Escuela de Educación

Maestría en Gestión y Liderazgo Pedagógico

Asignatura
Bases Legal de la Educacion Dominicana

SUSTENTANTE
Edinson Gabriel Berroa
MT-2022-00435

FACILITADOR
José Luis Diaz Ynoa MA

Santo Domingo, República Dominicana

Abril, 2023
Introducción

Las leyes son el conjunto de normas jurídicas dictaminadas por un legislador, o sea, por
una autoridad competente en la materia. Su función es ordenar, prohibir o permitir algo
específico y concreto.

En el presente trabajo hacemos una recopilación de las leyes de la Constitución

Dominicana , Ley General de Educacion 66-97, Ley 136-03 del Código de Protección
del Menor y la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Conoceremos el para
que fueron creadas estas leyes, sus funciones y atribuciones, ventajas y desventajas de
algunas de ellas y aplicación en plano jurídico y educativo.

Los Derechos Humanos

Los derechos humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de todos los
seres humanos. Estos derechos rigen la manera en que los individuos viven en sociedad
y se relacionan entre sí, al igual que sus relaciones con el Estado y las obligaciones del
Estado hacia ellos.

Las leyes relativas a los derechos humanos exigen que los gobiernos hagan
determinadas cosas y les impide hacer otras. Las personas también tienen
responsabilidades; así como hacen valer sus derechos, deben respetar los derechos de
los demás. Ningún gobierno, grupo o persona individual tiene derecho a llevar a cabo
ningún acto que vulnere los derechos de los demás.

Los derechos humanos se proclamaron por vez primera durante la Revolución Francesa
de 1789, bajo el título “Declaración de los derechos del hombre en sociedad”; aunque
en realidad fueron el primer paso en firme de un largo proceso cultural que tiene raíces
en las distintas concepciones de la “dignidad humana” arraigada en las culturas
occidentales y orientales.

La Revolución Estadounidense, posteriormente, siguió los lineamientos de “libertad,

igualdad, fraternidad” de los revolucionarios franceses, en pro de fundar una nación más
igualitaria, si bien la esclavitud de los negros seguía siendo un ítem pendiente de la lista.
El nacimiento de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), al término de la
Segunda Guerra Mundial, dio paso a la Declaración Universal de los Derechos
Humanos (1948), un intento de sentar las bases de un orden social mundial.

Posteriormente se aprobaron diversos tratados en la materia, como la Convención

Europea de los Derechos Humanos (1950), los Pactos Internacionales de Derechos
Humanos (1966) y la Convención Americana sobre los Derechos Humanos (1969).
Tratados más recientes abordan temas específicos como los derechos del niño y el
adolescente, o de las personas con discapacidad.

Listado de los derechos humanos

Los derechos consagrados en la Declaración de los Derechos Humanos son treinta.

Algunos de los principales son:

• Todos los seres humanos nacen libres e iguales, en dignidad y en derechos.

Dotados como están de razón y de conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros.

• Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta

Declaración, sin distinción de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otro tipo, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición.

• Todo individuo tiene derecho a vivir, a la libertad y a la seguridad personal.

• Nadie podrá estar sometido a la esclavitud ni a servidumbre. La esclavitud y la

trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.

• Todos los seres humanos tienen derecho al reconocimiento de su personalidad

jurídica en donde estén.

• Todos los seres humanos son iguales ante la ley y tienen derecho a igual
protección de la ley, sin distinciones de ningún tipo.
• Toda persona tiene derecho al amparo de los tribunales nacionales competentes,
y a amparo jurídico contra los actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
en la constitución o en la ley.

• Toda persona tiene derecho a ser oída públicamente y con justicia por un
tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones
o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.

Los derechos humanos cuentas con algunas características, entre ellas están:

Universalidad e inalienabilidad
Los derechos humanos son universales e inalienables. En todas partes del mundo, todas
las personas tienen derecho a ellos. Nadie puede renunciar voluntariamente a sus
derechos. Y nadie puede arrebatárselos a otra persona.

Indivisibilidad
Los derechos humanos son indivisibles. Ya sean civiles, políticos, económicos, sociales
o culturales, son inherentes a la dignidad de todas las personas. Por consiguiente, todos
comparten la misma condición como derechos. No hay derechos “pequeños”. En los
derechos humanos no existen jerarquías.

Interdependencia e interrelación
El cumplimiento de un derecho a menudo depende, total o parcialmente, del
cumplimiento de otros derechos. Por ejemplo, el ejercicio efectivo del derecho a la
salud puede depender del ejercicio efectivo del derecho a la educación o a la
información.

