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Objetivos pedagógicos:
Conocer y relacionar el contexto histórico de la evolución de la Gestión del área de
Recursos Humanos dentro de las organizaciones.
Identificar los elementos del diseño organizacional
Identificar la diferencia entre los tipos de organigramas
Identificar el rol de los gerentes de línea y de los profesionales de Recursos Humanos en
los procesos del área.
Conocer los propósitos y aportes de los principales procesos de Recursos Humanos
Conocer los diferentes tipos de estructura y modelos de organigramas que se pueden
diseñar para el área de Recursos Humanos: Modelo Funcional, por Unidad de Negocios y
Combinado.
Reconocer al observar un organigrama de Recursos Humanos, cual es el paradigma
subyacente
Identificar los distintos tipos de estructura que pueden considerarse al diseñar un
organigrama de Recursos Humanos
Conocer como dimensionar el tamaño departamento de Recursos Humanos en función de
variables claves.
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El rol de Recursos Humanos se fue modificando con el tiempo a fin de responder a los retos que se
le han presentado a las organizaciones en cada momento histórico. Los mismos se han producido
tanto en el entorno interno como externo de dichas organizaciones. Los cambios históricos
socioeconómicos y culturales producidos en el contexto externo de las organizaciones han
generado modificaciones en las estrategias y los procesos internos. El rol del área de Recursos
Humanos respondió a estos cambios modificándose con la intensión de afrontar los nuevos retos
que se le presentaron a las organizaciones.
Para comprender esta evolución es preciso analizar los motivos que han generado el
reconocimiento del papel que puede desempeñar la función de Recursos Humanos y, en especial,
su gran transformación durante los años 80, momento en el cuál emergió el enfoque estratégico.
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1- Etapa Administrativa
Se extiende desde principios del siglo XX hasta los años setenta. Influenciada por los
planteamientos de la Administración Científica propuesta por Taylor en 1911, basada en la
especialización, estandarización y sincronización de una gran variedad de tareas. La función de
RRHH responde a una visión del individuo como hombre racional-económico al que solo se puede
influir mediante incentivos monetarios y disciplina. La función se centra exclusivamente en mejorar
los niveles de productividad mediante el control, el estímulo al rendimiento y acciones
disciplinarias, siempre subordinadas a la línea.
2- Etapa de Gestión
Se ubica entre los años 1960 y 1980, e implica un período de ruptura con la fase anterior ya que
comienzan a considerarse las necesidades sociales y psicológicas del individuo, buscando la
adaptación del hombre a la organización. Las influencias se encuentran en el enfoque teórico de
Relaciones Humanas que mediante su principal exponente Elton Mayo, afirman que la
productividad depende de la actitud del individuo en el trabajo y ésta a su vez, depende de las
relaciones interpersonales que se producen entre los empleados, los cuales necesitan estar en
grupo. También surge en éste período el Enfoque Comportamental, que pregona la importancia de
aumentar la calidad de vida en el trabajo como medio para obtener una mayor motivación y mejorar
los resultados. En la misma línea, el Desarrollo Organizativo, plantea la necesidad de integrar los
objetivos de la empresa y los individuales con el fin de lograr la participación y el compromiso de
todos los miembros de la organización.
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3- Etapa de Desarrollo
Se desarrolla en los años 80, con la aparición de la denominada Dirección de Recursos Humanos
(en adelante DRH), que sustituye a la tradicional Administración de Personal (AP). Esto implica
modificaciones relevantes en el contenido y posicionamiento de la función:
4- Etapa estratégica
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Significa una nueva fase en la evolución de la gestión, ya que implica una concepción del recurso
humano como un recurso a optimizar y un enfoque proactivo en su relación con la estrategia
empresarial.
En esta etapa la función de RRHH se posiciona definitivamente al mismo nivel que el resto de las
áreas de la empresa.
Estructura Organizacional
La Estructura Organizacional “Es el conjunto de todas las formas en que se divide el trabajo en
tareas distintas, consiguiendo luego la coordinación de las mismas” (Mintzberg, 1989).
Diferenciación e integración de las tareas son los elementos claves de la estructura organizativa.
El diseño de una estructura organizacional contempla la visión de un sistema, en el que es
necesario tener presente el ingreso y el egreso de información. La estructura organizacional debe
facilitar la circulación de la información, a través de los procesos arrojando como resultado la
generación de nueva información como elemento de salida del sistema. Este circuito es facilitado
por el Diseño Organizacional.
