SENA - CENTRO DE FORMACIÓN TURÍSTICA, GENTE DE MAR Y DE

SERVICIOS

GESTIÓN INTEGRAL DEL TRANSPORTE

Ficha 2721261

Actividad de aprendizaje GA1-260101067-AA1. Describir el marco normativo del

transporte en los diferentes modos, de acuerdo con la definición de las normas
que lo regulan.

Evidencia GA1-260101067-AA1-EV02. Documento de entidades adscritas y

vinculadas.

Presentado al instructor:
Xavier Alfonso Rodriguez

Presentado por:
Yeison Fernando Mazuera Gomez
 SENA - REGIONAL SAN ANDRES ISLA

CONTENIDO:

1. Introducción
2. Evidencia GA1-260101067-AA1-EV02. Documento de entidades adscritas y
vinculadas.
3. Conclusión
4. Bibliografía
5. Cibergrafía
 INTRODUCCIÓN

A través del tiempo podemos observar cómo operan los diferentes medios de
transporte en sus diferentes modos, en la actualidad evidenciamos algunas
normas en las cuales como ciudadanos debemos respetar, ejecutar y estar
alineados a cada actualización y/o modificación realizada por el el gobierno con el
fin de avanzar en la seguridad e integridad de cada uno de nosotros.
Las entidades adscritas al ministerio de transporte velan por la soberanía del país,
por la seguridad, por la infraestructura y normatividad, se encargan de controlar el
espacio aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y férreo de cada rincón del país a través
de políticas establecidas del gobierno nacional, además de contribuir con la
mitigación de riesgos, contaminación y contrabando.
A continuación relaciono como cada entidad adscrita al ministerio de transporte
opera y funciona para regular, vigilar, dirigir, coordinar y controlar las actividades
del transporte.
Evidencia GA1-260101067-AA1-EV02. Documento de entidades adscritas y
vinculadas.
A partir del material visto en el componente formativo Principios rectores del
transporte se le solicita realizar un escrito en formato Word, en el que relacione las
entidades y funciones de cada entidad adscrita y vinculada al Ministerio de
Transporte.

Entidades adscritas al Ministerio de Transporte

➔ Dirección General Marítima y Portuaria, DIMAR.

Se encarga de velar y ejecutar la política del gobierno, contribuyendo al

fortalecimiento del poder marítimo nacional, velando por la seguridad, la
protección de la vida humana en el mar, la promoción de actividades y el
desarrollo científico y tecnológico de la nación.

Ejerce sus funciones a lo largo y ancho de jurisdicción marítima colombiana,

además de los principales ríos ubicados en zonas de frontera y en el río
magdalena antes de su desembocadura al mar.

Su estructura organizacional se encuentra basada en procesos que aseguren

ejercer sus funciones y atribuciones, su trabajo se centra en la administración,
conservación y exploración de los recursos naturales, el control del tráfico, con el
fin de evitar accidentes por fallas operacionales de buques, errores humanos,
contaminación y la reducción de amenazas que pongan el riesgo el territorio
colombiano.
En el artículo 5 del Decreto 2324 de 1984 se establecen las siguientes funciones y
atribuciones:

● Regular, autorizar y controlar la adquisición, construcción, reparación,

alteración, mantenimiento, utilización, desguace y venta de naves y
artefactos navales.
● Asesorar al Gobierno en la adopción de políticas y programas relacionados
con las actividades marítimas.
● Dirigir, regular, controlar y promover el desarrollo de la Marina Mercante, la
investigación científica marina y el aprovechamiento de los recursos del
mar.
● Coordinar con la Armada Nacional el control del tráfico marítimo.
● Instalar y mantener el servicio de ayudas a la navegación, efectuar los
levantamientos hidrográficos y producir la cartografía náutica nacional.
● Regular, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la seguridad de
la navegación en general, la seguridad de la vida humana en el mar, la
búsqueda y salvamento marítimos y fijar la dotación de personal para las
naves.
● Autorizar la operación de las naves y artefactos navales en aguas
colombianas.
● Regular, autorizar y controlar las actividades relacionadas con el arribo,
atraque, maniobra, fondeo, remolque y zarpe de las naves y artefactos
navales; practicar la visita de recepción a puerto colombiano a las naves y
artefactos navales a través de las Capitanías de Puerto.
● Regular, efectuar y controlar la inscripción, registro, inspección,
clasificación, matrícula y patente de las naves y artefactos navales.
● Fomentar, autorizar y supervisar la organización y funcionamiento de los
astilleros, talleres y demás instalaciones para la construcción, reparación y
mantenimiento de naves y artefactos navales e inscribirse como tales.
● Autorizar, inscribir y controlar el ejercicio profesional de las personas
naturales y jurídicas dedicadas a las actividades marítimas en especial las
de practicaje, remolque, agenciamiento marítimo, corretaje de naves y de
carga, portuarias, estiba, dragado, clasificación, reconocimiento, bucería,
salvamento y comunicaciones marítimas y expedir las licencias que
correspondan.
● Regular, dirigir y controlar las actividades del transporte marítimo
internacional de cabotaje, público o privado; asignar, modificar o cancelar
rutas y servicios y establecer las condiciones para la prestación de los
mismos.
● Autorizar los acuerdos, convenios y asociaciones que proyecten realizar los
armadores colombianos y cancelar la autorización cuando a juicio de la
Autoridad Marítima sea lesiva a los intereses nacionales.
● Autorizar el arrendamiento o fletamento de naves y artefactos navales
colombianos y extranjeros.
● Aprobar el ingreso de los armadores colombianos a las conferencias
marítimas y registrar su representación, reglamentos, tarifas y recargos.
 ● Autorizar las tarifas de fletes para transporte marítimo internacional, de
cabotaje y las tarifas de pasajeros para embarcaciones de turismo.
● Autorizar la aplicación de la reserva de carga y conceder el levantamiento
de la misma.
● Aplicar, coordinar, fiscalizar y hacer cumplir las normas nacionales e
internacionales tendientes a la preservación y protección del medio marino.
● Regular, autorizar y controlar la exploración de antigüedades y tesoros
náufragos, adelantar los trámites de celebración y perfeccionamiento de los
contratos de extracción o recuperación correspondientes.

