IMPACTO ECONÓMICO DE LA PANDEMIA COVID -19 1

SOBRE EL SECTOR HOTELERO EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA

IMPACTO ECONÓMICO DE LA PANDEMIA COVID -19

SOBRE EL SECTOR HOTELERO EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA

CORPORACIÓN EDUCATIVA DEL LITORAL

TÉCNICO EN PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DISEÑO DE PROYECTOS

MOISES AGUAS
LISETH BERDUGO
ZORAIDA RODRÍGUEZ
YOHENIS SANTACRUZ

2021.
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SOBRE EL SECTOR HOTELERO EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA

RESUMEN

En marzo del año 2020 se confirma la presencia de un coronavirus llamado Covid 19 a nivel

global, incluso en nuestro país Colombia. Esta situación hace necesario la intervención de la

Organización Mundial de la Salud y los gobiernos de cada país con el fin de contener y prevenir

la diseminación de la pandemia. Las normas implementadas afectan a un Sector muy

importante en la economía, el Turismo, por: cierre de fronteras, terminales de transporte y

aeropuertos en todos los países para evitar la propagación del mismo, las medidas de higiene

para minimizar los impactos económicos y sociales, suspensión de actividades en centros y

atractivos turísticos, reduciendo el flujo de personas, resultando en una menor demanda por la

tasa de ocupación de la red hotelera del país, lo que lleva a la afectación de cualquier empresa

que tenga relación directa o indirecta con la industria turística, generando un alto desempleo. En

tales circunstancias, la industria del turismo se ha convertido en una de las áreas más afectadas.
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SOBRE EL SECTOR HOTELERO EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA

TABLA DE CONTENIDOS

1 TÍTULO 4

2 INTRODUCCIÓN 4

3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5

4 OBJETIVOS 6

5 JUSTIFICACIÓN 7

6 ,MARCO REFERENCIAL 8

6.1 ANTECEDENTES 8 a 16

6.2 MARCO TEÓRICO 16 a 20

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1. TÍTULO DEL PROYECTO

IMPACTO ECONÓMICO DE LA PANDEMIA COVID -19

SOBRE EL SECTOR HOTELERO EN LA CIUDAD DE BARRANQUILLA

2. INTRODUCCIÓN

Con la aparición del Covid – 19, declarado pandemia por la Organización Mundial de

la Salud, los gobiernos a nivel mundial adoptaron medidas de contención para evitar la

propagación y resguardar la vida de la población como: cierres de fronteras, restricción

de viajeros internacionales, el aislamiento preventivo, suspensión de actividades en

sectores no esenciales, toques de queda, ley seca, prohibición de realización de reuniones

y eventos. Según ANATO: ” El turismo ha sido la industria a la que más le ha costado

subsistir debido a su temprana suspensión de operaciones y a su tardía reactivación”, es el

sector que viene arrastrando cuantiosas pérdidas desde la suspensión de servicios en

marzo de 2020.

El impacto no solo es sobre la economía, los inversionistas y su infraestructura; es

también social, afecta a las agencias de viajes, aerolíneas, restaurantes y balnearios; y el

aspecto más fuerte, en el factor humano, empleados y personas vinculadas en la

prestación de servicios, que en su mayoría son personas de estratos 1, 2 y 3.

Nuestra investigación busca identificar ¿Cuál ha sido el impacto económico del

Covid- 19 sobre la actividad hotelera en la ciudad de Barranquilla?

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3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿Cuál ha sido el impacto económico del Covid- 19 sobre la actividad hotelera en

la

ciudad de Barranquilla?

Todo el planeta ha sufrido los problemas que ha dejado a su paso la pandemia causada

por el virus del Covid-19, la economía se ha visto bastante golpeada desde entonces, en el

sector hotelero en Colombia y más específicamente en Barranquilla, ha sido bastante

difícil encontrar respuestas por parte del sector hotelero de Barranquilla para la

realización de la presente investigación, por ser un tema bastante nuevo también se ha

evidenciado que las estadísticas, estudios, cálculos, investigaciones entre otros es

bastante limitado. aun así, se investigó en fuentes primarias y secundarias como

periódicos que evidenciaran la realidad sufrida por el sector hotelero barranquillero, es

así como Asociación Hotelera y Turismo de Colombia (Cotelco) expreso en su página

principal que “La operación hotelera en Colombia se encuentra paralizada y la ocupación

en su punto más bajo, como consecuencia de la emergencia sanitaria y económica por el

Covid-19, la cual afecta el país y la mayor parte del mundo.” Como también expreso que

en el primer mes de cuarentena se disminuyeron los ingresos a 950.000 millones de pesos

estando Barranquilla entre las ciudades más afectas por este problema económico

causado por una cuarentena obligatoria decretada por el gobierno.

