3° Tecnico "B"

LEGISLACIONES
UNIDAS DE EL
SALVADOR
Temas: Legislación Mercantil
Legislación Laboral
Legislación Aduanera

MAYO 2023
 INDICE

Legislación Mercantil 1

Antecedentes históricos del derecho mercantil salvadoreño 2

Obligaciones profesionales de los comerciantes y sanciones por

4
incumplimiento.
Inscripción anualmente en el Registro de Comercio el balance
de su empresa, debidamente certificado por Contador Público 6
autorizado

Comerciante individual 7
Comerciante social 9
Reforma de Leyes Mercantiles 10
Reformas al código de comercio 11

Reformas a la ley de bancos 12

Artículos relacionados con las obligaciones de los comerciantes 14

y que activan la función del Registro de Comercio

Renovación de matricula 17
Matrícula Primera Vez Persona Jurídica 18
Renovación de Matrícula de Empresa Persona Natural 19
Renovación de Matrícula de Empresa Persona Jurídica 19

Legislación Laboral 20

Antecedentes históricos del derecho laboral salvadoreño 21

Función social del Derecho al Trabajo 23
Salarios 26
Salario mínimo 28
Leyes de la legislación mercantil 30

Seguridad y Previsión Social 32

Las vacaciones en El Salvador 34

Micro ética laboral y macro ética laboral 35
Ética del trabajo 35

Ética y Derecho del Trabajo 36

Ética de la empresa y del empleador 37

Entrega de aguinaldo a los trabajadores 39

Legislación Aduanera 41

Actos previos propios de los usuarios 42

Actos previos Ante la Aduana 43

Documentos Requeridos 44

Proceso Aduanero 45

Tránsito Aduanero 45

Tipos de Aduanas 46

Zona Franca 47

Tributos Derechos Aduaneros e Impuestos 47

Principales Elementos de los Derechos Arancelarios 47

Valor en Aduanas 49

Despacho Aduanero 49

Obligaciones de los Importadores en el Despacho 50

Procedimiento para el Despacho de la Importación 53

Procedimiento para Efectuar la Declaración Autodeterminada 55

Formas de Presentación de la Declaración Aduanera 56

Formulario Aduanero Único Centroamericano (FAUCA) 56

Verificación de la Declaración Aduanera 57

Clasificación Arancelaria 59

Documentos que Deben Acompañar la Declaración de Exportación 61

El Despacho para Exportación 61

Infracciones Tributarias 62

Sanciones y su Procedimiento 62
 Legislación
Mercantil

¿QUÉ ES EL DERECHO MERCANTIL?

EL DERECHO MERCANTIL, DERECHO COMERCIAL O DERECHO DEL

COMERCIO ES LA RAMA DEL DERECHO PRIVADO QUE REGULA LOS
ACTOS DE COMERCIO Y EL ESTATUTO DE LOS EMPRESARIOS.

ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DERECHO MERCANTIL SALVADOREÑO

Históricamente,

el Derecho Mercantil aparece con posterioridad al Derecho Civil. Las
legislaciones más antiguas contenían la regulación de las materias mercantiles
mezcladas con las civiles; el Derecho Romano, que constituye la raíz del Derecho
Privado Moderno, no hizo la distinción entre el Derecho Civil y el Mercantil. Esto no
quiere decir que el comercio, como fenómeno económico, haya aparecido hasta que
se concretó la existencia del Derecho Mercantil como rama independiente. Tenemos
relaciones muy antiguas de tipo mercantil; conocidas son las actividades mercantiles
de los fenicios y de los griegos; también los romanos practicaban extensamente el
comercio; es indudable que todos estos

pueblos tenían normas de tipo jurídico para regular su actividad mercantil, pero no se
había hecho la separación entre las dos ramas del Derecho Privado; este es, el
Derecho Civil de esos pueblos regulaba por igual las materia que posteriormente se
diferenciaron en Civiles y mercantiles.

el Derecho Mercantil subsistirá tanto como la propiedad privada de los medios de

producción; si se llegara a reestructurar al mundo contemporáneo en base de una
organización colectivista, se podría hablar de un derecho económico, pero éste no
sería más mercantil, porque la relación jurídica de Derecho Privado habría
desaparecido, en el campo del comercio, y con ella el contenido de esta rama del
Derecho actual.

Podemos presentar como concepto provisional para el Derecho Mercantil, que es

aquella rama del Derecho Privado que tiene por objeto regular el tráfico del
comercio; este concepto desde luego no nos dice mayor cosa de su contenido, ni
establece suficientemente la diferencia entre el campo de aplicación de las dos
ramas del Derecho Privado, la civil y la mercantil; precisamente por eso es un
concepto provisional.

El Derecho Mercantil, puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que se

aplican a los actos de comercio legalmente calificados como tales y a los
comerciantes en el ejercicio de su profesión. El Derecho Mercantil es la rama que
regula las relaciones nacidas del comercio y de los actos que históricamente se le
han asimilado, así como las obligaciones impuestas a las personas que considera
comerciantes.
2


El tráfico del comercio, de manera general, podemos considerarlo integrado en

nuestros días, por un conjunto de actividades que pueden enumerarse tentativa
mente y en resumen, así:

2) La industria, que
1) La compraventa e económicamente es
intercambio de distinta del comercio,
mercancías. pero que jurídicamente
es considerada por
todas las escuelas como
mercantil.

4) La emisión y
3) Las operaciones circulación de
de transporte y títulosvalores y
almacenaje. documentos
similares.

5) Las operaciones 6) La intervención en

de cambio, bolsa, los negocios, ya sea
banca, ahorro y como empresario o ya
seguros. sea como agente
intermediario.

De manera esencial podemos decir que son tres los conceptos fundamentales que enfoca
el Derecho Mercantil: el acto de comercio, el comerciante y la cosa mercantil. Depende
del enfoque que se dé a estas materias y del énfasis que se haga sobre cualquiera de

ellas, según las escuelas, para que el campo del Derecho Mercantil resulte delimitado
diferentemente.

3

Legislación Mercantil
El Derecho mercantil es la rama del Derecho Privado que regula el conjunto de normas
relativas a los comerciantes en el ejercicio de sus Profesión , a los actos de comercio
legalmente
calificados como tales y a las relaciones jurídicas derivadas de la realización de
estos

OBLIGACIONES PROFESIONALES DE LOS COMERCIANTES Y SANCIONES POR

INCUMPLIMIENTO.
I. Matricular su empresa mercantil y sus respectivos establecimientos.

Art. 413.- La matricula de empresa mercantil constituirá el registro único de empresa, y deberá
entenderse incorporada a ésta las matriculas de establecimientos.

Art. 414.- El comerciante aunque ejerza distintas actividades mercantiles, podrá desarrollarlas
bajo una sola empresa; pero si la empresa tuviere varios establecimientos, cada uno de ellos
deberá tener su respectiva matricula.

Art. 415.- El comerciante individual deberá matricular su empresa mercantil mediante solicitud
que presentará al Registro de Comercio, con la información y demás requisitos que señale el
respectivo reglamento. La empresa mercantil de todo comerciante social se matriculará, al
quedar inscrita su escritura de constitución en el Registro de Comercio, para lo cual deberá
presentar a dicho Registro la solicitud correspondiente de conformidad a lo señalado en el
inciso anterior.

Art. 419.- Ninguna empresa mercantil ni sus establecimientos podrán funcionar sin tener su
respectiva matrícula. Los establecimientos que funcionen sin cumplir con tales requisitos, serán
cerrados por el Alcalde del lugar, previa resolución del Concejo Municipal. Antes del cierre del
establecimiento, se concederá un plazo máximo de treinta días para que su titular obtenga su
matricula correspondiente.

II. Llevar la contabilidad y la correspondencia en la forma prescrita por este Código.

Art. 435.- El comerciante está obligado a llevar contabilidad debidamente organizada de
acuerdo con alguno de los sistemas generalmente aceptados en materia de Contabilidad y
aprobados por quienes ejercen la función pública de Auditoria.
Los comerciantes deberán conservar en buen orden la correspondencia y demás documentos
probatorios.

4
El comerciante

debe llevar los siguientes registros contables: Estados Financieros, diario y
mayor, y los demás que sean necesario por exigencias contables o por Ley.

Los comerciantes

podrán llevar la contabilidad en hojas separadas y efectuar las anotaciones
en el Diario en forma resumida y también podrán hacer uso de sistemas electrónicos o de
cualquier otro medio técnico idóneo para registrar las operaciones contables. Todo lo anterior
lo hará del conocimiento de la Oficina que ejerce la vigilancia del Estado.

Art. 436.- Los registros deben llevarse en castellano. Las cuentas se asentarán en Colones o
en Dólares de los Estados Unidos de América. Toda contabilidad deberá llevarse en el país,
aún la de las agencias, filiales, subsidiarias o sucursales de sociedades extranjeras. La
contravención será sancionada por la oficina que ejerce la vigilancia del Estado de
conformidad a su Ley. Toda autoridad que tenga conocimiento de la infracción, está obligada
a dar aviso inmediato a la oficina antes mencionada.

Art. 437.- Los comerciantes con activo inferior a los cien mil colones llevarán la contabilidad
por si mismos o por personas de su nombramiento. Si el comerciante no la llevare por si mismo,
se presumirá otorgado el nombramiento por quien la lleve, salvo prueba en contrario. Sin
embargo, los comerciantes cuyo activo en giro exceda de cien mil colones, están obligados a
llevar su contabilidad por medio de contadores, bachilleres de comercio y administración o
tenedores de libros, con títulos reconocidos por el Estado, o por medio de empresas
legalmente autorizadas.

Art. 438.- Los registros obligatorios deben llevarse en libros empastados o en hojas separadas,
todas las cuales estarán foliadas, y serán autorizadas por el Contador Público autorizado que
hubiere nombrado el comerciante. Tratándose de comerciantes sociales, será el Auditor
Externo quien autorizará los libros o registros, debiendo el administrador designado en los
estatutos, avalar dicha autorización. Las hojas de cada libro deberán ser numeradas y selladas
por el Contador Público autorizado, debiendo poner en la primera de ellas una razón firmada
y sellada, en la que se exprese el nombre del comerciante que las utilizará, el objeto a que se
destinan, el número de hojas que se autorizan y el lugar y fecha de la entrega al interesado.

Art. 439.- Los comerciantes deben asentar sus operaciones diariamente y llevar su
contabilidad con claridad, en orden cronológico, sin blancos, interpolaciones, raspaduras, ni
tachaduras, y sin presentar señales de alteración.

Art. 439.- Los comerciantes deben asentar sus operaciones diariamente y llevar su
contabilidad con claridad, en orden cronológico, sin blancos, interpolaciones, raspaduras, ni
tachaduras, y sin presentar señales de alteración.

III. Inscribir anualmente en el Registro de Comercio el balance de su

empresa, debidamente certificado por Contador Público autorizado en el
país, así como los demás documentos relativos al giro de ésta, que estén
sujetos a dicha formalidad; y cumplir con los demás requisitos de
publicidad mercantil que la ley establece.

Art. 441.- El comerciante deberá establecer, al cierre de cada ejercicio fiscal, la situación
económica de su empresa, la cual mostrará a través del balance general y el estado de
pérdidas y ganancias. El balance general y el estado de pérdidas y ganancias de empresas
deberán estar certificados por Contador Público autorizado; el Balance se inscribirá en el
Registro de Comercio para que surta efectos frente a terceros. Sin su inscripción, no hará fe.

Art. 442.- El registro de Estados Financieros contendrá:

I.- Los balances generales ordinarios.
II.- Los balances generales extraordinarios, ya sea que se practiquen por liquidación
anticipada del negocio, suspensión de pagos o quiebra, por disposición de la ley o por
voluntad del comerciante.
III.- Resumen de los inventarios relativos a cada balance.
IV.- Resumen de las cuentas que se agrupen para formar los renglones del propio balance.

V.- El estado de pérdidas y ganancias relativo a cada balance.

VI.- El estado de la composición del patrimonio.
VII.- Cualquier otro estado que sea necesario para mostrar la situación económica y
financiera del comerciante. VIII.- La forma en que se haya verificado la distribución de las
ganancias o la aplicación de las pérdidas netas.

Art. 448.- La Oficina que ejerce la vigilancia del Estado, por medio de sus delegados, vigilará

si los comerciantes llevan sus registros con arreglo a las disposiciones de este Código. Si de la
inspección resultare que no están con arreglo a la Ley, o que no se llevan, dicha oficina
impondrá al comerciante infractor una sanción de conformidad a su Ley, debiendo además

exigirse la corrección de las irregularidades que motivaron la multa.

Art. 452.- Los comerciantes cuyo activo en giro sea inferior a los cien mil colones, llevarán un
libro encuadernado para asentar separadamente los gastos, compras y ventas, el contado y al
crédito.

En dicho libro harán, al final de cada año, un balance general de todas las operaciones de su
giro, con especificación de los valores que forman el activo y el pasivo. Art.

453.- Los establecimientos pertenecientes a un mismo comerciante, situados en un mismo

departamento, se consideran como uno solo para los efectos de avalúo del giro mercantil, a
que se refiere este Código.

