Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Ciencias Económicas

Jornada: Nocturna

Curso: Finanzas III

Lic: Wendy Viviana Franco Tobías

Salón 114 Edificio S-3

Leyes Nacionales de Fomento Industrial

Guatemala 8 de Agosto del 2022

Jorge Eduardo Canahui

201011852
 Introducción

El Estado de Guatemala está comprometido a crear fuentes de empleo para sus

habitantes, asimismo facilitar los medios para que las empresas que generen
exportaciones puedan establecerse y contribuir con el desarrollo del país. De
conformidad con lo anterior, el organismo legislativo se ha encargado de crear
un marco de legislación vigente que fomente la industria en Guatemala, en éste
podemos encontrar principalmente las siguientes tres normas:
La Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla “ZOLIC”
(Decreto 22-73)
La Ley de Fomento y Desarrollo de la actividad Exportadora y de Maquila
(Decreto 29-89)
La ley de Zonas Francas (Decreto 65-89) y sus reformas (Decreto 19-2016)
En el presente documento se encuentran detalladas las características principales de
cada ley con el fin de informar acerca de su alcance y aplicabilidad.
ZONA LIBRE DE INDUSTRIA Y COMERCIO SANTO TOMÁS DE CASTILLA
“ZOLIC” (DECRETO 22-73)
Definición
Entidad descentralizada y autónoma del Gobierno de la República de Guatemala,
creada en el año 1973, y se le da vida jurídica a través del decreto No. 22-73 del
Congreso de la República y su funcionamiento será una fuente inmediata de
aprovisionamiento, que permitirá la aceleración de las actividades comerciales e
industriales en Guatemala y los países centroamericanos.

Objetivo
El objetivo principal de ZOLIC es la promoción y atracción de inversiones nacionales e
internacionales que generen empleos dentro del territorio guatemalteco, en los sectores
comercial, industrial y de servicios. Siendo establecidos por el reglamento específico
que permite su habilitación y funcionamiento ("ZOLIC", 1973).

Beneficios Fiscales Otorgados

Los usuarios que se instalen y operen dentro de la Zona Libre gozarán de las siguientes
exenciones:
●Al Impuesto Sobre la Renta, el cuál será por el cien por ciento durante diez años. El
plazo de la exención del Impuesto sobre la Renta se computará a partir de la fecha en
que la empresa inicie sus operaciones dentro de la Zona Libre, lo que será comunicado
por la Zona Libre a la Superintendencia de Administración Tributaria.
Se consideran rentas exentas del Impuesto sobre la Renta los dividendos y utilidades
que distribuyan los usuarios a sus accionistas o socios ya sean éstos personas
jurídicas o individuales, en caso de que uno más socios o accionistas sean personas
jurídicas, está exención será exclusiva de estás, por lo que no podrán trasladarse
sucesivamente a los socios o accionistas que las integran.

●Al Impuesto al Valor Agregado, derechos arancelarios y demás cargos aplicables a la

importación de mercancías que ingresen a la Zona Libre.
●Al impuesto al Valor Agregado por los hechos y actos grabados realizados dentro de la
Zona Libre.
●Al impuesto de Timbres Fiscales, sobre los documentos que contienen actos o
contratos sobre bienes y negocios en la Zona Libre.
El Estado a través del Organismo Ejecutivo, entidades descentralizadas, la Zona Libre o
las municipalidades, podrán otorgar los incentivos no fiscales a usuarios determinados,
a efecto de lograr que se radiquen en Guatemala inversiones de impacto beneficioso en
la población.

Productos que ingresan exentos a la Zona Libre

Todas las mercancías y demás artículos o efectos de comercio, materias primas,
insumos, materiales, productos semielaborados, productos intermedios,
empaques y envases así como maquinaria, equipo, repuestos accesorios y
demás bienes que se destinen par actividades lícitas, que ingresen a la Zona
Libre, están exentos, tanto por su internación, como por su permanencia dentro de
la misma del pago de derechos arancelarios de importación, Impuesto al Valor
Agregado, impuestos y demás gravámenes establecidos con
Anterioridad. Bienes manufacturados, producidos, procesados, ensamblados,
diluidos, mezclados, armados, envasados, montados, refinados purificados o
transformados en la Zona Libre. (Congreso de la República de Guatemala, 2008).

