Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Taller de Interpretación
ISO 45001:2018
Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo – Requisitos con orientación para su uso
Módulo I
TEMARIO
1. Introducción.
Módulo I
2. Estructura General.
3. Términos y definiciones.
4. Contexto de la Organización.
Módulo II
5. Liderazgo.
Liderazgo y participación de los trabajadores.
Módulo III
6. Planificación.
Módulo IV
7. Apoyo.
8. Operación.
Módulo V
11.Anexo A.
1
1. Introducción
1.1. Expectativas
El objetivo general del curso es que al final de este ustedes tengan un conocimiento de
ambas normas, comprendan su significado y sepan interpretar sus requisitos.
La dinámica del curso está diseñada para que la información sea presentada de forma clara y
fácil de comprender a través de explicaciones, ejemplos, ejercicios individuales y en equipos,
y una evaluación de la comprensión del contenido. Además de la posibilidad de hacer
preguntas cuando lo consideren necesario.
Como van a estar trabajando sobre lo que ustedes tienen implementado, lo que aprendan en
el curso es posible ponerlo en práctica en su centro de trabajo.
2
1.3 Introducción a los Sistemas de Gestión Ambiental (ISO 14001) y a los
Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (ISO 45001).
1.3.1 ISO 14001:2015
La Organización Internacional de Normalización (ISO) establece la serie de normas ISO 14000 a fin
de proporcionar un marco internacional a favor del control de los impactos generados por las
actividades económicas y la protección el medioambiente. De esta serie de normas, el estándar
más conocido es la ISO 14001, desarrollada por el Comité Técnico de Normalización ISO/TC 207/SC
1 y publicada en el año 1996, la cual especifica los requisitos para la implementación de un sistema
de gestión ambiental (SGA).
La ISO 14001 ha tenido dos actualizaciones, en 2004 y la última en 2015 que no sólo busca la
protección del medioambiente y la reducción de los impactos ambientales, sino también
proporcionar condiciones para fortalecer las estrategias internas de la organización de manera que
opere de forma sistemática, además de integrar el concepto de ciclo de vida del producto o
servicio.
3
Un enfoque sistemático a la gestión ambiental puede proporcionar información a la alta dirección
para generar éxito a largo plazo y crear opciones para contribuir al desarrollo sostenible
mediante:
Esta Norma Internacional, al igual que otras Normas Internacionales, no está prevista para
incrementar ni cambiar los requisitos legales de una organización.
La alta dirección puede abordar eficazmente sus riesgos y oportunidades mediante la integración
de la gestión ambiental a sus procesos de negocio, dirección estratégica y toma de decisiones,
alineándolos con otras prioridades de negocio, e incorporando la gobernanza ambiental a su
sistema de gestión global. La demostración de la implementación exitosa de esta Norma
Internacional se puede usar para asegurar a las partes interesadas que se ha puesto en marcha un
sistema de gestión ambiental eficaz.
4
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión ambiental variará dependiendo del
contexto de la organización, el alcance de su sistema de gestión ambiental, sus requisitos legales y
otros requisitos y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, incluidos sus aspectos y
los impactos ambientales asociados.
A finales de 1999, la British Standards Institution (BSI), un organismo miembro de la ISO, lanzó una
propuesta oficial para el establecimiento de un nuevo campo de actividad técnica en gestión de la
SST con miras a desarrollar un estándar ISO. Esta iniciativa encontró una fuerte oposición
internacional y una campaña para detener el trabajo. En 1999, numerosas organizaciones con
claros intereses en los temas de la certificación crearon OHSAS 18001, al margen de la ISO. OHSAS
18001 es una norma técnica privada elaborada por la BSI, aunque aceptada internacionalmente.
En 2007 se actualizó la versión anterior de OHSAS-18001, dando lugar a OHSAS 18001:2007, que
es la edición vigente de esta norma.
Octubre 2013 el comité de proyecto ISO/PC 283, creado para el desarrollo de la norma y
compuesto por 71 participantes y 19 miembros observadores, redacta un primer borrador de
trabajo. Entre otras cosas, se adopta el nombre de ISO 45001 y se define la Estructura De Alto
Nivel como el marco para el desarrollo de la norma.