COMERCIANTE INDIVIDUAL

Art. 7.- Son capaces para ejercer el comercio:

I- Las personas naturales que,

según el Código Civil son
capaces para obligarse

II- Los menores que teniendo

dieciocho años cumplidos

hayan sido habilitados de

edad.

III- Los mayores de dieciocho años que

obtengan autorización de sus

representantes legales para comerciar,

la cual deberá constar en escritura
pública.

IV- Los mayores de

dieciocho años que
obtengan autorización 7
judicial


inhábiles para ejercer el comercio y también para desempeñar cualquier cargo en
Art. 11.- Son
sociedades mercantiles:

I- Los que por disposición
legal no pueden dedicarse a
tales actividades

II- Los privados de las

mismas actividades por

sentencia ejecutoriada.

III- Los declarados en

quiebra, mientras no
sean rehabilitados.

Art. 12.- Los incapaces que se dediquen al comercio sin haber sido habilitados de edad o
autorizados para ello, no adquirirán la calidad de comerciantes, y sus padres, tutores o
curadores responderán personalmente de los daños y perjuicios ocasionados a terceros de
buena fe por la actuación comercial de aquéllos, si no la impidieren o no dieran aviso al
público de la incapacidad, por medio de la prensa con anterioridad que se cause el perjuicio
por el que se reclama

Art. 13.- Las personas comprendidas en el artículo 11 que se dediquen al ejercicio del
comercio, no adquieren la calidad de comerciantes y quedan sujetas a las responsabilidades
legales consiguientes.

Art. 15.- No están sujetos al cumplimiento de las obligaciones profesionales contenidas en el

libro segundo que este código impone, los comerciantes e industriales individuales en
pequeño cuyo activo sea inferior a doce mil dólares de los estados unidos de américa.
Cumplirán únicamente con la contenida en el romano IV del art. 411 de este mismo código.

8
 COMERCIANTE SOCIAL

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 17.- Son comerciantes sociales todas las sociedades independientemente de los fines que
persiguen, sin perjuicio de lo preceptuado en el artículo 20

Art. 18.- Las sociedades se dividen en sociedades de personas y sociedades de capitales;

ambas clases pueden ser de capital variable.

Son de personas:

I- Las sociedades en nombre colectivo o Sociedades

Colectivas.
II- Las sociedades en comandita simple o sociedades
comanditarias simples.
III- Las sociedades de responsabilidad limitada.

Son de capital:

I- Las sociedades anónimas.

II- Las sociedades en comandita por acciones o
sociedades comanditarias por acciones

ART. 19.- Las sociedades cooperativas existentes a la fecha de entrar en vigencia este código,
así como las que en lo sucesivo se constituyan, para los cuales se requerirá, por lo menos, de
un número de diez socios, funcionarán con sujeción a las normas que se expresan a
continuación

I. LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS SE REGIRÁN POR LAS DISPOSICIONES QUE CORRESPONDAN A LA ESPECIE
DE SOCIEDADES QUE HAYAN ADOPTADO EN SU CONSTITUCIÓN; Y POR EL DE LA SOCIEDAD ANÓNIMA RELATIVA
A BALANCES, RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES Y VIGILANCIA DEL AUDITOR SALVO LAS
MODIFICACIONES QUE SE ESTABLECEN EN EL PRESENTE ARTÍCULO.

II- LAS ACCIONES NO PODRÁN SER CADA UNA, DE MÁS DE ¢ 5.000.00, SERÁN NOMINATIVAS
Y SÓLO TRANSMISIBLES POR INSCRIPCIÓN EN EL RESPECTIVO LIBRO CON AUTORIZACIÓN DE
LA SOCIEDAD.
III- EL SOCIO TENDRÁ UN SÓLO VOTO, CUALQUIERA QUE SEA EL NÚMERO DE LAS
ACCIONES QUE TENGA EN PROPIEDAD.
.
9
 Art.48- En las sociedades de personas la calidad personal de los socios es la Legislación
Profesión Condición esencial de la voluntad de asociarse, excepto en la sociedad de

responsabilidad limitada, en la cual También podrán participar en su acto constitutivo o

en ingreso de nuevos socios, otras sociedades mercantiles nacionales o extranjeras.

Se prohíbe a los socios y a los administradores de las sociedades de personas:
Art. 48.-

I- Extraer del fondo común mayor cantidad que la asignada para sus gastos
particulares. En caso de infracción de este precepto, cualquiera de los socios
puede exigir el correspondiente reintegro, que será obligatorio para el infractor.

II- Aplicar los fondos comunes a sus negocios particulares, y usar en éstos de la firma
social. El socio que viole esta prohibición, queda obligado a entregar a la sociedad las
ganancias del negocio en que invierta los fondos distraídos y a soportar él solo las
pérdidas, sin perjuicio de restituir dichos fondos a la masa común, de indemnizar los
daños y perjuicios que la sociedad hubiere soportado y de ser excluido de ésta, si así
lo acuerdan los socios.

III- Explotar por cuenta propia o ajena el mismo negocio o negocios de la sociedad,
formar parte de sociedades que los exploten o realizar operaciones particulares de
cualquier especie cuando la sociedad no tuviere género determinado de comercio

Reforma de Leyes Mercantiles

La asamblea Legislativa de la Republica de El Salvador
Considerando
1. Decreto 680 – Ley Transitoria para la Regulación de Matrículas de Empresas y
Registro de Locales
Ley Transitoria para la regulación de Matriculas de Empresas y Registro de Locales

Art.1- Los comerciantes individuales y sociales tendrán el beneficio para obtener por primera
vez matricula de empresas o renovar la matricula de empresa que no se encuentre vigente,
así como el registro de sus locales, agencias y sucursales ante el Registro de Comercio, por
un plazo que vence el 31 de diciembre del presente año, presentando la solicitud
correspondiente al año 2014, acompañada únicamente del pago de derecho de registro y de
balance general de cierre del ejercicio 2013, debidamente auditado por un Contador
legalmente autorizado, cuando así lo requiera la Ley. En consecuencia, cualquier derecho de
registro o multas causadas que corresponden a periodos anteriores ala año 2014, inclusive
las causadas por presentación extemporánea, quedan sin efecto durante la vigencia del
presente decreto. 10
 Decreto

634 – Reformas a la Ley de Saneamiento y Fortalecimiento de

Bancos Comerciales y Asociaciones de Ahorro y Préstamo-FOSAFFI

REFORMA A
LA LEY DE SANEAMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE BANCOS COMERCIALES
Y ASOCIACIONES DE AHORRO Y PRESTAMO
Art. 1.- Intercálase entre los Arts. 24-B y 25, el Art. 24-C, de la siguiente manera: “Art. 24- .-
Los créditos adquiridos por el Fondo en el proceso de saneamiento y por aportes recibidos
que hayan sido otorgados originalmente por instituciones bancarias, mantendrán su
naturaleza bancaria.

Esta misma condición se mantendrá respecto de los refinanciamientos a créditos que

originalmente se otorgaron como de naturaleza bancaria o en otras restructuraciones
crediticias que éste otorgue para la recuperación de la cartera.

Lo dispuesto en el Art. 231 de la Ley de Bancos será aplicable a las operaciones que realice
el Fondo.”

Decreto 635 – Reformas al Código de Comercio

REFORMAS AL CODIGO DE COMERCIO

Art. 1.- Sustitúyese el Art. 995, de la siguiente manera:

“Art. 995.- Los plazos de la prescripción mercantil son los siguientes:

II- Prescribirán en un año las siguientes

acciones: la nulidad de los acuerdos de
las asambleas sociales o de las
celebraciones de los mismos; la de
I- Prescribirán a los seis meses las
enriquecimiento indebido con motivo
acciones de rectificación de los saldos del giro de títulos valores; las derivadas
de las cuentas corrientes. del cheque; las de regreso de la letra

de cambio; las de reclamación por

vicios de la cosa vendida; las
concernientes al contrato de transporte
y as de reclamación de
responsabilidad a los administradores,
auditores e interventores de
sociedades.

11
 III-
Prescriben en dos años, salvo
las excepciones señaladas en los
ordinales anteriores, las acciones IV- Prescribirán en cinco años las
derivadas

de los siguientes acciones derivadas de los contratos
contratos: de sociedad, de de crédito, contados a partir de la
compraventa, de suministro, de fecha del último reconocimiento de la
depósito, de comisión, obligación por parte del deudor; en el
estimatorio, de edición, de mismo plazo prescribirán los otros
hospedaje, de participación, de derechos mercantiles.”
garantía y demás que no tuvieren
plazos distintos previstos en este
Código o en leyes especiales.

Art. 2.- Intercálase entre el Art. 1554 y Art. 1555, el Art. 1554-A, de la siguiente manera:

“Art. 1554-A.- Cuando existan hipotecas inscritas a favor de las instituciones de crédito,
bancarias o empresas mercantiles, no se inscribirá en los Registros respectivos ningún
instrumento que contenga derechos que de cualquier manera afecten, graven, transfieran

o enajenen total o parcialmente los bienes objeto de la garantía o que constituya sobre los

mismos cualquier derecho a favor de terceros, a menos que exista acuerdo escrito entre el
hipotecante y el acreedor.

Cuando se trate de hipotecas inscritas a favor de bancos, la Superintendencia del Sistema

Financiero dictará las normas que permitan la aplicación del presente artículo.”

Decreto 636 – Reformas a la Ley de Bancos

REFORMAS A LA LEY DE BANCOS

Art. 1.- Sustitúyense en el inciso primero del Art. 217, su primer párrafo y el literal a), por
los siguientes:

“Art. 217.- La tramitación del juicio ejecutivo que promueve un banco contemplará las
garantías de audiencia y defensa de los demandados, quienes podrán interponer en la
oportunidad procesal correspondiente todas las excepciones pertinentes. Los juicios
ejecutivos a los que se refiere esta disposición se tramitarán de conformidad a las reglas
comunes con las modificaciones siguientes:

12
 a) El término

de prueba será de ocho días.”

Art. 2.- Sustitúyese el Art. 221, por el siguiente:

“Art. 221.- Vencido el plazo de un préstamo con garantía prendaria consistente en bienes
muebles de cualquier clase entregados a un banco, éste podrá pedir al Juez que autorice la
venta de los bienes pignorados por medio de dos corredores autorizados y en su defecto, de
dos comerciantes establecidos en la plaza y al precio de mercado, previa audiencia del
deudor y del constituyente de la prenda.

La audiencia concedida al deudor y al constituyente de la prenda, en su caso, será por tres

días comunes a ambos y dentro de dicho plazo, deberán manifestar su conformidad o su
oposición a la venta de los bienes empeñados. En caso de allanamiento, se pronunciará
inmediatamente la sentencia, ordenando la venta y el pago de la deuda y sus accesorios con
el producto de la misma. En el caso de que no comparecieren el deudor y el constituyente de

la prenda en su caso, o si asistiendo opusieren excepción, se seguirán los trámites del juicio
ejecutivo mercantil.

En caso de notoria urgencia, debidamente justificada ante el Juez, por correr peligro de
deterioro, de extravío o de pérdida de valor del bien pignorado, éste podrá, mediante

resolución motivada, ordenar la venta de los bienes pignorados bajo la responsabilidad del
acreedor, aún antes de hacer la notificación al deudor y al constituyente de la prenda.

Efectuada dicha venta, se notificará al deudor y al constituyente de la prenda en su caso,

concediéndoles audiencia por tres días comunes para que se pronuncien sobre el pago al

acreedor del importe obtenido. Si manifestaren su conformidad se pronunciará sentencia de

inmediato ordenando el pago al banco. En caso de no comparecencia u oposición de
excepciones, se seguirán los trámites del juicio ejecutivo mercantil.

En todo caso, el importe obtenido de la venta de los bienes pignorados y vendidos en la

forma prescrita en este artículo, se imputará al pago de lo siguiente:

A) Gasto que haya causado la venta

B) Expensas de custodia, si las hubiere

D) Intereses e importe de la deuda. En el

caso que el producto obtenido de la
C) Primas de seguro sobre los bienes
venta no alcanzare a cubrir el valor de
dados en garantía, pagadas por cuenta

las obligaciones relacionadas, el banco
del deudor proceso Aduanero
acreedor podrá proceder judicialmente
contra el deudor, por la diferencia que
resultare contra él 13
Por el contrario,

cuando una vez pagadas dichas obligaciones hubiere un remanente, el banco

entregara su valor al deudor.”

Art. 3.- Adiciónase al Art. 231, un nuevo inciso, de la siguiente manera:

“Constituido el gravamen hipotecario a favor de un banco sobre el inmueble objeto de la

garantía y desde la fecha de presentación de la anotación preventiva en cualquiera de los
registros respectivos, el inmueble no podrá ser objeto de afectaciones, gravámenes,
embargos, transferencias, enajenaciones o cualquier otro derecho que sobre el mismo se
pretenda inscribir, a menos que exista acuerdo escrito entre el hipotecante y el acreedor, de
conformidad a los efectos contemplados en este artículo. Tampoco será inscribible sin el
referido acuerdo escrito, ninguna afectación, gravamen, embargo, transferencia, enajenación
o cualquier otro derecho que se pretenda inscribir a favor de un tercero, sobre los elementos
de una empresa que se encuentre hipotecada a favor de un banco

La Superintendencia dictará las normas que permitan la aplicación de este artículo para
garantizar la protección de los derechos del hipotecante y el acreedor.”