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4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

4.1.1. Identificar el impacto económico del Covid- 19 sobre el

sector hotelero en Barranquilla, durante la pandemia.

4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

4.2.1. Analizar el impacto y las consecuencias de la pandemia

Covid- 19 en el sector hotelero en Barranquilla.

4.2.2. Identificar las medidas establecidas por el gobierno

nacional y la Alcaldía de Barranquilla para mitigar el

impacto del Covid- 19 en el sector hotelero.

4.2.3. Analizar las medidas y estrategias tomadas por el gobierno

y el Distrito de Barranquilla para recuperar la actividad

económica hotelera en Barranquilla

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5. JUSTIFICACIÓN

Las decisiones optadas por el gobierno nacional para mitigar y frenar la propagación

del virus Covid – 19, con el ánimo de proteger la salud de la población ha afectado la

economía del sector hotelero en el país y especialmente en Barranquilla. Según lo

expresado por la Asociación Hotelera y Turismo de Colombia (Cotelco), en su página

Web: “La operación hotelera en Colombia se encuentra paralizada y la ocupación en su

punto más bajo, como consecuencia de la emergencia sanitaria y económica por el Covid-

19, la cual afecta el país y la mayor parte del mundo.” Barranquilla se encuentra entre

las ciudades más afectadas a causa de una cuarentena obligatoria decretada por el

gobierno.

Con el fin de realizar un trabajo de investigación, enfocado en la ciudad de

Barranquilla, se investigaron fuentes secundarias como trabajos realizados por autores

nacionales y extranjeros, artículos en revistas, periódicos y páginas Web que evidencien

la realidad del sector hotelero y se consultaron las medidas establecidas a nivel nacional y

local para mejorar esta situación.

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6. MARCO DE REFERENCIA:

6.1. ANTECEDENTES:

El interés de esta investigación gira alrededor de la afectación por causa del Covid

– 19 al Sector del Turismo, lo cual trajo como consecuencia que el gobierno, a través de

sus diversas entidades territoriales tomaran medidas para minimizar su impacto en la

economía.

Las medidas que se han adoptado hasta el momento se pueden clasificar en tres fuentes

primordiales: medidas sanitarias y de emergencia sanitaria, medidas de emergencia

social, económica y ecológica y medidas de orden público y otras de carácter ordinario.

Es necesario señalar que existen relaciones estrechas entre cada uno de estos grupos de

normas.

El tipo de investigación documental fue desarrollada bajo el enfoque Cualitativo

(se utilizan para recopilar datos no numéricos, encontrar significados, opiniones o las
razones subyacentes de los sujetos), siguiendo el método de Análisis de Textos a través
de técnicas de recolección de información, con fuentes primarias y secundarias.
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ANÁLISIS DE LAS FUENTES:

A. Análisis de la aplicación de políticas públicas en el sector turismo El caso de

Colombia. Autor: Diaz Olariaga, Oscar - Instituto Nacional de Administración

Pública Madrid, España.

La investigación explica y analiza como la aplicación y desarrollo de las políticas

públicas y sectoriales impactaron en la evolución y transformación de la industria

turística colombiana

El desarrollo metodológico de este trabajo de investigación, de carácter

descriptivo, presenta en orden cronológico la aplicación de las diferentes

regulaciones y políticas públicas y sus impactos socioeconómicos en el turismo.

El trabajo concluye describiendo el estado de situación actual del turismo

colombiano y el reconocimiento de las autoridades públicas turísticas que para

conseguir altos niveles de competitividad y calidad se debe seguir trabajando en

planes de formación, capacitación y entrenamiento, en todos los órdenes y con

todos los agentes del turismo, tanto públicos como privados, además de apoyarse

en las diferentes políticas públicas en competitividad, en curso desde hace dos

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décadas, porque el turismo colombiano juega un importante papel en el desarrollo

social y económico de Colombia.

B. COVID-19: La necesidad de un cambio de paradigma económico y social -

CienciAmérica. Autores: Marco Rojo y Diego Bonilla - Universidad

Internacional Iberoamericana – Mexico.

En esta investigación analizan los cambios en la historia de la humanidad a causa

de las pandemias y consideran que el COVID-19 trae consigo no sólo una crisis

sanitaria sino una crisis social que exige un cambio de modelo económico. La

pandemia incrementa la pobreza y agrava las desigualdades entre naciones como

entre personas. Afecta con fuerza a los países en desarrollo, especialmente a la

población vulnerable y deja entrever la desarticulación e ineficiencia de los

sistemas implementados a nivel global.

