INFORME PRELIMINAR DE EVALUACION

PROCESO DE CONTRATACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA

MENOR CUANTIA CA-MC-04-2022

Aguachica, Cesar 28 de octubre de 2022

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1. FUNDAMENTO LEGAL

La Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y sus decretos reglamentarios
y demás normas vigentes sobre la materia hacen parte integrante, para todos los efectos
legales del Pliego de Condiciones y del Informe de Evaluación, o del contrato que se celebre
con el proponente a quien se le adjudique la contratación.

1.2. OBJETO

El municipio de Aguachica, Cesar desea contratar el ADQUISICION E INSTALACIÓN Y

PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN (1) ASCENSOR PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, INCLUIDAS LAS OBRAS CIVILES NECESARIAS, PARA EL EDIFICIO
SEDE DE ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE AGUACHICA DEPARTAMENTO DEL CESAR

1.3. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

Para el presente proceso se tiene contemplado la suma de ciento treinta millones

ochocientos noventa mil quinientos setenta y dos pesos m/cte ($ 130.890.572,00),

2. PROCEDIMIENTO
Apertura Proceso 20/10/2022 03:00 PM
Cierre Proceso 25/10/2022 12:00 PM

2.1. PRESENTARON OFERTAS LOS PROPONENTES:

PROPONENTE 1
INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS
NIT. 900.635.615-1
R/L Vicky Liliana Santofimio Quintero

PROPONENTE 2
JUAN DANIEL TORRES RIVAS
CC. 1.082.216..187 de Yaguara
3. REQUISITOS HABILITANTES

3.1. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO

De acuerdo con la verificación de los documentos establecidos en el Pliego de Condiciones

y el análisis de los Requisitos Habilitantes de la propuesta que hace parte integral del
presente informe elaborado por el Jefe de la Oficina Jurídica lo siguiente:

PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS

No DESCRIPCION PRESENTO
1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA SI
DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O N.A.
2 UNIÓN TEMPORAL
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN SI
3 LEGAL
4 AUTORIZACION PARA CONTRATAR SI
5 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT SI
6 CEDULA DE CIUDADANIA R/L SI
7 COPIA DE LA LIBRETA MILITAR N.A.
CERTIFICADO ANTECEDENTES FISCALES SI
8 Verif icados

9 CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS SI

Verif icados

SI
10 CERTIFICADO ANTECEDENTES JUDICIALES Verif icados
11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DE MEDIDAS SI
CORRECTIVAS Verif icados

12 CERTIFICADO PAGO APORTES PARAFISCALES SI

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN Y/O DE SI
13 TRANSPARENCIA
SI
14 GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA Póliza N° 400-47-
994000087283
15. COPIA DEL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES NO
SI
16. MULTAS Y SANCIONES Verif icados

OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES

El oferente anexa el RUP desactualizado, por lo cual el Municipio solicita la subsanación

del Documento, con su respectiva actualización.
 N° PROPONENTE HABILITADO JURIDICAMENTE
SI NO
1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS X

De acuerdo con la verificación de los documentos establecidos en el Pliego de Condiciones

y el análisis de los Requisitos Habilitantes de la propuesta que hace parte integral del
presente informe elaborado por el Jefe de la Oficina Jurídica lo siguiente:

PROPONENTE 2. JUAN DANIEL TORRES RIVAS

No DESCRIPCION PRESENTO
1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA SI
DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O N.A.
2 UNIÓN TEMPORAL
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN SI
3 LEGAL
4 AUTORIZACION PARA CONTRATAR N.A.
5 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT SI
6 CEDULA DE CIUDADANIA R/L SI
7 COPIA DE LA LIBRETA MILITAR SI
CERTIFICADO ANTECEDENTES FISCALES SI
8 Verif icados

9 CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS SI

Verif icados

SI
10 CERTIFICADO ANTECEDENTES JUDICIALES Verif icados
11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DE MEDIDAS SI
CORRECTIVAS Verif icados

12 CERTIFICADO PAGO APORTES PARAFISCALES SI

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN Y/O DE SI
13 TRANSPARENCIA
SI
14 GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA Póliza N°
NB10076114

15. COPIA DEL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES NO

SI
16. MULTAS Y SANCIONES Verif icados

OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES

El oferentes no presenta el registro Único de proponentes RUP, por lo cual se le solicita

dentro del término establecido en el cronograma de actividades.

N° PROPONENTE HABILITADO JURIDICAMENTE

SI NO
2. JUAN DANIEL TORRES RIVAS X
RESUMEN DE DOCUMENTOS DE ORDEN JURIDICO

Una vez verificado los requisitos de orden jurídico se determina que

N° PROPONENTE HABILITADO JURIDICAMENTE

SI NO
1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SA X
2. JUAN DANIEL TORRES RIVAS X

3.2. VERIFICACION DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

Para verificar la capacidad financiera se tendrá en cuenta el mejor año fiscal de conformidad
con el Decreto 579 DE 2021.

