PCD Proceso 20-21-20298 270713011 81379792

PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No.
LP-002-2020
OBJETO
“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA CON

TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA EN VIVIENDAS RURALES NO
INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, SUCRE”
La administración municipal de San Onofre, Sucre, en cumplimiento a lo ordenado

por el artículo 66 de la ley 80 de 1993, la ley 850 de 2003, y el artículo 2.2.1.2.1.2.2.0
del decreto 1082 de 2015 y la ley 1882 de 2018, convoca a las veedurías ciudadanas
a realizar en control social al proceso de licitación pública, para este efecto podrán
presentar sus observaciones al correo electrónico notificacionjudicial@sanonofre-
sucre.gov.co
Tabla de contenido
I. Introducción .................................................................................................................... 3
ll. Aspectos generales ........................................................................................................ 4
A. Invitación a las veedurías ciudadanas........................................................................ 4
B. Compromiso anticorrupción ....................................................................................... 4
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación .................................. 4
D. Comunicaciones ........................................................................................................ 4
E. Idioma ........................................................................................................................ 5
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior ............................................... 5
G. Acreditación académica............................................................................................. 5
H. Conversión de monedas ............................................................................................ 6
I. Subsanabilidad ............................................................................................................ 7
lll. Definiciones ................................................................................................................... 7
IV. Descripción de la necesidad ......................................................................................... 8
1. Objeto a contratar....................................................................................................... 9
2. Condiciones técnicas: .............................................................................................. 10
3. Valor estimado del Contrato ..................................................................................... 11
4. Plazo de ejecución del contrato ................................................................................ 12
5. Lugar de ejecución del contrato................................................................................ 12
6. Normas aplicables a el proyecto ............................................................................... 12
7. Obligaciones ............................................................................................................ 14
V. Requisitos Habilitantes ................................................................................................ 19
a. Capacidad jurídica.................................................................................................... 20
b. Experiencia .............................................................................................................. 31
c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional .................................................. 40
VI. Criterios de evaluación de las Ofertas y adjudicación ................................................. 42
VII. Oferta ........................................................................................................................ 67
VIII. Orden de Elegibilidad, Criterios de Desempate y Adjudicación................................. 73
IX. Garantías ................................................................................................................... 73
X. Interventoría y/o supervisión ........................................................................................ 75
I. Introducción
La alcaldía municipal de San Onofre, Sucre, pone a disposición de los interesados el

proyecto de pliego de condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar
el contrato de obra pública “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AUTOGENERACIÓN
ELÉCTRICA CON TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA EN VIVIENDAS RURALES NO
INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, SUCRE”.
El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el número No. LP-002-

2020 DE 2020 El objeto del Contrato es la “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE
AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA CON TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA EN
VIVIENDAS RURALES NO INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE,
SUCRE”
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos
está a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
. Los interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad
establecida para el efecto en el Cronograma contenido en la sección XIV La selección del
contratista se realiza a través de licitación pública.
ll. Aspectos generales
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 La

alcaldía municipal de San Onofre, Sucre, invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación a que presenten
las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que
consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el formato 2

en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupción.
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del

Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en
el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la
Oferta o para la terminación anticipada del contrato; o si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la Adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga
consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación
de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de
Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deben hacerse por medio
electrónico, a las siguientes direcciones:
• Dirección electrónica notificacionjudicial@sanonofre-sucre.gov.co
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación No.
LP-002-2020; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección
electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VII.A del presente
documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a La alcaldía municipal de San Onofre, por

canales distintos a los mencionados no serán tenidas en cuenta por la ENTIDAD, hasta que
sean remitidas por uno de los medios descritos en la presente sección. La alcaldía municipal
de San Onofre, dará respuesta a las observaciones a través de un documento publicado en
el SECOP. No serán tenidas en cuenta comunicaciones allegadas a correos electrónicos
no señalados en el presente pliego.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación o para ser tenidos en
cuenta en el mismo, deben ser otorgados y presentados en castellano. Los documentos
con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección
V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse
junto con su original.
Para el momento de la Adjudicación, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar
la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua
extranjera, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del
Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.
F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por
lo establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior
y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.
El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el

exterior sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la
abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564
de 2012. Para el momento de la Adjudicación el Proponente debe presentar los documentos
públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplicable.
G. Acreditación académica
El Proponente persona natural o el representante legal de la persona jurídica o quien avala

o abona su oferta, o el representante del consorcio o unión temporal deberá acreditar su
profesión de Ingeniero eléctrico y/o electricista y/o electrónico, para acreditar este requisito
deberá aportar fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia expedida por la
autoridad competente con antelación no mayor a seis (6) meses, contados a partir de la
fecha de cierre del presente proceso de selección. En todo caso se deberá dar cumplimiento
a lo señalado en el artículo 17 de la Ley 842 de 2003.
Para el caso de personas jurídicas, de consorcios, de uniones temporales o de promesas

de sociedad futura; se aplicará como condición para todos los integrantes, lo dispuesto en
el Artículo 17 de la Ley 842 de 2003.
Articulo 17 (Ley 842 de 2003). Responsabilidad de las personas jurídicas y de sus

representantes.
La sociedad, firma, empresa u organización profesional, cuyas actividades comprendan, en

forma exclusiva o parcial, alguna o algunas de aquellas que correspondan al ejercicio de la
ingeniería, de sus profesiones afines o de sus profesiones auxiliares, está obligada a incluir
en su nómina permanente, como mínimo, a un profesional matriculado en la carrera
correspondiente al objeto social de la respectiva persona jurídica.
Parágrafo. Al representante legal de la persona jurídica que omita el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente artículo se le aplicarán las sanciones previstas para el ejercicio
ilegal de profesión y oficio reglamentado, mediante la aplicación del procedimiento
establecido para las contravenciones especiales de policía o aquel que lo sustituya.
La persona jurídica deberá acreditar que en su nómina se encuentra un Ingeniero eléctrico

y/o electricista o electrónico, para lo cual deberá anexar copia de la planilla de pago de
seguridad social del profesional vinculado, correspondiente al mes del cierre de
convocatoria del proceso, de no existir la obligación del pago al momento del cierre, deberá
anexarse la planilla de pago del mes inmediatamente anterior a la fecha del cierre de la
presente convocatoria, lo anterior de conformidad con el artículo 17 de la Ley 842 de 2003.
H. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados

Unidos de América, deben convertirse a pesos colombianos
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la
información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
I. Subsanabilidad
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al

proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.
En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación

de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados
por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda
a cada modalidad de selección, Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que
no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad hasta el plazo
anteriormente señalado. Dentro del término otorgado para subsanar ofertas los
proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del
proceso.
NOTA: Artículo 5 parágrafo 3 de la Ley 1882 de 2018: la no entrega de la garantía de
seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.
lll. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo
con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos o definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Es la decisión final de El Municipio de San Onofre, expedida por
Adjudicación medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario
del presente Proceso de Contratación.
Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al
Anexo presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del
mismo
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato
Contratista
objeto del presente Proceso de Contratación.
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre El Municipio de San
Onofre y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las
Contrato partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos
correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Es la propuesta presentada a El Municipio de San Onofre por los
Oferta interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación
objeto del presente
Es el conjunto Pliego que
de normas de Condiciones.
rigen el proceso de selección y el
futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
Pliego de plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes
Condiciones deben formular su Oferta para participar en el Proceso de
Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la
calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado,
Primer Orden de
obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación
Elegibilidad
prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas
y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí
Proponente
mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el
Mano de obra no Proceso de Contratación.
Es la mano de obra menos técnica del mercado del municipio
calificada
IV. Descripción de la necesidad
El municipio de San Onofre se encuentra incluido dentro del Programa de Desarrollo con
Enfoque Territorial- PDET, el cual es liderado por la Agencia de Desarrollo Territorial (ART).
Dicho programa busca la transformación del sector rural colombiano orientado a disminuir
las brechas entre la ciudad y el campo. Mediante la generación de procesos participativos
de planeación, la inversión en proyectos de pequeña infraestructura, y el fomento de
alternativas de desarrollo económico.
El presente proyecto nace de una necesidad clara del municipio de San Onofre de mejorar
las condiciones de vida de las comunidades rurales más afectadas por el conflicto armado,
las cuales tienen un acceso limitado al servicio de energía eléctrica en sus hogares, ya que
se encuentran dentro de las zonas no interconectadas (ZNI), las cuales por su difícil acceso
los operadores regionales se les hacen inviable financieramente llegar a cubrirlas. Es así
como nace esta iniciativa, la cual pretende suplir esa necesidad a través de la instalación
de sistemas aislados de energía solar fotovoltaica que contribuyan a mejorar la calidad de
vida de los hogares que se beneficien del proyecto.
Desde el gobierno nacional se vienen implementando políticas que conlleven a una correcta
implementación de los acuerdos de paz, y es en éste en donde encontramos los planes de
electrificación rural, financiados con recursos de asignaciones para la paz, que buscan la
ampliación en la cobertura eléctrica, en zonas impactadas por el conflicto armado. La
promoción y aplicación de soluciones tecnológicas apropiadas de generación eléctrica, de
acuerdo con las particularidades del medio rural y de las comunidades, y el uso adecuado
de la energía, garantizará la sostenibilidad y condiciones de vida digna a población rural.
Ahora bien, haciendo énfasis en la alternativa planteada, encontramos que la energía solar
es una fuente ilimitada de energía natural que tiene importantes propiedades y ventajas
sobre muchas otras formas de energía, y lo más importante de esta energía pura y que se
puede destacar como una gran ventaja, es que es de naturaleza inagotable, renovable y de
utilización libre.
Por esta razón, hemos encontrado esta solución, donde se puede aportar un granito de
arena a algo tan importante e imprescindible en nuestra comunidad rural.
En el marco de la implementación de los acuerdos de paz en el territorio colombiano el

municipio de San Onofre ha asumido su responsabilidad incluyendo dentro de las iniciativas
PDET “Dotar de paneles solares a las comunidades alejadas de los centros poblados del
municipio”, que coadyuva en la reparación integral a la población victimizada; de la misma
forma brinda herramientas y genera las competencias necesarias para que estas
comunidades desarrollen dinámicas locales en cuanto a lo social, lo económico y cultural;
mejorando así, la calidad de vida de cada individuo y procurando bienestar general.
1. Objeto a contratar
El Objeto A contratar corresponde a la “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE

AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA CON TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA EN
VIVIENDAS RURALES NO INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE,
SUCRE”, clasificado como se relaciona a continuación:
Código de clasificación de Bienes y Servicios (Clasificación UNSPSC):
El objeto del contrato que se pretende ejecutar está identificado en el Clasificador de Bienes
y Servicios hasta el cuarto y tercer nivel, así:
CÓDIGO UNSPSC DESCRIPCION DE LA CLASE

26 11 16 Generadores de potencia
26 13 15 Centrales eléctricas
32 11 17 Aparatos semiconductores
39 10 16 Lámparas y bombillas
39 12 10 Equipamiento para distribución y conversión de
alimentación
72 15 15 Servicios de sistemas eléctricos
81 10 17 Ingeniería eléctrica y electrónica
81 10 24 Ingeniería de transmisión de energía eléctrica
83 10 18 Servicios eléctricos
*Corresponde a la identificación del objeto contractual hasta el tercer nivel
2. Condiciones técnicas:
Las especificaciones técnicas del objeto a contratar se relacionan a continuación, así:
CANTIDAD
ITEM DESCRIPCIÓN
USUARIOS
1 Localización y Replantamiento. 174
Desmonte, Descapote y Limpieza, Incluye transporte y
2 174
disposición final
Construcción de Base en concreto 3.000 p.s.i para poste
3 174
metálico de 2,5m
4 Suministro, transporte e instalación de estructura. 174

Suministro, transporte e instalación de paneles solare en
5 174
estructura exterior.
6 Suministro, transporte e instalación de Gabinete. 174
Suministro, transporte e instalación de inversor de onda
7 174
pura en gabinete.
Suministro, transporte e instalación de controlador mppt en
8 174
gabinete.
Suministro, transporte e instalación de banco de batería en
9 174
gabinete.
Suministro, transporte e Instalación de sistema puesta a
10 tierra en varilla cooperwell. Incluye electrodo tipo varilla y 174
tratamiento de tierra.
Suministro, transporte e Instalación de acometida eléctrica
11 174
exterior
Suministro, transporte e Instalación de sistema eléctrico
12 174
interno de la vivienda. Incluye accesorios de instalación.
Suministro , transporte e instalación de Medidor de
13 174
Energía PPKW
Taller - Capacitación en el uso responsable y adecuado
14 de la energía eléctrica y equipos entregados en las 174
viviendas
ESPECIFICACIÓN TÉCNICAS
Ver el anexo – Especificaciones técnicas en el Anexo 1
3. Valor estimado del Contrato
El valor del presente Contrato corresponde a la suma de TRES MIL TRESCIENTOS

SETENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL
SEISCIENTOS QUINCE PESOS ($ 3.372.495.615) MONEDA LEGAL COLOMBIANA
incluido IVA cuando aplica, que incluye los pagos por los costos directos e indirectos de
obra y todos los impuestos, gravámenes y retenciones a que haya lugar.
La alcaldía municipal de San Onofre pagará al Contratista el valor del presente Contrato
con cargo al CDP No 820 de 2020 por un valor de TRES MIL TRESCIENTOS SETENTA Y
DOS MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS QUINCE
PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ 3.372.495.615)
FORMA DE PAGO
El pago del presente contrato se realizará por el valor de la oferta presentada por el
contratista y por el sistema de precios unitarios fijos sin formula de reajuste, mediante pagos
parciales así:
FORMA PORCENTAJE OBSERVACIONES

DE PAGO
Anticipo 50% En calidad de anticipo, equivalente al cincuenta por ciento
(50%) del valor del contrato; y para su desembolso se
deben cumplir los siguientes requisitos: a). La aprobación
por parte del MUNICIPIO de la garantía de cumplimiento
que contenga el amparo de buen manejo y correcta
inversión del anticipo; b). El plan de inversión del anticipo
formulado por el CONTRATISTA y aprobado por el
Interventor del contrato; c). La constitución del Patrimonio
Autónomo o la Fiducia Mercantil para el manejo del
Anticipo en los términos previstos en el artículo 91 de la
Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.3.3.1 del Decreto
1082 de 2015; y d). Suscripción del acta de inicio de
ejecución del contrato entre la Interventoría y el
CONTRATISTA. Los rendimientos financieros que genere
el manejo del anticipo son de propiedad del MUNICIPIO y
deberán ser reembolsados a éste antes de la liquidación
del contrato. Los recursos del anticipo serán invertidos con
fundamento en el Programa de Inversión del Anticipo, por
lo cual éste deberá guardar expresa coherencia con el
cronograma de la obra y el flujo de fondos de esta, según
la información presentada en la oferta favorecida con la
adjudicación. El CONTRATISTA deberá presentar un
informe final del anticipo, sometido a refrendación de la
Interventoría, que contenga una relación detallada de la
inversión del anticipo, indicando las sumas invertidas y
comprometidas, acompañando los documentos soportes
respectivos. Los dineros del anticipo deben invertirse
exclusivamente en la ejecución del contrato, por ende, no
se podrá destinar a la especulación económica, ni
distraerse en el pago de obligaciones distintas a las
directamente surgidas del contrato. El valor del anticipo
será amortizado gradualmente con cada pago parcial en
equivalencia del porcentaje otorgado por este concepto,
sin que exista ningún valor pendiente de amortizar para el
pago final
Pagos 50%  Soporte de pago de Seguridad Social.
parciales  Informe suscrito por el contratista, con registro
Fotográfico.
 Informe de Interventoría.
 Factura o documento equivalente.
 Documentos administrativos.
4. Plazo de ejecución del contrato
El futuro contrato tendrá un plazo de ejecución de cuatro (04) meses.
5. Lugar de ejecución del contrato
El lugar de ejecución del objeto del contrato es en la zona rural del Municipio de San Onofre,
Sucre en las siguientes comunidades: Algarrobal, Arroyo Arena, Capote #2, La Loma, La
Lucha, Las Pavas y Pita Capacho.
6. Normas aplicables al proyecto
Sin perjuicio de lo establecido en los apéndices del contrato derivado del presente estudio,
el Contratista deberá cumplir con lo establecido en las normas, códigos y/o reglamentos de
diseño y construcción locales, nacionales e internacionales aplicables a todos y cada uno
de los materiales, actividades y procesos por desarrollar dentro del objeto del contrato de
construcción. A continuación, se relacionan las principales normas técnicas que debe
cumplir el Contratista en desarrollo del contrato de construcción:
• INSTITUTO DE NORMAS TÉCNICAS ICONTEC.