Estructura de Alto Nivel que le permite la integración con otras normas que también tienen esa
estructura como ISO 27001, ISO 9001, ISO 14001. El Contexto de la Organización gana
importancia. Consideración de las partes interesadas externas (proveedores, autoridades, socios).
Los puestos directivos deben asumir una mayor responsabilidad a la hora de establecer y mejorar
de forma continua el concepto de SST. Considera tanto los riesgos como las oportunidades.
5
importancia crítica para la organización eliminar los peligros y minimizar los riesgos para la SST
tomando medidas de prevención y protección eficaces.
Cuando la organización aplica estas medidas a través de su sistema de gestión de la SST, mejoran
su desempeño de la SST. Un sistema de gestión de la SST puede ser más eficaz y eficiente cuando
toma acciones tempranas para abordar oportunidades de mejora del desempeño de la SST.
b) que la alta dirección desarrolle, lidere y promueva una cultura en la organización que
apoye los resultados previstos del sistema de gestión de la SST;
c) la comunicación;
f) las políticas de la SST, que sean compatibles con los objetivos y la dirección estratégicos
generales de la organización;
g) los procesos eficaces para identificar los peligros, controlar los riesgos para la SST y
aprovechar las oportunidades para la SST;
j) los objetivos de la SST que se alinean con la política de la SST y que tienen en cuenta los
peligros, los riesgos para la SST y las oportunidades para la SST de la organización;
6
La demostración de la implementación exitosa de este documento puede utilizarse por una
organización para asegurar a los trabajadores y a otras partes interesadas que se ha puesto en
marcha un sistema de gestión de la SST eficaz. Sin embargo, la adopción de este documento no
garantizará por sí misma la prevención de las lesiones y el deterioro de la salud relacionados con
el trabajo a los trabajadores, la provisión de lugares de trabajo seguros y saludables ni la mejora
en el desempeño de la SST.
7
2. Estructura general
2.1 Estructura de Alto Nivel
La estructura de alto nivel es el nombre como se conoce el resultado del trabajo del Grupo de
Coordinación Técnica en Normas de Sistemas de Gestión de la Organización Internacional de
Estándares (ISO), el cual dota de la misma estructura, definiciones y texto fundamentales
idénticos a las normas de sistemas de gestión.
8
Ciclo (modelo) Planear – Hacer – Verificar – Actuar
ISO 14001:2015
El modelo PHVA proporciona un proceso iterativo usado por las organizaciones para lograr la
mejora continua. Se puede aplicar a un sistema de gestión ambiental y a cada uno de sus
elementos individuales, y se puede describir brevemente así:
— Planificar: establecer los objetivos ambientales y los procesos necesarios para generar y
proporcionar resultados de acuerdo con la política ambiental de la organización.
— Hacer: implementar los procesos según lo planificado.
— Verificar: hacer el seguimiento y medir los procesos respecto a la política ambiental, incluidos
sus compromisos, objetivos ambientales y criterios operacionales, e informar de sus
resultados.
— Actuar: emprender acciones para mejorar continuamente.
9
Ciclo (modelo) Planear – Hacer – Verificar – Actuar
ISO 450012018
El concepto PHVA es un proceso iterativo utilizado por las organizaciones para lograr la mejora
continua. Puede aplicarse a un sistema de gestión y a cada uno de sus elementos individuales,
como:
a) Planificar: determinar y evaluar los riesgos para la SST, las oportunidades para la SST y
otros riesgos y otras oportunidades, establecer los objetivos de la SST y los procesos
necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política de la SST de la
organización;
10
2.2 Índices de las normas ISO 14001:2015 e ISO 45001:2018
Comparativa índices
11
5.2 Política ambiental. 5.2 Política de la SST.
6. Planificación 6. Planificación
6.1 Acciones para abordar riesgos 6.1 Acciones para abordar riesgos
y oportunidades. y oportunidades
6.2.2 Planificación de acciones para lograr 6.2.2 Planificación para lograr los
los objetivos ambientales. objetivos de la SST.
7. Apoyo 7. Apoyo
12
7.3 Toma de conciencia. 7.3 Toma de conciencia.
13
ISO 14001:2015 ISO 45001:2018
7.4 Comunicación. 7.4 Comunicación.
8 Operación 8. Operación
8.1 Planificación y control 8.1 Planificación y control
operacional. operacional.
