GUIA CCPS SEGURIDAD PROCESOSoverview-of-risk-based-06-25-14.en - Es PDF

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CONTENIDO
Siglas y abreviaturas
1. Introducción
1.1 Propósito de estas Directrices
1.2 Antecedentes
1.3 Conceptos del sistema de gestión
1.4 Aplicación de las pautas de RBPS
2. Descripción general de la seguridad de procesos basada en riesgos
2.1 Enfoques estratégicos para la gestión de la seguridad de los procesos
2.2 Criterios de mejora y diseño de seguridad de procesos basados en riesgos
3. Introducción a los bloques fundamentales del sistema de gestión RBPS
4. Pilar RBPS (bloque fundamental) y definiciones y descripciones de elementos

4.1 Pilar (bloque fundamental) - Compromiso con la seguridad de los procesos
4.1.1 Elemento - Cultura de seguridad de procesos
4.1.2 Elemento - Cumplimiento de las normas

4.1.3 Elemento - Competencia en seguridad de procesos
4.1.4 Elemento - Participación de la fuerza laboral
4.1.5 Elemento - Alcance de las partes interesadas
4.2 Pilar (bloque fundamental): comprensión de los peligros y los riesgos

4.2.1 Elemento - Gestión del conocimiento del proceso
4.2.2 Elemento - Pilar de identificación de peligros y análisis de
4.3 riesgos (bloque fundamental) - Gestión de riesgos
4.3.1 Elemento - Procedimientos operativos

4.3.2 Elemento - Prácticas laborales seguras
4.3.3 Elemento: integridad y fiabilidad de los activos

4.3.4 Elemento - Gestión de contratistas
4.3.5 Elemento: capacitación y garantía del desempeño
4.3.6 Elemento: Gestión del cambio
4.3.7 Elemento - Disponibilidad operativa
4.3.8 Elemento - Realización de operaciones
4.3.9 Elemento - Gestión de emergencias
4.4 Pilar (bloque fundamental): aprender de la experiencia

4.4.1 Elemento - Investigación de incidentes
4.4.2 Elemento - Medidas y métricas
4.4.3 Elemento - Auditoría
4.4.4 Elemento: revisión por la dirección y mejora continua
Siglas y abreviaturas
AIChE Instituto Americano de Ingenieros Químicos Centro
CCPS para la Seguridad de Procesos Químicos
EPA Identificación de peligros y análisis de riesgos de la Agencia
HIRA de Protección Ambiental de EE. UU., Inspección, pruebas y
ITPM conocimientos, habilidades y capacidad de mantenimiento
KSA preventivo
MOC gestión del cambio

MSDS Ficha de datos de seguridad de materiales
OSHA Seguridad de procesos basada en riesgos de la Administración de Salud y
RBPS Seguridad Ocupacional de EE. UU.

1. INTRODUCCIÓN
La gestión de la seguridad de procesos es ampliamente reconocida por las reducciones en el riesgo de accidentes importantes y la
mejora del rendimiento de la industria de procesos. Las prácticas de seguridad de los procesos y los sistemas formales de gestión de la
seguridad se han implementado en algunas empresas durante muchos años. Durante los últimos 20 años, los mandatos
gubernamentales para los sistemas formales de gestión de la seguridad de los procesos en Europa, EE. UU. Y otros lugares han
impulsado la implementación generalizada de un enfoque de sistemas de gestión para la gestión de la seguridad de los procesos.
Sin embargo, después de un aumento inicial de actividad, las actividades de gestión de la seguridad de los procesos parecen
haberse estancado en muchas organizaciones. Las investigaciones de incidentes continúan identificando el desempeño
inadecuado del sistema de gestión como un contribuyente clave al incidente. Y las auditorías revelan un historial de hallazgos
repetidos que indican problemas crónicos cuyos síntomas se solucionan una y otra vez sin abordar de manera efectiva las
causas fundamentales técnicas y culturales.
Si bien es posible que todos estos problemas no hayan ocurrido en su empresa, todos han sucedido hasta cierto punto en otras empresas.
Si no se controlan, estos problemas pueden hacer más que causar estancamiento; pueden dejar a las organizaciones susceptibles a perder
su enfoque en la seguridad de los procesos, lo que da como resultado una disminución grave en el desempeño de la seguridad de los
procesos o una pérdida de énfasis en lograr la excelencia en la seguridad de los procesos. Esta es una de las razones por las que el Centro
de Seguridad de Procesos Químicos (CCPS) creó el marco de gestión de seguridad de procesos de próxima generación.- Seguridad de
procesos basada en riesgos (RBPS).
1.1 Propósito de estas pautas
El propósito de estos Directrices de RBPS es ayudar a las organizaciones a diseñar e implementar sistemas de gestión de
seguridad de procesos más efectivos. EstasPautas proporcionar métodos e ideas sobre cómo (1) diseñar un sistema de
gestión de seguridad de procesos, (2) corregir un sistema de gestión de seguridad de procesos deficiente, o (3) mejorar las
prácticas de gestión de seguridad de procesos. El enfoque RBPS reconoce que todos los peligros y riesgos en una
operación o instalación no son iguales; en consecuencia, es apropiado distribuir los recursos de una manera que concentre
el esfuerzo en mayores peligros y mayores riesgos. Usar las mismas prácticas de alta intensidad para manejar cada peligro
es un uso ineficiente de recursos limitados. Un enfoque basado en el riesgo reduce la posibilidad de asignar una cantidad
indebida de recursos a la gestión de actividades de menor riesgo, liberando así recursos para tareas que abordan
actividades de mayor riesgo.
Estas Pautas ofrecen dos estrategias centrales sobre cómo las empresas pueden tener éxito en la aplicación de
su sistema de gestión:
• Utilice los criterios de RBPS para diseñar, corregir o mejorar los elementos del sistema de gestión de la seguridad del proceso..
Revisar las actividades laborales asociadas a cada elemento y actualizarlas en base a:
(1) Comprensión de los riesgos asociados con las instalaciones y operaciones.
(2) Comprensión de la demanda de actividades de seguridad del proceso y los recursos necesarios para estas
actividades.
(3) Comprensión de cómo las actividades de seguridad del proceso se ven influenciadas por la cultura de seguridad del
proceso dentro de la organización.
• Centrarse en la eficacia de la seguridad del proceso en función del rendimiento y la eficiencia. Utilice métricas
para medir el rendimiento y la eficiencia para que los recursos finitos se puedan aplicar de manera priorizada.
1
a la gran cantidad de necesidades de seguridad de procesos en competencia. Utilice las revisiones de la dirección para verificar
que la organización está haciendo bien las cosas correctas en su camino hacia la excelencia en la seguridad de los procesos.
1.2 Antecedentes
Las causas de los incidentes de procesos químicos se pueden agrupar en una o más de las siguientes categorías:
• Fallos tecnológicos
• Fracasos humanos
• Fallos del sistema de gestión
• Circunstancias externas y fenómenos naturales
Durante muchos años, las empresas centraron sus esfuerzos de prevención de accidentes en mejorar la tecnología y los
factores humanos. A mediados de la década de 1980, tras una serie de accidentes químicos graves en todo el mundo, las
empresas, las industrias y los gobiernos comenzaron a identificar los sistemas de gestión (o la falta de ellos) como la causa
subyacente de estos accidentes. Las empresas ya estaban adoptando enfoques de sistemas de gestión con respecto a la
calidad del producto, como lo demuestran varias iniciativas de Gestión de la calidad total, con un éxito ampliamente
informado. Las empresas desarrollaron políticas, los grupos de la industria publicaron estándares y los gobiernos
emitieron regulaciones, todo con el objetivo de acelerar la adopción de un enfoque de sistemas de gestión para la
seguridad de los procesos. Así, la inicial, algo fragmentada, Los esfuerzos de análisis de peligros e integridad del equipo se
incorporaron gradualmente a los sistemas de gestión integrados. El enfoque integrado sigue siendo una forma muy útil de
enfocar y adoptar actividades de prevención de accidentes. Más recientemente, la inclusión de conceptos de excelencia en
la fabricación ha centrado la atención en la integración perfecta de los esfuerzos para mantener altos niveles de
rendimiento en las actividades de fabricación. Si se hace bien, la excelencia en la fabricación integra profundamente las
prácticas de gestión de la seguridad de los procesos en un proceso único y bien equilibrado para gestionar las operaciones
de fabricación.
1.3 Conceptos de sistemas de gestión
En RBPS, el término sistema de gestión medio:
Un conjunto de actividades formalmente establecido y documentado diseñado para producir resultados

específicos de manera consistente y sustentable.
Estas actividades deben definirse con suficiente detalle para que los trabajadores realicen de manera confiable las tareas requeridas..
Para la gestión de la seguridad de los procesos, la CCPS recopiló inicialmente un conjunto de características importantes de un
sistema de gestión, que fueron publicadas en el Directrices para la gestión técnica de la seguridad de los procesos químicos. La
CCPS obtuvo esas características importantes de las interacciones con sus empresas miembro y firmas consultoras de procesos
comerciales tradicionales que tenían una experiencia significativa en la evaluación de sistemas de gestión. Esas directrices fueron el
primer conjunto genérico de principios que se compilaron para su uso en el diseño y evaluación de los sistemas de gestión de la
seguridad de los procesos.
1.4 Aplicación de Directrices de RBPS
En general, el sistema de gestión RBPS está destinado a abordar los problemas de seguridad del proceso en todas las
operaciones que involucran la fabricación, uso o manipulación de sustancias peligrosas o energía. Cada empresa debe
decidir qué áreas físicas y fases del ciclo de vida del proceso deben estar sujetas a RBPS, utilizando el proceso de pensamiento basado en el
riesgo para decidir la profundidad de detalle que se utilizará para cumplir con los objetivos de seguridad del proceso.
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2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SEGURIDAD DEL PROCESO BASADA EN RIESGOS
2.1 Enfoques estratégicos para la gestión de la seguridad de los procesos
A lo largo de los años, las industrias de procesos han desarrollado varios enfoques estratégicos para la prevención de
accidentes y pérdidas químicas (Figura 1). En un momento dado, las industrias, las empresas y las instalaciones no se
encontrarán en el mismo punto de este espectro. De hecho, diferentes departamentos dentro de una instalación,
diferentes funciones dentro de un departamento o la misma función departamental en diferentes momentos pueden
optar por implementar múltiples estrategias al mismo tiempo.
Continuo
Estándares- Cumplimiento- Basado en riesgo
Mejora-
estrategia basada estrategia basada Estrategia
estrategia basada
¿Qué tengo que hacer? Que tengo que Como puedo mejorar ¿Cómo puedo gestionar
¿hacer? basado en mi mejor el riesgo?
¿experiencia?
FIGURA 1. Evolución de las estrategias de seguridad de procesos y prevención de accidentes / pérdidas
Comprender el riesgo asociado con una actividad requiere responder las siguientes preguntas:
• ¿Qué puede ir mal? ¿Qué