➔ Agencia Nacional de Infraestructura, ANI.

Es una agencia nacional estatal, tiene como objetivo planear, coordinar,

estructurar, contratar, ejecutar, administrar y evaluar proyectos de concesiones y
otras formas de asociación público privada, para el diseño, construcción,
mantenimiento, operación y administración y/o explotación de la infraestructura
pública y los servicios relacionados de infraestructura que necesite el país en sus
carreteras, aeropuertos, puertos y líneas férreas.

su principal función es desarrollar infraestructura a través de asociaciones público

privadas con el fin de generar conectividad y desarrollo sostenible para el país.

Las funciones generales de la ANI se encuentran definidas en el artículo 4, del

Decreto 4165 de 2011.
 ● Realizar directa o indirectamente la estructuración técnica, legal y financiera
de los proyectos de concesión u otras formas de asociación público privada
a su cargo.
● Coordinar y gestionar, directa o indirectamente, la obtención de licencias y
permisos, la negociación y la adquisición de predios y la realización de las
acciones requeridas en el desarrollo de los proyectos.
● Identificar, evaluar viabilidad y proponer para el desarrollo de la
infraestructura de transporte y de los servicios relacionados.
● Elaborar estudios para definir peajes, tasas, tarifas y otras formas de
retribución por el diseño, construcción y mantenimiento de la infraestructura
generada por concesiones.
● Elaborar los estudios y adelantar las acciones necesarias para recopilar la
información de carácter predial, ambiental y social requerida para una
efectiva estructuración.
● Identificar y proponer. como resultado del análisis de viabilidad técnica,
económica, financiera y legal, las modificaciones requeridas a los
proyectos.
● Identificar, analizar y valorar los riesgos de los proyectos.
● Supervisar, evaluar y controlar el cumplimiento de la normatividad técnica
en los proyectos.
● coordinar con INVIAS la entrega de proyectos.

➔ Instituto Nacional de Vías, INVÍAS.

Mediante el decreto 2171 de 1992 surgió como un establecimiento público con

autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito al ministerio de transporte,
cuyo objetivo es ejecutar las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos
relacionados con la infraestructura vial no concesionada de carreteras primarias y
terciarias, férrea, fluvial y maritima, todo basado en los lineamientos dados por el
ministerio de transporte.
Principales funciones INVIAS:

- Ejecutar la política del gobierno en relación con la infraestructura

- Trabajar conjuntamente con el MINTRANSPORTE los planes, proyectos y
programas sobre la construcción, mejoramiento, conservación y atención a
emergencias.
- Investigar y supervisar la ejecución de las obras.
- Asesorar y prestar apoyo técnico a las entidades territoriales.
- Recaudar peajes y demás cobros sobre el uso de la infraestructura que le
compete.
- Realizar programación de compra de terrenos necesarios.
- Prestar asesoría en materia de valorización, a los entes territoriales y
entidades del Estado que lo requieran.
- Definir técnicas de la demarcación y señalización vial, así como de las
normas que deberán aplicar para su uso.
- Definir la regulación técnica relacionada con la infraestructura de los modos
de transporte carretero, fluvial, férreo y marítimo.
- Coordinar con la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, la entrega,
mediante acto administrativo.

➔ Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, AEROCIVIL.

Es la autoridad aeronáutica en todo el territorio nacional, le compete regular,

certificar, vigilar y controlar proveedores, el uso del espacio aéreo y la
infraestructura dispuesta para ello. De manera exclusiva le compete prestar los
servicios a la navegación aérea y realizar las ayudas necesarias y/o requeridas
para que se efectúe con seguridad.

