Asesoría TRIBUTARIA
FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
Guías de remisión físicas: consideraciones
a tener en cuenta para evitar contingencias
durante el traslado de bienes
Julio VILLANUEVA TRAUCO
Contador Público Colegiado por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Especialista en tributación. Asesor tributario de Contadores & Empresas.
Egresado del I CAAT SUNAT. Exfuncionario de la Sunat (División Central de Consultas y Acciones Inductivas).
PALABRAS CLAVES: Traslado de bienes / Guía de remisión / Remi-
tente / Transportista / Transporte privado / Transporte público.
INTRODUCCIÓN
El 7 de diciembre de 2020, la Sunat ha comunicado a tra-
vés de diferentes medios la reanudación de las acciones
de control y fiscalización con relación al traslado de bienes
en todo el país, las cuales se encontraban suspendidas
debido al estado de emergencia nacional originado por
la pandemia del COVID-19.
En dicho contexto1, en el presente informe procederemos
a explicar de manera práctica las consideraciones que el
contribuyente deberá tener en cuenta con relación a la
emisión de la guía de remisión (remitente y transportista),
con la finalidad de que no presente ninguna contingen-
cia ante la Sunat durante el traslado de bienes.
I. ASPECTOS GENERALES REFERENTES AL TRASLADO
DE BIENES
1. ¿Cuáles son las modalidades por las que se realiza
el traslado de bienes?
Las modalidades por las cuales se puede realizar el tras-
lado de bienes son las siguientes2:
MODALIDADES EN QUE SE REALIZA EL TRASLADO DE BIENES
Tipo de
Concepto
modalidad
Cuando el transporte es realizado por el propietario o
poseedor de los bienes objeto de traslado, o por los sujetos
señalados en los numerales 1.2 a 1.6 del artículo 18 del
Reglamento de Comprobantes de Pago (en adelante
RCP)*, contando para ello con unidades de transporte
(propias o tomadas en arrendamiento financiero).
1 Aprobado mediante la R.S. Nº 007-99/SUNAT y modificatorias.
2 De acuerdo a lo señalado en los numerales 2.1 y 2.2 del artículo 17
de la R.S. Nº 007-99/SUNAT y modificatorias.
CONTADORES & EMPRESAS / N° 388 • 2a quincena - Diciembre 2020 • ISSN 18135080 • pp. 27 - 30
Asimismo, también se considera transporte privado
cuando es prestado en el ámbito provincial para el
Transporte reparto o distribución exclusiva de bienes en vehículos
privado (de propiedad del fabricante o productor de los bienes
repartidos o tomados en arrendamiento), por el que
realiza la actividad de reparto o distribución.
Transporte Cuando el servicio de transporte de bienes es prestado
público por terceros.
* Se puede ver el punto 4 del presente informe.
2. ¿Qué es una guía de remisión?
La guía de remisión es el documento por el cual el contri-
buyente puede sustentar el traslado de bienes entre dis-
tintas direcciones3.
Cabe señalar que este documento no es considerado
como comprobante de pago, ya que, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 2 del Decreto Ley N° 25632 (Ley
Marco de Comprobantes de Pago) y modificatorias, los
comprobantes de pago acreditan la transferencia de bie-
nes, entrega en uso o prestación de servicios; asimismo,
el RCP4 señala qué documentos son considerados como
comprobantes de pago5, dentro del cual no está conside-
rada la guía de remisión.
3. ¿Qué tipos de guías de remisión existen?
Los tipos de guía de remisión que se puedan emitir son6:
1. Guía de remisión - remitente
2. Guía de remisión - transportista
3 De acuerdo a lo señalado en el numeral 1 del artículo 17 de la R.S.
Nº 007-99/SUNAT y modificatorias.
4 Aprobado mediante R.S. Nº 007-99/SUNAT y modificatorias.
5 De acuerdo a lo señalado en el artículo 2 de la R.S. Nº 007-99/SUNAT
y modificatorias.
6 De acuerdo a lo señalado en el artículo 17 de la R.S. Nº 007-99/SUNAT
y modificatorias.
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4. ¿Quiénes están obligados a emitir la guía de remi-
sión?
Asimismo, los obligados a emitir guía de remisión son
los siguientes7:
OBLIGADOS A EMITIR GUÍA DE REMISIÓN
Modalidad de
Sujetos obligados
transporte
Los sujetos mencionados a continuación deberán emitir
la “guía de remisión - remitente” cuando:
1.1. El propietario o poseedor de los bienes al inicio del
traslado, con ocasión de su transferencia, prestación
de servicios que involucra o no transformación del
bien, cesión en uso, remisión entre establecimientos
de una misma empresa y otros.
1.2. El consignador, en la entrega al consignatario de los
bienes y en la devolución de los bienes no vendidos
por el consignatario.
Transporte 1.3. El prestador de servicios en casos tales como: mante-
privado nimiento, reparación de bienes, servicios de maquila,
etc.; solo si las condiciones del servicio incluyen el
recojo o la entrega de los bienes.
1.4. La agencia de aduana, cuando el propietario o con-
signatario de los bienes le haya otorgado mandato
para despachar.
1.5. El almacén aduanero o responsable, en el caso de la
mercancía extranjera trasladada desde el puerto o
aeropuerto hasta el almacén aduanero o, en el caso
de mercancía nacional, desde el almacén aduanero
hasta el puerto o aeropuerto.
Se emitirán dos guías de remisión:
- Una por el transportista, denominada “guía de remisión
- transportista”, en los casos señalados en los numerales
anteriores del punto anterior; y,
- Otra por el propietario o poseedor de los bienes al inicio
del traslado o por los sujetos señalados en los numera-
les 1.2 a 1.5 del punto anterior, denominada “guía de
Transporte remisión - remitente”.
público
Se emitirá una sola guía de remisión a cargo del transportista,
tratándose de bienes cuya propiedad o posesión al inicio del
traslado corresponda a:
- Sujetos no obligados a emitir comprobantes de pago
o guía de remisión.
- Las personas obligadas a emitir recibos por honorarios.
- Sujetos del Nuevo Régimen Único Simplificado.
5. ¿Qué información necesariamente impresa debe
contener la guía de remisión?
En el artículo 19 del RCP se encuentra detallada la infor-
mación necesariamente impresa que deben tener las
guías de remisión (remitente y transportista) en formato
físico, así como la información que debe ser consignada al
momento de su emisión. A continuación, presentamos el
modelo del debido llenado de la guías de remisión remi-
tente (ver cuaro Nº 18).