Productos prohibidos de importación y exportación en la Zona Libre

De conformidad con el artículo 44 de la ley orgánica, decreto 22-73 queda
terminantemente prohibida la introducción o fabricación de armas y municiones de
guerra en la zona libre salvo cuando la introducción o la manufactura haya sido
autorizada por el Ministerio de la Defensa Nacional, en cuyo caso se sujetarán a las
disposiciones que sobre el particular dicte ese despacho.

Adicionalmente se cuenta con un listado de 25 ingredientes activos que se encuentran

actualmente prohibidos en el país que datan de los años 70.
Este listado fue publicado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
(MAGA) en el año 2015.
 LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDD EXPORTADORA Y DE
MAQUILA – DECRETO NÚMERO 29-89 Y SUS REFORMAS.

Definición
La Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila regula la
actividad exportadora y de maquila de las empresas dentro de sus regímenes.
Como también incentiva dentro del territorio guatemalteco la producción de mercancías
para la exportación o reexportación por personas naturales o jurídicas en el
país, para un contratante domiciliado en el extranjero. En donde la empresa
domiciliada en Guatemala suministrará productos de acuerdo con las condiciones
convenidas.
Objeto
El objeto de la presente ley es de fomentar y motivar en el territorio aduanero nacional,
la producción de mercancías para la exportación o reexportación por personas
naturales o jurídicas domiciliadas en el país, para un contratante domiciliado en el
extranjero, al cual la empresa domiciliada en Guatemala le suministrará productos de
acuerdo a las condiciones convenidas; así como regular la actividad exportadora y de
maquila de las empresas como dentro del marco de los regímenes de
perfeccionamiento activo o de exportación de
Componente agregado nacional total.
Tipo de Regímenes
ARTICULO 10: Requisitos de Calificación para el “Régimen de Admisión Temporal”. En
el caso de la Empresa Maquiladora o de Exportación bajo el régimen de admisión
temporal, el estudio técnico económico debe contener como mínimo lo siguiente:
a. Nombre del solicitante, su domicilio fiscal y número de identificación tributaria
(NIT).
b. .Nombre de la empresa para la cual se solicita la calificación y dirección donde la
misma se encuentra instalada. En caso no estuviere instalada, deberá notificar la
dirección en el momento de iniciar operaciones;
c. Dirección y teléfono que se señala para recibir notificaciones o
avisos respectivamente;
d. Calificación y beneficios que solicita.
 e. Actividad económica a la que se dedique y productos que elabore o elaborará
para exportar o reexportar indicando su partida arancelaria;
f. Plan de inversiones detallado. Si la empresa está operando, indicar la inversión
actual;
g. Capacidad de producción instalada y aprovechable por producto.
Cantidad, capacidad, descripción y partida arancelaria de la maquinaria,
a adquirir con beneficios.
h. Descripción del proceso de producción, diagrama de flujo de producción y
diagrama de flujo en planta;
i. Materias primas nacionales empleadas en la producción cuando corresponda;
j. Descripción de las materias primas extranjeras a utilizar, indicando la
partida arancelaria;
k. Estructura ocupacional de la empresa por categoría de empleo; indicando el
valor delos salarios y prestaciones nacionales;
l. Estados Financieros proyectados para un año; costo de producción,
Estado de Resultados Y Balance general. Cuando la empresa ya esté
operando, presentara demás los Estados Financieros del último ejercicio
contable, certificado por contador autorizado.
m. Cálculo estimado del valor agregado a costo de factores a y a precios de
marcado;
n. Cálculo del beneficio neto estimado en la Balanza de Pagos;
o. Fecha de inicio de operaciones al amparo de la Ley; y
p. Lugar, fecha y firma del solicitante.