Tiene como responsabilidad la operación, explotación y provisión de servicios

aeroportuarios de los aeródromos a su cargo, investigar accidentes e incidentes
que determinan causas y factores que contribuyen, implementar acciones
correctivas que mitiguen los riesgos, igualmente de coordinar lo necesario para la
seguridad operacional y la soberanía nacional.
Artículo 2 del decreto 823 de 2017, le corresponden las siguientes funciones:

- Coordinar y formular propuestas al MINTRANSPORTE sobre políticas y

planes generales, propendiendo por el desarrollos aeronáutico y
aeroportuario del país.
- Dirigir, organizar y coordinar el desarrollo del transporte aéreo en Colombia.
- Alinear disposiciones con la organización de aviación internacional.
- Desarrollar, aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas aeronáuticas.
- Intervenir y sancionar la violación de los reglamentos aeronauticos de
Colombia.
- Dirigir y mantener el programa de seguridad operacional del estado.
- Investigar accidentes e incidentes graves y emitir recomendaciones.
- Propender por la atención integral y asistencia a las víctimas de accidentes
y de sus familiares.
- Fomentar y facilitar la investigación en ciencia y tecnología aeronáutica, a
partir de las funciones sustantivas de la educación.
- Promover el fortalecimiento de la capacitación técnica del personal
aeronáutico.
- Fijar y desarrollar la política tarifaria nacional e internacional y sancionar su
incumplimiento.
- Recaudar y cobrar las tasas, tarifas y derechos por la prestación de los
servicios aeronáuticos y los que se generen por las concesiones,
autorización, licencias o cualquier tipo de ingreso o bien patrimonial.
- Promover e implementar estrategias de mercadeo y comercialización que
promuevan el desarrollo y crecimiento del sector.

➔ Superintendencia de Puertos y Transporte, SUPERTRANSPORTE.

Su objetivo principal es la vigilancia, inspección y control que le

corresponde a la presidencia de la república como suprema autoridad
administrativa en materia de tránsito, transporte y su infraestructura, además de la
seguridad y legalidad en aras de contribuir con una logística eficiente del sector.
Decreto 2409 de 2018, le corresponden las siguientes funciones:

- Asesorar al Gobierno sobre las políticas, en las cuales se debe privilegiar la

protección de los derechos de los usuarios.
- Supervisar las entidades sometidas a la vigilancia, inspección y control de
la superintendencia.
- Controlar y vigilar las condiciones subjetivas de las empresas de servicio
público de transporte, puertos, concesiones e infraestructura.
- Realizar visitas de inspección con el fin de verificar el cumplimiento de la
normatividad.
- Ordenar planes de mejoramiento cuando así se considere necesario.
- Adelantar y decidir las investigaciones administrativas a que haya lugar por
las fallas en la debida prestación del servicio público de transporte, puertos,
concesiones e infraestructura.
- Imponer las medidas y sanciones que correspondan de acuerdo con la
normativa vigente, como consecuencia de la infracción de las normas.
- Decretar medidas especiales o provisionales en busca de garantizar la
debida prestación del servicio público de transporte, así como la correcta
operación de los servicios conexos en puertos, concesiones e
infraestructura.
- Impartir instrucciones para la debida prestación del servicio público de
transporte, puertos, concesiones e infraestructura, y la protección de los
usuarios del sector transporte.
- Divulgar, promocionar y capacitar a los vigilados y público en general, en
las materias de competencia de la Superintendencia
- Fijar las tarifas de las contribuciones y cobrar las multas que deban pagar
las entidades vigiladas y controladas.
- Administrar y llevar las bases de datos y registros asignados a la entidad y
que resulten de competencia de la Superintendencia.
 CONCLUSIÓN

Las Entidades adscritas ante el Ministerio de Transporte regulan y controlan cada

modo y medio de transporte, además de establecer políticas para que todo usuario
acate y respete y todo aquel que infrinja o viole sea debidamente investigado.
Son las encargadas de ordenar, planear y ejecutar toda mejora, construcción o
reconstrucción de la infraestructura colombiana.
 CIBERGRAFÍA

https://www.dimar.mil.co/funciones-y-atribuciones
https://www.ani.gov.co/quienes-somos/funciones-generales
https://www.invias.gov.co/index.php/informacion-institucional/objetivos-y-funciones
https://www.aerocivil.gov.co/normatividad/Decretos%20Normatividad%20Institucio
nal/DECRETO%20823%2016%2005%20%202017%20Modifica%20%20Estructur
a%20Funciones%20260.pdf
https://www.supertransporte.gov.co/index.php/objetivos-y-funciones/

BIBLIOGRAFÍA

Material de apoyo formativo SENA, “Principios rectores del transporte”.