Igualdad y no discriminación
Todas las personas son iguales como seres humanos y en virtud de su dignidad
intrínseca. Todas las personas tienen derecho al disfrute de sus derechos humanos, sin
discriminación alguna a causa de su raza, color, género, origen étnico, edad, idioma,
religión, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social, discapacidad,
posición económica, circunstancias de su nacimiento u otras condiciones que explican
los órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos.
Participación e inclusión
Todas las personas y todos los pueblos tienen derecho a contribuir, disfrutar y participar
activa y libremente en el desarrollo civil, político, económico, social y cultural, a través
de lo cual los derechos humanos y las libertades fundamentales pueden hacerse
efectivos.

Rendición de cuentas y Estado de Derecho

Los Estados y otros garantes de derechos deben respetar las normas y los principios
jurídicos consagrados en los instrumentos de derechos humanos. Cuando no lo hacen,
los titulares de derechos que han resultado perjudicados tienen derecho a entablar un
proceso ante un tribunal competente u otra instancia judicial, en busca de una reparación
apropiada, y de conformidad con las normas y los procedimientos previstos en la ley.

Constitución Dominicana Promulgada en el 2015

La Constitución de la República Dominicana es la ley fundamental que establece el

marco político y jurídico del Estado. Fue promulgada por primera vez en el año 1844 y
ha sido reformada varias veces desde entonces, siendo la última reforma en el año 2015.

La Constitución contiene 122 artículos y entre ellos el artículo 8 establece los derechos
individuales y sociales de los ciudadanos, los cuales son divididos en garantías: de
igualdad, libertad, seguridad, propiedad y sociales.

La Constitución establece la división de poderes en tres órganos: el poder ejecutivo, el

poder legislativo y el poder judicial. Además, establece que la República Dominicana es
un Estado soberano e independiente, y que su forma de gobierno es democrática,
republicana y representativa.

El poder ejecutivo está encabezado por el presidente de la República, quien es elegido

por un período de cuatro años y puede ser reelegido por un solo período consecutivo.
Este poder se encarga de la administración del Estado y la aplicación de las leyes.
El poder legislativo está compuesto por dos cámaras: la Cámara de Diputados y el
Senado. Los diputados son elegidos por un período de cuatro años y los senadores son
elegidos por un período de seis años. Ambas cámaras tienen la función de hacer leyes.

El poder judicial está integrado por tribunales y juzgados de distintos niveles, y tiene la
función de juzgar y hacer cumplir las leyes. La Constitución establece la independencia
del poder judicial frente al poder político, lo que garantiza la imparcialidad y la
protección de los derechos y libertades de los ciudadanos.

La Constitución de la República Dominicana establece también los derechos

fundamentales de los ciudadanos, como la igualdad ante la ley, la libertad de expresión,
la libertad de asociación y reunión, la libertad de culto, la inviolabilidad del hogar y la
propiedad, y la protección de la vida y la integridad física de las personas.

En resumen, la Constitución de la República Dominicana es la norma suprema que

establece la organización del Estado y la protección de los derechos y libertades
fundamentales de los ciudadanos.

Ley No. 136-03

Código para la protección de los derechos de los Niños, Niñas y
Adolescentes.

El Código del menor tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes
que se encuentren en el territorio nacional el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de
sus derechos fundamentales. Para tales fines, este Código define y establece la
protección integral de estos derechos regulando el papel y la relación del Estado, la
sociedad, las familias y los individuos con los sujetos desde su nacimiento hasta cumplir
los 18 años de edad.

Este código resuelve que los niños, niñas y adolescentes puedan disfrutar de sus
derechos, cumplan sus deberes con la sociedad y sancionar a todo aquel que cometa
algún abuso contra los niños, niñas y adolescentes. El código del menor vigente fue
promulgado el 07 de agosto del año 2003.

La Ley 136-03 se aprueba durante el 3er año de gobierno del Presidente Hipólito Mejía
y deroga la ley 14-94, promulgada el 22 de abril de 1994,  que instituyó el Código para
la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y también deroga la ley 985, de fecha
cinco 5 del mes de septiembre del año 1945, en la parte que sea contraria a las
disposiciones del presente Código.

Problemática:
El marco legislativo de la ley 14-94 que instituyó el Código para la Protección de
Niños, Niñas y Adolescentes no estaba muy acorde con lo establecido en la Convención
de los Derechos del niño, aprobado por la ONU en 1989 y del cual nuestro país se hizo
signatario y compromisario en el año 1991.

El Código del menor se aplica por igual a todos los niños, niñas y adolescentes, sin
discriminación alguna, sin importar la  raza, color, sexo, edad, religión, creencias,
posición económica, discapacidad, enfermedad,  o cualquier otra condición del niño,
niña o adolescente.

