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MAESTRÍA EN SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL

LEGISLACIÓN PERUANA DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO

Dr. Ing. OSWALDO RICARDO INOSTROZA AGUILAR

E-mail Docente: o.inostroza@uct.edu.pe


PRESENTACIÓN DOCENTE
▪ Estimados maestristas, permítanme darles la bienvenida al curso
“LEGISLACIÓN PERUANA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO”, donde
analizaremos la legislación actual y su aplicación en las instituciones,
organizaciones y empresas modernas, en las cuales es importante su
cumplimiento como apoyo al establecimiento de estrategias que permitan
evitar los accidentes laborales, las enfermedades ocupacionales y permitir la
continuidad de las operaciones, lo que nos permitirá lograr sus objetivos.
▪ El suscrito laboró 20 años en diversas empresas del sector privado entre,
industrias, energía, servicios y agroindustria, actualmente lleva 10 años
laborando en el sector público.
▪ El suscrito es Ing. Industrial con especialización en prevención de riesgos,
planeamiento estratégico, con una maestría en GESTIÓN AMBIENTAL y un
doctorado en GESTIÓN PÚBLICA.
ORACIÓN DE INICIO DE CLASE
Vamos a conocernos …

Apellidos y Nombres

Profesión

Donde labora o laboró últimamente


UNIVERSIDAD CATÓLICA DE TRUJILLO
BENEDICTO XVI
ESCUELA DE POSGRADO
SÍLABO
LEGISLACIÓN PERUANA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

I. DATOS GENERALES:
1. Programa : Maestría en Seguridad e Higiene Industrial y salud
Ocupacional
2. Semestre : 2023-I
3. Ciclo :IA
4. Prerrequisito : Ninguno
5. Créditos : 04
6. Horas : 64 horas
7. Horario : Lunes de 19:30 a 22:30 horas
Miércoles de 19:30 a 22:30 horas
1. Ambiente : BLACKBOARD
2. Docente : Dr. Oswaldo Ricardo Inostroza Aguilar
3. Correo institucional : o.inostroza@uct.edu.pe
II. DESCRIPCIÓN:
La experiencia curricular de la Legislación Peruana de Seguridad y Salud en el Trabajo
brinda a los estudiantes del I ciclo de la Maestría en Seguridad e Higiene Industrial y Salud
Ocupacional, los conocimientos de la legislación y normativa peruana en seguridad y
salud en el trabajo, con la finalidad de implementar su cumplimiento en las instituciones,
organizaciones y empresas del país.
En esta asignatura teórico-práctico interpretaremos y analizaremos la legislación peruana
en seguridad y salud en el trabajo, observando como el cumplimiento de estas normas
influye dentro de las instituciones, organizaciones y empresas en la prevención de
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales; asimismo el cumplimiento de estas
normas ayudará a elevar el nivel y competitividad de las empresas.
El curso permitirá al estudiante de la maestría tener las herramientas necesarias para
gestionar de manera proactiva la seguridad y la salud ocupacional enmarcada dentro de
la normatividad nacional e internacional con la mejora continua.
III. COMPETENCIAS:
Conocer e interpretar la Legislación Peruana de Seguridad y Salud en el Trabajo del
país, ayuda a gestionar el cumplimiento de las mismas con la finalidad que las
empresas sean más competitivas, toda vez que actualmente las instituciones,
organizaciones y empresas del país tienen la obligación, por ley, de implementar su
sistema de seguridad y salud en el trabajo con la finalidad de proteger, preservar y
mejorar continuamente la integridad psico - física de las personas que participan en
el desarrollo de sus actividades mediante la identificación, reducción y control de los
riesgos, a efectos de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales
IV. PROGRAMACIÓN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE: PRIMERA UNIDAD

SESIÓN O PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS PRODUCTO


FECHA
JORNADA CONCEPTUALES PROCEDIMENTALES ACTITUDINALES ACADÉMICO
Presentación del curso
Presentación del Silabo
Legislación Peruana en
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Antecedentes de las Normas Expectativas o
Peruana en Seguridad y compromisos.
1 27/03/2023 Exposiciones Asistencia a clase
Salud en el Trabajo.
Ley de Seguridad y Salud en Resumen
el Trabajo - Ley N° 29783 y su
Reglamento D.S. N° 005-2012-
TR
Principios de la Ley, Sistema
de Gestión de SST
Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo - Ley N° 29783 y su
Reglamento D.S. N° 005-2012-
TR. Expectativas o
2 29/03/2023 Organización, Política, Exposiciones Asistencia a clase compromisos.
Reglamento Interno de SST, Resumen
Registros y documentos,
Comité de SST, IPERC, Mapa
de Riesgos
IV. PROGRAMACIÓN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE: PRIMERA UNIDAD

