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BASES
PRIMERA: Generalidades de la Obra:
El Participante podrá designar la persona que suscriba la proposición en la Invitación y deberá de contar
con los documentos notariales que lo acrediten como apoderado o administrados de la empresa con las
facultades legales expresas para comprometerse y contratar en nombre y representación de la misma; las
persona antes citada podrá otorgar carta poder simple a otra, para que en su nombre y representación
asista a los diferentes actos de la licitación, acompañando original y fotocopia de identificación oficial
con firma.
Las personas físicas o morales que deseen participar como asociación, adicionalmente a los poderes y
documentos que deberán acreditar indicados en el párrafo anterior, deberán presentar el convenio privado
de asociación correspondiente, designado en él, al representante común, el cual será determinado por los
apoderados legales o los administradores de las mismas y la manera de cómo cumplirán sus obligaciones
ante el H. Ayuntamiento Constitucional de ______________, Tlaxiaco.
En caso de ser la asociación la Participante adjudicada, el convenio que se presentó para la Invitación, se
deberá de entregar al H. Ayuntamiento Constitucional de ______________, Tlaxiaco, debidamente
certificado ante notario público, así como el poder del representante común, antes de la firma del
contrato, para que forme parte del mismo.
Se requiere experiencia de la empresa en: construcción de obras similares a las del objeto de la Invitación,
acreditada con el curriculum de la empresa y en su caso, copia de las carátulas de los contratos y de las
actas de entrega - recepción de los contratos que ha celebrado.
Además, acreditar la experiencia de los técnicos, mediante la presentación de los currículos del personal
que realizará los trabajos y acompañar el contrato de trabajo o servicios profesionales celebrado con la
empresa licitante, debiendo considerar que: el personal técnico deberá contar con la experiencia en
proyectos de construcción de obras similares a las del objeto de la Invitación.
QUINTA: Subcontratación:
SEXTA: Idioma/Moneda:
La proposición debe presentarse en idioma español; así mismo los importantes de la proposición deberán
presentarse en moneda nacional (pesos).
La fecha de inicio de los trabajos, será el día ____ de __________ de 2023 y la fecha estimada de
terminación será el día ______ de __________ de 2023.
El plazo máximo de ejecución de los trabajos será de _____ días naturales; sin embargo, el licitante
podrá proponer un plazo de ejecución menor al fijado, el cual será evaluado por el H. Ayuntamiento
Constitucional de _____________, Tlaxiaco, a fin de verificar que en un plazo propuesto sean factibles de
realizar dichos trabajos.
El LICITANTE a quien se le adjudique el Contrato, deberá garantizar el total del importe del anticipo
otorgado, previo a su entrega, mediante constitución de fianza por institución legalmente autorizada, a
favor de LA CONVOCANTE, incluido el Impuesto al Valor Agregado, en los términos que se precisan en
el formato de Contrato que se adjunta a las presentes Bases.
La Fianza deberá constituirse dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del
Fallo y entregarla en H. AYUNTAMIENTO DE ____________, domicilio conocido, de 09:00 a 14:00
horas.
DÉCIMA: Suministros por parte del H. Ayuntamiento Constitucional de __________________, Tlaxiaco.
En caso de que hubiere suministro de los materiales y equipos de instalación permanente por parte del H.
Ayuntamiento Constitucional se relacionara en el anexo-16 del sobre número 1 de la proposición técnica.
El contratista deberá de instalar en lugar indicado por la supervisión, un letrero con todos los datos de la
obra motivo de la presente Invitación, de acuerdo al diseño proporcionado del H. Ayuntamiento
Constitucional de _____________, Tlaxiaco. (El costo será con cargo a sus gastos de indirectos).
DECIMA SEGUNDA: Documentación que se requiere para preparar la proposición y forma de presentación.
Para preparar la proposición, se acompañan a las presentes bases, los anexos con los cuales se integrarán
las propuestas técnicas-económicas, la cual se presentará en el acto de presentación y apertura de
proposiciones, mediante sobre cerrado, los cuales contendrán, el primero de ellos, los aspectos técnicos y
el segundo los aspectos económicos integrados de conformidad como se señalen a continuación:
1.- Las propuestas deberán de presentarse en hojas con el membrete de la empresa, excepto aquellas que le
fueron entregadas por el H. Ayuntamiento Constitucional de ______________, Tlaxiaco, en cuyo caso
deberán de identificarse con el sello y nombre de la empresa participante.
