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A veces, pequeñas causas se magnifican y generan grandes efectos. Otro buen ejemplo
de la naturaleza son las avalanchas. En las redes eléctricas, un fallo en una conexión de
la red incrementa la carga de otras redes y, en ocasiones, termina por generar una
cascada de fallos y apagones.
Por primera vez empezó la preocupación del poco conocido Baltic Dry Index, una
medida de los precios del transporte de productos como el hierro, el acero y el grano.
Cuando el comercio mundial está en auge, la demanda de estos productos básicos
fundamentales es elevada. La oferta de capacidad de carga es inelástica, así que los
precios del transporte y, por tanto, el Baltic Dry Index, suben. En mayo de 2008, el
índice alcanzó su mayor nivel desde que se empezó a publicar en 1985. Pero el proceso
también funciona al revés: en diciembre, todavía mucha más gente estaba pendiente
del índice, que había caído un 94%.
Esta caída indicaba que, barcos de carga gigantes que habían costado más de cien
millones de dólares permanecían fondeados en puerto porque no había carga que
transportar.
En 2008, los economistas recordaron las lecciones que habían aprendido en la Gran
Depresión. Así pues, instaron a los responsables de la política económica de todo el
mundo a emprender acciones para detener el desplome de la demanda agregada y
mantener el sistema bancario en funcionamiento.
Así pues, decidieron aplicar las lecciones que habían aprendido de la Gran Depresión
en EE.UU.: reducir los tipos de interés, proporcionar liquidez a la banca y entrar en
déficit fiscal.
Una comparación directa entre los diez primeros meses de la Gran Depresión y la crisis
financiera de 2008 muestra cómo el derrumbe de la producción industrial en la
economía mundial fue similar (compare enero de 1930 y enero de 2009 en la figura
17.1a). Ahora bien, se habían aprendido muchas lecciones: en 2008, las respuestas de
política monetaria y fiscal fueron mucho más amplias y más decisivas que en 1930,
según muestran las figuras 17.1b y 17.1c.
Figura 17.1a La Gran Depresión y la crisis financiera global: producción industrial.
La figura 17.3 muestra la tasa de crecimiento del capital social y la tasa de beneficio de
las empresas del sector no financiero de la economía estadounidense (antes y después
del pago del impuesto sobre beneficios).
Figura 17.3 Panel superior: crecimiento del capital social y de las tasas de beneficio
para las empresas no financieras estadounidenses (1927–2015). Panel inferior: Tasa
impositiva efectiva sobre beneficios para empresas no financieras estadounidenses
(1929–2015).
A medida que la rentabilidad se restablecía tras el desplome del mercado bursátil en
1929 y las crisis bancarias de 1929–1931, la inversión se recuperó y el capital social
volvió a crecer. Durante la edad de oro, la rentabilidad y la inversión se mantuvieron
altas.
Es necesario pagar las guerras: los impuestos soportados por las empresas crecieron
durante la Segunda Guerra Mundial y la Guerra de Corea y también, aunque más
lentamente, durante la Guerra de Vietnam.
El tipo impositivo efectivo sobre los beneficios cayó desde el 8% hasta el 2% durante
los 30 años siguientes al principio de la década de 1950, lo que ayudó a estabilizar la
tasa de beneficio después de impuestos. A finales de la década de 1970 y principios de
la de 1980, se redujeron de manera radical los impuestos sobre beneficios. Desde
entonces, la tasa de beneficio antes de impuestos fluctuó sin una tendencia clara.
Pero, a pesar de la estabilidad de la rentabilidad en esta tercera época, el crecimiento
del capital social cayó.
Antes de la crisis financiera, a los estadounidenses más ricos no les iba nada mal. El
principio de la crisis financiera también coincidió con un máximo de la deuda del sector
privado (figura 17.4). La deuda de las empresas financieras y de los hogares alcanzó su
máximo de posguerra (como porcentaje del PIB).
Figura 17.4 Deuda como porcentaje del PIB en EE.UU.: hogares, sector empresarial no
financiero, sector empresarial financiero y sector público (1945–2015).