• CÓDIGO ELÉCTRICO COLOMBIANO NTC 2050.
• REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS (RETIE).
Para dar cumplimiento a las actividades descritas en el proyecto, se deberá tener en cuenta
por parte del contratista las especificaciones técnicas requeridas para cada ítem, las
cantidades anteriormente expuestas son por solución individual; se debe calcular dentro del
presupuesto el total de soluciones las cuales benefician a (174) usuarios. Para obtener
resultados óptimos de calidad se deben tener en cuenta las especificaciones técnicas
descritas, en especial los requerimientos establecidos en el RETIE para este tipo de
instalaciones adicionalmente, lo establecido en la NTC 2050, así como las
recomendaciones de los fabricantes para la colocación y utilización de sus productos.
De igual manera, el contratista deberá ceñirse a las especificaciones técnicas requeridas

para cada ítem, a fin de obtener resultados óptimos de calidad, así como las
recomendaciones de los fabricantes para la colocación y utilización de sus productos.
Se debe tener en cuenta los lineamientos que requiera el MUNICIPIO. Los casos especiales
y procedimientos constructivos que se usen para el desarrollo del proyecto se ajustarán a
lo establecido en la normatividad técnica colombiana vigente y a las particulares o
especiales que se establezcan para este tipo de obra. Dichos reglamentos y normas se
aplicarán como si estuviesen anotadas en las presentes especificaciones técnicas. Sin
embargo, no significa que lo requerido aquí pueda ser modificado por no encontrarse en
ellos.
Para cualquier modificación a las presentes especificaciones técnicas se deberá notificar y

contar con previa autorización por el supervisor, interventor de la obra y del MUNICIPIO.
Para el cumplimiento del objeto del contrato El contratista se compromete a ejecutar las
actividades según lo estipulado en los siguientes anexos técnicos:
• Estudios y diseños
• Especificaciones técnicas de construcción
• Presupuesto y cantidades de obra
Seguridad social: El contratista deberá afiliar el personal que destinará a la prestación del
servicio a Promotora de Salud, Administradora de Fondo de Pensiones, Administradora de
Riesgos Profesionales ARP, Fondo de Cesantías, Caja de Compensación Familiar
conforme lo establece la Ley de Seguridad Social y el Régimen Laboral:
Programa de Salud Ocupacional: el contratista implementará el programa de seguridad y

salud ocupacional que deberá como mínimo contener la matriz de riesgos ocupacionales,
constitución del COPASST y documento del programa de salud ocupacional debidamente
avalado.
7. Obligaciones
Obligaciones del contratista
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de

la República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, de las normas que regulan el ejercicio de la ingeniería y sus profesiones afines y
auxiliares, de las contenidas en las normas urbanísticas, técnicas y ambientales
pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar,
de aquellas contenidas en otros apartes del presente pliego de condiciones y de las
consignadas específicamente en el contenido del contrato, el contratista contrae, entre
otras, las siguientes:
OBLIGACIONES GENERALES:
1. Responder ante las autoridades de los actos u omisiones que en desarrollo del objeto
del presente contrato se adquiere, cuando con ellos se cause perjuicio a la Alcaldía
municipal de San Onofre o terceros, igualmente será responsable en los términos del
artículo 52 de la ley 80/93 “los contratistas responderán civil y penalmente por sus acciones
y omisiones en la actuación contractual de los términos de la ley.
2. Cumplir con todas las especificaciones técnicas descritas en este proceso.
3. Realizar el cobro puntual de sus pagos de acuerdo con la periodicidad de estos con fin
de evitar traumatismos contables y presupuestales y además realizar el respectivo control
al desarrollo del objeto contractual.
4. Se compromete a ejecutar cabal y eficientemente lo consignado en la propuesta
presentada.
5. El contratista se obliga a estar bajo la supervisión del interventor, quien velara por el
cumplimiento de las obligaciones aquí establecidas.
6. Cumplir con el objeto contractual dentro de las especificaciones técnicas y condiciones
contractuales requeridas por la entidad contratante.
7. Velar por el buen anejo de los elementos, material y equipos de trabajo final.
8. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa
o con ocasión de la ejecución del contrato.
9. Atender recomendaciones y sugerencias relacionadas con el objeto y obligaciones que
realice la interventoría del contrato.
10. Cumplir con el objeto del contrato en la forma, especificaciones y tiempo pactados.
11. Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución de contrato.
12. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de
acceder u omitir algún hecho.
13. Programar con plena autonomía técnica y administrativa las actividades que debe
desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
14. Entregar la obra, bienes y servicios en las condiciones, plazo y cantidades establecidas
en la descripción.
15. Abstenerse de divulgar la información que pueda llegar a conocer con ocasión de la
ejecución de este contrato, a personal no autorizado por el MUNICIPIO y a terceros en
general.
16. Solicitar al MUNICIPIO la información que considere necesaria para cumplir las
finalidades trazadas en el objeto del contrato.
17. Pagar los gastos inherentes al perfeccionamiento del presente contrato y los que
ocasionen para poder iniciar su ejecución si a ello hubiere lugar.
18. Afiliarse a un sistema de pensiones y salud previstos en el Artículo 282 de la Ley 100
de 1993 y Cumplir con las obligaciones frente al sistema de seguridad social, integral,
parafiscales de conformidad con el artículo 50 de la ley 789 del 27 de diciembre de 2002 en
concordancia con la ley 828 del 10 de julio de 2003 y demás normas aplicables.
19. Sus decretos reglamentarios y presentar las respectivas fotocopias de afiliación y
autoliquidación canceladas, previamente a la a cancelación de los pagos programados en
los estudios previos objeto del presente contrato.
20. Cumplir con las disposiciones relacionadas con la Seguridad y Salud en el trabajo a sus
trabajadores
OBLIGACIONES ESPECIALES:
Además de las obligaciones generales que implica todo contrato estatal, el contratista
queda obligado al cumplimiento de las siguientes obligaciones:
1. Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad y

obligaciones definidas en el presente contrato, incluyendo sus anexos técnicos y el pliego
de condiciones.
2. Entregar el cronograma estimado de ejecución de obra.
3. Colaborar con el MUNICIPIO en los requerimientos que este le efectúe.
4. Garantizar la calidad de las obras entregadas, de conformidad con las especificaciones
técnicas, Plan de Calidad de los Trabajos, Pliego de Condiciones y su Oferta.
5. Dar a conocer al MUNICIPIO cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda
tener algún efecto sobre el objeto del contrato o de sus obligaciones.
6. Comunicar al MUNICIPIO cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica,
técnica, ambiental o de cualquier otro tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato.
7. Cumplir con los aportes en seguridad social integral en salud, pensión y parafiscales, de
acuerdo con lo establecido en la Leyes 789 de 2002 y 1607 de 2012 y demás normas
concordantes o complementarias, durante la vigencia del contrato; además, exigirle o afiliar
a los terceros que emplee para la ejecución del contrato a una entidad promotora de salud,
de manera tal que se garantice la cobertura de los diferentes riesgos y en especial de
accidentes de trabajo; y a aplicar en forma estricta los controles y obligaciones que le
competen.
8. Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución del contrato.
9. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato.
10. Constituir a su cargo y presentar para su aprobación las garantías requeridas en el
contrato; y mantenerlas vigentes durante el plazo de este.
11. Presentar los informes de ejecución estipulados en el presente contrato.
12. Presentar al supervisor y/o interventor de la obra antes de la suscripción del acta de
iniciación, el programa detallado de trabajo. La presentación de dicho programa y su
aprobación por el mismo no exonerará al CONTRATISTA de ninguna de sus obligaciones
ni responsabilidades que emanan del contrato; solo se aceptarán modificaciones al
programa general cuando exista desarrollo armónico del contrato, y estas modificaciones
no impliquen cambios en el valor total de la inversión propuesta inicialmente; se aceptarán
cambios en la inversión sólo cuando se desee programar mayor inversión a la inicialmente
propuesta.
13. Rendir los informes en la forma y oportunidad que le sean requeridos por el Supervisor
del contrato.
14. Dirigir personalmente la obra o por intermedio de un profesional propuesto de acuerdo
con el pliego de condiciones, que reúna todas las condiciones exigidas.
15. Presentar al Supervisor el listado de personal que ejecutará el proyecto, así como los
materiales y equipos que utilizará en desarrollo de los trabajos.
16. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos del
Ministerio de Protección Social, relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, y
tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan en las zonas
de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones insalubres; así como dotar a su
personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de protección personal (EPP).
17. Presentar al Supervisor y/o Interventor del contrato el cronograma del programa de
salud ocupacional, adaptado a las características de una empresa de construcción. De
conformidad con lo establecido en la Resolución 1016 de 1989 expedida por los Ministerios
del Trabajo y Seguridad Social y de Salud y la Resolución 2646 de 2008 expedida por el
Ministerio de la Protección Social, y teniendo en cuenta el lugar de ejecución del trabajo se
deberá dar énfasis en el panorama de riesgos a los riesgos psicológicos y sociales, a la
exposición a agentes biológicos donde hay que extremar la precaución, ya que se está
expuesto a bacterias que pueden transmitir enfermedades y exposición a contaminantes
químicos, entre otros; y deberá contener las siguientes actividades con las fechas de
realización: a). Inspecciones: Planeadas en la ejecución de las obras y en especial de la
implementación de nuevos procesos (desmontes, instalación de redes, etc.). Las
inspecciones incluirán la supervisión de condiciones de seguridad, la conservación de los
elementos de prevención y atención de emergencias (señalización, áreas de circulación,
ubicación de extintores, etc.) y el comportamiento seguro; b). Evacuación: Si para algún
proceso de supervisión se alteraran rutas de evacuación, áreas de circulación, señalización
de extintores, se comunicará a todas las personas: trabajadores, particulares, etc. que se
encuentren en el sitio de los trabajos, capacitándolos respecto a los cambios efectuados;
c). Señalización: deberá señalizarse debidamente el lugar de intervención, de acuerdo con
las actividades a ejecutar, cumpliendo con el Manual de Señalización del Ministerio de
Transporte de 2004 en el capítulo de señalización de obra; d). Emergencias: conformará su
propia brigada de emergencia y verificará su participación dentro del plan de emergencia
de la dependencia. Así mismo, contará con un listado actualizado de las EPS y ARL de los
trabajadores a su cargo y un responsable capacitado en la aplicación de primeros auxilios,
quien deberá contar con el botiquín correspondiente; e). Capacitación; contará con una
persona encargada de salud ocupacional que efectúe capacitación a los trabajadores a su
cargo en lo atinente a la seguridad industrial y manejo de riesgos, que lidere las
inspecciones planeadas; f). Seguridad: el personal del contratista utilizará durante la
ejecución de los trabajos las herramientas, equipos e implementos de seguridad requeridos
de acuerdo con las normas técnicas. No se podrán ingresar bebidas alcohólicas ni armas.
El CONTRATISTA se comprometerá a adoptar todas las medidas que garanticen el
bienestar de las personas que visitan el inmueble objeto de intervención y la seguridad de
sus trabajadores.
18. Responder por el diseño e implementación del programa de Higiene y Seguridad
Industrial que aplicará durante la ejecución del contrato, de acuerdo con la legislación
vigente.
19. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio,
de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.
20. Modificar el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las
recomendaciones del Supervisor, quien podrá, además, ordenar cualquier otra medida
adicional que considere necesaria. El CONTRATISTA deberá responsabilizar a una
persona de su organización aprobada por el Supervisor para velar por el cumplimiento de
dichas medidas.
21. Mensualmente suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que hayan
ocurrido, las causas de estos y las medidas correctivas para evitar que se repitan, con todos
los datos que exija el Supervisor y/o Interventor del proyecto. Los servicios y medidas
anteriores no tendrán pago por separado y su costo deberá estar cubierto dentro del
presupuesto del contrato. El CONTRATISTA será responsable de todos los accidentes que
pueda sufrir su personal como resultado de su negligencia o descuido en tomar las medidas
de seguridad necesarias.
22. En la ejecución de los trabajos, lo mismo que el suministro de informes, actas,
conceptos, etc. deberá cumplir los requisitos del mínimo que correspondan a las Normas
Técnicas aplicables a las condiciones del proyecto y de las especificaciones técnicas del
mismo.
23. Demoler y reconstruir a sus costas, las obras mal ejecutadas, o realizadas con
especificaciones inferiores a las estipuladas, en el plazo que fije el Supervisor y/o
Interventor del contrato, sin que esto sea causal de modificación en el tiempo pactado para
el desarrollo y terminación de los trabajos.
24. Una vez terminadas las obras, retirar del sitio de los trabajos, las instalaciones
provisionales, así como los desechos y sobrantes y trasladarlos al lugar escogido con visto
bueno del Supervisor y/o Interventor del contrato, y que esté debidamente autorizado por
la autoridad competente.
25. Igualmente, para el movimiento de los escombros de la obra, el suministro de los
materiales constructivos y el desarrollo de actividades que lo requieran, el CONTRATISTA
deberá elaborar, presentar e implementar a consideración de la Supervisión y/o
Interventoría del contrato, un Plan de Manejo de Tráfico que regule el tránsito vehicular,
dicho documento deberá estar aprobado previo al inicio de la ejecución del proyecto si se
requiere
26. No acceder a amenazas o a peticiones de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin
de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho informando inmediatamente a la Entidad y
demás autoridades competentes, cuando se presenten peticiones o amenazas.
27. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal
o los contratistas.
28. Garantizar la permanencia, de personal idóneo, para el cumplimiento del objeto del
presente contrato.
29. Responder por todo daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros
en la ejecución del contrato.
30. Garantizar las normas de seguridad para la ejecución del contrato.
31. Cumplir con todas las demás obligaciones inherentes al presente contrato, señaladas
en los aspectos técnicos de los estudios previos.
32. Cumplir en forma idónea la ejecución del contrato.
33. Suministrar los bienes y prestar los servicios de acuerdo con la descripción y las
especificaciones del contrato o de seguridad exigida.
34. Cumplir con los pagos de las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral,
parafiscales de conformidad a las normas legales vigentes que regulan esta materia.
35. Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos del proceso, la
propuesta.
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE:
1. Pagar al contratista el valor del contrato en la oportunidad y forma aquí establecida.

2. Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al contratista el cumplimiento de este,
a través del supervisor y/o interventor.
3. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en el
desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro de los términos de este.
4. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones del Contratista.
5. Acoger y ejecutar respecto del Contratista las directrices y lineamientos sobre la
ejecución, seguimiento y monitoreo del Contrato que defina el Municipio de San Onofre.
6. Entregar las especificaciones para la elaboración de la valla.
7. Entregar el sitio de la obra, para lo cual deberá elaborar un acta de entrega.
8. Entregar los formatos del sistema de gestión de calidad.
9. Organizar y hacer el acompañamiento al contratista, para la socialización de la obra.
10. Todas aquellas que se consideren pertinentes
V. Requisitos Habilitantes
El área de contratación del municipio de San Onofre realizará la verificación técnica,

jurídica, de experiencia, financiera y la capacidad de organización de los proponentes.
Se entenderán taxativamente como requisitos habilitantes los señalados por el numeral

primero (1ro) del artículo quinto (5) de la Ley 1150 de 2007 (Capacidad jurídica, las
condiciones de experiencia, la capacidad financiera y la capacidad organizacional de los
proponentes). Para que una oferta sea evaluada, el PROPONENTE debe cumplir con todos
y cada uno de los factores descritos a continuación:
CRITERIO RESULTADO
Capacidad jurídica Habilitado / No habilitado
Capacidad técnica Habilitado / No habilitado
Capacidad financiera Habilitado / No habilitado
Capacidad organizacional Habilitado / No habilitado
Si una propuesta no cumple con los requisitos habilitantes exigidos, se determinará la
causal de rechazo o de no habilitado de la misma, y su consecuente exclusión para la
adjudicación.
No se permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar oferta, ni que se

acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. En el presente
proceso de selección la oferta más favorable será aquella que presente la mejor calidad y
la propuesta económica a la cual se le otorgue mayor puntaje.
El comité evaluador técnico y financiero harán la revisión matemática de la propuesta

seleccionada y verificará que no sobrepase el presupuesto oficial determinado para el
presente proceso de selección. Para que una propuesta sea evaluada, el PROPONENTE
debe cumplir con todos y cada uno de los factores habilitantes señalados a continuación:
a. Capacidad jurídica
a) Si se trata de una persona natural, mediante fotocopia del documento de identificación y

en el evento en que se encuentre obligada a la inscripción como comerciante, junto con el
certificado de inscripción emitido por la Cámara de Comercio.
b) Si se trata de personas jurídicas colombianas, mediante certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días
anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación y en el que conste que la
sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su
duración es mayor a la del contrato y un (1) año más.
c) Si El PROPONENTE es un proponente plural, cada una de las personas jurídicas que
los integren deberá presentar su certificado de existencia y representación legal expedido
por la Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre
del proceso de contratación.
d) Para el caso de los proponentes plurales deberá adjuntarse el documento de
constitución, en el cual se indicará:
I. El objeto del proponente plural, el cual deberá ser el mismo del objeto a contratar.
II. Si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas que
regulan las relaciones entre sus integrantes.
III. El porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del proponente plural en
el mismo.
IV. Si se trata de una Unión Temporal deberán indicarse, además, los términos y extensión
de la participación de sus integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato; de lo
contrario, EL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE considerará que la propuesta fue presentada
por un Consorcio.
V. La duración del proponente plural, contada a partir de la fecha del proceso de
contratación, no debe ser inferior al plazo de vigencia del contrato y un año más. Lo anterior,
sin perjuicio de que, con posterioridad, los integrantes del proponente plural estén llamados
a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución y liquidación del
Contrato.
VI. La designación de la persona que tendrá la representación legal del proponente plural,
indicando expresamente sus facultades. Igualmente, deberá designarse un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
Acta de Junta de Socios o Equivalente. De conformidad con el certificado de existencia y

representación legal, cuando el PROPONENTE sea persona Jurídica y su Representante
Legal se encuentre limitado en razón a la cuantía u otro factor para representar
debidamente a la sociedad en esta contratación, deberá presentar el acta de la Junta de
Socios, o su equivalente, en la cual se le autoriza para presentar la oferta y celebrar el
correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado.
Objeto Social. El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata
de un proponente plural, le debe permitir presentar la propuesta y celebrar el Contrato.
Periodo Mínimo de Constitución. El Municipio de San Onofre podrá exigir un periodo mínimo
de constitución para las personas jurídicas. En el numeral 7. Datos se indica si este
requerimiento se exige.
Duración del Proponente. El término de duración de la persona jurídica no será inferior a la

del plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más, salvo que el proponente
aporte el documento del órgano social o institucional competente, que demuestre su
intención de prorrogar la existencia de la persona jurídica. En el caso de los proponentes
plurales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurídica deberá cumplir
individualmente con estas reglas.
Apoderado. El PROPONENTE, podrá actuar a través de un Representante Legal o

Apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para
comprometerlo en la presentación de la propuesta y la celebración, ejecución y liquidación
del contrato que se desprenda de este proceso de contratación. El representante legal
deberá contar con amplias facultades para obligar a todos los integrantes del proponente
plural, si es el caso.
Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales: a) El PROPONENTE deberá

acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya
lugar. b) PROPONENTE persona natural deberá adjuntar a la propuesta los certificados de
afiliación a EPS, AFP y ARL en los cuales se evidencie la vigencia de la afiliación al Sistema
General de Seguridad Social como independiente cotizante. c) Cuando el PROPONENTE
sea un proponente plural, cada una de las personas naturales o jurídicas que lo integran
deberá certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior obligación al momento de
iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento
de suscribir el contrato correspondiente.
Origen Lícito de Recursos: Los activos y recursos que conforman el patrimonio del
proponente, y de cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, y que empleará para el
desarrollo del contrato, deben provenir de actividades lícitas. El PROPONENTE deberá
manifestar expresamente esta circunstancia. Con la presentación de la propuesta, El
PROPONENTE manifiesta bajo la gravedad de juramento, esta circunstancia.
Ausencia de Inhabilidades e Incompatibilidades: El PROPONENTE y cada uno de sus

integrantes, cuando sea el caso, no se pueden encontrar incursos en ninguna de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y en la Ley.
Con la presentación de la propuesta, el PROPONENTE manifiesta bajo la gravedad de
juramento, esta circunstancia y debe adjuntar los siguientes documentos:
• Carta de presentación de la oferta, el Proponente deberá aportar la carta de presentación

de la propuesta de acuerdo con el Anexo número 3, suscrita por el Proponente o por quien
actúe en nombre y representación de la persona jurídica Proponente donde incluirá el valor
de la propuesta.
• Certificado de existencia y representación legal para personas jurídicas, y cuyo objeto
guarde relación con el objeto del presente proceso).
• Cuando el oferente sea una persona natural, cuya participación en el proceso se realice
en calidad de comerciante propietario de establecimiento de comercio, deberá acreditar la
propiedad del establecimiento y su actividad comercial, que le permita ejecutar el objeto de
este proceso, con el certificado de Matrícula Mercantil, expedida por la Cámara de Comercio
en que se halle inscrito
• Autorización de la Junta o Asamblea de Socios; cuando el representante legal de la
persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de esta.
• Documento de conformación de Unión Temporal, Consorcios u otras formas Asociativas
(En el caso que se requiera con el lleno de los requisitos de ley).
• Cédula de ciudadanía para personas naturales o para el representante legal en caso de
persona jurídica.
• Certificado de antecedentes penales emitido por la autoridad competente (puede
consultarse www.policia.gov.co) y certificado de estar al día con medidas correctivas (Ley
1801 de 2016)
• Certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la
nación, vigente al momento de presentar la propuesta.
• Boletín de Responsables Fiscales, vigente al momento de presentar la propuesta,
expedido por la contraloría. (de la persona jurídica y de su representante legal, si es persona
natural del proponente).
• Acreditar que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones para con los sistemas
de Seguridad Social y parafiscales (deberá acreditarse si es persona natural, con el recibo
de pago y si es persona jurídica mediante certificado expedido por el revisor fiscal si está
obligado a ello o en su defecto por el representante legal
• Cuenta bancaria.
Capacidad Técnica
RUT. El PROPONENTE deberá presentar copia de este documento actualizado. En el caso

de proponentes plurales, todos los integrantes deberán cumplir con este requisito,
presentando fotocopia de estos documentos. El PROPONENTE deberá contar con una
actividad económica relacionada con el objeto del contrato.
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. Este certificado no

deberá tener una fecha de expedición superior a treinta (30) días calendarios anteriores a
la fecha de cierre del presente proceso de selección.
Para el caso de proponentes plurales, cada uno de los integrantes deberá presentar el
respectivo certificado de existencia y representación legal. Para efecto de la evaluación de
las propuestas.
Documentos Exigidos
Documentos persona Jurídica
1. Fotocopia de Registro Único Tributario RUT de la Empresa proponente.

2. Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal.
3. Certificado de Existencia y Representación Legal: expedido con una antelación no mayor
a treinta (30) días calendario a la presentación de la propuesta. En caso de que existan
límites a la capacidad de contratación del Representante Legal, debe anexarse la
certificación correspondiente que lo autoriza para suscribir contratos por la cuantía de la
presente oferta.
4. En caso de Unión Temporal, carta de intención suscrito por los representantes legales
para la conformación de la Unión, en caso de resultar seleccionados en el marco del
presente proceso de contratación.
5. Estar inscrito en el Certificado de Existencia y Representación Legal en el código que
acrediten su idoneidad para la ejecución de obras similares a las del objeto contractual.
6. Estados financieros del último año.
7. Planilla de pago de aportes a seguridad social de los empleados (si aplica).
Nota: En caso de consorcios y uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá
aportar la documentación pertinente.
Documentos persona Natural
1. Fotocopia de Registro Único Tributario RUT del proponente.

2. Estados financieros del último año (si aplica), Declaración de renta y/o certificado de
ingresos firmada por contador público.
3. Fotocopia del documento de identificación.
4. Estar inscrito en el Certificado de Existencia y Representación Legal en el código que
acrediten su idoneidad para la ejecución de obras similares a las del objeto contractual.
5. Certificados de afiliación al Sistema de Seguridad Social como cotizante independiente
(EPS, AFP y ARL).
Carta de Presentación de la Oferta: La carta de presentación de la propuesta se diligenciará

conforme al modelo contenido en el Formato No. 1 carta de presentación y deberá estar
firmada por el proponente, pues dicha carta según modelo Formato No. 1 debe constituir
un compromiso de adherencia y responsabilidades. Si la propuesta es presentada por una
persona jurídica o en unión temporal o consorcio deberá venir suscrita por el representante,
debidamente facultado. El formato de la carta de presentación, es un modelo que contiene
todas las declaraciones que debe realizar el proponente. Por lo tanto, el proponente podrá
transcribirlo u obtenerlo en medio magnético. En cualquier caso, la carta que presente el
proponente, deberá incluir todas las manifestaciones requeridas por el Municipio en este
formato. En la carta de presentación el oferente deberá indicar de la información
suministrada en su oferta, cual es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga
tal carácter.
En caso de que el proponente sea persona jurídica y su representante legal no sea

Ingeniero eléctrico y/o electricista y/o electrónico, dicho documento deberá ser abonado por
un Ingeniero eléctrico y/o electricista y/o electrónico, si la presentación es a título de
consorcio o unión temporal y el representante del mismo no sea profesional e Ingeniero
eléctrico y/o electricista y/o electrónico, dicho documento deberá ser abonado por un
profesional en las mencionadas áreas, el cual deberá adjuntar para todos los casos
fotocopia de la cédula de ciudadanía y tarjeta o matrícula profesional de Ingeniero eléctrico
y/o electricista y/o electrónico.
Certificado de existencia y representación legal:
▪ Si es persona natural nacional, se tendrá como tal el Certificado de Registro Mercantil, si

tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio; dicho certificado
debe satisfacer los siguientes requisitos:
1. Ser expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social, con renovación vigente,
y fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendarios a la fecha límite de
presentación de la propuesta.
2. Objeto social o actividad económica del oferente debe estar relacionada con las
actividades de: INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
▪ Si es persona natural extranjera sin domicilio en el país, se tendrá como tal:
1. El documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su

domicilio principal, con renovación vigente.
2. A falta del documento anterior, certificación de inscripción en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio, con renovación vigente.
3. Acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar
la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarlas judicial y
extrajudicialmente.
Para el caso de los oferentes plurales que participen en el proceso de contratación en la

modalidad de formas asociativas (Consorcio o Unión Temporal), el citado requisito deberá
ser satisfecho de manera individual por todos los integrantes quienes deberán tener inscrito
en el Registro Único de Proponentes los códigos UNSPC descritos en precedente, y para
la cuantía, se tendrá en cuenta el porcentaje de participación que tuvo quien acredita el
contrato en la forma asociativa reportada en el Registro Único de Proponentes - RUP.
Al cierre del Proceso de Contratación, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas, el
Registro Único de Proponentes – RUP debe encontrarse vigente, esto es, que el
proponente haya presentado la información para renovar el registro en el término
establecido 5° día hábil del mes de abril (Para verificar que los efectos del Registro Único
de Proponentes - RUP no han cesado, es necesario que el certificado contenga la anotación
de que el inscrito ya radicó los documento para la renovación.
La información contenida en el RUP, previa a la suministrada para renovar el registro,
continúa en firme hasta que finalice el trámite de renovación correspondiente. Así, en el
periodo comprendido entre el momento de la solicitud de renovación y el momento en que
adquiera firmeza la información renovada, es válido el Registro Único de Proponentes -
RUP del año anterior, cuyos efectos no han cesado y se encuentra vigente y en firme.
El Registro Único de Proponentes - RUP debe renovarse a más tardar el quinto día hábil
del mes de abril de cada año, de lo contrario cesan sus efectos.
El contrato con el cual el oferente acreditará la Experiencia de que trata este numeral, debe
constar en el Certificado de Registro Único de Proponentes – RUP que el oferente aporte
a su propuesta, y diligenciado en el Anexo No. 4 de este documento.
Documento de conformación de consorcio o unión temporal: Se diligenciará estrictamente

de acuerdo con los Formatos Documento de Conformación de consorcio / unión temporal,
teniendo en cuenta lo siguiente:
Cada una de las personas naturales o jurídicas que formen parte de Consorcios o Unión
Temporal deberá aportar la documentación relativa a capacidad, existencia y
representación legal exigida para tales personas en los presentes Pliegos de Condiciones.
En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad de su representante

para comprometerlas en el contrato a celebrar con el Municipio, deberán aportar
autorización del órgano social competente facultando a quien obre en nombre y
representación de la persona jurídica para participar en el Consorcio o Unión Temporal y a
través de éste presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el contrato.
En la propuesta deberá obrar el documento de constitución del Consorcio o Unión

Temporal, en el cual deberá indicarse:
a) Tipo de asociación de que se trate.

b) Designación del nombre, el cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento
que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y
deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.
c) Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número de
documento de identificación y domicilio.
d) Si la forma asociativa está integrada por personas jurídicas, deberá aportarse el
documento vigente que acredite la existencia y representación legal de las mismas.
e) Domicilio.
f) Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar la extensión (actividades
y porcentaje) de su participación en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo y escrito de la entidad.
g) Duración, que debe extenderse como mínimo por el plazo de ejecución del contrato y un
(1) año más.
h) Designación del representante legal, que deberá estar facultado para actuar en nombre
y representación de la asociación.
i) Designación de un suplente que reemplace al representante legal en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
j) Las personas jurídicas que integren la forma asociativa, su objeto social o actividad
económica principal del oferente debe estar relacionada con las actividades de:
INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
Cédula de ciudadanía: Corresponde a la copia de la Cédula de Ciudadanía sea nacional

o extranjera. En caso de proponente plural, esta obligación deberá ser satisfecha por todos
sus integrantes.
Certificación y acreditación sobre aportes al sistema de seguridad social y

parafiscales: Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una
certificación en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con
los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, cuando no se requiera Revisor
Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento
debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados
a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
El Municipio verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de

presentación de la oferta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades
recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.
En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra
al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación
expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando el proponente sea persona natural que tenga a su cargo empleados, deberá
presentar una declaración juramentada donde certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su
oferta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis
(6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación
de efectuar dichos pagos.
De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a
personas jurídicas o naturales que tengan empleados, deberán allegar las certificaciones
anteriormente mencionadas correspondientes a dichos integrantes.
De acuerdo con el Art. 50 de la ley 789 de 2002, únicamente las personas jurídicas están
obligadas a presentar certificación de aportes parafiscales para la presentación de ofertas;
en cuanto a las personas naturales se hará mediante declaración juramentada de acuerdo
al art. 9 de la Ley 828 de 2003.
Para las personas naturales, en caso que resulte adjudicataria y antes de la firma del
contrato, será obligación presentar los comprobantes que permitan acreditar su afiliación y
aportes al sistema general de seguridad social en salud y pensiones.
Nota: El Municipio dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de

la Constitución Política Nacional. En consecuencia, todas aquellas observaciones que
aleguen el presunto incumplimiento en lo descrito en el presente numeral, deberán
acompañarse de documentos con los cuales se desvirtúe la presunción de Buena Fe de la
que gozan los proponentes Si se llegase a comprobar de manera definitiva que la
certificación y/o acreditación relativa a pagos de seguridad social y aportes parafiscales
suscrita por el revisor fiscal o el representante legal del proponente o alguno de sus
miembros, presenta inconsistencia entre la información suministrada por el oferente y la
efectivamente obtenida o suministrada a la entidad por otras fuentes se considerará una
falta a la verdad, lo cual será causal de rechazo de la oferta. Igualmente se compulsarán
copias a la Junta Central de Contadores de ser el caso y/o a la Fiscalía General de la
Nación.
Garantía de Seriedad de la oferta: En la propuesta debe obrar una garantía de seriedad

de la misma, expedida a favor del Municipio, por una Compañía de Seguros legalmente
autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía bancaria, o una fiducia mercantil en
garantía, endoso en garantía de títulos valores depósito de dinero en garantía.
Dichas garantías deberán constituirse dando aplicación a lo preceptuado en el artículo
2.2.1.2.3.1.6 del decreto 1082 de 2015.
La garantía de seriedad debe tomarse así:
▪ Asegurado / Beneficiario: Municipio de San Onofre NIT: 892.200.592-3

▪ Cuantía: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado.
▪ Vigencia: tres (3) meses, contabilizados a partir de la fecha de cierre de la licitación.
▪ Tomador / Afianzado: Nombre o razón social del proponente tomador o afianzado, así: Si
el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal. Si el
proponente es un Consorcio o unión temporal, la garantía deberá tomarse a nombre del
Consorcio o Unión Temporal (indicando a todos y cada uno sus integrantes).
En caso de prórroga del plazo del proceso de selección, del plazo de evaluación de
propuestas, o de los plazos para la Adjudicación o el perfeccionamiento del Contrato, la
garantía deberá prorrogarse, según lo que al respecto indique el Municipio.
En el evento en que el proponente se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la

misma, la propuesta se considerará como no admisible.
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de

la oferta, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo

para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga
sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato.
Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la

propuesta, el Municipio podrá demandar por la vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual
prestará mérito suficiente la propuesta, ya que queda expresamente claro que la sola
presentación de ésta constituye aceptación plena, por parte del proponente, de todas las
previsiones de los pliegos de condiciones y de que se compromete a celebrar el contrato
en el evento en que su propuesta sea considerada la más favorable.
Recibo de pago o certificación de pago de la póliza de seriedad: Se deberá anexar la
certificación de pago o el recibo de pago de la prima o de la garantía bancaria
correspondiente.
Declaración de carencia de inhabilidades, incompatibilidades: El proponente

manifestará expresamente en su oferta, si está incurso o no en causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar con el Estado, o si tiene o no tiene conflicto de intereses
para contratar con el Municipio de San Onofre.
De igual manera, el oferente aportará a su oferta los siguientes certificados de

antecedentes, sin perjuicio de la consulta interna que efectúe el Municipio de San Onofre:
▪ Certificado de antecedentes disciplinarios.

▪ Certificado de antecedentes fiscales.
▪ Certificado de antecedentes judiciales.
En caso de proponente plural, el citado requisito debe ser satisfecho por todos los miembros
integrantes de la forma asociativa.
Facultad o Autorización para Contratar: En caso de existir limitaciones estatutarias frente a

las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el
presente proceso de selección, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.
Compromiso Anticorrupción: Los Proponentes deben suscribir el compromiso

anticorrupción contenido en el formato 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los
esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento
del proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que
en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de
la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga
consecuencias adicionales.
Registro Único de Proponentes: Este documento debe estar actualizado, vigente y en

firme; y su fecha de expedición no podrá ser superior a treinta (30) días calendarios a la
fecha límite para presentar ofertas; en este documento, se verificará la Experiencia y la
Capacidad Financiera y Organizacional de los oferentes. En caso de proponente plural,
cada uno de los integrantes deberán cumplir con la exigencia solicitada.
Las personas naturales o jurídicas que por mandato legal no requieren inscribirse en el
Certificado de Registro Único de Proponentes - RUP, aportarán la certificación expedida
por la Cámara de Comercio que así lo acredite, en consecuencia, la información documental
que se requiere verificar con el citado certificado.
Los oferentes deberán acreditar en el Registro Único de Proponentes - RUP estar inscritos
en las siguientes clasificaciones UNSPSC:

alimentación
Registro único tributario: Este certificado permite verificar el Régimen Tributario al cual
pertenece el proponente, y la actividad comercial o profesional que ejerce, la cual para este
caso debe corresponder a las siguientes actividades:
CÓDIGO DESCRIPCIÓN
4321 Instalaciones eléctricas
En caso de proponente plural, cada uno de los integrantes deberá cumplir con la exigencia
precitada.
Relación de Multas y Sanciones: El proponente deberá relacionar expresamente en su

oferta, las sanciones a que haya sido sometido en ejercicio de la actividad contractual con
el Estado; o manifestar expresamente no haber sido sancionado por tal concepto; sin
perjuicio que la Entidad verifique tal situación.
Protocolo de Bioseguridad: El oferente debe a portar al presente proceso licitatorio un

modelo de PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD PARA PREVENCIÓN DE CONTAGIO POR
COVID-19 EN LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS
FOTOVOLTAICOS E INSTALACIONES ELÉCTRICAS con los lineamientos exigidos por el
gobierno nacional
b. Experiencia
Experiencia General
Se verificará en el Registro Único de Proponentes - RUP máximo tres (03) contratos de

obra ejecutados con entidad pública y/o privada cuyo objeto sea o esté relacionado con: LA
CONSTRUCCION Y/O INSTALACION Y/O IMPLEMENTACION DE SOLUCIONES
FOTOVOLTAICAS AISLADAS cuyo valor debe ser igual o superior a 1.5 veces el
presupuesto oficial.
Los contratos que se relacionen en la experiencia general deben estar debidamente

registrados en el Registro Único de Proponentes - RUP y estar clasificados en los siguientes
códigos del Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC.

alimentación
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, cualquiera de sus integrantes

que cuente con la experiencia general habilitante deberá diligenciar este en el Formulario
4.
Para el caso de consorcios o uniones, el socio o los socios que aporten la experiencia
deberán tener una participación mínima del 25%, y si la experiencia aportada fue adquirida
a través de una de estas modalidades de asociación se tendrán en cuenta la experiencia
en proporción al porcentaje de participación, sin embargo, se podrá aceptar el 100% de la
experiencia para el caso de consorcio si el miembro que aporta la experiencia tuvo un
porcentaje de participación igual o mayor al 51%
Cuando el oferente no presente el Formulario Anexo No. 4 el Municipio señalará un término

para la presentación de dicho anexo, so pena de evaluar la propuesta como NO HÁBIL, el
anexo deberá contener la información acorde con los soportes de los contratos aportados
como experiencia con la propuesta. Los errores aritméticos y de trascripción en la
información de los contratos relacionados serán corregidos por parte de la entidad siempre
y cuando esta cuente con la documentación necesaria para tal efecto, el valor corregido
será el utilizado para la valoración de este factor.
El Municipio de San Onofre se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
En caso de que el contrato no cumpla con lo solicitado en el presente pliego de condiciones,

se calificará la propuesta como NO HÁBIL.
Para efectos de la acreditación de la experiencia general del proponente, no se aceptarán

SUBCONTRATOS
i) Experiencia Específica
El oferente debe validar la experiencia específica a través de la acreditación de la ejecución

de contratos, relacionados con el objeto contractual, de acuerdo con las especificaciones
que se señalan a continuación:
Se verificarán dos (02) contratos ejecutados con entidades públicas y/o privadas cuyo
objeto haya sido “LA CONSTRUCCION Y/O INSTALACION Y/O IMPLEMENTACION DE
SISTEMAS SOLARES FOTOVOLTAICOS AISLADOS EN VIVIENDAS RURALES” (no se
aceptarán subcontratos o figuras similares), la sumatoria del valor de los contratos validos
deberá ser mayor o igual 1.5 veces el Presupuesto Oficial. Adicionalmente, uno de los
contratos aportados debió ser la construcción y/o instalación y/o implementación de
soluciones individuales de energía eléctrica con tecnología solar fotovoltaica en al menos
174 viviendas rurales; y éste haya sido contratado con entidad del estado.
Los contratos que se relacionen en la experiencia específica deben estar debidamente

registrados en el Registro Único de Proponentes - RUP y estar clasificados en los siguientes
códigos del Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC:

alimentación
Por tanto, se deben relacionar en el Formulario Anexo No. 4. Un Consorcio o una Unión
Temporal constituyen un OFERENTE. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión
Temporal, cualquiera de sus integrantes que cuente con la experiencia específica
habilitante deberá diligenciar ésta en un único Formulario.
Para el caso de consorcios o uniones, el socio o los socios que aporten la experiencia
deberán tener una participación mínima del 25%, y si la experiencia aportada fue adquirida
a través de una de estas modalidades de asociación se tendrán en cuenta la experiencia
en proporción al porcentaje de participación, sin embargo, se podrá aceptar el 100% de la
experiencia para el caso de consorcio si el miembro que aporta la experiencia tuvo un
porcentaje de participación igual o mayor al 51%
Cuando el oferente no presente el Formulario Anexo No. 4 el Municipio señalará un término

para la presentación de dicho anexo, so pena de evaluar la propuesta como NO HÁBIL, el
anexo deberá contener la información acorde con los soportes de los contratos aportados
como experiencia con la propuesta. Los errores aritméticos y de trascripción en la
información de los contratos relacionados serán corregidos por parte de la entidad siempre
y cuando esta cuente con la documentación necesaria para tal efecto, el valor corregido
será el utilizado para la valoración de este factor.
El Municipio de San Onofre se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
En caso de que el contrato no cumpla con lo solicitado en el presente pliego de condiciones,

se calificará la propuesta como NO HÁBILATADA.
Para efectos de la acreditación de la experiencia especifica del proponente, no se aceptarán

SUBCONTRATOS.
En caso de las personas naturales que ejerzan profesiones liberales, bastará únicamente
con la presentación de la tarjeta profesional y el certificado de vigencia de esta.
▪ Si es persona jurídica nacional, se tendrá como tal el Certificado de Existencia y

Representación Legal; dicho certificado debe satisfacer los siguientes requisitos:
1. Ser expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social, con renovación vigente,
y fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendarios a la fecha límite de
presentación de la propuesta.
2. Vigencia de existencia de la empresa no inferior a un (1) año.
3. Objeto social o actividad económica principal del oferente debe estar relacionada con las
actividades de: INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
▪ Si es persona jurídica de origen extranjero, tenga o no domicilio en Colombia a través de

sus sucursales; se someterá en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo
cual, deberá acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información
que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de
condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
▪ Si es consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura; se tendrá como tal el

documento de constitución, firmado por todos los integrantes, y que deberá contener como
mínimo la siguiente información:
1. Tipo de asociación de que se trate.