Lo cual hace indispensable un replanteamiento desde las distintas disciplinas

que conforman la ciencia y la economía con el propósito de ofrecer

alternativas a la sociedad.

Con base en los datos de la Comisión Económica para América Latina

(CEPAL) y estimaciones preliminares de la OIT , Realizaron una revisión del

escenario en países en desarrollo, con el que se enfrenta la crisis sanitaria del

COVID-19, no sólo se delinea la situación crítica que viven actualmente los

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sistemas de salud, sino lo insostenible que son frente a esta crisis sanitaria. Se

resalta la relación de la salud con el tema económico.

Resultados: El COVID ha mostrado que la vulnerabilidad o mortalidad

humanas no son democráticas, sino que las mismas viven en manos del

estatus social. Es momento de reflexionar y de cambiar de modelo y de

paradigma. Como sociedad, esta crisis sanitaria se presenta como una segunda

oportunidad para estrechar lazos con los excluidos del sistema, con los

olvidados. Apela a una humanización de la humanidad. Esperan que el tiempo

y el debate académico, científico y social les de la razón.

C. Medidas que se han tomado para recuperar el sector turismo en Colombia a partir

de la afectación del Covid - 19 Núcleo. Corporacion Universitaria Rafael Nuñez

Autores: Echeverry, Eloina; Caicedo, Alexander; Joaquín, Rosario; Certain,

Roberto; Cardona, Carlos; Agualimpia, Helmer; Katherine Pacheco.

El interés de esta investigación gira alrededor del sector turismo en Colombia y su

afectación con ocasión del Covid 19, que indudablemente trajo como

consecuencia que el gobierno, a través de sus diversas entidades territoriales y

otros organismos tanto públicos como privados tomaran medidas para minimizar

su impacto en la economía, ya que inicialmente se protegió la salud, y en segundo

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plano se protegió a la Economía, lo cual precipitó la actual Recesión del país,

según Fedesarrollo.

Se realizó por grupos de trabajo, utilizando fuentes secundarias de recolección de

información, sobre: Medidas tomadas para la reapertura en algunas playas del

departamento del Atlàntico luego del covid 19 en el año 2020; Las playas

atlanticenses durante la pandemia de covid 19 y su reapertura al turismo.

Medidas en el distrito de Barranquilla para recuperar el turismo en el malecón

por afectación del covid-19 en 2020 y Medidas que se han tomado para recuperar

el sector turismo en Colombia a partir de la afección del covid-19. Además,

como fuente primaria se realizó una encuesta a 60 personas todas ellas residentes

en el Municipio de Barranquilla en la cual se les realizo nueve preguntas (9) en

total y se pudo evidenciar con las mismas varios puntos de vistas de las personas

caracterizadas en cada objetivo se escogieron tres (3) preguntas que fueran acorde

a cada objetivo específico planteado para su realización, haciendo así que las

respuestas sirvieran como base a entender como las personas del común ven el

proceso de la reactivación económica y la apertura de los hoteles en la ciudad de

Barranquilla.
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En el resultado se puede evidenciar que el 70% de las personas caracterizadas

creen que la apertura de playas, parques y hoteles, con el apoyo de las medidas

económicas para el sector hotelero y turístico será muy favorable.

D. Ensayo de grado: Recuperación del turismo en Colombia Universidad Militar

Nueva Granada. Facultad de Ciencias Económicas. Autor: Aixa Alexandra

Salcedo Castro.

Realizaron un ensayo acerca del resurgimiento de Colombia en cuanto a sus

oportunidades económicas enfocadas en el turismo, que hace necesaria la

búsqueda de estrategias encaminadas a fomentar el desarrollo de este sector de la

economía, tanto en las actividades culturales, ecológicas, gastronómicas, de

negocios, etc.

Consideran que para el Turismo es importante la planificación que impacte

significativamente en la comunidad y que el rol del Estado es fundamental para

promover el desarrollo del turismo. Analizaron las acciones de los gobiernos

desde el año 2002 al 2014, a través de la presidencias de Alvaro Uribe Velez y

Juan Manuel Santos.