Nombre del periodo Fechas Características importantes de la economía de EEUU
Desempleo bajo
Alto crecimiento de la productividad
Década de 1920 1921–1929 Crecimiento de las desigualdades
Desempleo elevado
Caída de precios
Crecimiento inusualmente bajo del capital social de las empresas
Gran Depresión 1929–1941 Menos desigualdades
Desempleo bajo
Crecimiento inusualmente alto de la productividad
Crecimiento inusualmente alto del capital social
Caída del tipo impositivo efectivo sobre los beneficios de las empresas
Edad de oro 1948–1973 Menos desigualdades
Desempleo e inflación elevados
Bajo crecimiento de la productividad
Estanflación 1973–1979 Menores beneficios
Desempleo e inflación bajos
Caída en el crecimiento del capital social empresarial
Rápido incremento de la desigualdad
Década de 1980 1979–2008 Crecimiento del endeudamiento de hogares y bancos
Alto desempleo
Baja inflación
Crisis financiera 2008–2015 Incremento de la desigualdad
La figura 17.5a resume los elementos clave de cada periodo de la economía
estadounidense durante el último siglo. Figura 17.5b resume diferencias importantes
entre EE.UU. y otros países ricos.
Las tres épocas del capitalismo moderno fueron muy distintas, como muestran las
figuras 17.5a y 17.5b. Necesitaremos usar todo el abanico de herramientas de análisis
que hemos desarrollado en capítulos anteriores para entender sus dinámicas y cómo
se relaciona una época con otra.
Nombre del periodo Diferencias entre los EE.UU. y otros países ricos
EE.UU.: gran y sostenida reducción del PIB desde 1929
Reino Unido: evitó una crisis bancaria, experimentó una caída
Gran Depresión modesta del PIB
EE.UU.: líder tecnológico
Fuera de EE.UU.: la difusión de la tecnología genera
Edad de oro crecimiento para equipararse a EE.UU., incrementando la productividad
EE.UU.: la burbuja inmobiliaria crea una crisis bancaria
Alemania, países nórdicos, Japón, Canadá, Australia: no
Crisis financiera experimentaron una burbuja y evitaron en general la crisis financiera
Apertura internacional Más importante para la mayoría de los países que para EE.UU.
EJERCICIOS:
PREGUNTA 17.1 ESCOJA LA(S) RESPUESTA(S) CORRECTA(S)
La siguiente figura muestra la tasa de desempleo (eje de la izquierda) y el crecimiento de la
productividad (eje de la derecha) en EE.UU. entre 1914 y 2015.
Estados Unidos ha sido capaz de alcanzar tasas de desempleo cada vez más bajas durante las
expansiones a lo largo de este periodo.
Hubo una caída consistente y significativa del crecimiento de la productividad durante la época de
la Gran Depresión.
La tasa de desempleo alcanzada en la reciente crisis financiera fue la mayor que se ha alcanzado
desde los años de la estanflación del periodo 1973–1979.
Con base en esta información, ¿cuáles de las siguientes afirmaciones son correctas?
Los agricultores también estaban entre los grupos con altos niveles de deuda: los
precios de su producción estaban cayendo, lo que afectaba de manera directa a sus
ingresos e incrementaba la carga de su deuda. Los agricultores decidieron responder a
través de un incremento de la producción, lo que empeoró la situación porque los
precios se redujeron todavía más. Cuando los precios caen, la gente pospone las
compras de bienes duraderos, lo que termina por reducir aún más la demanda
agregada.
Durante la Gran Depresión hubo una caída en la demanda de productos agrícolas. Enfrentados
a una caída de los precios agrícolas al tiempo que mantenían altos niveles de deuda, los
probablemente tenía sentido desde una perspectiva individual, pero, a efectos colectivos,
terminó por empeorar la situación. Usando el ejemplo de los agricultores que plantaban trigo,
y asumiendo que todas las explotaciones de trigo son idénticas, dibuje el diagrama de los
costos de una empresa concreta que asuma los precios de mercado y el diagrama de oferta y
demanda del conjunto del sector para ilustrar la situación. Explique su razonamiento.
El día que empezó la Gran Depresión se conoce como el Jueves Negro. El jueves 24 de
octubre de 1929, el índice Dow Jones Industrial Average cayó un 11% en su apertura,
lo que inició tres años de caídas en el mercado bursátil estadounidense.