La verificación de la capacidad financiera se verificará con base en la información registrada

en el RUP conforme al numeral 3º del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, y a
las condiciones establecidas en el presente complemento al pliego de condiciones numeral
3.2.2.1.

PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS

DESCRIPCION INDICADOR PRESENTADO CUMPLE/NO
EXIGIDO
FINANCIERO CUMPLE
Índice de liquidez ≥ 0,60 No Cumple
≤ 0,20 No Cumple
Índice de endeudamiento
Razón de cobertura de intereses ≥2 No Cumple

OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES

Se solicita realizar la entrega del registro Único de proponentes actualizado, para poder
verificar los índices

Una vez verificado los requisitos de orden financiero se determina que:

Habilitado financieramente
PROPONENTE
Si No
PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS X
Para verificar la capacidad financiera se tendrá en cuenta el mejor año fiscal de conformidad
con el Decreto 579 DE 2021.
La verificación de la capacidad financiera se verificará con base en la información registrada
en el RUP conforme al numeral 3º del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, y a
las condiciones establecidas en el presente complemento al pliego de condiciones numeral
3.2.2.1

PROPONENTE 2. JUAN DANIEL TORRES RIVAS

DESCRIPCION INDICADOR PRESENTADO CUMPLE/NO
EXIGIDO
FINANCIERO CUMPLE
Índice de liquidez ≥ 0,60 No Cumple
≤ 0,20 No Cumple
Índice de endeudamiento
Razón de cobertura de intereses ≥2 No Cumple

OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES

En vista de que el oferente no presenta el registro Único de proponentes RUP, no se
puede realizar la evaluación de carácter financiera. Se solicita entregar el RUP, para
poder verificar los requisitos de orden financiero.

Una vez verificado los requisitos de orden financiero se determina que:

Habilitado financieramente
PROPONENTE
Si No
PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS X

RESUMEN EVALUACION FINANCIERA

N° PROPONENTE HABILITADO FINANCIERAMENTE
SI NO
1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS X
2. JUAN DANIEL TORRES RIVAS X

3.3. VERIFICACION DE LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Para verificar la capacidad organizacional se tendrá en cuenta el mejor año fiscal de
conformidad con el Decreto 579 DE 2021.
Los indicadores de capacidad organizacional buscan establecer unas mínimas condiciones
que reflejan el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos de los
proponentes a través de su rentabilidad del activo y del patrimonio.

PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS (Año 2020)

DESCRIPCION INDICADOR PRESENTADO CUMPLE/NO
EXIGIDO
ORGANIZACIONAL CUMPLE
Rentabilidad del patrimonio ≥0,00 NO CUMPLE
Rentabilidad sobre activos ≥0,00 NO CUMPLE

OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES

Se solicita realizar la entrega del registro Único de proponentes actualizado, para poder
verificar los índices
Una vez verificado los requisitos de capacidad organizacional operacional se determina
que:
Habilitado financieramente
PROPONENTE
Si No
PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA IMPERIAL SAS X

Para verificar la capacidad organizacional se tendrá en cuenta el mejor año fiscal de

conformidad con el Decreto 579 DE 2021.

Los indicadores de capacidad organizacional buscan establecer unas mínimas condiciones

que reflejan el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos de los
proponentes a través de su rentabilidad del activo y del patrimonio.

PROPONENTE 1. JUAN DANIEL TORRES RIVAS

DESCRIPCION INDICADOR PRESENTADO CUMPLE/NO
EXIGIDO
ORGANIZACIONAL CUMPLE
Rentabilidad del patrimonio ≥0,00 NO CUMPLE
Rentabilidad sobre activos ≥0,00 NO CUMPLE

OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES

En vista de que el oferente no presenta el registro Único de proponentes RUP, no se
puede realizar la evaluación de carácter financiera. Se solicita entregar el RUP, para
poder verificar los requisitos de orden financiero.
Una vez verificado los requisitos de capacidad organizacional operacional se determina
que:
Habilitado financieramente
PROPONENTE
Si No
PROPONENTE 2. JUAN DANIEL TORRES RIVAS X

3.4. DE CARÁCTER TÉCNICO

3.4.1. EXPERIENCIA
La contratación descrita debe realizarse con una persona natural o jurídica nacional o
extranjera, debidamente constituida y con la experiencia necesaria que le permita cumplir
con el objeto contractual según cualquiera de los clasificadores:

CÓDIGO CLASE
24101601 Ascensores
72154010 Servicio de instalación, mantenimiento y
reparación de ascensores

Se tendrá como experiencia mínima habilitante la acreditación de máximo 5 contratos

ejecutado por el proponente, que dentro de sus actividades contemple cualquiera de los
códigos anteriormente expuestos, contratos que sumados sean igual o superiores al
presupuesto oficial en salarios mínimos legales mensuales vigentes. Dicha experiencia se
verificará con base en la información registrada en el Registro Único de Proponentes.