CUADRO Nº 1

Apellidos y nombre, o deno- N° de RUC del remitente

minación o razón social del
remitente, y nombre comer-
cial (si tuviera) Denominación de
documento
Dirección del domicilio fiscal
y del establecimiento Serie y número correlativo
del documento
Fecha de inicio del traslado

Dirección del punto de par-

Apellidos y nombre o deno- tida y del punto de llegada
minación social del destina-
tario, así como tipo y número
de documento de identidad
Indicar el motivo del traslado.

Es práctica consignar los ape-

Descripción del bien: nom-
llidos y nombres, y el RUC del
bre, características, canti-
transportista, solo en el trans-
dad, peso total, unidad de
porte público (se contrata
medida, número de serie y
transportista).
de motor (de corresponder)

Apellido y nombre, o deno- Marca y número de placa

minación o razón social, y del vehículo (según la Sunat,
nombre comercial (si tuviera) solo en el transporte privado
de la imprenta - vehículos propios)

RUC de la imprenta gráfica ORIGINAL

1ª copia
Fecha de impresión

2ª copia Sunat (se entrega al

N° de autorización de destinatario)
impresión

78

7 De acuerdo a lo señalado en el artículo 17 de la R.S. Nº 007-99/SUNAT y modificatorias.

8 Imagen obtenida de la presentación denominada “Obligaciones para el Traslado de Bienes - Guía de Remisión”, elaborado por la Sunat.