Los procesos del diseño organizacional deben:
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Organigrama
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1) Por su naturaleza
2) Por su finalidad
3) Por su ámbito
4) Por su contenido
5) Por su presentación o disposición gráfica
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El organigrama funcional: incluye las principales funciones asignadas, además de las unidades y
sus interrelaciones. Este tipo de organigrama es de gran utilidad para capacitar al personal y
presentar a la organización en forma general. El organigrama funcional:
Mira al interior de la organización.
Hace foco en la tarea.
Convoca la atención de los empleados hacia los procesos.
Alienta la especialización.
Presta atención en la interdependencia de los procesos y en la economía de escala.
No puede medir fácilmente el desempeño de las áreas funcionales.
Requiere formalización para coordinarse.
Tiende a ser burocrática.
Enfatiza las relaciones dentro de la organización.
Ayuda a entender en qué parte está localizada la gente.
Responde a ¿qué tareas se realizan y quiénes las realizan?
Muestra poco como se realiza el trabajo en la organización.
Las relaciones con los clientes internos y proveedores no están definidas.
El organigrama divisional o por unidad de negocios (UN): se basa en las unidades de negocio
definidas estratégicamente, así como en la cadena de valor y los flujos de valor por funciones
clave, que aseguren la satisfacción de los clientes. La diversidad de cada unidad de negocio es
planteada por la corporación con estrategias y planes específicos para cada UN de forma que
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pueda delimitarse su posición en el mercado particular de esa actividad. La estructura por unidad
de negocio:
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La función de staff o de apoyo está relacionada con la provisión de un liderazgo experto y servicios
especializados en recursos humanos a los demás gerentes. En este rol brindar servicios y asesorar
a otros miembros de la organización es la principal responsabilidad del profesional de recursos
humanos.
Se puede distinguir una función de control que debe realizar el profesional de recursos humanos
respecto al cumplimiento en forma consistente de los estándares, políticas y procedimientos de
recursos humanos que la empresa ha definido.
Los gerentes de línea tienen responsabilidad directa no solo por alcanzar los objetivos que se le
han asignado sino también por la gente que les reporta en la estructura. Son los gerentes de línea
quienes deberían tomar las decisiones y liderar cada uno de los procesos del ciclo de vida del
empleado en la organización. Normalmente en una organización pequeña se observa claramente
como el gerente de línea asume esta responsabilidad. En las organizaciones más grandes
observaremos que el gerente de línea necesitara ayuda, conocimientos especializados y la
asesoría del profesional de recursos humanos.
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Para comprender porque una organización invierte recursos en estos procesos de gestión,
necesitamos revisar cuál es el objetivo que cada uno de ellos.
Administración de Personal: Asegurar que la empresa cuente, desde que una persona
ingresa a la organización hasta que cesa la prestación del servicio en ella, con la
información y la documentación necesaria para el cumplimiento de requerimientos legales e
internos de la propia empresa y facilitar la toma decisiones.
Liquidación de Sueldos: Asegurar que la liquidación y pago de los sueldos del personal se
realice según las normativas legales y los procedimientos internos vigentes.
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Capacitación: asegurar que el personal cuente con las competencias requeridas para poder
alcanzar sus objetivos de desempeño mediante la adquisición y mejora de dichas
competencias (hoy).
Desarrollo: asegurar que la organización cuente en el futuro con los recursos humanos
competentes para el logro de sus planes estratégicos de negocio (mañana).
Cada uno de los procesos de recursos humanos deben ser gestionados a nivel operativo y a nivel
estratégico, los cuales podemos identificar con labores transaccionales y transformacionales
respectivamente.
Los aspectos transformacionales tienen que ver con la capacidad organizacional, a nivel del área
de Recursos Humanos, que necesita desarrollarse para diagnosticar, interpretar y resolver
situaciones, influenciar y conducir, diseñar programas, planificar, gestionar el cambio, tomar
decisiones y asesorar asegurándose que estamos agregando valor a la organización.
Los aspectos transaccionales son a la vez indispensables para la gestión exitosa del área de
recursos humanos y en este sentido necesita desarrollarse la capacidad de administrar,
implementar, controlar, monitorear, evaluar eficiente y eficazmente asegurándose asimismo que no
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Durante muchos años, las organizaciones han diseñado sus departamentos de RR.HH.
considerando dos dimensiones, lo que determina dos modelos:
• Centralizado: un área corporativa fuerte en las decisiones tomadas por un cuerpo central y
aplicadas por toda la organización.
Cuando las organizaciones optan por uno de estos dos modelos, en realidad sólo se están
focalizando ¿en dónde está el poder? o ¿dónde está la autoridad?, pero no necesariamente por
asegurar que el departamento de RR.HH. agregue valor.
