinacional suiza Glencore con un porcentaje de

participación del 51% y Ecopetrol con el 49%; para crear la refinería
Cartagena SAS, que tenían como tal objetivo principal adelantar un “proyecto
de modernización” y “ampliación” de su planta ya existente.

El proyecto en su inicio tenia pactado un presupuesto de 3.999

millones de dólares, pero no obstante tuvieron un costo al final de 8.016
millones de dólares, lo que se evidencio un sobrecosto total de 4.023
millones de dólares.

Descripción de la empresa

Reficar nace en 1957 y en 1954 fue adquirida por ecómetro, en el

2006 se ven obligados a hacer una modificación, primero para aumentar la
producción ya que no daban abasto para demanda actual del mercado y la
segunda fue por que pretendían hacer un proyecto estratégico para la
nación, para de ese modo dejar la importación de combustibles en el país,
En el mismo año Ecopetrol se alió con empresa Glencore, más sin embarco
los estudios más adelantes demuestran que la experiencia de la empresa
Glencore no era suficiente para el manejo de este tipo de industria. En el
2007 Ellos manejaron un tipo de contrato llamado E pc “ llave de mano” la
empresa contratista CB&I; contrato el cual hace que los contratitas trabajen
con un presupuesto a un precio único ; en el 2009 queda demostrado que la
empresa Glencore, no logra suplir las necesidades de la modificación de
Reficar y empiezan a sufrir problemas económicos razón por la cual decide
retirarse, lo cual obligo a Ecopetrol a comprar el 100% de las acciones de
Reficar, causándoles un endeudamiento de quinientos cuarenta y siete
millones de dólares, en ese mismo año se realiza una contratación con la
empresa foster wheeler, la cual se encargaría de la gerencializacion,
supervisión y el manejo de las contrataciones de la modernización del
proyecto. En el 2010 Reficar toma una decisión que fue uno de los primeros
causantes de la caída del proyecto, la cual fue hacer la contratación con
costos reembolsables. En el 2011 por problemáticas en la refinería, como
fallas en el área de producción y en el recurso humano, Reficar accede a
realizar un préstamo internacional por aproximadamente tres mil millones de
dólares, atrayendo así una deuda por once años.
A partir de ahí Reficar toma la decisión de hacer los controles de
cambio; el cual implementaron cinco controles los cuales fueron los que saca
a la luz los sobrecostos, las contrataciones fantasmas y demás implicaciones
de la corrupción en la que estaba envuelta.

Principales errores cometidos en el proyecto

Uno de los principales errores de Reficar fue su falta de planificación y

estructuración del proyecto.
Uno de los factores que más afecto fue la ruptura de alianza con
Glencore, ya que este no tenía experiencia en área de construcción y
modernización, cual también asumía este un gran aumento de productividad
de la mano de obra. Y a partir de ahí su nuevo socio CB&I el cual cambio el
tipo de contratación de término fijo a término reembolsable, proponiendo la
revalorización del proyecto, y así empiezan el problema de los sobre costo y
las contrataciones.
También cabe mencionar, la importancia que jugo la empresa foster
wheeler, la cual era la encargada de realizar el seguimiento y contras de la
planeación que hicieran las actividades de CB&I y no lo realizo de la menor
manera.
El proyecto también tubo retrasos ya tuvieron errores de contratación
por parte de los contratistas, ya que por la magnitud del proyecto; no
contaban con el talento humano necesario para gestionar la obra, es decir;
contrataban personas poco capacitadas y sin experiencia, lo cual género que
no se pudiera obtener el resultado de productividad esperada ocasionando
retrasos.

Influencias stakeholder s y alcance internacional

 Ante cada una da las decisiones que la empresa a tomado y la
manera en la que cada una de ellas a salido involucrada, sumadas a ala
falencia y falta de liderazgo de su junta directiva; vinculados y investigado por
el ende de control, la sostenibilidad de algunas empresas internacionales del
sector ha decaído. Traído así un gran impacto socioeconómico.

1. Causas y consecuencias de sus principales errores.

Causas:

 No tener un control sobre sus decisiones financieras; ya que

trabajaban bajo contrataciones, construyendo así un carrusel de
contratación lo cual produjo contrataciones con irregularidades.
 No tener un mejor control en los organismos de intervención y
de control.
 Corrupción por parte de las juntas directivas y/o personas
encargadas.

Consecuencias:
 Afecto el patrimonio nacional, ocasionado un endeudamiento a
Colombia hasta el 2046.

Escenario ideal

Un buen manejo del proyecto de refinería Reficar hubiera tenido un gran

impacto social en la nación, dado al gran desarrollo social y económico que
promete; dando así una mejor calidad de sus productos por medio de su
ampliación, consolidando así mercados internacionales.
 Bibliografía
Gloria Valencia, J. M. (s.f.). Obtenido de EL CASO REFICAR:
https://img.lalr.co/cms/2021/04/26144245/La-Verdad-Caso-Reficar.pdf

judical, A. (2021 de septiembre de 2021). EL TIEMPO. Obtenido de ¿De qué se trata el escándalo
de Reficar, que reventó hace cinco años?:
https://www.eltiempo.com/justicia/servicios/reficar-historia-implicados-y-sanciones-5-
anos-despues-619889

portafolio. (mayo de 17 de 2017). portafolio. Obtenido de Por caso Reficar, Ecopetrol incumple
con bolsa de Nueva York: https://www.portafolio.co/negocios/empresas/por-caso-reficar-
ecopetrol-incumple-con-bolsa-de-nueva-york-505999