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Y
I ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE LA
REGIÓN JESUÍTICO GUARANÍ
Resumen
El control de gestión y la responsabilidad social empresaria son dos temas de
permanente actualidad en el campo de la disciplina Administración. Los cambios
contextuales operados en las últimas décadas en todas sus dimensiones, desde la
tecnología hasta el plano social, exigen a las empresas adoptar nuevos modelos de
gestión que contemplen el impacto socio-ambiental derivado de su accionar, así como la
consecuente rendición de cuentas a sus grupos de interés. En este documento buscamos
mostrar la integración entre el Cuadro de Mando Integral, como herramienta de control
de gestión y los Informes de Sostenibilidad, como expresión del compromiso asumido
con el desarrollo sustentable. Para ello, y valiéndonos de un ejemplo, incluimos
objetivos sociales y ambientales en el mapa estratégico del Cuadro de Mando Integral
con la finalidad de monitorizar su evolución y evitar sorpresas desagradables en
oportunidad de confeccionar las memorias y efectuar la rendición de cuentas a terceros.
1. Introducción
El control de gestión es utilizado por la dirección de las organizaciones para efectuar el
seguimiento de los planes en ejecución y tomar las medidas correctivas, en caso que
resultara necesario. El Cuadro de Mando Integral es una de las herramientas utilizadas
para cumplir con ese cometido y desde su aparición, a comienzos de la última década
del siglo pasado, revolucionó y revitalizó el concepto considerando las posibilidades
que se derivan de su aplicación.
En esa misma época otro concepto ligado a la disciplina que nos convoca, la
Administración, comenzó a tener cada vez mayor relevancia, particularmente si se
considera a las instituciones que se ocupan de su estudio y difusión. Nos referimos a la
Responsabilidad Social Empresarial impulsada desde diferentes foros internacionales
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frente a los efectos no deseados del proceso de globalización, no sólo en el tradicional
ámbito económico, sino también en sus dimensiones social y ambiental, consecuentes,
además, con el avance de un nuevo concepto, el desarrollo sustentable.
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controles útiles para la toma de decisiones, y en general la falta de sistematización de
controles. Una eficaz tarea de control de gestión implica:
Frente al abanico de herramientas que apoyan la puesta en práctica del CG, se puede
citar al cuadro de mando integral como la de mayor difusión entre las organizaciones
durante último lustro.
El cuadro de mando integral (CMI) surge en el año 1992 como un aporte de los
especialistas estadounidenses Robert Kaplan y David Norton, denominado en inglés The
Balanced Scorecard [1]. La mirada de los administradores se concentró rápidamente en
las ventajas que aportaba una herramienta cuyo canal de comunicación con los usuarios
eran indicadores, los que brindaban facilidad en la comprensión de lo que se estaba
midiendo y la posibilidad de ser actualizados indistintamente por alguno de los
miembros de la organización. Esto significaba que el CG contaba con una herramienta
que desmitificaba la idea de que los controles eran eficientes si eran complejos y muy
difíciles de efectuar por personal de la organización.
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en equipo basado en una visión estratégica unificada. Entre los principales beneficios, se
pueden citar:
posibilita la comparación de resultados a lo largo del tiempo;
obliga a todos los miembros de la organización a pensar en los principales
objetivos corporativos;
facilita la definición de la estrategia y de los objetivos estratégicos, permitiendo
vincular a éstos con indicadores que midan el desempeño;
responsabiliza a los diferentes niveles jerárquicos por los resultados.
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consecuencia de las transformaciones ambientales ocurridas esos años, sus impactos
sobre las empresas y la consiguiente preocupación de la sociedad por las situaciones
resultantes.
Corresponden a esa época los aportes de Friedman [2] quien sostenía que la única
responsabilidad social de los administradores consistía en maximizar las ganancias de la
empresa. Argumentaba que la mayoría de los gerentes eran empleados y su única
responsabilidad era rendir cuentas a los accionistas; ellos debían dirigir los negocios con
la finalidad de proteger los intereses de sus mandantes, esto es, obtener un rendimiento
financiero.
El paso de los años y las transformaciones que se fueron sucediendo en el mundo –la
preocupación por el daño medioambiental, la globalización de los mercados, la
profunda desigualdad social y el poder adquirido por los grandes grupos empresarios,
entre otros- contribuyeron a modificar las expectativas de la sociedad con respecto a los
negocios. A diferencia del pensamiento imperante medio siglo atrás, en la actualidad, la
responsabilidad social de la gerencia trasciende la obtención de ganancias e incluye la
protección y el mejoramiento del bienestar de la sociedad.