ARTICULO 11. Requisitos del Régimen de Devolución de Derechos. En el caso de las

empresas exportadoras bajo el Régimen de Devolución de Derechos, la solicitud y el
estudio técnico económico deberá cumplir con los requisitos señalados en los incisos a),
b),c), d), e), f), i), j), l), n), ñ) y o),) del artículo 10 de este Reglamento.

ARTICULO 12.Requisitos del Régimen de Reposición con Franquicia Arancelaria. Las

solicitudes y estudios técnico económico para la calificación de las empresas bajo
el Régimen de Reposición con Franquicia Arancelaria, deberán cumplir con los
requisitos señalados en los incisos a), b), c), d), e), ñ) y o), del Artículo 10 de este
Reglamento; además deberán indicar descripción del proceso de producción y
detallar las materias primas nacionales y nacionalizadas que se utilizan en el producto;
indicando la partida arancelaria, así como el coeficiente de transformación incluyendo el
porcentaje de mermas, desechos y subproductos que se obtengan de la producción,
especificando en estos últimos las respectivas partidas arancelarias.

ARTICULO 13. Requisitos del Régimen de Componente Agregado Nacional Total. Las
empresas que se califiquen bajo el Régimen de Componente Agregado Nacional Total,
3 deberán cumplir con los requisitos del Artículo 10 de este instrumento, a excepción del
señalado en el inciso j).
ARTICULO 14. Calificación en Dos Regímenes. Podrá solicitarse la calificación de una
misma empresa en dos (2) regímenes distintos; en este caso deberán cumplirse en
el Estudio Técnico Económico los requisitos que se exigen para cada uno de ellos. Tipo
de Empresas que pueden calificar.

ARTICULO 16. Comprobación del Proceso de Fabricación. La Dirección

Política Industrial y la Dirección General de Aduanas podrán inspeccionar, cuando lo
estimen conveniente, el proceso de fabricación del producto de exportación
o reexportación, debiendo la empresa ofrecer las facilidades necesarias para
ese efecto. La Dirección General de Aduanas podrá requerir cuando la estime
conveniente, muestras del producto para su análisis.

ARTICULO 17. Dictamen y Resolución de Calificación. Recabada la

información necesaria, la Dirección Política Industrial emitirá dictamen sobre
la procedencia o improcedencia de la solicitud dentro del plazo señalado en la Ley y
elevará el expediente al Ministerio de Economía para su resolución. Las
resoluciones de calificación deberán contener como mínimo:
a) Nombre, razón o denominación social del solicitante, su domicilio fiscal y
número de identificación tributaria (NIT). Asimismo, nombre y ubicación
de la empresa si ya está operando;
b) Régimen o regímenes autorizados;
c) Los beneficios fiscales que se le otorgan, su duración y las condiciones
que se señalan para poder hacer uso de ellos;
d) Cuando corresponda, materias primas a importar, su descripción e
indicación de sus partidas arancelarias.
 e) Mercancías de exportación o reexportación, su descripción y
sus partidas arancelarias;
f) Cuando corresponda, descripción y cantidad de maquinaria,
equipo, partes y accesorios que se importará con beneficios y
sus partidas arancelarias correspondientes;
g) Obligaciones que derivan de la Calificación; y
h) Otros aspectos específicos del Régimen que se otorga.

Beneficios fiscales otorgados

Bajo el Régimen de Admisión Temporal
a. Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la
importación, con inclusión del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, sobre
las materias primas, productos semielaborados, productos intermedios,
materiales, envases, empaques y etiquetas necesarios para la exportación o
reexportación de mercancías producidas en el país, de conformidad con los
listados autorizados en la resolución de calificación emitida por el Ministerio de
Economía, hasta por un plazo de un año contado a partir de la fecha de
aceptación de la póliza de importación respectiva. Este plazo puede ser ampliado
por una sola vez y hasta por un período igual por la Dirección General de
Aduanas, siempre que la solicitud de prórroga sea presentada treinta (30) días
antes del vencimiento de este.

b. Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e impuestos a la

importación, con inclusión del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, sobre los
muestrarios, muestras de ingeniería, instructivos, patrones y modelos
necesarios para el proceso de producción o para fines demostrativos de
investigación e instrucción, hasta por el plazo de un año, contado a partir de la
fecha de aceptación de la póliza de importación respectiva. Este plazo puede ser
ampliado por una sola vez y hasta por un período igual por la Dirección
General de Aduanas, siempre que la solicitud de prórroga sea
presentada treinta (30) días antes del vencimiento de este.
c. Exoneración total del Impuesto Sobre la Renta, que se obtengan o
provengan exclusivamente de la exportación de bienes que se hayan elaborado
o ensamblado en el país y exportado. Tal exoneración se otorgará por un
período de diez (10) años, contados a partir de la fecha de notificación de la
resolución de su calificación por el Ministerio de Economía. Para los
efectos de aplicar la referida exoneración los contribuyentes beneficiados
deberán llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios perpetuos,
que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas y los costos y
gastos imputables a las mismas respectivamente, o en su defecto, el sistema
de costos unitarios de operación. Las personas individuales o
jurídicas domiciliadas en el exterior que tengan sucursales, agencias o
establecimientos permanentes que operen en Guatemala y exporten
mercancías originadas en actividades de exportación y de maquila no gozarán
de la exoneración del impuesto sobre la renta, si en su país de origen se otorga
crédito por el impuesto sobre la renta que se pague en Guatemala.

d. Suspensión temporal de los derechos arancelarios e impuestos a la importación

con inclusión del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, de maquinaria
equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso
productivo debidamente identificados en la resolución de calificación del
Ministerio de Economía, hasta por el plazo de un año, contado a partir de la
fecha de aceptación de la póliza de importación respectiva. Este plazo puede ser
ampliado por una sola vez y hasta por un período igual por la Dirección
General de Aduanas, siempre que la solicitud de prórroga sea
presentada treinta (30) días antes del vencimiento de este.

e. Exoneración total de los derechos arancelarios e impuestos a la

importación con inclusión del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, a la
importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios
necesarios para el proceso productivo debidamente identificado en la
resolución de calificación del Ministerio de Economía.

f. Exoneración total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exportación.

 g. Exoneración total de impuestos, derechos arancelarios y demás cargos
aplicables a la importación y al consumo de fuel oíl, gas butano y propano y
bunker, estrictamente necesarios para la generación de energía eléctrica.

Bajo el Régimen de Devolución de Derechos

Gozarán del reembolso de los derechos arancelarios, impuestos a la
importación el impuesto al Valor Agregado - IVA-, que hayan pagado en depósito
para garantizar la internación de las materias primas, productos semielaborados,
productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas utilizadas en
la producción o ensamble de las mercancías exportadas. El plazo para solicitar el
reembolso será de seis meses contados a partir de la fecha de aceptación de la
póliza de importación respectiva. Además, gozarán de los beneficios siguientes:

a. Exoneración total del Impuesto Sobre la Renta, de las rentas que se

obtengan o provengan exclusivamente de la exportación de bienes que se
hayan elaborado o ensamblado en el país y exportado. Tal exoneración se
otorgará por un período de diez (10) años, contados a partir de la fecha
de notificación de la resolución de su calificación por el Ministerio de
Economía. Para los efectos de aplicar la referida exoneración, los contribuyentes
beneficiados deberán llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios
perpetuos, que identifiquen separadamente las exportaciones realizadas y los
costos y gastos imputables a las mismas, o en su defecto, el sistema de costos
unitarios de operación. Las personas individuales o jurídicas domiciliadas en el
exterior que tengan sucursales, agencias o establecimientos permanentes que
operen en Guatemala y exporten mercancías originadas en actividades
de exportación y de maquila, no gozarán de la exoneración del Impuesto
Sobre la Renta, si en su país de origen se otorga crédito por el Impuesto Sobre la
Renta que se pague en Guatemala.

b. Exoneración total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exportación.