2.- Las propuestas deberán de presentarse en sobres, en el orden en que se establece los puntos 7 y 8 de la
presente clausula, incluyendo toda la documentación proporcionada por el H. Ayuntamiento
Constitucional de _____________, Tlaxiaco, dentro de los sobres cerrados y sellados en forma
inviolable; los sobres deberán indicar en la parte superior izquierda el nombre del licitante y al centro del
mismo, si se trata del sobre 1 propuesta técnica, o sobre 2 propuesta económica, indicando también el
número de concurso, fecha y hora de apertura.
3.- Las empresas interesadas en participar, opcionalmente podrán presentar el registro CMIC (delegación
Oaxaca).
4.- Todos y cada uno de los documentos de la propuesta deberán de estar rubricados y contar con el sello
de la empresa o asociación; y entregar la proposición completa en original únicamente.
Deberá de presentar los documentos debidamente foliados, de manera clara y en lugar visible, con el fin
de dar agilidad al proceso de revisión y prever que el manejo de la documentación observe un adecuado
control (la falta del folio no será motivo de descalificación).
5.- Las personas físicas o morales que participan como asociación, presentarán las propuestas en papel
membretado de la empresa designada como representante común, firmadas en todas sus hojas y anexos
que la integran por el representante común designado y por los apoderados legales de las empresas
asociadas.
El primer sobre identificado con el no 1, propuesta técnica deberá contener los siguientes, A N E X O S:
Copia fotostática del acuse de recepción del oficio, mediante el cual el licitante interesado
solicite su inscripción en la presente licitación, el cual deberá redactar de manera libre,
ANEXO anotando el número del procedimiento licitatorio, la descripción de la obra y los datos
PT1 generales del solicitante, el cual deberá entregar a más tardar un día antes de la visita a la
obra, en horas hábiles, en el domicilio de la convocante.
ANEXO Identificación de los trabajos realizados por el PARTICIPANTE y su personal
demostrando experiencia en este tipo de obras.- En este ANEXO el PARTICIPANTE
expresará la descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y
PT2 las fechas previstas de terminaciones; para esto presentará copia de contratos de obras, en
los que hubiere participado, así como copia de las actas de entrega-recepción, copia de
fianzas de vicios ocultos, relacionadas a obras similares.
Datos de los profesionales y técnicos.- En este ANEXO el PARTICIPANTE deberá relacionar
ANEXO los técnicos y/o profesionistas que cuenten con la experiencia en:
PT3 ____________________________ y que pertenezcan a la compañía participante, para lo cual
presentará currículums de cada uno de ellos.
ANEXO Copia de la cedula de registro en el padrón de contratistas del H. Ayuntamiento de
PT4 ______________.
ANEXO
Generalidades de la obra
PT5
Copia simple de la Licencia vigente del director responsable de obra del Estado de Oaxaca en
ANEXO
clasificación “A, B o C”; con la leyenda del número de Invitación y nombre de la obra.
PT7
Anexar curriculum vitae del director responsable de obra.
ANEXO
Bases de Invitación (solo portada)
PT8
ANEXO
Modelo de contrato.
PT9
NOTA: Todo lo referente a costos de materiales, maquinaría, equipo y mano de obra deberá estar considerada
puesta en el lugar de ejecución de los trabajos incluyendo todos los gastos que le son inherentes.
El segundo sobre identificado con el no2, propuesta económica, deberá contener los siguientes,
A N E X O S:
ANEXO Carta compromiso (Este documento deberá estar firmado por el administrador de la empresa y
PE1 el Director Responsable de Obra, “D.R.O.”).
Presupuesto.- Conteniendo descripción detallada, unidades de medición, cantidades de
trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y
del total de la propuesta. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirá
para formalizar el contrato correspondiente; presentando invariablemente en el formato
proporcionado impreso y en forma electrónica por la convocante.
ANEXO
Análisis del factor del salario real.
PE4
ANEXO Factores de sobre costos, incluye: costos indirectos, costos por financiamiento y cargo por
PE5 utilidad.
ANEXO Desglose de los costos indirectos, estos deberán incluir gastos de administración de oficinas
PE6 centrales, de obra, seguros, finanzas, pruebas de laboratorio de materiales y demás inherentes.
Análisis de los costos de financiamiento, indicando la tasa de interés aplicada, la cual
ANEXO
permanecerá invariablemente durante la vigencia de contrato, así como considerar el monto de
PE7
los anticipos.