8.1.1 Generalidades.
8.1.4 Compras.
14
ISO 14001:2015 ISO 45001:2018
9.1.2 Evaluación del 9.1.2 Evaluación del
cumplimiento. cumplimiento.
9.2 Auditoría interna.
9.2 Auditoría interna.
10 Mejora 10 Mejora
10.1 Generalidades
10.1 Generalidades
10.2 No conformidad y acción 10.2 Incidentes, no
correctiva. conformidades y acciones
correctivas.
10.3 Mejora continua.
10.3 Mejora continua.
Anexo A (informativo) Anexo A (informativo)
Orientaciones para el uso Orientación para el uso de este
de esta Norma documento.
Internacional.
Anexo B (informativo)
Correspondencia entre ISO
14001:2015 e ISO 14001:2004.
Bibliografía.
Bibliografía
Listado alfabético de términos.
Listado alfabético de términos.
15
2.3 Objeto y campo de aplicación
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que
una organización puede usar para mejorar su desempeño ambiental. La presente norma
internacional está prevista para uso por una organización que busque gestionar sus
responsabilidades ambientales de una forma sistemática que contribuya al pilar ambiental de
la sostenibilidad.
Esta Norma Internacional ayuda a una organización a lograr los resultados previstos de su
sistema de gestión ambiental, con lo que aporta valor al medio ambiente, a la propia
organización y a sus partes interesadas. En coherencia con la política ambiental de la
organización, los resultados previstos de un sistema de gestión ambiental incluyen:
— la mejora del desempeño ambiental;
— el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
— el logro de los objetivos ambientales.
16
Este documento especifica requisitos para un sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo (SST) y proporciona orientación para su uso, para permitir a las
organizaciones proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables previniendo las
lesiones y el deterioro de la salud relacionados con el trabajo, así como mejorando de
manera proactiva su desempeño de la SST.
Este documento no aborda cuestiones tales como la seguridad del producto, los
daños a la propiedad o los impactos ambientales, más allá de los riesgos para los
trabajadores y para otras partes interesadas pertinentes.
Este documento puede ser utilizado total o parcialmente para mejorar de manera
sistemática la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Sin embargo, las
declaraciones de conformidad con este documento no son aceptables a menos que
todos sus requisitos estén incorporados en el sistema de gestión de la SST de una
organización y se cumplan sin exclusión.
17
2.4 Referencias normativas
ISO 14001
TÉRMINO DEFINICIÓN
Lectura de comprensión Lectura pausada comprendiendo a profundidad cada una de las
palabras.
Debe Requisito.
Debería Recomendación.
Puede Permiso, posibilidad o capacidad.
Nota Ayuda para comprensión.
Información documentada Información contenida en algún medio y que debe ser controlada y
mantenida.
Proceso Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan que
transforman entradas en salidas.
Procedimiento Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
18
3. Términos y definiciones
ISO 14001:2015
Término Definición
3.1.2 Parte del sistema de gestión (3.1.1) usada para gestionar aspectos
Sistema de
ambientales (3.2.2), cumplir los requisitos legales y otros requisitos (3.2.9), y
gestión
ambiental. abordar los riesgos y oportunidades (3.2.11).
3.1.3
Intenciones y dirección de una organización (3.1.4), relacionadas con
Política
ambiental. el desempeño ambiental (3.4.11),como las expresa formalmente su alta
dirección (3.1.5).
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones y
responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos
3.1.4
(3.2.5).
Organización.
Nota 1 a la entrada: El concepto de organización incluye, entre otros, un
trabajador independiente, compañía, corporación, firma, empresa, autoridad,
19
sociedad, organización benéfica o institución, o una parte o combinación de
éstas, ya estén constituidas o no, públicas o privadas.
3.2.2 Nota 1 a la entrada: Un aspecto ambiental puede causar uno o varios impactos
Aspecto ambientales (3.2.4). Un aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o
ambiental. puede tener uno o más impactos ambientales significativos.
20
3.2.3
Condición Estado o característica del medio ambiente (3.2.1), determinado en un punto
ambiental. específico en el tiempo.
Resultado a lograr.
21
Requisitos (3.2.8) legales que una organización (3.1.4) debe cumplir y otros
requisitos que una organización decide cumplir.
Efecto de la incertidumbre.
3.2.11
Efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales beneficiosos
Riesgos y
(oportunidades).
oportunidades.