• tan malo podría ser?
• ¿Con qué frecuencia podría suceder?
Según el nivel de comprensión de estas respuestas, una empresa puede decidir qué acciones, si las hay, son necesarias
para eliminar, reducir o controlar el riesgo existente.
2.2 Criterios de diseño y mejora de la seguridad de los procesos basados en riesgos
El objetivo principal de este enfoque RBPS es ayudar a una organización a construir y operar un sistema de gestión de
seguridad de procesos más eficaz. EstasPautas describir cómo diseñar o mejorar cada actividad de seguridad del proceso
para que la energía puesta en la actividad sea apropiada para satisfacer las necesidades anticipadas para esa actividad.
El enfoque estratégico de RBPS se basa en el principio de que los niveles adecuados de detalle y rigor en las prácticas
de seguridad de los procesos se basan en tres factores:
• Una comprensión suficiente del riesgo asociado con los procesos en los que se centran las prácticas de
seguridad de procesos.
• El nivel de demanda de la actividad laboral de seguridad del proceso (por ejemplo, el número de solicitudes de cambio que
deben revisarse cada mes) en comparación con los recursos que están disponibles.
• La cultura de seguridad de procesos dentro de la cual se implementarán las prácticas de seguridad de procesos.
3. INTRODUCCIÓN A LOS PILARES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE RBPS (PRINCIPALES BLOQUES
FUNDAMENTALES)
Un sistema de gestión de RBPS incorpora cuatro pilares principales de prevención de accidentes (bloques fundamentales) (Figura
2).
Elementos
Pilares
(Fundación
al Bloques)
Figura 2: Pilares (bloques fundamentales) y elementos asociados que constituyen un robusto sistema
de gestión de RBPS
• 1S t Pilar (bloque fundamental) - Auténtico compromiso con la seguridad del proceso es la piedra angular de la
excelencia en la seguridad de los procesos. El compromiso de la dirección no tiene sustituto. Las organizaciones
generalmente no mejoran sin un liderazgo fuerte y un compromiso sólido. Toda la organización debe asumir el mismo
compromiso. Una fuerza laboral que está convencida de que la organización apoya plenamente la seguridad como un
valor fundamental tenderá a hacer las cosas correctas, de la manera correcta, en los momentos correctos, incluso
cuando nadie esté mirando. Este comportamiento debe fomentarse y celebrarse constantemente en toda la
organización. Una vez que se integra en la cultura de la empresa, este compromiso con la seguridad del proceso puede
ayudar a mantener el enfoque en la excelencia en los aspectos más técnicos de la seguridad del proceso.
• 2Dakota del Norte Pilar (bloque fundamental) - Organizaciones que comprender los peligros y los riesgos pueden asignar mejor los
recursos limitados de la manera más eficaz. La experiencia de la industria ha demostrado que las empresas que utilizan
información sobre peligros y riesgos para planificar, desarrollar e implementar operaciones estables y de menor riesgo tienen
muchas más probabilidades de disfrutar del éxito a largo plazo.
• 3rd Pilar (bloque fundamental): gestión del riesgo se centra en tres cuestiones:
(1) Operar y mantener con prudencia los procesos que presentan el riesgo.
(2) Gestionar cambios en esos procesos para garantizar que el riesgo siga siendo tolerable.
(3) Prepararse, responder y gestionar los incidentes que se produzcan.
La gestión de riesgos ayuda a una empresa o instalación a implementar sistemas de gestión que ayuden a mantener
operaciones rentables, sin incidentes y a largo plazo.
• 4th Pilar (bloque fundamental): aprender de la experiencia implica monitorear y actuar sobre fuentes de
información internas y externas. A pesar de los mejores esfuerzos de una empresa, las operaciones no siempre se
desarrollan según lo planeado, por lo que las organizaciones deben estar preparadas para convertir sus errores, y los
de otros, en oportunidades para mejorar los esfuerzos de seguridad del proceso. Las formas más rentables de
aprender de la experiencia son:
(1) Aplicar las mejores prácticas para hacer el uso más eficaz de los recursos disponibles.
(2) Corregir deficiencias expuestas por incidentes internos y cuasi accidentes.
(3) Aplicar las lecciones aprendidas de otras organizaciones.
Además de reconocer estas oportunidades para gestionar mejor el riesgo, las empresas también deben
desarrollar una cultura e infraestructura que les ayude a recordar las lecciones y aplicarlas en el futuro. Las
métricas se pueden utilizar para proporcionar retroalimentación oportuna sobre el funcionamiento de los
sistemas de gestión de RBPS, y la revisión de la dirección, una autoevaluación honesta periódica, ayuda a
mantener el desempeño existente e impulsa la mejora en las áreas que la dirección considera importantes.
Centrarse en estos cuatro bloques fundamentales debería permitir a una organización mejorar la eficacia de la seguridad
de sus procesos, reducir la frecuencia y gravedad de los incidentes y mejorar su desempeño comercial, ambiental y de
seguridad a largo plazo. Este enfoque basado en el riesgo ayuda a evitar brechas, inconsistencias y trabajo excesivo,
trabajo insuficiente y reprocesos que pueden provocar fallas en el sistema. Para que la gestión de la seguridad de los
procesos funcione de manera más eficaz, las empresas deben integrar sus prácticas de RBPS con otros sistemas de
gestión, como los de calidad del producto, confiabilidad humana y del equipo, salud y seguridad del personal, protección
ambiental y seguridad.
4. PILAR RBPS (BLOQUE FUNDAMENTAL) Y ELEMENTOS DEFINICIONES Y DESCRIPCIONES
Las siguientes páginas incluyen definiciones y descripciones breves de los principios clave de cada uno de los veinte
elementos de RBPS.
4.1 PILAR (BLOQUE FUNDAMENTAL) - COMPROMISO CON LA SEGURIDAD DEL PROCESO
4.1.1 ELEMENTO - CULTURA DE SEGURIDAD DE PROCESOS
Visión general: Desarrollar, mantener y mejorar la cultura de seguridad de procesos de la organización es uno de los
cinco elementos de la Compromiso con la seguridad de los procesos Pilar (bloque fundamental). La cultura de
seguridad de procesos se ha definido como “la combinación de valores y comportamientos grupales que determinan la
manera en que se gestiona la seguridad de procesos”.1. Las definiciones más sucintas incluyen, "Cómo hacemos las cosas
por aquí", "Qué esperamos aquí" y "Cómo nos comportamos cuando nadie está mirando". Las investigaciones de eventos
catastróficos, como la explosión de la planta de gas de Longford y el desastre de Piper Alpha, han identificado
debilidades comunes en la cultura de seguridad de procesos que a menudo son factores de otros incidentes graves.
1 Jones, David, “Transformando el Titanic - Tres historias de casos en un cambio cultural”, Conferencia y Taller
Internacional de CCPS, Toronto, 2001.
Los siguientes principios clave deben abordarse al desarrollar, evaluar o mejorar cualquier sistema de
gestión para el cultura de seguridad de procesos elemento:
• Mantenga una práctica confiable
Mantener una práctica confiable significa asegurar que la práctica se implemente de manera consistente a lo
largo del tiempo. Con respecto al elemento de cultura de seguridad de procesos, las siguientes cuatro
características esenciales ayudarán a lograr y mantener una cultura de seguridad de procesos sólida.
o Establecer la seguridad de los procesos como un valor fundamental.
o Proporcionar un liderazgo fuerte.
o Establecer y hacer cumplir altos estándares de desempeño.s.

o Documentar el énfasis y el enfoque de la cultura de seguridad del proceso.
• Desarrollar e implementar una cultura sólida
Las actitudes y comportamientos que una organización acepta como válidos y posteriormente
incorpora a su cultura son aquellos que han demostrado afrontar con éxito los desafíos que enfrenta
la organización. Las siguientes características esenciales ayudarán a una organización a gestionar sus
desafíos de seguridad de procesos:
o Mantener un sentido de vulnerabilidad.
o Capacite a las personas para que cumplan con éxito sus responsabilidades de seguridad.
o Deferir a la experiencia.
o Asegurar comunicaciones abiertas y efectivas.

o Establezca un entorno de preguntas / aprendizaje.
o Fomente la confianza mutua.
o Brindar una respuesta oportuna a los problemas e inquietudes de seguridad del proceso.
• Monitorear y orientar la cultura
o Proporcionar un seguimiento continuo del rendimiento.
4.1.2 ELEMENTO - CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES
Visión general: Identificar y abordar los estándares, códigos, regulaciones y leyes de seguridad de procesos relevantes durante la
vida de un proceso es uno de los cinco elementos en el Compromiso con la seguridad de los procesos
Pilar (bloque fundamental). Estándares es un sistema para identificar, desarrollar, adquirir, evaluar,
difundir y brindar acceso a los estándares, códigos, regulaciones y leyes aplicables que afectan la seguridad
de los procesos. losnormas el sistema aborda los estándares internos y externos; códigos y normas
nacionales e internacionales; y regulaciones y leyes locales, estatales y federales. El sistema hace que esta
información sea accesible de manera fácil y rápida a los usuarios potenciales. losnormas
El sistema interactúa de alguna manera con cada elemento del sistema de gestión de RBPS. Conocimiento y
conformidad connormas ayuda a una empresa a (1) operar y mantener una instalación segura, (2) implementar
consistentemente prácticas de seguridad de procesos y (3) minimizar la responsabilidad legal. . La standards
El sistema también forma la base de los estándares de Responsible Care utilizados en un programa de auditoría para
determinar la conformidad del sistema de gestión.
Los siguientes principios clave deben abordarse al desarrollar, evaluar o mejorar cualquier
sistema para la normas elemento:
Cuando una empresa identifica o define una actividad a realizar, es probable que esa empresa desee que la
actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida útil de la instalación. Las siguientes
características esenciales ayudan a garantizar que las actividades de gestión de la seguridad del proceso se
ejecuten de manera confiable en una instalación que involucre una variedad de personas y situaciones:
o Asegurar la implementación consistente del sistema de estándares.

o Identificar cuándo se necesita el cumplimiento de las normas.
o Involucrar al personal competente.

o Asegúrese de que las prácticas de cumplimiento de estándares sigan siendo efectivas.
• Realizar actividades laborales de cumplimiento
El trabajo real requerido para mantener el cumplimiento de los estándares, códigos, regulaciones y
leyes se lleva a cabo en los otros elementos del RBPS. losnormas El sistema proporciona un
mecanismo de comunicación para informar a la gerencia y al personal sobre las obligaciones de la
empresa y el estado de cumplimiento. además, elnormas El elemento es el punto focal para
monitorear los cambios en las obligaciones y el impacto potencial de esos cambios en la empresa.
o Proporcionar aportaciones adecuadas a las actividades de normalización.
o Llevar a cabo actividades de aseguramiento del cumplimiento.
o Determinar el estado de cumplimiento periódicamente según sea necesario y proporcionar un informe de estado a
administración.
o Revisar la aplicabilidad de los estándares a medida que surgen nuevos cambios o información..
• Seguimiento de decisiones, acciones y uso de los resultados de cumplimiento
Los resultados de las evaluaciones del estado de cumplimiento pueden requerir una acción por parte de la
empresa. Si se logra el cumplimiento, normalmente no se necesita ninguna acción más allá de la posible
notificación del cumplimiento a partes externas, según sea necesario. Cuando no se logra el cumplimiento,
entonces se informa a la gerencia y senormas El elemento participa en actividades para recuperar el
cumplimiento. losnormas element es el archivo de todos los registros de cumplimiento.
o Actualice los documentos e informes de cumplimiento según sea necesario.
o Comunicar la conformidad o enviar registros de garantía de conformidad al

entidad externa apropiada.
o Mantener registros de trabajo de elementos.
¿Quiere aprender más sobre el cumplimiento de las normas? VerificarCumplimiento práctico del programa
de gestión de riesgos de la EPA
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/practical-compliance-epa-risk-
managementprogram-ccps-concept-book
4.1.3 ELEMENTO - COMPETENCIA EN SEGURIDAD DE PROCESOS
Visión general: Desarrollar, mantener y mejorar la competencia de seguridad de procesos de la organización es uno de
los cinco elementos en el Compromiso con la seguridad de los procesos Pilar (bloque fundamental). El desarrollo y
mantenimiento de la competencia en seguridad de procesos comprende tres acciones interrelacionadas:
(1) mejorar continuamente el conocimiento y la competencia, (2) asegurar que la información adecuada
esté disponible para las personas que la necesiten, y (3) aplicar de manera consistente lo aprendido.
sistema de gestión para el competencia elemento:
Casi todas las empresas profesan ser organizaciones de aprendizaje que aspiran a un alto grado de
competencia. Sin embargo, aquellos que tienen éxito en esta búsqueda fomentan intencionalmente el
aprendizaje al establecer objetivos y hacer planes para lograr los objetivos. Normalmente, una o más de
varias condiciones son necesarias para que una organización invierta en la competencia de seguridad de
procesos: (1) un caso de negocios describe los beneficios esperados y el nivel de recursos que deben
invertirse para lograr esos beneficios, (2) la organización inherentemente valora la tecnología y le da un
valor particular a la mejora de su competencia en seguridad de procesos, (3) la organización cree que las
decisiones deben basarse en conocimiento que esté respaldado por hechos, y cualquier mejora significativa
en el cuerpo de conocimiento conducirá a mejores decisiones, reduciendo así el riesgo y mejora del
rendimiento.
o Establecer objetivos.
o Nombra un campeón.
o Identificar los beneficios derivados.
o Desarrollar un plan de aprendizaje.
o Promover una organización de aprendizaje. Tolera errores y