Determinación del cargo por utilidad, reflejando en estos los cargos por SAR e INFONAVIT.
ANEXO
Para tal efecto deberá anexar el Reporte de la Mano de Obra Gravable con todas las
PE8
categorías que intervienen dentro de la obra.
ANEXO
Análisis de los costos horarios de maquinaria y equipo, considerando a estos como nuevos.
PE9
Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificando mensualmente, de los conceptos de
ANEXO
trabajo que representen al menos el 80% o ligeramente mayor del monto de la propuesta;
PE10
debiendo existir congruencia con los programas presentados en la apertura técnica.
ANEXO Programa de erogaciones, calendarizado de la mano de obra; indicando importe a ejercer en
PE11 cada mes.
ANEXO Programa de erogaciones, calendarizado la maquinaria y equipo de construcción, identificando
PE12 tipo y características e indicando importes a ejercer cada mes.
ANEXO Programa de erogaciones, calendarizado y cuantificando los materiales más significativos y de
PE13 los equipos de instalación permanente indicando importes a ejercer en cada mes.
Programa de erogaciones, calendarizado de utilización el personal profesional técnico,
ANEXO
administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los
PE14
trabajos.
ANEXO
Resumen del importe total de la proposición.
PE15
ANEXO Impresión de planos y especificaciones debidamente sellados y firmados, los cuales serán
PE16 parte integral el documento.
NOTA: todo lo referente a costos de materiales, maquinaria, equipo y mano de obra deberá estar considerada
puesta en el lugar de ejecución de los trabajos incluyendo todos los gastos que le son inherentes.
La visita al sitio de la realización de los trabajos se efectuará a las _____ horas del día _______ de
_______ de 2023, partiendo de la Presidencia Municipal ubicada en el palacio Municipal de
_________________, Tlaxiaco, los Participantes que opten por asistir, serán atendidos por el C.
______________________, Presidente Municipal, quien extenderá la constancia correspondiente a cada
licitante, en caso de no asistir, presentara oficio manifestando conocer ampliamente de la obra (anexo 7
del sobre no1).
La junta de aclaraciones se celebrará el día ____ de _________ de 2023, a las ________ horas, en la sala
de cabildo del H. Ayuntamiento de ______________, Tlaxiaco, atendido por el presidente Municipal.
Para lo cual con 24 horas de anticipación a esta fecha y por escrito deberán manifestar sus dudas sobre la
convocatoria o bases.
En junta publica que se celebrara el día ____ de ____ del 2023 a las ____ y ____ horas en LA SALA DE
CABILDO, ubicada en LA PRESIDENCIA MUNICIPAL, se llevara a cabo la presentación de
proposiciones y apertura de las propuestas técnicas–económicas respectivamente, levantándose el acta
correspondiente.
Para participar en dicho acto, los representantes acreditados por los Participantes, deberán presentar
identificación oficial.
Que el análisis de indirectos incluya los cargos por instalaciones, servicios, sueldos y prestaciones del
personal técnico y administrativo y demás cargos de naturaleza análoga.
Que el cargo por maquinaria y equipo se haya determinado con base en precio y rendimiento de estos
considerados como nuevos.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará a la persona cuya propuesta
solvente tanto técnica como económica, cumplan con todos y cada uno de los requisitos establecidos en
estas bases de licitación y sus anexos, reuniendo las condiciones legales, técnica y económicas requeridas
por el H. Ayuntamiento Constitucional de _____________________, y garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y por tanto satisfacen la totalidad de los
requerimientos de H. Ayuntamiento Constitucional de _____________, Tlaxiaco el contrato se adjudicará
a quien presente la propuesta económica solventa más baja.
La vigencia de la propuesta para efectos de la revisión y ajuste de los costos y fecha de origen de los
precios será la del acto de prestación y apertura de propuestas.
DECIMA SEPTIMA: Causas por las que puede ser desechada la propuesta:
Se considerará como suficiente para desechar una propuesta, cualquiera de las siguientes causas:
A. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de Invitación y sus anexos.
B. La falta de alguno de los requisitos que se requieran en las presentes bases o que algún rubro en lo
individual este incompleto.
C. Que se encuentren en cualquiera de los supuestos del Artículo 32 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca.