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La consideración de los públicos internos y externos;
La operacionalización de la sustentabilidad de la empresa;
La aceptación voluntaria -más allá de la imposición legal- de cuestiones no
solamente económicas, sino también humanas, sociales y ambientales tendientes
a favorecer la inclusión, a anticipar problemas locales y a atender actores
sociales vulnerables y/o en condiciones adversas.
El contraste queda evidenciado: ayer el principal desafío de las empresas era la creación
de valor para sus accionistas; hoy, la sociedad tiene otras expectativas reflejadas tanto
por consumidores más exigentes, como por inversores y accionistas que consideran a las
prácticas sociales y medioambientales como indicadores de buen gobierno, por citar dos
de ellas.
Tal estado de situación exige que las empresas socialmente responsables, entre otros
aspectos, cuenten con sistemas integrales de gestión que incorporen la RSE a la misión,
visión y valores del ente, como también a sus principales estrategias. Como expresa
Guédez [4], que sean capaces de “traducir los enunciados expuestos en gestión, en
resultados, en impactos y en reorientaciones concretas”.
Para esto deberán contar con sistemas de información que no sólo orienten el accionar
interno, sino además puedan dar cuenta de ello a los diferentes stakeholders y, cumplir
así con la demanda de transparencia exigida desde la sociedad.
El GRI es una iniciativa conjunta del PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente) y CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies)
y su objetivo es ofrecer normas para estructurar una información completa y elaborar
balances de sustentabilidad que atiendan exigencias de calidad, rigor y utilidad de la
información.
7
Las memorias que se basan en el GRI presentan los resultados que se han obtenido
dentro del período informado, atendiendo a los compromisos, la estrategia y el enfoque
directivo adoptado por la organización.
La Guía para la elaboración de las memorias del GRI [5] consta de un conjunto de
principios que definen el contenido de la memoria y garantizan la calidad de la
información divulgada. También incluye los contenidos básicos, conformados por la
estrategia, perfil y gobierno de la empresa, el enfoque abordado por la dirección y los
indicadores de desempeño.
Sin embargo, deberá también poseer una “hoja de ruta” que acompañe a sus
funcionarios a transformar la visión en realidad, que los conduzca en su quehacer diario,
que facilite el autocontrol, que unifique los diferentes enfoques que pudieran existir y
concentre los esfuerzos en el desarrollo de la estrategia y la consecución de los objetivos
propuestos. Esa guía es el CMI.
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CMI y RSE no son excluyentes uno de otro, por el contrario, pueden complementarse
perfectamente ya que ambos parten de la definición de la visión y de la explicitación de
la estrategia. Solo se requiere que en la definición de la visión y en la formulación de la
estrategia se integren las cuestiones sociales y ambientales, esto es, que se incluya la
RSE dentro de la gestión del negocio.
Asumir la RSE implica incorporar el concepto de sostenibilidad, esto es: (a) pensar
simultáneamente en los efectos que tendrán las decisiones empresariales tanto en
términos económicos como sociales y ambientales; y (b) evitar que el goce de las
generaciones actuales afecte el correspondiente a las generaciones futuras. El CMI
cumple esas condiciones ya que, como comenta Gilli [6], obliga a pensar en términos
futuros puesto que busca revelar los inductores para la creación de valor desde una
perspectiva de largo plazo.
Ogalla Segura [7] expresa que “en el marco competitivo en el que actualmente se
encuentran las empresas están confluyendo dos hechos importantes: la asunción de los
principios del desarrollo sostenible y la orientación a las partes interesadas”. El
desempeño ético y socialmente responsable de las empresas se ha convertido en fuente
de ventajas competitivas, pero también en un elemento indispensable de gestión. De allí
la importancia de implementar un sistema que contemple las tres dimensiones de la
sustentabilidad y que integre los planos estratégicos y operativos. Esa necesidad es la
que se pretende cubrir a través de un sistema de indicadores, en este caso, el CMI.
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intención estratégica de sus directivos. Así, expresa Spina [9] “la RSE mantiene su
presencia en todas las actividades de la empresa”.
Sin embargo, aún debemos resolver otra dificultad antes de abocarnos a la preparación
del mapa estratégico y del CMI consecuente. La cantidad de indicadores que integran la
Memoria GRI excede ampliamente la posibilidad de incorporación de todos ellos en el
CMI. Mencionamos al comenzar este apartado que nuestra intención es suministrar
información que permita a la conducción de la empresa acompañar su gestión, facilitar
el autocontrol y evitar sorpresas desagradables al momento de realizar su rendición de
cuentas, esto es al elaborar los informes de su gestión, es decir, los tradicionales
informes financieros y los ahora requeridos informes socio-ambientales.