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6. Consideraciones importantes en el traslado de
bienes y requisitos adicionales para la emisión de
guías de remisión
Dentro de los principales aspectos que se deben tener
en cuenta durante el traslado de bienes con relación a
la emisión de la guía de remisión podemos mencionar:
Situación DETALLE
1. Se emitirá, como mínimo, una guía de remisión por cada unidad
de transporte.
2. Si en el traslado al destino final de los bienes, durante el tra-
yecto, se programe el transbordo, en la guía de remisión deberá
detallarse adicionalmente por cada tramo, la información de:
a) Dirección del punto de partida y de llegada de cada tramo.
En el caso del transporte público, en la guía de remisión
del transportista se consignará solo la provincia y el distrito
donde estén ubicados dichos puntos.
b) Datos de identificación de la unidad de transporte y del
conductor, cuando se programe el transbordo a otra
unidad de transporte terrestre, los cuales son:
(i) Marca y número de placa del vehículo. De tratarse de
una combinación, se indicará el número de placa del
camión, remolque, tracto remolcador y/o semirremol-
que, según corresponda.
(ii) Número de Constancia de Inscripción del Vehículo o
Certificado de Habilitación Vehicular expedido por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, siempre
y cuando, conforme a las normas del mismo, exista la
obligación de inscribir el vehículo.
(iii) Número(s) de licencia(s) de conducir.
En caso de no poder consignar al inicio del traslado los datos
de identificación de la unidad de transporte y del conductor
de los tramos siguientes, estos podrán ser anotados en el
punto de partida de cada tramo.
3. El traslado de bienes correspondiente a diferentes destinatarios
y/o puntos de llegada, independientemente de la modalidad
de transporte, puede ser sustentado por el remitente, según
sea el caso, con:
Antes del i) El original y la copia Sunat de las facturas impresas o
inicio del importadas por imprenta autorizada; o mediante una
traslado guía de remisión del remitente que contenga, a manera
de resumen, en el rubro “Datos del bien transportado”, la
numeración de las facturas y la dirección del punto de
llegada de los bienes transportados.
ii) La factura electrónica, siempre que contenga la
dirección del punto de llegada de los bienes; o, en
el caso de boleta de venta electrónica, podrá sus-
tentar el traslado usando la representación impresa
de aquel comprobante de pago.
4. Si los transportistas que en un solo vehículo trasladen bienes
que corresponden a más de veinte remitentes, podrá ser
sustentado con una guía de remisión del transportista que
contenga, a manera de resumen, en el rubro “Datos del Bien
Transportado”, la siguiente información:
• Número de la guía de remisión del remitente o de la factura
o de la liquidación de compra que permitan sustentar el
traslado de los bienes.
• Monto del flete cobrado a cada uno de los remitentes.
En los casos en que se deba emitir una sola guía de remisión
a cargo del transportista, se deberá indicar lo siguiente:
• Número de la boleta de venta emitida por el servicio de trans-
porte
• Cantidad
• Unidad de medida
• Peso de los bienes por remitente
• Monto del flete cobrado
5. En todos los casos señalados, las direcciones que se consignen
como puntos de partida y de llegada deberán contener, de
corresponder: tipo de vía, nombre de la vía, número, interior,
zona, distrito, provincia y departamento.
1. En el caso de que el transportista o el remitente, por causas no
imputables a estos, no puedan arribar al punto de llegada o se
viesen imposibilitados de entregar los bienes trasladados,
al momento en que se produzcan dichos hechos, deberán
Durante el consignar en la misma guía de remisión del transportista
traslado de –en el caso de transporte público– o del remitente –en el
los bienes caso de transporte privado–, los nuevos puntos de partida
y de llegada, indicando el motivo de la interrupción del
traslado.
Lo dispuesto anteriormente también es aplicable en el caso
de rechazo y anulación de compraventa.
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F I S C A L I Z A C I Ó N T R I B U TA R I A
2. En el caso de transporte público, si el transportista, por causas no