SESIÓN O PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS PRODUCTO


FECHA
JORNADA CONCEPTUALES PROCEDIMENTALES ACTITUDINALES ACADÉMICO
Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo - Ley N° 29783 y su
Reglamento D.S. N° 005-2012-
TR
Evaluación del Sistema de Expectativas o
Gestión de SST, Auditorías, compromisos.
3 03/04/2023 Exposiciones Asistencia a clase
Obligaciones y
responsabilidades del Resumen
empleador, Fiscalización en
SST.
Seguro complementario de
trabajo de riesgo

Evaluación UNIDAD I
4 05/04/2023
IV. PROGRAMACIÓN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE: SEGUNDA UNIDAD

SESIÓN O PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS PRODUCTO


FECHA
JORNADA CONCEPTUALES PROCEDIMENTALES ACTITUDINALES ACADÉMICO
Seguridad y Salud en el
Trabajo en Construcción Civil
Expectativas o
5 10/04/2023 Exposiciones Asistencia a clase compromisos.
Resumen

Fiscalización Laboral en
materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo: Infracciones Expectativas o
Leves, Graves y Muy Graves, compromisos.
6 12/04/2023 Tabla de multas Exposiciones Asistencia a clase
Resumen
Casos prácticos
IV. PROGRAMACIÓN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE: SEGUNDA UNIDAD

SESIÓN O PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS PRODUCTO


FECHA
JORNADA CONCEPTUALES PROCEDIMENTALES ACTITUDINALES ACADÉMICO
ISO 145001:2018 Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud
Laboral

Expectativas o
7 17/04/2023 Exposiciones Asistencia a clase compromisos.
Resumen

Evaluación UNIDAD II
8 19/04/2023
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
• SABER CONOCER (50%): Eficiencia en lo aprendido - Evaluaciones.
• SABER HACER (30%): Habilidad de trabajo en equipo, creatividad, investigación propuesta
de mejora – Trabajo.
• SABER ACTUAR (20%): Asistencia y puntualidad, práctica de valores morales, Trabajo en
equipo; Emprendimiento; Respeto; Cooperación; Tolerancia
UNIDAD I
SESIÓN 1

LEGISLACIÓN PERUANA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
NOTICIAS EN EL PERÚ Y EL MUNDO
NOTICIAS EN EL PERÚ Y EL MUNDO
NOTICIAS EN EL PERÚ Y EL MUNDO
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL

En 1981 la OIT entró en vigor el convenio 155 “Convenio sobre seguridad y salud
de los trabajadores”.
ANTECEDENTES:

▪ DECRETO SUPREMO Nº 009-2005-TR (P: 29/09/2005) Reglamento de


Seguridad y Salud en el Trabajo

▪ R.M. N° 148-2007-TR (P: 26/05/2007) Reglamento de Constitución y


Funcionamiento del Comité y Designación de Funciones del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
MARCO LEGAL VIGENTE:

▪ Ley Nº 26790: Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud (1997)

▪ D.S. Nº 009-97-SA: Reglamento de la Ley Nº 26790

▪ D.S. Nº 003-98-SA: Normas Técnicas del SCTR

▪ Ley Nº 28048: Ley de Protección a favor de la Mujer Gestante (2003).

▪ D.S. Nº 015-2005-SA: Aprueban Reglamento sobre Valores Límites Permisibles


para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo
▪ R.M. N° 375-2008-TR: Aprueban la Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento
de Evaluación de Riesgo Disergonómico

▪ R.M. Nº 480-2008-MINSA: Aprueban Norma Técnica De Salud Que Establece El Listado


De Enfermedades Profesionales

▪ R.M. N° 374-2008-TR: Aprueban el Listado de los Agentes Físicos, Químicos,


Ergonómicos y Psicosociales que Generan Riesgos para la Salud de la Mujer Gestante
y/o el Desarrollo Normal del Embrión y el Feto

▪ R.M. N° 312-2011-MINSA: Aprueban Documento Técnico “Protocolos de Exámenes


Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos
Obligatorios por Actividad”
MARCO LEGAL VIGENTE:

▪ Ley N° 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (2011)

▪ D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley N°29783

▪ RESOLUCION MINISTERIAL N° 148-2012-TR: Aprobar la guía para el proceso de


elección de los representantes ante el comité de seguridad y salud en el trabajo –
CSST y su instalación, en el sector publico, que como anexo 1 forma parte
integrante de la presente resolución.