o equivocaciones, pero aprende de ellos.
• Ejecute actividades que ayuden a mantener y mejorar la competencia en seguridad de procesos
Los propietarios, los presupuestos, los planes y los objetivos por sí solos normalmente son insuficientes para
lograr un cambio positivo. Estos deben transformarse en acciones que mejoren la competencia.
o Nombrar administrador de tecnología.
o Documentar el conocimiento.
o Asegúrese de que la información sea accesible.
o Proporcionar estructura.
o Transfiera el conocimiento al personal apropiado.
o Aplicar conocimientos.
o Actualizar información.
o Promueva el contacto de persona a persona.
o Planifique las transiciones de personal.
o Solicite conocimiento de fuentes externas.
• Evaluar y compartir resultados
Los buenos sistemas de gestión tienen una función de planificar-hacer-verificar-actuar. En algunos casos, los pasos
son obvios y difíciles de pasar por alto. Si una instalación emprende un proyecto para expandir la producción de una
unidad en un 20%, el paso obvio de "verificación", operar a un ritmo mayor, se integrará en el proyecto. Sin
embargo, este modelo a menudo no se aplica a actividades laborales "más suaves" que son parte de
los competencia elemento; una organización puede continuar proporcionando recursos a una actividad
simplemente porque siempre lo ha hecho. Empresas que verifican periódicamente el valor derivado de las
actividades que forman parte delcompetencia elemento tienen más probabilidades de mantener la vitalidad de
estas actividades.
o Evaluar la utilidad de los esfuerzos existentes.
o Solicite las necesidades de las unidades operativas.
• Ajustar planes
Periódicamente (por ejemplo, anualmente) revise el estado de los esfuerzos para promover la competencia en
seguridad de procesos. Con un ojo mirando hacia lo que actualmente está funcionando bien y el otro enfocado
en los próximos desafíos, revise los planes para alinear más estrechamente las actividades con las necesidades
percibidas.
4.1.4 ELEMENTO - PARTICIPACIÓN DE LA FUERZA LABORAL
Visión general: Promover la participación activa del personal en todos los niveles de la organización es uno de los cinco elementos
de la Compromiso con la seguridad de los procesos Pilar (bloque fundamental). Los trabajadores, en todos los niveles y en
todos los puestos de una organización, deben tener funciones y responsabilidades para mejorar y garantizar la seguridad de las
operaciones de la organización. Sin embargo, es posible que algunos trabajadores no estén al tanto de todas las oportunidades
que tienen para contribuir. Algunas organizaciones pueden no aprovechar de manera efectiva la experiencia completa de sus
trabajadores o, peor aún, pueden incluso desanimar a los trabajadores que buscan contribuir a través de lo que la organización
considera un rol no tradicional.Participación de la fuerza laboral
proporciona un sistema para permitir la participación activa de los trabajadores de la empresa y
los contratistas en el diseño, desarrollo, implementación y mejora continua del sistema de gestión
de RBPS.
gestión para el participación de la fuerza laboral elemento:
actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida útil de la instalación. Para elparticipación de
la fuerza laboral práctica para ser ejecutada de manera confiable en una empresa o instalación que involucre
una variedad de personas y situaciones, se deben considerar las siguientes características esenciales:
o Asegure una implementación consistente.
o Involucrar personal competente.
• Realizar actividades laborales
o Proporcione las aportaciones adecuadas.
o Aplicar procesos de trabajo adecuados y crear productos de trabajo de elementos.
• Monitorear la efectividad del sistema

o Asegúrese de que las prácticas de participación de la fuerza laboral sigan siendo efectivas.
• Promover activamente el programa de participación de la fuerza laboral
o Estimular la participación de la fuerza laboral.
o Adopte nuevas oportunidades de participación en la fuerza laboral.
o Dar a conocer el éxito del programa de participación de la fuerza laboral.
4.1.5 ELEMENTO - DIVULGACIÓN DE GRUPOS DE INTERÉS
Visión general: Tener buenas relaciones con las partes interesadas apropiadas durante la vida de una instalación
es uno de los cinco elementos en el Compromiso con la seguridad de los procesos Pilar (bloque fundamental.)
El acercamiento a las partes interesadas es un proceso para (1) buscar personas u organizaciones que puedan
verse o creer que pueden verse afectadas por las operaciones de la empresa y entablar un diálogo sobre la
seguridad del proceso, (2) establecer una relación con organizaciones comunitarias, otras empresas y grupos
profesionales y autoridades locales, estatales y federales, y (3) proporcionar información precisa sobre los
productos, procesos, planes, peligros y riesgos de la empresa y las instalaciones. Este proceso asegura que la
gerencia ponga a disposición de una variedad de organizaciones la información relevante sobre la seguridad del
proceso. Este elemento también fomenta el intercambio de información relevante y lecciones aprendidas con
instalaciones similares dentro de la empresa y con otras empresas del grupo industrial. Finalmente, elsuperar a El
elemento promueve la participación de la instalación en la comunidad local y facilita la comunicación de
información y las actividades de la instalación que podrían afectar a la comunidad.
Los siguientes principios clave deben abordarse al desarrollar, evaluar o mejorar cualquier sistema
para la superar a elemento:
Cuando una empresa identifica o define una actividad a realizar, es probable que esa empresa desee
que la actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida de ese proceso y otros
procesos similares. Para podersuperar a Para que las actividades se ejecuten de manera confiable en
una empresa que involucre una variedad de personas y situaciones, se deben considerar las siguientes
características esenciales:

o Mantenga las prácticas efectivas.
• Identificar las necesidades de comunicación y divulgación
La comunicación, la divulgación y la construcción de relaciones efectivas no pueden suceder a menos que se

identifiquen las partes interesadas clave, se dirijan a públicos específicos, se comprendan las perspectivas, se
desarrollen los mensajes y temas de la empresa y se planifiquen los lugares de entrega. El nivel de esfuerzo y rigor
debe basarse en el riesgo y las necesidades percibidas de las partes interesadas. Una situación de baja necesidad se
ejemplifica con una instalación con un impacto potencial mínimo fuera del sitio que generalmente tiene una buena
relación con los vecinos. Un ejemplo de una situación de gran necesidad es una instalación con el peor de los casos
que podría afectar a personas a muchas millas de distancia que tienen un historial de seguridad y medioambiental
deficiente. Las empresas / instalaciones deben implementar medios efectivos para determinar el nivel de necesidad
y, sobre esa base, identificar los tipos de información y
mensajes que deben comunicarse a cada grupo de interés. Por unsuperar a
sistema para abordar todas las situaciones potencialmente significativas que involucran las necesidades y preocupaciones de
las partes interesadas, se deben considerar las siguientes características esenciales:
o Identificar las partes interesadas relevantes.
o Defina el alcance apropiado.
• Seguimiento de compromisos y acciones

Si durante una actividad de divulgación / comunicación, un representante de la empresa se compromete a
proporcionar información adicional, esas promesas deben ser rastreadas y completadas con diligencia. Deben
tenerse en cuenta las siguientes características esenciales:
o Hacer un seguimiento de los compromisos con las partes interesadas y recibir comentarios.
o Comparta las preocupaciones de las partes interesadas con la gerencia.
o Documentar los encuentros de divulgación.
4.2 PILAR (BLOQUE FUNDAMENTAL) -COMPRENDER LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS
4.2.1 ELEMENTO - GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DE PROCESOS
Visión general: Desarrollar, documentar y mantener el conocimiento del proceso es uno de los dos elementos
en el Comprensión de los peligros y los riesgos Pilar (bloque fundamental.) Los conocimiento
El elemento se centra principalmente en la información que se puede registrar fácilmente en documentos, como
(1) especificaciones y documentos técnicos escritos, (2) dibujos y cálculos de ingeniería,
(3) especificaciones para el diseño, fabricación e instalación de equipos de proceso, y (4) otros documentos
escritos como hojas de datos de seguridad de materiales (MSDS). El términoconocimiento del proceso
se utilizará para hacer referencia a esta recopilación de información. losconocimiento El elemento involucra actividades de
trabajo asociadas con la recopilación, catalogación y puesta a disposición de un conjunto específico de datos que
normalmente se registra en papel o formato electrónico. Sin embargo,conocimiento implica comprender, no simplemente
recopilar datos. En ese sentido, elcompetencia elemento complementa el
conocimiento elemento en el sentido de que ayuda a garantizar que los usuarios puedan interpretar y
comprender correctamente la información que se recopila como parte de este elemento. Los siguientes
principios clave deben abordarse al desarrollar, evaluar o mejorar cualquier sistema de gestión para el
conocimiento elemento:
Se requiere un conocimiento del proceso completo y preciso para identificar a fondo los peligros del proceso
y analizar el riesgo. El enfoque de RBPS no se puede aplicar sin una comprensión de los peligros y el riesgo,
que a su vez depende de laconocimiento elemento. Diseñar y construir una unidad de proceso moderna,
eficiente y segura requiere una inversión significativa. Además de esta inversión inicial, casi todas las
unidades se modifican con el tiempo para aumentar el rendimiento y / o la eficiencia. La información
necesaria para diseñar, construir y optimizar una unidad representa un activo corporativo importante y
valioso. Debido a que el conocimiento del proceso proporciona la base para la viabilidad a largo plazo y el
éxito continuo del negocio, se debe establecer un sistema de gestión para proteger y promover el uso de esta
información. Establecer una práctica confiable para recopilar, mantener y proteger el conocimiento de los
procesos de una empresa ayuda a proteger un activo importante que simplemente tiene un buen sentido
comercial. El sistema de gestión debe incluir las características esenciales que se enumeran a continuación:

o Defina el alcance.
o Documente detalladamente los peligros de incompatibilidad y reactividad química.
o Asignar responsabilidades al personal competente.
• Catalogar el conocimiento del proceso de una manera que facilite la recuperación
La información a la que no se puede acceder de manera eficiente se vuelve desordenada. Con demasiada
frecuencia, los datos clave como las bases de diseño, los informes de datos / dibujos del fabricante, las
especificaciones y otros conocimientos del proceso se desechan porque los documentos no están bien organizados
o catalogados. Una mezcla aleatoria de información actual y desactualizada en la misma área de almacenamiento es
generalmente peor que el desorden. En casos extremos, es una trampa para atrapar a un usuario desprevenido de
la información desactualizada.
o Ponga la información a disposición y proporcione estructura.
o Proteja el conocimiento de pérdidas involuntarias.
o Almacene cálculos, datos de diseño e información similar en archivos centrales.

o Documente la información de una manera fácil de usar.
• Proteger y actualizar el conocimiento del proceso
o Controle o limite el acceso a documentos desactualizados.
o Asegure la precisión.
o Protéjase contra cambios involuntarios.

o Protéjase contra la eliminación física (o electrónica) o la presentación incorrecta. Apoyar
o los esfuerzos para gestionar adecuadamente el cambio.
- Utilice el conocimiento del proceso
El conocimiento del proceso proporciona poco valor si permanece inactivo en un archivo. Este conocimiento se
infrautilizará si existe alguna de las siguientes condiciones:
o Los documentos no son accesibles.

o La información no se puede ubicar fácilmente dentro de los documentos.
o El personal tiene poca confianza en que el conocimiento del proceso sea actual y preciso.
o El personal desconoce cómo acceder al conocimiento del proceso.
Las primeras tres condiciones se abordaron en los principios clave discutidos anteriormente. Las empresas
realizan una inversión sustancial para generar, recopilar y organizar el conocimiento del proceso. Para que
esta inversión rinda dividendos, el personal debe estar capacitado sobre qué conocimiento del proceso está
disponible, por qué es importante, cómo acceder al conocimiento, qué hacer si se realiza un cambio que
pueda afectar la información, cómo actualizar la información cuando se se realiza el cambio aprobado y la
política que rige el control de documentos.
o Asegurar la conciencia.
o Asegúrese de que el conocimiento del proceso siga siendo útil.
Para obtener más información sobre la gestión del conocimiento de procesos, consulte el libro, Directrices para la
documentación de seguridad de procesos http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-processsafety-
documentation
4.2.2 ELEMENTO - IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ANÁLISIS DE RIESGOS
Visión general: Una identificación de peligros y un análisis de riesgos exhaustivos, o riesgo, el sistema es el elemento
central de la Comprensión de los peligros y los riesgos Pilar (bloque fundamental.) Identificación de peligros y
análisis de riesgos (HIRA) es un término colectivo que abarca todas las actividades involucradas en la identificación de
peligros y la evaluación de riesgos en las instalaciones, a lo largo de su ciclo de vida, para asegurarse de que los riesgos
para los empleados, el público y / o el medio ambiente son constantemente controlado dentro de la tolerancia al riesgo
de la organización. Estos estudios suelen abordar tres cuestiones de riesgo principales con un nivel de detalle acorde con
los objetivos del análisis, la etapa del ciclo de vida, la información disponible y los recursos. Las tres preguntas
principales de riesgo son:
• Peligro - ¿Qué puede ir mal?
• Consecuencias - ¿Qué tan malo podría ser?
• Probabilidad - ¿Con qué frecuencia podría suceder?
sistema de gestión para riesgo:
- Mantenga una práctica confiable
actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida de ese proceso y otros procesos similares.
Para que el sistema de gestión de riesgos se ejecute de manera confiable en una instalación que involucre
una variedad de personas y situaciones, se deben considerar las siguientes características esenciales:
o Documente el sistema de gestión de riesgos previsto.