imputables a este, se viese obligado a transbordar los bienes a otra
unidad de transporte (mediante una nueva unidad de la empresa
de transportes o se subcontrate el servicio), deberá indicar en la
misma guía el motivo del transbordo y los datos de identificación
de la nueva unidad de transporte y del nuevo conductor.
3. En el caso de transporte privado, si el remitente, por causas no
Durante el imputables a este, se viese obligado a transbordar los bienes a
traslado de otra unidad de transporte (mediante una nueva unidad de la
los bienes empresa de transportes o se subcontrate el servicio), deberá
indicar en la misma guía de remisión del remitente el motivo
del transbordo y los datos de identificación de la nueva unidad
de transporte y del nuevo conductor; de contratar el servicio
de un tercero, se indicará además los apellidos y nombres, o
denominación o razón social y el número de RUC del nuevo
transportista, el cual no se encuentra eximido de la obligación
de emitir la guía de remisión del transportista.
7. Traslados de bienes exceptuados de ser sustenta-
dos con guía de remisión
Entre los traslados recurrentes que se encuentran excep-
tuados de ser sustentados con guía de remisión, son los
siguientes9:
TRASLADOS EXCEPTUADOS DE SER SUSTENTADOS CON GUÍA DE REMISIÓN
MODALIDAD DETALLE
- En la venta de bienes, cuando el traslado sea realizado por
el comprador.
Transporte
- En el traslado de bienes realizado desde la Zofratacna
privado
hasta la Zona Comercial de Tacna, será sustentado con el
documento expedido por el Comité de Administración
de la Zofratacna.
- En el traslado de bienes realizado desde la Zofratacna
Transporte hasta la Zona Comercial de Tacna, debiendo emitir el
público documento autorizado y aprobado por el Comité de
Administración.
No se exigirá guía de remisión del remitente en los siguien-
tes casos:
- En la venta de bienes, cuando el traslado sea realizado por
el vendedor. Se podrá sustentar el traslado con el original
y la copia Sunat de la factura impresa o importada por
imprenta autorizada, o con la factura electrónica:
a) Marca y placa del vehículo. De tratarse de una com-
binación, se indicará el número de placa del camión,
remolque, tracto remolcador y/o semirremolque, según
corresponda.
Para ambas b) Número(s) de licencia(s) de conducir del conductor.
modalidades c) Direcciones de los establecimientos que constituyen
punto de partida y punto de llegada.
En la venta de bienes, cuando el traslado sea realizado por
el vendedor, se puede sustentar el traslado, con la factura
electrónica, siempre que esta cumpla con lo señalado en
este punto.
- En el caso de las boletas de venta y los tickets emitidos
por máquinas registradoras emitidos a los consumi-
dores finales considerados como tales por la Sunat,
sustentarán el traslado de los bienes efectuados por
tales consumidores.
8. ¿Se pueden emitir guías de remisión electrónicas
y físicas a la vez10?
Con relación a lo señalado, hay que tener en cuenta que
los emisores electrónicos de guías de remisión por elec-
ción no estarían sujetos al plazo máximo para emitir en
9 De acuerdo a lo señalado en el artículo 21 del Reglamento de Comproban-
tes de Pago, aprobado mediante R.S. N° 007-99/SUNAT y modificatorias.
10 Para mayor detalle sobre la Emisión de guías de remisión físicas y
electrónicas puede revisar la revista
Contadores & Empresas, número 387 de la primera quincena de
diciembre 2020, pagina 33.
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concurrencia las GRE o las GR físicas11, al no haberse pre-
visto en el numeral 2.2 del del articulo 2 de la R.S. N° 300-
2014/SUNAT. Ello implica que bajo la regulación vigente
no se ha limitado temporalmente la emisión indistinta de
GR electrónicas y GR físicas; similar criterio ha sido vertido
por la Sunat en su Informe N° 099-2020/7T000012, en el cual
se permite la emisión en concurrencia de GR remitente
de manera electrónica y física.
9. ¿Qué infracciones tributarias se podrían aplicar
durante el traslado de bienes?
Las infracciones que el contribuyente podría cometer
durante el traslado de bienes son las siguientes:
INFRACCIÓN DESCRIPCIÓN
Transportar bienes y/o pasajeros sin el co-
rrespondiente comprobante de pago, guía
Artículo 174
de remisión, manifiesto de pasajeros y/u
numeral 4