2. Designación del nombre, el cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento
que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y
deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.
3. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número de
documento de identificación y domicilio.
4. Si la forma asociativa está integrada por personas jurídicas, deberá aportarse el
documento vigente que acredite la existencia y representación legal de las mismas.
5. Domicilio.
6. Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar la extensión (actividades
y porcentaje) de su participación en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo y escrito de la entidad.
7. Duración, que debe extenderse como mínimo por el plazo de ejecución del contrato y un
(1) año más.
8. Designación del representante legal, que deberá estar facultado para actuar en nombre
y representación de la asociación.
9. Designación de un suplente que reemplace al representante legal en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
10. Las personas jurídicas que integren la forma asociativa, su objeto social o actividad
económica principal del oferente debe estar relacionada con las actividades de:
INSTALACIONES ELÉCTRICAS.
C. REQUISITOS HABILITANTES TECNICOS

Capacidad Técnica
iii) Experiencia del Personal.
El proponente, para efectos del desarrollo de los trabajos, deberá presentar las hojas de
vida del personal mínimo de acuerdo con el perfil solicitado, Así mismo se deberá presentar
una carta de compromiso y disponibilidad suscrita por cada persona nominada.
El grupo de apoyo mínimo, las condiciones mínimas del personal y las dedicaciones
(hombre - mes) que el contratista debe garantizar será el siguiente:
• Un (1) Director de Obra: (Dedicación 50%) Durante todo el plazo de ejecución

del contrato.
• Un (1) Residente de Obra: (Dedicación 100%) Durante todo el plazo de
ejecución del contrato.
• Un (1) Residente Siso de Obra: (Dedicación 100%) Durante todo el plazo de
• Un (1) Profesional ambiental: (Dedicación 20%) Durante todo el plazo de
• Un (1) Coordinador de Socialización: (Dedicación 30%) Durante todo el plazo
de ejecución del contrato.
CARGO: Director De Obra: FUNCIONES: 1) Velará porque las diferentes actividades de

obra, se desarrollen, cumpliendo con las características y especificaciones estipuladas en
el contrato y en las especificaciones técnicas; 2) Supervisará y coordinará en obra, que la
realización de las actividades se ajusten a las cantidades, formas y los rendimientos
previstos; 3) Verificará el avance de las obras de acuerdo con el cronograma de actividades
establecido; 4) Acompañara a la Interventoría en las diferentes visitas para supervisión del
personal y las actividades a ser realizadas dentro de la ejecución del contrato; 5) Informara
sobre los avances y rendimientos de todas las actividades realizadas por el personal a su
cargo, para el manejo técnico del contrato; 6) Velará por el estricto cumplimiento de las
medidas de seguridad industrial del personal ocupado en la obra; 7) Asistirá a los comités
de obra programados por la administración y la interventoría, en donde rendirá informe
acerca del avance de la obra, la ejecución de los trabajos y sobre eventualidades que se
presenten durante la ejecución de los trabajos.
CARGO: Residente de Obra: FUNCIONES: 1) Velará porque las diferentes actividades

tanto en oficina como en campo se desarrollen, cumpliendo con las características y
especificaciones estipuladas en el contrato y en las especificaciones técnicas; 2) Verificará,
periódicamente el avance de las obras de acuerdo con el cronograma de actividades
establecido; 3) Coordinará con la Interventoría las diferentes actividades a ser realizadas
por el personal, a que hacen mención las especificaciones del presente proceso de
contratación; 4) Deberá entregar a la Interventoría la información del proyecto como mínimo
tres (3) días hábiles, después de las visitas de Interventoría, o luego de que esta se las
solicite; 5) Suscribirá con la Interventoría las actas parciales, modificatorias o adicionales;
6) Analizara con la Interventoría, el registro de avances y rendimientos de todas las
actividades; 7) Llevará el control de la ejecución de las actividades diarias en la obra
(bitácora de obra, cálculo de cantidades, etc.); 8) Será el encargado de supervisar que el
personal cumpla con los requisitos de seguridad mínimos requeridos en la ejecución de los
trabajos; 9) Sera el responsable de coordinar el trabajo entre proveedores, personal de obra
y operarios.
CARGO: Residente Siso De Obra: FUNCIONES: 1) Velará porque las diferentes

actividades tanto en campo se desarrollen, cumpliendo con las características y
especificaciones estipuladas en el contrato y en las especificaciones técnicas haciendo
cumplir estrictamente el cumplimiento de la normatividad en salud y seguridad en el trabajo
vigente; 2) Verificará, la seguridad del personal en el avance de las obras de acuerdo con
el cronograma de actividades establecido; 3) Coordinará con la Interventoría las diferentes
actividades a ser realizadas por el personal en temas de salud y seguridad en el trabajo; 4)
Deberá entregar a la Interventoría la información del proyecto como mínimo tres (3) días
hábiles, después de las visitas de Interventoría en materia de seguridad y salud en el
trabajo, o luego de que esta se las solicite; 5) Suscribirá con la Interventoría las actas
parciales, modificatorias o adicionales; 6) Analizara con la Interventoría, el registro de
avances y rendimientos de todas las actividades contempladas en la obra en temas de
seguridad y salud ocupacional; 7) Llevará el control de la ejecución de las actividades
diarias en la obra con seguimientos constantes a los procesos constructivos aplicando
lineamientos de salud ocupacional; 8) Será el encargado de supervisar que el personal
cumpla con los requisitos de seguridad mínimos requeridos en la ejecución de los trabajos
según la exigencia de los protocolos de salud y seguridad en el trabajo; 9) Sera el
responsable de coordinar el trabajo entre personal de obra y operarios; 10) Será el
encargado de la revisión, aplicación y exigencia de los protocolos de bioseguridad
aplicables para las obras de construcción como recursos de prevención de contagio del
COVID 19. Ordenados por el gobierno nacional.
CARGO: Coordinador ambiental: FUNCIONES: 1) Será el responsable realizar la

inducción al personal con el fin de darle a conocer las normas aplicables en materia
ambiental; 2) Supervisará y coordinará en el campo, el diligenciamiento de formatos y de
esta manera garantizar la trazabilidad de la obra en temas ambientales; 3) Ayudara en la
identificación de no conformidades; 4) Planteara acciones correctivas y preventivas a
posibles inconformidades presentadas en la ejecución de las obras; 5) Programar las
capacitaciones en manejo de residuos.
CARGO: Coordinador De Socialización: FUNCIONES: 1) Será el encargado de realizar

la socialización del proyecto a las comunidades, esto permite realizar la transferencia
tecnología que conlleve a salvaguardar los recursos económicos estatales; 2) Será el
encargado de realizar mensualmente la encuesta de satisfacción del cliente junto al
coordinar de calidad; 3) Socializara los deberes y derechos de las partes para la utilización
de los recursos instalados; 4) Prestara acompañamiento en todas las actividades
constructivas al equipo designado por el contratista.
Conjunto al Anexo No. 4 deberá ser anexando, cuando a ello haya lugar, copia de la
matricula profesional o tarjeta profesional, certificado de vigencia de la matricula profesional
y copia de las certificaciones que acreditan la experiencia general y específica, solicitada
para el personal de acuerdo con lo exigido en los presentes pliegos de condiciones.
El personal no podrá ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista
una justa causa, la cual deberá ser debidamente sustentada para su evaluación y posterior
autorización. En este caso, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mejor
categoría de los exigidos en los pliegos de condiciones.
No obstante, lo anterior el Contratista deberá disponer, durante la etapa de ejecución del

servicio y si las circunstancias lo ameritan, del personal profesional y de terreno necesario
para la atención de los requerimientos que el MUNICIPIO solicite. Estos costos deberán ser
incluidos en la propuesta económica entregada al MUNICIPIO, la no inclusión de estos
costos no será justificación para una reclamación a la entidad.
Se verificarán una (1) sola hoja de vida con los documentos aquí citados por cargo, y por
tanto no se debe diligenciar más de un (1) Formulario por cada uno de los cargos
solicitados. En caso de relacionarse más de uno (1), el MUNICIPIO, para salvaguardia de
los principios de transparencia, lealtad e igualdad, verificará sólo el primer Formulario de
acuerdo con los cargos solicitados en el orden en que aparezcan relacionados.
El MUNICIPIO verificara que el personal propuesto cumpla con los siguientes requisitos
mínimos, de acuerdo con lo diligenciado en el Formulario Anexo No. 5 y los documentos
soportes presentados.
La no presentación de alguno de dichos documentos genera que la propuesta sea

rechazada.
Las condiciones mínimas que debe cumplir el personal profesional ofrecido por el oferente
son las siguientes:
DIRECTOR DE OBRA (Dedicación 50%)

- Ingeniero eléctrico y/o electricista y/o electrónico con Especialización en Gerencia de
Proyectos y Especialización en Energía Renovable.
- Experiencia general mínima de diez (10) años, contados a partir de la fecha de expedición
de la tarjeta profesional.
- Experiencia específica como Director de Obra y/o Apoyo profesional en la Supervisión de
contratos en mínimo dos (01) contratos en energía renovable certificada por la entidad
contratante.
- Copia u original del certificado de vigencia de la matricula profesional (Certificado que
debe encontrarse vigente a la fecha de cierre de la convocatoria pública)
RESIDENTE DE OBRA (Dedicación 100%)

- Ingeniero eléctrico y/o electricista y/o electrónico
- Experiencia general mínima de cinco (05) años, contados a partir de la fecha de expedición
- Experiencia específica como Residente de Obra en mínimo un (01) contrato cuyo objeto
haya sido o consistido en la construcción y/o instalación y/o implementación de soluciones
fotovoltaica, debidamente certificada por el contratante público o privado.
debe encontrarse vigente a la fecha de cierre de la convocatoria pública).
RESIDENTE SISO DE OBRA (Dedicación 100%)

- Profesional con especialización en SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
- Experiencia general mínima de cinco (05) años, contados a partir de la fecha de expedición
- Experiencia específica como Residente SISO de Obra en mínimo un (01) contrato cuyo
objeto haya sido o consistido en la construcción y/o instalación y/o implementación de
soluciones fotovoltaica, debidamente certificada por el contratante público o privado.
debe encontrarse vigente a la fecha de cierre de la convocatoria pública).
COORDINADOR AMBIENTAL (Dedicación 20%)

- Profesional en Ingeniería con especialización en ambiental y especialización en energía
renovable.
- Experiencia general mínima de diez (10) años, contados a partir de la fecha de expedición
- Experiencia específica como profesional ambiental de Obra en mínimo dos (02) contratos
cuyo objeto haya sido o consistido en la construcción y/o instalación y/o implementación de
soluciones fotovoltaica, debidamente certificada por el contratante público o privado
TRABAJADOR SOCIAL (Dedicación 30%)

- Profesional en Trabajo Social.
- Experiencia general mínima de tres (03) años, contados a partir de la fecha de expedición
- Certificación de haber participado como Trabajador Comunitario y/o Social, en mínimo un
(01) contrato cuyo objeto haya sido o consistido en la construcción y/o instalación y/o
implementación de soluciones fotovoltaica, debidamente certificada por el contratante
público o privado.
Si el proponente no cumple con los perfiles mínimos solicitados en este pliego de

condiciones la propuesta será RECHAZADA.
c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Los indicadores de la capacidad financiera buscan establecer unas mínimas condiciones

que reflejen la salud financiera de los proponentes a través de su liquidez y endeudamiento,
y permiten verificar la aptitud financiera del proponente para cumplir oportuna y cabalmente
el objeto del contrato.
La capacidad organizacional es la actitud de un proponente para cumplir oportuna y

cabalmente el objeto del contrato en función a su organización interna.
El Proponente para acreditar su capacidad financiera y organizacional, debe cumplir con

los siguientes indicadores financieros a corte como mínimo de diciembre 31 de 2019:
INDICADOR FINANCIERO PARAMETRO
LIQUIDEZ (ACTIVO CORRIENTE / PASIVO Mayor o igual al 1

CORRIENTE)
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (PASIVO TOTAL / Menor o igual al 70%.
ACTIVO TOTAL)
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Mayor o igual a 1 o indeterminado
(UTILIDAD OPERACIONAL PARA EL PAGO DE
INTERESES).
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

Cuando se trate de consorcios y uniones temporales se debe especificar de forma clara el
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, de tal forma que la sumatoria
sea el cien por ciento (100%).
Cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales en forma

independiente presentarán el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación -
Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme.
Para evaluar la capacidad financiera se tendrá en cuenta el grado de participación de cada

uno de ellos y se realizará la sumatoria de las diferentes variables de acuerdo a la afectación
de la participación para establecer los índices financieros.
Las personas naturales y jurídicas extrajeras sin domicilio ni sucursal en Colombia deberán
presentar Estados Financieros firmados por el representante legal, de conformidad con los
artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del Código de
Comercio, acompañado de traducción simple, al idioma español con los valores expresados
en la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de corte de la
información financiera, avalados con la firma de un contador público, acompañado de la
fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes disciplinarios vigentes
expedido por la junta central de contadores de Colombia.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La evaluación de capacidad organizacional de las propuestas, se efectuará a partir de la

información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme,
siempre y cuando la información documental haya sido objeto de verificación por parte de
la cámara de comercio respectiva, según conste en el certificado que al respecto se expida.
En el caso de modalidades de asociación los integrantes deberán presentar por cada uno
su respectivo RUP.
Las personas naturales y jurídicas extrajeras sin domicilio ni sucursal en Colombia deberán
presentar Estados Financieros firmados por el representante legal, de conformidad con lo
establecido en el decreto 2649 de 1993 capítulo IV, el artículo 251 del Código General del
Proceso y con el artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción simple,
al idioma español con los valores expresados en la moneda funcional colombiana, a la tasa
de cambio de la fecha de corte de la información financiera, avalados con la firma de un
contador público, acompañado de la fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de
antecedentes disciplinarios vigentes expedido por la junta central de contadores de
Colombia.
El oferente deberá acreditar una capacidad organizacional con el cumplimiento de los
siguientes indicadores, los cuales miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en
el uso de activos del interesado.
Rentabilidad del Patrimonio.
RP = Utilidad Operacional / Patrimonio = > 0,01

Si el proponente tiene una RP = > 0,01 es habilitado
Si el proponente tiene una RP menor a 0,01 es NO habilitado
Rentabilidad del Activo.
RA = Utilidad Operacional / Activo total => 0,01

Si el proponente tiene una RA => 0,01 es habilitado
Si el proponente tiene una RA menor a 0,01 es NO habilitado
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES:
Cuando se trate de consorcios y uniones temporales se debe especificar de forma clara el

porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, de tal forma que la sumatoria
sea el cien por ciento (100%).
Cada uno de los integrantes de los consorcios o uniones temporales en forma

independiente presentarán el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación -
Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme.
Para evaluar la capacidad organizacional de se tendrá en cuenta los índices presentados

por cada integrante del consorcio y se realizará la sumatoria de acuerdo a la afectación de
participación de las diferentes variables para establecer los índices de organización.
La información que se requiere para verificar la Capacidad Financiera y la Capacidad

Organizacional debe constar en el Certificado de Registro Único de Proponentes – RUP
que el oferente anexe a su propuesta, y estar diligenciada en el Anexo No. 7 de este
documento.
VI. Criterios de evaluación de las Ofertas y adjudicación
E. Información financiera para Proponentes extranjeros Los Proponentes extranjeros

deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad
con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).
F. Capacidad Residual
Capacidad Residual del Proceso de Contratación:
El Decreto 1082 de 2015 en el artículo 2.2.1.1.1.6.4 ha dispuesto la exigencia de la

Capacidad Residual de Contratación (K) en los procesos de selección contractual para la
celebración de los contratos de obra pública; y la Agencia Nacional de Contratación Pública
Colombia Compra Eficiente en la Guía para la determinación y verificación de la citada
exigencia ha establecido que se requiera a los proponentes como un requisito habilitante
adicional.
La capacidad residual del proceso de contratación, se establece de conformidad con la

siguiente fórmula:
(k) = Presupuesto Oficial - Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a seis (6) meses, la capacidad residual del
proceso de contratación equivale a la porción lineal de seis (6) meses del presupuesto oficial
menos el anticipo cuando haya lugar.
Teniendo en cuenta que el plazo de ejecución del contrato es igual a seis (6) meses y el
anticipo corresponde al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial; la capacidad del
proceso de contratación es la siguiente:
$ 3.372.495.615 – 50% = $ 1.686.247.807,70
El oferente debe acreditar una Capacidad Residual de Contratación, igual o superior a la

