UNIVERSIDAD PRIVADA DEL ESTE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

CARRERA CIENCIAS CONTABLES

INCIDENCIA DE LA IMPUNIDAD DE LA
DELINCUENCIA PENAL EN LA SOCIEDAD
HERNANDARIENSE

Salustiano Velázquez Galeano

Hernandarias - Paraguay

2023
 UNIVERSIDAD PRIVADA DEL ESTE
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
CARRERA CIENCIAS CONTABLES

INCIDENCIA DE LA IMPUNIDAD DE LA
DELINCUENCIA PENAL EN LA SOCIEDAD
HERNANDARIENSE

Para la obtención del título de “Máster en Investigación Científica”

Tutores:

SALUSTIANO VELAZQUEZ GALEANO

Aprobado por:

Presidente Firma

Secretario Firma

Vocal Firma
 DEDICATORIA

A mi familia, por apoyarme incondicionalmente siempre.

A mis compañeros, por la fraternidad compartida.
A los profesores, por la paciencia en el proceso del trabajo.
 AGRADECIMIENTOS

Este proyecto le dedico en primer lugar al SUPREMO CREADOR por

brindarme salud y muchas voluntad para seguir sumando conocimientos
en mi alforja mental, al profesor Eleazer Ullon y a los compañeras del
curso por sus elevados sentimientos del compañerismo demostrado en el
curso.

El nacimiento de este trabajo fue impulsado por la convicción que tengo

que la impunidad es la madre de tanta corrupción, que permea en todas las
instituciones Públicas y privadas, que a su vez trae aparejado el deterioro
social y cultural a nuestros País.

Prueba de ellos, la enorme información negativas que desnuda

ampliamente la falta de control y castigo a los culpables y las
consecuencias tenemos a la vista, que las percepciones emitida por un
Embajador extranjero que tenemos varios significativamente corruptos en
el país paseando libremente entre nosotros sin culpa ni pena.
 Problema de investigación

Planteamiento del problema

El problema de la impunidad no es solo en Hernandarias o

Paraguay, si no prácticamente mundial a pesar de todos los avances en
las cuestiones jurídicas, sigue siendo un parche a la solución de
conflictos que conlleva a un descontento generalizado de la población que
cada vez más se siente amenazado en su derecho como seres humanos.

En su versión literal, impunidad significa ausencia de castigo. Ante

la existencia de una violación de los derechos humanos, el sistema
judicial penal diseñado para llevar a juicio y castigar a los responsables se
encuentra ausente o no entra en funcionamiento. Cuando esto ocurre la
noción misma de justicia, sustento esencial de la convivencia
democrática, se ve profundamente distorsionada. Los responsables de
tales violaciones, al constatar que pueden violar la ley impunemente,
encuentran aliento para seguir cometiendo esos crímenes. . Por ello se
plantea la siguiente pregunta central de investigación:

Preguntas de investigación

Pregunta central

¿Cómo incide la impunidad de la delincuencia penal en la sociedad

hernandariense?

Preguntas específicas
1. ¿Qué consecuencia trae aparejado la impunidad en la sociedad?
2. ¿Cuáles son las consecuencias de la delincuencia?
3. ¿Cómo afecta a la sociedad civil el encubrimiento de un hecho
punible?
4. ¿Cuál es el problema de la delincuencia sin castigo moral?
5. ¿Qué percepción tiene la sociedad sobre la impunidad en la ciudad
de Hernandarias?