Bajo el Régimen de Reposición con Franquicia Arancelaria
Terceros, gozarán de franquicia por el valor equivalente por los derechos arancelarios,
impuestos a la importación e Impuesto al Valor Agregado -IVA- pagados. Esta franquicia
será utilizada para la reposición de materias primas, productos semielaborados,
productos intermedios, materiales, envases, empaques y etiquetas que están
directamente relacionados con su proceso de producción.

Bajo el Régimen de Exportación de Componente Agregado Nacional Total

a. Exoneración total de los derechos arancelarios e impuestos a la
importación con inclusión del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, a la
importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios
necesarios para el proceso productivo debidamente identificado en la
resolución de calificación del Ministerio de Economía.
b. Exoneración total del Impuesto Sobre la Renta, de las rentas que se
obtengan o provengan exclusivamente de la exportación de bienes que se
hayan elaborado o ensamblado en el país y exportado. Tal exoneración se
otorgará por un período de diez (10) años, contados a partir de la fecha
de notificación de la resolución de su calificación por el Ministerio de
Economía. Para los efectos de aplicar la referida exoneración, los contribuyentes
beneficiados deberán llevar un sistema de contabilidad de costos e inventarios
perpetuos, que identifiquen separadamente las exportación es realizadas y los
costos y gastos imputables a las mismas, o en su defecto, el sistema de costos
unitarios de operación. Las operaciones individuales o jurídicas domiciliadas en
el exterior que tengan sucursales, agencias o establecimientos permanentes que
operen en Guatemala y exporten mercancías originadas en actividades de
exportación y de maquila, no gozarán de la exoneración del Impuesto Sobre la
Renta, si en su país de origen se otorga crédito por el Impuesto Sobre la Renta
que se pague en Guatemala.
c. Exoneración total de impuestos ordinarios y/o extraordinarios a la exportación

d. Exoneración total de impuestos, derechos arancelarios y demás cargos

aplicables a la importación y al consumo de fuel oíl, gas butano y propano y
 bunker, estrictamente necesarios para la generación de energía eléctrica dentro
de la propia planta productora.

Otros Puntos Para Considerar:

Las empresas calificadas bajo el Régimen de Admisión Temporal podrán
subcontratar los servicios productivos de otras empresas calificadas o no,
notificando previamente a la Dirección de Política Industrial del Ministerio de
Economía, la que a su vez notificará a la Superintendencia de Administración
Tributaria. La notificación deberá cumplir con los requisitos e información
indicados en los instructivos que proporcione dicha dependencia.

Las empresas calificadas bajo los regímenes de Admisión Temporal y de

Componente Agregado Nacional Total podrán transferir, previa notificación de la
Dirección de Política Industrial del Ministerio de Economía a otras empresas,
materias primas, productos intermedios, materiales, envases, empaques y
etiquetas necesarios para la exportación o reexportación de mercancías y
maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios utilizados en su actividad
productiva, siempre que el adquiriente goce de iguales o mayores beneficios que el
cedente y que demuestre que los bienes a transferirse intervienen directamente en
la actividad de producción de la empresa; la Dirección de Política Industrial
notificará de esto a la Superintendencia de Administración Tributaria.

Las empresas calificadas al amparo de la presente Ley podrán contratar los

servicios de personal técnico especializado del exterior, para lo cual el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social otorgará permisos automáticos por un período de
duración de tres meses, durante los cuales deberán completarse los requisitos
solicitados por dicha Institución.