otro documento previsto por las normas
para sustentar el traslado.
Transportar bienes y/o pasajeros con do-
cumentos que no reúnan los requisitos y
Artículo 174 características para ser considerados como
numeral 5 comprobantes de pago o guías de remisión,
manifiesto de pasajeros y/u otro documento
que carezca de validez.
Remitir bienes sin el comprobante de pago,
Artículo 174
guía de remisión y/u otro documento previs-
numeral 8
to por las normas para sustentar la remisión.
Remitir bienes con documentos que no reú-
nan los requisitos y características para ser
Artículo 174
considerados como comprobantes de pago,
numeral 9
guías de remisión y/u otro documento que
carezca de validez.
Remitir bienes con comprobantes de pago,
guía de remisión u otros documentos
Artículo 174 complementarios que no correspondan al
numeral 10 régimen del deudor tributario o al tipo de
operación realizada de conformidad con
las normas sobre la materia.
De lo indicado, debe tenerse en cuenta que podrá aplicarse
el régimen de gradualidad de sanciones (R.S. N° 063-2007-
SUNAT), cuyos criterios de gradualidad se basan principal-
mente en la frecuencia de la comisión de las infracciones.
 CASO PRÁCTICO
Traslado de mercadería a cargo del cliente
La empresa X (mayorista) adquiere fertilizantes
de la empresa Y (proveedor-productor), con la
Factura
Empresa Y
GR-R
Bienes
1112 Transporte contratado
GR-T
por la empresa Y.
11 Conforme se desprende de la lectura de el numeral 2.2. del artículo 2 y literal b) del numeral 4 del artículo 4, de la R.S. N° 300-2014/SUNAT.
12 Publicado el día 02/12/2020 en el portal web de la Sunat, en el cual señala: “(…) el emisor electrónico por elección respecto a la GRE-remitente no está sujeto a un
plazo máximo de concurrencia para la emisión en forma electrónica y la emisión en formato impreso o importado por imprenta autorizada, por lo que está habili-
tado para emitir las guías de remisión remitente utilizando ambas formas, esto es, electrónica o en formato impreso o importando, sin ninguna limitación. (…)”.
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a
finalidad de cumplir un pedido de venta para su
cliente La Siembra S.A., dedicada a la producción
de paltas hass.
El proveedor Y entregará la mercadería en los alma-
cenes de la empresa X. Por su parte, en el contrato
entre la empresa X y La Siembra S.A. se ha pactado
que la transferencia de los bienes se concretará con
su entrega en los almacenes de la empresa X; en
ese sentido, La Siembra se encargará del recojo del
producto, para lo cual contratará a una empresa de
transportes especializada en transporte de carga
por carretera.
SANCIONES Solución:
I. Traslado desde los almacenes de la empresa Y hasta la
Internamiento
empresa X
temporal del
vehículo (5).
- La empresa Y (propietaria de los bienes) deberá
50 % de la UIT
emitir a la empresa X una GR-remitente para el
traslado hasta el local de la empresa X para efec-
o internamien-
to temporal tuar la correspondiente entrega de los bienes.
del
vehículo (6). - En caso de que la empresa Y contrate a un trans-
portista para que realice dicho traslado (modali-
Comiso (7). dad transporte público), el tercero deberá emitir
la GR-transportista.
- Sin perjuicio de ello, el sustento se podrá efectuar
Comiso o con la factura (fisica o electrónica) que contenga
multa (8).
los requisitos adicionales detallados en el nume-
ral 7 del presente informe.
II. Traslado de la mercadería mediante modalidad de trans-
Comiso (7).
porte público, contratado por el cliente La Siembra
- La Siembra deberá emitir una GR-remitente, al ser
el propietario o poseedor de los bienes al inicio
del traslado.
- Procede señalar que, entre otros requisitos, se
deberá consignar como motivo de traslado “Com-
pra”. Ello dado que, de acuerdo al contrato cele-
brado por ambas empresas, se produce la trans-
ferencia de propiedad en la oportunidad en que
se entregan los bienes en el local del proveedor.
- La Siembra, al haber contratado a un transportista,
este último deberá emitir adicionalmente una GR-
transportista y trasladar los bienes conjuntamente con
la GR-remitente, emitida por la empresa La Siembra.
Recojo de bienes con un tercero
GR-R
Almacenes de Domicilio de La
empresa X Siembra
Factura
Bienes
Contrata
GR-T
Transportista contratado
por La Siembra