1
 Propósito de estudio

Objetivos

Objetivo general

 Analizar la incidencia de la impunidad de la delincuencia penal en

la sociedad hernandariense

Objetivos específicos

1. Especificar la consecuencia de la impunidad.

2. Detallar las consecuencias de la delincuencia
3. Explicar los resultados del encubrimiento de un hecho punible
dentro de la sociedad civil.
4. Identificar las posibles consecuencias de la delincuencia sin castigo
moral en la sociedad Hernandariense.
5. Puntualizar la percepción que tiene la sociedad sobre la impunidad
en Hernandarias

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 Importancia de estudio o Fundamentación

Según el Índice Global de Impunidad (2017), en Paraguay hay 12

jueces por cada 100.000 habitantes, que corresponde al número
promedio de jueces en América Latina. Asimismo, en el país hay un
porcentaje elevado de encarcelados sin sentencia, alcanzando una tasa
del 76% en el 2020. (ID, 2020)

Además, en el índice Global de Impunidad, Paraguay está

ubicado entre uno de los países con impunidad alta, ya que de los 69
Estados que conforman la métrica, Paraguay se encuentra en el puesto
64.

En el evento también se destacó que Paraguay logró avances

significativos dentro de la administración de justicia, pero aún quedan
áreas a fortalecer. Por ejemplo, en materia penal los indicadores dan
cuenta que Paraguay tiene recursos significativos como la digitalización y
modernización de procesos, pero éstos no siempre son utilizados de
forma eficiente.

Por su parte los investigadores de las reformas tendientes a

reducir la injerencia política dentro del sistema judicial fueron relevantes
para la consolidación democrática del país, pero aún existen vestigios y
prácticas que afectan la independencia e imparcialidad judicial.

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 Antecedentes del tema

Cabe mencionar un trabajo hecho por Federico Andreu-Guzmán

titulado “IMPUNIDAD PARA LA FUERZA PUBLICA” (Colombia, 2017).
Establecido en el punto “Jurisdicción Especial para la paz” que los
agentes del Estado serian objeto de un tratamiento especial, simultaneo,
equivalente basado en el Derecho Internacional Humanitario.

PROGRAMA ROLCI: El Programa” Estado de Derecho y Cultura

de Integridad” – (por sus siglas en inglés), es impulsado por ID y cuenta
con el apoyo técnico y financiero de USAID. El mismo busca contribuir
para mejorar el Estado de Derecho en Paraguay a través del
fortalecimiento de la Educación Superior. El programa llevará adelante
iniciativas de desarrollo institucional, pedagógico y de investigación en el
área de justicia para reducir la corrupción y ampliar el apoyo a la
democracia.

La iniciativa cuenta con aliados como el Institute of

Politics y Cultural Agents de la Universidad de Harvard (Estados Unidos),
la Universidad de Notre Dame (Estados Unidos), el Instituto de Estudios
para la Consolidación del Estado de Derecho (ICED), universidades como
la Universidad Nacional del Este (UNE), Universidad Nacional de
Concepción (UNC), la Universidad Nacional de Canindeyú (UNICAN) y la
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de
Asunción (UNA); así como de cuatro centros de entrenamiento de
instituciones claves del sistema de justicia como el Centro Internacional
de Estudios Judiciales (CIEJ) dependiente de la Corte Suprema de
Justicia, el Centro de Entrenamiento del Ministerio Público (CEMP), el
Centro de Capacitación y Formación del Ministerio de la Defensa Pública

4
(CEFCADEP), y la Escuela Judicial, dependiente del Consejo de la
Magistratura.

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Índice temático tentativo de los fundamentos teóricos

Unidad 1 – La impunidad
 Concepto de la impunidad
 Los mecanismos de la impunidad
 Progresos y obstáculos en la lucha contra la impunidad
 El debate sobre la impunidad en América Latina como antecedente
de las discusiones en la ONU.

Unidad 2 – Delincuencia

 Conceptos y características.
 Delitos de resultado
 Legitimidad de los delitos de peligro

Unidad 3 – Sociedad Civil

 Conceptos y características
 Código Penal Art. 112 C.P. Lesión Grave

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 METODOLOGIA

Diseño de investigación o propuesta metodológica

Método de estudio

El estudio se enmarcará en una metodología de investigación con

enfoque cualitativa que es una de las dos metodologías de investigación
que tradicionalmente se han utilizado en las ciencias empíricas. Se centra
en los aspectos observables susceptibles de calificación.