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Si el organigrama del departamento de RR.HH. se diseña de una forma que garantiza, agregar
valor, aparecerán diversas formas de estructuración interna y lo denominaremos Modelo
Combinado. En este caso los programas y servicios que se brindaran, podrán ser idénticos para
algunos procesos y muy distintos para otros; algunos procesos hará sentido tercerizarlos, algunos
proyectos se crearán ad-hoc, etc. La preocupación del responsable de recursos humanos será
“agregar valor al negocio”.
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Foco del Proceso de Disponibilizar Productos Satisfacción del cliente Valor agregado de
RRHH de Recursos Humanos de Recursos Humanos Recursos Humanos
Lo importante para definir el modelo correcto es pensar en RR.HH. como un negocio y todos los
negocios empiezan con una estrategia.
Un negocio necesita visión, objetivos, acciones y seguimiento. El plan de negocio para RR.HH.
convierte las realidades de negocio externas en inversiones en el capital humano. Esa estrategia
de RR.HH. no debería ser una ocurrencia tardía o una idea de último momento en la estrategia
empresarial, ni un pensamiento aislado para la estrategia empresarial. Debería ser un componente
integrado de la actividad del negocio para ayudar a cada gerente de línea a tener presente que a
las aspiraciones les seguirá la acción. Con una estrategia de RR.HH. en marcha, el departamento
puede ser organizarlos apropiadamente.
Volviendo a la idea nuestras responsabilidades “transaccionales” las personas tienen que ser
contratadas, formadas, recolocadas, pagadas, y se les han de otorgar beneficios.
Muchas de estas tareas son estándar, funciones rutinarias que pueden ser realizadas eficazmente.
Para lograrlo debemos pensar en implementar algunas de estas formas de organización:
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• HR en línea (tecnología para RR.HH.), con la implementación de software que permitan que
empleados y gerentes realicen en forma autónoma sus propias transacciones y consultas
en forma de autoservicio, sin recurrir o contactar al profesional de RR.HH. Incluyendo la
disponibilización de la información y la automatización de procesos. Muchas veces, la
implementación de este tipo de soluciones informáticas es lo que viabiliza a los Centros de
Servicio Compartidos.
El criterio para la realización de estas tareas administrativas es la eficiencia, trabajar más con
menos y de este modo reducir costos asegurando que aporten valor a los inversores y clientes.
Sin embargo se necesita de parte de los departamentos de RR.HH, no sólo transacción sino
también transformación. En la medida en que RR.HH. ayuda a los gerentes a materializar la
estrategia a través de las capacidades; a los empleados a adquirir habilidades; a desarrollar
relaciones con los clientes; y a incrementar la confianza de los inversores, transforman el modo en
que se hace el trabajo. Es transformar la gente para transformar el negocio.
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• Socios de RR.HH (Human Resources Business Partners), que funcionan como un “gerente
de cuenta” para entender que se necesita en ese negocio, ser parte del equipo gerencial y
ayudar a que la estrategia de negocios y el cambio ocurran, el rol fundamental es el
diagnóstico de las necesidades del cliente y buscar soluciones.
Un departamento de RR.HH. que evoluciona, debería lograr una disminución de tiempos y recursos
dedicados a los temas transaccionales a favor de los temas transformacionales. Esta evolución
sólo es posible, con una apropiada organización del departamento, mediante la implementación de
Centros de Servicio Compartidos, el HR en Línea y la tercerización de temas operativos, y así
liberar tiempo y recursos para el trabajo transformacional.
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Considerando entonces, desde qué paradigma se concretará el diseño de la estructura del área de
Recursos Humanos, deberemos tener presente que la cantidad de empleados que aloquemos en el
área dependerá de:
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Director
Recursos Humanos
Secretaria Division
Ejemplo de Organigrama de Modelo por Unidad de Negocio (para aprox. 2000 empleados)
Director
Recursos Humanos
Secretaria Division
Servicio Externo
Analista Generalista Analista Generalista Analista Generalista Empleado Medicina
de RH de RH de RH Adm.de Pers.
Servicio Externo
Analista Generalista Analista Generalista Analista Generalista Empleado de abogados
de RH de RH de RH Adm. de Pers.
Liquidador
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Ejemplo de Organigrama de Modelo por Unidad de Negocio (para aprox. 2000 empleados)
Director
Recursos Humanos
Secretaria Division
Servicio Externo
Analista Generalista Analista Generalista Analista Generalista Empleado Medicina
de RH de RH de RH Adm.de Pers.