Los beneficios establecidos en la presente Ley y conferidos por el Ministerio de

Economía, no podrán ser transferidos a ningún título, salvo la autorización previa
de dicho Ministerio. Para este objeto, las empresas propiedad de personas
individuales o jurídicas calificadas al amparo de esta Ley, podrán transferir tales
beneficios siempre y cuando la cedente reúna los mismos requisitos satisfechos
por la cesionaria. La correspondiente solicitud de transferencia deberá ser
presentada a la Dirección de Política Industrial del Ministerio de Economía, quien le
dará el trámite correspondiente y emitirá el dictamen respectivo. El reglamento de
esta Ley establecerá los requisitos y el procedimiento a seguir para el caso de la
transferencia de beneficios.
Una misma empresa puede calificarse en dos regímenes diferentes, para lo cual el
interesado deberá presentar la solicitud correspondiente de conformidad con lo
establecido en capítulo siguiente. Lo anterior no implica duplicidad de beneficios en la
presente Ley.

LEY DE ZONAS FRANCAS (DECRETO 65-89) Y SU REFORMAS

Definición

Se entenderá por Zona Franca el área de terreno física delimitada, planificada y

diseñada, sujeta a un Régimen Aduanero Especial establecido en la presente Ley,
en la que personas individuales o jurídicas se dediquen indistintamente a la
producción o comercialización de bienes para la exportación o reexportación, así
como a la prestación de servicios vinculados con el comercio internacional. La
Zona Franca estará custodiada y controlada por la autoridad aduanera.

Objetivo

Esta ley tiene como objetivo incentivar y regular el establecimiento en el país de Zonas Francas,
que promuevan el desarrollo nacional a través de las actividades que en ellas se realicen
particularmente en acciones tendientes al fortalecimiento del comercio exterior, la generación de
empleo y la transferencia de tecnología.

Tipos de usuarios

Se entenderá por usuario a la persona individual o jurídica autorizada por el

Ministerio de Economía para operar en zona franca, cumpliendo los requisitos
establecidos en el código de comercio, en la presente ley y su reglamento, de
acuerdo con la actividad que desarrollen podrán ser:

1. Productores de bienes industriales: Cuando se dediquen a la

producción, transformación, ensamble, armado y procesamiento de bienes,
con el objeto de brindarles otras características, usos o funciones, distintas
 a las de sus materiales o componentes originales o consumidos o a la
investigación y desarrollo tecnológico.
2. De servicios: Cuando se dediquen a la prestación de servicios que incluye la
actividad comercial, vinculados al comercio internacional

Incentivos fiscales y beneficios

Las Entidades Administradoras de Zonas Francas debidamente autorizadas,

gozarán de los incentivos fiscales siguientes:

• Exoneración total de impuestos, derechos arancelarios y cargos aplicables

a la importación de maquinaria, equipo, herramientas y materiales
destinados exclusivamente a la construcción de la infraestructura, los
edificios e instalaciones que se utilicen para el desarrollo de la Zona
Franca, debidamente identificados en la resolución de autorización para la
instalación y desarrollo de esta.

• Exoneración total del Impuesto sobre la Renta que causen las rentas que
provengan exclusivamente de la actividad como Entidad Administradora
de la Zona Franca, por un plazo de quince (15) años.

• Exoneración del Impuesto Único sobre Inmuebles, que corresponde al

gobierno central, por un período de cinco (5) años, sobre los inmuebles
que sean destinados
• exclusivamente al desarrollo de una Zona Franca

• Exoneración del Impuesto sobre Venta y Permuta de Bienes Inmuebles

(alcabala) destinados exclusivamente al desarrollo y la ampliación de la
Zona Franca.
• Exoneración del Impuesto del Papel Sellado y Timbres Fiscales, que
recaigan sobre los documentos por medio de los cuales se transfiera a
favor de la Entidad Administradora, la propiedad de bienes inmuebles que
 destine al desarrollo y ampliación de la Zona Franca.
• Exoneración del Impuesto de Papel Sellado y Timbres Fiscales que recaiga
sobre los documentos por medio de los cuales se transfiera la propiedad
de bienes inmuebles a usuarios de la Zona.
• Exoneración total de impuestos, derechos arancelarios y demás cargos
aplicables a la importación y al consumo de fuel oíl, bunker, gas butano y
propano, estrictamente necesarios para la generación de energía eléctrica que
se utilice para el funcionamiento y prestación de servicios a los Usuarios de la
Zona Franca.