Capacidad Residual de Contratación calculada para este contrato.
La capacidad residual de un proponente plural es la suma de la capacidad residual de cada

uno de sus integrantes, sin tener en cuenta su porcentaje de participación.
Para acreditar el citado requisito, el proponente deberá aportar a su propuesta la siguiente
información documental:
▪ Si se trata de proponente nacional:
a. Estado de resultados que contenga el ingreso operacional de los últimos cinco (5) años
debidamente auditado y aprobado por el Contador Público o Revisor Fiscal según
corresponda, y firmado por el proponente; documento requerido para determinar la
Capacidad de Organización (CO).
b. Anexo N° 6 diligenciado que debe contener: la información de los contratos inscritos en
el Segmento 72 y su valor en pesos colombianos liquidados en SMMLV para acreditar el
factor Experiencia (E); la información de los socios y/o personal vinculado a la empresa
como profesionales en las áreas de ingeniería, arquitectura o geología para acreditar el
factor Capacidad Técnica (CT); el índice de liquidez para acreditar el factor Capacidad
Financiera; y la información individual de contratos en ejecución para acreditar el factor
Saldos de Contratos en Ejecución (SCE).
▪ Si se trata de proponente extranjero sin sucursal en Colombia:
a. Capacidad de organización y financiera: debe presentar el estado financiero en la

moneda legal del país en que fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Para
efectos de acreditación y verificación se tendrá en cuenta la TRM (Tasa Representativa del
Mercado) vigente en la fecha que fueron emitidos, y la tasa de cambio certificada por la
Superintendencia Financiera.
b. Experiencia: aportar el Anexo N° 6 diligenciado.
c. Copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los
servicios de construcción de obras civiles, bien sean públicos o privados.
Para la verificación de la Capacidad Residual de los oferentes se aplicará la Guía y

aplicativo establecidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra
Eficiente.
De acuerdo con la citada norma, para acreditar su Capacidad Residual, el proponente debe
presentar la siguiente información:
1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales
y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los
contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades,
consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con
Entidades Estatales y con entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados
auditado del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco
(5) años. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante
legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador, si no está obligado
a tener revisor fiscal.
Si el proponente está obligado a tener RUP, solo debe aportar como documento adicional
el estado de resultados del año en el que haya obtenido el mayor ingreso operacional en
los últimos cinco (5) años.
La Capacidad Residual de un proponente plural es la suma de la Capacidad Residual de

cada uno de sus integrantes.
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación se efectuará teniendo en

cuenta el valor en pesos colombianos asignado a la Capacidad de Organización (CO), como
factor multiplicador de la suma de los puntajes asignados a cada uno de los factores de
Experiencia (E), Capacidad Técnica (CT) y Capacidad Financiera (CF) y descontando de
este resultado, los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente formula:
Dónde:
CO = Capacidad de Organización.
E = Experiencia.
CT = Capacidad Técnica.
CF = Capacidad Financiera.
SCE = Saldo Contratos en Ejecución.
CRP= Capacidad de organización.
La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque

su unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los
demás factores.
La Capacidad de Organización (CO) para efectos del cálculo de la Capacidad Residual,
corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente:
Años de Información financiera Capacidad de Organización

Cinco (5) años o mas Mayor ingreso operacional de los últimos
cinco (5) años
Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor ingreso operacional de los años de
vida del oferente
Menos de un (1) año USD125.000
Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es
igual a USD125.000.
Para efectos de demostrar la Capacidad de Organización (CO), el proponente debe

adjuntar:
I. el estado de resultados del año en el que haya obtenido el mayor ingreso operacional en
los últimos cinco (5) años, debidamente firmado por el interesado o su representante legal
y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo o el auditor o contador si no está obligado a tener
revisor fiscal.
II. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de los
Contadores Públicos, Revisores Fiscales, Contadores independientes (externos), quienes
suscribieron los documentos señalados en el presente literal.
Los Proponentes personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en

Colombia, deben presentar el estado de resultados integral consolidado (estado de
resultados o pérdida o ganancias) del año en que hayan obtenido el mayor Ingreso
Operacional en los últimos cinco (5) años, auditado, con la firma de quien se encuentre en
obligación de hacerlo, de acuerdo con la normativa vigente en el país de origen, en la
moneda legal del país en el cual fue emitido, de conformidad con la legislación propia del
país de origen.
Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información

financiera, observando lo siguiente: (i) los valores deben ser expresados pesos
colombianos, convertidos a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte
de los mismos, en los términos descritos en la sección. No se encuentra el origen de la
referencia. del presente Pliego de Condiciones; (ii) presentados de acuerdo con las normas
NIIF; y (iii) debidamente firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere
convertido.
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del Proponente

extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo
la gravedad de juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora
externa
A cada uno de los factores de experiencia, capacidad técnica y capacidad financiera, se le

asigna el siguiente:
FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120
Capacidad Financiera (CF) 40
Capacidad Técnica (CT) 40
TOTAL 200
Experiencia (E)
La Experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por
medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la
actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72
“Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador
de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del proceso de contratación.
La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos

equivalentes a la cuantía del proceso de contratación objeto de la acreditación de la
Capacidad Residual.
Para el caso de Proponentes Plurales, el factor (E) de un miembro se calcula así:
Valor total de los contratos (COP)

E=
(Presupuesto total estimado ∗ % de participación)
El cálculo de del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un

miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el proceso de
contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay
lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato

correspondiente al Formato 4, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y
su valor total en pesos colombianos.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente
tabla:
Mayor a Menor o Igual a Puntaje

0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120
Los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia

adicionalmente deben aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de
terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros,
bien sean públicos o privados. La información de los contratos soportados por las
certificaciones de terceros que hubieren recibido los servicios de construcción de obras
civiles debe ser obligatoriamente los mismos que el Proponente presenta en el ¡Error! No
se encuentra el origen de la referencia.
La información del ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. deberá ser presentada

en pesos colombianos, salvo donde se registre el valor del contrato en la moneda del país
de origen. Cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá
convertirse a pesos colombianos en los términos indicados en el numeral 1.13 del presente
Pliego de Condiciones
Capacidad Financiera (CF).
El cálculo del factor Capacidad Financiera (CF) para efectos de la Capacidad Residual, es
acreditado teniendo en cuenta el índice de liquidez del proponente con base en la siguiente
fórmula:
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor o igual a Menor a Puntaje

0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,50 35
1,50 Mayores 40
El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene

antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del año
inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte
trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron
en el RUP.
Para los Proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la

información requerida para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual
del Proponente está contemplada en el numeral de los requisitos de capacidad financiera
del Pliego de Condiciones.
Cuando el Proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su índice
de liquidez sea indeterminado, la Entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente
de Capacidad Financiera (CF).
Capacidad Técnica (CT).
La Capacidad Técnica (CT) para efectos del cálculo de la Capacidad Residual, se asigna
teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y
geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual
desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción.
Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato

correspondiente al Formato 5.
El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
DESDE HASTA PUNTAJE

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
Saldos Contratos en Ejecución. FORMATO 6
Para efectos del cálculo de la Capacidad Residual, el proponente debe presentar el formato
XX, suscrito por su representante legal y su revisor fiscal si el proponente está obligado a
tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los
Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del
contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del
contrato, día, mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad
de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el
certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia en el Formato 6.
El cálculo del Saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando
una ejecución diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato
expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para
cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la
participación del proponente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar
en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 días, el Saldo del Contrato en Ejecución
solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.
VII. Evaluación de la Oferta
La Entidad Contratante evaluará las ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la sección VI.
En la evaluación de las Ofertas la Entidad Contratante debe ponderar el factor económico

y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.
1. Criterios de Calificación
FACTORES PUNTUACIÓN
Calificación económica 290
Factor de calidad 600
Apoyo a la industria nacional 100
Incentivos en proceso de contratación a favor de personas con 10
discapacidad
1.000
Criterios de evaluación y desempate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el
Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 33 del Decreto
1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o remplace.
Factor Económico (290/1000) Puntos
EVALUACIÓN DEL FACTOR ECONÓMICO
El segundo sobre, que contiene la oferta económica, se mantendrá cerrado hasta la

audiencia efectiva de adjudicación, el cual será el momento cuando este se le de
apertura para la asignación de puntaje de acuerdo a lo siguiente:
A. Se realizará la revisión aritmética al presupuesto de la oferta económica (Presupuesto,

Análisis de Precios unitarios, AIU, listado de precios, para establecer su valor corregido,
aproximando los valores al peso, se aproximarán al dígito inmediatamente superior,
cuando es mayor o igual a 0.5 y al dígito inferior cuando este es menor de 0.5.
B. Si el valor corregido del presupuesto difiere del presentado en la oferta, se establecerá

este como el nuevo valor de la propuesta, si el valor corregido sobrepasa el valor del
presupuesto oficial la propuesta será rechazada.
Determinación del Método para la Ponderación de la Propuesta Económica
En atención a lo ordenado por el parágrafo 3º del artículo 1º de la ley 1882 de 218, se

seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los
métodos que se nombran a continuación.
NÚMERO MÉTODO
1 MEDIA ARITMETICA
2 MEDIA ARITMETICA ALTA
3 MEDIA GEOMETRICA CON
PRESUPUESTO OFICIAL
Para la determinación del método se tomarán hasta las centésimas de la (TRM) Tasa
de cambio Representativa del Mercado (certificada por el Banco de la República) que
rija en la fecha prevista para el día del cierre del proceso, indicada en la cronología, aun
cuando dicha fecha se modifique posteriormente en desarrollo del proceso licitatorio.
Se determinará el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se
presenta a continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República
de Colombia, https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/trm
RANGO (INCLUSIVE) NÚMERO MÉTODO
DE 0.00 A 0.33 1 MEDIA ARITMETICA

DE 0.34 A 0.66 2 MEDIA ARITMETICA ALTA
DE 0.67 A 0.99 3 MEDIA GEOMETRICA CON
PRESUPUESTO OFICIAL
1.1.1 Media Aritmética
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las propuestas que no han

sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula
Donde,
Ponderación de las propuestas por el método de la Media Aritmética.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la

siguiente formula.
Donde,
En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la
propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
1.1.2 Media Aritmética Alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la

propuesta válida más alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido
rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:
Donde,
Ponderación de las propuestas por el método de la Media Aritmética.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la

siguiente formula.
Donde,
En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta

se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la
propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
1.1.3 Media Geométrica con Presupuesto Oficial
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el

número de propuestas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso de
acuerdo al siguiente cuadro:
NÚMERO DE NÚMERO DE VECES EN LAS QUE

PROPUESTAS SE INCLUYE EL PRESUPUESTO
(N) [NÚMERO] OFICIAL (NV) [VECES]
1 –3 1
4 –6 2
7 –9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
… …
Y así sucesivamente por cada tres propuestas válidas se incluirá una vez el presupuesto
oficial.
Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto

oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula:
Donde,
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada

proponente mediante el siguiente procedimiento:
Ponderación de las propuestas por el método de la Media Geométrica con

Presupuesto Oficial.
Obtenida la media geométrica con presupuesto oficial se procederá a ponderar las

propuestas de acuerdo con la siguiente formula.
Donde,
En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la Media geométrica con
presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la Media geométrica
con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta
puntaje alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR CALIDAD: se calificará con el

cumplimiento de las exigencias que se exigen a continuación del presente pliego.
Al factor calidad se le asignará un puntaje de 600 puntos que se distribuirán de la

siguiente manera en atención a las condiciones requeridas:
Se calificará con el cumplimiento de las exigencias que se exigen a continuación del

presente pliego.
Al factor calidad se le asignará un puntaje de 600 puntos que se distribuirán de la

siguiente manera en atención a las condiciones requeridas:
FACTOR CALIDAD PUNTAJE (600)

1. Plan de calidad 150
2. Certificación de cumplimiento de requisitos norma ISO9001 50
sistemas de gestión calidad –actividades del objeto
contractual
3. Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo 150
4. Certificación de cumplimiento de requisitos norma ISO 50
14001 sistemas de gestión ambiental –actividades del objeto
contractual
5. Certificación de cumplimiento de requisitos norma ISO 50
45001 en seguridad y salud en el trabajo –actividades del
objeto contractual
6. Mayor número de mantenimientos en sitio 150
TOTAL 600
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD (150 puntos)
En la actualidad las diferentes empresas constructoras, productoras y prestadoras de

servicios están tomando conciencia de la importancia que tiene el aseguramiento de la
calidad en sus procesos para garantizar una obra, producto o servicio competitivo y que
satisfaga y exceda las necesidades de sus clientes. Dicho aseguramiento de la calidad
va enfocado al mejoramiento continuo, el cual hace que las empresas se comprometan
a retroalimentar sus procesos y darles día a día valor agregado.
El Sistema de gestión de la calidad, es el conjunto de normas interrelacionadas de una

empresa u organización o figura asociativa, por los cuales se administra de forma
ordenada la calidad de la misma, en la búsqueda de la satisfacción de sus clientes
La implantación de la Gestión de la Calidad Total depende de un pleno compromiso e

involucramiento de la alta gerencia de la organización, lo cual se traduce principalmente
en:
Darle siempre al consumidor, este caso el Municipio de San Onofre, lo

que él desea, hacer todo bien desde la primera vez y al menor costo
posible,
Establecimiento de una visión y una misión clara de la organización,
Desarrollo de estrategias, políticas y tácticas,
Desarrollo y ejecución de los planes de trabajo, según los retos de la
empresa,
Fomento de un ambiente ameno, de justicia, honestidad, confianza,
colaboración, camaradería, para facilitar la absorción del mensaje de la
calidad total,
Involucramiento de todo el personal,
Creación y fomento del trabajo en equipo,
Capacitación, entrenamiento y mejoramiento continuo, profesional y
personal, de todo el recurso humano,
Evaluación del desempeño de operaciones y establecimiento de
reconocimientos y premios por éxitos obtenidos,
Establecimiento de líneas de información y comunicación a todo nivel.
Con base a lo anterior y dada la importancia de definir y determinar un esquema general

para el desarrollo de los trabajos, en un marco mínimo de consideraciones que
garanticen el desarrollo de las actividades de las obras bajo principios de calidad y
responsabilidad tanto con el entorno donde se desarrollan los trabajos, así como con el
personal que los ejecuta, resulta necesario contar con elementos básicos de control que
le permitan a la entidad hacer seguimiento a los métodos y procesos constructivos
propuestos por el proponente para la ejecución equilibrada desde los puntos de vista
económico, técnico y social del proyecto.
En consecuencia, los futuros constructores del Municipio de San Onofre, deben presentar
un esquema general del Sistema de Gestión de la Calidad conforme a la norma NTC-ISO
9001, para cada uno de los componentes. Se exige un Sistema de Gestión de la calidad
del proyecto, bajo las condiciones particulares de la Licitación y teniendo en cuenta las
consideraciones establecidas en los pliegos de condiciones.
El sistema de gestión de calidad de la obra para cumplir y garantizar todos los

argumentos anteriores, debe tener los siguientes componentes a los cuales se le
asignara el siguiente puntaje:
SISTEMA DE GESTIÓN DE
CALIDAD
ÍTEM REQUISITO PUNTAJE MÁXIMO
POSIBLE
1 MANUAL DE CALIDAD específico para el proyecto bajo el
enfoque de la NTC- ISO-9001 Versión 2015. De acuerdo
con estas condiciones se han de definido los siguientes
numerales del contenido sugerido por la norma que serán
evaluados:
- Política de calidad
-Objetivos de calidad
-Planificación del proceso
-Responsabilidades y autoridades del personal
específicas para el proyecto
- Sistema de calidad
- Requisitos de la documentación
- Registros de obra
- Control del proceso
-Responsabilidades de la dirección 20
- Revisión por la dirección
- Gestión de recursos
- Control del producto suministrado por el cliente
- Compras
- Manejo, almacenamiento, preservación y entrega
- Plan de inspección
- Medición, análisis y mejora
- Control del producto no conforme
- Técnicas estadísticas
-Servicios asociados
2 Presentación de la empresa, misión, visión, valores,
matriz de responsabilidades, descripción de la estructura 20
organizacional específica para el proyecto
3 Objeto, Alcance y exclusiones únicamente para el 20
proyecto, con su respectiva justificación.
4 Identificación de los procesos que aseguran la dirección, 20
planificación, ejecución y control eficaz de la obra así
como la secuencia de los trabajos e interacción de las
partes interesadas que permita demostrar el concepto de
gestión de calidad de la Obra.
5 Los procesos deben tener claramente identificados los 20
requisitos que deben cumplir de cada norma
internacional.
6 Para cada uno de los procesos, el proponente deberá 20
describir claramente los
siguientes cuatro (4) requisitos:
· El Objeto y alcance
· Los recursos, documentos y registros
· Los métodos, frecuencias y responsabilidades del
seguimiento y medición.
· Los proveedores, entradas, actividades, salidas y
clientes, de tal manera que se demuestre la correcta
interacción entre procesos.
7 Descripción de la integración de las normas 10
internacionales que soportan el plan de gestión
8 Deberán anexar los siguientes 20
procedimientos: 1.Procedimiento de
control de documentos
2.Procedimiento de control de
registros
3. Procedimiento para la planificación de obras.
4. Procedimiento para la ejecución de obras.
5. Procedimiento para compras y contratación de
servicios.
6. Procedimiento para la gestión de personal
7. Procedimiento auditorías internas
8. Procedimiento producto y/o servicio no conforme.
9. Procedimiento de acciones correctivas preventivas
10. Procedimiento de identificación, valoración y control
de aspectos e impactos ambientales
11. Procedimiento de identificación de requisitos legales.
(Incluir normograma a utilizar). Estos procedimientos
deberán tener objeto, alcance, responsables,
descripción, y con los respectivos formatos a utilizar
El sistema de gestión de la calidad debe ser firmado o avalado por un profesional
certificado como auditor interno de Sistema de Gestión de la Calidad según la norma ISO
9001 para lo cual debe anexar copia de sus documentos (cedula, tarjeta profesional,
certificación de vigencia de la matricula profesional (cuando ello aplique), diploma de
pregrado y diploma de auditor interno), si el profesional no aporta todas la certificaciones
aquí requeridas, se le asignara una puntuación de 0 a todos los requisitos del Sistema
de
Gestión de la Calidad.
TOTAL 150
3.2.2. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (150