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Concluyeron que el reto de Colombia y su gobierno es implementar estrategias de

competitividad a través de la realización de estudios internacionales que permitan

conocer como están avanzando en el sector turístico, involucrando a la comunidad

en general y así buscar alternativas que permitan generar fuentes de empleo, con

mano de obra calificada, capacitada en el manejo de idiomas y todas las áreas

pertinentes buscando obtener una mejor gestión en los productos y servicios para

manejar un estándar de calidad internacional. Colombia es un país muy rico en

biodiversidad la cual puede ser de gran atracción turística, no solo con campañas

publicitarias a nivel local, si no que sean llevadas al mundo, creando relaciones,

planes y programas con los medios de prensa internacional, así como con los

agentes de viaje, estimulando el incremento de turistas para el desarrollo

sostenible del turismo, buscando que el extranjero conozca y entienda que el país

es muy atractivo.

E. Análisis del impacto económico del coronavirus en el sector turismo en Colombia

- Ensayo. Autores: Lady Nathaly Pulido Arbelaez y Elias Arturo Cabello

Beltrán. Universidad Católica de Colombia.

La investigación busca evidenciar los efectos que tiene la situación actual por la

pandemia del COVID-19 y cómo dicho fenómeno afecta de manera directa al

sector Turismo en Colombia.

Analizaron el impacto de las medidas y acciones del gobierno nacional para

contrarrestar la propagación del virus y cómo ha afectado esto al turismo, con el

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fin de no solo realizar un diagnóstico de la situación, sino presentar

recomendaciones para la reactivación de este sector en el marco de la pandemia.

Concluyeron que por causa de la pandemia Covid- 19 en el país, el gobierno

nacional tuvo la obligación de adoptar medidas de tipo sanitaria, económica y

social con el propósito de minimizar al máximo los efectos producidos por la

pandemia; dichas medidas han afectado en gran manera a este sector, el cual

empezó a sentir los efectos de una situación para la cual no estaba preparado; la

restricción de la movilidad, cierre temporal de muchos lugares turísticos del país,

cierre de

aeropuertos, terminales y fronteras, han disminuido significativamente el tránsito

de personas, conllevando a una baja demanda en el sector y una disminución en la

ocupación de la red hotelera, lo cual, ha generado iliquidez en cada una de las

compañías que mantienen una relación directa o indirecta con el sector turístico, y

ha desencadenado altas cifras de desempleo, mayores tasas de empobrecimiento y

contracción del sector.

F. Acceso al Financiamiento y Reactivación económica del Sector Hotelero, por

Implicancias del Covid – 19. Autor: Juan Carlos Chacón Cabrera - Universidad

Católica los Ángeles – Lima (Perú).

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Esta investigación tiene como objetivo fundamental determinar cuáles son las

posibilidades de acceso al financiamiento público y privado, para la reactivación

económica del Sector Hotelero, por implicancias del Covid-19, en la ciudad de

Huánuco en Lima – Perú.

Para su realización se utilizó el diseño No experimental, transversal, descriptivo-

correlacional, consistente en la descripción de los hechos o fenómenos, la cual los

describe tal como son. Es decir, que solo pone de manifiesto las características

de un fenómeno dentro de su contexto y en un momento determinado.

Se concluye que ante la crisis sanitaria producida por el COVID 19 y la necesidad

de iniciar la recuperación económica y social, las empresas hoteleras tienen un

gran desafío para ser parte de la solución ya que el sector hotelero no sólo ofrece

bienes y servicios a los consumidores, también, es la fuente de empleo de

millones de personas en todo el territorio nacional, constituyéndose de este modo

en el motor de la economía.

6.2. MARCO TEORÍCO

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De acuerdo a Guanziroli, Buainain y De Sousa (2007), El concepto de impacto se

plantea de la mano con el de “eficacia de desarrollo”, en ella se debe medir las

consecuencias positivas y negativas que se producen por una participación del que se

espera desarrollar y que puede ser llevado de manera directa o indirecta. Este suceso

puede ser ambiental, económico, cultural, social, entre otros. En la evaluación del

impacto deben considerar distintos aspectos clave para el entorno (individuo y

sociedad).

Los efectos van ligados a aquello que sigue por virtud de una causa (Diccionario de la

Real Academia Española, 2001) por lo que se lleva a cabo a partir de un punto de

inicio. Pero, está demostrado que el efecto se da luego de un periodo de tiempo

determinado más no en el momento del impacto. Bajo ese criterio, es importante

acotar que el efecto en el caso de una pandemia se medirá luego de que sucedan todos

los acontecimientos, es decir a mediano y largo plazo. Los efectos se producirán de

manera interna y externa, sin embargo los rezagos se producen.