El enfoque cualitativo lo que nos modela es un proceso inductivo

contextualizado en un ambiente natural, esto se debe a que en la
recolección de datos se establece en una estrecha relación entre los
participantes de la investigación sustrayendo sus experiencias e
ideologías en detrimento del empleo de un instrumento de medición
predeterminado ‘‘Hernández et al, 2014’’

Nivel de investigación

El nivel de investigación utilizado es el descriptivo, con los estudios

descriptivos se busca especificar las propiedades, las características y los
perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier
otro fenómeno que se someta a un análisis. Es decir, únicamente
pretenden medir o recoger información de manera independiente o
conjunta sobre los conceptos o las variables a las que se refieren, esto es,
su objetivo no es indicar cómo se relacionan éstas. ‘‘Hernández et al,
2014’’

Campo de acción

La investigación se llevará a cabo en la Ciudad de Hernandarias,

departamento del Alto Paraná, donde serán analizados las acciones y

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hechos acaecidos que ayuden en la presente investigación sobre la
impunidad en esta zona del país.

Población

La población, objeto de la presente investigación, se trata de 100

profesionales abogados y 100 individuos comunes.

- Población 1. Profesional abogado.

- Población 2. Individuos comunes.

La población: es el conjunto total de individuos, objetos o medidas

que poseen algunas características comunes observables en un lugar y
en un momento determinado. Cuando se vaya a llevar a cabo
alguna investigación debe tenerse en cuenta algunas características
esenciales al seleccionarse la población bajo estudio ‘‘Universidad
Interamericana de Puerto Rico, 2019’’.

Muestra

Se tomara como muestra el 30% de la población de cada sector

elegidos, lo que equivale a 30 abogados y 30 pobladores de
Hernandarias elegido al azar. Su elección depende del planteamiento de
la investigación y de los alcances del estudio ‘‘Universidad Interamericana
de Puerto Rico, 2019’’.

Técnica de recolección de datos

Se utilizará como técnica de recolección de datos es una encuesta

con preguntas abiertas a los individuos elegido al azar y a los abogados.
Una encuesta es un procedimiento dentro de los diseños de
una investigación descriptiva en el que el investigador recopila datos
mediante un cuestionario previamente diseñado, sin modificar el entorno
ni el fenómeno donde se recoge la información ya sea para entregarlo en
forma de tríptico, gráfica o tabla ‘‘Johnson R.yKubi, P. 2005’’. 

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Instrumentos de recolección de datos

Un cuestionario para la encuesta. El cuestionario es un conjunto de

preguntas diseñadas para generar los datos necesarios para alcanzar los
objetivos propuestos en el proyecto de investigación. El cuestionario
permite estandarizar e integrar el proceso de recopilación de datos
‘‘Amador, E, 2009’’.

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 BIBLIOGRAFÍA

Bacigalupo, Enrique. “Derecho Penal Parte General, 2da Edición”. 1999.

Editorial Hammurabi S.R.L., Buenos Aires.
Baigun, David. “Los delitos de peligro y la prueba en dolo”. 2007. Euros
Editores S.R.L Buenos Aires.
Brítez, C. D. L. C., Mercado, A. M., Teresita, L., & Esquivel, T. Una
mirada al derecho penal paraguayo a la luz de la teoría del
“Derecho penal del enemigo” de Günther Jakobs.
Casañas Levi, José Fernando. “Manual de Derecho Penal – Parte
General, 3ra Edición. 2005. Editorial Intercontinental, Asunción.
Maldonado, Francisco. “Reflexiones sobre las técnicas de tipificación
de los llamados Delitos de Peligro en el moderno Derecho Penal”.
Revista de Estudios de la Justicia – Universidad de Chile, Nº 7,
Año 2006.
Ocampos, L. R. C., & Viedma, M. E. S. C. (2017). La esclavitud del siglo
XXI en Paraguay, con referencia al derecho penal de
España. Revista jurídica. Investigación en Ciencias Jurídicas y
Sociales, (7), 111-134.
Hernández, R., Collado, C., Baptista, P. (2014). Metodología de la
Investigación (6a ed.). McGraw-Hill Education.
Jescheck, Hans – Heinrich (1993) Tratado de Derecho Penal – Parte
General. Editorial Comares, Granada