PUNTOS)
Dada a la alta factibilidad de accidentes que existe en las obras de construcción, y en

pro de garantizar la seguridad y la salud en el trabajo del personal vinculado a la obra y
a todo aquel que por allí transcurre y tomando como base lo establecido por la
Resolución 1111 de 2017, en la cual se establecen los estándares mínimos para
implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) para
empleadores y contratantes. Estos estándares son de obligatorio cumplimiento para
cualquier empresa, independientemente de su tamaño o tipo de riesgo.
Según la Resolución 1111 de 2017 del Ministerio de Trabajo, "los estándares mínimos
son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento,
mediante los cuales se establece, registra, verifica y controla el cumplimiento de las
condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y
financiera; y de capacidad técnico administrativa, indispensables para el funcionamiento,
ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema
General de Riesgos Laborales".
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) el cual consiste

en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la aplicación, la
evaluación, la auditoria y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo,
debe ser liderado e implementado por el empleador o el contratista, con la participación
de los trabajadores y/o subcontratistas, garantizado a través de dicho sistema, la
aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del
comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el
control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Para el efecto, el empleador o contratista debe abordar la prevención de los accidentes

y las enfermedades laborales y también la protección y promoción de la salud de los
trabajadores y/o subcontratistas, a través de la implementación, mantenimiento y mejora
continua de un sistema de gestión cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA
(Planear, Hacer, Verificar y Actuar)
En ese sentido, los futuros contratistas del Municipio deberán presentar el SG- SST de
la obra, debe contener como mínimo los requisitos establecidos en la resolución 1111
de 2017, a los cuales se les asignará el siguiente puntaje:
Con la intención de garantizar que la persona que diseñe el plan de seguridad y salud
en el trabajo, cuente con las capacidades para diseñarlo y ejecutarlo, y que no se trate
simplemente de un copia y pega, se propone que El SG- SST debe ser firmado por
especialista o profesional en Salud Ocupacional, para lo cual debe anexar copia de
diploma y licencia en Salud Ocupacional.
En resumen, esta son las herramientas que el Municipio de San Onofre busca exigir a
los futuros contratistas de obra, con la intención de garantizar una mayor eficacia en la
ejecución de las obras en los plazos establecidos. Los contratistas deberán presentar
un alto grado de organización en los que se vea reflejado, sistemas de calidad que
garanticen que los productos a brindar cumpla n con todos los requisitos exigidos por la
entidad, de igual manera sistemas que garanticen la seguridad y la salud de los
trabajadores y personal circundante de la obra. La exigencia de estas herramientas
facilitara la supervisión de los contratos por parte de los interventores y supervisores,
evitando que se cometan los mismos errores que en administraciones pasadas, y se le
pueda brindar un mayor desarrollo al municipio en la ejecución de cada una de las obras
que se contrate.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
ITEM REQUISITO PUNTAJE MAXIMO
POSIBLE
1 Documento del Sistema de Gestión de la 10
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en
donde estén definidos claramente los objetivos
de la política de SST, las obligaciones de los
trabajadores, la ARL y el empleador.
2 Documento que contenga la designación del 10
responsable del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
respectiva asignación de responsabilidades y
anexar el certificado del título de formación de
profesional, especialista o maestría en
Seguridad y Salud en el Trabajo, con licencia
vigente en seguridad y salud en el trabajo y
constancia de la existencia del certificado de
aprobación del curso virtual de cincuenta (50)
horas en Seguridad y Salud en el Trabajo.
3 Procedimiento de autoevaluación al SG-SST, 5
con el formato de Autoevaluación SG-SST
4 Procedimiento para la identificación de 5
peligros, evaluación y valoración de riesgos,
Matriz de peligros y riesgos
5 Procedimiento de requisitos legales, Formato 5
de matriz legal
6 Formato de seguimiento a objetivos e 5
indicadores (estructura, proceso, resultado),
Formato de ficha técnica de indicadores,
Formato de registro estadístico ATEL y
ausentismo
7 Política de Seguridad y Salud en el trabajo 5
8 Plan de trabajo del SG-SST 5
9 Formato de asignación de presupuesto y 5
recursos, Asignación de responsabilidades en
el SG-SST
10 Plan de prevención. preparación y respuesta 5
ante emergencias
11 Procedimiento para simulacros de emergencia 5
12 Procedimiento de Gestión de contratistas 5
13 Procedimiento de inducción y reinducción. 5
14 Procedimiento gestión de mantenimiento 5
15 Procedimiento de gestión del cambio 5
16 Procedimiento de adquisiciones y/o compras 5
17 Procedimiento para la conformación del 5
COPASST
18 Procedimiento de evaluaciones médico- 5
ocupacionales, Formato de auto reporte
condiciones de trabajo y de
salud
19 Programa de gestión de riesgos prioritarios 5
20 Procedimiento de uso y mantenimiento de 5
EPP, Matriz de EPP, Formato de registro de
entrega de EPP
21 Formato de análisis de trabajo seguro 5
22 Procedimiento de Investigación incidentes y 5
ATEL, Formato de Investigación incidentes y
ATEL
23 Procedimiento de auditorías internas 5
24 Procedimiento para inspecciones 5
25 Procedimiento de mejora continua 5
26 Procedimiento para la revisión por la alta 5
dirección
27 Reglamentode Seguridad e Higiene 5
industrial, Reglamento interno de
trabajo
28 Programas de vigilancia epidemiológica 5
El Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe ser firmado por especialista
o profesional en Salud Ocupacional, para lo cual debe anexar copia de sus documentos
(cedula, tarjeta profesional, certificación de vigencia de la matricula profesional (cuando
ello aplique), diploma de pregrado, diploma de especialista y licencia vigente en Salud
Ocupacional) si el profesional no aporta todas la certificaciones aquí requeridas, se le
asignara una puntuación de 0 a todos los requisitos del Sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo.
TOTAL 150
MAYOR NÚMERO DE MANTENIMIENTOS EN SITIO (150 PUNTOS)

Se asignarán hasta 150 puntos al oferente que ofrezca mayor número de mantenimientos
preventivos en sitio en etapa de operación de todos los sistemas solares fotovoltaico
instalados en las viviendas beneficiarias. La periodicidad de los mantenimientos
preventivos serán cada 3 meses y deben hacerse a las 174 viviendas beneficiadas. El
mantenimiento preventivo a realizarse debe cumplir con las especificaciones mínimas
sugeridas por el fabricante de los elementos que conforman el sistema implementado.
Puntaje para Estimular la Industria Nacional (100/1000) Puntos
Para la asignación de este puntaje se tendrá en cuenta solamente las propuestas que hayan
resultadas hábiles en todos los criterios de evaluación Jurídica, Técnica y Financiera y se
calificará, en los términos de la Ley 816 del 7 de Julio de 2003 “Por medio de la cual se
apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública”. Para lo cual, en aplicación
de lo establecido en el artículo 2º de dicha ley, el Municipio asignará el siguiente puntaje,
teniendo en cuenta el documento aportado referente al apoyo a la Industria Nacional:
ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS PUNTAJE MÁXIMO

Bienes y Servicios nacionales 100 puntos
Mixtos con más del 50% nacional 80 puntos
Mixtos 50% nacional y 50% extranjero 50 puntos
Mixtos con menos del 50% nacional 40 puntos
Bienes y Servicios extranjeros 30 puntos
De conformidad con lo establecido en el artículo 151 del Decreto 1510 de 2013 (compilado
por el artículo 2.2.1.2.4.2.1. del Decreto 1082 de 2015), se otorgará tratamiento de bienes
y servicios nacionales, siempre que cumpla con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho
país.
b) Que, en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato
nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas reciban el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se
realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:
• Lugar y fecha de la certificación.

• Número y fecha del tratado.
• Objeto del Tratado.
• Vigencia del tratado.
• Proceso de selección al cual va dirigido.
•
En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato
nacional en virtud del principio de reciprocidad, caso en el cual, el Ministerio de Relaciones
Exteriores solicitará la publicación en el SECOP de las certificaciones referidas y de
mantener dicha información actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de
Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
Nota 1. Se verificará la mano de obra ofrecida por el oferente a través del documento de
identidad del personal ofrecido.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales

(y/o extranjeros con derecho a trato nacional) y extranjeros sin derecho a trato nacional, el
puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según
sea su condición de nacional o extranjero.
Incentivos en Procesos de Contratación en Favor de Personas con Discapacidad

10/1000 Puntos
Con el fin de dar cumplimiento al decreto 392 del 26 de febrero de 2018 El Municipio de
SAN ONOFRE asignará 10 puntos a los proponentes que tengan personas con
discapacidad en su planta de personal de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal
del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de
conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará diez (10) puntos, a quienes acrediten el
número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la Número mínimo de trabajadores

planta de personal del proponente exigidos con discapacidad
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Para efectos de lo señalado parágrafo del artículo 2.2.1.2.4.2.6. del decreto 392 de 2018 si
la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se
tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como
mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva
contratación.
Las entidades estatales a través de los supervisores o interventores del contrato según
corresponda, deberán verificar durante la ejecución del contrato que los proponentes que
resultaron adjudicatarios mantienen en su planta de personal el número de trabajadores
con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la oferta. El
contratista deberá aportar a la entidad estatal contratante la documentación que así lo
demuestre.
Esta verificación se hará con el certificado que para el efecto expide el Ministerio de Trabajo
y la entidad estatal contratante verificará la vigencia de dicha certificación, de conformidad
con la normativa aplicable.
Para efectos de lo señalado en el parágrafo del artículo 2.2.1.2.4.2.7. Del decreto 392 de
2018, La reducción del número de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener
el puntaje adicional constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista, y dará
lugar a las consecuencias del incumplimiento previstas en el contrato y en las normas
aplicables. El procedimiento para la declaratoria de incumplimiento de que trata el presente
artículo deberá adelantarse con observancia a los postulados del debido proceso, en
aplicación de los principios que rigen la actividad contractual teniendo presente los casos
de fuerza mayor o caso fortuito
1.3. Criterios de Desempate.
En caso de empate el Municipio procederá conforme a lo regulado en el artículo

2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, “Factores de desempate. En caso de empate en
el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el
mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los
pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al
oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así
sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación
establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva
y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos
adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme,
ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas
de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada
por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente
que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad
en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
1.4. Procedimiento del Sorteo
Se realizarán dos sorteos así:
• El primer sorteo para definir el orden mediante el cual los proponentes seleccionarán las
boletas que dirimirán el empate.
• Se pondrá en evidencia, a viva voz, la numeración de las balotas la cual debe guardar
relación directa con la cantidad de proponentes habilitados para el desempate.
Se depositan las balotas en sobre no traslucido, cada proponente selecciona en su

oportunidad una balota. Se adjudicará el proceso de selección al proponente que saque la
balota de color rojo.
El resultado será aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate sin
lugar a reclamación alguna.
VII. Oferta
De conformidad con el Artículo 1 de la Ley 1882 de 2018, que adiciona los parágrafos 2° y
3° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y por tratarse de una licitación pública de obra, la
oferta debe presentarse en dos sobres, un primer sobre en el cual se deberán incluir los
documentos relacionados con el cumplimiento de los requisitos habilitantes, así como los
requisitos y documentos a los que se les asigne puntaje diferentes a la oferta económica y
un segundo sobre que deberá incluir únicamente la propuesta económica de conformidad
con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
El sobre 1 debe contener en la primera parte un índice enumerado documento por

documento, que se debe organizar por capítulos, de capacidad jurídica, capacidad
financiera, experiencia, equipo de profesionales, capacidad de organizacional y factores de
evaluación incluidos el capítulo de la oferta económico con los folios de esta.
El día del cierre, únicamente se dará apertura, de ser solicitado, al sobre No 1, lo cual se
hará única y exclusivamente por parte del funcionario encargado de la diligencia, quien
simplemente efectuara una revisión de contenido general, para lo cual simplemente se
tomara el índice de la respetiva oferta verificándose que los documentos relacionados en el
mismo aparecen en la propuesta, pero en ningún momento en esta diligencia se permitirá
que se determine si el documento cumple o no con lo exigido dado que eso corresponde a
la etapa de evaluación de las propuestas, por lo que no se permitirá que los proponentes o
cualquier otra persona diferente al representante de la entidad manipulen, escriban,
rubriquen, tachen ninguna de las propuestas de otro proponente ni siquiera la propia, en
caso de que algún oferente no advierta esta prohibición su oferta será rechazada. Tal
circunstancia se consignará en el acta de cierre y sobre ella darán fe los asistentes a la
misma, con la simple firma del acta.
El sobre No 2, que contiene la oferta económica, se mantendrá cerrado hasta la audiencia

efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán hacer observaciones al informe de
evaluación, las cuales se decidirán en la misma. Durante esta audiencia se dará apertura
al sobre, se evaluará la oferta económica a través del mecanismo escogido mediante el
método aleatorio que se establezca en el presente pliego de condiciones, corriendo traslado
a los proponentes habilitados en la misma diligencia solo para la revisión del aspecto
económico y se establecerá el orden de elegibilidad.
La carta de presentación que contiene la información general de la propuesta deberá ir

anexa y por fuera del sobre No 1. En caso de existir diferencia entre el contenido de la
propuesta presentada en el original y la copia, prevalecerá lo contenido en el original.
Los proponentes darán respuesta a los numerales del presente pliego de condiciones. Si
no da respuesta a un numeral, se entenderá que ha sido aceptado. Cuando un numeral
exija el suministro de información o documentos, estos deberán ser aportados.
Con la presentación de las propuestas, los proponentes manifiestan su cumplimiento a

todas las condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad,
representación legal, no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades y aceptan la
responsabilidad que se deduzca del incumplimiento a lo manifestado, con la consecuente
indemnización.
Las propuestas deberán presentarse escritas, por medio mecanográfico o por computador,
paginadas, rubricadas en su totalidad y con un índice donde se relacione el contenido total
de la propuesta; deberán entregarse en la Secretaría de Planeación e Infraestructura
Municipal, hasta el día y hora fijados para el cierre de la Licitación Pública. Además, debe
entregarse en medio magnético escaneadas en un CD de lo contrario la oferta será
rechazada dado que con ello es que se puede realizar la evaluación del factor calidad.
No se aceptan propuestas enviadas por correo o cualquier otro medio que no sea
personalmente.
Las propuestas deberán presentarse en DOS (2) ORIGINALES Y DOS (2) COPIAS en
sobres debidamente cerrado y marcado, así:
SEÑORES: ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN ONOFRE

Secretaría de PLANEACION E INFRAESTRUCTURA MUNICIPIO DE SAN ONOFRE,
DEPARTAMENTO DE SUCRE LICITACION PÚBLICA Nº
OBJETO: “ ”
PROPONENTE:
Dirección: Teléfono:
Fax:
CONTIENE, según el caso: ORIGINAL o COPIA
A. OFERTAS ALTERNATIVAS
Los Proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas, siempre que no

signifiquen condicionamientos para la adjudicación del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la información

necesaria para su análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción,
características de los materiales y equipos, y análisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia
tecnológica, deben estar incluidos en los respectivos ítems de la Oferta.
Sólo serán consideradas las Ofertas alternativas del Proponente favorecido con la
adjudicación del Contrato y la selección de la alternativa será potestad de la entidad.
B. OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO
Cuando el Comité Asesor Evaluador, en su labor de verificación de la oferta económica,

considere que la misma presente un valor artificialmente bajo, se procederá conforme a lo
dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, es decir, se requerirá al
oferente para que explique las razones que sustentan el valor; y analizadas las
explicaciones, el Comité deberá recomendar el rechazo o aceptación de la oferta. La
recomendación de aceptación procederá cuando el valor sobre el cual se tuvo dudas,
responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta, y no se pone en riesgo el
cumplimiento del contrato.
C. OFERTA ÚNICA
Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente que esté habilitado, se debe

adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la
disponibilidad presupuestal para el contrato.
D. EVALUACION DE LAS OFERTAS:
La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección VI

del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los
requisitos habilitantes dentro del plazo establecido por la entidad (traslado de evaluación).
EL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE debe publicar el informe de evaluación de Ofertas en la

oportunidad señalada en el Cronograma en el formato contenido en el Apéndice 3.
E. DECLARATORIA DE DESIERTA:
EL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE declarará desierto el presente proceso de selección

cuando:
a) No se presenten Ofertas.
b) Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y
de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones.
c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
d) El representante legal de EL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE o su delegado no acoja la
recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso
en el cual deberá motivar su decisión; y
e) Se presenten los demás casos contemplados en la ley.
F. RETIRO DE LA OFERTA:
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso
de selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito,
sea recibida por EL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedición de un recibo firmado por el solicitante.
G. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS:
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la

adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad
de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha
en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, EL
MUNICIPIO DE SAN ONOFRE procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción
de su copia.
H. RECHAZO:
Antes de la selección del contratista, además de las causales de rechazo expresamente

contempladas en la Ley de Contratación Estatal y dentro del presente pliego de
condiciones, El Municipio rechazará cualquier propuesta que se encuentre incursa en
cualquiera de las siguientes causales:
i) DE CARÁCTER JURIDICO
a) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad indicadas en la Constitución Nacional y en la Ley 80 de 1993.
b) Cuando la propuesta omita un documento esencial, exigido en este pliego de condiciones
ó cuando explícitamente lo exijan leyes especiales
c) Cuando no sean subsanadas por el proponente las deficiencias encontradas en su
propuesta, a solicitud del Municipio, dentro del plazo que este establezca para tal efecto.
d) Cuando existan varias propuestas presentadas por un mismo proponente quien se
identifique con un mismo nombre o con nombres diferentes para esta misma licitación.
e) Cuando El Municipio compruebe confabulación entre los proponentes.
f) Cuando el proponente o el representante legal del mismo, no suscriba la carta de
presentación de la propuesta necesaria para participar en esta licitación ó cuando el
representante legal no cuente con autorización para ejercer este acto, si es que ello fuere
necesario.
g) Cuando el proponente no presente la garantía de seriedad de la oferta o no sean
subsanados los errores o inconsistencias, en el plazo que otorga el municipio.
h) Cuando la propuesta presentada para participar en el proceso de selección no sea
abonada, en caso de requerirse, por un profesional debidamente matriculado.
i) Cuando la inscripción en el Registro Único de Proponentes del proponente ó de alguno
de los miembros del consorcio ó unión temporal, haya sido cancelada o no se encuentre
vigente a la fecha de cierre de la presente licitación.
j) Cuando el plazo de duración de la sociedad ó los miembros del consorcio ó unión
temporal, en caso de ser personas jurídicas, sea inferior al plazo de ejecución del contrato
y un año más, contados a partir de la fecha de cierre de esta licitación, de conformidad con
lo expresado en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedida por la
Cámara de Comercio.
k) Cuando el proponente no cuente con la capacidad máxima de contratación ó capacidad
residual mínima exigida para la presente licitación.
l) Cuando la propuesta sea formulada a título de consorcio o de unión temporal y no se
presente el documento de constitución (Anexo 8 o 9), o se omita la suscripción por quienes
lo integren ó el documento no se ajuste a los requerimientos enunciados en este Pliego de
Condiciones y en la Ley 80 de 1993.
m) Las demás causales de índole jurídicos indicados en este pliego de condiciones y en la
Ley.
ii) DE CARÁCTER TECNICO
a) Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general ó específica mínima

del proponente, determinados en el pliego de condiciones.
b) Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general ó específica mínima
del personal profesional del proponente, determinados en el pliego de condiciones.
c) Cuando se encuentre alguna inconsistencia en la elaboración de los análisis de precios
unitarios, de acuerdo a los estipulados en este pliego.
iii) DE CARÁCTER ECONÓMICO
a) Cuando el valor de la propuesta presentada o corregida, exceda el valor del presupuesto

oficial estimado por El Municipio.
b) Cuando la propuesta sea presentada de manera parcial, es decir, no se cotice
debidamente los ítems contemplados en el Anexo No. 10, Cuadro de Cantidades de Obra
y Precios Unitarios.
c) Cuando el valor de la propuesta económica sea artificialmente baja de conformidad
artículo 22.2.1.1.2.2.4. decreto 1082 de 2015.
DE CARÁCTER FINANCIERO
a) Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos de capacidad financiera, determinados

en este pliego de condiciones.
VIII. Orden de Elegibilidad, Criterios de Desempate y Adjudicación
El Contrato se adjudicará por el ordenador del gasto, por medio de acto administrativo
motivado, al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla
con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la
declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.
En el evento que el Representante del MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, no acoja la

recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de
adjudicación o declaratoria de desierta.
El orden de elegibilidad de las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos para
el efecto, se realizará teniendo como referencia el mayor puntaje obtenido, en orden
descendente de mayor a menor.
En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se

aplicarán los criterios de desempate regulados en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082
de 2015.
IX. Garantías
A. Garantía de seriedad de la Oferta
En la propuesta debe obrar una garantía de seriedad de la misma, expedida a favor del
Municipio, por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en
Colombia, o una garantía bancaria, o una fiducia mercantil en garantía, endoso en garantía
de títulos valores depósito de dinero en garantía. Dichas garantías deberán constituirse
dando aplicación a lo preceptuado en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del decreto 1082 de 2015.
La garantía de seriedad debe tomarse así:
- Asegurado / Beneficiario: Municipio de SAN ONOFRE NIT: 892.200.592-3

