Plan de

Salud Mental
2022

Oficina General de Recursos Humanos 1

 CONTENIDO

I.
DATOS GENERALES: 2

II.
INTRODUCCIÓN: 2

III.
OBJETIVOS 3

a) Objetivo General: 3

b) Objetivos Específicos: 3

IV.
ALCANCE 3

V.
BASE LEGAL: 3

VI.
DEFINICIONES: 4

a) Factores Psicosociales: 4

b) Factores de Riesgo Psicosociales: 4

c) Problemas Psicosociales: 4

d) Salud Mental: 4

e) Problemas de Salud Mental: 5

f) Afrontamiento: 5

g) Psicología Ocupacional: 5

VII. ACTIVIDADES A EJECUTAR 5

VIII. RESPONSABILIDADES 6

IX. RECURSOS 6

X. EVALUACIÓN 6

XI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 8

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 Plan de Salud Mental / 2022 - Ministerio del Ambiente

I. DATOS GENERALES:
1. Dependencia: Secretaría General.
2. Unidad Orgánica: Oficina General de Recursos Humanos.
3. Supervisión: Coordinación de Gestión del Desarrollo.
4. Ejecución: Analista en Desarrollo, Psicólogo Colegiado.

II. INTRODUCCIÓN:
Han transcurrido más de dos años de la aparición de un nuevo tipo de coronavirus, el SARS-
CoV-2, que produce una enfermedad respiratoria, denominada COVID-19. Su alto nivel de
contagio y sus diversas variantes lo posicionaron como una gran amenaza para la salud pública
a nivel mundial, llegando a ser calificada como pandemia desde el 11 de marzo del 2020 por la
Organización Mundial de la Salud (OMS).

En este contexto amenazante, las personas experimentan malestares o emociones negativas

como respuesta natural ante esta situación. Estos malestares pueden ser ansiedad, temor,
tristeza, preocupación, cambios en el apetito y sueño, especialmente si no satisfacen sus
necesidades básicas y no cuentan con redes de soporte social (Resolución Ministerial Nº
186-2020-MINSA).

Ante ello, las organizaciones han priorizado la necesidad de adaptar sus condiciones para
disminuir el riesgo de contagio por COVID-19 en sus trabajadores/as y poder cumplir con sus
obligaciones y objetivos institucionales. Sin embargo, entidades públicas, como el Ministerio
del Ambiente, han complementado sus estrategias de protección ante el contagio, con
acciones que promuevan la protección de la salud mental, toda vez que, se busca promover la
salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente como una
ausencia de afecciones o enfermedades. (OMS, 1948).

Durante gran parte de la pandemia, los servicios para afecciones mentales, neurológicas y por
uso de sustancias fueron los más interrumpidos entre todos los servicios de salud esenciales
informados por los Estados Miembros de la OMS. Muchos países también informaron de
importantes interrupciones en los servicios de salud mental que salvan vidas, incluida la
prevención del suicidio (OMS, 2022). Ante ello, las acciones tomadas por el MINAM, en materia
de salud mental, cobran una mayor importancia y una necesidad de continuidad y mejora a
lo realizado en años anteriores; toda vez que hoy en día gran cantidad de personas siguen
sin poder obtener la atención y el apoyo que necesitan para las afecciones de salud mental
preexistentes y las nuevas, tal como lo menciona la OMS en su informe presentado en el mes
de marzo del presente año.

III. OBJETIVOS
a) Objetivo General:

Establecer medidas que contribuyan a la protección y promoción de la salud mental de los/las

servidores/as civiles del Ministerio del Ambiente en el actual contexto de pandemia a causa
del COVID -19.
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b) Objetivos Específicos:

OE1: Conocer, de manera general, la situación actual de la salud mental en el Ministerio del
Ambiente.

OE2: Establecer actividades para la atención psicológica y contribuir con la protección de la

salud mental de los/las servidores/as civiles del Ministerio del Ambiente en el contexto del
COVID-19.

OE3: Desarrollar acciones que promuevan ambientes propicios para el cuidado de la salud
mental en el trabajo, hogar y comunidad de los/las servidores/as civiles del Ministerio del
Ambiente en el contexto del COVID-19.

IV. ALCANCE
El presente Plan, está dirigido a todos los servidores del Ministerio del Ambiente, comprendidos
en los regímenes laborales del D.L. 276, D.L. 728, D.L. 1057; y practicantes preprofesional y
profesional.