- El patrón oro
Estados Unidos todavía formaba parte de lo que se conocía como el patrón oro
(sistema de tipos de cambio fijos, abandonado en la Gran Depresión, en virtud del cual
el valor de una moneda se definía en términos de oro, siendo posible intercambiar la
moneda en cuestión por ese metal), lo que significaba que las autoridades
estadounidenses se comprometían a intercambiar dólares por una cantidad específica
de oro (la promesa, en concreto, era pagar una onza de oro por 20,67 dólares).
Con el patrón oro, las autoridades estaban obligadas a continuar pagando oro a ese
precio fijo y, si había una caída en la demanda de dólares, habría un flujo de salida de
oro del país. Esta dinámica solo se podía evitar a través de un incremento de la
competitividad de los bienes comerciables del país o a través de un incremento de las
entradas de capital. Para conseguir esto último, era necesario subir las tasas de interés
nominales o mantenerlas altas respecto a otros países.
Este es el motivo por el que, para evitar contribuir a las salidas de oro, los responsables
de política económica se mostraban reticentes a bajar las tasas de interés hasta
su límite inferior cero (se refiere al hecho de que la tasa de interés nominal no puede
ser negativa, estableciendo así un piso en la tasa de interés nominal que el banco
central puede establecer en cero o zero lower bound). En consecuencia, no existía la
posibilidad de hacer uso de la política monetaria para contrarrestar la recesión.
Periodo durante la década de 1930 en el que, en muchos países, se produjo una fuerte
caída en la producción y el empleo.
EJERCICIOS:
El déficit del gobierno federal se incrementó hasta el 5,6% del PNB en 1934.
La tasa de interés nominal a corto plazo bajó del 1,7% en 1933 al 0,75% en 1935.
El IPC bajó un 5,2% en 1933, pero subió un 3,5% en 1934.
Estados Unidos abandonó el patrón oro en abril de 1933.
El New Deal se inició en 1933 e incluyó propuestas de incremento del gasto público federal en
un amplio abanico de programas y reformas del sistema bancario.
¿Cuál de las siguientes afirmaciones es correcta respecto de los años que siguieron a la proclamación de
Roosevelt como presidente de Estados Unidos?
El cambio en las expectativas de los consumidores sobre los ingresos futuros que tuvo lugar como
resultado del New Deal contribuyó a la expansión de la demanda agregada en la economía.
El valor del dólar estadounidense se incrementó como resultado del abandono del patrón oro y
permitió que la tasa de interés nominal se recortase hasta prácticamente cero.
La contracción fiscal derivada del incremento del déficit público habría contribuido a que la
economía saliese de la Depresión.
La tasa de crecimiento del PIB per cápita durante la edad de oro, de media, multiplicó
en más de dos veces y media la de cualquier otro periodo.
¿Cuál fue el secreto del rendimiento económico del líder en productividad (EE.UU.) y
sus seguidores durante la edad de oro?
Después de la Segunda Guerra Mundial, los gobiernos habían aprendido las lecciones
de la Gran Depresión, lo que afectó al diseño de política económica nacional e
internacional.
De modo parecido a como el New Deal de Roosevelt marcó un nuevo régimen a nivel
de políticas y mejoró las expectativas en el sector privado.
El tamaño del sector público era mayor que en la Gran Depresión en todos estos
países.
Visto el costo que había supuesto seguir el patrón oro durante la Gran Depresión,
resultaba evidente que hacía falta introducir un nuevo régimen cambiario
internacional. El nuevo régimen se denominó sistema de Bretton Woods (sistema
monetario internacional de tipos de cambio fijos pero ajustables, establecido al final
de la Segunda Guerra Mundial). Reemplazó al patrón oro, que se abandonó durante la
Gran Depresión.
Siga los pasos del análisis que proporcionamos en la figura 17.12 para entender cómo
estos cuatro puntos fundamentales de la edad de oro se pueden traducir en
desplazamientos en la curva de fijación de precios y la curva de fijación de salarios.
Progreso tecnológico
Como resultado, se eleva la curva de fijación de precios (hasta la que viene indicada
como «finales de 1950/60»), lo que estimula la inversión. Este proceso es consistente
con los datos de crecimiento del capital social en EE.UU. que hemos mostrado en la
figura 17.3.