o Integre las actividades de HIRA en el ciclo de vida de proyectos o procesos.
o Defina claramente el alcance analítico de las HIRA y asegure una cobertura
o adecuada. Determine el alcance físico del sistema de riesgos.
o Haga juicios de riesgo consistentes.
o Verifique que las prácticas de HIRA sigan siendo efectivas.
- Evaluar riesgos y tomar decisiones basadas en riesgos
Una vez que se han identificado los peligros y se han analizado los riesgos asociados, se debe juzgar la
aceptabilidad del riesgo. Algunas empresas pueden juzgar que un riesgo es aceptable si el sistema se ajusta
a un estándar mínimo, como un reglamento o un código, mientras que otras empresas pueden exigir que los
riesgos cumplan con los criterios internos de riesgo tolerable o incluso que se reduzcan al mínimo posible.
Algunas empresas pueden juzgar que el riesgo es inaceptable bajo cualquier circunstancia y requieren que el
proceso sea reubicado o abandonado a menos que se pueda encontrar una alternativa intrínsecamente más
segura.
- Seguimiento de los resultados de la evaluación
La gerencia debe resolver formalmente cada recomendación hecha por los equipos de análisis de riesgos, ya sea
implementando el cambio propuesto, implementando una medida alternativa de reducción de riesgos o aceptando
el riesgo "tal cual" y documentando la justificación para rechazar la recomendación. Las recomendaciones de las
primeras revisiones pueden simplemente incorporarse en la siguiente etapa del diseño. Pero si el proceso está en
funcionamiento, cualquier acción correctiva debe seguir lasgestión del cambio procedimiento. A veces, la acción
sobre una recomendación se aplaza porque aborda un problema de menor riesgo; sin embargo, estos elementos
también deben ser cuidadosamente rastreados y resueltos tan pronto como sea posible. Para garantizar que los
resultados de la HIRA aprobados sean objeto de un seguimiento adecuado, se deben considerar las siguientes
características esenciales:
o Comunicar resultados importantes a la gerencia.

o Documente el riesgo residual.
o Resolver recomendaciones y realizar un seguimiento de la finalización de las acciones..
o Comunique los resultados internamente.
o Comunique los resultados de manera externa.
o Mantener registros de evaluación de riesgos.
Para obtener más títulos sobre identificación de peligros y evaluación de riesgos, consulte:
- Directrices para los procedimientos de evaluación de peligros
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-hazard-
evaluationprocedures-3rd-edition
- Un enfoque práctico para la identificación de peligros para operadores y trabajadores de mantenimiento
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/practical-approach-
hazardidentification-operations-and-maintenance-workers
- Análisis de la capa de protección: evaluación de riesgos de procesos simplificada
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/layer-protection-analysis-
simplifiedprocess-risk-assessment
4.3 PILAR (BLOQUE FUNDAMENTAL) - GESTIONAR RIESGO
4.3.1 ELEMENTO - PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN
Visión general: El elemento RBPS que garantiza el desarrollo adecuado, el mantenimiento oportuno y el uso constante
de los procedimientos operativos (procedimientos) es uno de los nueve elementos en La gestión del riesgo
Pilar (bloque fundamental). Los procedimientos operativos son instrucciones escritas (incluidos los procedimientos que
se almacenan electrónicamente y se imprimen a pedido) que (1) enumeran los pasos para una tarea determinada y (2)
describen la forma en que se realizarán los pasos. Los buenos procedimientos también describen el proceso, los peligros,
las herramientas, el equipo de protección y los controles con suficiente detalle para que los operadores comprendan los
peligros, puedan verificar que los controles estén en su lugar y puedan confirmar que el proceso responde de la manera
esperada. Los procedimientos críticos para la operación o el mantenimiento seguros del equipo deben hacer referencia a
la información de revisión de peligros (según corresponda) e incluir advertencias sobre las consecuencias de las
desviaciones. Los procedimientos también deben proporcionar instrucciones para la resolución de problemas cuando el
sistema no responde como se esperaba. Procedimientos
debe especificar cuándo debe ejecutarse una parada de emergencia y también debe abordar situaciones especiales, como
la operación temporal con un elemento de equipo específico fuera de servicio. Los procedimientos operativos se utilizan
normalmente para controlar actividades como las transiciones entre productos, la limpieza periódica de los equipos de
proceso, la preparación de los equipos para determinadas actividades de mantenimiento y otras actividades que los
operadores realizan habitualmente. El alcance de este elemento se limita a los procedimientos operativos que describen
las tareas necesarias para iniciar, operar y apagar de manera segura los procesos, incluido el apagado de emergencia.
Complemento de procedimientos operativostrabajo seguro y integridad de activos procedimientos, que se tratan más
adelante.
gestión para el procedimientos elemento:
Los procedimientos operativos documentados, actualizados y precisos ayudan a garantizar que cada equipo de
turno opere el proceso de manera consistente y segura. Los procedimientos deben ser coherentes en toda la
organización. Los procedimientos escritos también ayudan a asegurar que la misma persona opere el proceso de
manera consistente de un día (o lote) al siguiente. El funcionamiento constante, incluso si resulta menos que
óptimo, conducirá a resultados consistentes. Esto permite a los ingenieros de procesos y otras personas
encargadas de mejorar las operaciones identificar oportunidades de cambios que mejorarán la seguridad, la
calidad del producto, el rendimiento, el rendimiento, etc. El funcionamiento constante también ayudará a las
instalaciones a determinar el impacto que tienen los cambios en estos parámetros.
o Establecer controles de gestión.

o Control de formato y contenido del procedimiento.
o Documentos de control.
- Identificar qué procedimientos operativos se necesitan
Las tareas que deben describirse en los procedimientos escritos dependen del conocimiento, las habilidades y las
habilidades de los trabajadores calificados. No proporcionar los procedimientos necesarios con el detalle adecuado
conducirá a una baja confiabilidad humana. Sin embargo, demasiados procedimientos, o procedimientos que
contienen información extraña o demasiados detalles, son difíciles de usar. Los modos de funcionamiento no
rutinarios o las condiciones anormales (p. Ej., Resolución de problemas) merecen una atención especial porque a
menudo implican un riesgo mucho mayor que las operaciones de rutina.
o Realizar un análisis de tareas.
o Determinar qué procedimientos son necesarios y su nivel apropiado de detalle..

o Abordar todos los modos de funcionamiento, incluidas las condiciones anormales y no rutinarias.
- Desarrollar procedimientos
Una vez que se desarrolla y revisa la lista de tareas, se desarrollan los procedimientos. El desarrollo de
procedimientos puede ser una actividad compleja, especialmente si hay desacuerdo sobre cómo se debe
realizar una tarea. Sin embargo, la identificación de las diferencias en la forma en que se realizan las tareas y
el proceso para resolver las diferencias y llegar a un único método previsto deberían mejorar el
funcionamiento general de la instalación y ayudar a reducir el riesgo. La información debe presentarse en un
formato coherente y útil. Los operadores completamente capacitados y experimentados tienden a usar
procedimientos principalmente como documentos de referencia con poca frecuencia, en otras palabras, un
procedimiento no se usa como referencia paso a paso cada vez que se realiza la tarea.
La coherencia permite a los operadores encontrar información más rápidamente, lo que aumenta la probabilidad
de que se sigan los procedimientos. Claramente, existen excepciones a esta práctica; Algunos procedimientos
detallados para operaciones críticas o de alto riesgo se utilizan a diario, y los procedimientos detallados se utilizan
de forma rutinaria en sectores muy regulados, como partes de las industrias nuclear y farmacéutica.
o Utilice un formato apropiado.

o Asegúrese de que los procedimientos describan la respuesta esperada del sistema, cómo determinar si
un paso o tarea se ha realizado correctamente y las posibles consecuencias asociadas con errores u
omisiones.
o Aborde los límites operativos seguros y las consecuencias de la desviación de los límites operativos
seguros.
o Abordar las condiciones limitantes para la operación.
o Proporcione instrucciones claras y concisas. Complementar los
o procedimientos con listas de verificación.
o Haga un uso efectivo de imágenes y diagramas.

o Desarrollar procedimientos escritos para controlar operaciones temporales o no rutinarias.
o Procedimientos relacionados con la interconexión.
o Validar los procedimientos y verificar que la práctica real se ajuste a la práctica prevista.
- Utilice los procedimientos para mejorar el desempeño humano
Los procedimientos que no se siguen tienen poco valor. La tolerancia o el respaldo de trabajar únicamente
desde la memoria o el uso de alternativas a los procedimientos aprobados puede conducir a una operación
altamente impredecible y, a veces, insegura. Para promover su uso, los procedimientos deben estar
disponibles para el usuario en el momento y lugar en que los necesite.
o Utilice los procedimientos al entrenar.
o Haga que la organización sea responsable de seguir los procedimientos de manera coherente.
o Asegúrese de que los procedimientos estén disponibles.
- Asegúrese de que se mantengan los procedimientos
Históricamente, algunas organizaciones trataron los procedimientos escritos como un manual de referencia. Es
decir, no se esperaba que los procedimientos fueran 100% actuales o precisos, pero eran útiles para describir cómo
funcionaba el proceso y, a veces, eran útiles para la resolución de problemas. Este modelo ha demostrado ser
inadecuado, tanto para garantizar la seguridad del proceso como para otros aspectos del funcionamiento eficaz. La
precisión y, por tanto, la eficacia de los procedimientos estáticos en un entorno operativo dinámico se deteriorará
rápidamente con el tiempo. Por lo tanto, es vital asegurarse de que los procedimientos se mantengan y se
cumplan. Si los procedimientos operativos no se siguen de manera constante, las desviaciones deben investigarse
y corregirse.
o Gestionar cambios.
o Corregir errores y omisiones de manera oportuna.
o Revise periódicamente todos los procedimientos operativos.
Para obtener más información sobre este tema, consulte Pautas para procedimientos efectivos de
operación y mantenimiento http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-writing-
effectiveoperating-and-maintenance-procedures
4.3.2 ELEMENTO - PRACTICAS SEGURAS DE TRABAJO
Visión general: Las prácticas de trabajo seguras del elemento RBPS ayudan a controlar los peligros asociados con el
mantenimiento y otros trabajos no rutinarios es uno de los nueve elementos en el La gestión del riesgo Pilar (bloque
fundamental). Los procedimientos se dividen generalmente en tres categorías. Los procedimientos operativos gobiernan las
actividades que generalmente involucran la producción de un producto. Los procedimientos de mantenimiento generalmente
implican probar, inspeccionar, calibrar, mantener o reparar el equipo. Los procedimientos de trabajo seguro, que a menudo se
complementan con permisos (es decir, una lista de verificación que incluye un paso de autorización), llenan el vacío entre los otros
dos conjuntos de procedimientos. Las prácticas laborales seguras ayudan a controlar los peligros y gestionar los riesgos asociados
con el trabajo no rutinario.
gestión para el trabajo seguro elemento:
Una política escrita debe: (1) describir el alcance de la trabajo seguro elemento, (2) identificar qué
procedimientos de trabajo seguro y permisos gobiernan actividades laborales específicas no rutinarias, y (3)
definir los roles y responsabilidades para implementar actividades asociadas con el trabajo seguro
elemento, incluido quién puede autorizar el trabajo no rutinario o cómo se delega y controla esta
autoridad. La política también debe especificar el alcance físico de latrabajo seguro elemento (es decir,
donde se aplican ciertos requisitos) y cómo cambian los requisitos durante el ciclo de vida de un proceso.
Esta política debe incluir una lista de referencias a los procedimientos de trabajo seguro subordinados que
controlan actividades laborales específicas no rutinarias.
o Defina el alcance.
o Especifique en qué momento del ciclo de vida de la instalación se aplican los procedimientos de trabajo seguro.
- Controle eficazmente las actividades laborales no rutinarias
La gestión eficaz del riesgo asociado con el trabajo no rutinario requiere sistemas sólidos,
formación y conciencia exhaustivas, una cultura sólida y diligencia.
o Desarrolle procedimientos de trabajo seguros, permisos, listas de verificación y otros estándares
o escritos. Capacite a empleados y contratistas.
o Controle el acceso a áreas particularmente peligrosas.