V. BASE LEGAL:
• Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus modificaciones.
• La Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Ley N° 30947, Ley de Salud Mental.
• Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA, Protocolos de Exámenes Médico
Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por
Actividad.
• Resolución Ministerial N° 186-2020-MINSA, Guía Técnica para el cuidado de la Salud
Mental de la población afectada, familias y comunidad, en el contexto del COVID-19.
• Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSA, Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de
personas afectadas por COVID-19 en el Perú y sus modificatorias.
• Resolución Ministerial N° 363-2020-MINSA, Plan de Salud Mental, en contexto Covid-19-
Perú, 2020 – 2021.
• Resolución Ministerial N° 1275-2021-MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa N°
321-MINSA/DGIESP-2021, Directiva Administrativa que establece las disposiciones para
la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición
a SARS-CoV-2
• Acta N° 14-2021-CSST-MINAM que aprueba del “Plan para la Vigilancia, Prevención y
Control del COVID-19 en el Trabajo del Ministerio del Ambiente (quinta Versión)”.
• Decreto Supremo Nº 003-2022-SA, que prorroga, a partir del 2 de marzo de 2022, por
un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, la emergencia sanitaria declarada por
Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, prorrogada por los Decretos Supremos Nº 020-2020-
SA, Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-SA, Nº 009-2021-SA y Nº 025-2021-SA.

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VI. DEFINICIONES:
a) Factores Psicosociales:

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), considera los factores psicosociales como las
interacciones entre el trabajo, su medio ambiente, la satisfacción en el trabajo y las condiciones
de su organización, por una parte; y por la otra, las capacidades del trabajador, sus necesidades,
su cultura y su situación personal fuera del trabajo, todo lo cual, a través de percepciones y
experiencias, pueden influir en la salud y en el rendimiento y la satisfacción en el trabajo.
(Comité Mixto OIT – OMS, 9° reunión, 1984, p.3).

b) Factores de Riesgo Psicosociales:

La Resolución Ministerial 375-2008-TR define los Factores de Riesgo Psicosocial (los denomina
“Factores de Riesgo Biopsicosociales”) como aquellas condiciones que se encuentran
presentes en una situación laboral y que están directamente relacionadas con el ambiente, la
organización, el contenido del trabajo y la realización de las tareas, y que afectan el bienestar
o la salud (física, psíquica y social) del trabajador, así como al desarrollo del trabajo.

c) Problemas Psicosociales:

Según el Plan de Salud Mental, en contexto COVID-19-Perú, 2020 – 2021, los problemas
psicosociales son las dificultades generadas por las alteraciones de la estructura y dinámica
de las relaciones entre las personas y/o entre estas y su ambiente, por ejemplo: pautas de
crianza no saludables; carencias afectivas; aprendizaje de roles estereotipados de género;
pérdida de valores y del sentido de la norma; violencia basada en género, desintegración
familiar, comunitaria y social, estigma, discriminación, entre otros. (Resolución Ministerial
N° 363-2020-MINSA).

d) Salud Mental:

Es el proceso dinámico de bienestar, producto de la interrelación entre el entorno y el

despliegue de las diversas capacidades humanas, tanto de individuos como de los grupos y
colectivos que forman la sociedad. Incluye la presencia de conflictos en la vida de las personas,
así como la posibilidad de afrontarlos de manera constructiva. Implica el proceso de búsqueda
de sentido y armonía, que se encuentra íntimamente ligado a la capacidad de autocuidado,
empatía y confianza que se pone en juego en la relación con las demás personas, así como
con el reconocimiento de la condición, propia y ajena, de ser sujeto de derechos. (Resolución
Ministerial N° 363-2020-MINSA).

e) Problemas de Salud Mental:

Comprende a los problemas psicosociales, a los trastornos mentales y del comportamiento.

(Resolución Ministerial N° 363-2020-MINSA).

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f) Afrontamiento:

Son aquellos esfuerzos cognitivos y conductuales constantemente cambiantes que se

desarrollan para manejar las demandas específicas externas y/o internas que son evaluadas
como excedentes o desbordantes de los recursos del individuo, (Lazarus y Folkman, 1984).

g) Psicología Ocupacional:
Especialidad que tiene por objeto promover y proteger la salud mental del trabajador expuesto
a factores de riesgo psicosociales (los denomina “riesgos ocupacionales”) que pueden alterar
su salud integral. (Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA).