Cuantitativos
Relevantes
No
Aplicables cuantitativos
Obligatorios
Indicadores No relevantes
GRI
No aplicables
Optativos
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Relevante para efectuar el seguimiento de la estrategia.
Cuantificable, esto es, susceptible de ser representada a través de un indicador
numérico.
Cada una de estas medidas se relaciona con las demás a través de un vínculo causa-
efecto que se establece entre los indicadores de las diferentes perspectivas, y que
conducen a conocer si las metas y objetivos estratégicos se están cumpliendo. Esta
relación causa-efecto se sustenta en una de las bases del tablero de comando que
establece que los indicadores no deben encontrarse aislados sino que deben ser
complementados o reforzados por otros en función a las relaciones existentes entre
objetivos.
6. Caso de aplicación
La empresa Molino Argentina inició sus actividades en 1931 y hoy se ha transformado
en un grupo alimentario líder, en constante búsqueda de nuevos negocios, mercados y
oportunidades. Cuenta en la actualidad con una capacidad de producción de 550
toneladas métricas.
Nuestra Misión: “Queremos ser el mejor ambiente para el desarrollo de las personas y
su entorno, proveyendo productos, servicios e información a la red agroalimentaria.
Aspiramos a ser el mejor aliado en la cadena, por nuestra capacidad para interpretar y
aceptar nuevos paradigmas y convertir las ideas en productos y servicios innovadores”.
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ecoeficiencia y de responsabilidad social, de manera que podamos contribuir a mejorar
la calidad de vida de la gente”
Objetivos:
Operar con rentabilidad creciendo en forma sustentable con el medio ambiente y
propiciando el bienestar de la sociedad
Reducir la incidencia de costos fijos
Lograr sostenibilidad financiera
Mejorar el flujo de caja
Fidelizar los segmentos más rentables
Lograr que el cliente perciba a la empresa como excelente
Propender al tratamiento inmediato de quejas y reclamos
Generar y formalizar relaciones de largo plazo
Incrementar niveles de calidad en toda la cadena de valor
Ser considerado miembro responsable de la comunidad
Mejorar la utilización de los activos fijos industriales
Mejorar el desempeño del proceso productivo (ambiental, calidad, eficiencia y
productividad)
Fortalecer el proceso de ventas y distribución
Disminuir contingencias ecológicas y de salubridad
Alcanzar altos niveles de higiene y seguridad industrial
Mejorar la educación del consumidor mediante acciones de comunicación
Garantizar la calidad y salubridad del producto
Asegurar la calidad y disponibilidad de la materia prima
Innovar en procesos y productos de manera constante
Garantizar la disponibilidad de capital humano y su desarrollo
Proveer una infraestructura tecnológica que facilite los procesos.
Fomentar una cultura y mecanismos para el aprendizaje organizacional y la
comunicación interna
Atraer y retener el talento humano
Lograr la motivación del personal
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W1
Mapa
Objetivos F01- Operar con rentabilidad
creciendo en forma sustentable
con el medio ambiente y propiciando el Crecimiento
Productividad
Financiera
Económico
bienestar de la sociedad
F02- Reducir
la incidencia de F03- Lograr
F04- Mejorar el flujo de caja
costos fijos sostenibilidad
financiera
C01-Fidelizar los
segmentos más rentables
Propuesta de Valor
Cliente
C04-Generar y
C02- Lograr que el cliente C03- Propender al formalizar
perciba a la empresa tratamiento inmediato
como excelente relaciones de
de quejas y reclamos
largo plazo
. .
Competitividad operativa Gestión social Relacionamiento Innovación
P01-Incrementar con el cliente
niveles de calidad P11-Asegurar la P08-Alcanzar
calidad y altos niveles de
en toda la cadena P10-Garantizar la
disponibilidad de higiene y seguridad P12-Innovar en
de valor la materia prima calidad y
industrial procesos y
Procesos
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A su vez, para cada objetivo estratégico hemos asignado los indicadores que pueden observarse a continuación:
Objetivo Indicador
Mejorar el desempeño del proceso productivo (ambiental, calidad, P04-1 Eficiencia en el uso de energía
P04-
eficiencia y productividad) P04-2 Eficiencia en el uso de agua
P05- Fortalecer el proceso de ventas y distribución P05-1 Reducción del tiempo de distribución
P07- Disminuir contingencias ecológicas y de salubridad P07-1 Litros de aguas vertidas por tonelada de producto.