o Hacer cumplir el uso de procedimientos de trabajo seguros, permisos y otras normas. Revise
o los permisos completados.
4.3.3 ELEMENTO - INTEGRIDAD Y FIABILIDAD DE LOS ACTIVOS
Visión general: La integridad de los activos, el elemento RBPS que ayuda a garantizar que el equipo esté correctamente
diseñado, instalado de acuerdo con las especificaciones y permanezca apto para su uso hasta que se retire, es uno de
los nueve elementos del La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental). losintegridad de activos
elemento es la implementación sistemática de actividades, tales como inspecciones y pruebas necesarias para asegurar
que los equipos importantes serán adecuados para su aplicación prevista a lo largo de su vida. Específicamente, las
actividades laborales relacionadas con este elemento se enfocan en: (1) prevenir una liberación catastrófica de un material
peligroso o una liberación repentina de energía y (2) asegurar una alta disponibilidad (o confiabilidad) de seguridad crítica
o sistemas de servicios públicos que previenen o mitigan la efectos de este tipo de eventos.
gestión para el integridad de activos elemento:
Organizaciones que deciden adoptar un integridad de activos El programa debe desarrollar políticas o
procedimientos escritos para guiar la implementación y ejecución del programa. Estos documentos
deben abordar el alcance, las funciones y responsabilidades, los estándares y otros aspectos del
sistema de gestión para este elemento.
o Desarrollar una descripción / política del programa por escrito.
o Determine el alcance del elemento de integridad de activos.

o Base las tareas de diseño e inspección, pruebas y mantenimiento preventivo (ITPM) en
estándares.
o Actualizar prácticas basadas en nuevos conocimientos.
o Integre el elemento de integridad de activos con otros objetivos.
- Identificar equipos y sistemas que se encuentran dentro del alcance del programa de integridad de
activos y asignar tareas de ITPM
El alcance de la integridad de activos El elemento incluye el equipo físico que proporciona sistemas de
contención y seguridad / servicios públicos diseñados para prevenir o mitigar los efectos de la pérdida de
contención o una liberación repentina de energía.
o Identificar equipos / sistemas para su inclusión en el elemento de integridad de activos.
o Desarrolle un ITPM.
o Actualice el plan ITPM cuando cambien las condiciones del equipo.
- Desarrollar y mantener conocimientos, habilidades, procedimientos y herramientas
Ejecución exitosa de actividades laborales para el integridad de activos El elemento depende de que los trabajadores
capacitados utilicen las herramientas adecuadas y ejecuten las actividades de acuerdo con los procedimientos escritos. En
este contexto, las herramientas incluyen tanto: (1) dispositivos utilizados para realizar inspecciones, pruebas y reparaciones
como (2) sistemas utilizados para programar tareas de ITPM y almacenar / analizar el gran volumen de datos generados por
estas actividades.
o Desarrollar procedimientos para inspección, prueba, reparación y otro mantenimiento crítico.
ocupaciones.
o Capacite a empleados y contratistas.

o Asegúrese de que los inspectores tengan las certificaciones adecuadas.
o Proporcione las herramientas adecuadas.

- Garantizar la aptitud continua para el propósito
Independientemente de los procedimientos, herramientas y otras condiciones, la medida última de éxito para el
integridad de activos elemento se asegura de que el equipo siga siendo apto para su propósito previsto, al menos
hasta su próxima inspección programada. En el caso de los sistemas de seguridad, el equipo debe estar disponible
cuando sea necesario y ser capaz de funcionar a un nivel específico de rendimiento durante un tiempo de misión
específico. Este desempeño se logra normalmente mediante una combinación integrada de tareas de ITPM y
medidas de aseguramiento de la calidad.
o Realice inspecciones y pruebas iniciales como parte de la puesta en servicio de la planta.
o Realizar pruebas e inspecciones durante las operaciones..
o Ejecutar actividades de calibración, ajuste, mantenimiento preventivo y reparación. Planifique,

o controle y ejecute actividades de mantenimiento.
o Asegurar la calidad de las piezas de reparación y los materiales de mantenimiento.
o Asegúrese de que las revisiones, reparaciones y pruebas no menoscaben la seguridad.
- Abordar las fallas y deficiencias de los equipos

Aunque la noción de tomar medidas basadas en la inspección y los datos de prueba es intuitiva, en la práctica esto puede
convertirse en un problema. En algunas instalaciones, los archivos de inspección están llenos de recomendaciones sin
abordar. Las causas de esto varían, incluidas recomendaciones que carecen de especificidad, falta de disponibilidad del
tiempo de inactividad necesario para completar el trabajo de reparación, fondos insuficientes en el presupuesto de
mantenimiento y / o falta de conciencia de la necesidad de revisar cuidadosamente los informes de inspección / prueba.
o Aborde rápidamente las condiciones que pueden provocar fallas.
o Revise los informes de prueba e inspección.
o Examine los resultados para identificar problemas más amplios.
o Investigar fallas crónicas utilizando una metodología estructurada. Planifique
o las actividades de mantenimiento y reparación.
- Analizar datos
El valor de conocer el estado de un equipo en un momento específico es algo limitado. La intención del
integridad de activos El elemento es determinar con un grado razonable de certeza que el equipo: (1)
está actualmente apto para el servicio y (2) seguirá siendo apto para el servicio, al menos hasta la
próxima inspección o prueba programada. Por lo tanto, la recopilación de datosy Por lo general, se
necesitan análisis.
o Recopilar y analizar datos.
o Ajustar las frecuencias y los métodos de inspección. Realice
o inspecciones o pruebas adicionales según sea necesario.
o Planifique reemplazos u otras acciones correctivas. Archivar
o datos.
Para obtener más información sobre este tema, consulte
- Directrices para sistemas de integridad mecánica

http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-mechanical-integrity-systems
- Directrices para mejorar la confiabilidad de la planta mediante la recopilación y el análisis de datos
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-mechanical-integrity-systems
4.3.4 ELEMENTO - GESTIÓN DE CONTRATISTA
Visión general: La implementación de prácticas para garantizar que los trabajadores contratados puedan realizar su trabajo de
manera segura y que los servicios contratados no agreguen o aumenten los riesgos operativos de las instalaciones, es uno de los
nueve elementos en el La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental). La industria a menudo depende de los contratistas
para obtener habilidades muy especializadas y, a veces, para realizar tareas particularmente peligrosas.
- a menudo durante períodos de intensa actividad, como los cambios de mantenimiento. Tales consideraciones, junto con
la posible falta de familiaridad que el personal del contratista pueda tener con los peligros y las operaciones de las
instalaciones, plantean desafíos únicos para la utilización segura de los servicios contratados.Gestión de contratistas es un
sistema de controles para garantizar que los servicios contratados respalden tanto las operaciones seguras de las
instalaciones como los objetivos de rendimiento de seguridad personal y de procesos de la empresa. Este elemento
aborda la selección, adquisición, uso y seguimiento de dichos servicios contratados.
sistema de gestión para el gestión de contratistas elemento:
actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida útil de la instalación. Para que elgestión de
contratistas práctica para ser ejecutada de manera confiable en una empresa o instalación que involucre una
variedad de personas y situaciones, se deben considerar las siguientes características esenciales:
o Identificar cuándo es necesaria la gestión de contratistas.

o Asegúrese de que las prácticas sigan siendo efectivas.
- Realizar actividades laborales de elementos
Adecuadamente seleccionar contratistas. Muchas empresas mantienen una lista de empresas contratistas
preseleccionadas como posibles licitadores para futuros contratos. Dicha lista (a menudo mantenida y
administrada por la función de compras) puede basarse en información preliminar proporcionada por
contratistas potenciales y complementarse con una evaluación más detallada durante el proceso de
calificación final. Los contratistas previamente utilizados por la empresa, cuyo desempeño anterior fue
satisfactorio, podrían incluirse automáticamente en esta lista.
Los requisitos y expectativas de la empresa con respecto al desempeño de seguridad del contratista y el contenido
del programa de seguridad deben incluirse en las solicitudes de licitación y formar parte del lenguaje final del
contrato. Las expectativas deben ser específicas y explícitas, yendo más allá de los requisitos generales como el
cumplimiento de “todas las regulaciones aplicables”. Para evitar la duplicación de esfuerzos, la empresa debe
identificar claramente qué responsabilidades de seguridad asumirá durante el contrato.
o Establecer expectativas, roles y responsabilidades para la implementación del programa de seguridad.
y rendimiento.
o Asegúrese de que el personal del contratista esté debidamente capacitado.
o Cumplir con las responsabilidades de la empresa con respecto a la seguridad.
- Supervisar la eficacia del sistema de gestión de contratistas

o Auditar el proceso de selección de contratistas.
o Monitorear y evaluar el desempeño de seguridad del contratista.
Para obtener más información sobre la gestión de contratistas, consulte Relaciones con el contratista y el cliente para
garantizar la seguridad del proceso http://www.aiche.org/ccps/publications/books/contractor-and-clientrelations-
assure-process-safety
4.3.5 ELEMENTO - GARANTÍA DE CAPACITACIÓN Y RENDIMIENTO
Visión general: Capacitar a los trabajadores y asegurar su desempeño confiable de tareas críticas es uno de los
nueve elementos en el La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental.) La formación es instrucción práctica
sobre los requisitos y métodos de trabajo y tareas. Puede proporcionarse en un aula o lugar de trabajo, y su
objetivo es permitir que los trabajadores cumplan con algunos estándares mínimos de desempeño inicial, para
mantener su competencia o para calificarlos para la promoción a un puesto más exigente. La garantía del
desempeño es el medio por el cual los trabajadores demuestran que han entendido la capacitación y pueden
aplicarla en situaciones prácticas. La garantía del desempeño es un proceso continuo para asegurar que los
trabajadores cumplan con los estándares de desempeño y para identificar dónde se requiere capacitación
adicional.
gestión para el capacitación elemento:
Un programa de capacitación documentado es fundamental para lograr un desempeño confiable del

trabajador. Se deben identificar los trabajos y tareas que se espera que realicen los trabajadores, se debe
seleccionar y capacitar a los trabajadores, y se debe monitorear su desempeño de manera continua. El
sistema de gestión debe estar diseñado para lograr esos objetivos de manera consistente durante la vida del
proceso.
o Definir roles y responsabilidades.
o Validar la efectividad del programa.
o Documentos de control.
- Identificar qué capacitación se necesita
La capacitación es necesaria cuando existe una brecha entre los conocimientos, habilidades y habilidades (KSA) actuales de
un trabajador o solicitante de empleo y los que se requieren para el desempeño exitoso del trabajo. Las pruebas de
rendimiento son una forma común de descubrir esas brechas e identificar las necesidades de capacitación.
o Realizar un análisis de trabajo / tarea.
o Determinar los requisitos mínimos (o elementos esenciales) para los candidatos al puesto..
o Determine qué formación se necesita.
o Entrenamiento grupal en programas lógicos.
o Gestionar cambios.
- Proporcione una formación eficaz
La formación puede impartirse por diversos medios en distintos lugares, pero el objetivo es siempre
el mismo: ayudar a los trabajadores a tener éxito en sus trabajos. El éxito significa que el trabajador
puede realizar la tarea requerida con un estándar de desempeño específico.
o Desarrollar o adquirir materiales de formación.
o Considere el momento oportuno.
o Entreteje temas relacionados.