La curva de fijación de salarios se desplaza hacia arriba, pero menos que la curva de
fijación de precios.
Los participantes en el mercado se ponen de acuerdo
Durante esta época, los sindicatos actuaron de manera inclusiva, lo que implica que
evitaban hacer uso de todo su poder negociador a cambio de cooperar en una
negociación más amplia, para todo el conjunto de la economía, con el objetivo de
mantener el crecimiento de salarios a un nivel consistente con la restricción impuesta
por la curva de fijación de precios.
EJERCICIOS:
Como consecuencia del impacto de las presiones salariales al alza y el shock en los
precios del petróleo, la economía se contrajo y el desempleo empezó a subir. Como
resultado, hubo un incremento en la tasa de inflación.
En términos del modelo, esto implica que los salarios estaban por encima de la nueva
curva de fijación de precios, lo que redujo los beneficios, algo que a su vez hizo caer la
inversión y el ritmo de crecimiento de la productividad.
El final de la edad de oro dio paso a una crisis económica nueva, una muy distinta a la
Gran Depresión. La recesión de los años 30 había venido determinada por problemas
de demanda agregada, y por ello se le denominó crisis del lado de la demanda
(economía agregada) (cómo las decisiones de gasto generan demanda de bienes y
servicios y, en consecuencia, empleo y producción). Utiliza el modelo multiplicador. En
cambio, el final de la edad de oro se llamó crisis del lado de la oferta (economía
agregada).
EJERCICIOS:
Casi la mitad de los trabajadores se declararon en huelga durante el punto álgido de la actividad
huelguística entre 1975 y 1980.
El primer shock del precio del petróleo en 1973 generó una subida brusca del salario medio.
La reducción en los tipos impositivos que se introdujo para contrarrestar el efecto de la subida del
precio del petróleo llevó a una bajada de la curva de fijación de precios.
El ascenso de la curva de fijación de salarios llevó a que los salarios subiesen hasta el punto C.
La economía se desplazó rápidamente hacia un nuevo equilibrio del mercado de trabajo en D, con
estabilidad en la inflación, el desempleo, los beneficios y los salarios.
Según predice la curva de Phillips, a lo largo del periodo representado, la tasa de desempleo se
eleva cuando la inflación disminuye y viceversa.
La estanflación vino causada por el desplazamiento hacia arriba de la curva de Phillips, impulsada
por unas mayores expectativas inflacionistas.
La tercera época principal de los últimos 100 años del capitalismo empezó en 1979. En
las economías avanzadas, los responsables de las políticas económicas se centraron en
restaurar las condiciones necesarias para la inversión y la creación de empleo.
Para destacar el crecimiento de los salarios reales respecto al del producto por hora
trabajada usamos números índices en ambas series. El crecimiento de los salarios
reales al ritmo del producto por hora no es inevitable.
Figura 17.17 La edad de oro y sus consecuencias: salarios reales y producto por
trabajador de producción en el sector manufacturero en EE.UU. (1949–2016).
Esta figura muestra dos periodos cuyas diferencias son muy patentes:
- Antes de 1973: la negociación se basaba en proporcionarle a cada uno lo que le
correspondía, con lo que salarios y productividad crecieron simultáneamente.
- Después de 1973: el crecimiento de la productividad dejó de compartirse con
los trabajadores.
Para mediados de la década de 1990, los efectos del nuevo régimen de política
económica empezaban a hacerse evidentes. El periodo que va desde este momento
hasta la crisis financiera mundial de 2008 se denominó la gran moderación porque la
inflación era baja y estable, y el desempleo tendía a descender.
EJERCICIOS:
¿Cómo podemos construir un argumento que nos ayude a conectar la crisis financiera
con la gran moderación, y a su vez con el crecimiento de la deuda a largo plazo, los
precios de la vivienda y la desigualdad?
Cuando los precios de las casas suben, eso provoca que aumente el valor de las
garantías de que disponen los hogares. Con estas garantías de mayor valor, los hogares
pueden incrementar el dinero que piden prestado y comprarse una casa mejor. El
incremento del endeudamiento, que se hizo posible debido al incremento en el valor
de las garantías, se puede dedicar a la compra de vivienda o también a la compra de
bienes y servicios.