Los Usuarios Industriales o de Servicio autorizados para operar en las Zonas

Francas gozarán de los incentivos fiscales siguientes:

• No están afectos a los impuestos, derechos arancelarios y cargos

aplicables a la importación a Zona Franca la maquinaria, equipo,
herramientas, materias primas, insumos, productos semielaborados,
envases, empaques, componentes y en general las mercancías que sean
utilizadas en la producción de bienes y en la prestación de los servicios.

• Exoneración total del Impuesto sobre la Renta que causen las rentas que
provengan exclusivamente de la actividad como Usuario Industrial o de
Servicios de Zona

Franca, por un plazo de doce (12) años.

• Exoneración del Impuesto al Valor Agregado, en las transferencias de

mercancías que se realicen dentro y entre Zonas Francas.

• Exoneración del Impuesto sobre la Venta y Permuta de Bienes Inmuebles

(alcabala) ubicados en la Zona Franca en operaciones que se realicen con
la Entidad Administradora o con usuarios de la Zona.

• Exoneración del Impuesto de Papel Sellado y Timbres Fiscales, que recaiga

 sobre los documentos por medio de los cuales se transfiera la propiedad de
bienes inmuebles ubicados dentro de la Zona Franca.

Los Usuarios Comerciales autorizados para operar en las Zonas Francas gozarán
de los incentivos fiscales siguientes:
• No están afectos a los impuestos, derechos arancelarios y cargos aplicables
a la Importación a Zona Franca en general las mercancías o componentes
que sean almacenados en la Zona Franca, para su comercialización.
• Exoneración del Impuesto sobre la Renta que causen las rentas que provengan
exclusivamente de la actividad como Usuario Comercial de Zona Franca, por un
plazo de cinco (5) años contados a partir de la fecha de inicio del período de
imposición inmediato siguiente a la fecha en que se emita la autorización a que
se refiere el inciso c) del artículo 7 de esa Ley. Los Usuarios Comerciales
domiciliados en el exterior que operen en Guatemala, no gozarán de esta
exoneración si en su país de origen se otorga crédito fiscal por el Impuesto
sobre la Renta que se pague en Guatemala.

• Exoneración total del Impuesto al Valor Agregado, en la transferencia de

mercancías que se realicen dentro y entre Zonas Francas.

• Exoneración del Impuesto sobre la Venta y Permuta de Bienes Inmuebles

(alcabala) ubicados en la Zona Franca en operaciones que se realicen con
la Entidad Administradora o con usuarios de la Zona.
• Exoneración del Impuesto de Papel sellado y Timbres Fiscales que recaiga
sobre los documentos por medio de los cuales se transfiera la propiedad de
bienes inmuebles ubicados dentro de la Zona Franca. Los incentivos a que
se hace referencia en los incisos a), c), d) y e) del presente artículo
empezarán a surtir efecto a partir de la fecha de autorización por el
Ministerio de Economía.

Los Usuarios Industriales que se instalen bajo el régimen de Zonas Francas,

podrán exportar al Territorio Aduanero Nacional, previa autorización de la
Dirección de Política Industrial, la que avisará a la Dirección General de Aduanas
hasta un máximo del veinte por ciento (20%) de su producción total. En tal caso,
cada venta no podrá ser menor al equivalente en moneda nacional de cinco mil
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 5,000.00) y deberá tener un solo
consignatario en el territorio aduanero nacional. Los productos exportados bajo
esta disposición a su ingreso al territorio aduanero nacional estarán sujetos al
régimen de importación definitiva provenientes de países fuera del área
centroamericana}

Actividades que no se pueden desarrollar en zonas francas

Dentro de las zonas francas existen ciertas actividades que no pueden

desarrollarse o producirse las cuales se mencionan a continuación de la misma
manera si hay alguna excepción.
ARTICULO 41
La explotación, comercialización, depósito o almacenamiento temporal con
suspensión de derechos e impuestos, de petróleo crudo y combustibles
derivados del petróleo, así como gas natural. Se exceptúa de esta
disposición, el depósito de los productos antes señalados, que se
encuentren en almacenamientos propios, quienes utilicen esos productos
en procesos productivos a su cargo. En este caso debe obtenerse una
licencia extendida por Ministerio de Energía y Minas.