Otros Artículos relacionados con las obligaciones de los comerciantes y

que activan la función del Registro de Comercio

Art. 23.- Los Estatutos de la Sociedad deberán contener las cláusulas de la escritura social,

cuando no estén comprendidos en la misma; desarrollarán los principios establecidos en tales

cláusulas y no podrán contradecirlos en forma alguna.

Los Estatutos pueden formar parte de los pactos contenidos en la escritura social o estar fuera

de ella; en este último caso, corresponde a la autoridad máxima de la sociedad decretarlos,

debiendo aparecer íntegramente en el acta de la sesión en que fueron aprobados.

La certificación del acta

a que se refiere el inciso anterior, se inscribirá en el Registro de

Comercio, después de inscrita la respectiva escritura de constitución de la sociedad.

Art. 24.- Las escrituras de constitución, modificación, disolución y liquidación de sociedades,

lo mismo que las certificaciones de las sentencias ejecutoriadas que contengan disolución o
liquidación judiciales de alguna sociedad, se inscribirán en el Registro de Comercio.

14


Art. 50.- Los socios no pueden ceder sus derechos en la sociedad sin el consentimiento de
todos los demás, y sin él, tampoco pueden admitirse otros nuevos, salvo que en uno u otro
caso la escritura social disponga que será suficiente el consentimiento de la mayoría.

Las cesiones no surtirán efectos contra terceros, sino hasta que se inscriban en el Registro de
Comercio.

En caso de que se autorice la cesión de que se trata en el primer inciso de este artículo, en
favor de persona extraña a la sociedad, los socios tendrán el derecho de tanteo, y gozarán de
un plazo de quince días para ejercerlo, contado desde la fecha de la junta en que se hubiere
otorgado la autorización. Si fueren varios los socios que quieran usar de este derecho, les
competerá a todos ellos en proporción a sus aportaciones originales.

No obstante, los derechos que la calidad de socio atribuye, pueden cederse sin que se pierda

dicha calidad cuando son de índole económica; pero los derechos de cooperación, tales
como el de voto, el de asistencia, el de información y otros similares, no pueden ser cedidos
aunque sí cabe su ejercicio por representación.

efectos desde la fecha de su inscripción en
Art. 58.- La exclusión o el retiro de socios surtirán

el Registro de Comercio, salvo que la sociedad sea de capital variable. Art. 63.- La disolución
no es automática. En consecuencia, las causales de disolución contempladas en este Código

no ponen fin por sí solas a la existencia de la sociedad, hasta que no se acuerde o reconozca
la disolución por los socios, en escritura pública, o se pronuncie sentencia declarando la

disolución

La existencia de una causal de disolución da derecho a cualquiera de los socios o a terceros

que tengan interés en ello para demandar que la sociedad sea declarada disuelta o se

reconstituya en forma legal.

La escritura de disolución y la ejecutoria de la sentencia, en su caso, se inscribirán en el

Registro de Comercio y surtirán sus efectos desde la fecha de su inscripción.

Art. 111.- La escritura social debe inscribirse en el Registro de Comercio y publicarse en

extracto. La falta de inscripción o publicación hace incurrir a los socios con respecto a
terceros en responsabilidad solidaria e ilimitada.

Art. 148.- Los títulos deben estar expedidos dentro de un plazo que no exceda de un año,
contado a partir de la fecha de la inscripción de la escritura social en el Registro de
Comercio. Entre tanto, pueden expedirse certificados provisionales. 15


Art. 149.-
Los títulos de las acciones y los certificados provisionales o definitivos, deben
contener:

II.- La fecha de la escritura

I.- La denominación,
pública, el nombre

del Notario
domicilio y plazo de la
que la autorizó y los datos de
sociedad.
la inscripción en el Registro de
Comercio.

III.- El nombre del IV.- El importe del capital

accionista, en el caso de
que los títulos sean

social, el número total y el

valor nominal de las acciones.

nominativos.

de la

V.- La serie y número

acción o del certificado, con

total
indicación del número

a la serie.
de acciones
que corresponda

VI.- Los llamamientos que sobre el valor de la acción haya pagado el accionista, o
la indicación de estar totalmente pagada.

VII.- La firma de los administradores que conforme a la escritura social deban

suscribir el título.

16


Renovación de matricula
MATRÍCULAS DE COMERCIO

Matrícula
Primera Vez Persona Natural

• Descripción de servicio:
Las personas naturales que quieren ejercer el comercio hacen su solicitud y con ello tener
la calidad de comerciante.

• Requisitos:
Solicitud completa, recibo original y fotocopia de registro de contribuyente de IVA(NRC) y
balance.

• Aranceles

De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio.

De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio. Art. 63.- El trámite de
registro de matrícula de empresa mercantil, de acuerdo a su activo, causará los siguientes

derechos: Activo de: Hasta un activo de: Pagara

$ 2,000.00 $ 57,150.00 $ 91.43

$57,151.00 $114,286.00 $137.14

$14,287.00 $228,572.00 $228.57

Si el activo fuere superior a $228,572.00

se pagará además $11.43 por cada cien mil
dólares de los Estados Unidos de América o
fracción de cien mil, pero en ningún caso los
derechos excederán de $11,428.57.

Después de matriculada la empresa, junto con la solicitud de renovación anual de la

matrícula, se pagará en concepto de derechos de trámite de registro por renovación, la

misma cantidad que determina la tabla anterior.

4 Por cada local, sucursal o agencia, se pagará por el trámite de registro de cada uno de

ellos $34.29 Por el trámite de la renovación anual del registro de cada uno de los mismos
$34.29 Por el trámite de registro de traspaso de matrícula de empresa y sus locales,
agencias o sucursales $34.29 Si sólo se traspasa el local, la agencia o la sucursal, por cada
uno 34.29

17


Matrícula Primera
Vez Persona Jurídica

Descripción
de servicio:
Las personas constituyen sociedades para ejercer el comercio es requisito de ley obtener

su Matrícula de Empresa.

Requisitos:
Solicitud completa, recibo original y fotocopia de registro de contribuyente de IVA (NRC).

Aranceles
De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio.
De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio. Art. 63.- El trámite de
registro de matrícula de empresa mercantil, de acuerdo a
su activo, causará los siguientes derechos:

Activo de: Hasta un activo de: Pagara

$ 2,000.00 $ 57,150.00 $ 91.43

$57,151.00 $114,286.00 $137.14

$114,287.00 $228,572.00 $228.57

Si el activo fuere superior a $228,572.00 se pagará además $11.43 por cada cien mil
dólares de los Estados Unidos de América o fracción de cien mil, pero en ningún caso los
derechos excederán de $11,428.57.

Después de matriculada la empresa, junto con la solicitud de renovación anual de la

matrícula, se pagará en concepto de derechos de trámite de registro por renovación, la

misma cantidad que determina la tabla anterior. Por cada local, sucursal o agencia, se

pagará por el trámite de registro de cada uno de ellos $34.29

Por el trámite de la renovación

anual del registro de cada uno de los mismos $34.29

Por el trámite de registro de traspaso de matrícula de empresa y sus locales, agencias o

sucursales $34.29
Si sólo se traspasa el local, la agencia o la sucursal, por cada uno 34.29 Formulario:

18


Renovación de Matrícula de Empresa Persona Natural

• Descripción de servicio:

Es obligación de los comerciantes renovar su Matrícula de Empresa anualmente, según el

mes de su cumpleaños.
•
Requisitos:
Solicitud completa, balance general original del ejercicio anterior o número de depósito,
constancia original de DIGESTYC y recibo original.

• Aranceles
De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio.

De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio.

Art. 63.- El trámite de registro de matrícula de empresa mercantil,

Renovación de Matrícula de Empresa Persona Jurídica

• Descripción de servicio:

Es obligación de los comerciantes renovar su

Matrícula de Empresa anualmente, según el
mes de su de inscripción de la sociedad.

• Requisitos:

Solicitud completa, balance general original del ejercicio anterior o número de depósito,
constancia original de DIGESTYC y recibo original.

• Aranceles

De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio.

De conformidad a la tabla del Art. 63 Ley de Registro de Comercio.

Art. 63.- El trámite de registro de matrícula de empresa mercantil.

19
LEGISLACIÓN
LABORAL

20


ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DERECHO LABORAL SALVADOREÑO

MEDIOS
DE PRODUCCIÓN
Desde el punto de vista económico, para hablar de Medios de Producción, dentro de
los Modos o Sistemas de Producción, es necesario entender el fenómeno del Proceso
de Producción, sobre el cual surge el Proceso Histórico del Derecho Laboral y los
Principios que rigen las relaciones de trabajo entre los sujetos involucrados. En este
sentido, éstos Medios de Producción, estas están constituidos por el Objeto sobre el
cual se trabaja, y en sentido amplio, por los Medios de Trabajo.

Entre los factores o recursos que concurren en la realidad económica, se mencionan:

la Fuerza de Trabajo, como aquel elemento básico y activo de la producción; es la
capacidad humana para servir y producir los bienes materiales e intelectuales que
requiere; es el conjunto combinado o concurrencia de energía física y psíquica
humanas, capaces de imprimir movimientos a los otros dos factores productivos;
asimismo, es la interacción entre unas Fuerzas de Trabajo y/o sobre otras, que vista
desde el Derecho constituye el Objeto Laboral; el Objeto de Trabajo, que se refiere a
todas las cosas y recursos materiales que recibe la acción formativa o transformativa
durante el proceso de trabajo.

La primera Organización del Trabajo, dentro del régimen, fue la organización simple,
con gran cantidad simultánea de Fuerza de Trabajo en la ejecución de faenas
homogéneas de trabajo rudimentario. Este tipo primitivo de necesaria producción
colectiva o cooperativa de bienes y servicios sin remuneración, resultaba de la
debilidad y fragilidad del individuo aislado ante su entorno material, constituyendo una
actividad humana vital y común para todos

La primera División Social del Trabajo fue efecto y manifestación del desarrollo de las
fuerzas productivas y su incremento, como una división natural entre los humanos, por
la diferencia de sexo, agrupándolos para ciertas actividades, y en algunos lugares
tuvieron la jerarquía : matriarcado y patriarcado.

Su estructura social era esclavista, culturalmente se encontraba en el Período Post-

Clásico, y su estructura comprendía : los Nobles, los Guerreros, Clase Media o
plebeyos, y los esclavos.

21
 MAPA MENTAL: ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DERECHO LABORAL
SALVADOREÑO

ECEDENTES
ANT
FUERZA DE TRABAJO
MEDIOS DE PRODUCCIÓN

Histórico del
Surge el Proceso
A cambio

Derecho Laboral y los

de una remuneración

Principios que rigen las que les permitiera

relaciones de trabajo entre subsistir.
los sujetos involucrados.

CONDICIONES POLÍTICAS

La artesanía en El Salvador,

Surge la primera

ÉPOCA PRECOLOMBINA se organizó bajo la gestión

del General Gerardo Barrios,

LEY CHAPELIER

organización de trabajo
(1492) dentro del
Proclamando el
por Bando del 24 de
Noviembre de 1859
régimen .
Libertad de

Principio de la

Trabajo, (1791)

Siendo El Salvador, un país mano productivo y mano exportador, a partir de la década

de 1860, la Industria del Café se convirtió en el principal producto salvadoreño de
exportación y el que más ganancias proporcionó a los productores, beneficiadores y
comerciantes.

El “progreso” alcanzado durante la expansión cafetalera, reflejado en obras materiales

como ferrocarriles, telégrafo y energía eléctrica, fortaleció la capacidad industrial,
generándose gran riqueza económica, pero distribuida en forma tan desigual, que
dividió a la sociedad salvadoreña en clases sociales muy dispares: una oligarquía
separada abismalmente del campesino y, a mitad del camino, unos sectores medio
urbanos. El monopolio establecido sobre la tierra, convirtió al campesino en
dependientes económicamente de los terratenientes, que a su vez, ejerció una coacción
económica especial para presionarlos y obligarlos a trabajar a su merced, o en sus
tierras o en sus empresas.

22
Función social del Derecho al Trabajo

El Derecho Laboral nace en respuesta al cambio de las relaciones de trabajo entre las

personas, junto con la aparición de la revolución industrial y las necesidades materiales

de las personas (Mercado: oferta vs demanda).
En este sentido nace la relación laboral,
que tiene entre sus antecesores más próximos al feudalismo, con los arrendamientos de
servicio (en materia civil) y figuras similares que encontramos a través de la historia.
Estos tienen en común la subordinación, la misma que da amplio margen para que –en
el caso del trabajo–, quien tenga mayor poder dentro de la relación, también tenga más
libertad de lacerar los derechos y garantías de quien está en grado de subordinación.
Para sopesar este desequilibrio se da origen a la Función Social y ésta es la base del
Derecho Laboral actual y por esa razón es de vital importancia que el Estado regule las
relaciones laborales.