o Asegúrese de que haya formación disponible
- Supervisar el rendimiento de los trabajadores
La garantía del desempeño requiere que los trabajadores hagan más que reafirmar las respuestas correctas a
algunas preguntas en un cuestionario escrito. El único criterio significativo para medir la eficacia de la formación es
si los trabajadores pueden realizar con éxito su trabajo. Los cuestionarios escritos, las observaciones de campo, las
auditorías de calidad, etc., son simplemente herramientas que la gerencia puede usar para medir el desempeño
actual de los trabajadores. El bajo rendimiento puede ser el resultado de un entrenamiento inadecuado o puede ser
el resultado de otros factores como el abuso de sustancias, la enfermedad o el deterioro físico. El sistema de
aseguramiento del desempeño debe diseñarse para detectar un desempeño inaceptable, independientemente de la
causa, de modo que se puedan implementar las acciones correctivas apropiadas.
o Califique a los trabajadores inicialmente.
o Pruebe a los trabajadores periódicamente.
o Revise todos los requisitos de calificación periódicamente.
4.3.6 ELEMENTO - GESTIÓN DEL CAMBIO
Visión general: La gestión de cambios en los procesos durante la vida de una instalación es uno de los nueve elementos
de la La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental). los MOC El elemento ayuda a garantizar que los cambios en un
proceso no introduzcan inadvertidamente nuevos peligros o aumenten sin saberlo el riesgo de peligros existentes. los
MOC El elemento incluye un proceso de revisión y autorización para evaluar los ajustes propuestos al diseño, las
operaciones, la organización o las actividades de las instalaciones antes de la implementación para asegurarse de que no
se introduzcan nuevos peligros imprevistos y que el riesgo de los peligros existentes para los empleados, el público y / o
el medio ambiente no aumenta sin saberlo. También incluye pasos para ayudar a asegurar que el personal
potencialmente afectado sea notificado del cambio y que los documentos pertinentes, como procedimientos,
conocimiento de seguridad de procesos y otra información clave, se mantengan actualizados.
sistema para la MOC elemento:
actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida útil de la instalación. Para ejecutar de
manera confiable unMOC sistema en una instalación que involucre una variedad de personas y situaciones,
se deben incorporar las siguientes características esenciales:
o Establezca una implementación consistente.

o Mantenga las prácticas de MOC efectivas.
- Identificar situaciones de cambio potencial
Las modificaciones no se pueden evaluar hasta que se identifiquen. Las instalaciones deben
implementar medios efectivos para identificar los tipos de modificaciones que se anticipan para la
instalación / actividad y las fuentes / iniciadores de estas modificaciones. Para unaMOC
sistema para abordar todas las situaciones de cambio potencialmente significativas, se deben considerar las
siguientes características esenciales:
o Definir el alcance del sistema MOC.

o Gestione todas las fuentes de cambio.
- Evaluar posibles impactos

Una vez que se identifican las situaciones de cambio potencial, se pueden evaluar mediante un nivel de
escrutinio apropiado para determinar si el cambio introduce un nuevo peligro o aumenta el riesgo asociado
con un peligro existente. Para que las instalaciones adopten e implementen protocolos de revisión
apropiados para los tipos de cambio relevantes, se deben considerar las siguientes características esenciales:
o Proporcione la información de entrada adecuada para gestionar los cambios.
o Aplicar el rigor técnico adecuado para el proceso de revisión del MOC.

o Asegúrese de que los revisores de MOC tengan la experiencia y las herramientas adecuadas.
- Decidir si permitir el cambio

Una vez que se ha revisado un cambio y se han evaluado sus riesgos, la gerencia puede decidir si:
(1) aprobará el cambio para su implementación según lo solicitado, (2) requiera enmiendas a la
solicitud de cambio o al proceso de implementación, o (3) rechace la solicitud de cambio . Para que
las instalaciones adopten e implementenMOC protocolos de aprobación, se deben considerar las
siguientes características esenciales:
o Autorizar cambios.
o Asegúrese de que los autorizadores de cambios aborden los problemas importantes.
- Actividades de seguimiento completas
Una vez que se autoriza un cambio, se libera para su implementación. Por lo general, la ejecución de un cambio se
realiza a través de prácticas laborales bajo otros elementos de RBPS (integridad de activos,
procedimientos, trabajo seguro, etc.) por parte del personal de la instalación o contratistas involucrados en el
diseño, la ingeniería o la construcción. Antes del inicio del cambio (exposición del personal a la situación modificada,
que podría introducir nuevos peligros o aumentar el riesgo), elMOC El procedimiento o los revisores / autorizadores
pueden requerir que se actualicen los dibujos y procedimientos, que se capacite al personal afectado, que se
implementen las medidas de control de riesgos requeridas, etc.
Los elementos de acción se aplazan ocasionalmente hasta después de la puesta en marcha, por ejemplo, la instalación de
trazado de calor en la tubería de derivación puesta en servicio en verano. Dichos elementos diferidos deben rastrearse
cuidadosamente hasta su finalización. Para que las instalaciones garanticen que los MOC aprobados se concluyan
adecuadamente, se deben considerar las siguientes características esenciales:
o Actualizar registros.
o Comunicar cambios al personal.
o Promulgar medidas de control de riesgos.
o Mantener registros de MOC.
¿Está interesado en obtener más información sobre la gestión del cambio? Ver
- Directrices para la gestión del cambio para la seguridad de los procesos

http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-management-
changeprocess-safety
- Directrices para gestionar los riesgos de seguridad de los procesos durante el cambio
organizacional http://www.aiche.org/ccps/resources/publications/books/guidelines-
managingprocess-safety-risks-during-organizational-change
4.3.7 ELEMENTO - PREPARACIÓN OPERATIVA

Visión general: Garantizar el inicio seguro de los procesos durante la vida útil de una instalación es uno de los nueve
elementos de la La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental.) Los preparación El elemento garantiza que se
verifique que los procesos de apagado estén en condiciones seguras para reiniciar. Este elemento aborda los arranques
de todo tipo de condiciones de apagado y considera el tiempo que el proceso estuvo en la condición de apagado. Algunos
procesos pueden cerrarse solo brevemente, mientras que otros pueden haber sufrido una interrupción prolongada de
mantenimiento / modificación, o incluso pueden haber sido suspendidos durante un período prolongado. Es posible que
otros procesos se hayan cerrado por razones administrativas, como la falta de demanda de productos; por razones que
no tienen nada que ver con la producción; o como medida de precaución, por ejemplo, debido a la proximidad de un
huracán. Además de la duración del cierre, este elemento considera el tipo de trabajo que se pudo haber realizado en el
proceso (por ejemplo, que posiblemente involucre ruptura de línea) durante el período de cierre para ayudar a enfocar el
proceso.preparación revisar antes de la puesta en marcha. lospreparación elemento en estos Pautas se define de manera
más amplia que el elemento de revisión de seguridad previa al inicio de la gestión de seguridad de procesos de OSHA en
el sentido de que aborda específicamente el inicio desde todos condiciones de parada, no solo las que resultan de
procesos nuevos o modificados.
Los siguientes principios clave deben abordarse al desarrollar, evaluar o mejorar cualquier sistema
para la preparación elemento:
Un programa escrito que documente las intenciones del preparación elemento es clave para el éxito a
largo plazo de preparación ocupaciones. Definición de roles y responsabilidades, dónde y cuándo
preparación deben llevarse a cabo las actividades, los problemas técnicos que deben abordarse y la
experiencia técnica necesaria del personal es fundamental para tener un preparación sistema. Se
deben mantener registros sobrepreparación actividades para que el desempeño y la eficiencia puedan
evaluarse periódicamente.
o Determine los tipos y desencadenantes de la práctica de preparación.
o Determine el alcance de las revisiones de preparación.

o Asegúrese de que las prácticas de preparación sigan siendo efectivas.
- Realizar revisiones de preparación adecuadas según sea necesario
Calidad preparación las revisiones dependen de información de entrada precisa y suficiente experiencia y recursos
del personal. El proceso de revisión debe ser completo, pero lo suficientemente flexible como para ser apropiado
para situaciones de reinicio simple, así como para inicios más complejos de nuevos procesos. Se deben utilizar las
herramientas adecuadas y se deben crear registros para documentar los resultados de cada revisión.
o Proporcione las aportaciones adecuadas.
o Involucrar a los recursos y al personal adecuados.

o Aplicar un proceso de trabajo adecuado.
o Realizar el trabajo del elemento de manera diligente.
o Crea productos de trabajo de elementos.
- Tome decisiones de inicio basadas en los resultados de preparación
Los resultados de cada preparación la revisión debe impulsar la acción, ya sea decidiendo que la puesta en marcha puede
continuar de forma segura o estableciendo las condiciones que deben cumplirse antes de la puesta en marcha. los
preparación Los resultados y la información de inicio deben comunicarse ampliamente a todo el personal
potencialmente afectado.
o Considere los problemas importantes que afectan la puesta en marcha.
o Comunicar decisiones y acciones de la revisión de preparación.
- Seguimiento de decisiones, acciones y uso de los resultados de preparación
Preparación las revisiones pueden establecer condiciones que deben cumplirse antes de la puesta en marcha; El
cumplimiento de estas condiciones debe ser monitoreado y documentado. Deben completarse las modificaciones a los
conocimientos y registros de seguridad del proceso.
o Promulgar medidas de control de riesgos.
o Actualizar el conocimiento y los registros de seguridad del proceso.
o Mantener registros de trabajo de elementos.
Para más información, ver Directrices para realizar revisiones de seguridad efectivas antes de la puesta en marcha
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-performing-effective-pre-
startupsafety-reviews
4.3.8 ELEMENTO - REALIZACIÓN DE OERACIONES
Visión general: Desarrollar y mantener altos estándares en la conducción de operaciones es uno de los nueve
elementos de la La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental.) Realización de operaciones (operaciones) es
la ejecución de tareas operativas y de gestión de forma deliberada y estructurada. A veces también se le llama
"disciplina operativa" o "formalidad de las operaciones", y está estrechamente ligada a la cultura de una
organización. La conducción de las operaciones institucionaliza la búsqueda de la excelencia en el desempeño de
cada tarea y minimiza las variaciones en el desempeño. Se espera que los trabajadores de todos los niveles
desempeñen sus funciones con atención, la debida consideración, pleno conocimiento, buen juicio y un sentido
adecuado de orgullo y responsabilidad.
gestión para la realización de operaciones:
Un documentado operaciones El programa es fundamental para mantener un desempeño confiable de los
trabajadores. Los procedimientos que rigen las actividades e interacciones de los trabajadores deben estar
documentados, los trabajadores deben estar capacitados y su desempeño debe ser monitoreado de manera
continua. El sistema de gestión debe diseñarse para lograr esos objetivos y proporcionar de manera constante
retroalimentación positiva para los comportamientos deseados durante la vida del proceso. Una buena
organización y una administración eficaz establecen el marco para laoperaciones actividades sobre las que
construir.

o Establecer estándares de desempeño.
- Actividades de operaciones de control
El control de las actividades operativas es el corazón de la operaciones elemento. El sistema de gestión

debe establecer expectativas claras para cada actividad operativa, desde el seguimiento de los
procedimientos hasta el control del acceso. En particular, la comunicación confiable entre trabajadores,
turnos y grupos de trabajo ayuda a garantizar que todas las actividades operativas se planifiquen y
controlen de manera segura.
o Siga los procedimientos escritos.
o Siga prácticas laborales seguras.
o Utilice trabajadores calificados.
o Asignar recursos adecuados.

o Formalizar las comunicaciones entre trabajadores.
o Formalice las comunicaciones entre turnos. Formalizar
o las comunicaciones entre grupos de trabajo.
o Cumplir con los límites operativos seguros y las condiciones límite para el funcionamiento..
o Controlar el acceso y la ocupación.
- Controlar el estado de los sistemas y equipos

Mantener un conocimiento profundo del estado de los sistemas y equipos de proceso en todo
momento permite a los operadores realizar sus tareas de manera confiable. Por lo tanto, la interfaz
hombre-máquina debe diseñarse y mantenerse de manera que facilite la recopilación de información.
Además, el sistema administrativo debe dejar en claro quién tiene el control del equipo en un
momento dado y quién es responsable de mantener las condiciones seguras.
o Formalice la propiedad de equipos / activos y los protocolos de acceso.
o Monitorear el estado del equipo.
o Mantenga una buena limpieza.
o Mantener el etiquetado.
o Mantener la iluminación.
o Mantener instrumentos y herramientas.