Como hemos visto que ocurrió con los hogares durante la Gran Depresión, si una caída
de la riqueza de un hogar significa que está por debajo de su riqueza objetivo, el hogar
tiende a responder reduciendo sus gastos. Cuando se está formando una burbuja
inmobiliaria, la subida en el valor de las garantías refuerza el crecimiento de los precios
al estimular tanto el endeudamiento como el gasto; cuando los precios bajan, la caída
en el valor de la vivienda incrementa lo que el hogar debe y este reduce el gasto. La
subida de precios justo antes de 2008 estaba enviando el mensaje «equivocado».
Sabemos que los recursos no se estaban asignando apropiadamente porque tanto
EE.UU. como algunos países de Europa terminaron con miles de viviendas
abandonadas.
El colapso del valor de los instrumentos de este tipo respaldados por préstamos
hipotecarios de alto riesgo o hipotecas subprime fue un factor importante en la crisis
financiera de 2007-2008. basadas en paquetes de préstamos hipotecarios
denominados títulos con garantía hipotecariatítulos con garantía hipotecaria
(MBS) Activo financiero que utiliza hipotecas como garantía. Los inversores reciben
pagos derivados de los intereses y el principal de las hipotecas subyacentes hicieron
que a los bancos les resultara rentable incrementar su apalancamiento.
Pero, ¿cómo es posible que los ahorradores siguiesen dispuestos a prestar más dinero
a un sistema financiero cada vez más apalancado e, indirectamente, al sector de los
hogares, también altamente apalancado?
GRANDES ECONOMISTAS
Hyman Minsky
Hyman Minsky (1919–1996) fue un economista estadounidense que desarrolló una
teoría financiera del ciclo económico.
- Emitir deuda a largo plazo: la empresa espera que, cuando haya que responder
a las obligaciones en el futuro, los ingresos generados por la propia inversión
sean suficientes para hacerlo.
- Emitir deuda a corto plazo: tiene que pagarse antes de que se generen los
ingresos esperados y, por lo tanto, la empresa sabe que va a necesitar pedir
prestado otra vez en el momento en el que haya que devolver el préstamo a
corto.
En general, la deuda a largo plazo es más cara porque los prestamistas piden una tasa
de interés más elevada, pero la deuda a corto plazo es arriesgada porque existe la
posibilidad de que la empresa no pueda refinanciar la deuda cuando venza el plazo.
Además, incluso en caso de poder refinanciar, puede que se vea forzada a pedir
prestado a tipos más altos si hay menor disponibilidad de crédito.
Según Minsky, las empresas que eligen la opción más segura y más cara y asocian
ingresos y obligaciones a lo largo del tiempo, realizan financiación de cobertura.
Aquellas que, en cambio, escogen la opción más barata y más arriesgada y piden
prestado a corto plazo para pagar inversiones a largo plazo, realizan financiación
especulativa (estrategia utilizada por las empresas para cumplir con los compromisos
de pago de los pasivos que utiliza el flujo de caja, aunque la empresa no puede pagar el
principal de esta manera).
Las empresas en esta posición necesitan ‘renovar’ sus pasivos, generalmente
emitiendo nueva deuda, para cumplir con los compromisos de vencimiento de la
deuda. Término acuñado por Hyman Minsky en su Hipótesis de la inestabilidad
financiera.
EJERCICIOS:
La causalidad va desde el precio de la vivienda al endeudamiento de los hogares, esto es, los
precios de la vivienda generan mayores deudas, pero no al revés.
Un ratio deuda-ingresos de un hogar por encima de 100 indica que el hogar está en bancarrota.
Un ratio de apalancamiento de 40 significa que solo un 2,5% de los activos están respaldados por
patrimonio neto.
El valor total de los activos de los bancos estadounidenses se duplicó entre 1980 y finales de la
década de 1990.
Una ratio de apalancamiento de 25 implica que una caída del 4% en el valor de los activos haría al
banco insolvente.
Los bancos británicos incrementaron su apalancamiento rápidamente durante los años 2000 para
conceder más préstamos hipotecarios a los hogares británicos.