El trabajo cumple una función social en nuestras sociedades, ello en el entendido de

que el trabajo debe cumplir como objetivo el desarrollo de las capacidades físicas y
mentales de una persona, obteniendo un nivel de vida digno y que además contribuya a
la sociedad con el trabajo que desarrolla, pero gozando de la protección del Estado
respecto a las relaciones laborales trabajador/a-patrono.

El lucro o beneficio económico que el patrono obtiene con el trabajo de una persona
debe ser vigilado respecto a la relación de subordinación y desigualdad a nivel socio
económico. Esta es precisamente la función social del trabajo, es la garantía de velar
por regular las relaciones laborales sin menoscabo de alguna de las partes, pero
teniendo en cuenta el carácter humano del trabajo, sin afectar los intereses privados de
la parte patronal pero velando porque no exista explotación laboral.

El Artículo 38 establece que: “El trabajo estará El Art. 52: “Los derechos
regulado por un Código que tendrá por objeto consagrados a favor de los
principal armonizar las relaciones entre trabajadores son irrenunciables.
patronos y trabajadores, estableciendo sus
derechos y obligaciones.

Estará Art. 38, y el descanso remunerado

fundamentado en principios generales que para la mujer embarazada.
tiendan al mejoramiento de las condiciones de
vida de los trabajadores

23
Fuentes del Derecho Laboral

El Artículo 24 del Código de Trabajo establece las fuentes del Derecho laboral,
doctrinariamente obligaciones correspondientes, las cuales pueden ser:

a) Estatales, nacionales u oficiales. Se refiere a nuestra ley escrita, la Constitución de

la República de El Salvador, usos, reglamentos internos y otros internacionales, los
convenios y recomendaciones adoptados por la Organización Internacional del
Trabajo, las declaraciones internacionales sobre asuntos laborales, tratados
internacionales.
b) Generales. La ley, usos, jurisprudencia, doctrina, principios generales del Derecho y
particulares propios o específicos del Derecho de trabajo. Las partes colectivas de
condiciones de trabajo, los laudos arbítrales, los principios que inspiran la legislación
del trabajo.
c) Directas. Las leyes, decretos, reglamentos, usos, costumbres, resoluciones,
administrativas e indirectas, la jurisprudencia, la doctrina, los principios generales del
derecho, la equidad, la justicia social.
d) Los pactos colectivos de condiciones de trabajo, los contratos individuales, los
contratos colectivos, la convención colectiva, los reglamentos internos, el contrato ley,
la sentencia colectiva.
e) La ley. En el derecho común, ha sido considerada como la fuente formal por
excelencia: Cavazos expresa “que no es fuente de derecho sino producto de la
legislación, pero es indiscutible que, apartándose de toda clase de sutileza jurídica,
la ley es jerárquicamente superior a las demás fuentes formales generales del
derecho.
f) Jurisprudencia. Es un conjunto de sentencias que determinan un criterio o una
enseñanza acerca de un problema jurídico oscuro en los textos reales y que emana
de las decisiones de las autoridades judiciales.
g) La doctrina. Es el conjunto de estudios técnicos o científicos en torno al derecho,
que a partir de los particulares determinan, alcanzan interpretación o aplicación de
las normas jurídicas. Mario de la Cueva estima que “en todo caso es una fuente
excelente de inspiración.
h) La costumbre de empresa. Es la repetición dentro de la cotidianidad, de hechos,
situaciones en mejora de los derechos de la trabajadora y el trabajador; son aquellas
situaciones que se vuelven prácticas dentro de los lugares de trabajo, ello sin
menoscabar los derechos ya contemplados que protegen a trabajadoras y
trabajadores.

24
 PREGUNTAS
Nombre

¿ Qué se alcanzo duranta la expresión cafetalera?

¿ Qué código establece la fuente de derecho laboral?

¿ Qué tipo de función cumple el trabajo en nuestro país ? explica.

¿Qué tipo de beneficio obtiene el patrono con el trabajo de una persona?

¿ En que fecha el Café se convirtió en el principal producto salvadoreño?

25
 Salarios

Respecto al Salario

Integrantes del salario No constituyen

salario

Art. 119.-Salario es la retribución en dinero que el

patrono está obligado a pagar al trabajador por los
servicios que le presta en virtud de un contrato de

No constituyen salario las sumas que ocasionalmente y
por mera liberalidad recibe el trabajador del patrono,
como las bonificaciones y gratificaciones ocasiona les y
trabajo. lo que recibe en dinero, no para su beneficio, ni para
subvenir a sus necesidades, ni para enriquecer su

Considérese integrante del salario, todo lo que recibe

el trabajador en dinero y que implique retribución de
Salario
servicios, cualquiera que sea la forma o denominación
que se adopte, como los sobresueldos y bonificaciones
habituales; remuneración del trabajo extraordinario,
remuneración del trabajo en días de descanso semanal
o de asueto, participación de utilidades.
patrimonio, sino para desempeñar a cabalidad sus
funciones, como los gastos de representación, medios
de transporte, elementos de trabajo u otros semejantes,
ni tampoco las prestaciones sociales de que trata este
Código.
Pago dinerario del salario Art. 120.- El salario debe
pagarse en moneda de curso legal.

Crédito privilegiado

Protección del salario y de las prestaciones sociales

Art. 121.- Sin perjuicio de la preferencia y privilegio que otras leyes confieren a los
créditos hipotecarios sobre inmuebles y a los de prenda agraria, ganadera o
industrial aun vigentes, el salario y las prestaciones sociales constituyen créditos
privilegiados en relación con los demás créditos que puedan existir contra el patrono
y ocuparán el primer lugar, excluyendo, por consiguiente, a los demás, aunque estos
últimos sean de carácter mercantil; afectarán todos los bienes del patrono o de su
sustituto de acuerdo con lo que este Código dispone para el caso de sustitución
patronal.

26
En caso de concurso o quiebra

Los acreedores por razón de salarios o prestaciones sociales no estarán obligados a

aguardar las resultas del concurso o quiebra, para proceder a ejercer sus acciones contra
los bienes del concursado o quebrado; tampoco serán obligados en ningún caso por
cualquier convenio celebrado por éste y los demás acreedores.

Ejecución en razón de salarios o prestaciones sociales

Las ejecuciones por razón de salarios o prestaciones sociales que haya pendientes contra el
deudor, no se acumularán al juicio de concurso o quiebra ni figurarán en la venta de los
bienes concursados las cosas que hayan sido embargadas para responder por el pago de
dichos salarios o prestaciones.

Art. 122.- El salario se estipulará libremente; pero no será inferior al mínimo fijado de las
maneras establecidas en este Código.

Determinación del salario Art. 125.- Cuando no se hubiere determinado en el contrato el

servicio que deba prestar el trabajador y el patrono lo destinare a un cargo que
ordinariamente se remunere en la empresa con mayor salario que el estipulado, el
trabajador devengará el salario correspondiente a dicho cargo por todo el tiempo que lo
estuviere desempeñando; pero si fuere menor que el estipulado, devengará este último.

Modalidades de pago del salario Art. 126.- Las principales formas de estipulación de
salarios son:
a) Por unidad de tiempo: cuando el salario se paga ajustándolo a unidades de tiempo, sin
consideración especial al resultado del trabajo;
b) Por unidad de obra: cuando sólo se toma en cuenta la cantidad y calidad de obra o
trabajo realizado, pagándose por piezas producidas o medidas o conjuntos determinados,
independientemente del tiempo invertido;
c) Por sistema mixto: cuando se paga de acuerdo con las unidades producidas o trabajo
realizado durante la jornada de trabajo;
d) Por tarea: cuando el trabajador se obliga a realizar una determinada cantidad de obra o
trabajo en la jornada u otro período de tiempo convenido, entendiéndose cumplida dicha
jornada o período de tiempo, en cuanto se haya concluido el trabajo fijado en la tarea;
f) A destajo, por ajuste o precio alzado: cuando se pacta el salario en forma global, habida
cuenta de la obra que ha de realizarse, sin consideración especial al tiempo que se emplee
para ejecutarla y sin que las labores se sometan a jornadas u horarios.

27
 Salario mínimo

Sectores industria, comercio y servicios, ingenios azucareros y otras actividades de

agroindustria: $365.00 (pago mensual); $12.00 (pago jornada ordinaria); $1.50 (pago por
hora).

Sectores maquila textil y confección: $359.16 (pago mensual); $11.81 (pago jornada
ordinaria); $1.48 (pago por hora).

Beneficios de Café: $272.66 (pago mensual); $8.96 (pago jornada ordinaria); $1.12 (pago
por hora).

Sector Agropecuario, Pesca, Recolección de Caña de Azúcar, Recolección de Café y

otras Actividades Agrícolas: $243.46 (pago mensual, independientemente del número de
días), $8.00 (pago jornada ordinaria); $1.00(pago por hora).

Sector de Recolección Caña de Azúcar: $272.66 (pago mensual); $8.86 (pago por día); y
$1.12 (pago por hora).
Aspectos importantes contenidos en el texto de los Decretos:
Las prestaciones que establece el Código de Trabajo, tales como: días de asueto,
vacaciones, aguinaldo, indemnizaciones y otras se harán con base al salario mínimo
establecido excepto cuando el salario estipulado sea mayor.
Los derechos establecidos en el Decreto a favor de las personas trabajadoras son
irrenunciables y los acuerdos, pactos o contratos que los contravengan no tendrán
valor alguno. Con lo anterior se indica que no se puede pactar salarios menores al
Mínimo según el sector. Es de aclarar que en el caso de trabajo a tiempo parcial es
decir de Jornadas menores a 8 horas, si se podrá pagar el salario mínimo proporcional
a las horas laboradas. Sin embargo, de conformidad al Art. 144 del Código de Trabajo
que sigue vigente, en el caso jornada de trabajo sea menor de 8 horas pero mayor de
5, el empleador deberá pagar el salarió mínimo para jornada completa.
Reafirma la obligación de las personas trabajadoras de desempeñar el trabajo con
diligencia y eficiencia apropiadas en la forma, tiempo y lugar establecidos en el
Contrato Individual de Trabajo cuando aplique el Reglamento Interno de Trabajo
debidamente autorizado con lo determina el Código de Trabajo.
Se prohíbe a los empleadores, alterar en perjuicio de las personas trabajadoras las
condiciones de trabajo que prevalezcan en la empresa a la entrada de este Decreto,
especialmente:

28
a. Reducir los salarios que se pagan en virtud de los Contratos de Trabajo, reglamentos
internos o costumbres de la empresa y demás fuentes de obligaciones laborales.

b. Aumentar las medidas acostumbradas o recargar en cualquier forma el trabajo que

deba realizarse.

Los empleadores deben de llevar y exhibir registros, planillas de pagos de salarios,

control de asistencia, recibos, documentos o constancias necesarias para comprobar el
pago del salario mínimo y prestaciones que se refiere el decreto a los trabajadores.
Los empleadores que infrinjan cualquier disposición de este Decreto, incurrirán en una
multa por cada violación a las tarifas de los salarios mínimos establecidos, sin que por
ello deje de cumplirse con el derecho laboral, de conformidad a lo regulado en el
Código de Trabajo y Normativa Aplicable.

La Multa unitaria sigue siendo de $57.14.

La Dirección General de Inspección de Trabajo verificará el cumplimiento de lo

establecido en el presente Decreto y en caso de incumplimiento impondrá y hará
efectivas las multas. Actualmente el Ministerio de Trabajo impone multas, multiplicando
por el número de trabajadores y ocasiones en los que no se ha dado cumplimiento a las
disposiciones respectivas.

Otros aspectos a tomar en cuenta, no reflejados en el texto de los Decretos:

El salario mínimo se paga de conformidad a la actividad del trabajador, no

conforme al rubro de la empresa. Es decir si la empresa es de maquila textil; pero el
trabajador desempeña un cargo administrativo; las autoridades laborales son del
criterio que se le aplica el salario mínimo del sector industria, comercio y servicio.
Las Horas extras que se laboren, así como las prestaciones que expresamente se
mencionan en los Decretos, deben pagarse en base a la tarifa de salario mínimo,
excepto cuando el salario de la persona trabajadora sea mayor.
En el caso de salarios que tienen base y parte variable por desempeño, no se
regula expresamente la forma en que deben pagarse. En tal sentido lo mas seguro
es que la base sea al menos igual al salario mínimo y se pueda modificar la parte
variable. Sin embargo si la base fuere menor al mínimo pero la parte variable hace
que el salario que percibe la persona trabajadora en todos los meses mayor al
salario mínimo, podría defenderse la postura que no hay incumplimiento alguno,
mostrando los documentos del historial de salarios percibidos, aunque podrá
depender del criterio del inspector de trabajo que atiende el caso.