Lo mismo menciona Sausmarez (2004) que realizó un estudio donde explica que, a

pesar que hay impactos negativos frecuentes, y que a su vez podrían ser relevantes, ya

que existe una gran posibilidad que a la larga existan efectos positivos a pesar que se
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dio en base a un impacto inicialmente negativo. Se dieron una cantidad de ejemplos

como por ejemplo mejorar la gestión, introducir innovaciones, mayor marketing y

nuevas opciones de mercado.

John Maynard, economista del siglo pasado, dio a conocer una teoría expresando en

ella: “Basado en la observación del comportamiento social de la sociedad inglesa y

europea en el periodo de la gran crisis de los años treinta formuló la ley de la

propensión al consumo y al ahorro”, para explicar las recesiones económicas como

resultado de atesoramiento y de la falla de la inversión y para formular su política de

aumento del flujo monetario y del gasto público como medio para frenar las

depreciaciones las depresiones y de restricciones de estos para contener la inflación.

Varios científicos han estudiado el turismo para encontrar un punto de equilibrio entre

un problema causado por una recesión económica y el restablecimiento del equilibrio

turístico con la ayuda de varias disciplinas del saber, Como lo explica Tribe (Creación

del conocimiento en el turismo de acuerdo con la visión de John Tribe).

Según la Cámara de Comercio, si bien es cierto que Barranquilla sustenta su

economía en parte al turismo, evidencia de ello, se encuentra en la renovación de los

registros de empresas turísticas y prestadores de estos servicios; para el año 2019 el

82% de estas empresas renovaron su inscripción a diferencia de los años 2017 y 2018

que representan el 7% y 11% respectivamente. En el caso de las inscripciones de

empresas de turismo, se observa una disminución de aproximadamente el 41%

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durante los últimos tres años, esto se puede deber a que las personas con empresas ya

inscritas suelen hacer su renovación año tras año. De acuerdo con las cancelaciones

de este tipo de empresas, no se observa una disminución significativa, teniendo este

tipo de anulación en promedio de aproximadamente 80 empresas por año.

Según Miranda (2020), dice que la población de Barranquilla está relacionada con el

turismo y el comercio, lo que demuestra que estos sectores económicos son vitales

para esta ciudad. Además, que su economía depende del sector turístico, también el

sector social y ambiental de la ciudad ha agravado sus problemas debido a la

problemática sicarial y fleteo.

Para evitar la expansión del COVID-19, el cierre de aeropuertos y establecimientos

comerciales significa que muchas empresas se han liquidado y perdido millones de

pesos en el negocio de viajes.

En su Teoría de la Transacción epidemiológica, Marta Vera Bolaños, nos explica el

porqué de la mortalidad que se ha dado a lo largo del tiempo y explica la evolución

de la medicina durante los siglos pasados, que gracias a esa evolución se pudo

reducir la mortandad en la niñez. La teoría fórmula que la mortandad por epidemias

es fundamental en la dinámica de la población y ayuda a regular la natalidad en

cuanto a su crecimiento. Cómo se sabe a lo largo de la historia, la teoría ha logrado

varios índices positivos en los que respecta a la población y a la manera en cómo el

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ser humano con sus acciones puede afectar el medio ambiente con su presencia y

reducir poco a poco los recursos naturales y primarios.

El COVID-19 es una enfermedad altamente infecciosa que se da a causa del

coronavirus, esta enfermedad fue descubierta en la ciudad de origen (Wuhan, China)

estalló el brote en el año 2019. Luego de eso, la veloz transmisión afectó a una gran

cantidad de países. Esta enfermedad se puede contagiar con unas cuantas gotas de

saliva tanto al hablar, toser o estornudar.

“Se llama pandemia a la propagación mundial de una nueva enfermedad”. Por

ejemplo, se produce una pandemia en el momento en que aparece un nuevo virus de

la gripe y se extiende por el mundo porque casi nadie tiene defensas frente a él. La

razón: al no haber convivido nunca con él, las defensas no lo reconocen como

enemigo y se dejan infectar con más facilidad” (OMS, 2020).

El sector turístico es complejo, ya que participan múltiples agentes (empresas

hoteleras,
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agencias de viaje, asociaciones turísticas, aerolíneas, turoperadores, patronatos de

turismo, etc.), contribuye a que sea una de las más expuestas dentro de las diferentes

industrias que se pueden ver afectadas en un país en situaciones críticas de diferentes

naturalezas. El turismo es considerado una actividad que tiene un impacto notorio en

el desarrollo de la economía de los países. Cómo menciona Wang y Ritchie (2010)

las consecuencias negativas de las crisis traen consigo enormes desafíos para la

supervivencia y recuperación de la industria turística, a lo que no es ajeno el sector

hotelero