FACULTAD DE DERECHO

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

TEMA:

TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ASIGNATURA: Derecho Procesal Administrativo

DOCENTE: Mg. GIBAJA ZAPATA, CARMEN NATALIA

ALUMNOS: Díaz Alagón Alexandra

CÓDIGO: 014101302-H

CUSCO 2023 I
PERU
Contenido
1) INTRODUCCIÓN..............................................................................................................4

2) QUE ES EL TUPA.............................................................................................................5

2.1) IMPORTANCIA DEL TUPA.........................................................................................5

3) COMO SE ELABORA EL TUPA DE UNA INSTITUCION...........................................6

4) COMO ES LA PUBLICACION DEL TUPA FORMAS...................................................8

5) COMO SE APLICA EL TUPA EN LAS INSITUCIONES...............................................9

6) Bibliografía.......................................................................................................................11
1) INTRODUCCIÓN

El TUPA son procedimientos administrativos que hoy en día es de mucha utilidad, ya que

este permite que los ciudadanos conozcan que procedimientos son brindados por la

municipalidad. Que requisitos deben cumplir y cuanto deben pagar con ello se aclara el

proceso de tramitación y se evita intercepciones indebidas sobre la legalidad de los tramites.

Por eso se debe simplificar los trámites, para que cueste menos el tramite

Quien está a cargo de iniciar el trámite o verificar la información que acompaña la solicitud,

es la mesa de partes o la oficina de tramite documentario, la que debe exigir al ciudadano el

cumplimiento de los requisitos que se encuentran establecidos en el TUPA y es por es por eso

que en este presente trabajo vamos a ver como se elabora, como se aplica y como se publica
2) QUE ES EL TUPA

El TUPA es un documento de gestión que contiene toda la información relacionada

a la tramitación de procedimientos que los administrados realizan ante sus distintas

dependencias. El objetivo es contar con un instrumento que permita unificar,

reducir y simplificar de preferencia todos los procedimientos (trámites) que permita

proporcionar óptimos servicios al usuario.

Documento de gestion institucional que compendia y sistematiza de manera

comprensible y clara la informacion de todos los procedimientos admnistrativos y

servicios prestados en exclusividad incluyendo a aquellos que son estandarizados,

que deban tramitar los ciudadanos y empresas en las entidades de la adminsitracion

publica

2.1) IMPORTANCIA DEL TUPA

Es importante porque ordena de manera homogénea un conjunto de trámites que son

brindados por las instituciones públicas, precisa su tiempo y costo, reduce la discrecionalidad

y parcialidad de los funcionarios y permite agilizar diversos trámites que los usuarios deben

realizar. El TUPA brinda claridad de qué cosas deben hacer los usuarios para realizar la

gestión ante la entidad respectiva.

 Asegura que los ciudadanos cuenten con la información necesaria sobre los trámites

a realizar.

 Ordena de manera un conjunto de trámites que son brindados por las instituciones

públicas.

 Precisa el tiempo y costo de los trámites.

  Permite agilizar diversos trámites que los usuarios deben realizar.

3) COMO SE ELABORA EL TUPA DE UNA INSTITUCION

Para la elaboración del TUPA las Entidades deberán tener en cuenta las disposiciones

contenidas en la Ley del Procedimiento Administrativo General, la Ley del Silencio

Administrativo y los lineamientos de la Comisión de Acceso al Mercado y los presentes

lineamientos. Para fi nes de la sustentación del TUPA las entidades deberán:

1.- Identifi car las normas que determinan las competencias de la Entidad y los

procedimientos administrativos a su cargo que deben seguir los administrados, Para tal efecto.

deberá identifi car el sustento legal de cada procedimiento y evaluar los requisitos que deben

cumplir los administrados para la tramitación de cada procedimiento.

2.- Evaluar si los requisitos establecidos por cada trámite son necesarios, aportan valor y

suministran información indispensable al objetivo del trámite, así como esté fundamentado en

razones técnicas y legales respecto de la regulación general materia del trámite.

3.- Defi nir respecto de cada uno de los procedimientos su califi cación precisando si son de

aprobación automática o de evaluación previa y, en este último caso, el plazo máximo de

tramitación y si corresponde la aplicación del silencio administrativo positivo o negativo.

4.- Sólo en caso de procedimientos sujetos a plazos con aplicación del silencio administrativo

negativo se debe consignar una breve explicación que sustente de dicha califi cación,

teniendo en cuenta los supuestos a que se refi ere la primera disposición transitoria

complementaria y fi nal de la Ley Nº 29060.

6.- Identificar a la autoridad competente para pronunciarse en cada instancia de cada

procedimiento y los recursos a interponerse para acceder a ellas.

7.- Identifi car la norma que ha aprobado el derecho de tramitación que se cobra en cada

procedimiento.