VII. ACTIVIDADES A EJECUTAR

Las actividades planteadas se llevarán a cabo a través de canales telefónicos y virtuales y se
detallan en el siguiente cuadro:

Objetivo Específico Actividad

OE1:
Conocer, de manera general,
la situación actual de la salud
mental en el Ministerio del
Ambiente.
1.- Estudio de la salud mental en el MINAM - 2022.
Descripción:
- Sensibilización sobre la importancia del estudio de la salud mental.
- Aplicación de instrumento para el estudio de salud mental en el
MINAM.
- Presentación de resultados del estudio.

OE2: 1.- Atención psicológica a servidores que presenten afectación a

Establecer actividades para
la atención psicológica y
contribuir con la protección
de la salud mental de los/
las servidores/as civiles del
Ministerio del Ambiente en
el contexto del COVID-19.
su salud mental dentro del contexto de pandemia.
Descripción:
- Atención personalizada a solicitud y asistencia oportuna para
un adecuado afrontamiento del cuadro de afectación a la salud
mental por estrés, depresión, ansiedad, duelo, etc.
- Derivación y seguimiento a casos de mayor complejidad.

OE3: 1.- Difusión de contenidos informativos sobre el cuidado de salud

Desarrollar acciones que
promuevan ambientes
propicios para el cuidado de
la salud mental en el trabajo,
hogar y comunidad de los/
las servidores/as civiles del
Ministerio del Ambiente en
el contexto del COVID-19.
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mental.
Descripción:
- Elaboración de contenidos visuales y/o audiovisuales que
contengan estrategias y alternativas para el cuidado de la salud
mental. El material se difundirá cada dos semanas a través del
correo “Somos MINAM”.
2.- Realización de webinars por parte de especialistas en diferentes
temáticas para el cuidado de salud mental.
Descripción:
- Se realizarán cuatro (04) capacitaciones en el presenta año, de
acuerdo con las necesidades expuestas en el estudio de salud
mental u otras fuentes.
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VIII. RESPONSABILIDADES
La Coordinación de Gestión del Desarrollo a través del Analista en Desarrollo serán los/as
encargados/as en lo que resulte correspondiente de coordinar, ejecutar y controlar las actividades
programadas. La supervisión y retroalimentación estará a cargo de el/la directora/a de la Oficina
General de Recursos Humanos, a través de el/la coordinador/a de Gestión del Desarrollo.

IX. RECURSOS
La ejecución del presente Plan no irroga gastos adicionales a la entidad, dado que se ejecutará
a través de:

• Recursos internos de la Oficina General de Recursos Humanos (profesionales, plataformas

virtuales, entre otros).
• Gestión de apoyo interinstitucional con entidades públicas y privadas.

X. EVALUACIÓN
Al finalizar el evento, programa o actividad, se recogerá información que permita conocer la
valoración de los componentes de las actividades y la utilidad de este para su beneficio por
parte de los/as servidores/as del MINAM, a través de encuestas y cuestionarios. Los resultados
permitirán implementar mejoras en las actividades a realizarse posteriormente.

XI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El cronograma con las actividades propuestas en el presente plan se encuentra en Anexo N° 01,
donde se detallan las actividades a realizar.

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 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
OE ACTIVIDADES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
OE1 1 Estudio de la salud mental en
MINAM - 2022
Sensibilización sobre la X X X
Plan de Salud Mental / 2022 - Ministerio del Ambiente

importancia de la salud
mental.
Aplicación de instrumento para X X
el estudio de salud mental en
el MINAM.
Análisis de resultados del X X
estudio de salud mental en el
MINAM
Presentación de resultados del X
Anexo N° 01

estudio de salud mental en el

MINAM
OE2 1 Atención psicológica a X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
servidores que presenten
afectación a su salud mental
dentro del contexto de
pandemia
OE3 1 Difusión de contenidos X X X X X X X X X X X X X X X X
informativos sobre el cuidado
de salud mental.
2 Realización de webinars por
parte de especialistas en
diferentes temáticas para el
cuidado de salud mental
Tema 1 X
Tema 2 X
Tema 3 X
Tema 4 X