3.3.1 Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin de lograr los
Competencia. resultados previstos.
22
Información que una organización (3.1.4) tiene que controlar y mantener, y el
medio que la contiene.
3.3.3 Nota 1 a la entrada: Las etapas del ciclo de vida incluyen la adquisición de
Ciclo de vida. materias primas, el diseño, la producción, el transporte/entrega, el uso, el
tratamiento al finalizar la vida y la disposición final.
[FUENTE: ISO 14044:2006, 3.1, modificada. Las palabras “(o servicio)” se han
agregado a la definición y se ha agregado la Nota 1 a la entrada.]
23
Nota 4 a la entrada: La “evidencia de auditoría” consiste en registros,
declaraciones de hechos y demás información pertinente a los criterios de
auditoría, que son verificables; los “criterios de auditoría” son el conjunto de
políticas, procedimientos o requisitos (3.2.8) usados como referencia, frente a
los cuales se compara la evidencia de auditoría, como se define en la Norma
ISO 19011:2011, apartados 3.3 y 3.2 respectivamente.
3.4.2
Cumplimiento de un requisito (3.2.8)
Conformidad.
3.4.3
Incumplimiento de un requisito (3.2.8)
No conformidad.
24
Resultado medible.
25
ISO 45001:2018
Término Definición
Persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones con
responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos
(3.16).
26
Búsqueda de opiniones antes de tomar una decisión.
3.5
Consulta. Nota 1 a la entrada: La consulta incluye el comprometer a los
comités de seguridad y salud y a los representantes de los
trabajadores, cuando existan.
Lugar bajo el control de la organización (3.1) donde una persona necesita estar
o ir por razones de trabajo.
3.6
Lugar de trabajo: Nota 1 a la entrada: Las responsabilidades de la organización bajo el sistema
de gestión de la SST (3.11) para el lugar de trabajo dependen del grado de
control sobre el lugar de trabajo.
27
Conjunto de elementos de una organización (3.1) interrelacionados o que
interactúan para establecer políticas (3.14), objetivos (3.16) y procesos (3.25)
para lograr estos objetivos.
28
La Nota 1 a la entrada se ha modificado para clarificar la responsabilidad de la
alta dirección en relación con un sistema de gestión de la SST.
Resultado a alcanzar.
29
3.17
Objetivo de la
seguridad y salud Objetivo (3.16) establecido por la organización (3.1) para lograr resultados
en el trabajo.
específicos coherentes con la política de la SST (3.15).
Objetivo de la
SST.
Efecto de la incertidumbre.
30
Nota 6 a la entrada: Este constituye uno de los términos comunes y definiciones
esenciales de las normas de sistemas de gestión de IS0 proporcionados en el
Anexo SL del suplemento de ISO consolidado de las Directivas ISO/1EC, Parte
1. La Nota 5 a la entrada se ha añadido para clarificar el término” riesgos y
oportunidades” en su uso para este documento.
3.21
Riesgo para la Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones
seguridad y salud peligrosos relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de
en el trabajo. la salud (3.18) que pueden causar los eventos o exposiciones.
3.22
Oportunidad para
la seguridad y salud
en el trabajo. Circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del
desempeño de la SST (3.28).
Oportunidad para
la SST.
31
Nota 2 a la entrada: La información documentada puede hacer referencia a:
Resultado medible.
32
Desempeño de la
SST.
Verbo
Establecer un acuerdo mediante el cual una organización (3.1) externa realiza
parte de una función o proceso (3.25) de una organización.
3.29 Nota 1 a la entrada: Una organización externa está fuera del alcance del
Contratar sistema de gestión (3.10), aunque la función o proceso contratado
externamente. externamente forme parte del alcance.
Nota 1 a la entrada: Una auditoría puede ser interna (de primera parte) o
externa (de segunda o tercera parte), y puede ser combinada (combinando
dos o más disciplinas).
3.32
Auditoría. Nota 2 a la entrada: La auditoría interna la realiza la propia organización (3.1),
o una parte externa en su nombre. Nota 3 a la entrada: ”Evidencia de
auditoría” y ”criterios de auditoría” se definen en la Norma ISO 19011.
33
Cumplimiento de un requisito (3.8).
34
Actividad recurrente para mejorar el desempeño (3.27).
35