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P07-2 Emisiones al aire por tonelada de producto.
P12- Innovar en procesos y productos de manera constante P12-1 Cantidad de procesos que han incorporado tecnologías limpias.
Pertenencia a organizaciones de difusión, promoción, investigación y
A01- Garantizar la disponibilidad de capital humano y su desarrollo A01-1
docencia vinculadas con la actividad
Porcentaje de procesos productivos, administrativos y comerciales
A02- Proveer una infraestructura tecnológica que facilite los procesos. A02-1
sistematizados
Promedio horas de capacitación técnica.
A03-1
Fomentar una cultura y mecanismos para el aprendizaje
A03- A03-2 Cantidad de horas de formación para la salud
organizacional y la comunicación interna
A03-3 Eficiencia del uso de los medios de comunicación interna
A04-1 Salario promedio de la empresa/salario promedio del sector
A04- Atraer y retener el talento humano
A04-2 Relación salario promedio de la empresa/valor bolsa de harina
A05-1 Porcentaje de personal que participa en grupos de trabajo ad hoc
A05- Lograr la motivación del personal
A05-2 Rotación del personal
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Líneas estratégicas
La organización persigue como objetivo último: Operar con rentabilidad creciendo en
forma sustentable con el medio ambiente y propiciando el bienestar de la sociedad.
Siguiendo la metodología del CMI se han planteado objetivos para cada una de las
cuatro perspectivas, dentro de los cuales se encuentran los correspondientes a las
dimensiones previstas en la memoria GRI (económica, social y ambiental).
Como ejemplo, si consideramos una línea estratégica, podemos citar la que se integra
con los siguientes objetivos:
A01-Garantizar la disponibilidad del capital humano y su desarrollo - P02-Ser
considerado miembro responsable de la comunidad - C04-Generar y formalizar
relaciones de largo plazo - C01-Fidelizar los segmentos más rentables - F01-Operar con
rentabilidad creciendo en forma sustentable con el medio ambiente y propiciando el
bienestar de la sociedad.
De esta manera, es posible demostrar como la gestión socio ambiental puede integrarse
a la estrategia corporativa a través de la inclusión de objetivos e indicadores específicos.
7. Conclusiones
El planteo que la empresa considerada efectúa de su estrategia llevó a la selección de
indicadores compatibles con la Memoria GRI tales como VEA generado y VEA
distribuido, preferencia de proveedores locales y de personal jerárquico local
(dimensión económica), eficiencia en el uso de recursos no renovables y disminución de
vertidos y residuos industriales (dimensión medioambiental), rotación de personal, tasa
de ausentismo, capacitación técnica y en formación para la salud, empleo generado,
salubridad, etiquetado y educación al consumidor (dimensión social), sin perjuicio del
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respeto a los principios consagrados en el Pacto Mundial, particularmente en lo relativo
a derechos humanos.
Referencias bibliográficas
[1] Kaplan, R. y Norton, D. “Cuadro de mando integral (The Balanced Scorecard)”. Ed. Gestión
2000, Barcelona, 2000.
[2] Friedman, Milton. New York Times Magazine. Citado por B. Kliksberg en el PFFRSE
(2009), unidad 2: Evolución del concepto de RSE.
[4] Guédez, Víctor. “La responsabilidad social empresaria es la expresión de una conducta
ética”. Entrevista. Disponible en: www.redunirse.org/?=node/466 Consulta realizada el 16-11-
2010.
[5] Global Reporting Initiative. Guía para la elaboración de las memorias de sostenibilidad.
Disponible en: http://www.nebrija.com/nebrija-santander-responsabilidad-social/index.htm
Consulta realizada el 16-11-2010. La versión en Español de la Guía para la elaboración de
memorias de sostenibilidad ha sido realizada por Fundación Entorno
[6] Gilli, Juan José. “Indicadores de responsabilidad social. Inclusión en el cuadro de mando
integral”. Ecos de Grado y Posgrados. UNLP, segundo ciclo: año 4, volumen 1, # 6, páginas 7 a
14, 2008.
18
[7] Ogalla Segura, Francisco. “La integración de la responsabilidad social en el sistema de
gestión de la empresa”. Foro para la evaluación de la gestión ética (Forética), Madrid.
Disponible en:
http://www.cyta.com.ar/biblioteca/bddoc/bdlibros/rse/334_as_integracion_rse.pdf Consulta
realizada el 11-7-2011.
