INFORME

INF. No. 003/2023

A: MARY ELIZABETH VELASCO BAUTISTA

JEFE REGIONAL DE TRABAJO EL ALTO
JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO EL ALTO
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

De: HENRY MARIN CHOQUEHUANCA CALLISAYA

REPRESENTANTE LEGAL
EMPRESA CONSULTORA CONSTRUCTORA FROVER SRL

Fecha: 13 DE ABRIL DE 2023

Ref.: EN ATENCIÓN A LA NOTA CON CITE: MTEPS–JDT LP-JRTEA-MEVB-0044-

CAR/23

1. ANTECEDENTES
En fecha 15 de febrero del presente año se efectuó una inspección técnica de Seguridad en la
construcción de las instalaciones del Edificio de Morfológicas de la Universidad Pública de El
Alto, dejando los memorándums J.R.T.E.A. MEVB-ITC-003/2023 en materia de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar.

En fecha 24 de febrero se presentó una nota con Hoja de Ruta 2023-09139, sin tener respuesta a la
misma.

En fecha 27 de febrero de 2023 se emitió el Informe INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD

EN LA CONSTRUCCIÓN Y DENUNCIA POR INFRACCIÓN A LEYES SOCIALES
MTEPS/JRTEA/MEVB/NHGQ/ITC-003/2023.
Este informe se derivó a DIRECCIÓN GENERAL DEL ÁREA JURÍDICA en la regional de La Paz,
a la cual se envió una nota con CITE: ECCF/03042023-01, con Hoja de Ruta HR16178, con
Referencia: SOLICITUD DE REVISIÓN DEL INFORME DE INSPECCIÓN DE FECHA 15 DE
FEBRERO DE 2023 A LA EMPRESA CONSULTORA CONSTRUCTORA FROVER SRL.
En fecha 22 de marzo del presente año fue a hacer seguimiento al ministerio de trabajo, a
información de que la carpeta ya se encontraba desde esa fecha en la Dirección General del Área
Jurídica del Ministerio de Trabajo de la Regional La Paz.
En fecha 3 de abril del presente Año se remitió una nota con CITE: ECCF/03042023-01 y HR-
16178 en Ventanilla Única del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, la cual Remitió
la Carpeta nuevamente al Inspector de trabajo de El Alto Abog. Nuber Heriberto Gutierrez
Quisbert por las observaciones realizadas por parte de la Empresa Consultora Constructora
FROVER SRL.

2. ANÁLISIS DEL CASO

En fecha 15 de febrero del presente año realizaron una Inspección en Instalaciones del Edificio de
Morfológicas de la Universidad Pública de El Alto, dirigida a la Empresa Consultora Constructora
FROVER SRL., sin tomar en cuenta que la Empresa Consultora Constructora se encuentra ubicada
en la ciudad de La Paz en otra dirección legal.
En esa fecha no nos encontrábamos realizando ningún trabajo en el lugar de inspección, y cabe
destacar también que las personas que recepcionaron la documentación no se encontraban
trabajando para la empresa y figuran en la documentación como Representante del Empleador.

A la obra que fueron no estaba en ejecución el día de la inspección, ni en la conclusión del tiempo
solicitado para la entrega de los documentos, ya que tiene Orden de proceder de fecha 27 de
febrero del 2023 para el inicio de actividades en la obra, la cual fue adjudicada según contrato:
UPEA-LP. INS-O N°16/2022, monto de 4.994 316,32 Bs. con fecha de inicio de orden de proceder
del 27 de febrero de 2023, el proyecto actualmente es manejada por la Asociación Accidental
GEICO.

Cabe mencionar que en la Resolución Ministerial N° 1411/18 señala que las Empresas deben
Presentar para su aprobación, programas de Higiene y Seguridad ocupacional y bienestar ante el
Ministerio, de Trabajo, Empleo y Previsión Social. para todas las empresas que se encuentren en
etapa de ejecución.

Tomando en cuenta esta Resolución es que una vez teniendo la Orden de Proceder e iniciando las
Actividades de Ejecución se inició con la Presentación del Programa de Seguridad y Salud en el
trabajo que ahora se encuentra en la Plataforma para su Revisión y posterior aprobación, tanto de
FROVER como de la obra en ejecución a vistas que la empresa es parte de la Asociación
Accidental.

A continuación, se presenta un detalle de los documentos que se solicitaron a la empresa en dicha

Inspección.

REQUERIMIENTO DE CUMPLE OBSERVACIONES

DOCUMENTACIÓN
1 Cuenta con el programa en materia de SI NO Actualmente este documento
Higiene y seguridad ocupacional de la X fue subido al Sistema del
obra aprobado por MTEPS MTEPS, y se encuentra a la
espera para su revisión y
aprobación
2 El contratista cuenta con Registros de SI NO Se adjunta el cronograma de
 Capacitación en materia Salud y
Seguridad Ocupacional en el marco del
DL 16998 y el DS 2936
3 Registro y estadísticas de accidentes de
trabajo
4 Registro de mantenimiento de la
maquinaria y equipos utilizados
capacitación, y las
X capacitaciones ya impartidas
con sus respectivos registros
de asistencia
SI NO Se adjunta los cálculos
X estadísticos de cálculos de
accidentes.
SI NO Aun no s realizo ningún
X mantenimiento de la
maquinaria durante esta
gestión, sin embargo, se
adjunta las planillas en las que
vamos llenando y registrando
cuando se realiza alguna
actividad.