Los niños, niñas y adolescentes gozan de una gran cantidad de derechos, entre ellos:
derecho a la vida, derecho a la libertad, derecho a la salud y a los servicios de salud,
derecho a la protección contra la explotación laboral, derecho a la educación, entre
otros. Además, tienen que cumplir una serie de deberes, como, por ejemplo, cumplir y
respetar las leyes, al igual que cualquier otro deber establecido en las mismas, contribuir
a la preservación del medio ambiente, cumplir con sus responsabilidades escolares,
familiares y comunitarios, entre otros.

En ningún caso podrá negarse la educación a los niños, niñas y adolescentes aunque
haya carencia de documentos de identidad o recursos económicos o cualquier otra causa
que vulnere sus derechos. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser
tratados con respeto y dignidad por parte de sus educadores.
El artículo 223, dice que los niños menores de 13 años, en ningún caso, son
responsables penalmente, por tanto, no pueden ser detenidos, ni privados de su libertad,
ni sancionados por autoridad alguna.

El artículo 226, prohíbe la extradición de las personas adolescentes cuando hayan

cometido infracción a la ley penal de otro país y fueren solicitados en extradición.

El artículo 340, dice que la privación de libertad en un centro especializado durará un

período máximo de uno a tres años para la persona adolescente entre trece y quince años
de edad, cumplidos, al momento de la comisión del acto informacional; y  De uno a
cinco años para las personas adolescentes, entre dieciséis y dieciocho años, al momento
de la comisión del acto infraccionar.

Consejo Nacional de Educación

El Consejo Nacional de Educación (CNE) es el máximo organismo de decisión en

materia de política educativa y, junto al Ministerio de Educación es el encargado de
establecer la orientación general de la educación dominicana en sus niveles de
competencia y de garantizar la unidad de acción entre las instituciones públicas y
privadas que realizan funciones educativas. Este Consejo está integrado por
funcionarios del Ministerio de Educacion y de otros sectores externos importantes de la
educación y de la sociedad en general. Su composición, funciones y funcionamiento
están consignados explícitamente en la Ley General de Educación 66-97.

El Consejo Nacional de Educación es el organismo Rector de Sistema creado para

dirigir y orientar la transformación educativa del país, elevando la calidad cultural de
sus sujetos protagónicos como son los educandos, los educadores y padres de familia
con el propósito de preservar los valores patrios, éticos, morales y cristianos en los que
se fundamenta la sociedad dominicana. Este Organismo
cuenta con los recursos económicos y con el apoyo  técnico administrativo  que 
requiera  para  el  normal  desempeño  de  sus  atribuciones.  Para  ello,  dispone de  un 
presupuesto,  elaborado por el propio  Consejo e incluido  en  el presupuesto del
Ministerio de Educación.

Funciones y atribuciones del Consejo Nacional de Educación

Las funciones y atribuciones del Consejo Nacional de Educación, están establecidas en
el Art. 78 de la Ley de Educación, las cuales se detallan a continuación:

-          Garantizar que se cumplan los fines y principios de la educación dominicana.

-          Definir las políticas generales de la educación nacional en su nivel de

incumbencia. Para las instituciones públicas y privadas los organismos y los programas
del sector educativo, esas políticas son de carácter normativo y constituirán un marco de
referencia obligado, al efectuar los procesos de planificación y administración.

-          Promover el debate nacional para desarrollar planes de desarrollo educativo y

procurar la más amplia participación en el, de grupos interesados, de las fuerzas vivas
de la comunidad y los actores del proceso educativo.

-          Conocer y aprobar los planes nacionales de desarrollo educativos, como

expresión de las políticas generales fijadas por él para la educación nacional, y efectuar
las soluciones y actualizaciones periódicas que lo hagan funcional y dinámico.

-          Declarar como textos básicos o complementarios u obras de consulta para cursos

y asignaturas, aquellos libros que reúnan las condiciones requeridas desde el punto de
vista de su contenido o desde el técnico pedagógico.

-          Autorizar la creación y el funcionamiento de nuevas especialidades y de

modalidades innovadoras de enseñanza.

-          Aprobar el currículo de los distintos niveles y modalidades y sus reformas.

-          Aprobar el Sistema Nacional de Evaluaciones de la Calidad de Educación.

-          Establecer las normas para la obtención de títulos y certificados oficiales y los

requisitos de reconocimiento, acreditación y convalidación de estudios.

-          Asesorar otras instituciones públicas en la definición de políticas internas

relacionadas con asuntos educativos.

-          Manifestar al Poder legislativo su punto de vista sobre proyectos de ley que

guarden relación con asuntos educativos.
-          Conocer y dar recomendaciones sobre proyectos de cooperación técnicos,
inversiones y financiamiento externos, relacionados con la educación.

-          Conocer y aprobar el Proyecto de Presupuesto.