Roxin, Claus. “Derecho Penal Parte General Tomo I - Fundamentos de la

estructura de la teoría del delito”. 1997. Edición Civitas S.A.,
Madrid.
Said, A. V. E. E. LOS DELITOS DE PELIGRO EN EL DERECHO PENAL
PARAGUAYO.
Spinka, Roberto E. “Manual de Derecho Penal – Parte General”. 2009.
Editora Lerner S.R.L. Córdoba.
Valdez, V. G. (2015). Principios constitucionales de derecho penal juvenil en
Paraguay. Anuario iberoamericano de justicia constitucional, (19), 221-242.

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 FUENTE ELECTRÓNICA

Una mirada al derecho penal paraguayo a la luz de la teoría del “Derecho

penal del enemigo” de Günther Jakobs. (2019).  Revista Científica
Estudios E Investigaciones, 8, 145-146.
https://doi.org/10.26885/rcei.foro.2019.145

Expertos de la Universidad de Notre Dame evaluaron el Sistema de

Justicia de Paraguay. Recuprado el 05/09/2022 .
https://desarrollo.edu.py/expertos-de-la-universidad-de-notre-dame-evaluaron-
el-sistema-de-justicia-de-paraguay/.

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 Recursos

Recursos Humanos:

Los autores

 Salustiano Velázquez

Los tutores

 Gladys Emilce Rojas Valdez

Recursos materiales:

 Computadora
 Impresora
 Hojas blancas
 Carpetas
 Fotocopias

 Transporte

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Recursos Financieros:

Anteproyecto
Descripción Cantidad Precio Unit. Precio Total
Impresión de hojas 45 1.500gs. 67.500 gs.
Fotocopias 50 300 gs. 15.000 gs.
Dispositivo de 01 60.000 gs 60.000 gs.
almacenamiento
Carpeta 01 3000 gs. 3.000 gs.
Encuadernación simple 03 5000 gs. 15.000 gs.
Conexión a Internet 01 mes 120.000 gs. 120.000 gs.
Movilización y transportes - - 50.000 gs.

TOTAL Parcial 330.500 gs.

Proceso
Descripción Cantidad Precio Unit. Precio Total
Impresión de hojas 80 1500 gs. 120.000gs.
Fotocopias 110 300 gs. 33.000 gs.
Conexión a Internet 03 meses 120.000 gs. 300.000 gs.
Movilización y transportes - - 300.000 gs.

TOTAL Parcial 753.000 gs

Final
Descripción Cantidad Precio Unit. Precio Total
Impresión final de hojas 120 1500 gs. 165.000gs.
Fotocopias 120 300 gs. 33.000 gs.
Encuadernado con tapa 01 100.000 gs. 100.000 gs.
dura
Mesa examinadora - - 1.750.000 gs.
Honorario profesional tutor - - 1.950.000 gs.

TOTAL Parcial 3.998.000 gs

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TOTAL general 5.081.500 gs

Cronograma de actividades

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES.

ÍTEM
Año: 2023
Elección de tema y configuración del
1 título
2 Investigación bibliográfica
Planteamiento del problema, objetivos,
3 justificación del trabajo
Elaboración del marco teórico y
4 elaboración de bibliografía
Elaboración de hipótesis, operación
5 aplicación de las variables
6 Diseño metodológico

7 Presentación y aprobación del protocolo

8 Recolección de datos

9 Análisis e interpretación de datos.

10 Redacción del informe final

11 Presentación a las autoridades

12 Defensa oral de Proyecto

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