▪ DECRETO SUPREMO N° 002-2013-TR: Aprueban la política nacional de seguridad y


salud en el Trabajo.
LEY N° 29783: LEY DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

D.S. N° 005-2012-TR: REGLAMENTO


DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
LOS 09 PRINCIPIOS DE LA LEY DE LA SST

PRINCIPIO DE PROTECCIÓN

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores


promueven condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado
saludable, física, mental y social. Dichas condiciones deberán propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la


dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales del trabajador.
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN

El empleador garantizará, en el centro de trabajo el establecimiento de los


medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que no teniendo vínculo laboral prestan servicios o
se encuentran dentro del ámbito del centro de labores.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

El empleador asumirá las implicancias económicas, legales y de cualquiera otra


índole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él,
conforme a las normas vigentes.
PRINCIPIO DE COOPERACIÓN

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales,


establecerán mecanismos que garanticen una permanente colaboración y
coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPIOS DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Los trabajadores recibirán del empleador una oportuna y adecuada información y


capacitación preventiva en la tarea de desarrollar, con énfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL

Todo empleador promoverá e integrará la gestión de la seguridad y salud en el


trabajo a la gestión general de la empresa.
PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD

Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y demás entidades


públicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en
el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. De existir discrepancia
entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la
realidad.
PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional


tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

El Estado promoverá mecanismos de consulta y participación de las organizaciones


de empleadores y trabajadores más representativas y actores sociales, para la
adopción de mejoras de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ROLES EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL PAÍS

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY N° 29783

La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y


de servicios; comprende a todos los empleadores y los
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE
INSPECCION
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SALUD MINERIA
D.S. N° 003-98-SA NT SCTR D.S. N° 024-2016-EM Reg de SSO en Minería
Ley N° 30102 Exp Prolong a Rad solar
R.M. N° 480-2008-MINSA Listado Enf Prof
R.M. N° 312-2011-MINSA Protocolo EMO CONSTRUCCION
R.M. N° 004-2014-MINSA Modif Protocolo EMO D.S. N° 010-2009-VIVIENDA
R.M. N° 972-2020/ MINSA: Plan COVID-19 NT - G-050 Seg Durante la Construcción
D.S. N° 011-2019-TR: Aprueban el Reglamento
AGRICULTURA de Seguridad y Salud en el Trabajo para el
Sector Construcción
LEY Nº 29783 DE SST
INDUSTRIAS DS 005-2012-TR Reglamento ley SST
D.S. N° 42-F Ley 30222 que modifica la Ley 29783
DS-006-2014-SUNAFIL: Modifican ELECTRICIDAD
Reglamento de la Ley de SST R.M. N° 111-2013-MEM
TRANSPORTES
PESCA
HIDROCARBUROS D.S. Nº 010-73-PE
MUNICIPIOS
D.S. N° 043-2007-EM
D.S. N° 017-2017-TR: Reglamento SST Obreros Municipales

Los reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los


contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos.
Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el
trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional
ASPECTOS BÁSICOS A INSPECCIONAR EN INDUSTRIA

✓ Condiciones de seguridad en los Locales de Trabajo.


✓ Medidas de prevención y protección contra incendios.
✓ Equipos de protección personal.
✓ Medidas básicas de Seguridad Industrial en los equipos y maquinarias.
✓ Señalización.
✓ Riesgos eléctricos.
✓ Medidas básicas de Higiene Industrial
✓ Documentación del Sistema de Gestión de SST (gestión interna y registros)
SISTEMA DE GESTIÓN:

El empleador debe adoptar un enfoque de


Sistema de gestión en el área de seguridad y
salud en el trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices internacionales y la
legislación vigente.

LeyN°29783–Art.17°
¿QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SST?

Conjunto estructurado de elementos que interactúan y se


adaptan al tamaño y actividad de la organización,
centrándose en los peligros y riesgos generales o específicos
asociados con dicha actividad.

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que


tienen por objeto establecer una política, objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos.
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ACTUAR PLANIFICAR

LEY N°
29783

VERIFICAR EJECUTAR
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

POLÍTICA
MEJORA CONTINUA
PLANIFICACIÓN
•Identificación de
Peligros y evaluación
de riesgos.
•Requisitos legales
MEJORA CONTINUA •Objetivos
•Programas de
Gestión
VERIFICACIÓN IMPLEMENTACIÓN
•Seguimiento * Estructura y Responsabilidad
•Corrección de * Recurso Humano
Errores * Consulta y Comunicación
•Registros * Documentación
•Auditoria * Control Operativo
* Preparación y respuesta ante
emergencias

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