Servicio Externo
Analista Generalista Analista Generalista Analista Generalista Empleado de abogados
de RH de RH de RH Adm. de Pers.
Liquidador
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1. Mencione y explique brevemente cuáles fueron los factores externos que impactaron en la
transformación de las organizaciones y por ende en la estructura de RRHH.
2. Mencione y explique brevemente las etapas que corresponden a la evolución del área de Recursos
Humanos
3. Explique en qué etapa de la evolución histórica del área de RRHH se consideraba al individuo un
hombre racional económico y qué implicaba esta visión.
4. Explique en qué etapa de la evolución histórica del área de RRHH comienzan a considerarse las
necesidades sociales y psicológicas del individuo y qué implicó esto para las organizaciones.
5. Mencione y explique cuáles son los enfoques que influenciaron para buscar la adaptación del hombre
a la organización.
6. Mencione y explique en qué etapa de la evolución histórica del área de RRHH se producen
modificaciones relevantes en el contenido y posicionamiento de la misma.
7. ¿Qué es una estructura organizacional según Mintzberg?
8. ¿Cuáles son los elementos que componen el diseño organizacional?
9. ¿Qué es un organigrama?
10. ¿Cuáles son los dos aspectos básicos a los que atiende un organigrama?
11. ¿Cuáles son los grupos de clasificación de los tipos de organigramas existentes?
12. ¿Cuáles son las características que posee un organigrama de tipo funcional?
13. ¿Cuáles son las características que posee un organigrama de tipo divisional o por unidad de negocios?
14. Explique por qué el departamento de Recursos tiene funciones de línea y de staff.
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15. Ejemplifique como se complementa el rol de los gerentes de línea y del área de Recursos Humanos en
al menos dos procesos
16. Explique cuál es el objetivo del proceso de Planificación del Talento
17. Explique cuál es el objetivo del proceso de Búsqueda y Selección
18. Explique cuál es el objetivo del proceso de Administración de Personal
19. Explique cuál es el objetivo del proceso de Liquidación de Sueldos
20. Explique cuál es el objetivo del proceso de Gestión del Desempeño
21. Explique cuál es el objetivo del proceso de Compensaciones y Beneficios
22. Explique cuál es el objetivo del proceso de Capacitación
23. Explique cuál es el objetivo del proceso de Desarrollo
24. Explique cuál es el objetivo del proceso de Relaciones Laborales
25. Explique cuál es el objetivo del proceso de Seguridad e Higiene
26. Explique cuál es el objetivo del proceso de Comunicación organizacional
27. Explique diferencias entre aspectos transformacionales y transaccionales de la Gestión de RRHH
28. ¿Cuáles son las implicancias de un diseño organizacional para el área de RRHH que se focaliza en
responder la pregunta dónde está el poder?
29. ¡Cuáles son las implicancias de un diseño organizacional para el área de RRHH que se focaliza en
responder la pregunta cómo agregar valor?
30. Explique el Modelo de Organigrama “Funcional” (Paradigma, Metáfora, Foco, Proceso, etc)
31. Explique el Modelo de Organigrama “Socio de Negocio” (Paradigma, Metáfora, Foco, Proceso, etc)
32. Explique el Modelo de Organigrama “Combinado” (Paradigma, Metáfora, Foco, Proceso, etc)
33. ¿En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “Centro de Servicios
Compartidos”?
34. En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “HR en Línea”?
35. En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “Outsourcing”?
36. En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “Centro de
Conocimiento”?
37. En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “RRHH Corporativo”?
38. En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “Soluciones
Integradas”?
39. En qué consiste y para qué tipo de procesos considera la forma organizacional “Socios de RRHH”?
40. ¿Cuáles aspectos deberían considerarse al dimensionar la cantidad de empleados de RRHH de una
Organización?
41. Grafique un organigrama de RRHH según el modelo funcional para una empresa Industrial y
Comercial que tiene 2,500 empleados y una sola sede.
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42. Grafique un organigrama de RRHH según el modelo de socio de Negocio para una empresa Industrial
y Comercial que tiene 2,500 empleados y una sola sede
43. Grafique un organigrama de RRHH según el modelo combinado para una empresa Industrial y
Comercial que tiene 2,500 empleados y una sola sede
Bibliografía
Juan José Gilli, Diseño Organizativo. Estructura y Procesos – Editorial Granica, Bs. As., 2007
Roberto Serra- Eduardo Kastika, Re Estructurando Empresas – Ediciones Macchi, Bs. As., 1994
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