D. Que se presente varias proposiciones bajo el mismo nombre o diferentes nombres, ya sea por sí
mismo o formando parte de cualquier compañía o asociación.
E. Que se ponga de acuerdo con otros licitantes para cualquier objeto que pudiera desvirtuar la
licitación.
F. Que el postor se encuentre sujeto a suspensión de pagos o declarado en estado de quiebra.
G. Presentar datos o importes en la oferta técnica que debían contemplarse en la oferta económica.
H. Que presente periodos de ejecución superiores al propuesto y establecido en las bases.
I. Que no se encuentre bien integradas las tarjetas de análisis de precios unitarios, tanto en su análisis
como en su cálculo, así como su incongruencia entre uno y otro.
J. Las propuestas que, por errores aritméticos, modifiquen sustancialmente el monto de estas, se
considerarán como inconsistentes, considerando dentro de este supuesto a las que varíen en un 5% o
más su propuesta original o bien que se observen diversos errores aritméticos.
K. Cuando se observen precios unitarios sujetos a especulación en los que se detecte obtener por el
proponente una ventaja premeditada (precios no remunerativos).
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitación, así como en las proposiciones
presentadas por los licitantes podrá ser negociada.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la invitación, la cual se celebrará el ___ de ______ de 2023 a
las _____ horas en: LA SALA DE CABILDO, ubicada en PRESIDENCIA MUNICIPAL, del H.
Ayuntamiento Constitucional de _______________, Tlaxiaco, levantándose el acta correspondiente.
La firma del contrato se llevará a cabo el día ___ de ______ de 2023. En la Sala de Cabildo de la
Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de _________________, Tlaxiaco.
Previa a la firma del contrato, el licitante a quien se le adjudique, deberá presentar la declaración bajo
protesta de decir vedad de haber cumplido con los requerimientos del Artículo 32-D del Código Fiscal de
la Federación.
El Participante a quien se le adjudique el contrato, se compromete a firmarlo dentro del plazo fijado en el
Artículo 47 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca (no mayor a cinco
días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación de fallo) mismo que el H. Ayuntamiento
Constitucional de ___________________, Tlaxiaco, manifiesta en el acta de fallo, debiendo otorgar la
garantía del cumplimiento del contrato por un valor del 10% ( diez por ciento) del importe total del
mismo (incluyendo el 16% de I.V.A) dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de firma de
contrato. En los términos que establece el art. 37 de la ley de obras públicas y servicios relacionados del
estado de Oaxaca, para las fracciones I y II.
En caso de que el Participante seleccionado, decida no formalizar el contrato o no presente las fianzas
dentro de los plazos señalados, la adjudicación y en su caso, el contrato se considerara nulo. En tal
situación el H. Ayuntamiento Constitucional de ____________________, Tlaxiaco, procederá a adjudicar
el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre cuando
esta no rebase el 10% de la propuesta primeramente aceptada esto en términos del art. 47 de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca.
*El licitante que no firme el contrato por causas imputables al mismo, será sancionado en términos del
Artículo 47 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca.
La contraloría del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Oaxaca o el órgano de control interno,
podrá intervenir en la inspección y recepción de los trabajos objeto del contrato, de conformidad con lo
estipulado en el Artículo 64 la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca.
Concluida la obra, no obstante su recepción formal, la contratista quedará obligada a responder de los
defectos y vicios ocultos que resultaren en la misma, en apego a lo establecido en el Artículo 37 Fracción
III y al 64, 2o párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca, y para
ello, deberá constituir garantía de vicios ocultos, por un valor del 10% del valor total de la obra, por un
periodo de 12 meses a partir de la fecha de entrega de la obra.
E. Retenciones.
Las retenciones correspondientes se estipularán en la cláusula décima segunda 2 o párrafo del modelo del
contrato.
F. Bitácora de obra.
La bitácora que registra el cumplimiento de los derechos y obligaciones concertados por las partes en el
contrato, constituye el instrumento que permite a los órganos de control, verificar los avances y
modificaciones en la ejecución de los trabajos, motivo por el cual se debe considerar que dicha bitácora
forma parte del contrato.
G. Ajustes de costos.
Los trabajos motivo de licitación, se regirá bajo la modalidad de contrato de obra pública a base de precios
unitarios y tiempo determinado.
La propuesta del Participante favoreciendo con el fallo, será incorporada como documentación anexa al
contrato.
ATENTAMENTE
C.
PRESIDENTE MUNICIPAL