PROPONENTE CLASIFICADOR DE BIENES Y

SERVICIOS
CUMPLE /NO CUMPLE
PROPONENTE 1. INDUSTRIAS LA NO CUMPLE
IMPERIAL SAS

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

• EL oferente en el documento “EXPERIENCIA, ANEXO 6”, Relaciona el contrato CO-

32209 e indica que no se encuentra dentro del RUP, el pliego de condiciones definitivo
nos indica en el numeral 30.2.1. EXPERIENCIA “En todo caso, los contratos que se
presenten para acreditar la experiencia deberán constar en el RUP y encontrarse
clasificados hasta el tercer nivel en alguno de los códigos del clasificador UNSPSC
señalados anteriormente”.
 Por lo anterior el Municipio solicita aclarar el número del RUP, para poder habilitar la
información.

• EL oferente presenta dentro del documento “EXPERIENCIA, ANEXO 6”, Relaciona el

contrato CO-39368 e indica que no se encuentra dentro del RUP, el pliego de
condiciones definitivo nos indica en el numeral 30.2.1. EXPERIENCIA “En todo caso,
los contratos que se presenten para acreditar la experiencia deberán constar en el
RUP y encontrarse clasificados hasta el tercer nivel en alguno de los códigos del
clasificador UNSPSC señalados anteriormente”.
Por lo anterior el Municipio solicita aclarar el número del RUP, para poder habilitar la
información.

• El oferente presenta dentro del documento “EXPERIENCIA, ANEXO 6”, relaciona un

contrato C8164-80-22, e indica que se encuentra en ejecución, y dentro del pliego de
condiciones definitivo nos indica en el numeral 30.2.1. EXPERIENCIA que “NO se
aceptarán contratos en ejecución. Para efectos de acreditar experiencia, sólo serán
válidos los contratos terminados a la fecha de cierre del proceso y que estén inscritos
en el RUP”

• Adicionalmente el contratista no presenta el RUP actualizado, por lo cual no se pueden

realizar las verificaciones correspondientes

La contratación descrita debe realizarse con una persona natural o jurídica nacional o
extranjera, debidamente constituida y con la experiencia necesaria que le permita cumplir
con el objeto contractual según cualquiera de los clasificadores:

CÓDIGO CLASE
24101601 Ascensores
72154010 Servicio de instalación, mantenimiento y
reparación de ascensores

Se tendrá como experiencia mínima habilitante la acreditación de máximo 5 contratos

ejecutado por el proponente, que dentro de sus actividades contemple cualquiera de los
códigos anteriormente expuestos, contratos que sumados sean igual o superiores al
presupuesto oficial en salarios mínimos legales mensuales vigentes. Dicha experiencia se
verificará con base en la información registrada en el Registro Único de Proponentes.

PROPONENTE CLASIFICADOR DE BIENES Y

SERVICIOS
CUMPLE /NO CUMPLE
 PROPONENTE 2. JUAN DANIEL NO CUMPLE
TORRES RIVAS

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

• El oferente presenta el documento “EXPERIENCIA ANEXO 6”, sin embargo dicha

información no puede ser verificada ya que no presenta el registro Único de proponentes
RUP, se solicita realizar la subsanación del documento.

4. RESUMEN VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES

Una vez revisados los requisitos habilitantes se tiene que los proponentes fueron
calificados:
N° PROPONENTE CAPACIDAD CAPACIDAD CAPACIDAD EXPERIENCIA
JURIDICA FINANCIERA ORGANIZACION
AL
CUMPL NO CUMPL NO CUMPL NO CUMPL NO
E CUMPL E CUMPL E CUMPL E CUMPL
E E E E
1 INDUSTRIAS X X X
LA IMPERIAL X
SAS
2 JUAN DANIEL X X X X
TORRES
RIVAS

Se firma el presente informe de evaluación preliminar por los que intervienen en este, a los
Veintiocho (28) días del mes de octubre del 2022.

(ORIGINAL FIRMADO) (ORIGINAL FIRMADO)

RONALD EDGARDO MEDINA NUÑEZ EFREN PEINADO TRIGOS
JEFE DE LA OFICINA JURÍDICA SECRETARIO DE HACIENDA

(ORIGINAL FIRMADO)
MARIO ALBERTO LONDOÑO VERJEL
Gerente de Planeación y Obras
Elaboró. Diana lorena Pabón
Reviso. Jairo Mauricio Sánchez Osorio