8.- Identificar los costos asociados a cada procedimiento o servicio prestado en exclusividad y

el monto resultante del derecho de tramitación a cobrar al administrado. Para dicho efecto, las

entidades deberán utilizar la metodología aprobada mediante Resolución Jefatural Nº 087-95-

INAP/ DTSA que aprueba la Directiva Nº 001-95-INAP/DTSA “Pautas metodológicas para

la fi jación de costos de los procedimientos administrativos” y llenar la información

respectiva en el formato de sustentación técnica a que se refiere el inciso

9 del presente artículo. 9.- Llenar el “Formato de sustentación legal y técnica de

procedimientos administrativos contenidos en el TUPA” que se adjunta al presente. Dicho

Formato debe ser llenado conforme su instructivo y lo señalado en sus anexos 1 y 2 que se

adjuntan. Dicho Formato debe ser suscrito por los responsables a que se refi eren los artículos

5º, 6º y 7º, y de los presentes lineamientos, debiendo actualizarse de manera permanente, así

como refl ejar los procedimientos administrativos vigentes de la Entidad.

10.- Los Anexos 1 y 2 del “Formato de sustentación legal y técnica de procedimientos

administrativos contenidos en el TUPA” deberán estar a disposición de público en general

para lo cual deberán publicarse en el portal electrónico de la entidad. (Peruano, 2007)

4) COMO ES LA PUBLICACION DEL TUPA FORMAS

Artículo 17º.- Publicación del TUPA.-

17.1. El TUPA de las Entidades del Gobierno Nacional, incluyendo a los de sus

Organismos Públicos Descentralizados, Organismos Constitucionalmente

Autónomos y demás Poderes del Estado, deberán ser publicados conjuntamente

con las normas que los aprueban en el Diario Ofi cial El Peruano.

17.2 El TUPA de los Gobiernos Regionales incluyendo a los de sus Organismos

Públicos Descentralizados deberán ser publicados conjuntamente con las normas

que los aprueban en el diario encargado de los avisos judiciales en el departamento

o región.

17.3. El TUPA de los Gobiernos Locales incluyendo a los de sus Organismos

Públicos Descentralizados deberán ser publicados conjuntamente con las normas

que los aprueban en el diario encargado de los avisos judiciales en la capital de la

provincial.

Artículo 18º.- Formularios, valor y publicación.- Los formularios que se requieran

como requisito para realizar un procedimiento administrativo contenido en el

TUPA deben aprobarse en la misma norma aprobatoria de los TUPAS o sus modifi

catorias, en los casos que corresponda. Para que los Formularios sean exigidos

deben señalarse como requisito en el TUPA y además, deben ser publicados tanto

en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE, en la siguiente

dirección: www. serviciosalciudadano.gob.pe, así como en el portal electrónico de

la entidad, sin perjuicio de la difusión que disponga la Entidad. El valor de los

formularios es gratuito. No puede exigirse pago alguno por dicho concepto.

5) COMO SE APLICA EL TUPA EN LAS INSITUCIONES

Municipalidad Distrital de Yurua

5.1 OBJETIVO DEL TUPA

Sin lugar a dudas el objetivo principal del TUPA es que cada administrado

sepa, que tipo de trámites se hacen en cada institución, que requisitos son

exigidos para la realización completa de cada trámite la indicación y el monto

de los pagos por concepto de derecho de trámite.

5.2 El TUPA cumple los siguientes objetivos:

1. Uniformizar los criterios que utiliza la administración pública para la

creación y eliminación de procedimientos administrativos.

2. Agilizar los trámites mediante la aplicación de principios como la aprobación

automática de los mismos o el silencio administrativo.

3. Simplificar la labor de la administración pública al reducir la cantidad de

trámites y requisitos que se exigen al público.

4. Eficacia en la labor de control de la administración pública. 

5. Otorgar seguridad jurídica en materia administrativa, puesto que los

particulares sabrán exactamente qué es lo que sucede con sus trámites, el plazo

de los mismos y ante quien formular impugnaciones. (peruano, 2021)

CONCLUSIONES

el tupa son documentos de gestión que contiene toda la información relacionada a

la tramitación de procedimientos que los administrados realizan ante sus distintas

dependencias, sistematiza de manera comprensible y clara la informacion de todos

los procedimientos admnistrativos y servicios prestados en exclusividad incluyendo

a aquellos que son estandarizados Es importante porque ordena de manera

homogénea un conjunto de trámites que son brindados por las instituciones

públicas, precisa su tiempo y costo Para la elaboración del TUPA las Entidades

deberán tener en cuenta las disposiciones contenidas en la Ley del Procedimiento

Administrativo General, la Ley del Silencio Administrativo y los lineamientos de la

Comisión de Acceso al Mercado y los presentes lineamientos, , deberán ser

publicados conjuntamente con las normas que los aprueban en el Diario Ofi cial El

Peruano
6) Bibliografía

Peruano, E. (2007). Normas Legales . Lima.

peruano, p. d. (2021). texto unico de procedimientos administrativos . Lima.

https://issuu.com/josegabrielvasquezurbina/docs/que_es_el_tupa

https://www.youtube.com/watch?v=kA7zQp0QlZA