29
 Leyes de la legislación mercantil

Sector Público

se han dictado una serie de instrumentos legales laborales, bajo la
En el Sector Público,
calificación de la Administración Pública, es decir, para el cumplimiento constitucional de
la obligación estatal de garantizar, preservar, proteger y satisfacer las necesidades de la
población en general, o bien llamado interés público, no obstante la relación laboral es
una y única, e implica una serie de derechos, obligaciones y prohibiciones.

Ley de Salarios, Se dicta todos los años, para hacer cumplir el gasto público establecido
en el Presupuesto General de la Nación, determinando todas las plazas y sus clases
necesarias para ejecutar los Planes de Gobierno, en atención al resultado financiero del
Estado del año anterior, así como de los proyectos que estas plazas deberán cumplir en
dicho año; cumple con los principios de legalidad, estabilidad laboral, seguridad jurídica,
certeza jurídica, igualdad, que el Estado debe cumplir, en su carácter de patrono.

Ley de Servicio Civil, Establece la carrera administrativa para los trabajadores públicos,
sean del Estado en cualquiera de sus servicios legítimos, o Municipales, sus derechos,
obligaciones y prohibiciones ante la Administración Pública, reconoce la garantía de
permanencia a los funcionarios y empleados comprendidos en ella; regula las condiciones
de ingreso a la Administración, las reglas relativas a promociones, ascensos, traslados,
suspensiones y cesantías de los funcionarios y empleados comprendidos en la carrera
administrativa; y los recursos contra las resoluciones que los afecten; para garantizar la
eficiencia de la administración en beneficio del interés público, recoge los principios de
legalidad, estabilidad laboral, seguridad jurídica, certeza jurídica, igualdad, continuidad,
que el Estado debe cumplir, en su carácter de patrono.

Ley de la Carrera Docente, Pretende promover y dictar normas necesarias para darle al
docente la profesionalización, seguridad y el bienestar a que tiene derecho; actualiza las
disposiciones legales relacionadas con el escalafón magisterial y el ejercicio de la carrera
docente, fusionándolas en un solo instrumento, estimulando la superación y eficiencia de
los educadores en el ejercicio de la profesión; adecuarse a las exigencias de la sociedad,
para contribuir al desarrollo nacional; principios de legalidad, estabilidad laboral,
seguridad jurídica, certeza jurídica, igualdad, solidaridad, humanidad, justicia social,
dignidad, que el Estado debe cumplir, en su carácter de patrono. Esta es una muestra de
Armonización y Sistematización Integral de la Norma.

30
Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados Públicos. Dicta medidas

acerca de los asuetos, vacaciones y licencias de los trabajadores públicos, a fin de

conciliar los intereses de la Administración con los de los empleados, procurando que
éstos gocen de los beneficios que en justicia merecen, sin dañar por ello la eficacia
de los servicios públicos.

Ley Reguladora de la Garantía de Audiencia de los Empleados Públicos no

comprendidos en la Carrera Administrativa, Que la garantía de audiencia en su
sentido amplio y absoluto norma que ninguna persona puede ser privada de
cualquiera de sus derechos sin ser previamente oída y vencida en juicio con arreglo a
las leyes, por lo que no sólo obliga a los tribunales, sino que a todos los Organos del
Estado y particularmente a la Asamblea Legislativa a desarrollar los preceptos
constitucionales de tal manera que las leyes secundarias.
Sector Privado

Las Políticas Laborales implementadas por el Estado en el Sector Privado, han sido
desarrolladas casi obligatoriamente, debido a la misma evolución de la Sociedad,
dentro de una economía de mercado. Así, se derivan las siguientes leyes y decretos :

Código de Trabajo Tarifas del Salario Mínimo,

En este Código se encuentran regulados Se basan en el Principio de Justicia

algunos principios laborales tales como:

estabilidad laboral, seguridad jurídica,

Social y de la Dignidad de la Persona

y de la justa retribución al trabajador
certeza jurídica, justicia social, bienestar y su familia.

económico, seguridad social,

Ley de Complementación Alimentaria Ley de Equiparación de Oportunidad

para los Trabajadores Agropecuarios. para las Personas con Discapacidad.

Ley de Fijación de Salarios para

Trabajadores de Empresas de Transporte
Urbano de Pasajeros por Autobuses.

31
 Seguridad y Previsión Social

En la Constitución de la República se encuentra regulado este apartado como una

prestación esencial de todo ser humano, ya sea en el área productiva como de servicio,
ambos sectores, demandan derechos y prestaciones justas, equitativas, que dignifiquen a
la persona humana, es así como a través de la historia, han ido surgiendo nuevos
instrumentos legales, para ir respondiendo a las exigencias de vida, la Seguridad y

Previsión Social, son prestaciones laborales, que deben estar a la altura con el desarrollo
y crecimiento económicos de toda sociedad, enunciándose una serie de leyes creadas
para tutelar tales prestaciones, en cada uno de los diferentes sectores de la sociedad
salvadoreña:

Ley de Asistencia al Magisterio, Toma en cuenta el alto costo de la vida, a los

docentes, al Departamento de Bienestar Magisterial y las enfermedades que

generalmente padecen y que están establecidas legalmente, que los incapacitan
definitiva o temporalmente para el ejercicio de la profesión, siendo justo que
también aparezcan especificadas en la Ley, a fin de que aquellos afectados por
tales padecimientos, gocen de los beneficios que la misma otorga.

Ley del Instituto Nacional de Pensiones para los Empleados Públicos, Esta Ley,
establece el deber del Estado de asegurar a los trabajadores y a sus familias, las
condiciones económicas de una existencia digna y además, asegurar a los
habitantes de la República el Bienestar Económico y la Justicia Social; Que en
cuanto concierne al personal de la Administración Pública, el Estado está obligado a
proporcionar a sus trabajadores los medios de vida decorosos al final de su vida
laboral,

Ley del Seguro Social, Dicha Ley, señala la necesidad de establecer un buen
régimen de Seguridad Social dentro del marco constitucional, que vele por los
intereses de los trabajadores salvadoreños incorporados en la actividad productiva
nacional; comprende también a los funcionarios, trabajadores, y demás personal civil
que presten sus servicios al Estado, a los Municipios y a las Entidades Oficiales
Autónomas; que el término "patrono", también deberá aplicarse en su caso, al
Estado, a los Municipios y a las Entidades Oficiales Autónomas o Semi-autónomas; a
las personas incluidas en dicho Régimen Especial se otorgarán las prestaciones
médicas y en especie que señalan los Arts. 48, 53, 55, 59, 60 y 71 de dicha Ley.

32
Ley Orgánica del Fondo Social para la Vivienda, Es de interés social la construcción
de viviendas, y que es obligación del Estado procurar que el mayor número de
familias lleguen a ser propietarias de su vivienda, como condición indispensable
para alcanzar una existencia digna y desarrollar un programa de seguridad social
para la vivienda, que constituye un servicio público de carácter obligatorio.

Ley de Sistema de Ahorro para Pensiones, Esta Ley demuestra que es necesario un
nuevo sistema de pensiones, ya que el anterior, deparaba a las actuales y futuras
generaciones inseguridad financiera en la vejez; siendo responsabilidad del Estado
posibilitar a los salvadoreños los mecanismos necesarios que brinden la seguridad
económica para enfrentar las contingencias de invalidez, vejez y muerte; y que la
seguridad económica se alcanza con los esfuerzos conjuntos del Estado, de los
empleadores y de los trabajadores, a través de un sistema de pensiones
financieramente sólido con incentivos económicos y sociales adecuados que permita
a las futuras generaciones el acceso a pensiones dignas y seguras.

PREGUNTAS

¿ Cres que las leyes que ringuen a los trabajadores son justas? si, no, explica ?

¿ Si fueras un trabajador inconforme con la ley. que otra ley agregarías al

código de trabajo?

Contesta con tu propia opinión queremos conocerla

33
 Las vacaciones en El Salvador

La persona trabajadora tiene derecho a un período de descanso con goce de salario,

para reponer sus energías, después de un año continuo de labores en la misma empresa
o establecimiento.

Los trabajadores y trabajadoras tendrán derecho a un periodo de vacaciones de quince

días, el cual será pagado con el salario básico equivalente a esos días más un 30%.
(Artículo 177 del Código de trabajo).

Este periodo de quince días, no podrá ser prolongado por los descansos semanales o los
días de asueto que queden comprendidos dentro de este periodo.

Los requisitos que existen para tener derecho a vacaciones son los siguientes:

Tener un año de trabajo continuo laborando para una misma empresa, el cual se
contará a partir de la fecha en que el trabajador/a inicie la prestación de servicios en
esa empresa y vencerá en la misma fecha el año posterior.
Contar con un mínimo de 200 días trabajados en el año, aunque en el contrato no se le
exija trabajar todos los días de la semana, ni se le exija trabajar el máximo de las horas
ordinarias.

Veamos un Ejemplo de Cálculo de Vacación Completa

En el caso de Pepe, que ingresó a trabajar el 3 de febrero de 2002, despedido el 17 de
abril 2008 y ganaba un salario de 350 dólares.

La ley dice que la persona gozará vacaciones tiene derecho a 15 días de salario , en el
caso de Pepe eso es 175 dólares, más un 30%.

El 30% lo obtenemos de la siguiente fórmula :

175 x 30 % = 52.50 dólares.

Entonces, este 30% más la prestación equivalente a 15 días de salario, nos da el siguiente
total:

175 + 52.50 = 227.50 (vacación completa).

34
 Micro ética laboral y macroética laboral

En relación con la Microética laboral, cabe agregar ahora la existencia de conductas

concretas, supuestas y deseables en cada una de las partes de la relación de trabajo,
en

aspectos concretos o específicos de la relación laboral, conductas estas a menudo

recogidas, inducidas o impuestas por el Derecho.
Hay conductas supuestas por el ordenamiento jurídico. Si esa conducta deja de
verificarse, la norma pierde legitimidad y sentido ético.
Hay otras conductas que son deseables o esperables: la norma trata de imponerlas,
de promoverlas y eventualmente llega a sancionar en caso de que no se verifique el
comportamiento esperado.

Un ejemplo de conducta supuesta por el ordenamiento, que subyace en el mismo, es

la asunción de los riesgos de la empresa por el empleador, ya que todo el resto de la
estructura obligacional del contrato de trabajo se funda y se justifica, como se verá, a
partir de esa conducta supuesta.

Ejemplos de conductas deseables o esperables, son, entre otras, las prácticas

desleales, la obligación de negociar, las justas causas de despido. La Macroética
laboral, en cambio, se refiere al sistema de relaciones laborales, o al Derecho del
trabajo y de la seguridad social en su conjunto y no a alguno de sus institutos.

Ética del trabajo

De esta concepción ética del trabajo como valor y de ciertas notas del tipo ideal
“buen trabajador”, es que derivan una serie de deberes y principios jurídicos asumi
dos por el Derecho del trabajo en la relación individual del trabajo. En primer lugar, el
deber de trabajar, que debería uno preguntarse si tiene como contrapartida en
cabeza del empleador el deber de producir y de dar trabajo. En segundo lugar, el
principio de buena fe en la ejecución del trabajo, se articula con esa misma noción
de buen trabajador. Los deberes de lealtad, colaboración y fidelidad tienen el mismo
fundamento, tanto como la prohibición de competencia desleal (sea durante o aún

después, por cierto tiempo y en ciertas circunstancias, de la relación de trabajo). Las

justas causas de despido y la noción de notoria mala conducta contienen un
indisimulable contenido ético, lo mismo que la sujeción del trabajador a las sanciones
disciplinarias aplicadas por el empleador. Y sobre todo, las nociones de
subordinación y ajenidad, a las que nos referiremos más adelante.
35
 Ética y Derecho del Trabajo

Descarecimiento de la Ética en general.

Desde nuestro
punto de vista, parece claro que vivimos unos años de replanteamiento

del individualismo y hasta de cierto “maquiavelismo”, de conformidad con el cual

importa la eficacia, el éxito, el objetivo alcanzado y no el medio por el cual el mismo
se obtiene. Esta situación, propia de lo que se ha dado en llamar la posmodernidad,
parece especialmente visible en el campo de la Política y en el de la Economía. La
mayor parte de los políticos y de los partidos no proponen lo que creen, sino lo que
según encuestas la gente quiere oír; luego, alcanzado el gobierno en función de esa
estrategia, se hace otra cosa: lo que efectivamente se quería o lo que otros sugieren
o imponen.

También se asiste a la imposición de políticas económicas injustas, que además no

obtienen ninguno de los objetivos manifiestamente declarados y se opta por lo que se
ha dado en llamar una Economía numérica y no una Economía humanista o finalista.
Más aún, se ha afirmado por notables figuras políticas que “hay que dejarse de
éticas.

Definición de la Ética a nuestros efectos.

Dejamos de lado toda la teoría general sobre las diferencias entre Ética y Moral, las
diversas clases de éticas, etc., y nos concentramos en dos constataciones simples: la
primera, que mas allá del inevitable relativismo, en el fondo todos somos consientes
de lo que está bien y lo que está mal, en el fondo siempre es posible calificar
éticamente.