- Desarrollar habilidades / comportamientos requeridos
El foco de la operaciones elemento es el mantenimiento de actividades operativas fiables. Obviamente,

desarrollar y mantener una fuerza laboral con los conocimientos, habilidades y habilidades necesarios es
fundamental para lograr este objetivo. Además, la cultura de seguridad del proceso debe reforzar
continuamente los comportamientos deseados, como una actitud de cuestionamiento y atención a los
detalles.
o Enfatice la observación y la atención a los detalles. Promueva una
o actitud de cuestionamiento / aprendizaje. Capacite a los
o trabajadores para que reconozcan los peligros.
o Capacite a los trabajadores para que se autoverifiquen y verifiquen por pares.
o Establece estándares de conducta.
- Monitorear el desempeño organizacional
La excelencia a largo plazo en el desempeño no se puede lograr con miedo e intimidación. Los trabajadores
deben percibir recompensas reales que fluyen de sus logros, y las satisfacciones intangibles, como el
reconocimiento de los compañeros, el reconocimiento del supervisor y la victoria del equipo, a menudo son más
importantes que las recompensas puramente financieras. Por lo tanto, el objetivo de monitorear el desempeño
organizacional es principalmente proporcionar un indicador del progreso y los logros, no proporcionar una
excusa para el castigo. Se debe analizar el desempeño deficiente para que se puedan implementar las acciones
correctivas apropiadas; sin embargo, un desempeño deficiente es más a menudo una indicación de las
debilidades del sistema de gestión que de las fallas de los trabajadores.
o Mantener la responsabilidad.
o Esfuércese por mejorar continuamente.
o Mantener la aptitud para el trabajo.
o Realizar inspecciones de campo.
o Corrija las desviaciones inmediatamente.
Para más información, ver Conducta de operaciones y disciplina operativa: para mejorar la seguridad
de los procesos en la industria http://www.aiche.org/ccps/publications/books/conductoperations-and-
operational-discipline-improving-process-safety
4.3.9 ELEMENTO - GESTIÓN DE EMERGENCIAS
Visión general: El desarrollo de capacidades adecuadas de respuesta y gestión de emergencias es uno de

los nueve elementos de la La gestión del riesgo Pilar (bloque fundamental.) La gestión de emergencias
incluye: (1) planificación para posibles emergencias, (2) proporcionar recursos para ejecutar el plan, (3)
practicar y mejorar continuamente el plan, (4) capacitar o informar a los empleados, contratistas, vecinos y
autoridades locales sobre qué hacer, cómo se les notificará y cómo reportar una emergencia, y (5)
comunicarse de manera efectiva con las partes interesadas en caso de que ocurra un incidente.
sistema de gestión para el emergencia elemento:
Un incidente desencadena actividades de gestión de emergencias. La gente hará (o decidirá intencionalmente no

hacer) algo en una emergencia, incluso si está mal. La planificación para emergencias aumenta en gran medida la
probabilidad de que las personas hagan lo correcto. Sin embargo, los planes deben probarse de manera regular y
rigurosa porque las actividades de respuesta a emergencias parecen ser más propensas a la erosión por falta de
atención que cualquier otro elemento de la RBPS. Por ejemplo, verificar que existe un plan de evacuación efectivo, o
que se entiende el plan, es muy difícil a menos que el plan se pruebe y actualice periódicamente. Debido a que las
actividades de respuesta a emergencias son poco frecuentes y las instalaciones normalmente no tienen una
segunda oportunidad para abordar las debilidades sistémicas, es fundamental mantener una práctica confiable para
este elemento.
La mayoría de las instalaciones de las industrias de procesos no carecen de planes de emergencia. Lo más probable
es que la instalación tenga un gran volumen de documentos relacionados con incidentes que van desde un derrame
importante que amenaza el medio ambiente hasta una brecha de seguridad y una gran liberación que podría formar
una nube de vapor tóxico. El desafío no es desarrollar más planes; más bien se trata de asegurar que los planes que
ya existen: (1) cubran la gama de escenarios creíbles y (2) probablemente funcionen si es necesario.
o Desarrolle un programa escrito.

o Designe un propietario y defina roles y responsabilidades.
o Definir el alcance del programa.
o Involucrar personal competente.
- Prepárese para emergencias
Por definición, las emergencias brindan poco o ningún tiempo de anticipación de advertencia. Hay pocas
posibilidades de desarrollar, actualizar o revisar planes. Los respondedores se enfrentan a la elección de un curso
de acción basado en una gama de opciones de respuesta planificadas de antemano o derivados de esas opciones.
Las opciones de respuesta suelen estar limitadas por el personal, su capacitación, equipo, protocolos de
comunicación y apoyo externo. En general, proporcionar cada uno de estos recursos tiene un costo. Los
planificadores a menudo tienen que tomar una decisión basada en el riesgo, equilibrando la necesidad potencial
con el costo de obtener y mantener estos recursos.
o Identificar escenarios de accidentes basados en peligros.
o Evaluar escenarios de accidentes creíbles.
o Seleccione escenarios de planificación.
o Planifique acciones de respuesta defensiva.
o Planifique una respuesta ofensiva.
o Desarrolle un plan escrito de respuesta a

o emergencias. Proporcionar instalaciones y equipos
o físicos. Mantener / probar instalaciones y equipos.
o Determinar cuándo es apropiada la respuesta del operador de la unidad.
o Capacitar a los miembros del Equipo de Respuesta a Emergencias
o (ERT). Planificar comunicaciones.
o Informar y capacitar a todo el personal.
o Revise periódicamente los planes de respuesta a emergencias.

- Pruebe periódicamente la idoneidad de los planes y el nivel de preparación
Si las comunicaciones de emergencia son inadecuadas, los únicos indicios de un posible problema pueden ser
un simulacro o una actividad de respuesta de emergencia que exponga esta debilidad.
o Realice simulacros de evacuación y respuesta a emergencias.

o Realizar ejercicios de mesa.
o Practica la comunicación de crisis.
o Ejercicios de crítica, simulacros y respuestas reales.
o Realizar evaluaciones y auditorías.
o Abordar los hallazgos y las recomendaciones.
Interesado en obtener más información, consulte Directrices para la planificación técnica para emergencias in situ
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/conduct-operations-and-operational-
disciplineimproving-process-safety
4.4 PILAR (BLOQUE FUNDAMENTAL) - APRENDER DE LA EXPERIENCIA
4.4.1 ELEMENTO - INVESTIGACIÓN DEL INCIDENTE
Visión general: Desarrollar, mantener y mejorar la competencia de investigación de incidentes de la

organización es uno de los cuatro elementos en el Aprendiendo de la experiencia Pilar (bloque
fundamental). La investigación de incidentes es un proceso para informar, rastrear e investigar incidentes
que incluye: (1) un proceso formal para investigar incidentes, incluida la dotación de personal, la realización,
la documentación y el rastreo de investigaciones de incidentes de seguridad del proceso y (2) la tendencia de
incidentes e incidentes datos de investigación para identificar incidentes recurrentes. Este proceso también
gestiona la resolución y documentación de las recomendaciones generadas por las investigaciones.
sistema de gestión para el incidentes elemento:
- Mantener una práctica confiable de notificación e investigación de incidentes
Implemente el programa de manera uniforme en toda la empresa. Las investigaciones son una
responsabilidad que normalmente se comparte entre muchos miembros del personal de la empresa. Para
lograr la coherencia, los investigadores necesitan un proceso definido y expectativas claras. Además, debido
a que la mayoría del personal de investigación solo realiza investigaciones de manera ocasional,
generalmente necesitan la orientación proporcionada por un experto en políticas o procedimientos y / o
elementos. Cuanto más detallada sea la orientación proporcionada a los equipos a través de la
documentación del programa y a través de un experto en elementos, mayor será el nivel de coherencia que
se logrará. Proporcionar un campeón y un coordinador para el programa mejorará la coherencia. El
campeón, generalmente un gerente de nivel superior dentro de la empresa, ayuda a establecer las
expectativas de la gerencia para la investigación. El coordinador apoya al equipo; ayuda a superar los
obstáculos habituales que encuentra el equipo, como la obtención de suministros, la coordinación de la
logística y el procesamiento de informes; y proporciona continuidad de una investigación a la siguiente.
o Defina un alcance apropiado para el elemento de investigación del incidente.
o Monitorear las prácticas de investigación de incidentes para verificar su efectividad.
- Identificar incidentes potenciales para investigación
Supervise todas las fuentes de posibles incidentes. Para investigar un incidente, primero debe identificarse. Si bien
algunos incidentes son obvios, otros, particularmente los casi accidentes, pueden pasar desapercibidos. Se pueden
utilizar varios métodos para identificar incidentes, incluidos informes verbales del personal y revisiones de
documentos, como registros, órdenes de trabajo, activaciones de respuesta a emergencias y tendencias de datos.
Una revisión cuidadosa de estas fuentes de datos permite identificar los cuasi accidentes y los precursores de
incidentes.
o Asegúrese de que se informen todos los incidentes.
o Inicie las investigaciones con prontitud.
- Utilice técnicas adecuadas para investigar incidentes

Recopile los datos apropiados durante la investigación. Realizar una investigación sin recopilar todos los
datos requeridos a menudo da como resultado la identificación de causas incorrectas y el desarrollo de
recomendaciones ineficaces. Desarrollar una lista de los tipos de datos normalmente disponibles y / o
requeridos para un análisis ayudará al equipo a recopilar de manera eficiente todos los datos que necesita.
Enumerar los datos recopilados en el informe de investigación también ayuda a los revisores a comprender
la profundidad del análisis.
o Interfaz con el elemento de gestión de emergencias. Utilice
o métodos eficaces de recopilación de datos.
o Utilice técnicas adecuadas para el análisis de datos.
o Investigue las causas con la profundidad adecuada para descubrir las causas
o "raíz". Exigir rigor técnico en el proceso de investigación.
o Proporcionar al personal de investigación la experiencia y las herramientas adecuadas.
o Desarrollar recomendaciones efectivas.
- Documentar los resultados de la investigación de incidentes
Preparar informes de investigación de incidentes. Se puede proporcionar un esquema básico o una plantilla
de informe a los equipos de investigación para brindar coherencia a los informes en las diferentes
investigaciones. Sin embargo, los equipos deberán adaptar el esquema a los detalles de la investigación
actual. Un enfoque que reduce la cantidad de tiempo necesario para generar el informe es utilizar los
resultados de las técnicas de análisis como núcleo del informe. Por ejemplo, un árbol lógico, como un árbol
de causa y efecto, o un gráfico de causa y efecto basado en el tiempo, como un gráfico de factor causal, que
se utilizó para analizar los datos proporciona una gran cantidad de información sobre el incidente. Su
inclusión en el informe puede reducir significativamente la descripción del incidente y provocar discusiones
en el informe.
o Proporcione un vínculo claro entre causas y recomendaciones.
- Seguimiento de los resultados de las investigaciones
o Resolver recomendaciones.
o Comunique los hallazgos internamente.
o Comunique los hallazgos de manera externa.
o Mantener registros de investigación de incidentes.