- Cuantía: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado.
- Vigencia: tres (3) meses, contabilizados a partir de la fecha de cierre de la licitación.
- Tomador / Afianzado: Nombre o razón social del proponente tomador o afianzado, así: Si
el proponente es una persona jurídica, la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal. Si el
proponente es un Consorcio o unión temporal, la garantía deberá tomarse a nombre del
Consorcio o Unión Temporal (indicando a todos y cada uno sus integrantes).
B. Responsabilidad civil extracontractual
El contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor

de EL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, que se pudiera llegar a atribuir a la administración
con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas
por el monto de cuatrocientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (400 smlmv) al
momento de la expedición de la póliza, por el término de ejecución del mismo.
C. Garantía de Cumplimiento
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones que asume el contratista por el
presente contrato, constituirá garantía única de cumplimiento que ampare los siguientes
riesgos:
1. CUMPLIMIENTO: De las obligaciones surgidas del contrato estatal

incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se
hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá
a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del
incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así
como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando
ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este
amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula
penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado. Para lo
cual el contratista deberá prestar póliza expedida por una compañía
aseguradora en un porcentaje equivalente al 10% del valor del contrato, la
cual tendrá una vigencia igual a la duraron del contrato y cuatro (4) meses
más, correspondientes al término legal de su liquidación.
2. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES. El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad estatal contratante de los
perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones laborales a que esté obligado el contratista garantizado,
derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del
contrato. El valor de esta garantía no podrá ser inferior al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y deberá extenderse por el plazo del contrato
y tres (3) años más.
3. BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSION DEL ANTICIPO; por el 100%
del valor entregado en calidad de anticipo y por el termino del contrato y seis
(06) meses más.
4. ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. El amparo de estabilidad y calidad
de la obra cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le
ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de daño o deterioro,
independientemente de su causa, sufridos por la obra entregada, imputables
al contratista. Para lo cual el contratista deberá prestar póliza expedida por
una compañía aseguradora en un porcentaje equivalente al 10% del valor del
contrato, la cual tendrá una vigencia de un (1) año más contado a partir del
acta de recibo final.
X. Interventoría y/o supervisión
La supervisión la ejercerá EL MUNICIPIO por medio de un delegado para tal fin. El

interventor debe ejercer un control [integral o técnico, administrativo, financiero, contable o
jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la
información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener,
durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo
La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, contable y jurídico sobre

el cumplimiento del objeto del contrato.
a) EL Contratista acepta el control técnico y administrativo en la ejecución del contrato,

realizado por El Municipio a través del supervisor delegado.
b) el supervisor velará por el cumplimiento de lo previsto por el artículo 4o. de la Ley 80 de
1993, y porque todos los trabajadores que laboren en la ejecución del contrato se
encuentren afiliados al sistema de seguridad social. Así mismo ejercerá sus funciones de
conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia.
c) El supervisor exigirá al Contratista el cumplimiento del pago de los aportes frente a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes al Servicio Nacional de
Aprendizaje, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar
a que haya lugar durante el periodo de ejecución contractual, requisito sin el cual no se
tramitará el respectivo pago.
d) Todas las cuentas que presente el contratista deberán ser firmadas en constancia de su
cumplimiento por el supervisor.
e) El supervisor, ejercerá un control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá, en
cualquier momento, exigir al Contratista la información que considere necesaria, así como
la adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las condiciones
técnicas y económicas existentes al momento de la celebración del contrato.
f) EL Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta el supervisor; no obstante, si no
estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito, antes de proceder
a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Interventor si del
cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Municipio.
g) El supervisor tendrá en todo momento el derecho de inspeccionar las obras, y el
Contratista deberá dar las facilidades adecuadas para éste trabajo. Las inspecciones
realizadas por el Interventor no liberarán en manera alguna al Contratista de la
responsabilidad y del cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
XI. Cronograma
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Resolución de Apertura 24-11-2020 www.contratos.gov.co
Publicación Pliegos 24-11-2020 www.contratos.gov.co
Definitivos
Audiencia de asignación 27-11-2020 Secretaria de planeación e
de Riesgos y aclaración al Infraestructura Municipal Calle
pliego de condiciones 20 Nº 19- 16. San Onofre –
Sucre
Plazo máximo para 30-11-2020 notificacionjudicial@sanonofre-
presentar observaciones sucre.gov.co o Secretaria de
planeación e Infraestructura
al pliego de condiciones Municipal Calle 20 Nº 19- 16.
definitivo San Onofre – Sucre
Respuesta a 01-12-2020 www.contratos.gov.co
observaciones
presentadas al pliego
definitivo
Plazo máximo para 01-12-2020 www.contratos.gov.co
expedición de ADENDAS
Diligencia de Cierre y 04-12-2020 hasta las 9:00 Secretaria de planeación e
Entrega de Propuestas am infraestructura, Alcaldía
Municipal de San Onofre hasta
la hora prevista Calle 20 Nº 19-
16. San Onofre – Sucre
Verificación de Requisitos 11-12-2020 Secretaria de planeación e
Habilitantes, Evaluación Y infraestructura, Alcaldía
Calificación de Propuestas Municipal de San Onofre hasta
la hora prevista Calle 20 Nº 19-
16. San Onofre – Sucre
Publicación Informe 11-12-2020 www.contratos.gov.co
Preliminar de Verificación
Requisitos Habilitantes y
Evaluación
Recepción de 18-12-2020 Secretaria de planeación e
observaciones al informe Infraestructura Municipal Calle
de evaluación- Plazo 20 Nº 19- 16. San Onofre –
máximo para Sucre o al correo electrónico
subsanaciones. notificacionjudicial@sanonofre-
sucre.gov.co
Publicación del informe 21-12-2020 www.contratos.gov.co
final de evaluación de los
documentos contenidos en
el Sobre No. 1
Audiencia de adjudicación/ 23-12-2020 Despacho del alcalde Calle 20
Apertura de Sobre 2 Nº 19- 16. San Onofre – Sucre
Publicación acto 23-12-2020 www.contratos.gov.co
administrativo de
adjudicación o de
declaratoria de desierto
Firma del Contrato Dentro de los cinco (5) Despacho del alcalde Calle 20
días siguientes a la Nº 19- 16. San Onofre – Sucre
adjudicación o el día de la
adjudicacion
Entrega de garantías de Dentro de los tres (3) días Despacho del alcalde Calle 20
cumplimiento y siguientes a la firma del Nº 19- 16. San Onofre – Sucre
responsabilidad civil contrato
extracontractual
Aprobación de garantías Dentro de los tres (3) días Despacho del alcalde Calle 20
siguientes a la expedición Nº 19- 16. San Onofre – Sucre
de la
garantía
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.
NOTA: De conformidad con el inciso 2 del Artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, la publicación
del proyecto de pliegos de condiciones no genera obligación para la entidad de dar apertura
al proceso de selección
XI. Minuta
Entre los suscritos a saber xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, vecino del

Municipio de San Onofre (Sucre), identificado con la cédula de ciudadanía Nº XXXX
expedida en XXX, en su calidad de Alcalde del Municipio de San Onofre, Sucre, facultado
para contratar de conformidad con lo establecido por el numeral b numeral 3 del artículo 11
de la Ley 80 de 1993 y por el Concejo Municipal para suscribir el presente Contrato, en
nombre y representación legal del MUNICIPIO DE SAN ONOFRE-SUCRE, quien en
adelante y contractualmente se denominará EL CONTRATANTE, y por otra parte XXXXX
y quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el
presente Contrato que se regirá por las cláusulas que adelante se expresan, previas las
siguientes consideraciones: a) Que en el Banco de Programas y Proyectos de la Secretaría
de Planeación del Municipio de San Onofre, se encuentra inscrito el proyecto:
“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA CON
INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, SUCRE” siendo necesario
desarrollar dichos proyectos, según los estudios previos, Conveniencia y Oportunidad,
Topográficos y Perfiles de la obra. b) Que en razón a la cuantía y conforme con lo
establecido en el Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario No. 1082/2015, para la
escogencia del contratista que ejecutará el proyecto anteriormente descrito, se hizo
necesario adelantar un proceso de Licitación Pública. c) Que mediante Resolución No. XXX
del XX de XXX de 2020, se ordenó la apertura de la Licitación Pública No XXXX de 2020,
cuyo objeto es la “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA
CON TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA EN VIVIENDAS RURALES NO
INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, SUCRE”. d) Que la Licitación
Pública No. 0XX de 2020 se abrió el día XX al XXX de xxxxxx de 2020. e) Que una vez
adelantado el proceso se recibió la propuesta presentada por: XXXX. f) Que, una vez
realizada la evaluación Jurídica, Técnica, Económica y Financiera por el Comité evaluador
designado para la evaluación de la Licitación Pública No. 0xx de 2020 fue adjudicada a la
propuesta presentada XXXX. g) Que la administración adelantó la Licitación Pública No.
XXXXX de 2020 amparada en la Disponibilidad Presupuestal No. XXX de fecha febrero 0xx
de 2020. El presente contrato se regirá por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto
1082 de 2015 y demás decretos reglamentarios y por las siguientes cláusulas: PRIMERA -
OBJETO: “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA CON
INTERCONECTADAS DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE, SUCRE” de conformidad con
los Pliegos de Condiciones de la Licitación Pública No. 0xx de 2020 y la propuesta del
Contratista, documentos que hacen parte integral del presente contrato los cuales se
encuentran en el Despacho de la Oficina de Contratación. SEGUNDA - VALOR DEL
CONTRATO: Para todos los efectos legales y presupuestales el valor del presente contrato
es por la suma de XXXXX MONEDA LEGAL COLOMBIANA. DE CONFORMIDAD CON LA
PROPUESTA PRESENTADA;
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO V.

PARCIAL
1 Localización y Replantamiento. Un 174
2 Desmonte, Descapote y Limpieza, Un 174
Incluye transporte y disposición final
3 Construcción de Base en concreto Un 174
3.000 p.s.i para poste metálico de
2,5m
4 Suministro, transporte e instalación Un 174
de estructura.
de paneles solare en estructura
exterior.
de Gabinete.
de inversor de onda pura en gabinete.
de controlador mppt en gabinete.
de banco de batería en gabinete.
10 Suministro, transporte e Instalación Un 174
de sistema puesta a tierra en varilla
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO V.
PARCIAL
cooperwell. Incluye electrodo tipo
varilla y tratamiento de tierra.
de acometida eléctrica exterior
de sistema eléctrico interno de la
vivienda. Incluye accesorios de
instalación.
13 Suministro , transporte e instalación Un 174
de Medidor de Energía PPKW
14 Taller-Capacitación en el uso Un 174
responsable y adecuado de la
energía eléctrica y equipos
entregados en las viviendas
TOTAL - COSTOS DIRECTOS
A
I
U
TOTAL
TERCERA - FORMA DE PAGO: El pago del presente contrato se realizará por el valor de
la oferta presentada por el contratista y por el sistema de precios unitarios fijos sin formula
de reajuste, mediante pagos parciales así:
FORMA PORCENTAJE OBSERVACIONES

DE PAGO
Anticipo 50% En calidad de anticipo, equivalente al cincuenta por ciento
(50%) del valor del contrato; y para su desembolso se
deben cumplir los siguientes requisitos: a). La aprobación
por parte del MUNICIPIO de la garantía de cumplimiento
que contenga el amparo de buen manejo y correcta
inversión del anticipo; b). El plan de inversión del anticipo
formulado por el CONTRATISTA y aprobado por el
Interventor del contrato; c). La constitución del Patrimonio
Autónomo o la Fiducia Mercantil para el manejo del
Anticipo en los términos previstos en el artículo 91 de la
Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.3.3.1 del Decreto
1082 de 2015; y d). Suscripción del acta de inicio de
ejecución del contrato entre la Interventoría y el
CONTRATISTA. Los rendimientos financieros que genere
el manejo del anticipo son de propiedad del MUNICIPIO y
deberán ser reembolsados a éste antes de la liquidación
del contrato. Los recursos del anticipo serán invertidos con
fundamento en el Programa de Inversión del Anticipo, por
lo cual éste deberá guardar expresa coherencia con el
cronograma de la obra y el flujo de fondos de esta, según
la información presentada en la oferta favorecida con la
adjudicación. El CONTRATISTA deberá presentar un
informe final del anticipo, sometido a refrendación de la
Interventoría, que contenga una relación detallada de la
inversión del anticipo, indicando las sumas invertidas y
comprometidas, acompañando los documentos soportes
respectivos. Los dineros del anticipo deben invertirse
exclusivamente en la ejecución del contrato, por ende, no
se podrá destinar a la especulación económica, ni
distraerse en el pago de obligaciones distintas a las
directamente surgidas del contrato. El valor del anticipo
será amortizado gradualmente con cada pago parcial en
equivalencia del porcentaje otorgado por este concepto,
sin que exista ningún valor pendiente de amortizar para el
pago final
Pagos 50%  Soporte de pago de Seguridad Social.
parciales  Informe suscrito por el contratista, con registro
Fotográfico.
 Informe de Interventoría.
 Factura o documento equivalente.
 Documentos administrativos.
CUARTA - IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: Los compromisos contractuales que se