Desde este punto de vista advertimos una clara vinculación de la Ética con las
relaciones laborales. En efecto, las relaciones laborales son vínculos que suponen una
ética y que funcionan de acuerdo a ella o la contradicen. De ahí la importancia de la
ya adelantada afirmación de Soros en el sentido de que la emergencia de una
sustitución de relaciones por transacciones, que en términos laborales podría ser
presentada como la sustitución de la relación de trabajo por el mercado de trabajo,
supone un vaciamiento ético de las relaciones laborales, del mismo modo que su
precarización, si se atiende a la ya adelantada vinculación de la estabilidad con la
Moral.
Esta sustitución de relaciones por transacciones, de relaciones laborales por mercado
de trabajo, es de por sí un grave problema ético, especialmente desde la perspectiva
del Derecho y de lo laboral, ya que “la justicia y la dignidad son axiomas
incondicionales por encima de todo valor comparado o comparable, de todo precio 36
de mercado”
 Ética de la empresa y del empleador.

En la estructura tradicional del Derecho del trabajo, así como hay una Ética del
trabajador, hay también una Ética del empleador. Sin embargo, la Ética de la
empresa
y/o del empleador plantea dos problemas previos, cuya solución puede poner en
duda la
moralidad intrínseca de la empresa y de la Economía.

En nuestra opinión hay un punto de partida básico, axiomático, irrenunciable, que es

el reconocimiento del valor del ser humano y de la justicia más allá y antes de
cualquier valor de cambio.

Es a partir de esa premisa que puede tratar de distinguirse un contenido exógeno y

un contenido endógeno de la Ética empresarial. El contenido exógeno de la Ética
empresarial es el que precisamente le está ordenando, impuesto desde afuera y
desde arriba, por valores superiores. Pertenecen a ese contenido exógeno, superior
y condicionante de la empresa, la Ética cívica de la sociedad democrática, la Ética
del Derecho en general y del Derecho laboral en particular, y lo que Adela Cortina
llama la Ética posconvencional, compuesta por el conjunto de derechos humanos y
fundamentales previos a cualquier norma, acuerdo o convención.

En todo caso, lo que sí es posible concluir en este punto, es que en tanto haya una
Ética de la empresa y del empleador, y en cuanto esta se inscriba en “Éticas” más
generales.

de las que no puede ni debe escapar, entonces sería posible postular la existencia
de una serie de obligaciones y responsabilidades éticas empresariales en el campo
laboral. Por ejemplo:
ÉTICA DE LA
EMPRESA Y DEL
01 EMPLEA

DOR. 03
- producir tendiendo
a la satisfacción de

- deber de seguridad,

necesidades,

02 04
respetar las - limitaciones al
despido, justas causas
normas laborales de despido, etc.,
y los derechos del - deber de lealtad del 37
trabajador, empleador ante el
trabajador
Resumiendo ética

DERECHOS
LEY
HUMANOS

SU MEDIO AMBIENTE
PROFESIÓN ÉTICA

EMPRESA COMUNIDAD

VIRTUD
UTILIDAD JUSTICIA

DERECHOS CUIDADO

38
 Entrega de aguinaldo a los trabajadores

El Gobierno del Presidente Nayib Bukele, por medio del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, se mantiene vigilante de que los empleadores cumplan con la ley
laboral, en lo relacionado al pago del aguinaldo a sus empleados.

“La fecha límite para pagar aguinaldo es el 20 de diciembre del corriente año. El
aguinaldo es un derecho de todos los trabajadores”, recordó este viernes esa cartera
de Estado, que es la encargada de velar porque los empresarios respeten y cumplan
los derechos de los empleados.

Además, recordó lo establecido en el artículo 198 del Código de Trabajo, el cual

detalla la cantidad de días pagados por este concepto a que tienen derechos los
trabajadores.

“Ten en cuenta que, si has prestado tus servicios por 3 años o más, pero menos de 10
años, mereces un aguinaldo equivalente a 19 días de salario. El aguinaldo es un
derecho de todo trabajador”, destacó la institución.

“El Art. 198 establece que los trabajadores que han prestado 1 año de servicio o menos
de 3 años, tienen derecho a aguinaldo equivalente a 15 días de salario”, añadió el
Ministerio de Trabajo.

Los empleados que tengan más de 10 años de prestar sus servicios laborales a una
empresa tienen derecho a que se les pague un aguinaldo equivalente a 21 días de
trabajo. También los trabajadores que al día 12 de diciembre no tuvieren un año de
servir a un mismo patrono, tendrán derecho a que se les pague la parte proporcional
al tiempo laborado de la cantidad que les habría correspondido si hubieren
completado un año de servicios a la fecha indicada.

Las personas que no tienen un salario fijo o que se les paga por unidad de tiempo,
esta prestación se calcula sobre la base de los últimos seis salarios ordinarios,
divididos entre el número de días laborables comprendidos en dicho periodo; el
cálculo se hace tomando en cuenta la sumatoria del salario básico, más comisiones y
prestaciones, como en el caso de los vendedores.

El Código de Trabajo también establece que el pago de los aguinaldos debe

efectuarse entre el 12 y el 20 de diciembre. Además, ordena que ningún trabajador
perderá el derecho al aguinaldo por razones disciplinarias, inasistencias injustificadas 39
al trabajo o cualquier otra causa.
Calculo de Aguinaldos en El Salvador
EJEMPLOS

Ejemplo 1
Persona que ha cumplido un año de trabajo al 12 de diciembre de 2021.

Juan recibe un sueldo mensual de $365.00, ingreso a la empresa el 3 de diciembre

de 2020 y el 12 de diciembre de 2021 se calcula su aguinaldo así:

Días trabajados: del 3 de diciembre de 2020 al 12 de diciembre de 2021, lo que

equivale a un año y nueve días, por tanto le aplica un aguinaldo equivalente a 19
días, de acuerdo con el literal 1 presentado al inicio de este artículo.
Luego se le aplica la tabla de un año:
Sueldo Mensual=$365.00
Sueldo Diario=$12.1666
Finalmente haciendo el calculo por 15 días de sueldo, de la siguiente forma 15 x
$12.1666=$182.50 (aguinaldo)

Ejemplo 2
Persona que ha cumplido 3 años al 12 de diciembre de 2021.
Roberto recibe un sueldo mensual de $365.00, ingreso a la empresa el 5 de
diciembre de 2018 y el 12 de diciembre de 2021 se calcula su aguinaldo de la
siguiente forma:

Días trabajados: del 3 de diciembre de 2018 al 12 de diciembre de 2021, lo que

equivale a 3 años y 9 días, por tanto se aplica un aguinaldo equivalente a 19 días,
de acuerdo al literal 2 que se presenta al inicio de este articulo.

Luego se aplica la tabla de 3 años :

Sueldo Mensual=$365.00
Sueldo Diario=$12.1667
Finalmente se realiza el siguiente calculo 19 días x $12.1667 = $231.17 (Aguinaldo)

40
Legislación
Aduanera.

41
 Legislación Aduanera:

ACTOS PREVIOS PROPIOS DE LOS USUARIOS

Se entiende por actos previos a las actividades que pueden ser realizadas por los usuarios
antes de efectuar la Declaración de las mercancías ante las Aduanas, para poder garantizar
una correcta aplicación de la legislación aduanera.

Corresponde al usuario:

Toda persona natural o jurídica que desee importar a El Salvador, debe de contar con los
documentos de compra o propiedad de los bienes y con los del transporte de las mercancías,
debiendo con éstos obtener un Número de Identificación Tributaria (NIT) de importador, el cual
debe tramitar en la Unidad de Atención al Contribuyente del Ministerio de Hacienda ubicado
en Edificio 3 Torres, ubicado en el Boulevard de los Héroes No. 1231, San Salvador ó también
podrá obtenerlo en los Centros y Mini centros Express del contribuyente del Ministerio de
Hacienda.

A continuación se detallan las operaciones que se pueden realizar sin la necesidad de un NIT
de importador:

Personas y Organismos
El tráfico de envíos de socorro.
pertenecientes al Cuerpo
(Donaciones por Emergencia
Diplomático o Consular o que
Nacional) El tráfico de envíos
reciban tratamiento diplomático en
postales; y;
virtud de algún Convenio.

El tráfico de envíos postales; y;

Pequeños envíos familiares sin

La importación del equipaje de
carácter comercial (Siempre y
viajeros y el menaje de casa. cuando se demuestre que son envíos
familiares)
42
 Actos previos Ante la Aduana:
Operaciones previas que puede realizar ante la Aduana:

El usuario tiene alternativas de realizar operaciones previas ante la aduana, con la finalidad
de realizar una declaración de forma adecuada y correcta.

Consiste en la facultad que tiene el usuario para poder revisar sus

Examen mercancías en relación a las características e identificación, para poder
Previo efectuar una mejor Declaración de Mercancías; por lo que la operación
puede realizarla el consignatario según el documento de propiedad

Consiste en el proceso que se inicia solicitando a la Aduana en la cual

Extracción se encuentren sus mercancías, autorización para extraer una muestra
de suficiente y pertinente para solicitar al servicio aduanero una opinión
Muestras. anticipada sobre las mismas, la cual puede estar referida a Valoración,
Clasificación arancelaria o Calificación de origen, cuando lo considere
conveniente.

Se pueden solicitar resoluciones o criterios anticipados previo a

Resoluciones
la importación de la mercancía referentes a: La aplicación de los
o Criterios
criterios o métodos de Valoración, Clasificación Arancelaria y
anticipados
Calificación de Origen.

Se aplicarán a aquellas mercancías sobre las cuales el

importador no cuente con una factura comercial que reúna
Consultas los requisitos establecidos en el artículo 323 del RECAUCA,
de o no pueda demostrar el valor de transacción de las
Valoración mercancías, o cuando éste no pueda demostrar el precio
realmente pagado o por pagar, y/o por haber efectuado
un pago en efectivo no acreditado documentalmente.

Se pueden realizar sobre aquellas mercancías sobre

Consultas de las cuales se tengan dudas en vista que son
Clasificación susceptibles de ser clasificadas en dos o mas incisos
Arancelaria. arancelarios y ésto pueda representar un problema
al momento de la liquidación de dichas mercancías. 43

Documentos Requeridos
Para realizar el proceso de importación
se requieren documentos mínimos, entre
los cuales se encuentran los de compra
o propiedad de las mercancías y los del
transporte de las mercancías en caso
que se haya contratado un medio de
transporte, en cuyo caso el transportista
debe de otorgarle dichos documentos
entre los cuales se puede mencionar el
Manifiesto de Carga y el Documento de
Transporte.
Los documentos referidos son
principalmente:
Documentos de compra
(Factura comercial, tiquetes de
caja o recibos que sustenten el
valor de las mercancías).
Documentos de transporte, el
cual sirve para demostrar la
propiedad (Conocimiento de
Embarque o BL por sus siglas en
ingles de Bill of Lading, Guía
Aérea o Carta de Porte).
Estos son los documentos mínimos en
caso que las mercancías no requieran
del cumplimiento de obligaciones o
requisitos no tributarios.
Se entiende como aquellos documentos que el
usuario debe presentar cuando importe bienes
que tienen alguna restricción y deben ser
previamente autorizadas su importación por
autoridades que intervienen en el control del
comercio exterior.
Entre estas podemos mencionar
Autorizaciones, registros, certificados y otros
documentos según corresponda (en el caso
de mercancías restringidas, que deberán
presentar los permisos correspondientes
según aplique), ya que para muchas
mercancías está controlado su ingreso al país,
como por ejemplo: los medicamentos y
materias primas para la industria
farmacéutica, debe ser autorizado su ingreso
por la Dirección Nacional de Medicamentos
(www.medicamentos.gob.sv )
Los productos de origen vegetal y animal que
son controlados por la Dirección General de
Sanidad Vegetal y Animal del Ministerio de
Agricultura y Ganadería (www.mag.gob.sv);
los productos alimenticios y que ya vengan
listos para el consumo humano directo o sea
preparados, los cuales son controlados por el
Ministerio de Salud (www.minsal.gob.sv); los
productos pirotécnicos, armas, explosivos que
son autorizados para su importación por el
Ministerio de la Defensa Nacional
(www.fuerzaarmada.gob.sv)
44
 Proceso Aduanero:
En el proceso Aduanero, hay dos formas en que se pueden pagar los impuestos o realizar
una importación: una es la Declaración de Oficio y otra es la Declaración Transmitida.