• Pesca y crianza de especies marítimas o de agua dulce. Reproducción,

crianza y engorde de ganado bovino. Crianza, cultivo y procesamiento de
especies de flora y fauna protegidas o prohibidas por convenios o leyes
especiales.

• Centros de recreación y hoteles.

• Madera en troza, tabla y tablón

• Azúcar de caña, refinada o sin refinar y melaza. Café en cereza,

pergamino y oro. Algodón sin cardar. Banano fresco. Ajonjolí sin
 descortezar.

• Caucho natural.

• Minería en su fase de extracción.

• Mercancías que causen contaminación.

• Procesamiento y manejo de explosivos y materiales radioactivos.

• Empaque, envase o etiquetado de productos a los que Guatemala esté

sujeto

a cuota. Queda prohibido a los usuarios de la Zonas Francas, Importar al

amparo de esta ley, los artículos siguientes:

• Armas de fuego, pólvora, municiones y pertrechos de guerra en general. La

portación y tenencia de armas de fuego en las Zonas Francas deberá
ceñirse a las leyes vigentes sobre la materia, según el artículo 45.

• Joyas, relojes de pulsera, cámaras fotográficas no industriales.

• Desperdicios industriales y otros residuos cuyo efecto contaminante ponga

en peligro la salud y el medio ambiente.

• Mercancías de origen fuera del área centroamericana para uso o consumo

personal de quienes trabajen o ingresen a las Zonas Francas.

Se prohíbe a las entidades administradoras y a los usuarios, enajenar en cualquier

forma en el territorio nacional, las mercancías que hayan ingresado a Zona
Franca, exoneradas o no, afectas al pago de derechos arancelarios, impuestos a
la Importación e Impuesto al Valor Agregado (IVA).

La maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios que ingresen al amparo

de esta Ley, para ser utilizados por la entidad administradora o los Usuarios de
Zona Franca, no podrán ser enajenados ni destinados a un fin distinto a aquel
para el cual hubiere sido autorizado en la Resolución del Ministerio de Economía.
 CONCLUSIONES

La Zona Libre de Industria y Comercio ubicada en Santo Tomás de Castilla

“ZOLIC” fue creada con el fin de impulsar el desarrollo económico de la nación,
asimismo, estimular la industria y el comercio para crear fuentes de empleo y
aumentar la participación de Guatemala en el comercio internacional,
aprovechando su ubicación actual. La importación y exportación de los productos
en esta zona se encuentran vigiladas por las aduanas del país y sujetas a las
disposiciones del Código Aduanero Uniforme Centroamericano y a su reglamento
(CAUCA Y RECAUCA). Los beneficios fiscales de las mercancías que se fabrican
o comercializan en esta zona se encuentran exentos de impuestos, así como los
usuarios instalados en esta zona cuentan con exenciones a diferentes impuestos y
beneficios no fiscales, con el fin de incentivar a los mismos a producir, exportar y
generar empleo.
El estado de Guatemala busca la competitividad del país frente a los demás países
respecto al desarrollo de la Actividad exportadora y de Maquilas, por lo tanto, en 1989
crean La ley de fomento y desarrollo de la Actividad exportadora y de Maquila (Decreto
29-89) y sus reformas (Decreto 38-04), donde se estipulan los puntos de las
empresas aplicables a dicho decreto, los beneficios que obtienen y las obligaciones que
contraen. Siempre buscando atraer la inversión a nuestro país a través de empresas
que busquen colocarse en el territorio guatemalteco llevando a cabo la actividad de
producción y exportación, así como las maquilas. La ley estructura todo el
procedimiento que se debe realizar para poder aplicar a algún régimen, así mismo las
sanciones que se pueden llegar a incurrir.