-          Examinar, anualmente, el informe que le presentará el Secretario del Ministerio

de Educación sobre los egresos que efectúan el Estado durante el año anterior en
materia educativa. Además el Consejo admitirá un pronunciamiento sobre la forma en
que gasto se ha orientado al cumplimiento de las políticas educativas nacionales; sobre
el cumplimiento de la obligación de incluir un mínimo de recurso en la ley de Gastos
Públicos, y formulará recomendaciones al respecto.

-          Nombrar de su seno, comisiones y grupos de trabajos para la tensión de

problemas específicos relacionados con sus funciones y encargar a otras instancias su
estudio, con el objeto de que le brinden información y criterios que ilustren sus
decisiones.

-          Presentar Proyecto de su reglamento interno y modificaciones del mismo cuando

se considere conveniente; para la promulgación por parte del Poder Ejecutivo.

-          Dictar ordenanzas que contengan las disposiciones y reglamentaciones que

fueron del caso, dentro de su esfera de competencia. Deberán ser firmadas por sus
Presidentes y solo tendrán fuerza obligatoria desde que se publiquen y puedan reputarse
conocidas de acuerdo con la legislación que rige la publicación de las leyes ordinarias, o
cuando fueren comunicadas por la vía administrativa.

-          Conocer los informes de la Secretaria del Consejo y decir al respecto lo que

convenga a la educación y los intereses del país, en general.

-          Asignar a la Secretaria del Consejo aquellas funciones que sean pertinentes y que
no estén consideradas a otros funcionarios en la Ley o en Reglamento del Consejo.

-          Aprobar los reglamentos que son de su competencia.

-          Cumplir las demás funciones que le atribuye a la Ley.

Artículo 80, Ley General de Educación 66-97,  los  miembros  del  Consejo
Nacional de Educación que no lo sean en razón de su cargo, durarán en sus funciones
tres años y en caso de abandono, renuncia,  incapacidad, inhabilitación o muerte,
se nombrará un sustituto por el resto del período.  Serán designados en sus cargos por
los sectores que representan, de acuerdo con el reglamento correspondiente.

Artículo 81, Ley General de Educación 66-97, Los miembros del Consejo Nacional de
Educación no percibirán remuneración permanente por los servicios que presten en el
mismo, solamente podrán recibir pagos por dietas.

Artículo 83, Ley General de Educación 66-97, El Consejo podrá invitar a sus sesiones a
quien crea conveniente, para intercambiar puntos de vista sobre los temas de su interés.
Particularmente, lo hará con  el  personal  técnico  de  las  instituciones  que componen
el sector educativo,  cuando resulte conveniente ampliar  los elementos de juicio para la
toma de sus decisiones.

Artículo 85, Ley General de Educación 66-97, El Consejo Nacional de Educación

tendrá un órgano técnico encargado de gestionar y preparar los estudios que requerirá
para su funcionamiento.

Conclusión

Las leyes son necesarias para el orden y el buen funcionamiento de las sociedades e
instituciones. Nuestras leyes deprenden de las Leyes Universales de Derechos Humanos
y nuestra ley general de educacion 66-97 se desprende de nuestra constitución
dominicana, quien estable que todos tenemos derecho a la educacion. En el Sistema
Educativo dominicano, el Consejo Nacional de Educación es el máximo organismo que
existe. Es el encargado de garantizar que se cumplan los fines y principios de la
educación dominicana, definir las políticas generales de la educación nacional, conocer
y aprobar los planes nacionales de desarrollo educativos, aprobar el currículo de los
distintos niveles y modalidades y sus reformas, establecer las normas para la obtención
de títulos y certificados oficiales y los requisitos de reconocimiento, acreditación y
convalidación de estudios, dictar ordenanzas que contengan las disposiciones y
reglamentaciones dentro de su esfera de competencia y aprobar los reglamentos que son
de su competencia.

Además, cualquier decisión relativa al año escolar es una facultad exclusiva del Consejo
Nacional de Educación (CNE), ese organismo es quien aprueba el calendario escolar y
cualquier modificación que se produzca en el calendario escolar será tomada por el
Consejo Nacional de Educación.
Bibliografía

Constitución de la Republica Dominicana 2015

Declaración Universal de Derechos Humanos

https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-of-human-rights

  Manual de Organización y Funciones del Ministerio de Educación.

  Ley General de Educación 66-97.

 Reglamento del Consejo Nacional de Educación.

https://www.oas.org/dil/esp/LEY%20136-03%20-%20Codigo%20para%20el
%20Sistema%20de%20Protecci%C3%B3n%20y%20los%20Derechos
%20Fundamentales%20de%20Ni%C3%B1os%20Ni%C3%B1as%20y
%20Adolescentes%20Republica%20Dominicana.pdf