La Declaración de oficio
Es aquella que es elaborada por los funcionarios del Servicio Aduanero, de forma gratuita,
basada en la información de la documentación que sea entregada por el usuario, en la cual
se establecen los impuestos a pagar por las mercancías objeto de importación

Declaración Transmitida o Autodeterminada

Conocida también como autodeterminada, se entiende a la Declaración que es realizada
por un Agente de Aduanas, basado en información proporcionada por el importador y que
es enviada por la vía electrónica. En ésta se establecen los impuestos a pagar por las
mercancías objeto de importación, siendo este documento con el cual deben pagarse
dichos impuestos en los bancos o instituciones autorizadas o en la Dirección General de
Tesorería del Ministerio de Hacienda por medio de las colecturías habilitadas en las
Aduanas del país
Tránsito Aduanero

• El tránsito interno que se

efectúa de una aduana a
otra por cualquier vía
nacional, con suspensión
Es el régimen bajo el cual total de derechos e
mercancías sujetas al control TIPOS DE impuestos.
aduanero son transportadas TRANSITOS
de un lugar a otro dentro o fuera
del territorio nacional. • El tránsito internacional
que se efectúa por las vías
internacionales aéreas,
acuáticas o terrestres con
suspensión total de derechos
En el Régimen de tránsito el transportista estará obligado a: e impuestos.
■■ Transitar únicamente por las rutas autorizadas.
■■ Entregar las mercancías en su destino, dentro de los plazos establecidos y
publicados por la Dirección General de Aduanas.
■■ Conservar los dispositivos de seguridad en perfecto estado.
■■ Notificar a la aduana de inicio, fin y jurisdicción de cualquier situación respecto al
tránsito.
■■ Notificar cualquier diferencia con respecto a cantidad de bultos descargados en el
45
destino y los manifestados en los documentos de transporte.
 Tipos de Aduanas:

Aduana terrestre:
Es la aduana que regula el paso y salida de mercancías que circulan de forma
terrestre. Se encuentran en vías automovilistas y en zonas fronterizas.

Aduana aérea:
Se encarga de controlar las mercaderías que viajan en unidades aéreas. Se
enfocan en la autenticidad de los pasajeros, en el equipaje de los viajantes y,
por supuesto, en las mercancías que se transportan en su interior.

Aduana marítima:
Tiene como labor regular el tráfico de mercancías que se trasladan por mar.
Estas instalaciones aduaneras se encuentran en los puertos. Se caracteriza por
manejar cargas muy pesadas y de gran tamaño.

Conceptualización:

Aduana de Partida:
La Aduana de un país signatario (Se refiere a un país de la región
centroamericana) que autoriza el inicio de una operación de Tránsito Aduanero
Internacional.

Aduana de Paso:
La Aduana de entrada o salida de un país signatario, ubicada en una de sus
fronteras u otra que este autorizada por el servicio aduanero, por la cual previo
control, las mercancías cruzan con motivo de una operación de Tránsito
Aduanero Internacional.

Aduana de Destino:
La Aduana de un país signatario, en donde termina una operación de Tránsito
Aduanero Internacional.
46
 Zona Franca

Las Zonas Francas son espacios o establecimientos (fábricas, locales, bodegas o parques
industriales) consideradas por la autoridad ―fuera‖ del territorio nacional que han sido
autorizados y registrados por el Ministerio de Economía de El Salvador para manufacturar,
transformar, maquilar, ensamblar o comercializar mercancías y luego enviarlas hacia el
extranjero. Estas empresas pueden además dedicarse a la prestación y desarrollo de servicios.

Tributos Derechos Aduaneros e Impuestos

Los tributos son las obligaciones que establece la República de El Salvador, a fin de
financiar las varias obligaciones y cumplir con los fines del Estado.

Los tributos se clasifican en:

Impuestos Tasas

Contribuciones
especiales

IMPUESTOS
El tributo exigido sin contraprestación, cuyo hecho generador está constituido por negocios,
actos o hechos de naturaleza jurídica o económica que ponen de manifiesto la capacidad
contributiva del sujeto pasivo o declarante.

Principales Elementos de los Derechos Arancelarios

Los Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) son tributos contenidos en el Arancel

Centroamericano de Importación y que tienen como hecho generador la operación aduanera
de importación.

Con excepción a las franquicias y exenciones establecidas, toda importación de que le sean
aplicables.

47
Los principales elementos que conforman los Derechos Arancelarios son los
siguientes:

Sujetos: Base Imponible:

Hay dos tipos de sujetos: el La base imponible para la

sujeto activo y el sujeto aplicación de los Derechos
pasivo. El primero es el Arancelarios a la Importación,
Estado quien actúa en es el Valor en Aduana de las
ejercicio de su potestad Mercancías ), y para los otros
soberana, y el segundo es el impuestos es la que establezca
declarante su ley de creación.

Elementos que
conforman los
Objeto: Derechos Arancelarios Tasa o cuota

El objeto de los Derechos El ad valorem, se reflejan en

Arancelarios se crea con la porcentaje sobre el Valor
entrada (importación) o salida aduanero y ese porcentaje esta
(exportación) de mercancías del directamente ligado a la
territorio aduanero; cuando el clasificación arancelaria que le
declarante destina las mercancías corresponda a las mercancías
a un régimen aduanero y que este que se van a importar o exportar.
régimen implique el pago
Derechos Arancelarios.

Nacimiento de la
obligación tributaria: Obligación de pago:

La obligación de pago equivale

La obligación tributaria aduanera o
a la obligación de entregar al
hecho
Estado el dinero que, de
generador del tributo nace o se
acuerdo al cálculo de los
causa cuando se realizan los actos
derechos e impuestos,
de importación o exportación de
corresponde para esa
mercancías al país de acuerdo al
operación de importación.
régimen aduanero a que se sujeten
las mercancías.
48
 FORMAS DE PAGO
Las formas de pago de Derechos e Impuestos reconocidos en la legislación aduanera
son las siguientes:
1 Pago Electrónico
2 Pago en Ventanilla (Bancos autorizados)
3 Pago en Colecturías habilitadas para tal efecto

Valor en Aduanas

El concepto de valor en aduana se utiliza por la Autoridad Aduanera para indicar los
procedimientos para construir el monto sobre el cual se calculan los derechos aduaneros e
impuestos.

Método de Cálculo del Valor de Transacción

El Precio de la mercancía sumando o restando elementos tales como fletes, seguros, manejos,
y otros gastos en que se incurre de parte del importador para llevar las mercancías al lugar de
introducción al territorio aduanero de El Salvador.
Existen elementos adicionales como la vinculación o relación de empresas tipos sucursales,
filiales, en alianza comercial etc. de las empresas proveedora y cliente, que la aduana
considerará en el momento de valorar el precio que se presente. Cuando la Aduana considera
que el precio presentado no puede utilizarse para calcular los impuestos, puede recurrir a la
aplicación de los métodos que se citan en el siguiente aparte.

Formulario de Declaración del Valor

La Declaración del Valor Aduanero, es un formulario que contiene información referente a la
transacción comercial o compra venta. Este Formulario debe ser llenado y firmado por el
importador bajo la gravedad del juramento. La aduana podría solicitarlo antes, durante o
luego de la importación.

Despacho Aduanero
El despacho aduanero de las mercancías es un conjunto de actos y formalidades necesarias
para someter las mercancías a un régimen aduanero (importación o zona franca por ejemplo).
Inicia con la Aceptación de la Declaración Aduanera

49
 Etapas del Despacho Aduanero

ANTES DESPUES

DURANTE

Todos los regímenes aduaneros y las modalidades de importación y exportación definitivas,

está condicionada a que se cumplan los requisitos y formalidades aduaneras y no aduaneras
(permisos sanitarios, por ejemplo), que sean exigibles en cada caso. Asimismo, en el despacho
aduanero se podrá transmitir electrónicamente la información (Teledespacho de la
Declaración de Mercancías) a la aduana habilitada (que cuente con el sistema) para recibir
esta transmisión.

Obligaciones de los Importadores en el Despacho

Los importadores o sus representantes tienen diversas obligaciones para realizar el desaforo o
despacho aduanero de las mercaderías, estas obligaciones se deben cumplir debidamente
con el propósito de realizar de manera ágil y eficiente el despacho, así como para evitarse
alguna sanción. Las principales obligaciones relacionadas con el despacho de las mercaderías
se han dividido en tres etapas para efecto práctico de su comprensión: 1) antes, 2) durante y
3) después del despacho.

Antes del Despacho

■■ Registro de importadores. ■■ Llevar contabilidad o registros.

■■ Utilizar servicios de agente o apoderado aduanero.
■■ Cumplir con Regulaciones y Restricciones No Arancelarias
50
 Durante el Despacho

Presentar Declaración de
Mercancías

Toda mercancía, para ser destinada a un régimen aduanero,

deberá estar amparada en una declaración.

Forma y medio de presentación de

Declaración de Mercancías.
La declaración de mercancías se presentará mediante transmisión
electrónica o en los formularios autorizados por el Servicio Aduanero,
previo cumplimiento de las formalidades aduaneras y pago anticipado de
los derechos e impuestos, cuando corresponda

Condiciones de presentación de
Declaración de Mercancías.
Para la presentación de la Declaración de Mercancías deberá cumplirse,
entre otras, con las condiciones siguientes:

a) Que refieran a un sólo régimen aduanero.

b) Que se presente en nombre de las personas que tengan derecho de
disposición
sobre las mercancías, salvo las excepciones legales.
c) Que las mercancías se encuentren almacenadas en un mismo depósito.
d) Que las mercancías estén consignadas en el respectivo manifiesto de
carga

Medidas técnicas

El interesado también debe entregar a la autoridad aduanera los informes

técnicos que permitan la identificación plena de las mercancías, tales
como catálogos, diseños industriales, planos, folletos, etc.

51
 Disposición de mercancías.

El declarante debe poner a disposición del funcionario aduanero las

mercancías para que realice el reconocimiento físico, cuando esto
corresponda y ser el mismo declarante quien realice la apertura de los
bultos, su agrupamiento y demás operaciones necesarias para facilitar su
inspección por parte de la aduana.

Personal especializado

Cuando las mercancías por reconocer, requieran la aplicación de

medidas técnicas para manipularlas, movilizarlas o reconocerlas, la
autoridad aduanera exige que el interesado asigne personal
especializado, dentro del plazo de 48 horas.

Posterior al Despacho

Conservar documentos.

El importador o su representante debe conservar sus registros contables,

registros especiales y la documentación de respaldo de las operaciones
aduaneras que haya realizado durante el plazo de 5 años

52
 Procedimiento para el Despacho de la Importación

El despacho de una importación lo puede llevar a cabo un Agente Aduanero, un Apoderado

Especial, un Gestor o el mismo importador a través de la Aduana cuando las circunstancias
legales lo permitan. Es importante que quien decida participar en este procedimiento
comprenda que la transparencia y veracidad de la información que presente, es
imprescindible para evitar riesgos de cometer un acto que pueda ser sancionado por la
Autoridad Aduanera.

Formato de la Declaración de Mercancías

Existen varios formatos o tipos de declaración de acuerdo al régimen a que se desee destinar
las mercancías.
Algunos de ellos son los formatos de Declaración Importación definitiva de Vehículos,
Mercancía General, Tramitaciones por medio de Gestores, Procedimiento simplificado
"Courie", estos formatos se encuentran disponibles en la pagina www.mh.gob.sv.

Las Declaraciones pueden ser Autodeterminadas, o No autodeterminadas

Son No autodeterminadas
Son Autodeterminadas cuando es posible realizar la
cuando quien la presenta cancelación luego de la
ha calculado y efectuado presentación cuando la
el pago de los derechos Autoridad Aduanera ha
arancelarios e impuestos hecho el cálculo y le indica al
previo a la presentación importador o el
de la misma declarante cual es el monto a
cancelar por derechos
arancelarios e impuestos.

53
 Información debe contener la Declaración Aduanera

Las declaraciones, de acuerdo al régimen de que se trate, deberán contener al menos, la

siguiente información:

Identificación y registro
tributario del importador Monto de la obligación
y/o exportador. tributaria aduanera

Identificación del agente

aduanero, cuando Valor en aduana de las
corresponda. mercancías

Identificación del CONTENIDO DE LA Código arancelario y

transportista y del DECLARACIÓN descripción comercial de
medio de transporte. ADUANERA las mercancías

Régimen aduanero que se Peso bruto en kilogramos

solicita. de las mercancías

País de origen, Características de los

procedencia y destino de bultos, como: cantidad y
las mercancías. clase

Número de manifiesto de
carga.

54
 Procedimiento para Efectuar la Declaración Autodeterminada

El procedimiento implica una serie de requisitos que tienen que cumplirse para que esta
declaración se elabore y posteriormente se acepte:

2. Deberá
transmitirse 3. Debe
1. Se efectúa bajo electrónica solicitar un solo
fe de juramento del mente régimen
declarante aduanero.

REQUISITOS DE LA
DECLARACIÓN

4. Debe
6. Que se encuentren efectuarse en
consignadas en un nombre o por las
solo manifiesto de personas que
carga aunque estén tengan derechos
en múltiples 5. Que las
legales sobre
documentos de mercancías se
las mercancías
transporte. encuentren
almacenadas en un
mismo depósito

Documentos que deberán de acompañar a la Declaración de Mercancías

Información y documentos obligatorios a presentar junto con la declaración de
mercancías:

1. Original factura comercial

2. Original documento de transporte a nombre del titular o con endoso o cesión a
nombre de nuevo titular, cuando procede de acuerdo al régimen
3. Certificado de origen cuando proceda
4. Permisos o autorizaciones de desalmacenaje cuando proceda. 55
 Formas de Presentación de la Declaración Aduanera

Declaración Aduanera Anticipada

Es posible presentar la declaración aduanera antes del arribo de las mercancías al país por
los medios y condiciones autorizadas por la Dirección General de Aduanas. Únicamente se
permite utilizar el Sistema de Declaración anticipada en los siguientes
casos

■■ Importación definitiva y sus modalidades.

