Sandra Carli (2009)

En M. Feldfeber - Los sentidos de lo

público. Reflexiones desde el campo
educativo. Bs. As.: Noveduc Libros
 ESCENARIO FUNDACIONAL

 Asociado a la función civilizatoria,

homogeneizadora y de inclusión social

 Creó una cultura escolar diluyendo la diferenciación

cultural (cultura indígena, criolla, oligárquica)

 Constituyó un imaginario histórico social alrededor

de la escolaridad obligatoria
 ESCENARIO CONTEMPORÁNEO

Gradual deterioro material y simbólico de la escuela pública

 Función asistencial en respuesta al crecimiento de la

pobreza.
 Idea de educación básica como ajuste frente a las
transformaciones económicas y políticas mundiales
 Impacto de las nuevas tecnologías y los medios de
comunicación
 Transformaciones globales en el conocimiento, la
información y las condiciones educativas
 Nuevas lógicas de relación entre el Estado, la sociedad
civil y el mercado
 LA EDUCACIÓN PÚBLICA

 Espacio de transmisión de cultura Universal

Transhistórico

 Espacio de producción de identidades Identidades

biográficas
abiertas

 Espacio de representación social Construcción de

hegemonía
Pluralidades
polarizadas
Desprestigio del
valor de lo público
 ESCUELA PÚBLICA “La educación pública debe
ser analizada no sólo en tanto
LA TRADICIÓN
sistema político-estatal con
La escuela pública ha
capacidad para escolarizar a
ocultado su origen
sucesivas generaciones durante
conflictivo para mostrarse
más de un siglo, sino también
estable y normalizadora
en tanto construcción mítica
en la que se condensan un
Es cuestionada por la
conjunto de demandas,
escuela nueva sin
promesas y sueños sociales del
modificar la función de
pasado que son la herencia del
adaptación social
presente y que permiten librar
una lucha por mejores
La concepción neoliberal
condiciones de existencia
niega su existencia,
social”
busca eliminar el pasado
Carli (2009: 18)
 ESCUELA PÚBLICA
HISTORICIDAD DE LA ESCUELA

 Ideales igualitarios (homogeneización)

 Educar a todos (acceso)
 Promesa de igualdad proyectada en todo el sistema
educativo (ideales colectivos)

Producción material
“(…) interesa analizar al sistema de Egresados con
educación pública como espacio de saberes, oficios, etc.
constitución de sujetos educativos
pero también como creador de
condiciones para la producción de Producción simbólica
sujetos políticos y culturales” Enriquecimiento de la
Carli, 2009: 19. cultura nacional
“(…) el sistema educativo transita el camino
inverso de las industrias culturales que surgieron
de las iniciativas del mercado: surge como parte
de las políticas de Estado de las naciones
modernas, pero es objeto hoy de diverso tipo de
atravesamientos por parte del mercado, que
encuentran en el campo educativo una zona de
oferta y demanda, de generación de mercancías,
de marketing, de producción de necesidades de
consumo” Carli, 2009: 20
 Sentido instrumental y político de la
política pública

Dimensión Capacidad para tomar

técnica decisiones y ejercer
actos de gobierno

POLÍTICA PÚBLICA

Dimensión Capacidad para generar

política y mantener consensos

Lo público es el escenario en el cual se disputa la defensa del bien

común en el marco de relaciones de poder: pugnas por la
hegemonía.
La acción política introduce al “otro” y al
hacerlo crea la condición de posibilidad de lo
público

 Implica negociación entre sujetos introduce

varias miradas y refiere a lo común a todos

 Posibilita la interacción de intereses y fines

comunes y a la vez constituye una expresión
de pluralidad.
 Sociedad
Política

HEGEMONÍA POLÍTICA PÚBLICA

Sociedad
Civil
Riesgos de los procesos de desregulación y
privatización

 El estado se desrresponsabiliza de su función

pública depositando la responsabilidad en los
individuos
 La ciudadanía se debilita. Lo público es
colonizado por lo privado
MAPA CONTEMPORÁNEO DE LA EDUCACIÓN
 Tendencias de privatización de la educación
 Experiencias educativas de tipo comunitario
 Propuestas culturales focalizadas en la infancia y la
juventud
Estos cambios responden a articulaciones, alianzas e
intercambios materiales y simbólicos entre el Estado,
el mercado y la sociedad civil

La situación de pandemia ha acelerado otras

articulaciones, alianzas e intercambios
 plataformas digitales
 redes sociales
 aplicaciones
 manuales de enseñanza y aprendizaje
 La política pública: articulación y
negociación

Dominación

Sociedad
PODER
Política

Correlación
HEGEMONÍA Sujetos políticos
Fuerzas
Sujetos sociales
Sociales

Sociedad CONSENSO/
Civil DISENSO

Orientación
EL DESAFÍO DE FORTALECER LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS
 Politizar el debate
sobre la educación  Asegurar la permanencia
pública como espacio en las instituciones
privilegiado de educativas
formación  Garantizar el acceso a los
 Fortalecer al docente recursos materiales y
como actor social simbólicos
 Aumentar las
posibilidades de egreso

REVISAR Y REAPROPIARSE CRÍTICAMENTE DE LAS

TRADICIONES CULTURALES
Principios fundacionales del sistema educativo
 Laicidad
 Obligatoriedad
 Gratuidad

Otros principios estructuradores del sistema

Educativo
 Autonomía
 Participación