deriven del presente contrato serán con cargo al presupuesto de EL MUNICIPIO vigencia
2020, y se imputarán a los siguientes rubros de Inversión: CDP 820 DE 2020 QUINTA -
PRECIOS UNITARIOS Y CANTIDADES DE OBRA: El MUNICIPIO pagará al
CONTRATISTA las obras que éste se obliga a ejecutar de acuerdo con los precios unitarios
fijos sin reajustes presentados en su propuesta y que hace parte integral de este contrato,
con las siguientes cantidades de obra, así: SEXTA - TERMINO DE EJECUCIÓN: El término
de ejecución para la realización de las obras objeto del contrato es de cuatro meses,
contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Iniciación entre el INTERVENTOR
Y EL CONTRATISTA, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
legalización del contrato y previa presentación del cronograma detallado y ajustado de obra
y los demás documentos adicionales de carácter técnico necesarios para la suscripción del
contrato, aprobados por el INTERVENTOR. PARÁGRAFO PRIMERO: El acta de inicio del
contrato debe suscribirse dentro de los cinco (05) días siguientes al cumplimiento de los
requisitos señalados en esta cláusula. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las partes podrán
suspender las obras previa autorización escrita del ALCALDE DEL MUNICIPIO DE SAN
ONOFRE cuando se presenten factores insuperables que así lo justifiquen como en los
casos fortuitos o de fuerza mayor. Por excepción podrá EL MUNICIPIO ampliar el término
de ejecución del contrato si a su juicio se presentan obras complementarias, adicionales,
mayores cantidades de obra; la prórroga del contrato deberá ser aprobada por la entidad
contratante. PARÁGRAFO TERCERO: El acto de suspensión deberá constar en acta
suscrita por el Interventor y el Contratista, previa autorización del ALCALDE DEL
MUNICIPIO DE SAN ONOFRE; las respectivas pólizas deberán ser ampliadas de acuerdo
al tiempo que haya durado la suspensión. Copia del Acta de suspensión deberá ser remitida
a la compañía aseguradora. SÉPTIMA - VIGENCIA DEL CONTRATO: El contrato tendrá
como vigencia el término para la ejecución de la obra contratada y cuatro (4) meses más.
OCTAVA - CONTROL DE PLAZOS PARCIALES: La ejecución física del contrato será
controlada a través del cronograma de ejecución de obra aprobado por la INTERVENTORÍA
previo a la suscripción del acta de iniciación. Para el control físico del programa de ejecución
del contrato se establecerán plazos parciales que se medirán con base en el cronograma
de obra, tomando como referencia las actividades más representativas. NOVENA –
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: 1.- Cumplir con los requisitos de perfeccionamiento
y ejecución del contrato en el plazo estipulado en el mismo, so pena de hacer efectiva la
garantía de seriedad de la oferta. 2.- Cumplir con el objeto del contrato conforme a los
documentos de este proceso, la propuesta y el contrato. 3.- Presentar en el plazo
establecido en los Pliegos de Condiciones, los documentos y cumplir con los requisitos
exigidos como condición previa e indispensable para suscribir Acta de iniciación del
Contrato. 4.- Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto
del contrato. 5.- Iniciar la ejecución de las obras contratadas a partir de la firma del acta de
iniciación de la obra previa presentación y aprobación por parte de la interventoría de la
programación de los trabajos. 6.-Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y
demás trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato. 7.-Acatar las indicaciones que
el Municipio o la Interventoría le señale en cumplimiento del objeto contratado conforme a
los planos, proyectos y especificaciones. 8.- Obrar con lealtad y buena fe en las distintas
etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. 9.- No acceder a peticiones o
amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
10.- Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato. 11.- Tramitar los paz y salvo requeridos por las entidades
departamentales y/o municipales para la liquidación del contrato, asumiendo los costos que
estos generen. 12.- Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro
de los plazos convenidos. 13.- Facturar según lo estipulado en el artículo 615 del Estatuto
Tributario. 14.- Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse
por la celebración, ejecución y liquidación del contrato. 15.-Avisar con la debida anticipación
la solicitud de prórroga del contrato si es del caso y de conformidad con la Ley. 16.- Suscribir
con el interventor el acta de liquidación y recibo final de obra, de conformidad con lo previsto
en este contrato y dar estricto cumplimiento a todo lo aquí pactado. 17.- Mantener vigentes
todas las garantías que amparan el contrato. 18.-EL contratista deberá contratar a su cargo
y a su costo bajo su absoluta responsabilidad el personal suficiente e idóneo necesario para
la cabal ejecución de la obra contratada dentro del plazo pactado, pero la entidad se reserva
el derecho de exigir el cambio del personal que considere. 19.- Cumplir con los aportes a
los Sistemas Generales de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, de conformidad con lo
establecido en la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes,
requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato. 20.-
Cumplir las normas de salud ocupacional vigentes, en especial las referentes a capacitación
y dotación de los elementos de protección al personal, de acuerdo con los factores de riesgo
a los cuales van a estar expuestos los trabajadores. 21.- Cumplir con las obligaciones
laborales del personal contratado en la ejecución del contrato. 22.- Cumplir con las
disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad
industrial e higiene. 23.- Tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal
empleado en la ejecución de la obra, como de terceros, y se acogerá a todas las normas
que, sobre prevención de accidentes, medidas de seguridad y planes de contingencia
tengan las entidades oficiales y sus códigos de construcción. 24.- Responder por las
indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o
descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventoría, el del Municipio, los visitantes
autorizados, así como terceras personas. 25.- Establecer procedimientos durante el
desarrollo de las obras, que minimicen las posibilidades de riesgo asociados con eventos
de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operación de
maquinaria y materiales, entre otros. 26.- Proteger todas las estructuras existentes,
edificaciones urbanas, con todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de las
operaciones de construcción o cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser
reparado o restablecido por el Contratista a su costa, sin que esto implique aumento del
plazo de ejecución de la obra. 27.- Desde la fecha de inicio de las obras el Contratista será
el único responsable del manejo y seguridad del tránsito vehicular en el sector contratado
y peatonal para el acceso de las edificaciones adyacentes al proyecto, por tanto, a partir de
esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al Municipio, el Contratista está obligado
a señalizar en forma adecuada y mantener el tránsito vehicular y peatonal en el sector
contratado. 28.- Garantizar el libre y continuo uso de las vías a terceros en cuanto se
relacione con la ejecución de sus trabajos. Sobre este aspecto, el Contratista deberá
notificar al interventor por lo menos con quince (15) días de anticipación sobre la iniciación
de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el tránsito de vehículos y peatones.
El Contratista deberá reducir a un mínimo tales interferencias. 29.- Emplear los medios
razonables para evitar que se causen daños en las vías públicas que comunican con el sitio
por causa de su uso por él mismo o por sus subcontratistas. En particular, seleccionará la
ruta y usará vehículos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el
transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde él,
quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar
daños previsibles a las vías públicas. 30.-El contratista deberá colocar y mantener a su
cargo todos los costos requeridos para la señalización de obra y las vallas informativas.
Dicha señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el
contratista. 31.- El Contratista deberá cumplir con los requerimientos realizados por las
autoridades ambientales competentes en lo referente a la ejecución del objeto del presente
contrato. 32.- Obtener la aprobación de la interventoría con antelación al cambio de
profesionales o técnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitución deberá contener
las justificaciones correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el
cumplimiento de las calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica
del nuevo personal. 33.- Obtener, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios
públicos provisionales para la ejecución de la obra y mantener su provisión durante el
tiempo necesario 34.- El Contratista será responsable por la reparación de todos los
defectos que puedan comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato o si la obra
amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de replanteos, localizaciones,
excavaciones o conformación efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de
construcción y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. 35.- Coordinar las
diferentes etapas de sus trabajos con otros contratistas cuyos trabajos se ejecuten
simultáneamente en el sitio de las obras; cooperando con ellos para no interferirse
mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construcción. 36.- El contratista deberá
durante y a la terminación de la obra, remover de los alrededores de las mismas
instalaciones y edificaciones los escombros, materiales sin uso y materiales similares que
pertenezcan o que se hayan usado en la obra bajo su dirección, y transportarlos disponerlos
en un sitio destinado para tal fin y reconocido por la autoridad ambiental. Para tal efecto
deberá presentar antes del inicio de las obras al Municipio y a la Interventoría un certificado
que exprese la autorización para disponer los materiales de escombros en el sitio
seleccionado. 37.-EL contratista se obliga a suministrar a su costo todos los materiales,
equipos y herramientas, así como el personal necesario para la ejecución de la obra
contratada. 38.- Los materiales y demás elementos que el contratista utilice en la ejecución
de la obra serán de primera calidad y estarán conforme con las normas y especificaciones
indicadas por la entidad. 39.- En el desarrollo de los trabajos no se permitirá, por ninguna
circunstancia, depositar cualquier tipo de material en los lechos de corrientes superficiales.
Si estos suceden, el contratista, a su costa deberá retirar el material y conformar el sitio a
su estado original. 40.- Al finalizar el contrato, el Contratista deberá anexar al acta de
liquidación, los PAZ Y SALVO por concepto de salarios de los trabajadores. 41.- Ejecutar
las actividades objeto del contrato, con el personal mínimo requerido por el Municipio y
ofrecido en la propuesta. Cualquier cambio de personal deberá ser previamente sometido
a aprobación del Municipio. Solamente se aceptarán dichas modificaciones por personal de
iguales o superiores condiciones de formación académica y experiencia a las ofrecidas. Las
demás que de acuerdo con los pliegos de condiciones le estén asignadas al cumplimiento
del contratista y, las demás que por ley le correspondan. DÉCIMA - OBLIGACIONES DEL
MUNICIPIO: 1) Pagar en la forma establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO, las
facturas presentadas por el CONTRATISTA. 2) Suministrar en forma oportuna la
información solicitada por el CONTRATISTA de conformidad con las condiciones y términos
de referencia. 3) Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los términos
consagrados por la Ley. 4) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato
y en los documentos que forman parte integral del presente contrato. DÉCIMA PRIMERA -
INTERVENTORÍA: La Interventoría del presente contrato de obra, será ejercida por
Secretario de Planeación Municipal o su delegado, quien velará por los intereses de las
Entidades Públicas y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean
propias, de acuerdo con los términos previstos en la Ley 80 de 1993 y entre otras, las
siguientes: a) Verificar, revisar y aprobar el cumplimiento de los requisitos y documentos de
orden técnico y legal exigidos en los términos de referencia de la convocatoria como
requisitos indispensables para suscribir el acta de iniciación del contrato. b) Certificar la
ejecución del trabajo contratado dentro de las condiciones exigidas. c) Vigilar que los
trabajos se ejecuten técnicamente. d) Elaborar y firmar las actas respectivas, entre otras, la
de recibo final de obra. e) Informar al alcalde del avance de la obra. f) Elaborar dentro del
término para el efecto el acta de liquidación del contrato. g) Velar porque se mantengan
vigentes todas las pólizas que amparan el contrato de obra. h) Informar a la compañía de
seguros o entidad bancaria garante del contrato sobre los incumplimientos del
CONTRATISTA. i) Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el
CONTRATISTA cumpla con los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA en los términos
establecidos por la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002. PARÁGRAFO PRIMERO:
Todas y cada una de las instrucciones impartidas por el INTERVENTOR deberán constar
por escrito y serán dirigidas tanto al CONTRATISTA como a la entidad contratante a más
tardar al día siguiente en que estas se produzcan. PARÁGRAFO SEGUNDO: EL
INTERVENTOR responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los
términos previstos en los artículos 32 y 53 de la Ley 80 de 1993. DÉCIMA SEGUNDA -
GARANTÍAS: EL CONTRATISTA presentará garantía única a favor del Municipio de San
Onofre Sucre, que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, dentro
de los tres días siguientes a la firma del mismo, la cual se mantendrá vigente durante su
vida y liquidación y se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado.
Las garantías consistirán en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente
autorizadas para funcionar en Colombia; La garantía se entenderá vigente hasta la
liquidación del Contrato garantizado y la prolongación de sus efectos, y tratándose de
pólizas, no expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilaterales. Para la
ejecución del presente contrato se requerirá de la aprobación de la garantía única que
deberá contener: a) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO: por un valor igual al
diez por ciento (10%) del valor total del contrato y por un término igual a la vigencia del
contrato y cuatro (4) meses más. b) PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES
E INDEMNIZACIONES: Por un valor igual al cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato, por un término igual al de la vigencia del contrato y tres (3) años más. c)
ESTABILIDAD DE LA OBRA: por una cuantía equivalente al Diez (10%) del valor final de
la obra, con una vigencia de un año contado a partir de la suscripción del acta de recibo
definitivo de obra. e) GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL:
El contratista deberá contratar a su nombre y a nombre del personal vinculado a la obra, un
seguro que cubra la responsabilidad civil extracontractual frente a terceros derivada de la
ejecución de las obras, por una cuantía equivalente a 400 salarios mínimos legales
mensuales vigentes y con una vigencia igual al plazo del mismo. PARÁGRAFO PRIMERO:
Para la liquidación se exigirá al Contratista la extensión o ampliación si es del caso de la
garantía única del contrato a la estabilidad de la obra, al pago de salarios, prestaciones e
indemnizaciones, a la responsabilidad civil Extracontractual y en general para avalar las
obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extensión del contrato. PARÁGRAFO
SEGUNDO: El hecho de la constitución de los amparos no exonera al CONTRATISTA de
las responsabilidades en relación con los riesgos asegurados. PARÁGRAFO TERCERO:
Será de cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de
constitución y mantenimiento de las garantías. En caso de demora en pagar oportunamente
tales gastos, el MUNICIPIO podrá hacerlo y descontará su valor de la primera factura que
debe pagar al CONTRATISTA o del saldo del contrato. Igualmente deberá reponer las
garantías cuando el valor de las mismas se vea afectado por razón de siniestros.
PARÁGRAFO CUARTO: No obstante, la constitución de las pólizas podrá ser modificada
de común acuerdo durante la ejecución del contrato. DÉCIMA TERCERA – PENAL
PECUNIARIA: En caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del
CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad, éste deberá pagar al MUNICIPIO una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, sin que para el efecto sea
necesario ningún tipo de requerimiento ni acto administrativo que la imponga y podrá ser
descontada al momento de liquidarse el mismo o cobrarse a través de la jurisdicción
contencioso administrativa. El valor que se haga efectivo, se considerara como pago parcial
pero no definitivo por los perjuicios causados al MUNICIPIO. DÉCIMA CUARTA - MULTAS:
Sin perjuicio de lo establecido en la cláusula anterior, en caso de mora o de incumplimiento
parcial de cualquiera de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, EL MUNICIPIO por
cada día de tardanza en el cumplimiento de la obligación, podrá imponer al CONTRATISTA
multas sucesivas diarias equivalentes cada una al uno por ciento (1%) del valor total del
contrato que en su totalidad no podrán superar el diez por ciento (10%) del valor total del
mismo, sus adiciones y reajustes. PARÁGRAFO: Las multas se impondrán mediante
resolución motivada de EL MUNICIPIO, y EL CONTRATISTA deberá cancelarla en un plazo
de quince (15) días calendario, contados a partir de la ejecutoria de dicha providencia. EL
CONTRATISTA con la suscripción del presente contrato autoriza al MUNICIPIO para tomar
directamente del saldo que se le adeude el valor que resulte de aplicar el porcentaje
anteriormente estipulado y/o hacer efectiva la garantía única de cumplimiento o por
jurisdicción contencioso administrativa. DÉCIMA QUINTA –: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, el
cual se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se halla incurso en
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en el artículo 8 de la
Ley 80 de 1993. En el evento en que llegare a sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad en
EL CONTRATISTA, éste cederá el contrato previa autorización escrita del MUNICIPIO o si
ello no fuere posible, renunciará a su ejecución de conformidad con lo previsto en el artículo
9 de la Ley 80 de 1993. En consecuencia, asumirá totalmente cualquier reclamación y pago
de perjuicios que por esta causa promueva un tercero contra EL MUNICIPIO o cualquiera
de sus funcionarios. DÉCIMA SEXTA –CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: Al presente
contrato le son aplicables las disposiciones que, en materia de Interpretación, Modificación,
Terminación Unilateral y Caducidad contempladas en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley
80 de 1993 y demás normas que lo adicionen, reglamenten o sustituyan. DÉCIMA
SEPTIMA - CESIÓN Y SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA no podrá ceder ni
subcontratar el contrato a persona alguna, sin previa autorización escrita del MUNICIPIO,
pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar dicha autorización. Si la
persona a la cual se le va a ceder el contrato es extranjera debe renunciar a la reclamación
diplomática. La celebración de subcontratos no releva al CONTRATISTA de las
responsabilidades que asumen virtud del contrato. El MUNICIPIO no adquirirá relación
alguna con los subcontratistas. DÉCIMA OCTAVA - IMPUESTOS: EL CONTRATISTA
pagará todos los impuestos, tasas y contribuciones que se deriven de la ejecución del
contrato de conformidad con la Ley Colombiana. DECIMA NOVENA - PERSONAL Y
EQUIPO DEL CONTRATISTA: Puesto que el CONTRATISTA ejecutará el objeto del
contrato con total autonomía técnica, administrativa, financiera y sin subordinación con
respecto al MUNICIPIO, queda entendido que no habrá vínculo laboral alguno entre el
personal utilizado por el CONTRATISTA y el MUNICIPIO. Por lo tanto, será de cargo del
CONTRATISTA el reclutamiento, calificación, entrenamiento y dotación del personal que
utilice; lo mismo que el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, aportes a los
sistemas generales de seguridad social y aportes parafiscales, así como el cumplimiento
de normas sobre seguridad e higiene industrial. EL CONTRATISTA deberá cumplir todas
las disposiciones sobre contratación de personal. Así mismo el CONTRATISTA proveerá el
personal y los equipos requeridos para la debida y oportuna ejecución del contrato de
acuerdo con el cronograma de obra aprobado. Si el CONTRATISTA no cumple con dicho
cronograma deberá adoptar las medidas necesarias para lograr su cumplimiento incluyendo
entre otros el aumento de personal, los turnos, la jornada de trabajo, la capacidad de los
equipos o todo ello, sin costo adicional para el MUNICIPIO. VIGÉSIMA - DOCUMENTOS
DEL CONTRATO: Entre otros, los documentos que a continuación se relacionan se
consideran para todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen
sus mismos efectos y obligaciones jurídicas y contractuales: 1) Pliegos de Condiciones de
la Licitación Pública, modificaciones, aclaraciones, formularios de preguntas y respuestas
y demás documentos de la Convocatoria. 2) Propuesta del CONTRATISTA. 3) Ordenes
escritas al CONTRATISTA para la ejecución de los trabajos. 4) Acta de iniciación. 5)
Especificaciones de construcción y planos que serán suministrados al CONTRATISTA por
el MUNICIPIO para la ejecución de las obras. 6) Anexos, bitácora o libro de obra y demás
documentos que se suscriban en desarrollo del presente contrato. VIGÉSIMA PRIMERA -
TERMINACIÓN UNILATERAL: Será causal de terminación unilateral del contrato por parte
del MUNICIPIO cuando se compruebe la evasión en el pago total o parcial de aportes por
parte del CONTRATISTA durante la ejecución del contrato frente a los Sistemas de Salud,
pensiones, riesgos profesionales, aportes al SENA, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar en los términos del parágrafo segundo del artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
VIGÉSIMA SEGUNDA -RÉGIMEN LEGAL: Al presente contrato le son aplicables las
disposiciones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás
decretos reglamentarios y las demás normas Civiles y Comerciales aplicables al presente
contrato. VIGÉSIMA TERCERA - DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Dentro de los
cuatro meses siguientes a la expiración del término del contrato, se realizará la liquidación,
de conformidad con lo estipulado por los Artículos 60 y 61 de la ley 80 de
1993.PARÁGRAFO: Para la liquidación, se exigirá al CONTRATISTA la ampliación de la
garantía, si es del caso, a fin de avalar las obligaciones que este deba cumplir con
posterioridad a la extinción del presente contrato. VIGÉSIMA CUARTA -
PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN: El presente contrato se perfecciona con la
suscripción de las partes y la expedición del respectivo Registro Presupuestal VIGÉSIMA
QUINTA -DOMICILIO y NOTIFICACIONES: Para todos los efectos legales, judiciales o
extrajudiciales se tendrá como domicilio el Municipio de San Onofre - Sucre y señalan como
dirección para notificaciones: EL CONTRATISTA, XXXX. EL MUNICIPIO, ubicado en la
Carrera 3 No 12– 39 San Onofre - Sucre. VIGÉSIMA SEXTA - DEL CONTROL DE LA
GESTIÓN CONTRACTUAL: Este control se ejercerá conforme lo establece la ley 80 de
l993 en sus artículos del 62 al 67. VIGÉSIMA SEPTIMA – DE LA SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: En virtud del Principio de la Economía, se
adoptarán procedimientos que garanticen la pronta solución de las diferencias y
controversias que con motivo de la celebración y ejecución del contrato se presenten y para
tal efecto las partes, buscarán solucionarlas en forma ágil, rápida y directa acudiendo al
empleo de los mecanismos de solución de controversias contractuales previstos en la Ley
y a la conciliación, amigable composición y transacción, de acuerdo con lo establecido en
el Art. 68 y en el numeral 5º del Art. 25 de la Ley 80/93.
De conformidad con lo expuesto se suscribe por las partes en San Onofre a los XXXX días
del mes de xxxxx de dos mil veinte (2020).
Contratante, Contratista,
Nombres y apellidos Nombres y apellidos
Alcalde municipal Representante legal
Municipio de San Onofre xxxxxxxxxxx

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PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No.

“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AUTOGENERACIÓN ELÉCTRICA CON

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CÓDIGO UNSPSC DESCRIPCION DE LA CLASE

Las especificaciones técnicas del objeto a contratar se relacionan a continuación, así:

4 Suministro, transporte e instalación de estructura. 174

3. Valor estimado del Contrato

El valor del presente Contrato corresponde a la suma de TRES MIL TRESCIENTOS

FORMA PORCENTAJE OBSERVACIONES

4. Plazo de ejecución del contrato

El futuro contrato tendrá un plazo de ejecución de cuatro (04) meses.

5. Lugar de ejecución del contrato

6. Normas aplicables al proyecto

• INSTITUTO DE NORMAS TÉCNICAS ICONTEC.

De igual manera, el contratista deberá ceñirse a las especificaciones técnicas requeridas

Para cualquier modificación a las presentes especificaciones técnicas se deberá notificar y

Programa de Salud Ocupacional: el contratista implementará el programa de seguridad y

Obligaciones del contratista

Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de

1. Desarrollar el objeto del contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad y

OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE SAN ONOFRE:

1. Pagar al contratista el valor del contrato en la oportunidad y forma aquí establecida.

El área de contratación del municipio de San Onofre realizará la verificación técnica,

Se entenderán taxativamente como requisitos habilitantes los señalados por el numeral

No se permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar oferta, ni que se

El comité evaluador técnico y financiero harán la revisión matemática de la propuesta

a) Si se trata de una persona natural, mediante fotocopia del documento de identificación y

Acta de Junta de Socios o Equivalente. De conformidad con el certificado de existencia y

Duración del Proponente. El término de duración de la persona jurídica no será inferior a la

Apoderado. El PROPONENTE, podrá actuar a través de un Representante Legal o

Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales: a) El PROPONENTE deberá

Ausencia de Inhabilidades e Incompatibilidades: El PROPONENTE y cada uno de sus

• Carta de presentación de la oferta, el Proponente deberá aportar la carta de presentación

RUT. El PROPONENTE deberá presentar copia de este documento actualizado. En el caso

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. Este certificado no

Documentos persona Jurídica

1. Fotocopia de Registro Único Tributario RUT de la Empresa proponente.

Documentos persona Natural

1. Fotocopia de Registro Único Tributario RUT del proponente.