■■ Importación temporal con reexportación en el mismo estado.
■■ Admisión temporal para perfeccionamiento activo.
■■ Zonas francas.
■■ Reimportación, incluyendo aquellas mercancías que se reimportan al amparo denlos
regímenes de exportación temporal con reimportación en el mismo estado y exportación
temporal para el perfeccionamiento pasivo.

Procedimiento para Someter a Regímenes Aduaneros Mercancías Originarias y

Procedentes de Centroamérica

Formulario Aduanero Único Centroamericano (FAUCA)

En este caso, para mercancías originarias de Centroamérica importadas al amparo de un

FAUCA la participación del agente aduanero es opcional para el importador. El usuario tiene
dos opciones para realizar los trámites, que son:

1. Procedimiento Simplificado:
Las condiciones para acogerse a este procedimiento son:

■■ El FAUCA debe indicar el Número de Registro de ambos países.

■■ El usuario debe presentar la documentación completa transmitida electrónicamente y
con impuestos pagados, ya sea por pago electrónico o anticipadamente.
■■ El usuario debe presentar el cumplimiento de requisitos no arancelarios.
2. Procedimiento General:

Este procedimiento se activa, cuando el usuario no ha anticipados la tramitación de requisitos

no arancelarios. Las condiciones para acogerse a este procedimiento son:

■■ El FAUCA debe indicar el Número de Registro de ambos países.

■■ El usuario presenta documentación completa transmitida electrónicamente y efectúa el
pago en la Frontera.
56
■■ Se apersona a la Aduana a la que transmitió la declaración de mercancías.
■■ Presenta los siguientes documentos:
■■ Dos ejemplares impresos del FAUCA.
■■ Los documentos originales que exige el régimen seleccionado.
3. La Aduana verifica y valida la información de los documentos contra lo registrado.
4. Si aprueba, la declaración se registra y somete a selectividad.
5. Si la transmisión y el pago se realizo por vía electrónica y no requiere permiso o control de
importación, se omite el registro previo (segundo registro) de la declaración.

Resultado selectividad “verde”

El sistema indica "Levante Automático", el usuario recibe un ejemplar de la declaración
firmando la aceptación del resultado y procede a retirar la mercancía.

Resultado selectividad “amarillo”

El sistema indica "Aforo Documental", se redirige la declaración y hay dos posibilidades:

■■ Si se ha realizado segundo registro, se liquida en sistema y se procede al despacho de

las mercancías, sin la exigencia de la declaración original y sus documentos.
■ ■ Si no se ha realizado segundo registro, se exige la presentación de la declaración
original y documentos.

Resultado selectividad “rojo”

El sistema indica "Verificación Inmediata" hay dos posibilidades:

■■ Si se encuentra en la aduana en donde se teledespachó, el declarante debe poner la

mercancía a disposición del funcionario designado por la autoridad para efectuar la revisión
física.
■■ Si se encuentra en la aduana de ingreso debe enviar la mercancía en transito hacia la
aduana de Teledespacho para poner la mercancía a disposición del funcionario designado por
la autoridad para efectuar la revisión física.

Verificación de la Declaración Aduanera

Para verificar (inspeccionar) la Declaración Aduanera que se haya presentado, la Aduana la

somete el tramite a un proceso selectivo y aleatorio, en este sistema, que se parece a un
semáforo puede decidirse si las mercancías se van a verificar de inmediato (rojo), si solamente
se verificaran los documentos (amarillo) o si por el contrario las mercancías se liberaran
inmediatamente de la aduana (verde). Sin embargo, la aduana puede decidir realizar una
revisión dentro de los 5 años posteriores a esa liberación, es decir que la aduana, si al ingreso
decide no revisar, no pierde el derecho de revisar luego de ese momento hasta cinco años 57
después.
 Antes del Despacho

RECEPCIÓN LEGAL DEL MEDIO DE TRANSPORTE

Todo medio de transporte que cruce la frontera por los lugares autorizados es recibido por la
aduana allí destacada. La autoridad de la aduana inspecciona los documentos y
declaraciones que por ley o reglamento se exijan para el tipo de transporte, mercancías o
personas y luego de esto se autoriza el embarque o desembarque de personas y mercancías.
Las medidas de control que la aduana utiliza en la recepción de los medios de transporte
pueden ser:

a) Inspección y registro del medio de transporte.

b) Cerrar o sellar los compartimentos que puedan servir para ocultar mercancías.
c) Verificación de los documentos que acompañan el medio de transporte.
d) Exigir Vigilancia permanente del medio de transporte.

La Aduana sin embargo puede también utilizar criterios de selectividad y aleatoriedad cuando
lo considere apropiado en el proceso de recepción del medio de transporte.

ACEPTACIÓN DE LA DECLARACIÓN
La declaración de mercancías se da por aceptada cuando se registra exitosamente en el
sistema informático autorizado por el Servicio Aduanero. La aceptación no implica aprobación
de la información transmitida, pero si permite que el interesado o su representante puedan
solicitar a la aduana continuar con el proceso.

Durante el Despacho

Una vez que se aplique el criterio de selectividad si el resultado es verificación (inspección)

inmediata el Administrador de Aduanas designa a un Contador Vista (funcionario encargado
de realizar la inspección). El interesado o su representante es quien debe acondicionar las
mercancías para su revisión y el plazo para que el funcionario de la aduana inicie y termine la
inspección es de un día, sin embargo, si por las características (tamaño, cantidad et.) o
naturaleza (tipo), se justifica un plazo mayor, este se extiende.

Posterior al Despacho
La Autoridad Aduanera, puede incluso luego de liberadas las mercancías verificar con el
importador la veracidad de lo declarado y el cumplimiento de la legislación aduanera y de
comercio exterior en lo que corresponda. El plazo para realizar esta revisión es dentro de los 5
años que se cuentan a partir del momento que se aceptó la Declaración aduanera.
58
 Clasificación Arancelaria

Clasificar, es el proceso de asignar a una mercancía, el inciso (o fracción) arancelaria que le

corresponde de conformidad con el Sistema Arancelario Centroamericano. Un inciso
arancelario es un código. En El Salvador, este inciso se compone de ocho dígitos:

■■ Primeros = Capítulo
■■ Dos siguientes = Partida
■■ Otros dos = Subpartida
■■ Restantes = Inciso
Ejemplo [49.11.10.10]
[49.11]10.10: indica que la mercancía se encuentra en el capítulo 49, posición 11=papeles
impresos.
49.11 [10]10: indica que la mercancía son impresos publicitarios, catálogos comerciales y
similares.

Artículos de Importación Restringida

Estos productos requieren una autorización de la entidad del estado que se encarga de
regular su uso dentro de El Salvador:

• 1 Armas de fuego.
• 2 Accesorios y municiones para armas de fuego.
• 3 Cartuchos para armas de fuego.
• 4 Aparatos y demás accesorios indispensables para la carga de cartuchos.
• 5 Pólvora, explosivos, fulminantes y mechas.
• 6 Mascarillas protectoras contra gases asfixiantes.
• 7 Escopetas de viento. Etc.

. Artículos Estancados Cuya Importación es de Reserva del Estado

Estos artículos solamente pueden ser importados por el gobierno de El Salvador:

• 1 Municiones y pertrechos de guerra.

• 2 Aeroplanos de guerra.
• 3 Fusiles militares.
• 4 Pistolas y revólveres de toda clase, de calibre 41 o mayor.

59
 Clasificación Arancelaria

La exportación definitiva, es la salida de un país, de mercancías nacionales o nacionalizadas

(que antes fueron importadas) para ser utilizadas o consumidas definitivamente en otro país.

Requisitos Generales:
■■ Poseer un numero NIT* Numero de Identificación Tributaria.
■■ Transmitir electrónicamente la información a la Aduana de Salida o de Jurisdicción de la
zona en donde este por ejemplo una empresa de Zona Franca.
■■ Presentar una Declaración de Mercancía o FAUCA (Formulario Aduanero Único
Centroamericano) firmado y sellado por el Representante Legal o Apoderado Especial
Aduanero

Contenido de la Declaración de Exportación

■■ Identificación y registro tributario

■■ Peso bruto en kilogramos de las
(NIT) del exportador.
mercancías.

■■ Identificación del agente aduanero, ■■ Clasificación arancelaria y

cuando corresponda.
descripción comercial de las

■■ Identificación del transportista y del mercancías.

medio de transporte.
■■ Valor FOB (Free on Board) en

■■ País de origen, procedencia y destino aduana de las mercancías. es decir, el

valor que incluye el flete hasta el
de las mercancías, en su caso.
puerto o lugar de salida de El

■■ Número de manifiesto de carga y

Salvador

documento de transporte.
■■ Monto de la obligación tributaria
■■ Características de los bultos, tales
aduanera, (lo que deberá de pagar de
derechos de exportación) cuando
como: cantidad y clase.
corresponda.

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 Documentos que Deben Acompañar la Declaración de Exportación

■■ Factura comercial con la información que el Artículo 114

del Código Tributario de El Salvador exige.
■■ Documento de transporte internacional, por ejemplo Conocimiento de
Embarque Marítimo (B/L), Carta de Porte, Guía Aérea (AWB) u otro
documento equivalente.
■■ Licencias, permisos, certificados u otros documentos que reflejen que se
cumplió con las restricciones o regulaciones de permisos de exportación Sanitaria

■■ Cualquier otro documentos que para el tipo de mercancías o el

régimen del que provengas sea necesario presentar a la aduana para
el despacho de exportación. Los documentos anteriormente
mencionados, se adjuntan a la Declaración de Mercancías de
exportación en original y copia.

El Despacho para Exportación

El Despacho para la exportación lo puede llevar a cabo un Agente Aduanero, un Apoderado
Especial, un Gestor o el mismo exportador a través de la Aduana o del sistema de aduanas
MODBRK o del CENTREX

Obligaciones de los Exportadores

Los exportadores que actúan directamente o a través de un intermediario poseen
obligaciones ineludibles dentro del proceso de exportación.
Antes de Despacho

■■ Poseer un numero NIT.

■■ Transmitir electrónicamente la información a la Aduana de Salida o Jurisdicción.
■■ Firmar la declaración aduanera o FAUCA
■■ Llenar y firmar el certificado de origen (cuando procede).
■■ Presentar correctamente la factura comercial.
■■ Cumplir con las regulaciones no arancelarias.
61
Durante el Despacho
Colaborar con la Aduana cuando esta le solicite información entregándola dentro del plazo
que se le establezca o cuando requiera la mercancía para revisión.
Posterior al Despacho
■■ Entregar copia del certificado o declaración de origen cuando la Aduana o Autoridad
competente del país importador se lo solicite.
■■ Corregir la información contenida en la declaración y/o los documentos de exportación
(si procede).
■■ Conservar una copia del Certificado de Origen por un plazo mínimo de 5 años.

Infracciones Tributarias

Aquellos actos u omisiones definidos en la Ley, que constituyen incumplimiento de la normativa

aduanera o de la normativa establecida en acuerdos, convenios, tratados y otros instrumentos
en materia de comercio que causen perjuicio fiscal, (es decir que implique que el estado ha
dejado de cobrar como resultado de la acción del infractor) pero que no son un delito.

Se presenta ejemplo de estas definiciones de infracción:

La no presentación de la declaración de mercancías ante la Autoridad Aduanera y la

falta de pago de los tributos dentro del plazo legalmente establecido o efectuar la
declaración de mercancías de importación o exportación definitivas con omisiones o
inexactitudes en su información.

Sanciones y su Procedimiento

La sanción es el castigo que impone la autoridad administrativa o judicial cuando se

comprueba la violación a una infracción o delito.
Las sanciones en aduanas pueden abarcar desde la aplicación de multas, suspensiones y
cancelaciones, hasta la pena de prisión, en la Ley que se ha mencionado y de la que se
recomienda su lectura se definen también los casos de agravantes y el procedimiento para
aplicar las sanciones, y el derecho de la autoridad de secuestrar (confiscar) las mercaderías y
de sus medios de transporte. Esta misma ley también indica los derechos de las personas a los
que se les inicie una investigación por supuestamente haber cometido una infracción aduanera
y los recursos administrativos, u otros derechos contemplados en la legislación de El Salvador
para ejercer su defensa

62
Como el éxito, el fracaso es muchas cosas para mucha gente. Con
una actitud mental positiva, el fracaso es una experiencia de
aprendizaje, un peldaño, un momento para ordenar los
pensamientos e intentarlo de nuevo.
-W. Clement Stone.

Integrantes

Yarisa Yaneth Baldizon Díaz.

Marilyn Astrid Flores Linares.
Stephannie Johanna Carranza Barrientos.
Samuel Isaías Martínez Hernández.