Registro de mantenimiento de lucha contra X Existe un registro de

incendios inspección de extintores
Registro de mantenimiento de los aparatos X No corresponde
de levantamiento e izaje de materiales
5 Acta de conformidad de comité mixto de SI NO Son menor a 10 trabajadores,
Higiene y Seguridad Ocupacional vigente X sin embargo, se presenta el
Memorandum de designación
del Coordinador.
6 Estudios de: SI NO
Carga de fuego X
Iluminación X

Ventilación X No corresponde
Ruido y vibraciones X No corresponde
Estrés térmico X No corresponde
Instalaciones eléctricas X No corresponde
7 Documentos de afiliación de los SI NO
trabajadores.
Seguro de corto plazo X No corresponde
Seguro de largo plazo X Se presenta adjunto la
8 Cuenta con los documentos referentes a SI NO afiliación de cada uno de los
exámenes médicos trabajadores

Exámenes pre ocupacionales X Este documento es requisito

para que cada uno de los
 trabajadores puedan tener el
seguro. Es por este motivo que
se muestra que cada uno de
los trabajadores cumple con
este requisito.
Exámenes periódicos X
Cada trabajador tiene permiso
según el reglamento actual de
trabajo, para poder realizar
sus exámenes periódicos.
Exámenes post ocupacionales X No corresponde
9 Cuenta con permiso por parte del SI NO
ministerio de Defensa para la adquisición X No corresponde
de explosivos
10 Plan de prevención y protección contra SI NO No corresponde
caídas X
11 Registros de capacitación, entrenamiento SI NO No corresponde
de los trabajadores, ante emergencias de
situaciones de trabajos en altura. X

12 Certificación de capacitación de personal SI NO No corresponde

Certificado de 40 hrs del personal X
calificado
Certificado de 10 hrs de personal X No corresponde
competente
13 Calculo estructural de andamios SI NO No corresponde
construidos e instalados X
14 Calculo estructural de andamios SI NO No corresponde
construidos e instalados X
15 Documentos que respalden la vida útil del SI NO No corresponde
andamio X
16 Registro de Capacitaciones en reglas SI NO No corresponde
básicas de utilización de las escaleras X

Estos documentos son adjuntos a continuación y detallados según el orden que corresponda:
También se adjuntan los documentos requeridos de la obra, ya que se encuentra en etapa de
Revisión también su Programa de Seguridad y Salud en el trabajo:

REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN CUMPLE OBSERVACIONES

1 Cuenta con el programa en materia de SI NO Actualmente este documento
Higiene y seguridad ocupacional de la X fue subido al Sistema del
obra aprobado por MTEPS MTEPS, y se encuentra a la
 espera para su revisión y
aprobación

2 El contratista cuenta con registros de SI NO Se adjunta el cronograma de

Registros de Capacitación en materia de X capacitación, y las
DS 2936 capacitaciones ya impartidas
con sus respectivos registros
de asistencia

3 Registro y estadísticas de accidentes de SI NO Se adjunta los cálculos

trabajo X estadísticos de cálculos de
accidentes.

4 Registro de mantenimiento de la SI NO Aun no s realizo ningún

maquinaria y equipos utilizados
X mantenimiento de la
maquinaria durante esta
gestión, sin embargo, se
adjunta las planillas en las que
vamos llenando y registrando
cuando se realiza alguna
actividad.

Registro de mantenimiento de lucha contra X Existe un registro de

incendios inspección de extintores
Registro de mantenimiento de los aparatos X No corresponde
de levantamiento e izaje de materiales
5 Acta de conformidad de comité mixto de SI NO Son menor a 10 trabajadores,
Higiene y Seguridad Ocupacional vigente X pero se presenta a
continuación el Memorandum
de designación del
Coordinador.
6 Estudios de: SI NO
Carga de fuego X
Iluminación X

Ventilación X No corresponde
Ruido y vibraciones X
Estrés térmico X No corresponde
Instalaciones eléctricas X No corresponde
7 Documentos de afiliación de los SI NO
trabajadores.
 Seguro de corto plazo X Se presenta adjunto la
afiliación de cada uno de los
trabajadores

Seguro de largo plazo X

8 Cuenta con los documentos referentes a SI NO
exámenes médicos
Exámenes pre ocupacionales X Este documento es requisito
para que cada uno de los
trabajadores puedan tener el
seguro. Es por este motivo que
se muestra que cada uno de
los trabajadores cumple con
este requisito.
Exámenes periódicos X
Cada trabajador tiene permiso
según el reglamento actual de
trabajo, para poder realizar
sus exámenes periódicos.
Exámenes post ocupacionales X No corresponde
9 Cuenta con permiso por parte del SI NO
ministerio de Defensa para la adquisición X No corresponde
de explosivos
10 Plan de prevención y protección contra SI NO No corresponde
caídas X
11 Registros de capacitación, entrenamiento SI NO No corresponde
de los trabajadores, ante emergencias de
situaciones de trabajos en altura. X

12 Certificación de capacitación de personal SI NO No corresponde

Certificado de 40 hrs del personal X
calificado
Certificado de 10 hrs de personal X No corresponde
competente
13 Calculo estructural de andamios SI NO No corresponde
construidos e instalados X
14 Calculo estructural de andamios SI NO No corresponde
construidos e instalados X
15 Documentos que respalden la vida útil del SI NO No corresponde
andamio X
16 Registro de Capacitaciones en reglas SI NO No corresponde
 básicas de utilización de las escaleras X

Estos documentos son adjuntos a continuación y detallados según el orden que corresponda:

Henry Marín Choquehuanca Callisaya

REPRESENTANTE LEGAL
EMPRESA CONSULTORA CONSTRUCTORA FROVER SRL