- Datos de tendencias para identificar incidentes repetidos que requieren investigación
La única forma de ver los vínculos "comunes" de los datos del incidente es mediante la tendencia de los
datos. La tendencia de los datos de múltiples facilita la revisión de las investigaciones realizadas por una
variedad de personal para identificar los hilos subyacentes comunes entre los incidentes. La tendencia es
particularmente útil para identificar incidentes de consecuencias menores que tienen una frecuencia de
ocurrencia media a alta. Estos incidentes no suelen justificar un análisis basado en las consecuencias de un
solo suceso. Sin embargo, colectivamente representan un riesgo significativo para la empresa que amerita
una investigación adicional.
o Registre todos los incidentes notificados.
o Analice las tendencias de los incidentes.
Para obtener más información sobre la investigación de incidentes, consulte
- Directrices para la investigación de incidentes, 2Dakota del Norte Ed.
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-investigating-
chemicalprocess-incidents-2nd-edition
- Incidentes que definen la seguridad de los procesos
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/incidents-define-process-safety
4.4.2 ELEMENTO - MEDIDAS Y MÉTRICAS
Visión general: Identificar y utilizar métricas de seguridad de procesos relevantes durante la vida de un proceso es uno
de los cuatro elementos de la Aprendiendo de la experiencia Pilar (bloque fundamental.) Los métrica
element establece indicadores de desempeño y eficiencia para monitorear la efectividad casi en tiempo real del sistema
de gestión de la RBPS y sus elementos constitutivos y actividades laborales. Este elemento aborda qué indicadores
considerar, con qué frecuencia recopilar datos y qué hacer con la información para ayudar a garantizar un
funcionamiento eficaz y con capacidad de respuesta del sistema de gestión de la RBPS. Una combinación de indicadores
adelantados y retrasados suele ser la mejor manera de proporcionar una imagen completa de la eficacia de la seguridad
del proceso. Los indicadores rezagados orientados a resultados, como las tasas de incidentes, generalmente no son lo
suficientemente sensibles como para ser útiles para la mejora continua de los sistemas de gestión de la seguridad de los
procesos porque los incidentes ocurren con poca frecuencia. La medición del desempeño de la gestión de la seguridad
del proceso requiere el uso deprincipal indicadores, como la tasa de actividades de ruptura de línea realizadas
incorrectamente. Los siguientes principios clave deben abordarse al desarrollar, evaluar o mejorar cualquier sistema para
lamétrica elemento:
Un programa escrito que documente las intenciones del métrica elemento es clave para el éxito
a largo plazo y la mejora continua. Definiendo roles y responsabilidades, quemétrica
Los datos deben recopilarse y con qué frecuencia, y la experiencia técnica necesaria del personal
es fundamental para tener un métrica sistema. Se deben mantener registros sobre
métrica actividades para que el desempeño y la eficiencia puedan evaluarse periódicamente.
o Establezca una implementación consistente.
o Determine los desencadenantes de la recopilación y la generación de informes de métricas.
o Asegúrese de que el alcance de las métricas sea apropiado.

o Mantenga las prácticas de métricas efectivas.
- Llevar a cabo la adquisición de métricas
Demasiadas métricas pueden abrumar a una organización y muy pocas no proporcionarán suficiente monitoreo en
tiempo real de la efectividad del sistema RBPS. Las instalaciones deben definir el número, el alcance y la frecuencia
de actualización adecuados de las métricas. Usar un formato práctico y seleccionar los mejores medios para los
usuarios es tan importante como el contenido técnico de las métricas.
o Implemente métricas de elementos adecuadas.

o Recopile y actualice métricas.
o Resuma y comunique métricas en un formato útil.
- Utilice métricas para tomar decisiones sobre acciones correctivas de elementos
Métrica debe impulsar la corrección o mejora; de lo contrario, son un desperdicio de recursos. Es posible que las
instalaciones necesiten ganar experiencia con el monitoreo de ciertosmétrica para saber qué significa la variación
en las métricas y cuándo se indica una acción.
o Utilice el elemento de métricas para mejorar los elementos de RBPS.
Para obtener más información sobre métricas, consulte
- Directrices para métricas de seguridad de procesos
http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-process-safety-metrics
- Encuesta de indicadores líderes de seguridad de procesos (gratis la descarga incluye Métricas adelantadas y
atrasadas de seguridad de procesos)
http://www.aiche.org/sites/default/files/docs/pages/8404_leading.web_v2.pdf
4.4.3 ELEMENTO - AUDITORÍA
Visión general: La evaluación crítica del sistema de gestión de RBPS es uno de los cuatro elementos de la
Aprendiendo de la experiencia Pilar (bloque fundamental). los auditorías El elemento está destinado a
evaluar si los sistemas de gestión están funcionando según lo previsto. Complementa otras actividades de
control y seguimiento de la RBPS en elementos comorevisión de gestión, métrica, y actividades de trabajo de
inspección que son parte del integridad de activos y realización de operaciones
elementos. losauditorías El elemento comprende un sistema para programar, dotar de personal, realizar eficazmente
y documentar evaluaciones periódicas de todos los elementos de la RBPS, así como proporcionar sistemas para
gestionar la resolución de hallazgos y acciones correctivas generadas por las auditorías.
gestión para el auditorías elemento:
Cuando una empresa identifica o define una actividad a realizar, es probable que esa empresa desee que
la actividad se realice de forma correcta y coherente durante la vida útil de la instalación. losauditorías El
elemento debe documentarse con un nivel apropiado de detalle en un procedimiento o programa escrito
que aborde previamente los aspectos generales del sistema de gestión.
o Identificar cuándo se necesitan auditorías.
- Realizar actividades laborales de elementos
Nota: Esta narrativa asume que un 2Dakota del Norte o 3rd El equipo de auditoría de la parte está realizando una auditoría
de todo el sistema de gestión de RBPS. Muchas de estas mismas actividades serían necesarias para un 1S t
auditoría de partidos; sin embargo, algunos de los problemas logísticos y las tareas preparatorias serían más simples, o
inexistentes, para un equipo que auto-audita sus propias instalaciones.
o Prepárese para la auditoría.
o Determine el alcance y el cronograma de la

o auditoría. Reúna al equipo.
o Asignar responsabilidades. Reúna
o información avanzada. Planifique las
o actividades en el sitio.
o Realice la auditoría.
o Documentar la auditoría.
o Abordar los hallazgos y recomendaciones de la auditoría.
- Utilice auditorías para mejorar la eficacia de RBPS
o Supervise la maduración de RBPS a lo largo del tiempo para cada instalación.

o Comparta las mejores prácticas.
Para obtener más información sobre auditoría, consulte Directrices para auditar los sistemas de gestión de
la seguridad de los procesos http://www.aiche.org/ccps/publications/books/guidelines-auditing-processsafety-
management-systems-2nd-edition
4.4.4 ELEMENTO - REVISIÓN DE GESTIÓN Y MEJORA CONTINUA
Visión general: La revisión rutinaria de los sistemas de seguridad de procesos de la organización para estimular la
mejora continua es uno de los cuatro elementos de la Aprendiendo de la experiencia Pilar (bloque fundamental). La
revisión por la dirección es la evaluación de rutina de si los sistemas de gestión funcionan según lo previsto y producen
los resultados deseados de la manera más eficiente posible. Es la revisión continua de “debida diligencia” por parte de la
administración la que llena la brecha entre las actividades laborales diarias y las auditorías formales periódicas. La
revisión de la gerencia es similar a un médico que realiza un examen físico de rutina; incluso cuando no hay signos
evidentes de enfermedad, es posible que se estén desarrollando afecciones potencialmente mortales que se abordan
mejor de manera proactiva. Las revisiones por la dirección tienen muchas de las características de una 1S t auditoría del
partido como se describió anteriormente. Requieren un sistema similar para programar, dotar de personal y evaluar
eficazmente todos los elementos de la RBPS, y debe existir un sistema para implementar los planes resultantes de mejora
o acción correctiva y verificar su efectividad.
sistema para la revisión de gestión elemento:
Documentando el revisión de gestión El programa es el primer paso para mantener una práctica
confiable. Se deben establecer los procedimientos que rigen las revisiones por la dirección, se debe
capacitar a los revisores y se debe verificar periódicamente su eficacia. El sistema de gestión debe
diseñarse para detectar debilidades actuales o incipientes en los elementos de RBPS para que puedan
corregirse antes de que ocurra una falla grave.

o Establecer estándares de desempeño.
- Realizar actividades de revisión
Una vez revisión de gestión sistema está en su lugar, las revisiones deben realizarse de manera confiable.
Las revisiones deben programarse en función de: (1) el riesgo percibido de una falla en cada elemento y (2)
las consecuencias de esa falla. La información debe recopilarse y resumirse para que la revisión pueda
realizarse de manera eficiente, pero el proceso de revisión debe ser lo suficientemente flexible como para
sondear áreas de debilidad percibida con verificaciones de campo, según sea necesario. Cualquier acción
correctiva que el equipo de revisión considere necesaria debe implementarse lo antes posible.
o Prepárese para la revisión.

o Determinar el alcance de la revisión.
o Programe la revisión.
o Recopilar información.
o Preparar una presentación.
o Realice la revisión.
o Documente la revisión.
o Abordar los hallazgos / recomendaciones de la revisión.
- Monitorear el desempeño organizacional
Un sistema de gestión de la seguridad puede ser muy deficiente, pero parecer satisfactorio con medidas
superficiales: el papeleo parece estar en su lugar y no se han registrado incidentes graves. La complacencia
reemplaza la sensación de vulnerabilidad y la ejecución de las tareas del programa se vuelve superficial. El
propósito de las revisiones por la dirección es monitorear el desempeño organizacional de otros elementos
de la RBPS, pero elrevisión de gestión elemento puede caer víctima de la misma complacencia cuando la
atención de la alta dirección se dirige a otra parte. Por lo tanto, el objetivo de monitorear el desempeño de la
revisión es principalmente proporcionar un indicador de su efectividad en la identificación de las debilidades
del programa.
o Esfuércese por mejorar continuamente.
o Realice inspecciones de campo.
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2. Descripción general de la seguridad de procesos basada en riesgos

2.1 Enfoques estratégicos para la gestión de la seguridad de los procesos

2.2 Criterios de mejora y diseño de seguridad de procesos basados en riesgos

3. Introducción a los bloques fundamentales del sistema de gestión RBPS

4. Pilar RBPS (bloque fundamental) y definiciones y descripciones de elementos

4.1.1 Elemento - Cultura de seguridad de procesos

4.1.2 Elemento - Cumplimiento de las normas

4.1.4 Elemento - Participación de la fuerza laboral

4.1.5 Elemento - Alcance de las partes interesadas

4.2 Pilar (bloque fundamental): comprensión de los peligros y los riesgos

4.3 riesgos (bloque fundamental) - Gestión de riesgos

4.3.1 Elemento - Procedimientos operativos

4.3.3 Elemento: integridad y fiabilidad de los activos

4.4 Pilar (bloque fundamental): aprender de la experiencia

AIChE Instituto Americano de Ingenieros Químicos Centro

CCPS para la Seguridad de Procesos Químicos

EPA Identificación de peligros y análisis de riesgos de la Agencia

HIRA de Protección Ambiental de EE. UU., Inspección, pruebas y

ITPM conocimientos, habilidades y capacidad de mantenimiento

MOC gestión del cambio

OSHA Seguridad de procesos basada en riesgos de la Administración de Salud y

RBPS Seguridad Ocupacional de EE. UU.

causas fundamentales técnicas y culturales.

1.1 Propósito de estas pautas

1.3 Conceptos de sistemas de gestión

En RBPS, el término sistema de gestión medio:

Un conjunto de actividades formalmente establecido y documentado diseñado para producir resultados

1.4 Aplicación de Directrices de RBPS

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2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SEGURIDAD DEL PROCESO BASADA EN RIESGOS

2.1 Enfoques estratégicos para la gestión de la seguridad de los procesos

FIGURA 1. Evolución de las estrategias de seguridad de procesos y prevención de accidentes / pérdidas

• ¿Qué puede ir mal? ¿Qué

2.2 Criterios de diseño y mejora de la seguridad de los procesos basados en riesgos

muchas más probabilidades de disfrutar del éxito a largo plazo.

operaciones rentables, sin incidentes y a largo plazo.

aprender de la experiencia son:

4. PILAR RBPS (BLOQUE FUNDAMENTAL) Y ELEMENTOS DEFINICIONES Y DESCRIPCIONES

4.1 PILAR (BLOQUE FUNDAMENTAL) - COMPROMISO CON LA SEGURIDAD DEL PROCESO

4.1.1 ELEMENTO - CULTURA DE SEGURIDAD DE PROCESOS

• Mantenga una práctica confiable

o Establecer la seguridad de los procesos como un valor fundamental.

o Proporcionar un liderazgo fuerte.

o Establecer y hacer cumplir altos estándares de desempeño.s.

• Desarrollar e implementar una cultura sólida

o Asegurar comunicaciones abiertas y efectivas.

• Monitorear y orientar la cultura

o Proporcionar un seguimiento continuo del rendimiento.

4.1.2 ELEMENTO - CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES

o Asegurar la implementación consistente del sistema de estándares.

o Involucrar al personal competente.

• Realizar actividades laborales de cumplimiento

o Llevar a cabo actividades de aseguramiento del cumplimiento.

• Seguimiento de decisiones, acciones y uso de los resultados de cumplimiento

o Actualice los documentos e informes de cumplimiento según sea necesario.

o Comunicar la conformidad o enviar registros de garantía de conformidad al

4.1.3 ELEMENTO - COMPETENCIA EN SEGURIDAD DE PROCESOS

• Mantenga una práctica confiable

o Desarrollar un plan de aprendizaje.

o Promover una organización de aprendizaje. Tolera errores y

• Ejecute actividades que ayuden a mantener y mejorar la competencia en seguridad de procesos