[8] Llena, F y López Viñegla, A.” Gestión Estratégica de la Responsabilidad Social Corporativa
a través del Balanced Scorecard”, Disponible en http://www.5campus.com/leccion/medio3-12
Consulta realizada el 3-7-2011.
[10] Kaplan, R. y Norton, D. “Mapas estratégicos”. Editorial Gestión 2000, Barcelona, 2004.
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ANEXO I
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ANEXO II
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Aspecto Indicador Aplicable CMI Observaciones
Desempeño EC1 Valor económico directo generado y distribuido, incluyendo ingresos, costos de Objetivo: F01
económico explotación, retribución a empleados, donaciones y otras inversiones en la SI Si Indicadores: VEA generado y VEA
comunidad, beneficios no distribuidos y pagos a proveedores de capital y a distribuido
gobiernos.
EC2 Consecuencias financieras y otros riesgos y oportunidades para las actividades de SI No No cuantificable
la organización debido al cambio climático.
EC3 Cobertura de las obligaciones de la organización debidas a programas de No No No aplicable
beneficios sociales.
EC4 Ayudas financieras significativas recibidas de gobiernos. No No No aplicable
Presencia en EC6 Política, prácticas y proporción de gasto correspondiente a proveedores locales en Objetivo: P02
el mercado lugares donde se desarrollen operaciones significativas. SI Si Indicador: Porcentaje de compras a
proveedores locales
EC7 Procedimientos para la contratación local y proporción de altos directivos Objetivo: P02
procedentes de la comunidad local en lugares donde se desarrollen operaciones SI Si Indicador: Porcentaje de cargos jerárquicos
significativas. ocupados por personal de la comunidad
Impactos EC8 Desarrollo e impacto de las inversiones en infraestructuras y los servicios
económicos prestados principalmente para el beneficio público mediante compromisos SI No No cuantificable
indirectos comerciales, pro bono, o en especie.
Fuente: elaboración propia
DIMENSIÓN AMBIENTAL
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Biodiversidad EN12 Descripción de los impactos más significativos en la biodiversidad en espacios
naturales protegidos o en áreas de alta biodiversidad no protegidas, derivados de No No No aplicable
las actividades, productos y servicios en áreas protegidas y en áreas de alto valor
en biodiversidad en zonas ajenas a las áreas protegidas.
EN16 Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero, en peso. Si Si
EN17 Otras emisiones indirectas de gases de efecto invernadero, en peso. Si Si
Emisiones EN19 Emisiones de sustancias destructoras de la capa de ozono, en peso. Si Si Objetivo: P07
vertidos y EN20 NO, SO y otras emisiones significativas al aire por tipo y peso. Si Si Indicadores: Litros de aguas vertidas por tn de
residuos EN21 Vertimiento total de aguas residuales, según su naturaleza y destino. Si Si producto.
EN22 Peso total de residuos gestionados, según tipo y método de tratamiento. Si Si Emisiones al aire por tonelada de producto.
EN23 Número total y volumen de los derrames accidentales más significativos. Si Si
EN26 Iniciativas para mitigar los impactos ambientales de los productos, servicios, y Si No No relevante
Productos y grado de reducción de ese impacto
servicios EN27 Porcentaje de productos vendidos, y sus materiales de embalaje, que son Si No No relevante
recuperados al final de su vida útil, por categorías de productos.
Cumplimiento EN28 Costo de las multas significativas y número de sanciones no monetarias por Si No No relevante
normativo incumplimiento de la normativa ambiental.
Fuente: elaboración propia
DIMENSIÓN SOCIAL
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el trabajo Programas de educación, formación, asesoramiento, prevención y control de Objetivo: A03
LA8 riesgos que se apliquen a los trabajadores, a sus familias o a los miembros de la Si Si Indicadores: Promedio horas de capacitación
comunidad en relación con enfermedades graves. técnica.
Formación y LA10 Promedio de horas de formación al año por empleado, desglosado por categoría Si Si Cantidad de horas de formación para la salud.
educación de empleado.
Diversidad e LA13 Composición de los órganos de gobierno corporativo y plantilla, desglosado por Si No No relevante
igualdad de sexo, grupos de edad, pertenencia a minorías y otros indicadores de diversidad.
oportunidades LA14 Relación entre salario base de los hombres con respecto al de las mujeres, Si No No relevante
desglosado por categoría profesional.
Fuente: elaboración propia
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Categoría: Sociedad
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